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VERBALE ASSEMBLEA ORDINARIA DEI SOCI DEL 09 MAGGIO 2015 L’anno 2015 addì 9 maggio alle ore 10.50, presso il Centro Giovanile “P. Valerio Rempicci” sito in Via Peripoli a Condofuri Marina (RC), a seguito di regolare convocazione, si è riunita l’Assemblea ordinaria dei Soci del GAL Area Grecanica S.c.a.r.l., per discutere e deliberare sul seguente ordine del giorno 1. Approvazione del Bilancio della Società e della Relazione sulla Gestione per l’anno 2014; 2. Rinnovo del Consiglio di Amministrazione; 3. Varie ed eventuali Assume le funzioni di Presidente il Dott. Filippo Paino, Presidente del C.d.A., e viene nominata a segretario la Dott.ssa Alessandra Ghibaudi, responsabile della Segreteria Generale del GAL Area Grecanica. Sono presenti i seguenti soci: Socio N. Quote Comune Bova 12 Comune Bagaladi 4 Comune Bova Marina 6 Banca Intesa San Paolo 10 Comune Melito Porto Salvo 10 Comune Palizzi 8 Comune Roccaforte del Greco 6 Comune San Lorenzo 4 Comune Staiti 6 Azienda Calabria Verde 10 Azienda di Promozione Turistica Reggio 5 Calabria Associazione Industriali di Reggio Calabria 2 Confcommercio 1 Associazione Grecanica “Ismìa Grecanika Jalò 2 tu Vua” Associazione Greci di Calabria “Cu.Mel.Ca.” 1 Associazione “Comitato Pro Pentedattilo” 1 Pucambù SCaRL 20 Associazione Culturale Odisseas 10 Associazione Culturale Apodiafazzi 10 Cooperativa Sociale "La Nostra Valle" 10 Associazione Arkesis 3 Cooperativa Sociale Onlus Elios 10 Consorzio del Bergamotto 5 Federazione Provinciale Coldiretti 10 Cooperativa Agricola Terre Grecaniche 10 Azienda Agricola Terre della Magna Grecia 10 Consorzio Innovareggio 4 Associazione Aniti 10 200
Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci
Presente Si Si Si No No Si No No Si No
Rappresentante Pietro Mangiola Santo Monorchio Vincenzo Crupi
Delegato Si
Walter Scerbo
Antonio Principato
No No No Si
Antonella Casile
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
Giuseppe Zindato Giuseppe Toscano Carmelo Pansera Raffaella Leone Carmelo Nucera Filippo Paino Giuseppe Toscano Elio Spinella Salvatore Orlando Francesco Saccà Salvatore Orlando Enrico Ligato Carmelo Nucera Carmelo Pansera
Si Si
Si Si Si
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Per il Consiglio d’Amministrazione è presente oltre al Presidente Dott. Filippo Paino, il Consigliere Avv. Antonino Palermiti. Sono presenti il Direttore Generale e Direttore Responsabile del PSL Nèo Avlàci Leo Giovanni Andrea Casile ed il Ragioniere Commercialista del GAL Area Grecanica Annunziato Barone. Sono presenti anche l’Avv. Salvatore Mafrici, Sindaco del Comune di Condofuri, in qualità di Presidente dell’Associazione dei Sindaci dell’Area Grecanica e l’Avv. Amilcare Mollica in qualità di socio di Pucambù Scarl. In seguito alla verifica dei soci presenti e dei soci rappresentati con delega il Presidente prende atto che sono presenti Soci per un totale di 152 Quote Sociali (€ 38.760 del Capitale Sociale) sul totale di 200 Quote Sociali (€ 51.000 di Capitale Sociale) e constatata la presenza del numero legale, dichiara l’Assemblea validamente costituita e pertanto atta a deliberare. Il Presidente chiede all’Assemblea l’autorizzazione alla registrazione audio dei lavori per facilitare la redazione del verbale. L’Assemblea dei Soci approva all’unanimità. Il Presidente passa quindi alla trattazione del 1° punto all’ordine del giorno “Approvazione del Bilancio della società e della Relazione sulla gestione per l’anno 2014”. Il Presidente fa distribuire ai Soci presenti una cartelletta contenente il bilancio contabile analitico 2013-2014, il bilancio riclassificato e la nota integrativa, la relazione sulla gestione, approvati dal Consiglio d’Amministrazione in data 30 marzo 2015. Il Presidente ricorda ai presenti che la suddetta documentazione era stata comunque già inviata ai soci tramite PEC o posta elettronica ordinaria, per i soci privi di PEC, in allegato all’avviso di convocazione. Il Presidente informa l’Assemblea dei Soci che il Bilancio di Esercizio 2014 è stato elaborato a seguito di un puntuale confronto e riscontro, effettuato alla data del 31.12.2014, tra la contabilità analitica della Società e la contabilità dei Progetti finanziati ed in corso di realizzazione da parte del GAL Area Grecanica. Questa attività è stata realizzata attraverso