Nº01 / Diciembre 2015
Administración y Gestión Pública
De basura a recursos Desarrollo Organizacional
Modelo de Gestión Municipal basado en servicios Ciudadanos Experiencias Internacionales
Profesionalizar las Redes Sociales
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Voces y figuras
Mujeres en la política El rol de la mujer en la administración pública, y sobre todo en los Gobiernos Autónomos Descentralizados, ha tenido no solo una mayor protagonismo, sino que además se afianza con resultados notables.
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Av. Gaspar de Villarroel E10-121 y Av. 6 de Diciembre Edificio Plaza 6, oficina 73 contacto@iagadvanced.com Telfs. (593 2) 336 0507 / 336 0528
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Nombre de Sección
Consejo Editorial Sofía Merino R. Andrés Di Rico M. Iván Aldaz Patricio Echeverría M. Álvaro Burgos
Nº01 / Diciembre 2015
Contenido
Henry Gamboa Wilson Merino R. Renata Ortiz Diego Mosquera
Especial
Roque Morán
Staff PresidentA EjecutivA: Sofía Merino R. • smerino@alcaldias.org Gerente General: Andrés Di Rico Martínez • andresdirico@alcaldias.org DIRECTOR EDITORIAL: Iván Aldaz Yépez • ialdaz@alcaldias.org GERENTE DE PRODUCTO: Renata Ortiz Bahamonde • rortiz@alcaldias.org Dirección de proyectos: Patricio Echeverría Méndez • pecheverria@alcaldias.org Equipo de DIseño: Darío Ortega T. Diana Rivera Fotografía: Boris Andrade Cortesías GADs Comercialización: • andresdirico@alcaldias.org Cel: 0998755145 • smerino@alcaldias.org Cel.: 0991657101 • rortiz@alcaldias.org Cel: 0984457569 Alcaldías.ec: Gaspar de Villarroel y Gregorio Munga esquina. Edificio Dinastía, of 2C. • PBX: (593-2) 6035706 Quito - Ecuador Un producto de:
info@alcaldias.org Se prohibe la reproducción total o parcial de los contenidos de esta revista. Las opiniones de los artículos son responsabilidad de sus editores.
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La Mujer en la política La lucha de las mujeres por espacios sociales ha sido tan compleja y difícil en todos los ámbitos: educación, trabajo, remuneración equitativa, posiciones de poder o participación política, algunos de estas luchas aún se mantienen vigentes.
Desarrollo Organizacional
48 Modelo de Gestión Municipal Ejecutar el Plan de Desarrollo y Oredenamiento Territorial es la prioridad de las autoridades responsables de los GADs para lo que se sugiere contar con un Sistema Integrado de Gestión Institucional.
Contenido
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Nombre de Sección
Nº01 / Diciembre 2015 Administración y Gestión Pública
Marketing Político
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De basura a recursos El reto de las municipalidades de transformarse de gestores de residuos a administradores de recursos.
Talento Humano
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Gestionar los Valores Organizacionales Diseñar estrategias competitivas e innovadoras para obtener un nivel de sostenibilidad que permita a las empresas abordar adecuadamente el futuro con éxito.
Experiencias Internacionales
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Profesionalizar las Redes Sociales La gestión de las redes sociales es un tema que cada día es mejor entendido por los gobiernos, consultores, empresas y la población en general.
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El mundo de la Consultoría Política, ¿es solo para hombres? La consultoría política exige una mayor participación de la mujer, acorde a las actuales condiciones políticas regionales y mundiales. La mayor presencia de la mujer en cargos con liderazgo requiere que sea acompañado de una propuesta que incluya su visión y se nutra de su experiencia en todos los ámbitos.
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Informativos
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Opinión
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Formativos/ educativos/culturales
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Entretenimiento
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Deportivos
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Notas Editoriales
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Mensaje Un buen comienzo B
ienvenidos a nuestra primera edición de Alcaldias.ec. Es momento de hablar de los temas positivos, de grandes obras, de crecimiento, de inclusión y de buena gestión. Esta revista busca comunicar las buenas prácticas realizadas por los Gobiernos Locales de nuestro País. Este es el resultado de varios meses de trabajo e investigación, junto a grandes profesionales de redacción, edición, diseño, comunicación, comercialización, comprometidos con la sociedad para entregar un medio a la altura de sus lectores. Las Prefecturas, Municipios y Gobiernos Parroquiales, son el vínculo más cercano que existe entre los ciudadanos y gobernantes, por eso estamos aquí para acortar aún más esas distancias y convertirnos en el canal que lo permitirá. Quiero expresar mi agradecimiento a todos los que hicieron posible que hoy Alcaldias.ec sea una realidad, a los GADS por su apertura, a los expertos por su interés, a mis socios por la confianza, al equipo de trabajo por la motivación y sobre todo a mi hija por regalarme horas de su juego para que su madre pueda trabajar en este gran proyecto.
Sofía Merino Rivadeneira Presidenta Ejecutiva
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Editoriales
Editorial Visibilizar el esfuerzo P
ara quienes formamos parte de Alcaldias.ec es un honor presentar una publicación de esta magnitud, en donde damos a conocer a los ciudadanos información relevante de las actividades y proyectos que se están gestando en las Alcaldías, Prefecturas, Municipios y GADS de todo el país,. Con esto pretendemos visibilizar el arduo trabajo que han ejecutado las diferentes instituciones y entidades y cuales han sido los resultados que han obtenido. En esta primera edición, hemos querido hablar de la mujer y su participación dentro de la política, los aciertos que han obtenido y cuales han sido los principales obstáculos que han tenido que enfrentar; así también presentamos buenas prácticas en el manejo de residuos sólidos y como la ciudad de Loja se ha convertido en un ejemplo de ello. Además damos a conocer cómo funciona el mundo de la consultoría política y la importancia de mantener y consolidar alianzas estratégicas entre organizaciones sociales y gobiernos locales, entre otros temas. Les invitamos a ser partícipes activos de esta revista y ha convertirse en los cómplices de esta nueva aventura. ¡Acompáñenos¡
Andrés Di Rico Gerente
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Actualidad Nombre de Sección
noticias GADs
Chone / Manabí Programa especial de integración de personas con discapacidad En la cancha de uso múltiple de la Unidad Educativa 5 de Mayo, se realizó un programa especial de integración de las personas con discapacidad del Proyecto Chone Incluyente, ejecutado mediante convenio entre el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal y el Gobierno Provincial de Manabí (GPM). El proyecto acoge a 175 Personas con Discapacidad (PCD) y son atendidos por siete promotoras de la Coordinación de Asistencia Social del GAD Municipal, según se informó en el portal web oficial de la municipalidad.
Zamora / Zamora Chinchipe La primera ciudad más segura El pasado 14 de octubre de 2015 se realizó el lanzamiento oficial de la campaña Zamora, “Ciudad Segura”, de los premios Ecuador Potencia Turística, en el que se destacó los índices de seguridad de la ciudad y las estrategias comunicacionales a desarrollarse para captar votos y así ganar el reconocimiento. Zamora con 5.401 votos, clasificó en el primer lugar, entre las 10 finalistas de la categoría Ciudad Más Segura. La nueva etapa de votación se extiende hasta el 10 de noviembre de 2015, en que los ciudadanos podrán apoyar a sus preferidos. Paolo Regalado, vicealcalde del cantón Zamora, informó que mediante material promocional se está difundiendo la clasificación y se invita a la ciudadanía a apoyar a la ciudad para que se consolide como la ganadora.
El Pangui / Zamora Chinchipe Plan maestro de agua potable alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial En días pasados en la Parroquia Tundayme se realizó la colocación simbólica de la primera piedra para la “construcción del plan maestro de agua potable alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial para la cabecera parroquial de Tundayme” donde contaron con la presencia de la Dra. Lorena Costa, Gerente del Banco del Estado; el Ing. Jairo Herrera, Alcalde del Cantón, y más autoridades locales y cantonales. En su intervención, el Alcalde manifestó la confianza brindada por el Banco del Estado y recordó a los ciudadanos que hay que empezar por los servicios básicos, que contribuyen a la salud y el bienestar de los ciudadanos.
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“Hacemos al invitación para que los ciudadanos voten por Zamora porque se lo merece, es una de las ciudades que registra los más bajos índices en delincuencia,” añadió. A su vez, agradeció a las instituciones que se han sumado a la campaña como Ministerio Turismo, Gobernación de Zamora Chinchipe, Policía Nacional, Fuerzas Armadas y Ministerio de Educación.
Saraguro / Loja Unidades sanitarias se construirán en barrios vulnerables Con una inversión de aproximadamente $122.854,62 dólares, el Municipio de Saraguro construirá 73 baterías sanitarias para los barrios de Zunín y San José, perteneciente a la parroquia de Celen, esto con el fin de que la población más vulnerable y focalizada mejore su calidad de vida. Tal como estaba ofrecido el Gobierno Municipal dirigido por el Alcalde Abel Sarango, a través del departamento de Planificación durante la presente semana se procedió a realizar la entrega de los materiales para la construcción de las 73 baterías sanitarias en las comunidades antes mencionadas, obra que según las cláusulas contractuales estarán listas para finales del mes de diciembre, según se presenta en el sitio web de la municipalidad.
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Actualidad / Noticias GADs
Ambato / Tungurahua Un nuevo plan para la transformación de la ciudad Las reuniones de equipo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato las lidera el Ing. Luis Amoroso Mora, Alcalde de la ciudad, responsable de analizar los procesos de factibilidad y ejecución de los proyectos macro que transformarán a esta urbe. Su gestión empezó hace 17 meses, durante este tiempo se han ejecutado proyectos entre asfalto, alcantarillado, adecentamiento, arreglo de senderos, construcción de sitios recreativos, infraestructura, agua potable, salud, recuperación de áreas verdes, embellecimiento urbano y más. Al momento 18 parroquias rurales ya se benefician de importantes obras. Una de las grandes metas del Alcalde es poner al alcance de los ambateños tecnología y conectividad a través del sistema wi-fi en parques y lugares estratégicos de la urbe, lo que permite a la colectividad disfrutar de la vida digital como una de las claves de este proceso de cambio. Con respecto al ejercicio fiscal 2015, de los 142 millones de dólares que constan en el presupuesto, hasta fines de septiembre se ejecutó un 70% lo que significa que se invirtió más de USD 97 millones en obra pública.
Las Cifras USD 700 mil Es la inversión destinada a la construcción de un muro de escolleras en las riberas del río Chunde, con el objetivo de que el cantón Río Verde pueda aplacar los embates del fenómeno de El Niño, según se destaca en el sitio web de la Asociación de Municipalidades del Ecuador.
USD 3,5 millones El crédito aprobado por el Banco del Estado para el financiamiento de las obras complementarias del nuevo Mercado Central de la ciudad de Otavalo. La obra del nuevo mercado tiene 35.000 metros cuadrados de construcción. El Alcalde, Gustavo Pareja, y el Gerente de la Sucursal Regional 1 del BEDE, Byron Ruiz, firmaron el contrato de financiamiento.
Guayaquil / Guayas Concierto de la Independencia al pie de la Columna de los Próceres El pasado 14 de octubre, el Municipio de Guayaquil ofreció el Concierto de la Independencia, un evento que contó con la actuación de reconocidos Sopranos, Tenores y Bajos, que interpretaron canciones nacionales e internacionales, en honor a su ciudad. Estuvieron acompañados por la Orquesta Sinfónica Juvenil de Guayaquil, dirigida por el Maestro Patricio Jaramillo. Entre los participantes se encuentra: Beatriz Parra, Maritza Aguirre, Astrid Achi, Viviana Rodríguez, Vanessa Solórzano, Ovidio Parra y Fabián González.
96% Fue la ocupación hotelera durante el feriado de noviembre por los 195 años de Independencia de Cuenca, según datos de una encuesta efectuada por los técnicos de la Fundación Municipal Turismo Para Cuenca y el Ministerio de Turismo del Ecuador. La encuesta se aplicó a 80 establecimientos del cantón Cuenca que determinaron un registro de 5 600 personas aproximadamente.
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Actualidad notas de interés
UNICEF apoya al Estado ecuatoriano ante la emergencia A partir de la declaratoria de alerta amarilla por la actividad del volcán Cotopaxi, en agosto pasado, y de cara al fenómeno climático de El Niño que se pronostica para los próximos meses; el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia –UNICEF– ha estado trabajando con diferentes instituciones públicas, organismos internacionales y entidades privadas para apoyar al Estado ecuatoriano en una respuesta efectiva en caso de emergencia.
Soluciones para el cuidado de su sanitario Edesa S.A., empresa ecuatoriana líder en innovación de sanitarios y grifería de alta calidad, presenta una guía fácil para mantener el buen estado de los ambientes de baño en los hogares: “Plan de Mantenimiento - Baño OK”.
Los máximos representantes de Yoo y Arquitectónica visitaron Ecuador Con la visita del afamado diseñador francés Philippe Starck, y el reconocido empresario inmobiliario John Hitchcox, la firma ecuatoriana Uribe & Schwarzkopf y la marca yoo Inspired by Starck, perteneciente a la compañía internacional de diseño yoo, realizaron el lanzamiento oficial de los proyectos inmobiliarios yoo Quito y yoo Cumbayá. Estas edificaciones representan una inversión de aproximadamente 100 millones de dólares, entre gestión de ventas y demás temas vinculantes durante su tiempo de construcción. El evento también contó con la presencia del Arquitecto Bernardo Fort-Brescia, CEO de Arquitectónica.
Esta guía tiene el objetivo de enseñar a los consumidores la importancia de cuidar el estado de sus baños, no sólo a nivel estético, sino también la parte técnica. Los interesados puedes adquirir su plan en los puntos de venta de Edesa S.A. o descargar su versión diigital en las páginas web de Edesa y Briggs.
