“AVANZAMOS” 1
ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN ANTONIO ANTE
“AVANZAMOS” 2012 - 2030
5 encuentro cantonal
“AVANZAMOS” 3 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE ANTONIO ANTE CONCEJO MUNICIPAL 2009-2014 Ing. Ramiro Posso Andrade ALCALDE ANTONIO ANTE 2012-2014 Econ. Richard Calderón Saltos. ALCALDE ANTONIO ANTE 2009-2012 CONCEJALES - CONCEJALAS Ing. Luis Bravo Prado Sra. Flora Cerón Pasquel Lcdo. Franklin de la Torre (+) Sr. Carlos Espinosa Calderón Lcda. Elvia Maigua Sr. Jaime Morales Córdova Dr. Fabio Trujillo Andrade (+) Sra. Cecilia Yépez Rocha Lic. Ximena Villegas Jácome CONSEJO CANTONAL DE PLANIFICACIÓN Ing. Ramiro Posso Andrade. Alcalde - Presidente Sr. Carlos Espinosa Calderón. Concejal Juntas Parroquiales Rurales Director de Planificación. GAD Antonio Ante Director de Gestión de Desarrollo. GAD Antonio Ante Director de Servicios Públicos GAD Antonio Ante. Gerente Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado REPRESENTANTES DELEGADOS DE LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN Consejos Parroquiales Rurales de Planificación Junta Parroquial Urbana Andrade Marín Asamblea Cantonal de Mujeres Presidente Federación de Barrios de Atuntaqui Presidente Cámara de Comercio Antonio Ante. Sector Productivo
“AVANZAMOS” 4 CONSULTORÍA PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PDOT 2011 Coordinación Magister Jomar Cevallos Sistema Ambiental Ing. Recursos Naturales. Marianela Morales Sistema Económico Econ. Janeth Albuja Ing. Agrónomo. Christian Paz Sistema Asentamientos Humanos Arq. Susana Noroña Magister Katiusca Rubio Sistema Movilidad, Energía y Conectividad Magister Verónica Gavilanes Egresada. Ingeniería Administración Pública. Nelly Maigua Sistema Socio Cultural Egresado. José Flores Lcda. Gestión Desarrollo Local. Carmelina Morán. Sistema Político Institucional Soc. Ana Flores Cartografía Ing. Recursos Naturales. William Luna Procesamiento estadísticas Sr. Gustavo Olmedo León Sistematización Srta. Verónica Cerpa
Publicado por el Gobierno Municipal de Antonio Ante. Octubre 2013 www.antonioante.gob.ec email: municipio@antonioante.gob.ec Facebook: Atuntaqui-Gobierno Municipal de Antonio Ante Twitter: @AtuntaquiGMAA
“AVANZAMOS” 5
CONTENIDO
PRESENTACIÓN MARCO LEGAL
5
DATOS GENERALES
7
VISIÓN TERRITORIAL
11
PRINCIPIOS DEL PNBV Y ANTONIO ANTE
12
OBJETIVOS
13
MODELO DE DESARROLLO DESEADO. MDD
15
ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CANTONAL
18
PROGRAMAS, PROYECTOS E INVERSIONES ESTIMADAS POR SISTEMAS
24
MISIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL
45
6
“AVANZAMOS” 6 Al Gobierno Municipal elegido para el período 2009-2014 nos ha correspondido actualizar el Plan de Desarrollo (2005) y Ordenamiento Territorial Cantonal (2009) de Antonio Ante, conscientes de la importancia que tiene la planificación para superar la espontaneidad y la improvisación, como también porque se debe cumplir con las normas y leyes que dispone el nuevo marco legal que da inicio con la aprobación de la nueva Constitución de la República del año 2008, especialmente las relacionadas a la planificación y participación. Constituye una enorme oportunidad para la concertación y articulación del Gobierno Municipal que presido con los otros Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales y con el Gobierno Provincial de Imbabura además de los ministerios sectoriales, enmarcados en las nuevas competencias de los GADs. A la vez, es una gran responsabilidad y motivación puesto que se deben concretar las aspiraciones de la población especialmente de los más vulnerables con el propósito de alcanzar el Buen Vivir. En este contexto en mi nombre y de todos los y las concejales como también de los integrantes del Consejo Cantonal de Planificación pongo a consideración de ustedes hombres y mujeres el presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Antonio Ante “Avanzamos” el mismo que es resultado de la formulación de los 6 PD y POT parroquiales: 4 Rurales y 2 Urbanos, cuyo horizonte es el 2030, aspirando a tener el aporte de cada uno de los pobladores para cumplir con lo incorporado en el PDOT. Podrán encontrar tanto la problemática como también los proyectos de los 6 sistemas de desarrollo a decir, ambiental, económico, sociocultural, asentamientos humanos y movilidad, energía y conectividad, político institucional Dejo constancia del eterno agradecimiento a la población y organizaciones del Cantón por sus aportes relevantes. Ing. Ramiro Posso Andrade Presidente Consejo Cantonal de Planificación y Alcalde de Antonio Ante 2012- 2014
“AVANZAMOS”
MARCO LEGAL DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PDOTS
7
Con la Constitución del 2008 el estado recupera la responsabilidad de la planificación nacional, y es obligación para el gobierno nacional y para los GADs elaborar planes de desarrollo y ordenamiento territorial. LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (ART.)
