Capítulo 5
Exposición de Motivos 2013 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Bs. 1.584,9 millones proceden del impuesto al consumo propio de otros derivados del petróleo. Los numerales 2 y 3 del artículo 48 de la LOH, señalan las tarifas que se aplicarán al consumo de los derivados de este hidrocarburo: un diez por ciento (10,0%) para el impuesto al consumo propio y entre treinta y cincuenta por ciento (30,0% y 50,0%) para el impuesto al consumo general. Asimismo, el numeral 3 del artículo anteriormente mencionado también establece que la alícuota del impuesto al consumo general debe señalarse, anualmente, en la Ley de Presupuesto. Para el ejercicio fiscal 2013, la tasa de impuesto a aplicar será de 30,0 por ciento. En Venezuela se comercian dos tipos de combustibles para vehículos: la gasolina de 91 y de 95 octanos, ambas sin plomo. De igual manera, el país produce y vende derivados del petróleo como el diesel, el fuel oil, el kerosén, el asfalto, las parafinas y los aceites lubricantes. El Ejecutivo Nacional, en su dedicación de menguar los desequilibrios sociales y propiciar el mayor bienestar social y económico de los venezolanos, mantiene subsidios a diversos proyectos de interés nacional que se derivan del impuesto al consumo general de gasolina y diesel. En este sentido, las estimaciones que se incluyen en el Proyecto de Ley de Presupuesto del año 2013 por este concepto, se registran netas de estas subvenciones. Los proyectos beneficiarios de este apoyo económico son: el sistema de control de cargas, el mejoramiento de las unidades de transporte colectivo, el Vivex–VAO, el pasaje preferencial estudiantil, el de transportes masivos, y el programa nacional de transporte urbano. A objeto de mantener un nivel de consumo de gasolina adecuado en el mercado interno, el Ejecutivo Nacional continuará apoyando el “Proyecto Autogas” (Sistema Alterno de Combustible) a partir del cual se busca la diversificación en la utilización de combustibles para el parque automotor y permite la liberación de disponibilidad de gasolina. Este proyecto contempla la venta de vehículos nuevos con el sistema bicombustible (gasolina y gas), la conversión a gas, de manera gratuita, de aquellos vehículos que aún no lo posean, así como la adecuación y construcción de puntos de expendio de gas a nivel nacional. Asimismo, se seguirá con el “Plan de Automatización de Combustible”, en los Estados del país donde se ha puesto en funcionamiento este sistema, con el fin de contrarrestar el contrabando de gasolina en las fronteras, en pleno ejercicio de soberanía nacional y garantizando un suministro seguro y confiable de este producto en los estados limítrofes. Actualmente, dicho plan se aplica únicamente en los estados Táchira y Zulia (municipios Mara y Guajira) y consiste en la instalación de un dispositivo en el vehículo que permite regular el abastecimiento del combustible de acuerdo a la capacidad que tiene el automóvil. En el cuadro N° 5-9 y el gráfico N° 5-8 se puede observar el comportamiento que ha presentado la recaudación del impuesto al consumo de gasolina y derivados del petróleo durante el período 2008–2012. Igualmente, se señalan los recursos estimados en el Proyecto de Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2013:
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