Una alternativa de movilidad urbana Easy Taxi, la plataforma de solicitud de taxis líder en América Latina, pensando siempre en el beneficio de sus usuarios, eliminó desde el martes 19 de octubre de 2015 el cobro de la tarifa adicional en carreras de taxis solicitados a través de la App en las ciudades de Quito y Guayaquil. En Cuenca regirá esta medida desde el 1 de noviembre. Ahora los usuarios de Easy Taxi deberán cancelar únicamente el valor del taxímetro.
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UN TECHO POR UN TECHO Un adorno navideño que ayuda a muchas a familias a tener una vida más digna. La organización Techo en su convicción por ayudar a miles de familias a tener una vida más digna, han ideado una campaña diferente para recaudar fondos e incentivar al espíritu solidario navideño. Con la madera sobrante de muchas casas que la organización construyó en 2015, decidieron hacer miles de adornos navideños en forma de casitas, para que se coloque en el pesebre, debajo de un árbol navideño, en una oficina, pueden ser un juguete o tener la funcionalidad que la gente prefiera, pero el fin principal; es recaudar fondos para el trabajo en las comunidades.
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Administración y Gestión Pública Nombre de Sección
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De Basura a Recursos El reto de las municipalidades de transformarse de gestores de residuos a administradores de recursos
Por María José Ayala / @majoayala Ecuador
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n la actualidad, más del 50% de la población mundial vive en ciudades y se espera que este porcentaje aumente al 60% en el 2030, según un estudio realizado el 2014 por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. En ese marco, América Latina y El Caribe (ALC) es la región más urbanizada del planeta, de acuerdo al Informe de la Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en América Latina, elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo en 2010, lo que implica importantes retos para los gobiernos locales en torno de asegurar la calidad de vida de sus habitantes.
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¿Qué ocasiona este fenómeno de densificación poblacional? Sin duda, el crecimiento en el consumo de bienes y servicios, la intensificación de uso de recursos naturales para satisfacer la creciente demanda y la generación de desechos. En ciudades densificadas, el desafío de lograr una gestión integral de residuos se convierte en un hito importante y muy visible en la gestión pública municipal. ALC registra una brecha significativa en la gestión de residuos sólidos frente a sus contrapartes en países desarrollados como lo afirma el Departamento de Asuntos Económicos y Socia-
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Administración y Gestión Pública
les de las Naciones Unidas. Así también, algunas de las principales barreras que sostienen esta brecha, según la publicación Managing municipal solid waste in Latin America and the Caribbean de Hoornweg, D y Giannelli, N, del 2007, son:
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Insipiente recuperación de material reciclable.
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Impactos ambientales significativos por inadecuada disposición de desechos.
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Falta de modelos de gestión integrados.
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Falta de indicadores y datos.
En Ecuador, y en la región, la tarea de gestión de residuos recae sobre los gobiernos autónomos descentralizados. Esto resalta la importancia de contar con gobiernos locales que puedan superar estos retos y convertirlos en oportunidades como es el caso del Municipio de Loja que recibió el reconocimiento a las buenas prácticas de aprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos otorgado por el Ministerio del Ambiente.
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Poca participación del sector privado y la ciudadanía en acciones de recuperación de desechos.
En el 2012 la Alcaldía fue sancionada con una multa de USD 84.000 porque el relleno sanitario se había convertido
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Falta de marcos normativos que impulsen prácticas sostenibles.
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Precaria sostenibilidad financiera de los servicios de gestión de desechos.
en un botadero de basura. En la actualidad, Loja cuenta con el Sistema Integral de Desechos Sólidos, que consiste en que los ciudadanos realicen una clasificación domiciliaria de la basura, además tiene una planta de lombricultura para la producción de abono orgánico y una planta de reciclaje. Hoy en día, esta ciudad es considerada como una ciudad ecológica por el buen manejo de la basura. Con respecto al servicio de recolección de desechos, solo el 77% de las viviendas en nuestro país tienen acceso a este, según el Censo de vivienda realizado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el restante dispone de sus residuos de manera inadecuada en botaderos a cielo abierto, ríos, quebradas, o a través de la quema5. De acuerdo al Macro Programa de Saneamiento Ambiental Nacional Pro-saneamiento efectuado en 2014 por el Banco del Estado, solo el 20% de los prestadores de servicios de recolección de residuos sólidos en el
La clave es que la población clasifique sus desechos.
resultados
Los registros del Censo elaborado en 2010, se expone que solo el 77% de viviendas tienen acceso a un servicio de recolecci’on de desechos. De igual manera solo el 20% de servicios de recolección cuenta depositan sus desechos en rellenos sanitarios autorizados.
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Administración y Gestión Pública
los métodos preferenciales de cobro son a través del impuesto predial, planilla de agua potable, cuentas al usuario y planilla de electricidad. En la ciudad de Quito, por ejemplo, se utiliza el último método, en función del consumo de energía.
El 60% de los municipios cuentan con un sistema tarifario para la gestión de desechos, de los cuales solo el 12% de municipios en la costa, 15% del oriente y 29% de la sierra son auto-sostenibles y no subsidian los costos de tratamiento.
país depositan los desechos en rellenos sanitarios autorizados. Asimismo, el 60% de los municipios cuentan con un sistema tarifario para la gestión de desechos, de los cuales solo el 12% de municipios en la Costa, 15% del Oriente y 29% de la Sierra son auto-sostenibles y no subsidian los costos de tratamiento. El sistema tarifario es un punto neurálgico en la sostenibilidad de los servicios de aseo. Un servicio de gestión de residuos eficiente, demanda recursos humanos y de capital importantes para realizar inversiones que aseguren la viabilidad financiera de las operaciones. La gestión de residuos en las ciudades del Ecuador, requiere de una planificación estratégica que asegure su sostenibilidad financiera, ambiental y social. Debe generarse un debate sobre las políticas públicas que regulan este tema, alrededor de una pregunta crucial: ¿son los esque-
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mas de tarifas existentes adecuados para viabilizar el éxito de la gestión de residuos? De hecho, las tarifas deben considerar la calidad del servicio, capacidad de pago de la población, recuperación de inversiones realizadas y programadas, ingresos y costos de operación y la utilidad de los contratistas, en los casos que aplique. Este sistema tarifario, además, debe impulsar la reducción en la generación de desechos e incentivar el aprovechamiento de residuos. Las tarifas deben ser transparentes y reguladas por normativa que defina la metodología de cálculo e incluso establezca techos referenciales de costos, como se establece en el Informe de la Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en América Latina y el Caribe del Banco Interamericano de Desarrollo. El método de cobranza también influye en el debate. En LAC,
Experiencias en países con mejores resultados en la gestión de residuos aplican incentivos de mercado, como tasas de recolección o disposición final en función del volumen o peso, como se cita en la publicación de Hoornweg, D y Giannelli, N, particularmente aplicadas en sectores industriales, comerciales e institucionales. Estas políticas pueden influenciar el comportamiento de los usuarios, generando la demanda de negocios verdes, que oferten servicios de aprovechamiento de residuos, fomentando una economía circular. Los municipios referentes en el país, y en la región, serán aquellos que sepan convertir retos en oportunidades. Aquellos que logren cambiar modelos de gestión fragmentados en modelos de gestión integral de residuos a lo largo de su ciclo de vida. Es momento de mirar a la “basura” como un recurso que debe aprovecharse.
Loja cuenta con el Sistema Integral de Desechos Sólidos, que incluye: clasificación domiciliaria de la basura, una planta de lombricultura para la producción de abono orgánico y una planta de reciclaje.
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Marketing Político Nombre de Sección
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El mundo de la Consultoría Política,
¿es solo para hombres? María del Carmen Solana Programa Internacional de Consultoría Política y Gestión de Gobierno Universidad San Francisco de Quito
La consultoría política exige una mayor participación de la mujer, acorde a las actuales condiciones políticas regionales y mundiales. La mayor presencia de la mujer en cargos con liderazgo requiere que sea acompañado de una propuesta que incluya su visión y se nutra de su experiencia en todos los ámbitos. 18
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sto nos dice que la Consultoría Política según la brasileña Gil Castillo es una “cuestión histórica y cultural”. Al respecto Gabriela Chávez señala que, “el poder por siglos formalmente ha sido un tema de hombres… y en Latinoamérica los candidatos hombres tenían el criterio que hombres deberían ser sus asesores”. Así se reafirma la teoría de que el ingreso de la mujer dentro de la Consultoría Política no tiene más de 20 años y ha sido muy difícil para ellas entrar en el mercado.
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Marketing Político
Cada vez más mujeres La consultoría política es una profesión apasionante que incluye diferentes especializaciones y herramientas, las cuales son indispensables para hacer una estrategia en una campaña sea política o de gobierno. Así mismo nos hemos dado cuenta que es una profesión en la que sobresale el género masculino, sin olvidarnos que en los últimos 20 años las mujeres se han involucrado cada vez más pero con muchas limitaciones como el machismo y la discriminación por el género, pero las consultoras han sabido salir adelante gracias a su preparación y experiencia. Cabe destacar que las mujeres dentro de la consultoría tenemos aún un gran camino por recorrer, ya que existe un gran mercado cautivo para todas nosotras, el de las candidatas/clientas mujeres. Es por eso que no debemos dejarnos intimidar ni por nuestros pensamientos, ni por nuestro género…
Si nos basamos en las cifras de miembros de la IAPC ( The International Association of Political Consultants ) y de ALaCoP (Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos) vemos que el número de consultoras políticas no supera el 15% del total de sus miembros. En la IAPC de 148 socios que aparecen en su página solo 15 son mujeres y en el Facebook de ALaCoP del total de 161 socios, 24 son mujeres. Creo que hay un gran campo a explotar dentro de esta disciplina y más como mujeres pues podemos aportar con un punto de vista diferente al que pueden tener los hombres, ver detalles que a ellos, muchas veces se les pasa por alto. Pero como nos comenta la Consultora peruana Gabriela Chávez señala que “no es una carrera de competencia sexista” es una competencia de iguales y que ambos sexos pueden aportar mucho dentro de esta apasionante profesión. Los campos a explotar por nosotras son múltiples, “las mujeres tienen condiciones de ocupar cualquier campo dentro de la consultoría política, pero por supuesto que es necesario, tanto para hombres como para mujeres, que haya formación y experiencia para ejecutar con éxito al trabajo”, nos comenta la consultora Gil Castillo.
Pero para la ecuatoriana Fernanda Cuzme es necesario que nosotras como mujeres nos dediquemos a “perfeccionar y actualizar las herramientas de diagnóstico y aplicación para implementar una estrategia” tomando en cuenta que, como lo mencioné anteriormente, nosotras tenemos otra forma de ver las cosas. Las diferencias que puede haber entre un consultor y una consultora “no son más que cuestión de género, pues la capacidad, personalidad, formación, experiencias adquiridas, profesionalismo y carácter, son inherentes a ambos” señala Castillo. Es así que tanto hombres como mujeres pueden desarrollar un gran trabajo en la Consultoría Política.
consultores, como el reconocimiento a varias consultoras por sus logros profesionales”. Si hoy dentro del propio gremio se toma en cuenta el trabajo de las consultoras ya es un gran logro. Gabriela Chávez nos comenta también que otro problema que ha tenido a lo largo de su experiencia profesional es el “regateo” a sus honorarios y nos recomienda “tener honorarios justos pero jamás negociables; siempre tener muy claro el valor de su tiempo y trabajo y sobre eso lleguen acuerdos, pero que nadie los discuta por ustedes”. Los honorarios de una consultora no son una cuestión de género.
Cuzme también menciona que “se están produciendo eventos inesperados en un terreno de
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Talento Humano Nombre de Sección
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Por Gabriela Paredes / Socia IAG Group Ecuador
Gestionar los Valores Organizacionales Las organizaciones en la actualidad están inmersas en constantes transformaciones, la internacionalización de mercados, la era de la información y las nuevas tecnologías, por tanto se vuelve imprescindible el diseñar estrategias competitivas e innovadoras para obtener un nivel de sostenibilidad, que les permita abordar adecuadamente el futuro con éxito. 20
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Talento Humano
La clave
Los activos intangibles representan más del 75% del valor de las organizaciones, como intangibles se incluyen los sistemas de información, la capacidad de innovación, la cultura organizacional,
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a estrategia de una organización describe la forma de crear valor, el contar con un direccionamiento estratégico, permite incrementar la productividad, reducir costos, mejorar la calidad de los productos o servicios y optimizar los procesos, todo esto sustentado en la adecuada gestión de los recursos, especialmente los activos intangibles. Los activos intangibles representan más del 75% del valor de las organizaciones, como intangibles se incluyen los sistemas de información, la capacidad de innovación, la cultura organizacional, pero el más importante es el talento humano.
Por tanto, es necesario contar con colaboradores competentes y leales, cuyo comportamiento esté alineado a los valores organizacionales. Muchas organizaciones no aprecian la necesidad de gestionar los valores, consideran esto como un proceso espontáneo y le restan importancia. Los valores organizaciones son lineamientos estratégicos que orientan las acciones de los colaboradores, además guardan total relación con las competencias laborales. Las organizaciones están conscientes de que las capacidades técnicas no son suficientes para asegurar el éxito organizacional, es necesario definir un marco normativo
Los valores organizaciones son lineamientos estratégicos que orientan las acciones de los colaboradores,
El proceso de implementación de la Gestión de Valores consta de los siguientes pasos:
Paso 1.
Paso 2.
Paso 3.
Definición y conceptualización de los valores organizacionales.
Identificación de los comportamientos observables o modos de actuación que demostrarán el grado de asimilación del valor en el colaborador para un desempeño eficiente.
Generación de indicadores y metas que permita determinar de manera cuantitativa el aporte a los resultados organizacionales.