CONSTITUCIÓN (ART) 3.- Numeral 5.- Deber primordial del estado es planificar
COOTAD (ART)
COPFIP (ART)
48. Consejo Nacional de Planificación
41 (c), 54 (c, e). 65. Competencias GAD`S
17. GAD´S e instructivos metodológicos
95 Participación protagónica en la planificación
49. Numeral 3 y 6. Asamblea Ciudadana Plurinacional e intercultural
195. Cálculo de asignación presupuestaria para GAD´S Literal D
18. Sistema nacional descentralizado de planificación participativa
100. Numeral 1 Elaboración de planes y políticas
55. Planificación Participativa Instersectorial
295. 296. 297. GAD`S y ciudadanía planificarán el desarrollo. PDOT contenidos y objetivos
21. Conformación SNDPP
261. Competencia exclusiva del estado central es la planificación nacional
64. Numeral 1. Participación y planificación
298. Directrices de planificación
21. Conformación SNDPP
262 al 267. Competencias GAD`S y planificación
66. Consejos locales de planificación
299. Coordinación PNBV y planes locales
28. Integración Consejos de Planificación GAD´S
272. Metas del PNBV. Numeral 3
300, 301 Consejos de planificación
29. Funciones Consejos planificación
275. El Estado planeará el desarrollo del país. Régimen de desarrollo y Sumak Kawsay
302. Participación y planificación
277. Numeral 2. Dirigir y planificar el desarrollo
304. Literal B. Participar en planificación
278. Numeral 1. Buen Vivir y participación en planeación
466. Atribuciones en ordenamiento territorial
279 Sistema Nacional Descentralizado Planificación Participativa. Consejos de Planificación
467. Ejecución del PDOT
280. PNBV instrumento al que se sujetarán Registro oficial Nº. 535. Decreto presidencial. Conformación del SNDPP y creación del Consejo Nacional de Planificación Fuente: CRE, LCP, COOTAD, COPFIP. Elaboración PDOT 2011
34 al 40 PNBV. Máxima directriz 41 al 51. PDOT en GAD´S. Formulación, aprobación, sujección, vigencia, metas Disposición Transitoria Cuarta Diciembre de 2011, GAD´S plazo para su elaboración
“AVANZAMOS”
DATOS GENERALES
8 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Es uno de los 6 cantones que integran la provincia de Imbabura, ubicado en el centro de la misma, concretamente en el noroeste, a 9 km de la capital provincial Ibarra, a 94 Km de Quito capital del Ecuador y a 178,70 km de la frontera colombiana (Fuente Panavial agosto 2011). Está a 88,5 Km del nuevo aeropuerto de Quito (vía El Quinche) y a 18 km de la ciudad del conocimiento del cantón Urcuquí. CREACIÓN CANTÓN: 12 de febrero de 1938. Registro oficial 91, posicionándose el primer Concejo Cantonal el 2 de marzo de 1938. Con 4 parroquias, 2 urbanas Atuntaqui y Andrade Marín; 3 rurales: San Francisco de Natabuela, San José de Chaltura y San Roque. En 1945 se incorpora como parroquia San Luis de Imbaya. LÍMITES.- En la fecha de creación se identifican los límites respectivos, sin embargo el cantón Ibarra solicita la rectificación, el cual fue aceptado en el registro oficial # 161-162 del 11 y 12 de mayo de 1938. Conflicto que volvió a tener vigencia con la creación de la parroquia de San Luis de Imbaya. Este inconveniente y los límites existentes entre parroquias fueron soluciones producto de recorridos y acuerdos, quedando pendiente solucionar con el cantón Otavalo. Los límites son los siguientes: AL NORTE: El cantón San Miguel de Urcuqui, cuyo accidente geográfico de limitación es el río Ambi aguas arriba y se dirige con rumbo al suroeste, en los siguientes puntos: X: 819030,57; Y: 10044446,70; X: 810134,57; Y: 10041150,55. AL OESTE: El cantón Santa Ana de Cotacachi, cuyo accidente geográfico de limitación es el río Ambi aguas arriba hasta la intersección con la quebrada Oscura; tomando un rumbo al suroeste, en los siguientes puntos: X: 810134,57; Y: 10041150,55; X: 806762,62; Y: 10033789,29. AL SUR: El cantón Otavalo y cantón Ibarra, en la intersección de la quebrada de Oscura y Río Ambi, se dirige con rumbo sureste cuyo accidente geográfico de límite es la quebrada Oscura en los siguientes puntos: X: 806762,62; Y: 10033789,29; X: 808531,76; Y: 10031430,94. AL ESTE: La parroquia rural de San Antonio del Cantón Ibarra, desde la parte alta del cerro Imbabura, se dirige con rumbo norte tomando como accidente geográfico la quebrada Farinango que es afluente de la quebrada San Antonio, en los siguientes puntos: X: 813702,82; Y: 10028802,87; X: 813819,70; Y: 10029565,72; X: 813604,0; Y: 10036360,41. Ver anexo
9
UBICACIÓN EN ECUADOR
“AVANZAMOS”
MAPA BASE
UBICACIÓN EN IMBABURA
LEYENDA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CURVAS NIVEL CANAL DE RIEGO CAUCE CANALIZADO
TIPO VÍA DE PRIMER ORDEN VÍA DE SEGUNDO ORDEN VÍA DE TERCER ORDEN VÍA DE CUARTO ORDEN LÍNEA FERREA RÍOS ANTONIO ANTE BARRIOS ANTONIO ANTE PARROQUIAS ANTONIO ANTE LÍMITE ANTONIO ANTE
“AVANZAMOS”
MAPA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
10
UBICACIÓN EN ECUADOR
UBICACIÓN EN IMBABURA
LEYENDA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL BARRIOS / COMUNIDADES BARRIOS ANTONIO ANTE CABECERAS URBANAS ANDRADE MARÍN ATUNTAQUI CHALTURA IMBAYA NATABUELA SAN ROQUE LÍMITE ANTONIO ANTE
19835
22616
26339
27375
36053
43518
1950
1962
1974
1982
1990
2001
2010
11
18845
“AVANZAMOS”
Gráfico. Población 1950 – 2010
POBLACIÓN CANTONAL POR PARROQUIAS SEGÚN SEXO PARROQUIAS / CANTÓN / PROVINCIA / PAÍS
HABITANTES
H%
M%
% DEL CANTÓN
PARROQUIA ATUNTAQUI - ANDRADE MARÍN
23,299
48,11
51,89
53,54
CANTÓN URBANO
21,286
47,99
52,01
48,91
IMBAYA
1,279
50,98
49,02
2,94
SAN FRANCISCO DE NATABUELA
5,651
48,12
51,88
12,99
SAN JOSÉ DE CHALTURA
3,147
47,76
52,24
7,23
SAN ROQUE
10,142
49,17
50,83
23,31
CANTÓN RURAL
22,232
48,82
51,18
51,09
CANTÓN
43,518
48,41
51,59
PROVINCIA
398,244
48,63
51,37
10,93
PAÍS
14,483,499
49,56
50,44
0,30
Fuente: INEC CPV 2010. Elaboración PDOT 2011
VISIÓN TERRITORIAL Antonio Ante, en el 2030 se consolidará a nivel nacional como líder de la producción, moda y ventas textiles de alta calidad; de respeto a los derechos de los trabajadores y a la biodiversidad particularmente del cerro Imbabura; promoviendo el turismo histórico patrimonial de la fábrica Imbabura y de la fiesta popular de inocentes de fin de año, el turismo gastronómico, el agro turismo y el comunitario de sus parroquias rurales, a los cuales llegarán usando redes viales terrestres, férrea de primer orden y sistemas de conectividad modernos, garantizando seguridad. Con instituciones y organizaciones sólidas, transparentes y participativas, respetando e incluyendo las prácticas interculturales de los Kichwas Otavalos, Jatuntaki, Natabuelas y Mestizos, articulándose a procesos regionales y nacionales que disminuyan las exclusiones de género, generación y discapacidad; fortalecerán la planificación y regulación del uso del suelo priorizando la soberanía alimentaria, con excelentes servicios públicos especialmente de agua de consumo humano permanente y riego de calidad, y una infraestructura equipamientos de educación y salud con tecnologías innovadoras que permitan la formación humana, técnica y la convivencia pacífica de la población, en aras del Buen Vivir.- Sumak Kawsay.
