REVISTA PREMIUM Nº 14

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TANQUE

LLENO

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PREMIUM OPINA ¡Una cita a la que usted no puede faltar!

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NUESTRAS DIRECTIVAS

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OCTANAJE ESPECIAL

30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos ´Un servicio público que mueve al país´

9 ¡Bienvenidos a Pereira! 14 Agenda Académica 16 OCTANAJE ESPECIAL

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Gasolina de contrabando, un problema nacional Combustibles: un mercado en evolución

TANQUEANDO MENTES Energías alternativas para vehículos: ¿qué tan lejos o qué tan cerca estamos?

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Reflexión gremial


PREMIUM

OPINA ¡Una cita a la que usted no puede faltar!

Bajo el lema ‘Un servicio público que mueve al país’ estamos convocando a todos los actores de la cadena a participar activamente en el 30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos, el evento de carácter masivo más importante para este sector en Colombia, que tendrá lugar en la ciudad de Pereira del 15 al 17 de septiembre de 2010. En esta oportunidad nos proponemos reflexionar sobre la necesidad de mejorar las condiciones en las que se presta el servicio público de la distribución de combustibles y energéticos, un mandato delegado por el Gobierno a los particulares a través de la Ley 39 de 1987, y definir estrategias que fomenten la transparencia y la sana competencia, en beneficio del sector y del consumidor final. Con este eje temático de fondo, el grupo de panelistas -conformado por las principales autoridades del sectorórganos de control del Estado, expertos nacionales e internacionales, entre otros, presentará su visión sobre los principales aspectos que impactan la comercialización de los combustibles y energéticos y la prestación de este servicio público en Colombia. Un propósito de FENDIPETRÓLEO NACIONAL en los últimos años ha sido el de tender lazos de comunicación con los diferentes actores de la cadena, por eso uno de los ejes centrales del Congreso será el foro con los presidentes de las compañías mayoristas para analizar los factores que están afectando la distribución de combustibles y energéticos en el país, en un diálogo respetuoso, abierto y transparente. Un espacio determinante para consolidar estrategias conjuntas entre el gremio y las autoridades en la lucha contra el contrabando de combustibles será el que tendremos la oportunidad de compartir con el

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Ministerio del Interior y de Justicia, la Policía Nacional y la Dirección Nacional de Estupefacientes. Como actividades simultáneas al 30° Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos tendremos una muestra comercial y una rueda de negocios, y el Primer Congreso Junior, que tiene como propósito motivar a las nuevas generaciones para que se interesen por la preservación de esta importante actividad. Nuestro 30° Congreso Nacional será la oportunidad para presentar la cara renovada y propositiva de un sector clave para la economía y el desarrollo del país, que hoy en día propende por su modernización y que además presta un servicio público en beneficio de todos los colombianos. La participación masiva de los distribuidores minoristas nos mostrará ante el Presidente de la República, Doctor Juan Manuel Santos Calderón, y su equipo económico, como un sector fuerte y participativo interesado en aportar efectivamente a la generación de empleo y en construir una constante interlocución en un Gobierno de Unidad Nacional. Por ello esperamos contar con su presencia y la de todos los que de alguna manera hacen parte de actividad. ¡Esta es una cita a la que Usted no puede faltar! Cordialmente,

Juan Carlos Yepes Alzate Presidente Ejecutivo


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JUNTA DIRECTIVA JOSÉ GUILLERMO SÁNCHEZ Presidente LUIS HONORIO GARZÓN Vicepresidente NÉSTOR JAVIER CAMACHO Tesorero

ES EDITADA POR

OSCAR SÁNCHEZ CLAUDIA BAYONA HÉCTOR LEÓN ROGER CIFUENTES SUPLENTES MIGUEL ÁNGEL ENRÍQUEZ MARTÍN BARBOSA JOHAN MEJÍA ADOLFO ANGARITA MARÍA FRECIA JIMÉNEZ ENRIQUE OBANDO JOSÉ ANÍBAL TORRES COMITÉ DE ÉTICA DIEGO VANEGAS DAGOBERTO BARRAGÁN

REVISTA PREMIUM  DIRECTOR ALEJANDRO RIBERO RUEDA COORDINACIÓN GENERAL GRUPO BEAUVOIS CONSEJO DE REDACCIÓN ALEJANDRO RIBERO RUEDA PETER BEAUVOIS MARÍA DEL PILAR GUERRERO MAURICIO VELOZA POSADA   REDACCIÓN Y EDICIÓN PERIODÍSTICA MARÍA DEL PILAR GUERRERO PLANET COMUNICACIONES

DISEÑO URICOECHEA PUBLICIDAD FOTOGRAFÍA OSCAR A. ARANGO U.   PUBLICIDAD GRUPO BEAUVOIS TELS.: 648 60 84 - 648 53 79 Cel.: 315 874 41 97, Bogotá grupobeauvois@etb.net.co FENDIPETRÓLEO SECCIONAL BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES Calle 79 # 16A - 20, Of. 508 Tel. 634 86 06 - Fax 257 47 13 Bogotá, D.C. - Colombia


NUESTRAS

DIRECTIVAS

ANTIOQUIA - Chocó Medellín

Calle 34 No. 65-139 Barrio Conquistadores 074-2654300 074-2354915 / 3550201 fendiantioquia@fendipetroleo.com

SECRETARIA Gloria Giraldo 321-4697570

DIRECTOR EJECUTIVO JUAN FERNANDO PRIETO VANEGAS 311-6346046

PRESIDENTE GERARDO SALDARRIAGA SANÍN 310-4255912 gerardosaldarriagas@hotmail.com 074-2628889

BOGOTÁ - C/marca Llanos O. Bogotá

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321-4697571 - 313-5474488

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PRESIDENTE JOSÉ GUILLERMO SÁNCHEZ 300-2147970 joseguillosanchez@hotmail.com 071-2408820

BOLÍVAR - San Andrés Cartagena

Cra. 2 No. 8-142 Centro Comercial Bocagrande, L-318 075-6658557 075-6658557 fendibolivar@fendipetroleo.com

SECRETARIA Liliana Acuña 321-4697572 310-6706670

DIRECTOR EJECUTIVO ELSA MARTINEZ URIBE 317-6981174 epim86@hotmail.com

PRESIDENTE ROBERTO CARLOS GEDEON JUAN 315-7312718 rgedeon@costa.net.co 075-6663912

BOYACÁ - Casanare Tunja

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Av.Nte.47A-40 Ofic.11y12 Tercer piso. Centro Comercial Norte 078-7447147 078-7426485 fendiboyaca@fendipetroleo.com

SECRETARIA Paulina Gorrais 321-4697573 311-2627614

DIRECTOR EJECUTIVO DEICY KATHERIN FONSECA PATIÑO 321-2403283 dekafonseca127@hotmail.com