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Talento Humano
resultados que promueva colaboradores comprometidos, orgullosos y con alto sentido de pertenencia. Este artículo propone el desarrollo de una Gestión de Valores, pero no sería posible hablar de gestión sin considerar las técnicas de control para evaluar su efectividad. Es así que el planteamiento estratégico se basa en establecer un conjunto de indicadores asociados a los comportamientos de los colaboradores. Las claves a considerar para implementar la gestión de valores son los siguientes: •
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Los valores deben ser operacionalizados (redactados y explícitos) en función a los procesos internos de la organización.
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Los valores están asociados a modos de actuación o comportamientos observables que se ponen de manifiesto en las competencias laborales.
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Los valores organizaciones se definen en el direccionamiento estratégico, conjuntamente con su visión y misión.
La formación de valores en los colaboradores parte del conocimiento individual del concepto del valor y finaliza en la incorporación a su comportamiento diario. Los valores organizacionales involucra a toda la organización, directivos, mandos medios y personal operativo. La gestión por valores se sustenta en un proceso de comunicación y socialización efectiva dentro de la organización.
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Ejecutando el procedimiento adecuado, es posible evaluar la efectividad de las acciones que desarrollan las organizaciones para gestionar los valores en los colaboradores,
Ejecutando el procedimiento adecuado, es posible evaluar la efectividad de las acciones que desarrollan las organizaciones para gestionar los valores en los colaboradores, por ello el área de Talento Humano debe asumir un rol de agente de cambio en el paradigma que los valores no se pueden evaluar.
Gráfico 1. Ejemplo de los comportamientos observables VALOR
ACTITUD POSITIVA: Trabajamos día a día con entusiasmo constructivo, sobre todo cuando vivimos momentos de dificultad y adversidad, mirando a los problemas como oportunidades de mejora.
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RESPONSABILIDAD EN EL TRABAJO: Ejecutamos todas las actividades bajo estándares de excelencia para obtener resultados efectivos, propiciando la completa satisfacción de nuestros clientes internos y externos, cumpliendo los lineamientos.
COMPORTAMIENTOS OBSERVABLES Se adapta fácilmente a las necesidades y cambios organizacionales Mantiene una actitud abierta y constructiva, respetando los diferentes puntos de vista Fomenta la participación y creatividad propia, y la de sus compañeros de trabajo. Maneja el estrés, enfado e impulsos emocionales de forma constructiva COMPORTAMIENTOS OBSERVABLES Muestra responsabilidad en sus funciones, cumpliéndolas con estándares de calidad y oportunidad. Optimiza los recursos para la consecución de los objetivos y compromisos. Genera y promueve mejoras a los procesos a través de los mecanismos y herramientas empresariales. Cumple y hace cumplir los lineamientos establecidos en los sistemas de gestión.
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Publirreportaje P i
Nombre de Sección
Consultoría Política desde la Academia
¿Porqué hacer en Ecuador un Programa sobre Consultoría Política? Alfredo Dávalos López Director del Programa/ @Adavaloslopez Consultoría y Gobierno
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esde el año 2006, la forma de hacer campañas y comunicarse con los electores cambió radicalmente con el fenómeno Rafael Correa; el escenario electoral y los electores se modificaron e hicieron que las campañas fueran mucho más competitivas y sobre todo más técnicas. Además, ante la falta de consultores en Ecuador era necesario traer expertos de distintos países de Latinoamérica para trabajar en ellas. Es así que, después de muchos años y a través de dos grandes universidades como la Universidad San Francisco de Quito y la Universidad Camilo José Cela de Madrid, logramos hacer realidad en Ecuador uno de los sueños del gran consultor y maestro Ralph Murphine de
profesionalizar esta gran profesión desde América Latina. Por su ubicación geográfica, el Ecuador se convierte en un punto estratégico para el programa de formación de consultores políticos, porque a partir del año 2006 existe un reconocimiento a nivel internacional por la evolución e innovación del manejo de la comunicación política en el país con el desarrollo de campañas totalmente técnicas y hechas solo por especialistas. ¿Porqué la Universidad San Francisco de Quito y la Universidad Camilo José Cela? Con sus distintas carreras, programas, publicaciones y eventos,
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Administración y Gestión Publirreportaje Pública
la Universidad San Francisco de Quito, se ha convertido en pionera para llevar a cabo este tipo de actividades que aportan en la formación de nuevos profesionales libres, conscientes de su entorno, estratégicos, emprendedores, creativos e interesados en aportar algo vital a la sociedad. Pues es justamente ella la que va a beneficiarse en cuanto al cambio que hoy debe darse con la formación de una nueva generación de consultores con una visión ética e investigativa que sea capaz de incidir en la cultura política y la participación ciudadana, que forme y capacite a los nuevos consultores y actores políticos de las distintas tendencias y de diversas organizaciones políticas. Nuestra relación con la Universidad Camilo José Cela que se sitúa como el octavo mejor centro no estatal en España, según el ranking 50 carreras que publica el diario “El Mundo” y su programa de maestría MAICOP, la cual es considerada también por dicho diario como una de las cinco mejores maestrías sobre política en España. La relación estrecha que se mantiene con los profesores de dicho programa, con los consultores que conforman en Iberoamérica el Instituto de Comunicación Política (ICP), los consultores miembros de la Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos (ALACOP) y la Cumbre Mundial de Comunicación Política, hace que el programa internacional sea único en Latinoamérica y con un respaldo sin precedentes, además el programa cuenta con un equipo de más de 40 especialistas y docentes con una gran experiencia en Iberoamérica en el manejo de campañas exitosas, comunicación de gobierno, y con distintas publicaciones reconocidas a nivel internacional.
tendencias de las campañas y la comunicación política. ¿Cuáles son las ventajas del Programa Internacional de Consultoría Política y Gestión de Gobierno? Como resultado del proceso, los participantes del programa contarán con el enfoque necesario para investigar y “leer” adecuadamente los sucesos políticos que se presentan en la cotidianidad, servir a la sociedad dentro de la filosofía de las artes liberales, para lograr integrar a los distintos actores y fomentar la democracia y la participación ciudadana. También es importante señalar que en sus dos años de vida, el Programa ya ha sido reconocido internacionalmente, en el 2014 por los Reed Latino cómo uno de los cinco mejores programas de
Importante
Uno de los objetivos del programa es configurar la correcta proyección de la imagen pública de los actores políticos, antes, durante y después de los periodos electorales.
Iberoamérica y el pasado julio en Washington obtuvo una Victory Medal dentro de los Victory Awards como uno de los mejores programas de Marketing Político. En otros términos, hemos desarrollado un programa que cuenta con el objetivo de que los nuevos consultores políticos conozcan formas creativas de plantear estrategias de comunicación más efectivas, eficientes y adecuadamente direccionadas. En las que un correcto diseño del mensaje sea fortalecido por la adecuada selección y empleo tanto de medios masivos, como de las revolucionarias tecnologías de la información y la comunicación.
Con el respaldo de:
Es así que el Programa Internacional de Especialización supera lo planteado en otras universidades de Iberoamérica sobre los aprendizajes, experiencias actuales de los consultores y en las nuevas
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Alianzas estratégicas
entre organizaciones sociales y Gobiernos Locales por un crecimiento integral social
La Fundación Cecilia Rivadeneira (FCR) nació en el 2004 para transformar la vida de los niños ecuatorianos que padecen cáncer y su entorno familiar y social. Es un trabajo realizado con corazón, cabeza y todas las manos posibles enfocadas en tocar todos los frentes que afecten al entorno de los pequeños. Devolver a los niños con cáncer y sus familias el derecho a sonreír es el trabajo integral que realiza Fundación Cecilia Rivadeneira de la mano de empresas privadas, instituciones públicas, academia, organizaciones internacionales y sociedad civil.
Por Wilson Merino Rivadeneira / @WilsonMerinoR Director de FCR, Ecuador
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as organizaciones sociales cumplen un rol fundamental en el desarrollo de la sociedad, pues plantean su razón de ser en aquellos espacios que no encuentran cabida en otros escenarios. Es por esto que se requiere generar un vínculo permanente con gobiernos y sectores empresariales. Un caso de éxito es la Fundación Cecilia Rivadeneira, que con 10 años ha logrado un cambio transformador efectivo en la sociedad, a través de los distintos programas que se han ejecutado. Así, las campañas de comunicación y humanización
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El trabajo de FCR tiene un apalancamiento muy importante en el programa de formación continua, que a su vez forma parte de lo que se ha denominado “la cultura del regalo”.
a favor de los niños con cáncer han cambiado la forma de verlos en la sociedad ecuatoriana y sus diferentes actores. A través del servicio de ‘clowns’ hospitalarios, se logró transformar para siempre, tanto la idea de lo que significaba un payaso como el hecho de que los niños acudan a hospitales con temor. FCR fue la primera organización social en llevar al Ecuador a ‘Patch’ Adams, el referente ‘clown’ en el mundo. A partir de esa experiencia, el valor del payaso fue aumentando y se fueron creando otros grupos y organizaciones que emulan su trabajo. Y se ha despertado no solo el interés del sector privado en este programa, sino también del público. A la par y en alianza con varias instituciones públicas de la
Salud, se mantiene el servicio de acompañamiento pisco-social a niños hospitalizados. Con estos voluntarios se les brinda mayor abrigo humano, a través de los abrazos, la risoterapia, la musicoterapia, actividades lúdicas y la conversación. Ganan los voluntarios, ganan los niños y gana la sociedad en su conjunto. Pero para saber qué necesitaban los niños, se debía conocer en qué ambiente se desenvolvían. Por ello, el impacto que ha causado el programa de investigación de la FCR acerca de las necesidades de los niños con cáncer, la primera a profundidad en el país, ha sido muy importante. Se crearon redes y se involucró a agentes especialistas en el tema. Empresas especializadas en investigación que se involucraron en el diseño del formulario de preguntas; la tabulación
de los datos; el análisis de la información; Las universidades, que proveyeron a su estudiantes para el levantamiento en campo de todas las encuestas; uno de los más prestigiosos periódicos del país distribuyó 75.000 insertos con los resultados del proyecto de investigación, todos los Stakeholders fueron clave en este estudio. Y fue así como se logró la primera investigación que no le ha costado nada a la sociedad. Es un trabajo que si se cuantificara sería muy costoso, pero con la construcción de redes de aliados y voluntarios el resultado ha sido espectacular, sin sacrificar ni un milímetro en la calidad. El trabajo de FCR tiene un apalancamiento muy importante en el programa de formación continua, que a su vez forma parte de lo que se ha denominado “la cul-
Sensibilidad
A través del servicio de ‘clowns’ hospitalarios, se logró transformar para siempre, tanto la idea de lo que significaba un payaso como el hecho de que los niños acudan a hospitales con temor.
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Liderazgo social
Wilson Merino Rivadeniera, ha conducido a la FCR durante más de diez años. Es especialista en comercio exterior y exitoso emprendedor social ecuatoriano. Máster en Dirección Estratégica y Gestión de la innovación, habituado a trabajar con personas de varias nacionalidades en distintos idiomas y en varios paises.
tura del regalo”. Si una persona quiere ser voluntaria en FCR, dar tu tiempo al servicio de los niños con cáncer y sus familias, puede hacerlo durante cuatro horas al mes. A cambio, FCR les da formación e involucra a talleristas para que regalen su conocimiento y poder transmitirlo a los líderes transformadores. Es así como se aplica la cultura del regalo. Es un nuevo método de distribución o de producción, es decir, ya existe el voluntariado, pero FCR lo ha reposicionado y revalorizado dentro de la sociedad. El voluntario que destina su tiempo para capacitarse y tiene un título es una persona que vale más; una persona que es voluntaria y tiene la sensibilidad para apoyar a poblaciones vulnerables tiene que ser mejor valorada dentro de un proceso de selección empresarial. FCR y sus Stakeholders impulsan el reconocimiento y la valoración del trabajo voluntario en nuestra sociedad. FCR continúa permanentemente incorporando impactos sociales,
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con estrategias desde todos los ámbitos. Así fue como nació la escuela socio-deportiva, en alianza con uno de los equipos de futbol más importantes del mundo y con el ente rector del deporte en el Ecuador. Fundación Cecilia Rivadeneira cree en el deporte como una herramienta de desarrollo humano y de integración, ya que cuatro de cada diez niños con cáncer practican fútbol regularmente. Otro proyecto innovador es el de cumplir los sueños de los niños con cáncer, que ya suman mas de 200. El último sueño cumplido fue el de una adolecente que lucha contra la leucemia, vive en la zona rural de Otavalo, perdió a su padre cuando tenía 2 años, su madre no trabaja y sobreviven con un bono gubernamental de 240 dólares por enfermedades catastróficas. Jessica soñaba con conocer al cantante bachatero Prince Roice y FCR logró cumplir su sueño. Un día que empezó llevándola de
compras a un centro comercial, almuerzo de su comida favorita, una tarde de peluquería, hospedaje en el mismo Hotel donde vivió temporalmente su artista favorito, entrada a primera fila del concierto y acceso al camerino donde finalmente Jessica cumplió su sueño de conocer al artista. Además, FCR logró que un medio de comunicación registre la historia para difundirla a la comunidad nacional y sembrar las semillas de una forma positiva de ver el cáncer infantil en el Ecuador. La construcción de este proyecto demuestra la versatilidad de FCR por construir redes de cooperación con Stakeholders y generar bienestar para los niños. No es fácil medir el impacto de FCR, pero sí hay indicadores de gestión. Sin embargo, hay cosas que no se pueden medir: la sonrisa de un niño. El emprendimiento social es un proceso de aprendizaje por su propia naturaleza, a partir de la concepción de una manera más eficaz para
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Responsabilidad Social
El desarrollo de la ciudad es integral, por ende se debe abarcar todo en conjunto para no tener la diabólique tenemos actualmente. hacer frente a una necesidad poco conocida o emergente. De todas formas, FCR mantiene un programa de investigación que mide, a través de encuestas, el impacto en los beneficiarios. De esta manera se monitorean los programas y si están o no satisfaciendo las necesidades de los niños con cáncer y sus familias. Fundación Cecilia Rivadeniera mantiene una alianza con una reconocida universidad, con el tema de auditoría en procesos. La implementación de cada programa de la FCR tiene un registro, una hoja firmada, sellada, llenada, para que pueda ser cuantificada. Fundación Cecilia Rivadeneira quiere ser una institución multiplicadora de recursos económicos, a través del emprendimiento y la autogestión de productos con marca propia, y acumuladora de riqueza a través de la creación de un modelo de economía solidaria y empresa social.
a la venta en ratails de Quito y Guayaquil. Asesoría en programas de Responsabilidad Social Corporativa “RSC” y programas de formación al voluntariado corporativo incluyen el abanico de servicios de FCR.
