¿Cómo se construye la sustentabilidad ambiental?
escogidas de tal forma que no permiten crean una lógica de sistema de gestión ambiental en la localidad o un nivel hacia el que se transfieren las competencias (Real, 2004). Esta forma de concebir, tanto a la descentralización y a la participación social, como a la planificación del desarrollo, tendría consecuencias perversas sobre la posibilidad de las reformas de los años noventa para integrar la participación como elemento clave del desarrollo sostenible. Pero estas consecuencias serían, además, profundizadas por el desarrollo endógeno, en la industria minera, de lineamientos para fomentar la participación social.
La participación social en la industria minera Los problemas socioambientales afrontados por las empresas mineras canadienses agrupadas en la Mining Association of Canada (MAC) dieron paso, en 1992, a la Whitehorse Mining Initiative, una serie de debates entre representantes de la industria minera, altos funcionarios del Gobierno, sindicatos, organizaciones de los denominados pueblos aborígenes29 y la comunidad ambiental, que derivaron en el Whitehouse Mining Initiative Leadership Council Accord de agosto de 1994. Este puso a la industria minera canadiense a la vanguardia en los debates sobre la responsabilidad social empresarial, llegando a servir de guía para procesos similares en Sudáfrica y otros de menor envergadura en Perú, Brasil y Surinam, financiados por varias instituciones públicas canadienses (Weitzner, 2010). Las discusiones de la iniciativa empezaron en febrero de 1993 y 18 meses después sentaron las bases para el desarrollo de la visión de la responsabilidad social corporativa de las empresas y el gobierno canadiense. En el acuerdo se adopta una visión estratégica para una industria minera saludable, comprometida con el mantenimiento de ecosistemas diversos y saludables y con compartir oportunidades con los pueblos aborígenes. Entre otros 29 Los grupos nacionales de pueblos aborígenes reconocidos entonces eran la Asamblea de las Primeras Naciones, el Consejo Nacional Métis, Inuit Taparisat de Canadá y el Congreso de los Pueblos Aborígenes.
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