PRESIDENTE AUGUSTO VARGAS SAENZ 300-2142377 310-2502891 augusvar@yahoo.com 078-7422823

CALDAS Manizales

Cra. 23 A No. 66-65 Alto Palermo 076-8871506 076-8874763 fendicaldas@fendipetroleo.com

PRESIDENTE CARLOS ALONSO PATIÑO CARRASCAL 315-7441854 300-8151591 carlopatcar@yahoo.es 074-7824653

HUILA - Caquetá Neiva

Calle 19 Nº 6-20 Oficina 202 Barrio Quirinal 078- 8744744 078-8744744 fendihuila@fendipetroleo.com

SECRETARIA Miriam González 321-4697577 315-3589271

DIRECTOR EJECUTIVO LUZ MILA MOYANO VARGAS 315-3598671 luzmvs@hotmail.com

SECRETARIA

PRESIDENTE

Maribel Benavides 321-4697574 314-8904965

STELLA NARANJO GARCIA 315-7969936 naranjoga@hotmail.com 078-8742754

DIRECTOR EJECUTIVO JAVIER URIBE GIRALDO 314-8904964 javier_uribeg@yahoo.es

PRESIDENTE LUIS GUILLERMO ZULUAGA 320-6879802 luchozuluaga@gmail.com 076-8838169

CARIBE Barranquilla

Cra. 43 Nº 75B-187 Oficina 30 Parque Ciudad Jardín 075-3581487 / 3582400 075-3489670 fendicaribe@fendipetroleo.com

SECRETARIA Karen Padilla 321-4697575 316-6939785

DIRECTOR EJECUTIVO ANTOHANETH PAEZ 316-8305525 administrativa@fendicaribe.com

PRESIDENTE

MAGDALENA MEDIO Honda

Calle 12 Nº 12-42 Segundo Piso, Edificio BCH fendimmedio@fendipetroleo.com

SECRETARIA Laura Mora 321-4697578 314-8120969

DIRECTOR EJECUTIVO ELKIN DE JESÚS DORIA 312-4471911 315-2890000 elkindoriasanchez@yahoo.com

PRESIDENTE DAGOBERTO DONCEL 311-7472520 ddb_02@hotmail.com 078-2513747

NARIÑO - Adiconar Pasto

Av. Chanpagnat Cra. 14 Nº 13-26 072-7218597, Fax: 072-7207900 fendinarino@fendipetroleo.com

JAIRO A. GOMEZ FONTALVO 315-7222360 jgomezf84@hotmail.com 075-3744456

SECRETARIA Liliana Benavides

CÓRDOBA Monteria

DIRECTOR EJECUTIVO

Cra. 8 Nº 30-07 Oficina 304 Edificio Calle del Comercio 074-7827694 074-7817502 fendicordoba@fendipetroleo.com

SECRETARIA Nelly Tapia Reyes 321-4697576 311-6671002

DIRECTOR EJECUTIVO WILLIAM RAFAEL COTES 310-3625915 williamcotesdiaz@yahoo.com

321-4697579 314-6241643

MIJAIR CALDERON TOLEDO 317-5861567 mijair919@hotmail.com

1PRESIDENTE LUIS ERNESTO CHAVES MARTINEZ 312-2964056 luisernestochaves@hotmail.com 072-7244610

NORTE DE SANTANDER Cúcuta Centro Comercial Bolivar Local H5-2

077- 5762788 077-5762788 fendinorte@fendipetroleo.com

SECRETARIA Sandra Garcia R. 321-4697580

DIRECTOR EJECUTIVO MARIA EUGENIA MARTINEZ 315-2522875 mariaeu03@yahoo.es

PRESIDENTE JORGE ELIECER MANOSALVA 320-4940333 ing.jorgemanosalva@hotmail.com 077-2522875

QUINDÍO Armenia

Cra.17 Calle 20 - Oficina 516 Edificio Bancafé 076- 741 11 61 076-7414352 fendiquindio@fendipetroleo.com

SECRETARIA Bibiana Correa 321-4697581 301-3708252

DIRECTOR EJECUTIVO MARIA LAURA VANEGAS GALLEGO 315-5498928 laura.vanegasgallego@hotmail. com

PRESIDENTE FERNANDO MEJIA GARCIA 310-2724662 fdomejia01@hotmail.com 076-7414352

RISARALDA Pereira

Cra. 7 Nº 43-224 Oficina 604 Edificio Codegar 076-3365399 076-3365399 fendirisaralda@fendipetroleo.com

SECRETARIA Betty Sepulveda 321-4697582 318-8971506

DIRECTOR EJECUTIVO JOSE ALBERTO ARIAS TABARES 315-5316582 fendirda@yahoo.es

PRESIDENTE JUAN CARLOS PINEDA VALENCIA 310-5086552 315-2907813 morci61@hotmail.com 076-3228365

SANTANDER - Sur Cesar Bucaramanga

Cra. 27 Nº 21-57 077-6457804 077-6457804 fendisantander@fendipetroleo. com

SECRETARIA Clara Patricia Villareal 321-4697583 314-4111607


5 DIRECTOR EJECUTIVO

DIRECTOR EJECUTIVO

FARID JONES 311-2223604 315-2149583 faridjones@gmail.com

MARIA PIEDAD PARRA DIAZ 315-8043846 317-6456048 mparradiaz@yahoo.es

PRESIDENTE YAMILE CONTRERAS CALDERON 320-4495096 yamileandreacc@hotmail.com 075-5652266

SUCRE Sincelejo

Calle 21 No. 16-11 Oficina 4E Centro Ganadero y Profesional 075-2821980 075-2825377 fendisucre@fendipetroleo.com

SECRETARIA Mónica Vergara 321-4697584 313-5457040

DIRECTOR EJECUTIVO JOAQUIN FRANCO 313-5457040 075-2741172 - Oficina

PRESIDENTE ADOLFO GONZALEZ PATRON 311-4189631 essosanfranciscotolu@hotmail. com 075-2885053

SUROCCIDENTE Valle - Cauca Cali Calle 4 No.35-62 Barrio San Fernando 072-5584890 071 -5584891 072-5584911 fendisuroccidente@ fendipetroleo.com

SECRETARIA María Isabel Pacheco 321-4697585

DIRECTOR EJECUTIVO KATHIA FERNANDEZ 315-5695595 fesuka@yahoo.com

PRESIDENTE JORGE RICARDO NAVIA K. 315-5505285 jrnaviak@gmail.com 072-6613409

TOLIMA - Girardot Ibagué

Paseo Comercial Arkacentro Oficina B-33 078-2746304 / 2746588 078-2746588 fenditolima@fendipetroleo.com