Productos como lápices de colores de la FCR se encuentran
En cuanto a las organizaciones sociales, FCR quiere transferir el
poco o el mucho conocimiento que tiene, unificar ese conocimiento con otras organizaciones y tratar de trabajar por alcanzar objetivos comunes. Ese es el compromiso de innovación, de transferir el conocimiento y seguir avanzando.
Formas de ayuda
Productos como lápices de colores de la FCR se encuentran a la venta en ratails de Quito y Guayaquil.
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Responsabilidad Social
Entrevista
María Fernanda Pacheco Presidenta de la Unidad Patronato Municipal San José del Distrito Metropolitano de Quito
La realidad social es un pilar municipal, por lo que se buscan alianzas que beneficien a la comunidad.
nosotros sus necesidades o cooperaron con la Unidad Patronato San José para fortalecer nuestros proyectos sociales. ¿Cuál es la importancia de realizar alianzas estratégicas entre organizaciones sociales y gobiernos locales? Las alianzas estratégicas para los gobiernos locales son indispensables. Nos permiten ampliar el abanico de acciones para el desarrollo y progreso de la ciudad. Encontrar organizaciones sociales que trabajan en la misma línea de la solidaridad y la restitución de derechos como lo hace la Unidad Patronato Municipal San José,
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ha sido para nosotros la puerta abierta para canalizar necesidades, impulsar nuevos proyectos de alto impacto, y llegar a la población más vulnerable del Distrito. ¿Cuál ha sido el impacto alcanzado? Sin duda, un 60% de nuestros resultados como ente ejecutor de las políticas sociales del Municipio de Quito, se lo debemos a las alianzas estratégicas con otras organizaciones o fundaciones que canalizaron a través de
¿Cree usted que es necesario el apoyo a las organizaciones sociales por parte del Municipio? El trabajo coordinado con organizaciones que comparten nuestros valores y objetivos, para hacerle frente a brechas sociales e impulse la restitución de derechos. El Municipio de Quito, a través del Patronato San José, ha dado una muestra clara de que la cooperación y el apoyo a organizaciones sociales dan excelentes resultados.
Esto gracias a la organización del Teletón Quito Solidario donde buscamos generar en la ciudadanía y las empresas públicas y privadas, un sentido de responsabilidad social para impulsar proyectos de alto impacto. ¿Cómo se canaliza el apoyo recibido? Las necesidades son infinitas y los recursos finitos, es por eso que los resultados del primer Teletón Quito Solidario 2014 fueron USD 971,260 repartidos en partes iguales para la Fundación Jóvenes contra el cáncer, Fundación Cecilia Rivadeneira y Patronato. Las dos primeras fundaciones ya ejecutan sus proyectos: levantando
Responsabilidad Social
un call center para pacientes oncológicos en todo el país y el otro, la primera Escuela Granja para niños y niñas con cáncer. Mientras que Patronato San José impulsa negocios y emprendimientos para el adulto mayor. Este proceso no queda ahí y este año vamos a beneficiar a dos fundaciones que postularon sus proyectos y fueron analizados. La Fundación Triada y Fundación Hermano Miguel también se benefician en el Teletón Quito Solidario 2015, organizado el 28 de noviembre. Es tan importante para el Patronato San José el apoyo a las organizaciones sociales que contamos con la Unidad de Vinculación con la Comunidad y Responsabilidad Social que canilza todos los pedidos de distintas fundaciones ¿Por qué se necesita mantener una buena comunicación y relación con las organizaciones sociales? La comunicación siempre debe ser de dos vías. Para escuchar qué necesidades tienen y cómo ellos pueden colaborar con el Patronato San José. Este último mes es un claro ejemplo de cómo hemos venido trabajando para tejer una red fuerte de fundaciones que cooperen con contingente humano para una posible emergencia por el Volcán Cotopaxi. Al momento contamos con 1500 voluntarios de más de 35 fundaciones listas para ayudar a las
familias damnificadas. También nos aportan con información valiosa, pues podremos actuar mejor como Municipio de Quito al conocer la población con la que trabajan y así, colaborar con ellos de manera efectiva. ¿Con qué características cuenta la Fundación Cecilia Rivadeneira para que sea tomada en cuenta por el Patronato San José para realizar proyectos en conjunto? Conocimos hace más de un año a la Fundación Cecilia Rivadeneira cuando nos visitaron en las oficinas del Patronato San José y escuchamos de su director, Wilson Merino, la necesidad de conseguir un terreno para la primera Escuela Granja. Nos llamó la atención lo estructurado de su proyecto y sin duda, decidimos apoyarlos con esos trámites, pero, además sentimos que podíamos hacer más. Es por eso que Patronato San José luego de distintas reuniones pudo concretar la cooperación a la Fundación Cecilia Rivadeneira, además de otra fundación, a través de Teletón Quito 2014. Pudimos constatar que es una entidad sin fines de lucro con una planificación muy clara en cuanto a auto gestionar sus recursos y sobre todo, el proyecto de Escuela Granja que permitirá apoyar a cientos de niños y niñas con cáncer que han sido discriminados por
su situación de salud. Creemos que trabajamos bajo los mismos objetivos como la restitución de los derechos y la inclusión de todos los ciudadanos. ¿De qué manera el Patronato San José va a formar parte del proyecto Escuela Granja Cecilia Rivadeneira? La Fundación Cecilia Rivadeneria recibió una tercera parte de lo recaudado por Teletón Quito Solidario 2014 lo que le permitirá construir la primera Escuela Granja del país. También, les hemos apoyado y guiado en el proceso regular para que el terreno donde se levantará la Escuela Granja, sea cedido por parte del Municipio de Quito.
¿Cuáles son los planes a futuro que mantienen con la Fundación? Queremos dar seguimiento al desarrollo del proyecto Escuela Granja para que la ciudadanía sepa en qué se invirtió su dinero y logren verse reflejados en esa causa social. Además, que la Fundación Cecilia Rivadeneira ya forma parte de nuestra Red Solidaria con sus voluntarios para enfrentar una posible emergencia por el Volcán Cotopaxi o ante cualquier otra situación que requiera de nuestra acción conjunta.
¿El Patronato está trabajando en algún otro programa de la Fundación? Somos anfitriones asociados del show Ja jarabe de la Alegría que se realizó en octubre y que forma parte de la formación en artes escénicas de la Escuela Granja.
Conocimos hace más de un año a la Fundación Cecilia Rivadeneira cuando nos visitaron en las oficinas del Patronato San José y escuchamos de su director, Wilson Merino, la necesidad de conseguir un terreno para la primera Escuela Granja.
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Especial
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Nombre de Secci贸n
La Mujer en la pol铆tica 32
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Especial
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l escenario político en toda sociedad corresponde a un sistema orgánico que cambia permanentemente. Es tan social como la interacción y en ese mismo nivel se nutre de nuevos conceptos que se revelan en tendencias, en muchos casos, transgresoras.
“Si una mujer entra a la política, cambia la mujer, si muchas mujeres entran a la política, cambia la política.” ” Michelle Bachelet.
Tránsito Amaguaña
Rosa Elena Tránsito Amaguaña Alba fue una líder indígena ecuatoriana vinculada al Partido Comunista del Ecuador, lucho por implantar un sistema cooperativista en el campo. En 1946 fundó la Federación Ecuatoriana de Indios, junto a otros líderes campesinos, y en los años 1950 impulsó la fundación de escuelas bilingües, en español y quechua. Más adelante también
La lucha de las mujeres por espacios sociales ha sido tan compleja y difícil en todos los ámbitos: educación, trabajo, remuneración equitativa, posiciones de poder o participación política, algunos de estas luchas aún se mantienen vigentes. Entre las mujeres que han logrado una denotada participación en la política internacional, alejándonos de las monarquías por su condición dinástica, se destacan claramente Margaret Thatcher en el Reino Unido, Eva Perón en Argentina, Indira Gandhi en la India y Rigoberta Menchú en Guatemala. Todas pertenecientes a diferentes épocas, culturas y tendencias, sin embargo confluyen en esa necesidad de igualdad, participación política y reconocimiento.
Margaret Thatcher
promovió los derechos de la mujer por medio de la Alianza Femenina Ecuatoriana. Fue perseguida y su actividad política a favor de los campesinos indígenas ecuatorianos, quienes la llamaban Mama Tránsito.
Además de ser el primer jefe de gobierno británico del siglo XX que logró vencer en tres elecciones consecutivas, fue la primera mujer europea que desempeñó el cargo de primer ministro. Conocida como la Dama de hierro, fue determinante y decidida al momento de sostener una política neoliberal extrema en el Reino Unido. Su influencia y decisión se evidencian en su negativa
a la vinculación política y económica de su país con Europa.
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Especial
En América Latina el primer país en permitir el voto femenino fue Ecuador en 1929 y posteriormente Chile (1931) y Uruguay (1932).. En el Ecuador la participación política de la mujer aún resulta insuficiente, a pesar de que la última constitución exige la igualdad y de que cuenta con una historia liderada por mujeres que han marcado la diferencia.
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El mundo tuvo diferentes momentos en relación a la inclusión de la mujer en lo político, el primero de ellos se enmarcó en el derecho al voto, un derecho tan esquivo que registra a Nueva Zelanda como la primera nación en registrarlo como un derecho en igualdad, decisión que fue seguida por Australia en 1902.
al referirse como un derecho de las personas, sin embargo al encontrar el “error”, dicha ley se abolió en 1807 sin que pueda ejercerse. Cabe recalcar que en Estados Unidos no se permitió el sufragio total de las mujeres hasta 1965, y vale recordar que desde 1920 solo podían votar las mujeres de piel blanca.
Previamente hubo dos intentos, el primero en Vélez (provincia de Santander, Colombia) en 1853 que en su constitución daba paso al voto femenino, sin embargo fue reformada dos años después, sin que pudieran ejercerlo. Mucho antes, en 1776 se autorizó el voto “accidentalmente” en Nueva Jersey (EEUU)
En América Latina el primer país en permitir el voto femenino fue Ecuador en 1929 y posteriormente Chile (1931) y Uruguay (1932).
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La lejanía de la mujer en la política ha sido un factor determinante en su distanciamiento con la igualdad de oportunidades, no solo como electora, sino como
candidata. Tomando en cuenta lo complejo que fue consagrar en actas el derecho de las mujeres a votar, lograr que las mujeres asuman una posición de poder político resultaba casi utópico. Sin embargo la mujer latinoamericana, siempre ha sido luchadora y democratizadora. En el Ecuador la participación política de la mujer aún resulta insuficiente, a pesar de que la última constitución exige la igualdad y de que cuenta con una historia liderada por mujeres que han marcado la diferencia históricamente como es el caso de las tres manuelas (Manuela Espejo, Manuela Cañizares y Manuela Sáenz). También, conocemos líderes indígenas que se han destacado por guiar comunidades enteras a fuerza de trabajo, recordamos gratamente la labor de Tránsito Amaguaña y Dolores Cacuango, que se destacaron por configurar su representatividad identitaria gracias a su esfuerzo constante por poner en tela de debate los derechos de los pueblos indígenas del país, una postura que les significó persecución y amenazas en diferentes periodos.
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Especial
Actualidad En la última década, Sudamérica ha colocado en la palestra a tres presidentas: Dilma Rousseff en Brasil, Michelle Bachelet de Chile y Cristina Fernández de Kirchner de Argentina. Casualmente corresponden a las tres economías más poderosas de la región y cuentan con un balance positivo en relación de la aceptación de sus mandatos en cada uno de sus países respectivamente. Sin lugar a dudas, triunfar en las urnas para acceder al principal poder político de un país habla de una región que cuenta con una nueva forma de ver el mundo y de asimilar el rol de la mujer bajo una perspectiva de igualdad. Un caso particular fue la llegada de Rosalía Arteaga como Vicepresidenta de la República como binomio de Abdalá Bucaram, su imagen y sus cualidades políticas brindaron nuevas posibilidades de percepción, y es solo hasta el gobierno de Lucio Gutiérrez en el que se la registra como ex Presidenta de la República del Ecuador luego de la destitución de su binomio y que no se le permitió ejercer según mandato del Gobierno Nacional. En el Ecuador, a partir de la Constitución de 2008 se
evidenciaron transformaciones basadas en el principio de paridad aplicado a las candidaturas electorales, posiciones de dirección y decisión en el sector público, en todos los poderes del Estado, organismos de control y al interior de los partidos políticos. La mujer en el país ocupa cargos de poder y toma de decisión en un gran número. La Asamblea Nacional cuenta por primera vez, a tres mujeres en las principales posiciones de la legislatura. Gabriela Rivadeneira, Rosana Alvarado y Marcela Aguiñaga ostentan los cargos de presidenta y primera y segunda presidenta de la Asamblea Nacional, respectivamente. Un tema determinante ha sido la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, conocida como Código de la Democracia, que exige que tanto las listas de candidaturas, como las directivas de las organizaciones políticas, sean paritarias y alternadas. Esto implica que se deben integrar a manera de cremallera alternando hombre, mujer; sin embargo el sistema electoral permite la votación individual, lo que determina la posibilidad de que una persona ubicad en el tercer lugar de una lista, se ubique en la segunda ubicación por votación.
