ASAMBLEA DE BOLÍVAR Bitácora 14 de febrero de 2011 Hora de inicio: 4:40 p.m. Hora de finalización: 6:55 p.m. El Secretario de la Asamblea Juan Carlos Pianeta dio lectura de las Actas 001 y 002, que fueron aprobadas. Luego leyó una carta enviada por algunos extrabajadores del Fondo de Transito y Transporte de Bolívar, en la que expresaban su preocupación por cómo se ha venido desarrollando el proceso de liquidación de este ente. Finalizada su lectura, el Presidente de la Duma Jorge Rodríguez (Partido de la U) pide que se entregue copias de esa carta a las dos comisiones accidentales que estudian el tema. El Presidente designó los miembros de la Comisión Legal del Plan de Desarrollo Económico y Social para que estudien el Proyecto de Ordenanza por el cual se aprueba el “Plan de Desarrollo Departamental Unidos por la Prosperidad de Bolívar”, la cual estará conformada por los diputados Luis Carlos Fuentes, (Partido Polo Democrático Alternativo), Ricardo Posada (Partido Conservador), Andrés Ricaurte (Partido Liberal), Sigilfredo Tapia (Partido Cambio Radical) y Jorge Rodríguez (Partido de la U). Tendrá como Ponente al Diputado Andrés Ricaurte. La Comisión inició trabajos ayer lunes a las 9:00 a.m. La diputada Luz Estela Cáceres (Partido Cambio Radical) leyó el Informe elaborado por la Comisión accidental encargada de estudiar para segundo debate el Proyecto de Ordenanza por medio del cual se faculta al Gobernador de Bolívar para negociar y adelantar créditos con la banca nacional y/o multilateral. Luego de que la diputada leyó todo el Informe con las respectivas correcciones hechas a los artículos del Proyecto, el diputado Ricardo Posada solicitó a la plenaria que se leyera y discutiera artículo por artículo, para un mejor entendimiento de las correcciones que se pudieran hacer. La moción fue aprobada. El diputado Andrés Ricaurte llamó la atención sobre el cambio hecho en el parágrafo del Articulo primero, donde se agregó al inicio de este la frase “En caso de obtener recursos adicionales el Gobernador podrá reestructurar el Plan Vial Regional”. Considera que ésta es una consideración importante, porque el Plan Vial Regional ya está estructurado, es decir, cuenta con un presupuesto y unas obras ya establecidas, y es sólo en caso de que el Gobernador obtuviese más recursos, que entonces podría reestructurar el Plan adicionando más obras pero no modificando las que ya están establecidas. El diputado Carlos Féliz (Partido de la U) manifestó su inconformidad con la palabra “restructuración”, considerándola confusa, puesto que en el Gobernador no tiene las facultades para reestructurar el Plan Vial Regional. El diputado Ricaurte sugirió que se remplazara la palabra “reestructurar” por “adicionar otras obras”, y argumentó que de esta manera se deja claro que sólo en casos de obtener recursos extras a los ya establecidos por el Articulo primero, el Gobernador podrá incluir nuevas obras. Las modificaciones fueron aprobadas. El diputado Ricardo Posada sostuvo que se debería dejar en al Artículo tercero la palabra “crédito” como estaba en el Proyecto original y no “crédito público” como propone el Informe de la Comisión, porque al decir público se le cierra la posibilidad para que la banca privada sea una opción de crédito. La propuesta fue aprobada.
ASAMBLEA DE BOLÍVAR Luego de la discusión, se aprobaron las modificaciones propuestas por el Informe de la Comisión y las modificaciones hechas por la Asamblea en su conjunto, y se estableció como fecha para que el Proyecto tenga tercer debate hoy 15 de febrero a las 4:00 p.m. La elaboración del nuevo Informe quedó a cargo de la misma Comisión y la misma Ponente. Sobre la nómina del Fondo de Tránsito y Transporte de Bolívar La diputada Colombia Aduen (Partido de la U) solicitó que se tenga en cuenta el Informe de Viabilidad Financiera del Departamento de Bolívar de 2009, ajustado a noviembre de 2010, elaborado por el Ministerio de Hacienda, en el cual se hace referencia a varios antecedentes ocurridos en el Departamento (la liquidación de la licorera, la lotería de Bolívar entre otros), que son pertinentes para estudiar todo lo relacionado con la liquidación del Fondo y el costo de la nómina para la administración departamental. Finalizó reiterando que el departamento está inmerso en Ley 550, y que eso debe tenerse en cuenta a la hora de estudiar estos proyectos para que en un futuro no sean Ordenanzas inoperantes. Así mismo el diputado Carlos Feliz requirió a los funcionarios que antes de elaborar cualquier Proyecto primero consulten con el Comité de Seguridad y Restructuración de pasivos. El diputado Andrés Ricaurte afirmó que debido a los reparos hechos a este proyecto de ordenanza en la Comisión, se le propuso a los funcionarios que elaboraran un nuevo informe, más completo y mejor argumentado que de ser posible tuviera el visto bueno del Comité de Seguridad; una vez lo tuvieran deberían ponerse en contacto con la Comisión para acordar un nuevo encuentro. Por lo anterior para hoy martes 15 de febrero no se tiene el primer informe de Comisión para discutir en primer debate este tema. El Presidente Jorge Rodríguez estableció entonces para el día miércoles 16 de febrero la presentación de dicho informe.
Diputado con conflicto de intereses e inhabilidades en proyecto de incentivos tributarios Por su parte el diputado José Félix García (Partido Liberal) ponente de la comisión accidental que estudia el tema de los incentivos tributaros para los vehículos automotores, pidió que se le excluyera de la comisión y la discusión del mismo, para no violar el Régimen de inhabilidades y conflicto de interés, puesto que la aprobación de este proyecto lo beneficia directamente. Además, propuso crear una Comisión de seguimiento para todos los proyectos de ordenanzas que se están discutiendo en este periodo de extras. Ambas proposiciones fueron aprobadas. Finalizó la sesión y se convoca para hoy martes 15 de febrero a las 4:00 p.m. en las instalaciones de la Asamblea de Bolívar.