“AVANZAMOS” 13
PRINCIPIOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR - PNBV Y ANTONIO ANTE En base a los 10 principios que plantea el PNBV se trabajó los significados de cada uno de ellos, es decir lo que la población entenderá por los mismos. 1. Hacia la unidad en la diversidad.- Respeto de unos a otros con nuestras diferencias étnicas, sociales, generacionales, de género, pensamiento y práctica de la interculturalidad de forma incluyente. 2. Hacia un ser humano que desea vivir en sociedad.- Que prime lo colectivo sobre el interés individual recuperando la solidaridad entre personas y familias. 3. Hacia la igualdad, la integración cultural y la cohesión social.- Acceso a oportunidades que promuevan justicia, interculturalidad y organización en el cantón y en la provincia. 4. Hacia el cumplimiento de los derechos universales y la potenciación de las capacidades humanas.- Respeto a la vida, a la dignidad y a la libertad reconociendo y promoviendo los aspectos positivos de la gente. 5. Hacia la relación armónica con la naturaleza.- Reconocimiento de los derechos de la naturaleza sobre la actividad humana privilegiando la conservación y uso del agua para la vida. 6. Hacia una convivencia solidaria, fraterna y cooperativa.- Inter relación de la población con afectos y colaboraciones mutuas para el impulso de las mancomunidades. 7. Hacia un trabajo y un ocio liberadores.- Aprovechar adecuadamente el tiempo libre. 8. Hacia la reconstrucción de lo público.- Brindar servicios públicos desconcentrados con valores éticos, transparentes y con corresponsabilidad de la gente. 9. Hacia una democracia representativa, participativa y deliberativa. Participación inclusiva y activa de actores con respeto a las ideas y toma de decisiones con las autoridades electas. 10. Hacia un estado democrático, pluralista y laico.- Instituciones públicas y autoridades respetan las ideologías y autonomías de la población sin discriminación, ejerciendo los derechos y responsabilidades estipulados en las leyes nacionales e internacionales.
“AVANZAMOS”
OBJETIVOS
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Se establece la conexión entre los objetivos del milenio, los del PNBV y los del PDOT Provincial con los del PDOT de Antonio Ante (6). De igual manera se procede con las políticas (41) con enfoque de equidad con énfasis en género, generación y discapacidad. DEL MILENIO. 2015
1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. 2: Lograr la enseñanza primaria universal. 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. 4: Reducir la mortalidad infantil. 5: Mejorar la salud materna 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. 7: Garantizar el sustento del medio ambiente. 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR. PNBV 2013
1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía. 3: Mejorar la calidad de vida de la población. 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable. 5: Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas., 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común. 8: Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad. 9: Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia. 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política. 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible. 12: Construir un estado democrático para el buen vivir.
PDOT IMBABURA 2021
- Consolidar la identidad pluricultural y multiétnica de una provincia segura y solidaria. - Proveer de infraestructura necesaria para la cobertura de servicios básicos, conectividad y movilidad. - Fomentar y consolidar el desarrollo de las cadenas productivas fortaleciendo la economía popular y solidaria. - Impulsar la conservación ambiental y el uso sustentable de los recursos naturales. - Promover y fomentar la gestión de cuencas hidrográfica en la conservación del recurso hídrico, suelos y biodiversidad. - Fomentar y promover el desarrollo económico de la provincia - Fortalecer la gobernabilidad, la participación ciudadana, procesos de planificación, fomentar la solidaridad, el fortalecimiento interinstitucional y la gestión eficiente, participativa y transparente de la administración pública.
OBJETIVO 1. AMBIENTE Promover y fortalecer la convivencia del ser humano con la naturaleza respetando sus derechos, contribuyendo a que las presentes y futuras generaciones vivan en un entorno sano y accedan al Buen Vivir –Sumak Kawsay, conviviendo en la interculturalidad y considerando las diferencias entre hombres, mujeres, niñez/adolescencia, juventud adultos mayores y personas con discapacidad. (PNBV 3-4-9-11) OBJETIVO 2. ECONÓMICO Consolidar y promover emprendimientos económicos innovadores y diversificados aprovechando las capacidades de la sociedad especialmente de mujeres y jóvenes garantizando los derechos de los trabajadores con responsabilidad social, tributaria y ambiental y la inserción de las personas con discapacidad, reconociendo las diversas formas de organización económica como popular y solidaria, pública y privada con igualdad de oportunidades, cuyo fin sea el Buen Vivir. (PNBV 1-2-3-4-6-9-11) OBJETIVO 3 SOCIO CULTURAL Generar un tejido social, cultural y deportivo parroquial y cantonal sólido de mujeres, hombres, niñez/ adolescencia, juventud, adultos mayores y personas con discapacidad que promuevan una convivencia pacífica mediante sistemas de educación y salud incluyentes que fomenten la interculturalidad del cantón y posibiliten el Buen Vivir –Sumak Kawsay (PNBV 1-2-3-8-9) OBJETIVO 4. ASENTAMIENTOS HUMANOS Fortalecer la organización y el orden del crecimiento de los asentamientos humanos acorde a sus culturas dando prioridad a la soberanía alimentaria, con espacios públicos desconcentrados, seguros y diversos sin discriminación de género, generacional y discapacidad, conservados con la corresponsabilidad ciudadana, con servicios básicos permanentes especialmente de agua de consumo humano y equipamientos de salud, educación, deporte incluyentes y de seguridad adecuados, con proyección a futuro respetando los ecosistemas (PNBV 1-3-4-7-9) OBJETIVO 5. MOVILIDAD, CONECTIVIDAD Y ENERGÍA Ampliar y mejorar la calidad de los servicios públicos de alumbrado, telefonía e internet y del sistema vial inter parroquial e inter cantonal con un transporte de pasajeros digno que respeten las tarifas de la niñez/adolescencia, personas con discapacidad y adultos mayores, promoviendo el uso de energías alternativas limpias que posibiliten el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores. (PNBV 1-34-9) OBJETIVO 6. POLÍTICO INSTITUCIONAL Profundizar en el nivel parroquial y cantonal la participación crítica, planificación articulada y constante, y control ciudadano de la gestión pública con cultura tributaria, involucrando interculturalmente a la población especialmente de la niñez, juventud, mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores que posibiliten el fortalecimiento del estado local democrático, la participación política electoral de mujeres y jóvenes, y la incidencia a nivel provincial mediante las mancomunidades y el relacionamiento nacional e internacional. (PNBV 1-2-3-5-9-10-12)
“AVANZAMOS”
Corresponden a los 6 sistemas de desarrollo en base a los cuales se planificó, los numerales del PNBV corresponden a la relación con los objetivos del mismo.
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OBJETIVOS DEL CANTÓN ANTONIO ANTE OBJETIVOS CANTÓN ANTONIO ANTE
“AVANZAMOS”
MODELO DE DESARROLLO DESEADO. MDD MODELO DE DESARROLLO DESEADO. MDD
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Se definió con la población y autoridades municipales y parroquiales en base a la inter relación de las potencialidades y a los problemas de los 6 sistemas de desarrollo, como también teniendo presente los escenarios tendencial y probables de cada uno de los sistemas. Además se tomó muy en cuenta el entorno cantonal y provincial, en el cual se destaca: la auto vía, la cercanía al aeropuerto de Quito, como también a la ciudad del Conocimiento Yachac Wasi del cantón Urcuquí (vía San Luis de Imbaya) y el nuevo campus universitario de la Técnica del Norte en la hacienda Santa Mónica de la parroquia Ilumán (Otavalo) cerca de San Roque. El modelo de desarrollo deseado guarda correspondencia con el horizonte del plan que es el 2030, para lo cual se han definido zonas de acuerdo a sus características conforme el uso actual y potencial del suelo.