il Sistema di Gestione e Controllo dei Progetti di cui si è dotato il GAL Area Grecanica. Il Sistema permette, per ciascun Progetto, di conoscere i dati relativi agli impegni, ai pagamenti e agli importi rendicontati a livello di Misura, Progetto / Azione, Voce di Costo, Costo Specifico. In parallelo è stato rivisto il Piano dei Conti del Bilancio del GAL Area Grecanica per renderlo il più possibile conforme e auto esplicativo delle attività (Piani, Misure, Progetti) della Società. Sono stati creati specifici Conti a livello di Misura / Progetto con i relativi Sottoconti, sia per quanto riguarda i ricavi che per quanto riguarda i costi. Pertanto la Voce Crediti dell’Attivo del Bilancio è costituita dai Crediti relativi ai contributi da incassare per le specifiche Misure / Progetti dai Soggetti finanziatori. E’ da evidenziare che i suddetti contributi vengono erogati a seguito di rendicontazione delle spese sostenute dal GAL Area Grecanica per la realizzazione delle attività previste. Per l’erogazione dell’importo dei contributi da erogare, che di fatto costituiscono dei rimborsi delle spese sostenute, vengono effettuate dal Soggetto finanziatore delle verifiche sull’ammissibilità delle spese. Pertanto i ricavi della Società riportati in Bilancio possono subire delle variazioni (in diminuzione) nel caso di costi non riconosciuti dai Soggetti finanziatori. Sulla base di quanto prima detto è di tutta evidenza che il GAL Area Grecanica se realizza esclusivamente attività finanziate attraverso il rimborso dei costi sostenuti chiude il Bilancio in passivo per l’importo dei costi non rendicontabili (es. imposte e tasse, spese generali, etc.).
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Pertanto è necessario che il GAL Area Grecanica realizzi una parte dei suoi ricavi, anche minima, attraverso attività e servizi da erogare sul mercato. Il Bilancio presentato permette di “fotografare” la situazione al 31.12.2014, individuando le criticità sulle quali intervenire nel corso dell’anno 2015 e, soprattutto, riducendo al minimo i rischi di non riconoscimento, da parte dei Soggetti finanziatori, delle spese sostenute per la realizzazione dei Progetti. Un’altra considerazione immediata è che il GAL Area Grecanica non può avere costi che non siano direttamente imputabili ai Progetti finanziati. Pertanto è necessario ridurre al minimo le spese generali attraverso una struttura tecnico-amministrativa snella e flessibile, in grado di utilizzare al meglio le risorse dei Soci pubblici e privati per le attività di promozione e gestione. Per potere conseguire questi obiettivi è necessario che il Consiglio di Amministrazione della Società sia estremamente operativo ed abbia costantemente conoscenza dello stato di avanzamento delle attività e della situazione economica-finanziaria generale e dei singoli Progetti. Con l’approvazione del Bilancio 2014 si conclude l’attività dell’attuale Consiglio di Amministrazione e la Relazione sulla Gestione predisposta e approvata dal Consiglio di Amministrazione vuole fornire all’Assemblea dei Soci una visione chiara e reale dello stato patrimoniale ed economico – finanziario del GAL Area Grecanica. Conclusa la premessa il Presidente invita il Ragioniere Commercialista Annunziato Barone ad illustrare all’Assemblea il bilancio d’esercizio al 31/12/2014 ed i relativi allegati. Il Ragioniere Commercialista Annunziato Barone passa quindi all’illustrazione delle singole voci del bilancio d’esercizio 2014 e della relazione sulla gestione anche con l’ausilio di slide. Al termine dell’illustrazione del bilancio 2014 da parte del Ragioniere Commercialista Annunziato Barone il Presidente relazione sulle attività svolte nell’anno 2014 e su quelle previste per il corrente anno 2015. Il GAL Area Grecanica, nel corso del 2014, ha realizzato le seguenti attività:
Festival Paleariza 2014 Il Festival, realizzato nel mese di agosto 2014, è stato finanziato per il 50% dalla Regione Calabria e per il rimanente 50% dagli Enti Locali dell’Area Grecanica, dalla Provincia di Reggio Calabria, da contributi in natura dei soggetti attuatori e dai ricavi derivanti dagli allestimenti dei gazebo del Palea Puthia Village. Il Festival ha avuto una grande partecipazione di pubblico ed ottime valutazioni a livello nazionale in merito alla qualità del progetto musicale e dei musicisti partecipanti.