LAS TRES MANUELAS
Manuela Sáenz es considerada, con sus debidos matices, como una de las primeras feministas de América Latina y una importante líder revolucionaria de la Independencia de América del Sur. El historiador venezolano Denzil Romero la ha calificado como “tal vez la más importante mujer de la historia de Latinoamérica”, señalando que “ha tenido más influencia política que Eva Perón”.
Manuela Cañizares pasó a la Historia como huésped de la conspiración para el Primer Grito de la Independencia de Quito en la noche del nueve de agosto de 1809. Manuela arrendaba un ala de la casa parroquial de la iglesia de El Sagrario, junto a la Catedral y a una veintena de metros del Palacio de Carondelet donde esa noche dormía el Conde Ruiz de Castilla, presidente de la Real Audiencia de Quito. De la casa de Manuela salieron los conspiradores en la madrugada del Diez de Agosto.
Manuela Espejo hija de Luis Espejo (peruano) y Catalina Aldaz (ecuatoriana y quiteña) y hermana del precursor del periodismo, médico e investigador Eugenio Espejo. Manuela gran patriota y consejera, esposa del Dr. José Mejía Lequerica. Manuela mantenía la llama siempre viva de la idea libertaria, demostraba ser una luchadora incansable; mujer convencida con singular personalidad y calidad humana; tuvo la gran oportunidad de leer muchas obras en la biblioteca que estuvo a cargo de su hermano.
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Especial
Resultados electorales
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA MUJER EN LAS ELECCIONES SECCIONALES 2014
Los resultados de las elecciones seccionales que se llevaron a cabo en el año 2014 registraron a 1444 autoridades electas de un total de 5628 dignidades que fueron parte del escrutinio que corresponde al 25,6%. Esto demuestra que el principio de igualdad paritaria no se cumple estrictamente, y que más allá de la regulación se requiere reforzar culturalmente hacia una tendencia que destaque la labor de la mujer en lo político.
Electores dividos por sexo
Mujeres
Hombres
5'821.894
5'797.074
Candidatos Principales y suplentes
27.108
Total
11'618.968
Candidatos Principales
1.444
28.051 11.863
También vale recalcar que de las 23 prefecturas en elección, solo dos fueron mujeres (8,69%). En el caso de las alcaldías, las mujeres alcanzaron a liderar 16 cantones (7,24%), y quizás la mayor participación de las mujeres electas para una dignidad se registra en las concejalías urbanas con un 33,9%.
Autoridades Electas 2014
4.184
16.317
Vale recordar las palabras de Michelle Bachelet, Presidenta de Chile, que dijo “Cuando una mujer entra en política cambia la mujer. Cuando entran muchas, cambia la política”.
Autoridades según dignidad Prefecturas
Alcadías
Concejales rurales
205 21 2
Concejales urbanos
294
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16
573
329 109
Vocales de juntas parroquiales
1.023
3.056
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Especial
Soledad Buendía
Asambleísta por Pichincha Ingeniera de Gestión Empresarial, realizó sus estudios de Ciencias Políticas en la Flacso. Se ha especializado en Gobernabilidad y Gerencia Política, Metodología de las Lenguas Extranjeras, Género, Justicia y Derechos Humanos, Administración de Empresas. Se ha destacado como activista por los Derechos Humanos desde 1988 hasta la actualidad. Asesora y analista en políticas públicas de Gobernabilidad y Género, docente universitaria y conferencista en temas políticos, coordinadora de varios proyectos de grupos de mujeres, especialista en Manejo de Conflictos. En el año 2012, fue nombrada como Ministra Coordinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados. Además ha participado en numerosos foros y conversatorios sobre temas relacionados a Derechos Humanos, Género, Políticas Públicas, Interculturalidad, Gerencia Pública, Administración de Justicia, Ciudadanía y Comunicación. Los temas de igualdad de género son una prioridad en su gestión.
¿Cómo se dio su vinculación a la política?
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Defender los derechos humanos y rechazar todo tipo de violencia que se genera en la sociedad, es algo que nació en mí desde muy joven. Ya que crecí en un contexto donde la libertad y los derechos eran vulnerados por parte del gobierno en turno.
muchas personas, que han confiando en mí, al pasar de los años, no sea invisibilizada. Esta lucha se da sin pertenecer a un movimiento o partido político, ya que a lo largo de este camino no existía un proyecto político que cumpla con la visión del país que yo deseaba ayudar a construir.
Ante este antecedente, la vinculación con la política fue aquella herramienta necesaria que sirvió como puente para que mi voz y la de
Es el 2006, cuando decido adherirme a un Movimiento Político, me vinculo, como todos saben a Movimiento Alianza PAIS, con el fin
de seguir con mi lucha, la cual va focalizada en erradicar todo tipo de violencia en la sociedad. ¿Por qué decidió postular para la Asamblea Nacional? Porque creo que es un espacio donde se puede incidir y profundizar cambios sustanciales para construir una sociedad libre de violencia. Aunque la normativa no es todo, se necesita del trabajo conjunto con la sociedad, es la base para conseguirlo.
Especial
¿Cree que es más sencillo para una mujer captar votos? Ese es un estereotipo que se puede dar a través de la mujer objeto, de quienes piensan que la mujer por su condición física puede captar más votos. Sin embargo, las conquistas del género femenino, van más allá, se dan por una lucha constante, la cual no ha sido sencilla, sino difícil y compleja. Esto no ha acabado, lo sigue siendo, la violencia política en contra de nosotras, es algo que se debe erradicar; ya que hoy a pesar de tener una Constitución garantiza nuestros derechos, la condición persiste y no es fácil. El reto actual no es captar votos por ser hombre, mujer o tener dinero, como se lo hacía en el pasado. Considero que, la sociedad ecuatoriana está cambiando y a lo que da valor es a la propuesta programática, el plan de trabajo presentado, la coyuntura política, las fuerzas regionales y nacionales en las cuales se participa. ¿Cuál es la diferencia entre la gestión de un hombre en la política y la de una mujer? Aunque aún existen casos de violencia política en contra de las mujeres, dentro de nuestro movimiento no hay distinción, no es un tema de género, nos basamos en una propuesta programática, que ha permitido una sinergia visible
entre los dos géneros que demuestran una eficiencia de un equipo equilibrado. ¿Ha tenido obstáculos en su gestión por ser mujer? ¿Cómo los ha enfrentado? Claro que si, vivimos en una sociedad machista, los roles socialmente establecidos nos generan cuestionamientos no solo del entorno familiar sino de uno mismo. Porque debes “abandonar “ el hogar, a los hijos, la familia y dedicar mucho tiempo a la gestión. La política demanda mucho tiempo, es un trabajo de oficina de muchas horas, estudios, análisis, debate y que no termina en el escritorio. Continúa en el territorio escuchando a ese ciudadano al que debemos servir y que es la razón de nuestra gestión. ¿Cuáles han sido los retos más importantes que ha afrontado en la escena política? Quizás el reto más importante es encontrar el equilibrio entre ser política, ser madre, ser esposa y ser mujer. He desempeñado varios cargos en el ejecutivo inclusive Ministra de Estado hoy en el legislativo podemos articular normativas que permitan la generación de mejores políticas públicas para los ciudadanos y sus derechos Que es más difícil para usted, ser una política
joven o ser una Política mujer? Los retos son visibles por las dos condiciones. Sin embargo, nada es imposible. La constancia hará que cualquier camino difícil se haga invisible. En política nada es fácil y peor aún cuando es distinta, con ética, principios, se basa en la verdad y en el servicio. Hay que reconocer que en la actualidad existen muchas oportunidades para los jóvenes, los espacios para las mujeres son cada vez más visibles, un ejemplo de ello es que en la misma Asamblea Nacional existe una participación del 40%, situación que nos da mucho orgullo y se convierte en una gran responsabilidad. ¿Cómo ha vivido su experiencia en la política? Con optimismo, compromiso y responsabilidad. Se aprende y madura mucho por lo que la experiencia es muy enriquecedora y gratificante. ¿Cuál es el enfoque de su gestión? Mi gestión está dividida en varios enfoques: 1.- Defensa de Derechos y lucha contra la erradicación de todo tipo de violencia en la sociedad, a través de iniciativas legislativas como por ejemplo la propuesta de Ley conocida como LOBA. 2.- Todos los días lunes se abren las puertas de mi despacho, sin nece-
sidad de cita, para escuchar aquellas voces que encuentran en mí una mano amiga que los guiará en cualquier situación; permitiendo así el contacto directo con la ciudadanía. 3.- No olvidarse de quien te hizo llegar al “poder” es algo fundamental, el convertirse en su voz, trasmitir sus ideas y permitir que sean parte de esta gestión hace que no me olvide de mis 33 parroquias rurales, en una visita constante al territorio. 4.- Rendición de cuentas permanente hacia los ciudadanos a través de la presencia constante en medios de comunicación. Usted siempre ha promulgado el respeto a los derechos humanos, y ha emprendido varios proyectos a favor de las mujeres ¿Qué enseñanzas le dejaron estas experiencias? Que a pesar de que existe en el debate todo este tipo de temas, aún queda mucho por hacer. Vivimos en una sociedad donde la violencia ha sido naturalizada. No nacemos violentos lo aprendemos a hacerlo. Estamos en un ciclo vicioso el cuál poco a poco tendrá que ser eliminado. El paso esta dado, el futuro inmediato, estoy segura, disfrutará de una sociedad sin machismo, odio, sexismo, violencia. Tendremos una sociedad llena de respeto y armonía con sus semejantes. www.alcaldias.org
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Especial
Daniela Chacón
Vicealcaldesa de Quito Abogada por la Universidad San Francisco de Quito con posgrado en Administración Pública de la Universidad The George Washington University. Ha trabajado en el sector privado en la creación de programas público-privados para el desarrollo económico y social en Ecuador; y en el público en el desarrollo de políticas y programas para revitalizar ciudades desde lo turístico, económico y cultural. Actualmente Daniela Chacón Arias sirve como Vicealcaldesa y Concejal del Distrito Metropolitano de Quito. Fue elegida por el distrito Centro – Sur en 2014 y servirá hasta el 2019. Fue nombrada Vicealcaldesa por unanimidad en el Concejo de la Ciudad, es la segunda mujer y la más joven en ocupar este puesto. Como Vicealcaldesa de la ciudad de Quito, Daniela lidera iniciativas para la transformación de espacios públicos, la adopción e implementación de iniciativas de movilidad sostenible, la potenciación del transporte público y la participación ciudadana. Consciente de la importancia del medio ambiente, amante de la fauna urbana y apasionada por el arte contemporáneo.
¿Cómo se dio su vinculación a la política? Ha sido todo un proceso de formación que inició en mi adolescencia, se fortaleció en la universidad donde formé parte de un movimiento político juvenil, hasta que encontré un partido político donde me sienta identificada para iniciar una vida política desde lo electoral. ¿Le fue fácil? No ha sido difícil pero ha sido un proceso. En
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mi caso, a temprana edad y en mi primera participación electoral, he logrado llegar a un puesto que otras personas involucradas muchos años en política no lo llegan a tener o les toma más tiempo. ¿Cuál es la diferencia entre la gestión de un hombre en la política y la de una mujer? En el país aún no hemos visto a muchas mujeres en puestos de gestión por lo que no nos es posible hacer una diferenciación. El
reto está en que haya más mujeres en puestos de gestión como alcaldías, prefecturas, gobernaciones y presidencia, a fin de conocer sus particularidades. El mismo hecho de tener una visión diferente y sensibilidades distintas marcaría una diferencia de gestión. ¿Ha tenido obstáculos en su gestión por ser mujer? ¿Cómo los ha enfrentado? El principal obstáculo fue romper con los roles tradicionales que
Especial
la sociedad nos impone a las mujeres y que quienes salimos de ese molde, no seamos juzgadas. Hay que enfrentar estas imposiciones con valentía y denunciando (no necesariamente públicamente, hay diferentes espacios de solución de conflictos) el doble estándar que se nos aplica a las mujeres en roles de mando y liderazgo. ¿Cuáles han sido los retos más importantes que ha afrontado en la escena política? Las trabas institucionales para una gestión más eficiente, la burocracia y su inercia ante la innovación en la gestión pública y los intereses personales y políticos de quienes están en cargos tanto de elección popular como de mando y gestión pública. La madurez emocional y experiencia profesional que requiere un cargo de gestión alto, es fundamental para luchar contra los principales retos. ¿Qué resulta más difícil, ser mujer o ser una política joven? Creo que la combinación es más difícil. En mi caso, la juventud no ha sido un factor de preponderancia ya que me he preparado académica y profesionalmente para asumir un cargo de esta naturaleza. Sin embargo, la inexperiencia pasa factura, por ello es
importante contar con un equipo de asesores que le puedan mostrar aquello que no se conoce aún o sobre lo cual no se tiene mayor experiencia. ¿Cuál fue su propuesta de campaña? Luchar contra el acoso sexual en el transporte público y los espacios públicos; atender a la fauna urbana desde una perspectiva integral; una gestión pública más eficiente; y, profundizar los espacios de participación ciudadana. ¿Cómo ha vivido su experiencia en la política? Con mucho entusiasmo y responsabilidad. La política es una profesión muy dura y solitaria pero de grandes satisfacciones. Es importante establecer balances entre los sueños de desarrollo personal, profesional y de responsabilidad con el mandato recibido. ¿Cuál es el enfoque de su gestión? Recordar siempre que represento a millones de quiteños y que cada decisión que se toma, cada intervención en el Concejo, es respondiendo a ese mandato. Una gestión abierta y participativa que me permita mantener el contacto constante con mis mandantes para conocer sus aspiraciones y poder representarlos con responsabili-
dad. Trabajo en equipo para lograr resultados efectivos y diversos. ¿Cuáles son los desafíos de su gestión? Las ciudades tienen problemas que no son de fácil o inmediata solución y los ciudadanos demandan respuestas a sus problemas sin conocer a fondo las dificultades propias de las ciudades, del sector público y de lo que un concejal puede hacer. La comunicación y la participación ciudadana son desafíos constantes. ¿Qué tan gobernable es la ciudad que usted preside? La gobernabilidad es responsabilidad de las autoridades y su relación con la ciudadanía. No creo en espacios ingobernables per sé. ¿Cómo se gestiona una vicealcaldía? La Vicealcaldía tiene dos funciones, reemplazar al Alcalde en su ausencia y cumplir con las gestiones que sean delegadas. Cada delegación es diferente y los niveles de gestión varían.
inmediatamente pues el reto me llamó la atención y la posibilidad de tener un doble rol, de gestión y de legislador. ¿Qué tan difícil es lograr sus objetivos en una administración como la que usted maneja? Es complejo. El diseño institucional del Minicipio del Distroto Metropolitano de Quito genera cuellos de botella innecesarios y no permite innovación en la gestión. La coordinación interinstitucional demanda esfuerzos para evitar la duplicación de competencias y efectivizar las intervenciones en el territorio. Por ello el liderazgo es fundamental. ¿Qué significa su familia en su gestión? Significan todo. Sin su apoyo no habría llegado a donde estoy, ni tampoco me mantendría.