1. Zona de conservación y protección. 2. Zona restauración 3. Zona agrícola 4. Zona pecuaria 5. Zona forestal 6. Zona minera 7. Zona urbana 8. Zona industrial 9. Patrimonio Cultural
Para concretar el modelo expuesto a continuación se han priorizado y jerarquizado programas y proyectos como: el mejoramiento del anillo vial interparroquial desde San Roque hasta San Luis de Imbaya con carreteras de calidad como también la rehabilitación del ferrocarril el cual permitirá consolidar la integración y pertenencia al cantón Antonio Ante como también articular el turismo de compras (Atuntaqui), gastronómico (San José de Chaltura), cultural (Andrade Marín), comunitario (San Francisco de Natabuela y San Roque) y agroturismo (San Luis de Imbaya); la declaración y construcción de la zona industrial ubicadas en Tierra Blanca (Atuntaqui- Chaltura) y en Santa Bertha de la parroquia San Roque (colinda con Atuntaqui y Andrade Marín), especialmente para el funcionamiento de la actividad textil que es el referente económico del cantón el cual permitirá crecer y cubrir las demandas nacionales e internacionales; el mejoramiento de la infraestructura productiva del riego los cuales requieren de revestimiento con lo cual las pérdidas de agua disminuirán favoreciendo a la productividad de las tierras y al auto abastecimiento de alimentos en el cantón; la incorporación del cerro Imbabura al subsistema autónomo descentralizado de áreas protegidas, generando iniciativas económicas que garanticen la conservación e incentivos ambientales para las comunidades aledañas, como también la declaratoria de Patrimonio Cultural de las 31 Tolas, excepto la de Paila Tola (32), consolidación del manejo integral de los desechos sólidos desde las viviendas hasta el relleno sanitario; la creación del inovacentro en la ex fábrica Imbabura como un espacio de capacitación y comercialización a la vez que promoverá el turismo y desatará las rutas turísticas cantonales complementado con la declaratoria de patrimonio arquitectónico los alrededores de la fábrica; quizá el proyecto de mayor aspiración es el de Piñán para abastecer de agua de consumo humano a las diferentes parroquias como también la concreción de otros adicionales para brindar el servicio de agua las 24 horas. En el tema social se destacan la conformación de unidades educativas de educación básica y bachillerato como también la armonización de la medicina occidental con la ancestral, y la ampliación de la capacidad de generación de energía eléctrica de las plantas hidro eléctricas gestionadas por la Empresa Pública Municipal. Todo esto será posible con una gestión participativa y desconcentrada entre población y gobiernos de los diferentes niveles incluido los ministerios sectoriales y con un permanente seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial “Avanzamos”.
UBICACIÓN EN IMBABURA
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UBICACIÓN EN ECUADOR
“AVANZAMOS”
FIGURA 4. MODELO DE DESARROLLO DESEADO
LEYENDA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ZONA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN ZONA DE RESTAURACIÓN ZONA AGRÍCOLA ZONA PECUARIA ZONA FORESTAL ZONA MINERA ZONA URBANA ZONA INDUSTRIAL
“AVANZAMOS”
MAPA. ZONIFICACIÓN DEL SUELO
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UBICACIÓN EN ECUADOR
UBICACIÓN EN IMBABURA
LEYENDA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ZONA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN ZONA DE RESTAURACIÓN ZONA AGRÍCOLA ZONA PECUARIA ZONA FORESTAL ZONA MINERA ZONA URBANA ZONA INDUSTRIAL ZONA DE PATRIMONIO CULTURAL
Las zonas o categorías de ordenación que se determinaron son 9 a nivel cantonal:
1. Conservación y protección 2. Restauración 3. Agrícola 4. Pecuario 5. Forestal 6. Minera 7. Urbana 8. Industrial. 9. Patrimonio cultural
ZONA DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN Es suelo no urbanizable con usos destinados a la conservación del patrimonio natural, bajo el enfoque de gestión ecosistémica que asegura la calidad ambiental, mantenimiento o recuperación del medio natural, de equilibrio ecológico y desarrollo sustentable. Esta zona se encuentra conformada por áreas con vegetación arbórea, arbustiva o herbácea ubicada en las márgenes de los ríos, quebradas y drenes menores y en los páramos.
FINALIDAD
Garantizar los derechos de la naturaleza y el abastecimiento de agua de consumo humano y de riego
EXTENSIÓN (has)
1726,82
RIESGOS
En cuanto a la peligrosidad volcánica en la cima del Volcán Imbabura, quebradas, ríos y drenajes, donde podrían haber flujos de lodo
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
En los páramos se tendrá como acción únicamente la protección y forestación - reforestación, bio y ecoturismo, investigación de flora, fauna, turísticos, recreativos, educación ambiental, observación de aves, restauración ecológica, zonas de acampada, senderos señalizados, miradores de aves
ACCIONES LIMITADAS
Agroforestería, agro silvo pastoril
ACCIONES PROHIBIDAS
Caza, agrícolas y pecuarias, todo tipo de construcciones, práctica de motocross, trial y deportes con vehículos motorizados todo terreno
“AVANZAMOS”
ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CANTONAL
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ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CANTONAL
“AVANZAMOS”
ZONA. RESTAURACIÓN.-
20
Corresponde a áreas erosionadas, cauces de ríos, quebradas o drenes menores sin protección de vegetación.
FINALIDAD
Minimizar riesgos naturales y antrópicos e incorporar vegetación nativa para mejorar las condiciones ambientales
EXTENSIÓN (has)
1,8
RIESGOS
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Flujos de lodo o deslizamientos
Reforestación, forestación, regeneración, protección de humedales, vegetación protectora y majeo de laderas
ACCIONES LIMITADAS
Se impide cualquier tipo de actividades excepto las de restauración
ACCIONES PROHIBIDAS
Agrícolas, pecuarias, construcción de viviendas e infraestructuras agropecuarias, práctica de motocross, trial y deportes con vehículos motorizados todo terreno
FINALIDAD
Facilitar el desarrollo sustentable de la agricultura que garantice la soberanía alimentaria
EXTENSIÓN (has)
4906,45
RIESGOS
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
En cuanto a peligrosidad volcánica en quebradas, ríos y drenajes
Agricultura.- Para el caso de los escenarios ecológicos hasta pendientes del 20%, es decir hasta pendientes de 11,3º, y en caso de aprovechamiento comercial se permitirá su ocupación hasta pendientes del 25%, es decir pendientes hasta 14º. Debiendo permitirse solo hasta 10º para cultivos permanentes. Actividad agrícola con producción controlada, producción agrícola intensiva, cultivos agrícolas bajo invernadero, florícolas, hortícolas, frutícolas y cultivos de flores de libre exposición; producción agrícola extensiva y almacenamiento de abonos
ACCIONES LIMITADAS
Actividades pecuarias en caso de los escenarios ecológicos hasta pendientes del 50%, es decir hasta pendientes de 26,5º, y en caso de aprovechamiento comercial se permitirá su ocupación hasta pendientes del 60%, es decir pendientes hasta 31º. Agro forestería, silvipastoril, piscicultura, apicultura, actividades agrícolas permitidas. Agroturismo. Uso de agro químicos, implementación de bosquetes y viviendas permitidas de acuerdo a la normativa Floricultura
ACCIONES PROHIBIDAS
Construcción de viviendas que no estén de acuerdo al entorno natural e impacto al paisaje, instalación de industrias de alto y medio impacto
“AVANZAMOS”
Corresponde a suelos en donde se realizan actividades agrícolas con producción controlada, producción agrícola intensiva, cultivos agrícolas, bajo invernadero, florícolas, hortícolas, frutícolas y cultivos de flores de libre exposición; producción agrícola extensiva y almacenamiento de abonos.