Festival Paleariza Inverno 2013 – 2014 Il Festival, realizzato nei mesi di febbraio, marzo e aprile 2014, è stato finanziato nell’ambito del PSL Neo Avlàci 2007/2013 per promuovere nuovi flussi turistici in corrispondenza di particolari ricorrenze dell’Area Grecanica (il Carnevale, la Pasqua, etc.). La sperimentazione dell’Edizione Invernale del Festival Paleariza è stata positiva anche se ha evidenziato i limiti di non poter disporre nell’Area Grecanica di locali pubblici coperti in grado di ospitare in maniera adeguata eventi culturali della tipologia del Festival.
PSL Neo Avlaci 2007/2013 Il GAL Area Grecanica ha continuato, nel corso dell’anno 2014 l’attuazione delle Misure del PSL Neo Avlàci finanziato nell’ambito del PSR Calabria 2007/2013.
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In particolare sono state realizzate le seguenti attività:
Gestione Tecnica ed Amministrativa del PSL Neo Avlàci. Le attività hanno riguardato la promozione delle attività del PSL Neo Avlàci e la gestione amministrativa delle Misure e la rendicontazione dei costi alla Regione Calabria.
Predisposizione, pubblicazione e gestione dei bandi di gara per l’erogazione degli aiuti alle imprese previsti dalle Misure del PSL. Si evidenziano le difficoltà connesse al fatto che molti beneficiari selezionati e finanziati hanno rinunciato agli incentivi assegnati sia in fase di stipula della convenzione che successivamente.
Attuazione delle Azioni della Misura 413 – 313 – Incentivazione di Attività Turistiche. Nell’ambito della Misura sono state realizzate, tra le altre, le seguenti azioni: i) partecipazione alla BIT 2014 con uno stand del GAL Area Grecanica; ii) realizzazione delle Serate Aspromonte presso i CAI di alcune Città del nord dell’Italia; iii) realizzazione della 2° Edizione del Volume Pucambù – Guida al Turismo Sostenibile nell’Area Grecanica; iv) promozione e gestione del Palea Puthìa Village in occasione del Festival Paleariza 2014; v) organizzazione e realizzazione dei trekking nell’Area Grecanica in occasione del Festival Paleariza 2014; vi) progettazione esecutiva di alcune azioni da realizzare nel corso dell’anno 2015.
Attuazione delle Azioni della Misura 421 – Cooperazione Interterritoriale. Nell’ambito della Misura, insieme agli altri GAL della Calabria, il GAL Area Grecanica ha partecipato alla Fiera Internazionale del Turismo di Lugano. Nell’ambito della Misura tutti i GAL della Calabria stanno elaborando congiuntamente un Progetto Comune per la partecipazione a EXPO 2015.
Programmazione 2014 – 2020 Il GAL Area Grecanica ha avviato le attività propedeutiche alla Programmazione 2014 – 2020 attraverso un Seminario realizzato nel mese di aprile 2014 e successivamente con un insieme di Incontri di Partenariato realizzati nel mese di dicembre 2015.
Il GAL Area Grecanica, nel corso del 2015, sarà impegnato con la realizzare le seguenti attività:
Festival Paleariza 2015 Il GAL Area Grecanica parteciperà al Bando di Gara per la realizzazione di Eventi Culturali che la Regione Calabria pubblicherà nei primi mesi del 2015. In caso di finanziamento da parte della Regione Calabria il GAL Area Grecanica realizzerà l’Edizione 2015 del Festival chiedendo il contributo degli Enti Locali, dei Soci e di altri Soggetti per coprire i costi non coperti dal finanziamento regionale.
PSL Neo Avlaci 2007/2013 Il GAL Area Grecanica continuerà, nel corso dell’anno 2015 l’attuazione delle Misure del PSL Neo Avlàci finanziato nell’ambito del PSR Calabria 2007/2013. Le attività da realizzare sono definite dal PSL Neo Avlàci approvato dalla Regione Calabria e nelle Delibere di Attuazione del Consiglio di Amministrazione del GAL Area Grecanica. La struttura tecnico – amministrativa sarà chiamata ad un impegno straordinario per poter utilizzate al meglio e per gli interi importi assegnati le risorse finanziarie del Programma.
Programmazione 2014 – 2020 Il GAL Area Grecanica continuerà nel corso del 2015 le attività propedeutiche alla Programmazione 2014 – 2020 ed alla elaborazione del PSL 2014 – 2020 dell’Area Grecanica.
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Le attività saranno realizzate attraverso:
Incontri e Focus Territoriali e Tematici con il Partenariato;
Realizzazione di una Campagna di Ascolto degli Stakeolder dell’Area Grecanica;
Avvio del Laboratorio Territoriale di Innovazione Sociale dell’Area Grecanica. A conclusione delle suddette attività sarà predisposto il PSL 2014 – 2020 che sarà sottoposto all’approvazione del Partenariato Territoriale.