SECRETARIA Patricia Pardo 321-4697586 317-6456050

PRESIDENTE YESID HERNÁNDEZ QUINTERO 316-4718992 yesidhernandez@gastrong.com 078-2524434 078-2524055

PRESIDENCIA NACIONAL ASESORES NACIONALES STAFF OPERATIVO PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA: ROBERTO GEDEON JUAN 315-7312718

ASESOR ECONÓMICO:

EDWIN BAYONA / 321-4697589 / asesoreconomicosoldicom@ fendipetroleo.com

SECRETARIA:

GIOVANNA LOSADA 321-4697588

PRESIDENTE EJECUTIVO:

JUAN CARLOS YEPES ALZATE / 321-4697594 presidencia@fendipetroleo.com

ASESORA AMBIENTAL: SANDRA MILENA SERNA / 321-4697590 / asesorambientalsoldicom@ fendipetroleo.com

CONDUCTOR MENSAJERO:

JORGE LÓPEZ / 321-4697587

DIRECTORA ADMINISTRATIVA:

KELLY ORTEGA / 321-4697593 administrativa@fendipetroleo .com

ASESOR JURÍDICO:

CARLOS ANDRÉS MURILLO 321-4697592 / juridica@ fendipetroleo.com

REVISOR FISCAL:

OPINE LTDA. / PEDRO PABLO CHACÓN / 310-7698554 / 3406624

ASESOR DE COMUNICACIONES:

MAURICIO VELOZA 321-4697591 prensa@fendipetroleo.com

Correo Electrónico:

SECRETARIA@fendipetroleo.com

ASESOR SEGUROS:

HELM SEGUROS / LILIANA ACEVEDO / 312-4352879 / 074-3695755 Ext. 3494 / Fax: 074-2682457 / liliana.acevedo@ grupohelm.com

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OCTANAJE

ESPECIAL

´UN SERVICIO PÚBLICO QUE MUEVE AL PAÍS´ El Congreso se realizará del 15 al 17 de septiembre en la ciudad de Pereira, en la sede de Expofuturo.

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Es la cita a la que usted no puede faltar. El 30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos será el evento de carácter masivo más importante para este sector de la economía en Colombia, que reunirá en un sólo recinto a minoristas y mayoristas, transportadores especializados y otros agentes de la cadena, así como empresas e industrias dedicadas a la producción y comercialización de bienes y servicios para el subsector de la distribución de combustibles y energéticos, además de las máximas autoridades y distinguidas personalidades del país.


E

l 30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos espera reunir a todos los actores involucrados en la actividad de la distribución de combustibles y energéticos del país, para analizar los temas cruciales que afectan esta actividad clave para la economía de la Nación y proponer fórmulas que promuevan su desarrollo. En el evento, que tendrá lugar del 15 al 17 de septiembre de 2010 en la ciudad de Pereira y cuyo lema es ‘Un servicio público que mueve al país’, se analizarán los temas que afectan la actividad de la distribución minorista de combustibles y energéticos con la orientación de especialistas nacionales e internacionales de primer nivel, y su impacto en las cerca de 4.500 estaciones de servicio que existen hoy en todo el territorio nacional. El Congreso Nacional se constituye en la oportunidad global para que los propietarios y demás operadores de Estaciones de Servicio (EDS) compartan y profundicen con especialistas, autoridades del Ministerio de Minas y Energía, el Ministerio del Medio Ambiente, el Ministerio de Transporte, Ecopetrol, el Ministerio del Interior y de

7 Justicia, la Policía Nacional, los órganos de control como la Contraloría General de la República, la Corte Constitucional y otras entidades del Estado, sobre todos los tópicos actuales y futuros que impactan la comercialización de los combustibles y la prestación de este servicio público en Colombia. Así mismo estarán presentes proveedores, comercializadores y representantes de importantes empresas del sector de combustibles y energéticos, así como destacados dirigentes de gremios homólogos como Fedispetrol, Fedebiocombustibles, Acipet y funcionarios de instituciones reguladoras del sector como la Dirección de Hidrocarburos, la Upme, la ANH, Ecopetrol y las empresas mayoristas, entre otros. Las conferencias, el foro con los mayoristas, la Muestra Comercial, la Rueda de Negocios, el I Congreso Junior de Distribuidores Minoristas y demás eventos que tendrán lugar durante este 30º Congreso Nacional prometen ser de alto impacto para el sector y en especial para los agentes de la cadena de distribución a los cuales convoca este evento. Una de las actividades que más interés genera entre los asistentes al

Congreso es el foro que se realizará con las empresas mayoristas y que planteará ‘la relación mayoristaminorista en la distribución de combustibles y energéticos, una simbiosis inseparable’. Así mismo, una Rueda de Negocios, la Muestra Comercial y el Primer Congreso Junior de Distribuidores Minoristas de Combustibles y Energéticos serán otras de las novedades de este Congreso, que promete ser desde ya la gran cita de todos los que en alguna manera tienen que ver con este sector de la economía. El 30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos es organizado por Fendipetróleo Nacional, el gremio del sector de combustibles que agrupa a cerca de 2.500 Estaciones de Servicio de combustibles, lubricantes y gas vehicular en todo el país y que genera beneficios y defiende su desempeño con sentido de pertenencia, comunicación constante y capacitación, contribuyendo así al éxito sostenible de su actividad generadora de empleo y desarrollo para el país.


Los temas que mueven el sector Entre los temas que se desarrollarán en el 30º Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos se encuentran:

Transparencia, rendición de cuentas y control fiscal en el servicio público de la distribución de combustibles. La defensa de los derechos humanos, sociales y ambientales desde la perspectiva del servicio público de la distribución de combustibles. Variedad, calidad y seguridad en los combustibles y en su cadena de distribución. La distribución de combustibles y energéticos, una mirada internacional y sus perspectivas regionales. Las EDS, legalidad y seguridad nacional, compromiso de todos. Las EDS y la generación de recursos fiscales para el país. Reglas para la sana competencia en la distribución de combustibles. Resultados del estudio de márgenes y estructura de

costos para determinar el precio de venta de los combustibles en Colombia. 8


OCTANAJE

ESPECIAL

¡Bienvenidos a Pereira! Por José Alberto Arias Director Ejecutivo Fendipetróleo Risaralda

‘La Villa de Robledo’, ‘La Perla del Otún’, ‘la querendona, trasnochadora y morena’, ‘la más pobre de las ciudades porque tiene el Bolívar desnudo’ es la sede del 30° Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos. Una oportunidad para descubrir la riqueza de esta tierra cafetera y de sus gentes maravillosas.