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ZONA AGRÍCOLA.-
“AVANZAMOS”
ZONA. PECUARIA.Corresponde a suelos en donde se realizan actividades pecuarias: avícolas, apícolas, ganaderas (acopio y cría de especies mayores y menores), almacenamiento de estiércol y abonos orgánicos, pastos cultivados
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FINALIDAD
Contribuir a la práctica de la actividad pecuaria sustentable conforme el uso potencial del suelo
EXTENSIÓN (has)
618,09
RIESGOS
En cuanto a peligrosidad volcánica en quebradas, ríos y drenajes, donde podrían haber flujos de lodo
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Actividades pecuarias: avícolas, apícolas, ganaderas (acopio y cría de especies mayores y menores), almacenamiento de estiércol y abonos orgánicos, pastos cultivados, turismo
ACCIONES LIMITADAS
Construcción de viviendas que están de acuerdo al entorno
ACCIONES PROHIBIDAS
Condominios o urbanizaciones, centros infantiles, infraestructura de asistencia social
ZONA FORESTAL.Corresponden a suelos de explotación forestal, terrenos y bosques dedicados a actividades de silvicultura (viveros forestales, reforestación tala de árboles), fincas o granjas integrales agroecológicas y agroforestales
FINALIDAD
Comercialización de plantaciones forestales
EXTENSIÓN (has)
206,34
RIESGOS
Deslizamientos o flujos de lodo
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Explotación forestal, plantaciones forestales, viveros forestales, fincas agroecológicas y agroforestales
ACCIONES LIMITADAS
Agroforestería
ACCIONES PROHIBIDAS
Construcción de viviendas, implantación de industrias procesadoras de la madera, actividades agrícolas
Usufructuar adecuadamente los materiales pétreos existentes conforme la normativa legal y cultura de la población
EXTENSIÓN (has)
2,57
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FINALIDAD
“AVANZAMOS”
ZONA MINERA.Son suelos y subsuelos para la extracción de minerales metálicos y no metálicos como insumos para la industria de la construcción o las artesanías (canteras).
RIESGOS
Deslizamientos
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Extracción de minerales metálicos y no metálicos como insumos para la industria de la construcción y artesanías (canteras)
ACCIONES LIMITADAS
Construcción de guarderías
ACCIONES PROHIBIDAS
Construcción de viviendas, actividades agrícolas y pecuarias
ZONA URBANA.La zona urbana a nivel cantonal corresponden a las cabeceras parroquiales rurales y a la cabecera Cantonal Atuntaqui comprendida Atuntaqui-Andrade Marín, que acoge las actividades humanas FINALIDAD
Conformar asentamientos humanos ordenados, con uso y ocupación del suelo urbano destinado a vivienda, comerciales, de servicios y vías
UBICACIÓN: msnm
Cabecera cantonal Atuntaqui - Andrade Marín, cabeceras parroquiales rurales San Luis de Imbaya, San José de Chaltura, San Francisco de Natabuela y San Roque
EXTENSIÓN (has)
337,28
RIESGOS
Ninguno
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Comercio, turismo, viviendas, urbanizaciones, actividades comerciales, servicios, vías
ACCIONES LIMITADAS
Talleres pequeños o artesanales textiles
ACCIONES PROHIBIDAS
Ganadería, agricultura, comercialización de sustancias inflamables, caza, agrícolas y pecuarias, todo tipo de construcciones, práctica de motocross, trial y deportes con vehículos motorizados todo terreno
“AVANZAMOS”
ZONA INDUSTRIAL.Este uso del suelo está destinado a la implantación de locales para la fabricación y procesamiento de productos. Este uso se encuentra dentro de la categoría principal en la gestión y administración sin embargo obligatoriamente se ubicarán fuera del límite de la ciudad de Atuntaqui – Andrade Marín y de las cabeceras parroquiales a pesar de ser consideradas por el CIIU:3220 industrias de mediano y bajo impacto ambiental. Ubicada en Tierra Blanca (50 has) y San Roque (50 has)
24
FINALIDAD
Ordenar el territorio y reducir los conflictos sociales
EXTENSIÓN (has)
126,81 total: 1) Tierra Blanca - Atuntaqui (26,45), Chaltura (29,90) y 2) Santa Bertha de San Roque (27,86) Atuntaqui (16,86) y Andrade Marín (25,73)
RIESGOS
Contaminación social ambiental. La ubicada en Santa Bertha de San Roque que va a en dirección al Taita Imbabura está dentro de la zona de riesgos
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Instalación de industrias manufactureras de bajo y mediano impacto ambiental. En predios de grandes superficies, planos y de acuerdo al mapa de subcategorías de ordenación de uso del suelo rural. Construcciones industriales previo estudio de impacto ambiental
ACCIONES LIMITADAS
Agricultura, crianza de animales menores
ACCIONES PROHIBIDAS
Construcción de viviendas y turismo
ZONA PATRIMONIO CULTURAL.Se considerará a los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, característica, unidad e integración en el paisaje les da un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. Las tolas son íconos ancestrales construidas por los Atuntaquis o Tontaquis por los años 1200 a.c.; son montículos de tierra con diferente forma y volumen; que se las utilizaban como mortuorias individuales, colectivas, adoratorios, ceremoniales y observatorios. FINALIDAD
Proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural situado en su territorio que permita la complementación de la identidad anteña, especialmente de las tolas ubicadas en las parroquias de Atuntaqui, Andrade Marín, Natabuela, Chaltura y San Roque
EXTENSIÓN (has)
No es posible obtener ni aproximar la longitud de las tolas, los márgenes de error pueden ser altos. Es necesario un levantamiento topográfico de las 32 tolas ubicadas en Atuntaqui (17), Andrade Marín (10), Natabuela (1), Chaltura (1) y San Roque
RIESGOS
Desaparición de un elemento fundamental de la identidad anteña
ACCIONES PERMITIDAS O AUTORIZABLES
Turismo comunitario, cultural y de investigación
ACCIONES LIMITADAS
Museos, pequeña infraestructura turística