Rinnovo della Compagine Sociale del GAL Area Grecanica. Realizzazione delle procedure per il rinnovo della compagine sociale del GAL Area Grecanica attraverso l’ingresso dei nuovi Soci privati che, a seguito della Manifestazione di Interesse Pubblica acquisteranno le Quote Sociali dell’Azienda In.Form.A. della Camera di Commercio di Reggio Calabria e dell’Associazione “La Nostra Valle” di Condofuri.
Si apre quindi la discussione con gli interventi dei Soci. Il Presidente della Cooperativa Agricola Terre Grecaniche, Ing. Salvatore Orlando, delegato anche per il Consorzio del Bergamotto, evidenzia che i rischi finanziari per il GAL Area Grecanica possono derivare dai debiti verso Equitalia e dalla situazione di bilancio delle Società Partecipate (Calapramata SCaRL, GAL Locride-Grecanica SCaRL) per le quali la Società deve ancora versare i 7/10 del Capitale Sociale. Pertanto invita il nuovo Consiglio di Amministrazione ad approfondire le suddette problematiche per trovare le soluzioni più idonee che potrebbero essere la rateizzazione dei debiti verso Equitalia e la richiesta di convocazione urgente delle Assemblee dei Soci delle Società Partecipate dal GAL Area Grecanica. L’Avv. Amilcare Mollica, Socio di Pucambù Scrl, interviene per suggerire l’inserimento in bilancio di una voce accantonamento e rischi oppure la costituzione di un fondo rischio credito. Interviene il Ragioniere Commercialista Annunziato Barone evidenziando che quanto proposto dall’Avv. Amilcare Mollica è previsto anche dal Codice Civile, dai Principi Contabili e che il Consiglio di Amministrazione del GAL Area Grecanica non ha ritenuto necessario procedere ad alcun accantonamento in quanto ritiene che i costi sostenuti sono perfettamente rendicontabili e quindi esigibili. Interviene l’Avv. Vincenzo Crupi, Sindaco di Bova Marina, che concorda con la proposta dell’Avv. Amilcare Mollica e propone l’inserimento di quanto dallo stesso proposto nel prossimo Bilancio 2015. Continuando nel suo intervento l’Avv. Vincenzo Crupi chiede perché il Bilancio 2014 non è corredato dal parere del Revisore Contabile o del Collegio Sindacale. Il Ragioniere Commercialista Annunziato Barone risponde a quanto richiesto dall’Avv. Vincenzo Crupi evidenziando che la presenza del Revisore Contabile o del Collegio Sindacale non è obbligatorio per la Società GAL Area Grecanica e pertanto la Società non ha provveduto alla relativa nomina. Conclusi gli interventi dei Soci il Presidente propone all’Assemblea dei Soci l’approvazione del Bilancio di Esercizio 2014 e della Relazione sulla Gestione per l’Anno 2014 predisposti dal Consiglio di Amministrazione. I Soci Comune di Bova, Comune di Bova Marina, Comune di Bagaladi, Comune di Palizzi, Coldiretti Calabria, Terre della Magna Grecia, si astengono dalla votazione. In particolare i Soci Pubblici (Comune di Bova, Comune di Bova Marina, Comune di Bagaladi, Comune di Palizzi) motivano la loro astensione in quanto ritengono di non essere rappresentati nell’attuale Consiglio di Amministrazione che ha gestito la Società nel corso dell’anno 2014 e che ha predisposto il Bilancio per l’anno 2014.
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Il Presidente di Apodiafazzi, Carmelo Nucera, interviene esprimendo il proprio dispiacere per il fatto che i Rappresentanti dei Comuni di Bova, Bova Marina, Bagaladi e Palizzi abbiano deciso di astenersi dal votare l’approvazione del Bilancio 2014 del GAL Area Grecanica ritenendo non corrette le motivazioni apportate essendo presenti nel Consiglio di Amministrazione uscente i Rappresentanti dei Comuni dell’Area Grecanica. I Soci Coldiretti Calabria e Terra della Magna Grecia Srl dichiarano che la loro astensione è dovuta al fatto di essere nuovi soci e che comunque condividono la chiarezza e la trasparenza del Bilancio 2014 e della Relazione sulla Gestione. Gli altri soci presenti approvano il Bilancio d’esercizio 2014 e la Relazione sulla gestione per l’anno 2014. Il Presidente prende atto degli esiti della votazione ed in particolare che i Soci presenti rappresentano 152 Quote Sociali, i Soci che hanno votato per l’approvazione del Bilancio 2014 e della Relazione sulla Gestione rappresentano 102 Quote Sociali, i Soci che si sono astenuti rappresentano 50 Quote Sociali. Sulla base degli esiti della votazione l’Assemblea dei Soci delibera di:
approvare il bilancio dell’esercizio chiuso il 31/12/2014;
approvare la Relazione sulla Gestione per l’anno 2014;
coprire la perdita dell’esercizio 2014 pari a euro 5.967,75 con l’utilizzo del Fondo di riserva.