¿Por qué decidió postular por una vicealcaldía? No postulé, fue un encargo que me hizo el Alcalde. Es un puesto de confianza por tanto es decisión del Alcalde el definir quién quiere le acompañe en este puesto. Una vez que me fue ofrecido, lo acepté www.alcaldias.org
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Especial
María Elisa Jara
Concejala de Santo Domingo de los Tsáchilas Es Ingeniera en Administración de Empresas y Gestión del Talento Humano por la Universidad Tecnológica Equinoccial. En el ámbito profesional se desempeña como Supervisora General de eventos para empresas de servicios. Gracias a la labor realizada en 1998-1999 cuando fue elegida Reina de Santo Domingo, pudo conocer de cerca la realidad social y asumir un compromiso de trabajo enfocado hacia los más ulnerables. Dentro de su gestión, destaca permanentemente la labor de la mujer y su constante ímpetu de emprendimiento.
¿Cómo llega María Elisa Jara al escenario político? Me senti identificada con el objetivo de un movimiento politico nuevo enfocado en apoyar a todos los emprendedores del país, considerando que son ellos quienes en realidad sostienen la economia y generan fuentes de trabajo para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. ¿Cuál fue su propuesta de campaña? Dada la historia de
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Santo Domingo, que ha crecido de la mano del cooperativismo y la ubicación de asentamientos humanos, se determina que uno de los grandes problemas que debe ser solucionado es la regularización. Y la propuesta de presentar una ordenanza en tema de tierras para dar respuesta a esa necesidad. ¿Cómo ha vivido su experiencia en la política? Mi experiencia en la política la he vivido
con intensidad, pero sobre todo con mucha resposabilidad social. Considero que la política en su concepto de servicio debe vivirse plenamente en todo el territorio nacional. ¿Cuál es el enfoque de su gestión? Contribuir al desarrollo económico y bienestar de los santodomingueños mediante la aprobación de proyectos que estimulen la economía local y presentando ordenanzas que tengan como
Especial
objetivo, fomentar el crecimiento de los empredimientos en la localidad. ¿Ha tenido obstáculos en su gestión por ser mujer? ¿Cómo los ha enfrentado? Me considero una mujer persistente que lucha por cumplir sus objetivos y logros para compartirlos con los demás. En realidad esa dedicación al 100% no me ha permitido percibir los obtáculos por ser mujer. ¿Le fue fácil? Al ser la primera vez que incursionaba en el escenario político, la verdad no fue fácil porque al no tener experiencia cometía errores en mis decisiones y mas aún cuando la política en el país es muy compleja. Uno nunca deja de conocer a las personas y tiene que aprender a comprender a los demás para mantener un equilibrio en un ambiente político. ¿Cree que es más sencillo para una mujer captar votos? De ninguna manera, pienso que el transmitir confianza a los electores y tener el carisma para saber llegar con un mensaje claro y objetivo a los ciudadanos son las cualidades que debe tener un candidato o candidata y no por ser hombre o mujer se hace más sencillo.
¿Cuál es la diferencia entre la gestión de un hombre en la política y la de una mujer? Creo que no existen diferencias, cada uno tiene la libertad de decidir qué tan eficiente puede ser en su gestión, más bien la única diferencia que existiría es el compromiso y dedicación que tengas por apoyar a una gestión que consideres realmente importante para los ciudadanos y qué piensas hacer para cristalizarlo. ¿Que es más difícil para usted, ser una política joven o ser una política mujer? Definitivamente ha sido más difícil para mí ser una política joven porque siempre existirán personas que traten de aprovecharse de la confianza hasta el punto de llegar a utilizar a las personas que no tienen la experiencia suficiente para tomar sus propias decisiones. Este tipo de situaciones lo que genera es el grado de responsabilidad y que, como jóvenes involucrados en la política, tengamos un compromiso de mejoramiento continuo basados en la investigación y el conocimiento. ¿Qué tan gobernable es su ciudad? Santo Domingo es una ciudad heterogénea donde vivimos ciudadanos de la Costa, la
Sierra y el Oriente, lo que incide en la gobernabilidad de la ciudad. Esta Administración municipal trabaja con una visión donde prevalecen las Coincidencias y no las diferencias, donde la unidad busca satisfacer los intereses del cantón. ¿Cómo se gestiona una concejalía? Presentando proyectos de ordenanzas para que sean discutidas analizadas y finalmente aprobadas por el concejo municipal y fiscalizar proyectos en ejecución y finalizados por la Administración Municipal.
Tenía 25 años de edad cuando nació mi hijo Cristopher, la experiencia mas maravillosa de mi vida significó el ser madre. Sigo aprendiendo y esta linda experiencia me sigue enseñando. Vivir el amor diario de un hijo se convierte en la razón de vivir de quienes hemos tenido la bendición más grande de ser madres.
¿Cuál es la razón por la que decidió postular por esta dignidad? Toda mi vida he estado inmersa en temas de carácter social y el haber sido reina de mi ciudad en el año 1998 me dio la oportunidad de conocer cada vez mas de las necesidades de la comunidad, así como la situación de riesgo socioeconómico en algunos sectores. El poder hacer algo más por los demás y tomar decisiones que serán trascendentales para los cambios que queremos para nuestra linda ciudad, son razones determinantes que me impulsaron a postularme como concejala. ¿Ser madre joven qué enseñanzas le ha dejado? www.alcaldias.org
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Roxana Espinosa
Concejala de Zaruma Concejal de Zaruma. Fiel creyente de que las mujeres y los jóvenes pueden aportar en el desarrollo del país siendo parte de una política manejada con ética. Como parte de sus obligaciones ha recibido formación en gestión pública, lo que le ha permitido afrontar las obligaciones de la dignidad que representa. Ha logrado la preferencia del electorado por dos ocasiones, lo que le ha permitido afianzar su posición frente a la gestión que requiere su dignidad.
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¿Cuál es la motivación para involucrarse en la política?
¿Le resultó más fácil conquistar al electorado por ser mujer?
Mi nombre fue postulado para la candidatura para la concejalía de Zaruma. Fue un reto que asumí porque creo firmemente que no podemos ser espectadores sino actores del desarrollo de nuestros pueblos. Realmente ha sido todo un reto, ya que a mis 25 años llegué a la ciudadanía con una propuesta en un cantón donde por tradición se le había apostado a la experiencia.
Creo que una propuesta coherente matizada con transparencia nos acerca al electorado más que por nuestra condición de género. ¿Percibe alguna diferencia entre la gestión emprendida por hombres o mujeres? Cuando existe compromiso, responsabilidad y capacidad dentro de la gestión política no existe diferencia entre hombres y mujeres. Es
cuestión de voluntades y entrega. ¿Ha tenido obstáculos en su gestión por ser mujer? Nada que no haya podido superar. Los problemas sociales o de la comunidad no llevan consigo la consigna de ser resueltos por hombres sino por soluciones. Tampoco adopto a las soluciones como femeninas, sino con ideas, inclusión y coherencia enmarcadas en todas las propuestas que apoyo.
Especial
Cuáles han sido los retos más importantes que ha afrontado en la escena política? Participar por la reelección de la concejalía fue un reto sin duda. Implicó un autoexamen de la gestión efectuada y aprobada por la ciudadanía, y al captar una mayor votación, reafirma mi convicción de servicio retribuida por la confianza de la colectividad. En Zaruma se incentiva mucho el desarrollo en base a la minería, ¿Qué tan difícil es para una mujer legislar estos temas? Siendo una actividad económica en la que existe escasa participación de la mujer, pero al ser Zaruma un pueblo minero, me he capacitado en la ley minera y su incidencia en la sociedad. Es una actividad regida por el Gobierno Central, sin embargo, y con la convicción de servicio, he participado activamente dentro del sector aportando, por ejemplo, en el proceso de regulación. ¿Qué le ha implicado mayores barrera, su juventud o el ser mujer? Ni ser mujer ni ser joven han sido una dificultad, todo lo contrario, servimos con absoluta responsabilidad independientemente del género. Cuando se tiene las ganas de servir y se lo hace con dignidad, ninguna condición resulta ser
un obstáculo, más aún cuando la ciudadanía respalda la gestión conferida, en este caso, a mi persona a través de su confianza.
se debe actuar con honestidad y entereza desde el Municipio, que todos los criterios son valederos para el desarrollo tan anhelado.
¿Cuál fue su propuesta de campaña?
¿Cuáles son los desafíos de su gestión?
Dentro de las atribuciones que le competen a la cocejalía, mi compromiso fue el de fiscalizar a cabalidad y legislar en favor del bien común sobre los diferentes temas donde existía una dificultad o requerían de un camino.
Propender a que exista un pueblo participativo, pues para sacar un cantón adelante se necesita de todo un conglomerado.
¿Cómo evalúa su paso por el escenario político? La experiencia que me ha dado la política es la de comprender las necesidades de mis conciudadanos, las diferencias y limitaciones de una sociedad entera y la satisfacción de cumplir y servir, no solo dentro de mi ámbito de competencia. Tengo una idea política de vida, al servicio, con tranquilidad, respetando y escuchando los criterios adversos que existen, y saber que todos son importantes. Soy testigo fiel que de la persona menos esperada se obtienen grandes cosas, y hoy sé que existe un criterio común de superación como pueblo. ¿Cuál es el enfoque de su gestión? El de coadyuvar a que el pueblo progrese y mejorar la calidad de vida de los habitantes. Que la gente sepa que
Qué tan gobernable es la ciudad que usted preside? Es una sociedad culta por historia, herencia que se ha trasmitido hasta la época actual, de modo que resulta fácil entablar un diálogo con una ciudadanía que colabora y espera una buena administración, el problema radica en los gobernantes que transforman la confianza brindada por los conciudadanos en un criterio único y absoluto que trastoca aquella comunicación que la gente espera para aportar.
con ser madre le ha resultado difícil? De ninguna manera, es un reto que he asumido en mi vida. Sin haber descuidado la familia, me he entregado con absoluta responsabilidad al servicio de la colectividad porque estoy convencida de que tenemos un compromiso para con nuestros pueblos y es propicio retribuir todo aquello cooperando con nuestro propio entorno. ¿Qué lección ha aprendido del ser una madre joven? El mirar la vida desde una perspectiva más noble, teniendo mayor sentido de la responsabilidad, comprendiendo más a mi madre y sus consejos que han sido fundamentales a lo largo de mi existencia. Ser una madre joven significa para mí que amaré y compartiré más tiempo de mi vida con mis hijos, y saber que la entrega es satisfactoria y recompensada con el más puro amor.
Qué tan difícil es lograr sus objetivos en una administración como la de Zaruma? En la actualidad es difícil, si bien no llevo la consigna de oponerme, jamás mis principios me permitirán actuar de manera irresponsable y contraria a la dignidad en ejecución de ordenanzas y fiscalización. Sabemos que es madre de tres hijos. ¿Mezclar la política www.alcaldias.org
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Experiencias Internacionales Nombre de Sección
Profesionalizar las
Redes Sociales
Visualización del análisis de redes sociales realizado por Martin Grandjean. Gráfico que representa los metadatos de miles de documentos de archivo, la documentación de la red social de cientos de personas de la Liga de Naciones . Fuente: https:// en.wikipedia.org/wiki/ Network_theory
La gestión de las redes sociales es un tema que cada día es mejor entendido por los gobiernos, consultores, empresas y la población en general. Pero, ¿por qué se integraron tan fácilmente? Por Sara Alpuche / @sofialpuche Consultora, México
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as redes sociales se integraron fácilmente a nuestra sociedad porque siempre han estado presentes. Una extensión de las redes sociales nos remitiría a los fanáticos de un equipo de fútbol, la gente que practica una religión, los que están afiliados a un partido político, las chicas y chicos que admiran a un mismo artista; en fin, grupos que confluyen en intereses comunes y llevan siendo parte de nuestra sociedad por mucho tiempo.