ACCIONES PROHIBIDAS
Construcción de viviendas, pistas para deportes extremos, agricultura y ganadería, complejos turísticos, construcción de fábricas, cementerios
AVANZAMOS
“AVANZAMOS” 25
PROGRAMAS, PROYECTOS E INVERSIONES ESTIMADAS POR SISTEMAS
“AVANZAMOS” 26
Sistema Ambiental
Programas, proyectos e inversiones estimadas
PROGRAMAS
PROYECTOS
POLÍTICAS: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5,1.6 PROGRAMAS
Conservación, protección, y manejo Conservación, protección sustentable del y manejo sustentable del patrimonio natural patrimonio natural y su de y su biodiversidad con enfoque microcuencas y gestión del riesgo biodiversidad con enfoque de microcuencas y gestión del riesgo
PRIORIDAD A: Alta M: Media B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
A
FUENTE DE FINANCIAMIENTO GAD: Antonio Ante, Otavalo e Ibarra GADAntonio Parroquiales: Natabuela Ante, Otavalo e Ibarray GAD: SanParroquiales: Roque, Ilumán, San y San GAD Natabuela Roque, San Pablo, SanMAE, Pablo,Ilumán, San Antonio, GPI, Antonio, GPI, MAE, Cooperación Cooperación Internacional
PROYECTOS Incorporación del cerro Imbabura al subsistema autónomo descentralizado de Incorporación del cerroyImbabura al subsistema autónomo áreas protegidas generación de descentralizado de áreas protegidas y generación de iniciativas económicas que garanticen la iniciativas económicas que garanticen la conservación e conservación e incentivos ambientales incentivos ambientales para las comunidades aledañas. para las comunidades aledañas Forestación, reforestación y revegetación con especies Forestación, reforestación y revegetación nativas y adaptadas a las zonas no cultivadas, en proceso de con especies nativas y adaptadas a las degradación, erosión y desertificación con fines productivos, no cultivadas, en proceso de dezonas recuperación y conservación ambiental degradación, erosión yy protección desertificación Preservación, recuperación del patrimonio genético mediante la identificación de áreas de y con fines productivos, de recuperación germoplasmas conservación ambiental Recuperación de la funcionalidad de las micro cuencas del Preservación, recuperación y protección cantón Antonio Ante manteniendo las áreas de vegetación
del patrimonio genético mediante la identificación de áreas de germoplasmas
A
Recuperación de la funcionalidad de las Fortalecimiento de ladel educación micro cuencas cantónambiental Antonio Ante manteniendo las áreas de vegetación Elaboración y ejecución del plan de contingencia y de riesgos
2015-2019
2012-2014
2020-2030
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012- 2014
2015- 2019
10.000
200.000
10.000
2020-2030
200.000
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
190.000
400.000
190.000
400.000
internacional
GMAA, GAD Parroquiales,
A
GMAA, GAD Parroquiales, GPI, GPI, MAGAP MAE, MAGAP MAE,
10.000
200.000
B
GMAA, GAD Parroquiales, GPI, MAE, MAGAP
15.000
40.000
70.000
GMAA, GAD Parroquiales, GPI, GMAA, GAD Parroquiales, MAE, MAGAP, Screatria de Riesgos
40.000
200.000
1.260.000
B
GMAA, GAD Parroquiales, MAE, MAGAP, GPI
50.000
300.000
B
GMAA, GPI, GADs Parroquaiels, GPI, MEI MAE, MAGAP, Secretaría MAE,
10.000 40.000
25.000 200.000
M
GMAA, SNGR, GPI, MAGAP, Cooperación internacional
70.000
140.000
50.000 135.000
300.000 1.035.000
500.000 2.785.000
10.000
25.000
35.000
70.000
70.000
140.000
210.000
A
B
Parques lineales en las quebradas
para su gestión Sub total
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
A
A
10.000
GPI, MAE, MAGAP
15.000
GMAA, GAD Parroquiales, de Riesgos
GMAA, GAD Parroquiales, MAE, MAGAP, GPI
Parques lineales en las quebradas
B
Fortalecimiento de la educación ambiental
B
GMAA, GPI, GADs Parroquiales, MAE, MEI
Elaboración y ejecución del plan de contingencia y de riesgos para su gestión
M
GMAA, SNGR, GPI, MAGAP, Cooperación Internacional
590.000
200.000
800.000
590.000
40.000
800.000
125.000
1.500.000
70.000
125.000
500.000
850.000
35.000 1.260.000
70.000 1.500.000 210.000
850.000 3.955.000
POLÍTICAS: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5,1.6 PROGRAMAS
PROYECTOS
Sub total
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
2012- 2014
2015- 2019
2020-2030
400.000
70.000
230.000
700.000
GMAA, GAD Parroquiales: San Roque e Imbaya, GPI
900.000
1.800.000
900.000
3.600.000
B
GMAA, GPI, MAE, Cooperación internacional
5.000
20.000
40.000
65.000
A
GMAA
5.000
20.000
40.000
65.000
M
GMAA
20000
A
GMAA, GPI, MAE, Cooperación internacional
Implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales para las parroquias San Roque, Atuntaqui, Andrade Marín e Imbaya
A
Control y monitoreo de la calidad de agua de consumo humano Elaboración y aplicación de políticas públicas (gestión integral de residuos sólidos, gestión integral de recursos naturales, gestión del riesgo, manejo y control del manejo de pesticidas, reeducción de la contaminación visual y auditiva, otras)
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fortalecimiento de la gestión integral de residuos sólidos en la parroquias urbanas y rurales del cantón Antonio Ante
Mejoramiento e implementación de procesos de control Prevención, control y mitigación de ambiental para el proceso de faenamiento en el camal municipal la contaminación ambiental
TOTAL
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
$
1.330.000 1.465.000
20.000
$
1.910.000 2.945.000
$
1.210.000 3.995.000
$
4.450.000 8.405.000
“AVANZAMOS”
POLÍTICAS: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6
27
OBJETIVO 1: Promover y fortalecer la convivencia del ser humano con la naturaleza respetando sus derechos, contribuyendo a que las presentes y futuras generaciones vivan en un entorno sano y accedan al Buen Vivir - Sumak Kawsay, conviviendo en la interculturalidad y considerando las diferencias entre hombres, mujeres, niñez y adolescencia, juventud, adultos mayores y personas con discapacidad. PNBV 3,4,9,11.