Il Presidente passa alla trattazione del 2° punto all'ordine del giorno “Rinnovo del Consiglio di Amministrazione”. Il Presidente introduce il 2° punto all’ordine del giorno informando i presenti che, in preparazione dell’Assemblea, sono state effettuati numerosi incontri tra i Soci Pubblici e Privati del GAL Area Grecanica per individuare un modello di gestione condiviso della Società sia in termini di numero e di composizione del Consiglio di Amministrazione che di ripartizione di funzioni tra Assemblea dei Soci e Consiglio di Amministrazione. Gli esiti di tali riunioni sono stati verbalizzati in documenti che sono stati inviati a tutti i Soci del GAL Area Grecanica. Il Presidente, sulla base della suddetta premessa, chiede ai Soci di intervenire per illustrare le proposte di composizione del Consiglio di Amministrazione ed invita l’Avv. Salvatore Mafrici ad intervenire in qualità di Presidente dell’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica. L’Avv. Salvatore Mafrici, ripercorrendo le riunioni effettuate e i documenti scambiati, evidenzia le difficoltà emerse nel corso dell’ultimo periodo, le diversità di vedute, la distanza delle posizioni, sia tra pubblico e privato, ma anche all'interno delle stesse componenti della compagine sociale del GAL Area Grecanica. Le cause sono da ricercare nella natura stessa del GAL Area Grecanica (società mista pubblico-privato), nell’incapacità di una lettura condivisa delle attività fin qui realizzate, nel non essere riusciti ad oggi a condividere una visione unitaria della missione e della governance della Società per il presente e per il futuro. Ciò premesso l’Avv. Salvatore Mafrici, in rappresentanza dell’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica propone un Consiglio di Amministrazione costituito da sette consiglieri di cui tre nominati in rappresentanza degli Enti Pubblici (sindaci o delegati dei sindaci), tre nominati in rappresentanza degli altri Soci del GAL Area Grecanica (Associazioni, Imprese, etc.) e un consigliere esterno (super partes) da ricercare tra persone di riconosciuto valore etico e culturale tra quelle che operano per l’Area Grecanica. La Presidenza del Consiglio di Amministrazione dovrebbe essere assegnata ad un Sindaco dei Comuni dell’Area
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Grecanica. Il Consigliere esterno potrebbe essere il Dott. Domenico Nasone, Coordinatore Regionale dell’Associazione Libera al quale, in caso di condivisione da parte dei Soci del GAL Area Grecanica, potrebbe essere fatta la proposta per l’accettazione della nomina. L’Avv. Salvatore Mafrici conclude il proprio intervento con l’auspicio che la proposta dell’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica venga condivisa dai Soci del GAL e consenta di superare l’attuale momento di difficoltà, nell’interesse del territorio, e di non disperdere il patrimonio costituito in tanti anni di lavoro del GAL Area Grecanica Il Presidente dell’Associazione Apodiafazzi, Carmelo Nucera, interviene dicendo che non condivide la proposta dell’Associazione dei Sindaci di un Consiglio di Amministrazione costituto da sette Consiglieri e propone la nomina di un Consiglio di Amministrazione costituito da cinque Consiglieri, che potrà essere portato a sette dopo le elezioni comunali di fine maggio 2015 che vedranno la nomina dei nuovi Sindaci dei Comuni di San Lorenzo, Melito Porto Salvo e Roccaforte del Greco, tutti Soci del GAL Area Grecanica. Inoltre propone che la Presidenza del Consiglio di Amministrazione sia, per i prossimi tre anni, affidata all’attuale Presidente, Dott. Filippo Paino e che non condivide l’approccio di etichettare l’appartenenza del Presidente alla compagine pubblica o alla compagine privata del GAL Area Grecanica in quanto occorre nominare un Presidente del GAL Area Grecanica che sia espressione di tutti i Soci e, soprattutto, del territorio. In alternativa, in assenza di condivisione della suddetta proposta, propone di determinare il numero dei Consiglieri e di passare all’elezione del Consiglio di Amministrazione, con l’auspicio di eleggere persone che abbiano a cuore l'interesse del GAL e del territorio. Successivamente il Consiglio di Amministrazione eleggerà il Presidente. A conclusione dell’intervento propone una ulteriore ipotesi che è quella di prorogare l’attuale Consiglio di Amministrazione fino al 31 dicembre 2015 per consentire la corretta chiusura del PSL Neo Avàci. Il Presidente della Cooperativa Agricola Terre Grecaniche, Salvatore Orlando, interviene dicendo che non vorrebbe più sentir parlare di parte pubblica e parte privata, ma vorrebbe conoscere i nomi delle persone che si candidano a gestire il GAL Area Grecanica per i prossimi tre anni per i ruoli di Consiglieri e di Presidente. La Cooperativa Agricola Terre Grecaniche