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A

taviada de sus mejores galas, Pereira se apresta a recibir a todas las delegaciones del país que participarán en el 30° Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos, que tendrá lugar en el Centro de Ferias y Exposiciones ‘EXPOFUTURO’, del 15 al 17 de septiembre de 2010. Y es que este Congreso tiene connotaciones diferentes a otros realizados en años anteriores y que no habían tenido una convocatoria tan abierta a todos los actores de la cadena de la distribución de combustibles en Colombia.

EL Congreso tiene connotaciones diferentes a otros realizados en años anteriores y que no habían tenido una convocatoria tan abierta a todos los actores de la cadena de la distribución de combustibles en Colombia.

La ciudad sede -Pereira-, ubicada a 1.438 metros sobre el nivel del mar y con un clima promedio de 19°C, ha pasado en poco tiempo de ser una ciudad de tradiciones a erigirse como una capital cosmopolita con imponentes edificios, una muy buena y apetecida oferta universitaria, y una importante oferta hotelera, comercial y de servicios. trasnochadora y morena’; quizás ‘la más pobre de las ciudades porque tiene el Bolívar desnudo’, ‘la Catedral de la Pobreza’ y es la ciudad sin puertas. En Pereira no hay forasteros, todos somos pereiranos.

Pereira lo tiene todo. Desde su excelente ubicación geográfica y climática, pasando por la hospitalidad y el civismo de sus gentes, esta capital se ha convertido en la ciudad de mayor proyección del país y de Latinoamérica, gracias a los procesos de renovación urbana, a la implementación de un sistema de transporte masivo que le ha valido premios nacionales e internacionales y a su importante y bien ganado lugar como centro de negocios. Ubicada en el centro del Triángulo del Café, lo que la hace muy atractiva, a Pereira se puede llegar fácilmente por vías en excelentes condiciones desde el Valle del Cauca, Medellín, Bogotá y Armenia o a través del Aeropuerto Internacional Matecaña, ubicado a escasos 10 minutos del centro de la ciudad.

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A esta tierra hermosa, de gente trabajadora y mujeres lindas, le han

Con este sentir nació la marca de ciudad que hoy se extiende por el país y el mundo con sello propio: ‘PEREIRA TU CIUDAD’, un esfuerzo mancomunado de la administración municipal y la Cámara de Comercio de Pereira que busca empoderar a propios y extraños con una ciudad que se proyecta al siglo XXI sin olvidar sus raíces.

cantado los cantores y le han hecho poesía los poetas. La han llamado ‘La ciudad de las 500 mil sonrisas’; ‘la más cívica de América’; ‘la Villa de Robledo’; ‘la Novia de Cañarte’; ‘la Perla del Otún’; ‘la querendona,

Una gestión renovada Un segundo aspecto importante para resaltar de este 30º Congreso Nacional son los vientos frescos y renovadores que presenta


11 Fendipetróleo Nacional al transmitir un mensaje abierto, pluralista, de cambio e innovación, de tal manera que todos los eslabones de la cadena puedan participar y estar presentes en el mismo escenario; pues al fin y al cabo todos tenemos los mismos intereses y buscamos objetivos similares. De otro lado la agenda académica, con un nuevo formato donde los conferencistas harán sus presentaciones con libretos previos, ha aumentado las expectativas de los distribuidores minoristas que podrán enviar a cada seccional las preguntas para que cada uno de los invitados especiales den respuesta a sus inquietudes de toda la vida frente a la distribución minorista. Y qué decir del Primer Congreso Junior con los hijos de los propietarios de las EDS, que se convierte en una oportunidad especial para formar los semilleros de la distribución minorista. Esta generación tendrá sobre sus hombros la inmensa responsabilidad de continuar con el negocio de la familia, heredado de abuelos a padres con mucho sacrificio, y que hoy más que nunca necesita de estos jóvenes emprendedores y visionarios. Tampoco se nos puede olvidar la Rueda de Negocios, un espacio pensado para las empresas de productos y servicios que año tras año nos acompañan y que esta vez verán reflejada su inversión en los negocios que se trancen durante el Congreso. Adicionalmente se ha dispuesto la Muestra Comercial como paso obligado para poder acceder al salón de conferencias, lo que hará que sea vista por todos los participantes del Congreso. Un tercer aspecto es que estamos seguros del éxito del evento, del resurgir del gremio y de la distribución minorista con los preceptos muy claros de transparencia, rendición de cuentas y referente social. La nueva historia de Fendipetróleo se inicia aquí y se escribe con letras doradas, justo en el momento en que se lleva a cabo el 30° Congreso Nacional y la Seccional Risaralda cumple sus primeros 10 años de existencia. Todos estos ingredientes unidos al excelente equipo de trabajo que se ha conformado harán del 30° Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos el evento inolvidable del 2010. ¡Por eso, Usted no puede faltar a esta cita, la más importante del sector! Desde estas líneas le damos la más cordial de las bienvenidas y esperamos que disfrute de todo el esplendor del Eje Cafetero.

¡Seguro le encantará y seguro volverá!


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OCTANAJE

ESPECIAL

AGENDA ACADÉMICA DURANTE TRES DÍAS, LOS DISTRIBUIDORES MINORISTAS DE COMBUSTIBLES PODRÁN PARTICIPAR DE LOS TEMAS MÁS IMPORTANTES QUE TIENEN QUE VER CON EL FUTURO DEL SECTOR

8:00 a.m. - 1:00 p.m. Arribo a la ciudad de Pereira

1:00 p.m. - 2:00 p.m. Registro de participantes

2:00 p.m. - 3:00 p.m. Ceremonia de Instalación • Intervención del Señor Alcalde de Pereira ISRAEL LONDOÑO LONDOÑO • Intervención del Señor Gobernador de Risaralda VÍCTOR MANUEL TAMAYO • Intervención del Presidente de la Junta Directiva de Fendipetróleo ROBERTO GEDEÓN JUAN • Intervención del Señor Presidente de la República JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

3:00 p.m. - 3:45 p.m. Resultados del estudio de márgenes y estructura de costos para determinar el precio de venta de los combustibles en Colombia. • CARLOS RODADO NORIEGA Ministro de MINAS Y ENERGÍA

3:45 p.m. - 4:30 p.m. Presente y futuro de Ecopetrol S.A. • JAVIER GUTIÉRREZ PEMBERTHY Presidente de ECOPETROL S.A.

4:30 p.m. - 5:00 p.m. CAFÉ / REFRIGERIO

5:00 p.m. - 5:45 p.m.

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Transparencia, rendición de cuentas y control fiscal en el servicio público de la distribución de combustibles. • SANDRA MORELLI RICO Contralora GENERAL DE LA REPÚBLICA

5:45 p.m. - 6:30 p.m.