“AVANZAMOS” 28
Sistema Económico
Programas, proyectos e inversiones estimadas
“AVANZAMOS”
Consolidar y promover emprendimientos económicos innovadores y diversificados aprovechando las capacidades de la sociedad especialmente de mujeres y jóvenes garantizando los derechos de los trabajadores con responsabilidad social, tributaria y ambiental y la inserción de las personas con discapacidad, reconociendo las diversas formas de organización económica como popular y solidaria, pública y privada con igualdad de oportunidades, cuyo fin sea el Buen Vivir. (PNBV 1-2-3-4-6-9-11)
29
ECONÓMICO - OBJETIVO 2.-
“AVANZAMOS”
30
31
“AVANZAMOS”
“AVANZAMOS” 32
Sistema Socio Cultural
Programas, proyectos e inversiones estimadas
“AVANZAMOS” 33
OBJETIVO 3.Generar un tejido social, cultural y deportivo parroquial y cantonal sólido de mujeres, hombres, niñez/ adolescencia, juventud, adultos mayores y personas con discapacidad que promuevan una convivencia pacífica mediante sistemas de educación y salud incluyentes que promuevan la interculturalidad del cantón y posibiliten el Buen Vivir –Sumak Kawsay (PNBV 1-2-3-8-9)
“AVANZAMOS”
34
35
“AVANZAMOS”
“AVANZAMOS” 36
Sistema Asentamiento Humanos
Programas, proyectos e inversiones estimadas
“AVANZAMOS” 37
OBJETIVO 4.Fortalecer la organización y el orden del crecimiento de los asentamientos humanos acorde a sus culturas dando prioridad a la soberanía alimentaria, con espacios públicos desconcentrados, seguros y diversos sin discriminación de género, generacional y discapacidad, conservados con la corresponsabilidad ciudadana, con servicios básicos permanentes especialnete dw agua de consumo humano y equipamientos de salud, educación, deporte incluyentes y de seguridad adecuados, con proyección a futuro respetando los ecosistemas (PNBV 1-3-4-7-9)
POLÍTICAS: 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6; 4.7 PROGRAMAS
Infraestructura de educación formal, informal y salud
2012-2014
2015-2019
2020-2030
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
MIES, GMAA
25.000
20.000
30.000
75.000
A
MSP, GMAA, IESS, GPI
100.000
300.000
Construcción o ampliación de aulas y equipamiento y laboratorios de escuelas, centros artesanales y colegios
A
MEC, GPI, GMAA, JPs
50.000
400.000
Catastro de infraestructura educativa y de salud
B
MEI, MSP, GMAA
15.000
Reubicación del cuartel o ampliación del retén de policía, creación y mejoramiento de UPCs
B
MI, GMAA, GPI
PRIORIDAD A: Alta M: Media B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Adecuación y mejoramiento de Centros de Desarrollo Infantil
A
Construcción o ampliación del subcentro de Atuntaqui, Hospital y rehabilitación de la Clínica del Seguro Social
PROYECTOS
SUBTOTAL
Infraestructura deportiva y recreativa
SUBTOTAL
Mejoramiento de infraestructura deportiva especialmente los estadios de las parroquias
A
Construcción de parques de la familia, parque cantonal multidisciplinario y espacios para jóvenes
B
Creación de espacios preferenciales en: estadio, coliseo, iglesias, cementerio y parqueaderos en el sector público y privado
A
GMAA, Liga Deportiva Cantonal
GPI, GMAA, JPs
GMAA, GPI
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
400.000
300.000
750.000
15.000 100.000
100.000
190.000
820.000
330.000
1.340.000
250.000
80.000
100.000
430.000
150.000
200.000
350.000
700.000
30.000
50.000
600.000
680.000
430.000
330.000 1.050.000
1.810.000
“AVANZAMOS”
POLÍTICAS: 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6; 4.7 PROGRAMAS
38 Saneamiento ambiental y vivienda
PRIORIDAD A: Alta M: Media B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Empresa Pública de Agua Potable y ALcantarillado
A
Baterias Sanitarias en centros educativos y asilos, hogar de ancianos San Vicente de Paúl y baños públicos adaptados para personas con discapacidad
PROYECTOS
2012-2014
2015-2019
GMAA, Fondos, Ex Ice
459.472
459.472
A
MIES, GMAA
30.000
50.000
Construcción y mejoramiento de sistemas de agua y alacantarillado en todas las parroquias
A
GPI, GMAA, JPs, MIDUVI
2.600.000
Construcción de abastos familiares de reutilización de aguas domésticas y almacenamientos de aguas de lluvia
B
GMAA
Préstamos para construir casas, con mayores facilidades y de menores costos por parte del MIDUVI y el Municipio
A
MIDUVI, INMOBILIARIAS, Entidades financieras
SUBTOTAL
Infraestructura deportiva y recreativa
SUBTOTAL
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
Construcción de ranflas y pasamanos en las aceras y edificios de la ruta administrativa: Parque principal, Iglesia, Municipio, Cooperativa Atuntaqui, Banco Pichincha
A
MIES, CONADIS, GMAA, GPI, JPs
Recuperación de los espacios públicos en los terrenos baldíos
B
GMAA, JPs
Mejoramiento de las calles de las parroquias urbanas y rurales con adoquinado, aceras y bordilos
M
GPI, GMAA
Aceras y bordillos Fábrica Imbabura
A
GMAA
Construcción de ciclo vías
B
GMAA, JPs
Mejoramiento del edificio municipal y pretil
A
GMAA
Incorporación de los sectores considerados rurales de la parroquia urbana Atuntaqui como urbanos. (Inec)
B
Incremento de espacios verdes en las zonas urbanas
2020-2030
918.944
70.000
1.000.000 500.000
20.000
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
50.000
150.000
4.100.000
70.000
1.000.000 30.000.000
31.000.000
4.089.472 31.529.472 620.000
36.238.944
100.000
150.000
250.000
100.000
100.000
200.000
1.800.000
100.000
100.000
2.000.000
47.00
100.000
100.000
247.000
100.000
100.000
200.000
200.000
100.000
100.000
400.000
GMAA, INEC
3.000
100.000
100.000
203.000
B
GMAA, GADs parroquiales
20.000
100.000
100.000
220.000
Titularización de tierras rurales del cantón Antonio Ante
B
MAGAP, GMAA
25.000
100.000
100.000
225.000
Construcción de cerramiento diferentes sectores del Cantón
A
GMAA
40.000
100.000
100.000
240.000
6.944.472 33.729.472 2.900.000
43.573.944
“AVANZAMOS”
Programas, proyectos e inversiones estimadas
39
Sistema Movilidad, Conectividad y Energía
“AVANZAMOS” 40
OBJETIVO 5.Ampliar y mejorar la calidad de los servicios públicos de alumbrado, telefonía e internet y del sistema vial inter parroquial e inter cantonal con un transporte de pasajeros digno que respeten las tarifas de la niñez / adolescencia, personas con discapacidad y adultos mayores, promoviendo el uso de energías alternativas limpias y posibiliten el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores. (PNBV 1-3-4-9)
POLITICAS CANTONALES.- 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.5; 5.6 PROGRAMAS
PROYECTOS
Alumbrado público en las 6 parroquias (ampliación y mejoramiento). Ampliación de la hidroeléctrica gestionada por la Empresa Generación de Pública con el tercer generador de Energía limpia y medio mega. Terreno alumbrado público Adjudicación de la planta eléctrica del IESS a la empresa pública. Implementación de bio digestores en las parroquias rurales: Natabuela, Imbaya Subtotal
Mejoramiento y mantenimiento del anillo vial y caminos comunitarios con cunetas y bordillos (Ciudad del conocimiento Urcuqui) Semi peatonización de las 3 calles comerciales principales de Atuntaqui: General Enríquez, Río Amazonas, Bolívar, Pedro muñoz a la panamericana
Movilidad y transporte
Subtotal
Creación de cooperativa de transporte urbano e incremento de frecuencias en parroquias rurales. Determinación de las paradas inter cantonales, interprovinciales y parroquiales en la auto vía en la entrada a Atuntaqui. Rehabilitación del ferrocarril y las estaciones de San Roque, Andrade Marín, Imbaya (apertura)
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
A
EMELNORTE GMAA, GP´s, GPI, Ferum
B