voterà le persone che si candideranno per la loro storia, per quello che hanno fatto, per quello che rappresentano e precisa da subito che Terre Grecaniche, in coerenza con quanto proposto, non ha Consiglieri da proporre in propria rappresentanza. Per quanto riguarda la composizione del Consiglio di Amministrazione evidenzia che, sulla base dei Regolamenti Comunitari per la Programmazione 2014 – 2020, i Gruppi di Azione Locale che si candideranno a gestire Piani di Sviluppo Locale dovranno avere un Organismo di Gestione all’interno del quale non può essere predominante ne la parte pubblica ne gruppi di privati. Per quanto riguarda il numero dei Consiglieri del Consiglio di Amministrazione la Cooperativa Terre Grecaniche propone un numero iniziale di cinque Consiglieri da portare a sette a seguito delle elezioni di maggio 2015 dei nuovi Sindaci dei Comuni dell’Area Grecanica. Il Sindaco di Bova Marina, Avv. Vincenzo Crupi, interviene per confermare la proposta dell’Associazione dei Sindaci dell’Area Grecanica e per evidenziare che la rappresentanza dei nuovi Sindaci all’interno del Consiglio di Amministrazione del GAL sarà comunque garantita dall’Associazione dei Sindaci. Il Sindaco di Bagaladi, Ing. Santo Monorchio, evidenzia che negli ultimi anni molte Amministrazioni Comunali dell’Area Grecanica sono state assenti e poco partecipi ai processi di programmazione e progettazione degli interventi per lo sviluppo del territorio. Ciò è stato dovuto principalmente agli scioglimenti dei Consigli Comunali per infiltrazioni della criminalità organizzata. Ciò a portato ad un deficit di politiche e di partecipazione nell’Area Grecanica che ha portato ad una sovraesposizione delle funzioni di una Agenzia di Sviluppo quale è il GAL Area Grecanica. Occorre ora riprendere la via della buona politica e le Istituzioni locali ed il GAL Area Grecanica devono ricominciare a
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lavorare insieme secondo la missione e i ruoli che ne hanno caratterizzato la costituzione e il lavoro negli anni. I Sindaci e le Amministrazioni Comunali sono gli unici soggetti a rappresentare i cittadini e i territori in quanto le Associazioni e le Imprese rappresentano pur sempre interessi privati e non collettivi. Il GAL Area Grecanica è una struttura tecnica, anche di elevata qualità, che deve supportare la realizzazione delle politiche, dei programmi e dei progetti individuati dalle Istituzioni Locali. Se così non fosse, obbligatoriamente, i Comuni dell’Area Grecanica sarebbero obbligati ad uscire dal GAL Area Grecanica e creare un’altra Agenzia di Sviluppo con la medesima missione e funzione. Per quanto riguarda il rinnovo del Consiglio di Amministrazione il Sindaco di Bagaladi propone la nomina di un Consiglio di Amministrazione tecnico guidato dall’attuale Presidente che dovrà durare in carica fino alla conclusione del PSL Neo Avlàci prevista per il 31 dicembre 2015. Il Presidente dell’Associazione Pro Pentedattilo, Giuseppe Toscano, interviene per precisare che le Associazioni dell’Area Grecanica e, tra queste l’Associazione Pro Pentedattilo, non operano per conseguire obiettivi privati ma per produrre beni comuni. E’ con questa visione e missione che l’Associazione Pro Pentedattilo ha partecipato alla costituzione del GAL Area Grecanica ed ha collaborato con lo stesso, in tutti questi anni, per la realizzazione di progetti di sviluppo del territorio. Oggi il Borgo di Pentedattilo costituisce un modello di recupero e valorizzazione dal basso del patrimonio architettonico, culturale e paesaggistico presente. Questo è stato possibile anche e soprattutto grazie alle attività dell’Associazione Pro Pentedattilo e al supporto che ha avuto dal GAL Area Grecanica. In questi anni invece i principali problemi nella gestione del GAL Area Grecanica sono venuti dalle Istituzioni Locali socie a causa dei continui cambiamenti nelle loro rappresentanze che si sono ripercosse direttamente nella composizione e nel funzionamento del Consiglio di Amministrazione del GAL Area Grecanica. Per quanto riguarda il rinnovo del Consiglio di Amministrazione il Presidente dell’Associazione Pro Pentedattilo propone la nomina di un Consiglio di Amministrazione con cinque Consiglieri e la nomina del Dott. Filippo Paino come Presidente. Il Rappresentante dell’Associazione Jalò tu Vua, Dott. Annunziato Squillaci, interviene chiedendo all’Assemblea dei Soci se è corretto pensare che il luogo per rappresentare ed esercitare le funzioni della politica nell’Area Grecanica debba essere il GAL Area Grecanica. Forse tale luogo è proprio l’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica. E’ necessario pertanto capire che ruolo devono avere le Istituzioni Locali nel GAL Area Grecanica e come si deve rapportare il GAL Area Grecanica con le Istituzioni