La distribución de combustibles y energéticos, una mirada internacional y sus perspectivas regionales. Liberación de precios. • SANTIAGO BANCALARI TERZI Invitado INTERNACIONAL

6:30 p.m. - 7:00 p.m.

CONCLUSIONES • JOSE GUILLERMO SÁNCHEZ PEÑARANDA Presidente FONDO SOLDICOM

7:00 p.m. - 10:00 p.m.

Inauguración Exposición Comercial Eventos Lúdicos

JUEVES 16 7:30 a.m. - 8:00 a.m.

Registro de participantes

8:00 a.m. - 10:00 a.m.

Foro: ‘La relación mayorista-minorista en la distribución de combustibles y energéticos: simbiosis inseparable’. PRESIDENTES DE DISTRIBUIDORAS MAYORISTAS Moderadores: • ALEJANDRO MARTÍNEZ VILLEGAS Presidente Ejecutivo ACP • JUAN CARLOS YEPES ALZATE Presidente Ejecutivo FENDIPETRÓLEO NACIONAL

10:00 a.m. - 10:30 a.m. CAFÉ / REFRIGERIO

10:30 a.m. - 12:30 p.m.

Foro: ‘Las EDS, legalidad y seguridad nacional: Compromiso de todos’. • GERMÁN VARGAS LLERAS Ministro del INTERIOR Y DE JUSTICIA • RODRIGO RIVERA SALAZAR Ministro de DEFENSA NACIONAL

SEPTIEMBRE

SEPTIEMBRE

MIÉRCOLES 15


15

VIERNES 17

• GENERAL ÓSCAR NARANJO TRUJILLO Director General POLICÍA NACIONAL

• CORONEL NÉSTOR GUZMÁN Comandante GRUPO HIDROCARBUROS • MARÍA EUGENIA GARRIDO Subdirectora DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

12:30 p.m. - 2:00 p.m. ALMUERZO

2:00 p.m. - 2:45 p.m.

Las EDS y la generación de recursos fiscales para el país. • JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZÓN Ministro de HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO • JUAN RICARDO ORTEGA Director General DIAN

2:45 p.m. - 3:30 p.m.

La defensa de los derechos humanos, sociales y ambientales desde la perspectiva del servicio público de la distribución de combustibles. • HUMBERTO SIERRA PORTO H. Magistrado CORTE CONSTITUCIONAL

8:30 a.m. - 10:30 a.m.

1er. Congreso Junior de Distribuidores

Minoristas de Combustibles y Energéticos. • SERGIO DIAZGRANADOS Ministro de COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO • BEATRIZ URIBE BOTERO Ministra de AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL • ERICK DUPORT JARAMILLO Presidente Ejecutivo CÁMARA DE COMERCIO DE PEREIRA

7:00 a.m. - 12:00 m.

30º Asamblea General de la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos (Fendipetróleo Nacional) ‘AUTOSOSTENIBILIDAD: EL RETO PARA ESTE AÑO’ Organiza Fendipetróleo Nacional

10:30 a.m. - 11:00 a.m.

CAFÉ / REFRIGERIO

11:00 a.m. - 5:00 p.m.

Rueda de Negocios

3:30 p.m. - 4:00 p.m. CAFÉ / REFRIGERIO

4:00 p.m. - 4:30 p.m.

Presente y futuro de los biocombustibles en Colombia. • JORGE BENDECK OLIVELLA Presidente FEDEBIOCOMBUSTIBLES

4:30 p.m. - 5:00 p.m.

Una visión a la cadena de comercialización de combustibles en Colombia. • INGENIERO JUAN PABLO OSPINA Gerente de Refinados ECOPETROL S.A.

5:00 p.m. - 5:45 p.m.

Reglas para la sana competencia en la distribución de combustibles. • JOSÉ MIGUEL DE LA CALLE Superintendente de INDUSTRIA Y COMERCIO

5:45 p.m. - 6:30 p.m.

Conclusiones: La distribución minorista de combustibles: ‘Un servicio público que mueve al país’.

Acto Cultural

6:30 p.m. - 8:00 p.m.

ALMUERZO

12:30 p.m. - 2:00 p.m. 6:00 p.m. - 7:00 p.m.

Muestra Folklórica

7:00 p.m. - 8:00 p.m.

Ceremonia de Clausura Invitados Especiales: • ALCALDE DE PEREIRA • GOBERNADOR DE RISARALDA

Intervienen: • GERMÁN CARDONA GUTIÉRREZ Ministro de TRANSPORTE • JUAN CARLOS YEPES ALZATE Presidente Ejecutivo de FENDIPETRÓLEO NACIONAL

9:00 p.m. - 12:00 p.m.

Fiesta de Integración (Evento Especial)

SEPTIEMBRE

• CORONEL MARIO HERNANDO TORRES MERCHÁN Director de Gestión POLICÍA FISCAL Y ADUANERA


OCTANAJE

ESPECIAL

Los distribuidores minoristas de combustible solicitan bajar precios de la gasolina para ponerle fin a ese flagelo.

Gasolina de contrabando 16

un problema nacional


17

Fendipetróleo Nacional, con el soporte técnico de sus Seccionales en Norte de Santander, Santander y Sur del Cesar, Nariño, Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales, presenta un panorama de la delicada situación del contrabando de combustibles en Colombia, un delito que está acabando con un sector de la economía y dejando graves secuelas en la sociedad.

A

l hombro, en lomo de mula o en sofisticados sistemas de transporte, cientos de personas ingresan de manera ilegal más de 13 millones de galones de combustible cada mes y lo entregan al menudeo a familias y grupos organizados, que posteriormente lo venden al público en las casas o en improvisados puestos en las carreteras.

Esta cifra es muy significativa para la actividad legal de la distribución de combustibles, pues representa cerca del 50 por ciento del cupo asignado por la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme) para todas las Estaciones

de

Servicio

del

país

ubicadas en zonas de frontera, que es de 25’500.000 galones mensuales de gasolina y ACPM.

En sólo un mes, la distribución minorista de combustibles en el país pierde más de 5 billones de pesos por cuenta del contrabando de combustibles que es traído principalmente de Venezuela, Ecuador y Perú, a través de la extensa frontera terrestre y fluvial. La situación está poniendo en riesgo la existencia de las estaciones


de servicio legalmente establecidas en el país, pues -dependiendo de la región- el precio del combustible de contrabando puede estar por debajo hasta en un 50 por ciento del precio que ofrecen los distribuidores minoristas, razón por la cual el consumidor final prefiere abastecerse en los puntos ilegales, a pesar de que no cuentan con las mínimas medidas de seguridad para su almacenamiento, disposición final, manejo ambiental y control de calidad. De acuerdo con la opinión del sector de distribución minorista, el fenómeno del contrabando se explica por varios factores: el diferencial de precios del combustible colombiano frente al de los países vecinos, la estructura de precios y la carga impositiva que encarecen el precio final del combustible en el país, la política de indexación al precio internacional y la falta de voluntad política para hacer cumplir todas las herramientas jurídicas disponibles para ponerle freno a este flagelo. El contrabando de combustibles también tiene un impacto significativo en las rentas nacionales y regionales. Dependiendo de la región donde ingrese el combustible, el Estado deja de percibir más de 15.000 millones de pesos mensuales por concepto de recaudo de la sobretasa a la gasolina y al ACPM, según análisis realizados por Fendipetróleo Nacional, con base en cifras de la DIAN y del Ministerio de Minas y Energía.