Ministerio de Energía, GMAA, GPI, Banca Verde Europea
B
IESS, GMAA
B
GMAA, GAD Parroquiales: Natabuela e Imbaya
A
GPI, GMAA, GP´s, Ministerio de Transporte
B
GMAA, GPI
B
Empresa privada, Ministerio Transporte, GMAA
B
GMAA, Policía Nacional, Dirección de Tránsito de Imbabura
B
GPI, GMAA, GP´s, MPC, MITUR, Ferrocarriles del Ecuador
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012- 2014
2015-2019
195000
250.000
180.000
600.000
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
2020-2030
300.000
745.000
780.000
5000
5.000 50.000
100.000
150.000
380.000
900.000
400.000
1.680.000
1.980.000
1.000.000
1.000.000
3.980.000
300.000
300.000
600.000
600.000
5.000
1.985.000
5.000
300.000 2.200.000
1.000.000
300.000 5.185.000
“AVANZAMOS” 41 POLITICAS CANTONALES.- 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.5; 5.6 PROGRAMAS
Seguridad vial
Subtotal
PROYECTOS Señalética de las calles del Cantón de preferencia en la ruta: Mercado, Hospital, Parque principal, Patronato Municipal, Estadio y Coliseo (discapacidad) Educación vial Instalación de semáforos inteligentes (discapacidad) Implementación de radio y televisión municipal
Internet en escuelas, ampliación Conectividad y de la cobertura en colegios y del telecomunicaciones ancho de banda de los telecentros Ampliación de la cobertura de teléfonos (central telefónica) y puertos para internet con CNT en especial en las parroquias rurales. Subtotal TOTAL
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
A A A
A A
B
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
GMAA, Dirección de Tránsito de Imbabura Policía Nacional, GMAA, GP´s. Policía Nacional, GMAA, GP´s. GMAA, Ministerio de Producción y MINTEL GPI, GMAA, GP´s, CNT, Mintel
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012- 2014
2015-2019
2020-2030
90.000
50.000
140.000
21.000
250.000
271.000
70.000 181.000
150.000 450.000
0
200.000
100.000
220.000 631.000 200.000
100.000
200.000
MINTEL, CNT, GMAA 30.000 60.000 30.000 330.000 160.000 30.000 2.876.000 3.710.000 1.430.000 8.016.000
120.000 520.000
“AVANZAMOS” 42
Sistema Político institucional
Programas, proyectos e inversiones estimadas
POLITICAS CANTONALES.- 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6.5; 6.6 PROGRAMAS
Fortalecimiento institucional
PROYECTOS Consultorías, asesoría e investigación especializada Estudio y diseño de proyectos Fortalecimiento del Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia Creación de una dependencia municipal de generación y seguimiento de información estadística y cualitativa sobre los sistemas del PDOT. Creación de la empresa pública de turismo (Fábrica Imbabura), agua, higiene y ambiente Contraparte convenios Apoyo AINNA Mobiliarios, maquinarias y equipos informáticos Terrenos Automatización de los procesos financieros, administrativos, de recaudaciones y ordenanzas en el Gobierno Municipal y en todas las instituciones públicas Gobierno electrónico municipal sin papeles Actualización del orgánico estructural y funcional del Municipio y Juntas Parroquiales Rurales conforme a las nuevas leyes especialmente COOTAD
Sub total
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
A
GMAA
A
GMAA
B
“AVANZAMOS” 43
OBJETIVO 6.Profundizar en el nivel parroquial y cantonal la participación crítica, planificación articulada y constante, y control ciudadano de la gestión pública con cultura tributaria, involucrando interculturalmente a la población especialmente de la niñez, juventud, mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores que posibiliten el fortalecimiento del estado local democrático, la participación política electoral de mujeres y jóvenes, y la incidencia a nivel provincial mediante las mancomunidades y el relacionamiento nacional e internacional. (PNBV 1-2-3-5-9-10-12)
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012-2014
2015-2019
2020-2030
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
863.946 519.000
50.000 500.000
70.000 700.000
983.946 1.719.000
GMAA, MIES, CNNAA
20.000
12.000
15.000
47.000
B
GMAA
38.800
30.000
35.000
103.800
B A A
GMAA, MT, MAE GADAA GADAA
15.000 450.000 861.618
500.000
700.000
15.000 1.650.000 861.618
A
GMAA
A
GMAA
5.000
10.000
B
GMAA
B
GMAA
A
GMAA, GADs Parroquiales
1.000 100.000
50.000
16.000 100.000
50.000
100.000
50.000
30.000 3.049.364
1.147.000
150.000
1.530.000
30.000 5.726.364
“AVANZAMOS” 44 POLITICAS CANTONALES.- 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6.5; 6.6 PROGRAMAS
PROYECTOS
Juventud Promotora de Cambios
Participación, planificación y control social
Sub total
Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia - CCNA Elaboración y conformación de los sistemas parroquiales y cantonales de participación Veedurías a todas las instituciones públicas (salud, educación y policía) Elaboración de la metodología del presupuesto participativo parroquial. Cumplimiento de la asignación del 10% a los grupos de atención prioritaria en las Juntas Parroquiales y Municipio Capacitación permanente y promoción (spots radio, periódicos) sobre las leyes de participación y planificación a las autoridades y población en general Escuela de liderazgo en Gestión Pública para dirigentes de organizaciones y autoridades electas Elección del Consejo Parroquial Urbano de Atuntaqui
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012-2014
A
Cooperación externa, FOCI, GMAA
A
2015-2019
2020-2030
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
100.000
100.000
150.000
350.000
GMAA
60.000
100.000
250.000
410.000
M
GMAA, CPCCS
40.000
A
GMAA, CPCCS
30.000
M
GMAA
15.000
15.000
A
CPCCS, GM, GPs
3.000
3.000
A
GMAA CPCCS, Secretaría de Pueblos
45.000
90.000
135.000
A
GMAA CPCCS, Secretaría de Pueblos
48.000
60.000
108.000
B
GMAA, CNE, CPCCS
20.000 361.000
10.000 410.000
40.000 50.000
80.000
10.000 410.000
40.000 1.181.000
“AVANZAMOS” 45 POLITICAS CANTONALES.- 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6.5; 6.6 PROGRAMAS
PROYECTOS Mancomunidad para el manejo integral de residuos sólidos provincial. Actualización e implementación del plan de manejo del cerro Imbabura (Ibarra, Antonio Ante y Otavalo). Mancomunidad para asumir las competencias del tránsito provincial.
Convenios y Mancomunidaes
Sub total TOTAL
PRIORIDAD A: Alta; M: Media; B: Baja
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
B
GADs Otavalo, Cotacahi, GMAA
B
GMAA, GAD Ibarra, GAD Otavalo
B
GADs Cantonales
Manejo integral de la microcuenca del Ambi (Cotacachi, Otavalo).
B
GAD Cotacachi, GADOtavalo,
Delegación de competencias a juntas parroquiales en gestión de desechos sólidos en sus jurisdicciones
M
Creación de empresas comunitarias de agua
M
GMAA, GADs parroquailes GMAA, GADs parroquailes, Juntas de Agua, Miduvi
CRONOGRAMA DE INVERSIONES 2012-2014
2015-2019
2020-2030
80.000
80.000
20.000
20.000
5.000
50.000
55.000 3.465.364
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO Dólares
5.000 10.000
10.000
100.000
150.000
10.000
10.000
220.000 1.777.000
0 1.940.000
275.000 7.182.364
MISIÓN GOBIERNO MUNICIPAL Promover el Buen Vivir – Sumak Kawsay de la comunidad Anteña brindando servicios eficientes y de calidad conforme a sus competencias y en coordinación con otros GADs y Gobierno Central, enmarcados en la planificación territorial con participación, equidad y transparencia.
5 encuentro cantonal
“AVANZAMOS” 48
ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN ANTONIO ANTE AVANZAMOS
5 encuentro cantonal
Gobierno Municipal de Antonio Ante, Amazonas y Av. Julio Miguel Aguinaga, Teléfonos: 593 06- 2906 115 / 2906 117 / 2906 039 Fax: 06-907-646, email: municipio@antonioante.gob.ec