Experiencias Internacionales
Las redes sociales, como hoy en día las conocemos, son solo una plataforma que nos permite estar conectados de forma permanente con nuestros ‘entornos’: gente que en su interrelación tiene cierta afinidad con nosotros, mediado por Internet. Esa conexión la podemos llevar a nivel global, si los deseamos y esto es justamente lo que hace que nuestra red social tenga mayor peso, dependiendo del uso y el alcance de sus seguidores. Tal es el impacto que, cada día es más normal que se refleje en los medios tradicionales. Por este motivo, empresas, gobierno y figuras públicas que deseen tener una buena imagen dentro de las redes, deben quitarse el miedo y aprender a utilizarlas. Además, debemos tener en cuenta que, decidamos o no participar en las redes sociales, nuestra empresa, gobierno o como figura pública, ya están presentes en ellas, pues si nos damos a la tarea de buscar nuestro nombre, empresa u organización pública o privada, probablemente ya existe una cuenta no oficial o menciones relacionadas. Incluso, se puede llegar a crear perfiles falsos a favor o en contra de nuestra marca, gobierno o persona, los cuales obviamente no podemos controlar y ni siquiera tenemos opción a réplica, ya que no nos encontramos – de manera oficial- en estas plataformas. También sabemos de empresas, gobiernos y figuras públicas que encargan el manejo de sus redes sociales a la secretaría o a su sobrino de 17 años que se la pasa todo el tiempo en Facebook o en Twitter. El problema es, que ni la secretaría ni el sobrino tienen clara una estrategia de comunicación y siempre estamos expuestos a que comentan una falta de ortografía o de redacción, o peor aún, a que no sepan manejar una situación por falta de criterio. También se suele pecar de hacer ofrecimientos a los cuales un candidato o una marca no se pueden comprometer, por mencionar algunos errores comunes. En otros casos, las redes sociales de las empresas, gobiernos y figuras públicas se comunican con el público como si lo estuvieran haciendo para radio, televisión o periódico. Solamente informan y jamás contestan los comentarios de sus seguidores. Es decir, no hay retroalimentación ni interacción. Cuando esto sucede los contenidos suelen ser sumamente largos y poco visuales, por lo que se pierde totalmente la naturaleza de la red social.
En las redes sociales no se sigue la misma estructura que en los medios tradicionales, primero debemos publicar el contenido más atractivo de su información
Cabe destacar que en las redes sociales no se sigue la misma estructura que en los medios tradicionales, primero debemos publicar el contenido más atractivo de su información. De otra manera, el usuario cierra el video, el blog o lo que sea que pretendamos que el cliente o ciudadano vea. ¿Pero qué tan grande puede ser el impacto?
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Experiencias Internacionales PARTICIPACIÓN Enlaza las opiniones de tus seguidores y participa activamente en las conversaciones DERECHOS LIBRES Aplicar el “Creative Commons” y libera el uso de tus contenidos
¿Cómo ayudan las redes sociales? CREACIÓN Crea una página en Facebook de tu ONG. Explica claramente la causa: !Construyamos un pozo!
Documéntala Así está nuestro pozo
COLABORACIÓN Pide a otros “bloggers” que escriban sobre tu causa en tus “blogs” CONTENIDO Aporta informacón mediante email y cuéntaselo a los socios
Promociona tu causa !Construyamos un pozo!
PROMOCIÓN Crea un anuncio en Facebook para dar a conocer tu causa fuera de tu círculo de amigos
VIDEOS Y FOTOS Crea un canal en YouTube y una galería Flirck que recoja las fotos y videos oficiales
Interactúa ¿Cómo debe ser nuestro pozo?
CONTACTOS !Haz amigos! Relaciónate con personas o instituciones con similares contenidos visuales CONVOCATORIA Invita a sumarse a la causa a tus seguidores
INVITACIÓN Dile a tus amigos que se sumen a la causa, se asocien y participen
Agua Sin Fronteras
La población europea es la más conectada del mundo, con un 77 por ciento de penetración, seguida de la de América, con un 61 por ciento. En contraste, las regiones con menor acceso a la mayor biblioteca del mundo son Asia y el Pacífico, con un 32 por ciento de penetración, y África, donde no supera el 16 por ciento. Cada día, los 2 mil 700 millones de personas que tienen acceso a
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Agua Sin Fronteras
INFLUENCIA Publica contenidos relevantes y “retwiteables”. Haz que los influyentes hablen de vosotros
Cuenta los avances Estamos obteniendo estos resultados
COMUNICACIÓN Habla con los miembros y anímalos a participar. Cuéntales el plan, los objetivos y los plazos.
En México, 46 por ciento de la población tiene acceso a Internet, de acuerdo a datos del World Internet Project. El 98 por ciento de esta cifra tiene, al menos, una cuenta en redes sociales y 98 millones cuentan con, al menos, un número celular. Uno de cada 5 de estos aparatos tiene acceso a internet, desde donde se conecta a sus redes sociales. Para 2018, el 70 por ciento de la población en México contará con Internet. Hasta 2013, México ocupaba el noveno lugar, a nivel mundial, de los países con acceso a Internet.
APORTACIÓN Anima a todos los socios a participar con fotos y videoy crea tu “red de reporteros”
APOYO Identifica a los líderes de opinión afines a tu causa y pídeles expresamente ayuda
EN DiIRECTO Crea una cuenta en Twiter y da a conocer todos los avances de la causa al instante
Internet suben 300 millones de fotos a Facebook, ven 130 millones de horas de video en el canal YouTube, envían 500 millones de mensajes de 140 caracteres, a través de Twitter y dan ‘Me gusta’ a unos 2 mil 700 millones de actualizaciones en Facebook, por poner algunos ejemplos. Ahora vemos por qué es tan importante gestionar adecuadamente nuestras redes sociales. ¿Pero las redes sociales no son solo para adolescentes? No. El mayor porcentaje de edad en usuarios de redes sociales oscila entre los 25 y 34 años. Lo que nos indica que ya dejaron de ser solo los adolescentes quienes tienen interés por las redes sociales. Aunque es muy cierto que hay redes sociales que solamente utilizan los adolescentes, tal es el caso del sector de edad que utiliza la red de cortos en video Vine, al menos hasta el momento porque de alguna manera a este segmento le es natural la inmediatez.
¿Qué otros beneficios encontramos en la redes sociales? Son medios muy económicos comparativamente con los medios tradicionales. Si se gestionan correctamente, nos pueden acercar adecuadamente a ciudadanos y clientes, lo que nos permitirá conocer sus necesidades y usar las redes sociales como servicio al cliente o al ciudadano. También nos pueden servir como parte de nuestro estudio de mercado, al lanzar un nuevo producto o una nueva ley. Contando con la profesionalización adecuada, que nos ayudarán a escoger las plataformas y el mensaje apropiados para llegar al target o targets que perseguimos. Las redes sociales no son la panacea, pero sí son esa una de las herramientas de comunicación que necesitamos para que nuestra estrategia se sostenga.
Inclusión i
Nombre de Sección
Repensar las ciudades desde la
Accesibilidad Entender ciudades accesibles para todos es fundamental y resulta también determinante elaborar planes que implementen soluciones reales. Cabe destacar que todo esfuerzo resulta nulo si no se incluye un proceso de concientización ciudadano.
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oncebir la accesibilidad, es pensar en todas las soluciones que puede requerir una persona para acceder a un lugar o un servicio, es decir las necesidades posibles implican la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultura, a la salud y la educación y a la información y las comunicaciones. El Gobierno Central inició, a través de la Secretaría Técnica para la Gestión Inclusiva en Discapacidades (SETEDIS), un plan de Accesibilidad Universal que busca garantizar el acceso de las personas con discapacidad al
entorno físico urbano y rural, al transporte y a las comunicaciones, incluidos los sistemas y las Tecnologías de la Información (TICs), que incluyan los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macro tipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y formatos aumentativos o alternativos de comunicación. De igual manera en cuanto a infraestructura y edificación se pretende que servicios e instalaciones de uso público, tanto
en zonas urbanas como rurales, resulten fáciles de acceder por personas con discapacidad. Un tema muy importante ha sido la actualización de las Normas INEN y la adopción de normas internacionales en relación a tecnologías de la información, siempre con el objetivo de estandarizar la accesibilidad en todos los niveles. El problema fundamental es ir más allá de una señal de estacionamiento para discapacitados, es buscar la manera de universalizar el uso de bienes, edificaciones y servicios en general.
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Desarrollo Organizacional Nombre de Secci贸n
Modelo de
Gesti贸n Municipal basado en servicios Ciudadanos
Ejecutar el Plan de Desarrollo y Oredenamiento Territorial es la prioridad de las autoridades responsables de los GADs para lo que se sugiere contar con un Sistema Integrado de Gesti贸n Institucional. 50
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Desarrollo Organizacional
Clave de la gestión Toda estrategia requiere un plan de acción que se ejecute y que cuente con un sistema integrado de seguimiento que permita tomar decisiones oportunas en relación a lo planificado.
Debemos partir del hecho fundamental de que los ciudadanos amparados en sus derechos de Participación, Transparencia, Acceso a la Información Pública, Control Social, Rendición de Cuentas, que se han plasmado en la Constitución de la República y en sus leyes habilitantes, exigen a sus autoridades ya no sólo un reporte de la asignación de los recursos sino quieren saber con certeza qué están obteniendo por sus recursos, es decir, exigen una gestión de calidad con servicios de calidad.
Por Henry Gamboa / Socio IAG Gsroup Ecuador
Cobra por lo tanto vital importancia el mantener una gestión enfocada en la manera como generamos y prestamos los servicios institucionales, en otras palabras, en la manera como creamos y entregamos valor a nuestros grupos de interés, entendiéndose como tales a los ciudadanos, colaboradores, proveedores, entidades de regulación y control, gobierno central, organismos de coopera-
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l Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial (PDOT) constituye el instrumento donde se transparentan las máximas aspiraciones de una jurisdicción territorial, denominada parroquia, cantón o provincia, ya que en ella se traducen las prioridades en las que debe focalizar sus esfuerzos para lograr el desarrollo local y por lo tanto el de sus habitantes, sobre la base de sus características y ventajas competitivas únicas, alineadas a la política y planificación nacional descrita en el Plan del Buen Vivir. La ejecución del PDOT constituye por lo tanto la prioridad de las autoridades responsables de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) y sus colaboradores, para lo que es necesario adoptar un Sistema Integrado de Gestión Institucional que permita su óptima implementación, considerando los Objetivos, Programas y Proyectos del PDOT como la visión a mediano y largo plazo y en función de ésta, determinar como la gestión institucional debe alinearse para que contribuya efectivamente a su logro, satisfaciendo a los ciudadanos, que son la razón de ser de las instituciones que entregan servicios públicos y en el caso de los GADs que además administran los recursos económicos generados por los actores locales.
Alexander Osterwalder
Yves Pigneur
El Business Model Canvas,
desarrollado por Alexander Osterwalder & Yves Pigneur, concebido como una herramienta para el desarrollo e innovación de modelos negocios, permite -con las adaptaciones del caso- estructurar efectivamente un modelo de gestión de servicios.
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Desarrollo Organizacional
ción y demás aliados claves; ya que los servicios constituyen el resultado de la gestión del GAD, el punto de interacción con sus segmentos de atención y por lo tanto reflejan la manera como la institución satisface sus necesidades, generando los consecuentes niveles de satisfacción con la gestión. Una metodología de probada validez y aceptación internacional, que permite articular la generación, entrega y mantenimiento de valor para los ciudadanos a través de los servicios institucionales, poniendo especial énfasis en innovar la forma como estamos haciendo las cosas; es el Business Model Canvas, que si bien es cierto fue concebido como una herramienta para el desarrollo e innovación de modelos negocios, con las adaptaciones del caso, permite estructurar efectivamente un modelo de gestión de servicios. El modelo Canvas fue desarrollado por Alexander Osterwalder &
Yves Pigneur, y cuya utilización inicia desde el año 2008 a nivel internacional, destacándose en el ámbito privado su aplicación en organizaciones como IBM, Ericsson, Movistar, 3M, Gasco, entre otras, y en el sector público en el Gobierno de Canadá, Gobiernos Locales de Brasil, Gobiernos Locales de España, y en el caso concreto de nuestro país, en la Empresa Metropolitana de Alcantarillado, Agua Potable y Saneamiento de Quito (EPMAAPS) y en el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, casos que hemos liderado como IAG Group. Debido a que el enfoque que se pretende dar en este artículo, es el de proporcionar una guía práctica de como el Business Model Canvas tradicional puede ser implementado en el contexto de gestión de los GADs, a continuación, sobre la base de nuestra experiencia, ponemos a su consideración las claves que deben tomarse en cuenta.
Metodología de Implementación del Modelo Canvas en la dinámica de los GADs La figura 1, muestra una adaptación de la terminología clásica a la realidad municipal y a sus grupos de interés, la primera consideración que hay que tener en cuenta es que para la gestión de un GAD, se pasa de un Modelo de Negocios a un Modelo de Servicios, ya que como se ha mencionado anteriormente, la manera como los GADs satisfacen los requerimientos ciudadanos es a través de los servicios que genera. Inicialmente debe realizarse el diagnóstico de la situación actual de la manera como estamos generando y entregando los servicios, actividad conocida como “AS IS”, es decir como estamos hoy, para lo cual debemos hacernos los cuestionamientos establecidos en la figura 2. Lo importante es llenar cada uno de los componentes del modelo para cada segmento de atención,
Figura 1. Visión de un Modelo de Servicios para GADs Adaptado de Alexander Osterwalder e Ives Pigneur. Referirse a http://www.businessmodelgeneration.com/. Adaptación metodológica de IAG Group para GADs.
Actividades Clave
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¿Qué actividades clave deben llevarse a cabo para ejecutar nuestra propuesta de valor, canales, relaciones, flujo de ingresos? ¿Cuáles debemos fortalecer o desarrollar?
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Propuesta de valor ¿Qué valor estamos o no entregando a nuestros ciudadanos y demás segmentos de atención? Qué problemas o requerimientos estamos o no solucionando? ¿Qué necesidades cubriendo? ¿Con qué productos y servicios?