Pérdidas millonarias para las EDS legales De acuerdo con el estudio adelantado por FENDIPETRÓLEO con el respaldo de sus Seccionales, las ventas de las Estaciones de Servicio ubicadas en las zonas de frontera, donde este flagelo es más evidente, han disminuido más del 50 por ciento% en el último año, a pesar de los frecuentes controles que ejerce la Policía Fiscal y Aduanera en las vías nacionales.

18

Para sólo mencionar el caso del departamento de Nariño, en el 2006 tenía asignado un cupo de 8’400.000 galones de combustible al mes y todo el volumen se colocaba en el mercado. Desde el 2008, el cupo bajó a 7’100.000 galones y hoy sólo vende 4 millones de galones. El volumen que dejan de vender las EDS lo está copando el contrabando de combustibles. SECCIONAL NARIÑO Amazonas, por su parte, tiene un cupo mensual El Departamento de Nariño cuenta con más de 700 de 217.000 galones/mes, pero sólo está vendiendo Kms. de frontera viva con el hermano país del Ecuador, 105.000 galones en promedio, lo que representa por donde entran cantidades astronómicas de combustibles una reducción en las ventas del 52 por ciento. por vía marítima (municipios de la costa pacífica en Tumaco) y por vía terrestre en los pasos fronterizos. Las pérdidas para las EDS de Santander y el Sur del Cesar por el 1’500.000 galones Se puede interpretar la expedición de la ley 191 del 1995 (Ley de de combustible de contrabando que fronteras), con la intención de favorecer a los consumidores finales de los 12 departamentos fronterizos, con grandes limitaciones económicas ingresan mensualmente a esa región y sociales, y no a 10 u 11 grandes consumidores en su mayoría del país se estiman en 700 millones de conformados por capital extranjero. pesos. Vale la pena que el Gobierno revise este tema, pues al final estos grandes consumidores tienen el mismo cupo que la suma de todos los En los últimos dos años más departamentos en zonas de frontera. Desmontando este beneficio para de 100 Estaciones de Servicio se los grandes consumidores, se puede garantizar la sostenibilidad para los han visto abocadas a cerrar sus departamentos en zona de frontera. Esperamos que el precio se pueda operaciones porque el contrabando igualar con el de los países vecinos. acabó con las ventas, ocasionando Luis Mijair Calderón, Director Ejecutivo Adiconar Seccional Nariño. la pérdida de por lo menos 1.500


19 empleos directos e indirectos. Otras estaciones se mantienen, pero para bajar sus costos han reducido su planta de personal.

Novedosas estrategiaS de mercadeo Los contrabandistas están usurpando cada vez más participación en el mercado de combustibles, con novedosas herramientas para atraer al consumidor final. En Santander lo

llevan a domicilio a edificios y casas para uso doméstico y para tanquear los vehículos en los parqueaderos de los conjuntos residenciales. También es común encontrar toda una ‘fuerza de ventas’ en las mismas vías y espacios ocupados por las EDS, donde atraen los vehículos ofreciéndoles un precio por debajo de lo legalmente estipulado. En las visitas que realizan las Seccionales de Fendipetróleo en estas zonas se pudo comprobar que el producto es vendido sin ninguna restricción y a la vista pública en parqueaderos, montallantas, talleres y en casas de familia, con el inminente riesgo para los niños, mujeres y ancianos, que son los que en su mayoría manipulan el producto sin ningún tipo de precaución. El problema se origina en el diferencial de precios del producto en los países vecinos, principalmente Ecuador, Venezuela y Perú. En la localidad de Santa Rosa en el Perú, el contrabandista puede comprar el galón de gasolina hasta por 4.700 pesos, mientras que en las EDS de Leticia y otras zonas de frontera el precio es de 7.500 pesos, de acuerdo con los precios de referencia establecidos por el Ministerio de Minas y Energía.


Con lo que hoy se compra un galón de gasolina corriente en Cúcuta ($4.345) se compran cerca de 15 galones de gasolina de la mejor calidad (95 octanos) en cualquiera de las Estaciones de Servicio (EDS) nacionales de Venezuela, ubicadas a sólo cinco minutos de la capital nortesantandereana. Allí, el descaro del contrabando ha llegado a tal punto que la gasolina ilegal se ofrece al frente de las propias EDS y en los separadores de las vías que acceden a los nuevos centros comerciales.

Rutas y transporte Los contrabandistas se han ingeniado toda serie de mecanismos para transportar el combustible sin despertar la sospecha de las autoridades, por ejemplo en tanques hechizos de vehículos que son adaptados para almacenar las pimpinas en los asientos y la carrocería, en los que introducen hasta más de 1.000 galones por viaje.

20

El ingenio llega a tal punto que en el municipio de Carlosama (Nariño), el contrabando de combustible se hace a lomo de mula en caravanas de hasta 32 bestias, tan bien adiestradas que apenas ven un oficial de la Policía en la distancia huyen por la trocha. En Bucaramanga y su área de influencia, con un poco más de modernidad, utilizan camiones, carrotanques, buses de servicio público, pimpinas y canecas. En Nariño, que cuenta con más de 700 kilómetros de frontera viva con Ecuador, el combustible de contrabando es introducido además por vía marítima en barcos, lanchas y barcazas que hacen varios recorridos en un día por toda la Costa Pacífica. En Leticia y la Pradera en Amazonas, el tránsito se hace principalmente por vía fluvial, los botes cruzan el río y tanquean en las Estaciones de Servicio del Perú. En Norte de Santander existen tres puntos fronterizos reconocidos

como internacionales: Cúcuta-San Antonio, Cúcuta-Ureña y Puerto Santander-Boca de Grita, en donde se presentan diversas formas de contrabando: en vehículos conocidos como ‘350’, con capacidad para 20 canecas de 55 galones; vehículos de baja capacidad denominados ‘cargueros’, adaptados para introducir combustible venezolano vía San Antonio y con capacidad promedio para 1.000 litros de gasolina (264 galones). Una vez en Colombia, el combustible es trasladado a tanques de depósitos ubicados en bodegas cercanas a la frontera como el punto de intersección conocido como La Parada, un sitio que funciona las 24 horas y que vende toda su capacidad en un solo día.