Locali. Per quanto riguarda il Presidente conferma la fiducia al Dott. Filippo Paino che ha operato bene e ha il diritto di portare a termine il proprio lavoro. La Presidente dell’Associazione Jalò tu Vua, Antonella Casile, comunica che dalle ore 13.00 viene delegata per partecipare all’Assemblea la Socia Nunziella Cucuzza in quanto lei e Annunziato Squillaci devono lasciare la riunione per impegni lavorativi. Si verbalizza la sostituzione. Il Presidente Provinciale di Coldiretti Calabria, Francesco Saccà, interviene per precisare che l’Associazione che rappresenta ha un dialogo con tutti e che forse il termine “soci” è più appropriato di quello “parti”. Ritiene che sia necessario superare i limiti e le criticità del passato e che se c’è stata poca rappresentatività e partecipazione della politica la responsabilità è tutta delle Istituzioni Locali. Per quanto riguarda il rinnovo del Consiglio di Amministrazione la proposta di Coldiretti Calabria è di nominare un Consiglio di Amministrazione costituito da cinque Consiglieri e di nominare Presidente il Dott. Filippo Paino per i prossimi tre anni con l’auspicio che chi sarà eletto Consigliere si impegnerà adeguatamente per amministrare la Società. Il Presidente di Pucambù Scarl, Carmelo Pansera, interviene per precisare che il GAL Area Grecanica è una Società e come tale va gestita nel rispetto delle leggi e delle norme del diritto societario. Attualmente il GAL Area Grecanica è impegnato in numerose attività importanti per lo sviluppo del
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territorio da realizzare in tempi molto brevi. Cambiare la gestione del GAL Area Grecanica senza garantire la necessaria continuità è molto rischioso ed inopportuno. Per quanto riguarda il rinnovo del Consiglio di Amministrazione la proposta di Pucambù SCaRL è di nominare un Consiglio di Amministrazione costituito da cinque Consiglieri e di nominare Presidente il Dott. Filippo Paino per i prossimi tre anni. Il Rappresentate del Comune di Bova, Pietro Mangiola, interviene per chiedere come l’attuale Consiglio di Amministrazione rappresenti le Amministrazioni Comunali. Il Sindaco di Bova Marina, Avv. Vincenzo Crupi, interviene precisando che l’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica ha indicato tre Consiglieri di Amministrazione ed è disponibile, a seguito delle elezioni comunali, ad effettuare le necessarie riflessioni. Condivide la proposta dell’Assemblea dei Sindaci dell’Area Grecanica di un Consiglio di Amministrazione costituito da sette Consiglieri, con la Presidenza ad un Sindaco e propone la nomina di un Amministratore Delegato. Conclusi gli interventi dei Soci interviene il Presidente, Dott. Filippo Paino, evidenziando la ricchezza e la diversità delle posizioni emerse da tutti gli interventi. Pertanto invita i Soci a proporre i nominativi dei candidati a Consiglieri di Amministrazione e a Presidente. Interviene l’Avv. Salvatore Mafrici, Presidente dell’Associazione dei Comuni dell’Area Grecanica, per comunicare che i Consiglieri proposti sono i Sindaci, o loro Delegati, dei Comuni di Bova, Bova Marina e Palizzi. A questi si aggiunge, in caso di accettazione dell’incarico, Domenico Nasone Presidente Regionale dell’Associazione Libera. Conferma la richiesta di nominare come Presidente un Sindaco e la possibilità di nominare un Amministratore Delegato nella persona del Dott. Filippo Paino. Alle ore 14.21 la seduta viene sospesa, su richiesta dei soci, per un breve confronto sulla proposta del Presidente dell’Associazione dei Sindaci dell’Area Grecanica. La seduta dell’Assemblea riprende alle ore 14.48. Interviene, in rappresentanza dei Soci Privati Carmelo Nucera che comunica quanto condiviso dagli stessi ed in particolare che:
il Consiglio di Amministrazione del GAL Area Grecanica è un organismo esecutivo che attua gli indirizzi e le scelte dell’Assemblea dei Soci;
il Consiglio di Amministrazione proposto deve essere costituto da cinque Consiglieri, che possono essere incrementati a sette a seguito delle elezioni dei nuovi Sindaci dell’Area Grecanica;
la composizione del Consiglio di Amministrazione proposta prevede 2 Consiglieri in rappresentanza dei Soci Privati, due Consiglieri in rappresentanza dei Soci Pubblici, un Consigliere “Super Partes”. In caso di Consiglio di Amministrazione costituito da sette Consiglieri saranno nominati un altro Consigliere in rappresentanza dei Soci Privata e un altro Consigliere in rappresentanza dei Soci Pubblici;
il Presidente del Consiglio di Amministrazione proposto è il Dott. Filippo Paino almeno fino alla conclusione del PSL Neo Avlàci;
la proposta dell’Associazione dei Sindaci dell’Area Grecanica di nominare un Amministratore Delegato non è condivisibile in quanto è alternativa alla nomina del Consiglio di Amministrazione.