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Relaciones con Segmentos de Atención
¿Que tipos de relaciones requieren nuestros ciudadanos y demás segmentos de atención? ¿Cuáles tenemos?
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Alianzas Estratégicas ¿Cuáles son nuestros aliados estratégicos o asociaciones clave? ¿Qué recursos clave obtenemos de ellos? ¿Qué actividades clave ejecutan? ¿Qué actividades podríamos externalizar con ellos?
Segmentos de Atención ¿Para quién estamos creando valor? Quienes son nuestros segmentos de atención, los beneficiarios de nuestros servicios?
3 Canales ¿A traves de qué canales o medios de interacción nuestra propuesta de valor está llegando a los ciudadanos y demás segmentos de atención?
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Costo de Estructura
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Recursos clave ¿Qué Recursos clave requiere nuestra propuesta de valor, canales, relaciones, flujo de ingresos, para cumplir con las espectativas de los cuidadanos y segmentos de atención?
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Flujo de Ingresos ¿Qué flujos de ingresos se generan como resultado dela generación de la propuesta de valor a los ciudadanos y demás segmentos de atención? ¿Cómo prefieren pagar?
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Desarrollo Organizacional
“El desarrollo de la ciudad es integral, por ende se debe abarcar todo en conjunto para no tener la diabólica ciudad que tenemos actualmente”, indicó el aspirante a Burgomaestre durante la rueda de prensa de su partido. de tal manera que podremos determinar cómo estamos atendiendo sus requerimientos con los servicios actuales. Dentro de esta definición, hay que tener en cuenta que la metodología sugiere que los elementos 1) Segmentos de Atención, 2) Propuesta de Valor, 3) Canales, 4) Relacionamiento y 5) Flujo de Ingresos, son los factores de creación de valor para los ciudadanos; mientras que los elementos 6) Recursos Claves, 7) Actividades Clave, 8) Alianzas Estratégicas y 9)Estructura de Costos, constituyen los aspectos de estructura interna que sostienen el valor creado, con esto, el modelo se asegura de darle solidez al sistema de gestión al considerar no sólo la interacción con los ciudadanos sino también la estructura interna que se requiere para que esa interacción alcance los resultados esperados; en otras palabras, se lograr equilibrar la calidad hacia el ciudadano con la calidad en la gestión interna. Hay que poner especial atención a que el modelo considera las Alianzas Estratégicas requeridas para que funcione, éste es un foco clave de eficiencia ya que da lugar a identificar potenciales socios estratégicos que se requieren para optimizar la gestión operativa, al tercerizar procesos, proveedores clave, potenciales organismos de financiamiento, trasferidores de conocimientos, entre otros, sobre los cuales hay que emprender acciones específicas para obtener un mayor beneficio. Para complementar el análisis del modelo de servicios actual, se realiza el análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilida-
des y Amenazas) para cada uno de los componentes, estableciendo su nivel de importancia e impacto. Con esto tenemos la “fotografía” completa de la situación actual y se han identificado las potencialidades de mejora e innovación.
puesta de valor, que puede ser definida como la “promesa” que la organización hace a sus beneficiarios respecto a la manera como solucionará sus problemas o necesidades, es por lo tanto la combinación única de producto, servicio e imagen.
Realizado el diagnóstico de la situación actual e identificadas las oportunidades de mejora, procedemos a realizar la innovación del modelo de servicios, proceso conocido como la “ingeniería del modelo de servicios” o la determinación del modelo “TO BE”, es decir, como deberíamos gestionar nuestro modelo de servicios para lograr una plena satisfacción de nuestros segmentos de atención.
Aquí se determinará si con los servicios actuales estamos satisfaciendo adecuadamente a nuestros segmentos de atención, estableceremos aquellas características específicas que nuestros beneficiarios valoran y por lo tanto que los servicios prestados deben poseer para cubrir sus necesidades. Bajo esta premisa la propuesta de valor se constituye en el epicentro de la innovación, ya que en torno a ésta se irá adaptando el modelo de servicio en todos sus componentes y, desde el punto de vista de gestión, es el corazón
El lineamiento que guiará el mejoramiento o innovación del modelo de servicios es la pro-
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Desarrollo Organizacional
Figura 3. Dinámica de Innovación del Modelo de Servicios.
Innovación del Modelo de Servicios 8
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Alianzas Estratégicas
Actividades Clave
Propuesta de Valor
Relacionamiento
Segmento de Atención
Respaldo Requerido
Respaldo Requerido
6 Actividades Clave
Generador de Valor
Epicentro de la Mejora e Innovación
Beneficiario del Valor Creado
3 Canales (Medios de Interacción)
Respaldo Requerido
Generador de Valor
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Costos de Estructura
Flujos de Ingreso
Respaldo Requerido
Generador de Valor Fuente: IAG Group.
de la estrategia institucional al permitir enfocar la gestión en la satisfacción de los ciudadanos. Los cuestionamientos clave que deben hacerse en este proceso de innovación son: Para satisfacer las necesidades o problemas de nuestros segmentos de atención, ¿Cuáles son las Características o Atributos Clave Requeridos por nuestros Segmentos de Atención? ¿Qué es lo que más valoran? ¿La Ciudadanía y demás segmentos de atención requieren nuevos productos o servicios, para solucionar sus problemas y necesidades?. ¿Qué atributos pueden ser Reducidos o Eliminados, ya que los beneficiarios no los aprecian o se perciben como no indispensables? ¿Qué atributos pueden ser Incrementados o Creados ya que los beneficiarios consideran importantes y actualmente los entregamos inadecuadamente o nuestros servicios no los tienen?.
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La Creación o Incremento de un atributo, ¿qué implicaciones tiene en los elementos de Creación de Valor y Sostenimiento del Valor Creado?. Por ejemplo, si incremento Cobertura, que impacto en Recursos, Actividades, Alianzas y Costos implica. La Eliminación o Disminución de un atributo, ¿qué implicaciones tiene en los elementos de Creación de Valor y Sostenimiento del Valor Creado. En la figura 3, se grafica la dinámica de innovación del modelo de servicios, donde se puede visualizar claramente que a partir de la propuesta de valor ajustada a la realidad de los requerimientos ciudadanos, los demás componentes deben irse alineando para cumplir con la creación, entrega y mantenimiento de valor para los ciudadanos a través de los servicios y sus atributos definidos.
Las principales ventajas de implementar un Modelo de Servicios bajo la metodología Canvas son: facilita la visualización de todos los elementos clave y su interacción para la creación de valor y su sostenimiento, garantiza el enfoque al ciudadano y la consideración de todos los grupos de interés tanto en su desarrollo como en su innovación. El siguiente paso consiste en alinear el Modelo de Servicios Innovado a la estrategia organizacional para su óptima implementación, una herramienta efectiva para lograr esto es el Balanced Scorecard y en su dimensión de ejecución, el modelo Execution Premium.
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¿Sabes lo que siente una persona con discapacidad?
Nosotros sí lo sabemos
Ofrecemos soluciones integrales de accesibilidad para empresas públicas o privadas, a través de:
DIAGNÓSTICOS Identificamos las barreras interiores y exteriores que impiden una inclusión integral y ofrecemos una solución totalmente adaptada a su necesidad.
PAVIMENTO PODOTÁCTIL
Es la solución perfecta para personas con discapacidad, porque facilita acceso a edificios, parques, calles, estadios, transporte público, ferroviario y aéreo, hospitales y más.
SEÑALÉTICA
Ofrecemos señalética en Braille.
La Pradera E7-147 y San Salvador Telfs. (593-2) 2521169 - 2520825 - 0999183818 presidencia@inventing-ec.com
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Sociales COFACE capacita a brókers en Quito y Guayaquil Coface, líder mundial en seguro de créditos, implementó en el 2015 un proyecto de capacitación dirigido a compañías de brokers de las ciudades de Quito y Guayaquil, con el principal objetivo de promover en el país una cultura del seguro de crédito, así como dar a conocer la importancia y las ventajas de realizar transacciones comerciales contando con el respaldo de este seguro que permite la protección frente al riesgo de impago.
l jueves pasado Huawei anunció la llegada de su smartphone insignia al mercado ecuatoriano, el Huawei P8, en medio de una rueda de prensa en el Swissôtel de la ciudad de Quito. Durante el evento los representantes de los medios de comunicación conocieron de cerca el teléfono celular más galardonado de este año por el “European Consumer Smartphone 2015- 2016” y pudieron experimentar con sus nuevas características en la captura de fotograf’ias y la grabación de videos desde el dispositivo.
Alejandra Alarcón, Gerente Comercial de Coface; José Guzmán, Gerente Comercial Ecuaprimas; y, Katherine Gordillo, Ejecutiva Comercial de Coface.
Allen Chen, Vicepresidente de Huawei Ecuador; Vincent Wen, Vicepresidente de Terminales Huawei para Latinoamérica y Andrew Huang, Director de Terminales Huawei Ecuador.
Se recuperan 10,800 toneladas de Pet Post Consumo Como parte de su compromiso con la conservación del medio ambiente, durante el 2014, Arca Continental y su socio estratégicos Intercia, a través de sus redes de recolección recogieron 10.800 toneladas métricas de material post consumo, cantidad que equivalente a 526 millones de botellas de Coca Cola de 400ml. Su objetivo radica en impulsar la recolección y recuperación de empaques.
Louis Balat, Gerente General de Coca-Cola de Ecuador y Juan Carlos Freile, Director de Arca Continental Ecuador.
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Huawei P8 llega al Ecuador
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Sociales / Eventos
Unen fuerzas para facilitar el acceso a la vivienda en los grupos más vulnerables Mutualista Pichincha y UNACEM – ECUADOR, firmaron una Carta de Intención para impulsar el desarrollo de la Viviendas de Interés Social (VIS), con un precio máximo de USD 40.000. Los objetivos de la iniciativa son: disminuir el déficit cuantitativo de vivienda en el país y fomentar el acceso. Christian Carrión, Coordinador Comercial de UNACEM Ecuador; Sergio Terán, Gerente Comercial de UNACEM Ecuador; José Antonio Correa, Gerente General de UNACEMEcuador; Carmiña Moreno, Jefe de Operaciones de BID Ecuador; Marcelo López,Presidente del Directorio de Mutualista Pichincha; Diego Velasco, Gerente de la Unidad de Vivienda de Interés Social de Mutualista Pichincha y René Cordero, Gerente General de Mutualista Pichincha.
Dos importantes firmas se juntan para potenciar los servicios turísticos en el país Una alianza estratégica entre el Ministerio de Turismo y GM OBB del Ecuador permitió mejorar los perfiles profesionales de más de 100 conductores de taxis de Guayaquil y Manta. La iniciativa se enmrca en la estrategia de Responsabilidad Social Corporativa de GM OBB del Ecuador.
Christian Mera, Subsecretario de Desarrollo Turístico del Ministerio de Turismo; Maarit Cruz, Coordinadora de Responsabilidad Social de GM OBB del Ecuador; Luis Enrique Landínez, Presidente Ejecutivo de GM OBB del Ecuador; Sandra Naranjo, Ministra de Turismo yDominic Hamilton, Viceministro de Promoción Turística del Ministerio de Turismo
Lanzamiento Toyota La Toyota Hilux 2016 continuará siendo una herramienta de trabajo en muchos lugares del mundo, pero ello no impidió que los ingenieros se decantarán también por un gran diseño. La Nueva Hilux proyecta fortaleza y vale destacar que las versiones Doble Cabina aumentaron sus dimensiones con 5,35 m de largo, 1,85 de ancho y 1,81 de alto, la Hilux 2016, es decir es 9 cm más larga y 2 cm más ancha. En la gráfica podemos ver el evento en el que se presentó la nueva camioneta Toyota Hilux 2016 al que asistieron importantes ejecutivos del sector.
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Sociales Produbanco junto a Payphone presentan el primer sistema de pago móvil del país Produbanco a la vanguardia de la innovación junto a PayPhone se convierte en la primera institución financiera del país en lanzar el primer sistema de pago móvil del país, a través de un smarthphone, el cual permite pagar todos los consumos de forma 100% segura, sin tener que portar las tarjetas físicas y está disponible ya para las tarjetas de crédito VISA y MasterCard de Produbanco.
Ricardo Cuesta, Presidente Ejecutivo PRODUBANCO - Grupo Promerica y Carlos Ugalde, Presidente PayPhone.
Dinero electrónico sobre pasa fronteras Los usuarios del dinero electrónico podrán realizar cargas y descargas de dinero electrónico en todos los puntos de atención de Servipagos y PagoÁgil a nivel nacional. Ambas entidades se unieron como macro agentes al sistema de Dinero Electrónico a través de la Red de Centros de Transacciones impulsado por el Banco Central del Ecuador (BCE). De esta manera, las 69 agencias Servipagos y 1298 puntos PagoÁgil, están en la capacidad de realizar estas operaciones
César Almeida, Gerente Comercial de Servipagos y Daniel Rosso, Representante del Banco Central del Ecuador del Proyecto Dinero Electrónico.
Fundación Bien-Estar de Mutualista Pichincha cumple 10 años Bien-Estar de Mutualista Pichincha cumplió 10 años de trabajo, enfocado en construir hogares y comunidades alrededor de la vivienda. A través de charlas sobre prácticas de buena vecindad, asesoría técnica para administración de condominios, acompañamiento social en solución de conflictos, ha beneficiado a más de 3.000 familias durante su primera década de gestión. La Fundación fue creada con la finalidad de complementar la Política Social de Mutualista Pichincha, a través de la ejecución de programas de asistencia técnica que ayuden a solucionar los problemas que surgen de la convivencia diaria alrededor de la vivienda,
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De izquierda a derecha: Pablo Peña, Mario Burbano de Lara, Pablo Valencia, Marcelo López, Mónica Moreira, Andrés Bueno, funcionarios de Mutualista Pichincha y de Fundación Bien-Estar.
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