Una ‘bomba’ de tiempo Además de los efectos directos en la economía del sector de distribución de combustibles y en las finanzas de los municipios, de los departamentos y


21 SECCIONAL NORTE DE SANTANDER La situación es tan dramática que desde el 17 de agosto hasta comienzos de noviembre de 2009, el 70 por ciento de las 111 EDS existentes en Norte de Santander estuvieron cerradas adicionalmente por el cierre de las importaciones desde Venezuela, lo que representó que cerca de 500 personas estuvieran cesantes durante casi 4 meses.

de la Nación misma, el contrabando puede traer consecuencias dramáticas para las miles de familias que se dedican al comercio ilegal, porque manipulan el producto en condiciones muy deficientes de seguridad y poniendo en riesgo su vida. En muchos casos almacenan el combustible en las casas, debajo de las camas, en las cocinas, exponiendo a la comunidad a un siniestro. En Tumaco, las pimpinas de combustible pasan directamente de las lanchas a las viviendas o palafitos construidos en madera a la orilla del mar, donde habitan centenares de personas. SECCIONAL SANTANDER Y SUR DEl CESAR El flagelo está acabando al gremio gracias al gran diferencial de precios que se manejan con respecto a Venezuela, debido a que hace atractivo para el contrabandista traer y comercializar combustible y recibir rendimientos altamente lucrativos, superiores al 400% de su inversión, aún pagando retenes a los entes de control, incluso, para ellos, vale la pena arriesgar la vida. La EDS Portachuelo, en el Playón Santander, hace siete años vendía un promedio de 90.000 galones y en la actualidad no alcanza siquiera a los 7.000, por ello es atendida hoy directamente por sus propietarios. La drástica reducción en las ventas obligó a despedir a todos sus empleados. Según estimativos del gremio, en el área metropolitana de Bucaramanga y al departamento de Santander ingresan aproximadamente 1.000.000 de galones mensuales, al sur del Cesar, una cifra cercana a los 500.000 galones de combustible de procedencia ilegal. Farid Jones, Director Ejecutivo Seccional Santander y Sur del Cesar.

Hoy muchas de estas estaciones funcionan a media marcha y todos los días las pérdidas siguen creciendo. Del cupo asignado por la Upme en 2008 de 3.5 millones de galones mensuales para la región, hoy sólo se venden 2.5 millones. En Cúcuta, la EDS Los Patios sólo vende el 50% del cupo asignado cada mes y sus utilidades apenas llegan a los 4 millones de pesos, en un negocio que generó una inversión de casi 1.000 millones pesos. María Eugenia Martínez Rodríguez, Directora Ejecutiva Seccional Norte de Santander.


SECCIONAL BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES En los departamentos de Arauca y Vichada se encuentra por doquier combustible de origen venezolano, generalmente lo venden cerca a las EDS y en las calles. En una sola cuadra se pueden encontrar cuatro a cinco pinpineros vendiendo combustible a mitad del precio de lo que lo venden las EDS, por eso el negocio de la venta de combustibles legal se ha limitado a entes oficiales.

ESFUERZO DE LA POLICÍA

Cabe destacar los esfuerzos adelantados por la Policía Nacional a través de la Policía Por lo menos el 40% del consumo vehicular en la zona de influencia lo Fiscal y Aduanera (Polfa), la atiende el contrabando, lo que ha llevado a que muchos empresarios se hayan Policía de Carreteras y la Policía visto obligados a cambiar de negocio. de Hidrocarburos, que ha intensificado sus operativos de Por estas razones consideramos que el Gobierno Nacional debe aumentar control y vigilancia en las carreteras sus esfuerzos en las labores de control sobre los pimpineros y toda la nacionales en los últimos años. Sólo organización que se dedica a este ilícito, pues no es comprensible que en los primeros cinco meses de este a las personas que están haciendo empresa formal en esas zonas, que año se incautaron 235.000 galones cumplen con todos las normas legales, sea a las que las autoridades de combustible entre ACPM y gasolina están vigilando. corriente, por un valor cercano a los 1.300 millones de pesos, lo que representa un incremento de 73 por ciento del volumen Alejandro Ribero, Director Ejecutivo Seccional Bogotá, incautado en el mismo periodo del 2009. En este Cundinamarca y Llanos Orientales. tiempo se han realizado más de 630 capturas y se han aprehendido 70 vehículos. Para el Coronel Mario Hernando Torres, Director de Gestión de la Policía Fiscal y Aduanera, “uno de los grandes problemas es que en muchas regiones del país son muchas las familias que viven del contrabando de combustibles. En regiones como la Guajira, la propia comunidad se ha encargado de recuperar el combustible que hemos incautado y almacenado. Incluso han llegado al punto de quemar las instalaciones. Allí, grandes caravanas de camiones con pimpinas grandes atraviesan el desierto y no se detienen por nada del mundo”. Elaborado por María del Pilar Guerrero y Mauricio Veloza, con información de las Seccionales de Norte de Santander, Santander y Sur del Cesar, Nariño, Bogotá, Cundinamarca y llanos Orientales; y el apoyo de ingeniero Edwin Bayona, asesor económico de Fendipetróleo – Soldicom.

22


23

“LA SOLUCIÓN ES BAJAR EL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES”: PRESIDENTE DE FENDIPETRÓLEO Teniendo en cuenta los efectos económicos y sociales de este flagelo, Fendipetróleo Nacional hizo un llamado al Gobierno Nacional para que acceda a revisar la estructura de precios de los combustibles y la política de precios en las zonas de frontera como muestra clara de su voluntad de frenar el contrabando y el consumo ilegal de combustibles en Colombia. Para el Presidente de la agremiación, Juan Carlos Yepes Alzate, llegó la hora de darle la cara al problema del contrabando de combustibles en el país. “Aquí lo que hace falta es poner en práctica las herramientas jurídicas, no hay que inventarse nada. Necesitamos que cada autoridad haga lo que le corresponde: controlar, decomisar y judicializar, y que el Estado les dé una alternativa a las familias que se dedican al contrabando de combustibles porque realmente no tienen otra opción. Un problema estructural de la sociedad colombiana no se puede solucionar a costa de un sector legalmente constituido”. En concepto del dirigente la solución de fondo es bajar el precio de los combustibles y esa es la petición formal que le plantea el sector al Gobierno Nacional, pues mientras exista una diferencia de precios tan notoria con los países vecinos y Colombia tenga uno de los precios más caros de América Latina, el contrabando no cederá. Dentro de las alternativas que Fendipetróleo ha planteado a las autoridades para frenar el contrabando de combustibles, se encuentra, además, la creación de un ‘cuerpo élite’ similar al que se puso en marcha para frenar el hurto de hidrocarburos y que ha permitido reducir los índices de robo en un 98 por ciento.