I Rappresentanti dei Comuni di Bova Marina, Bova, Palizzi, Bagaladi e Staiti, in dissenso con la posizione dei Soci Privati, lasciano l’Assemblea alle ore 15.30.
Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci
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GAL AREA GRECANICA S.c.a.r.l. Piazza Roma n. 4 – 89033 Bova (RC) Codice Fiscale, Partita IVA e Registro Imprese di Reggio Calabria n. 01500730807
Il Presidente, verificata la sussistenza del numero legale, propone ai Soci di provvedere comunque alla nomina di un Consiglio di Amministrazione costituto da tre Consiglieri (numero minimo previsto dallo Statuto) per garantire la necessaria operatività al GAL Area Grecanica. Successivamente, dopo le elezioni dei nuovi Sindaci dell’Area Grecanica sarà convocata l’Assemblea dei Soci per completare il Consiglio di Amministrazione con i tre Consiglieri in rappresentanza dei Soci Pubblici e, ove disponibile, il Consigliere “Super Partes”. L’Assemblea approva all’unanimità dei presenti la proposta del Presidente. Il Presidente informa i Soci presenti che da colloqui pregressi avuti con i singoli Soci Privati è emersa la disponibilità ad assumere il ruolo di Consigliere di Amministrazione da parte di Carmelo Nucera, Presidente dell’Associazione Apodiafazzi, e di Francesco Saccà, Presidente Provinciale di Coldiretti Calabria. L’Assemblea dopo ampia discussione delibera di:
nominare per il prossimo triennio dal 09/05/2015 al 08/05/2018 il Consiglio di Amministrazione composto da tre Consiglieri nelle persone di: 1. PAINO FILIPPO, nato a Melito di Porto Salvo (RC) il 16/01/1967 e residente a Condofuri (RC) in Via San Carlo, codice fiscale PNA FPP 67A16 F112M; 2. NUCERA CARMELO GIUSEPPE, nato a Bova (RC) il 13/10/1948 ed ivi residente in Via Rozzolino n. 25, codice fiscale NCR CML 48R13 B097S; 3. SACCA’ FRANCESCO CARMELO MARIA, nato a Reggio di Calabria (RC) il 03/01/1966 ed ivi residente in Via Cuzzocrea n. 17, codice fiscale SCC FNC 66A03 H224U;
nominare Presidente del Consiglio di Amministrazione il Dott. Paino Filippo;
dare mandato al Presidente di convocare l’Assemblea dei Soci, a seguito delle elezioni dei nuovi Sindaci dei Comuni di Melito Porto Salvo, San Lorenzo, Roccaforte del Greco, per nuove determinazioni in merito alla composizione del Consiglio d’Amministrazione.
Il Presidente ed i Consiglieri eletti prendono singolarmente la parola e dopo aver ringraziato i soci per la fiducia loro concessa dichiarano di accettare la carica loro conferita e di non trovarsi in alcuna delle condizioni di ineleggibilità o incompatibilità previste dal Codice Civile e dallo Statuto. Il Presidente ringrazia gli intervenuti per la disponibilità ed il tempo dedicato e la fiducia riposta nei propri confronti, augura ai neoeletti Consiglieri ed a tutti i Soci di operare in modo costruttivo per il territorio e dichiara chiusa la seduta alle ore 16.30 previa stesura, lettura ed approvazione del presente verbale. Il Segretario Dott.ssa Alessandra Ghibaudi
Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci
Il Presidente Dott. Filippo Paino
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