“Hoy estamos identificando este cáncer de la economía formal en sitios puntuales del país, pero el contrabando de combustibles está haciendo metástasis en todo Colombia, por eso todos debemos unirnos en el propósito de rechazar el contrabando”, asegura el directivo.




OCTANAJE

ESPECIAL

Combustibles:

un mercado en

evolución

Aunque la tendencia marca un claro crecimiento de los biocombustibles, el consumo de combustibles líquidos y energéticos seguirá vegetativo en Colombia. Poco a poco, la gasolina seguirá perdiendo terreno ante el diesel y las Estaciones de Servicios entrarán de lleno en un proceso de modernización que ya no tiene reversa. El mercado impondrá sus reglas.

M

ucha agua… o mejor dicho… mucho combustible ha corrido en el país en el último medio siglo y las transformaciones se han ido evidenciando con el paso del tiempo, no sólo en el tipo y la calidad de los vehículos sino también en la calidad y la composición del mercado de los combustibles líquidos y en el surgimiento de combustibles alternativos como el Gas Natural Vehicular (GNV), como nuevos jugadores dentro del mercado. Desde el año 2002 se estableció por norma la mezcla de etanol para la gasolina y de biodiesel para el ACPM, que ha ido ganando terreno en las diferentes regiones del país. Hoy en día, el porcentaje de mezcla de etanol es del 8% (E8) y de biodiesel hasta el 8% (B8) en muchas regiones del país, en lo que sin duda genera importantes beneficios ambientales. El uso de biocombustibles representa una tendencia creciente en Colombia y gracias al apoyo estatal y a la nueva reglamentación es un mercado que terminará por imponerse.

26

Pero antes de adelantarnos a qué clase de combustible se distribuirá en el futuro debemos entender brevemente la composición del mercado de combustibles, pues está claro que sin la cadena de distribución no se podría mover el país. Primero debemos hacer una efímera descripción

de cómo funciona y cómo ha sido su evolución durante la primera década del presente siglo.

Tres actores claveS El sector de distribución de combustibles está constituido por varios agentes que intervienen en el mercado: Productores o refinadores e importadores, almacenadores, tres intermediarios (transportadores y distribuidores mayoristas y minoristas) y los consumidores. Los productores, importadores, almacenadores y transportadores son agentes que actúan en mercados de libre entrada, pero se pueden caracterizar como monopólicos, ya que existe un sólo agente en la producción o un solo agente dominante: Ecopetrol S.A. Los proveedores mayoristas (15 actualmente) son aquellos agentes que distribuyen el combustible desde 53 plantas de abasto ubicadas en 39 ciudades del país a los grandes consumidores y a los distribuidores minoristas (Estaciones de Servicios - EDS). En este mercado puede generarse un valor agregado mediante la incorporación de aditivos o la mezcla con otros combustibles, los hoy llamados biocombustibles.


27 La entrada a este mercado es libre, sin embargo se puede caracterizar como oligopólico, ya que unas pocas empresas lo controlan desde hace mucho tiempo. De acuerdo con la UPME (2009), tres empresas (Terpel, Chevron-Texaco y Exxon-Mobil) controlan el 83% de la distribución mayorista a las Estaciones de Servicios del país, que les venden a los grandes consumidores (la industria) y los pequeños consumidores (propietarios de vehículos particulares, públicos y de carga). Las Estaciones de Servicios también son conocidas dentro de la cadena como distribuidores minorista. Dependiendo del mercado al cual están dirigidos sus productos, se dividen así:

Estaciones de Servicios de Aviación (62 EDS )

Estaciones de Servicios Marítima (38 EDS)

Estaciones de Servicios Automotriz y Fluvial (4.415 EDS con permiso de operación)

Comercializadores Industriales (119)

Según la clasificación de distribuidor minorista, que depende del “grado contractual” de propiedad del establecimiento, se dividen así: •

Empresas mayoristas. Operan la unidad empresarial bajo el esquema de “integración vertical”, lo que explica que sus costos e ingresos se fusionan con la actividad mayorista.

Propietarios. Dueños de la planta física, muchas veces de equipos, lo que constituye una ventaja comparativa pues acceden a descuentos en la compra de combustibles.

Arrendatarios. Tienen un contrato con el propietario de la EDS que son muchas veces empresas mayoristas, a la que entregan un 35% del ingreso bruto por concepto


de canon de arrendamiento y no acceden a descuentos en la compra de combustible. La realidad dentro de este mercado es que no todos estos actores tienen el mismo “estatus” y que dependiendo de sus ventajas comparativas pueden utilizar los elementos diferenciadores favorables para optimizar su posición dentro de ese mismo mercado.

El sistema de precios El sistema de precio de venta en este mercado es libre, en el caso del régimen de “libertad vigilada”, y controlado, en el caso del régimen de “libertad regulada”. En el primer caso cada minorista fija libremente el margen de distribución, de acuerdo con sus costos de operación y la tasa de retorno esperada sobre el capital invertido. Este régimen se aplica para las ciudades capitales del país. Por el contrario, el régimen de “libertad regulada” le pone límites al margen del distribuidor minorista y se aplica a los municipios diferentes a las ciudades capitales, y los precios en las EDS son supervisados por parte de los gobiernos locales.

La competencia dentro de este mercado ha sido voraz en muchas regiones del país y el principal mecanismo de batalla es la rebaja de precios al consumidor. De hecho, muchos utilizan su posición favorable (clasificación de distribuidores minorista) para cautivar y aumentar su participación en el mercado sin medir las consecuencias de rentabilidad y sostenibilidad en el mismo. Este afán se debe a la alteración de los dos principales factores del mercado, la demanda (consumos de combustibles cada vez menor desde principio de la década) y la oferta (cantidad de EDS y distribuidores minoristas que se han incrementado a niveles irracionales). Pero para dar una mirada a estos fenómenos debemos revisar los siguientes aspectos:

que el consumo de ACPM se realizaba en 66,7% vía EDS. En el 2009, en Colombia se consumieron en promedio 189 millones de galones mensuales: Gasolina Corriente (82’147.083 de galones), Gasolina Extra (4’288.568 de galones) y ACPM (102’263.875 de galones). Esta cifra representa un retroceso del 7% en el consumo de combustibles líquidos comparada con la del año 2003, en el que se consumieron en promedio más de 202 millones de galones mensuales (Ver gráfico 1), una disminución considerable debida en buena parte a factores de precio y a la existencia de los siguientes factores: • •

1. DEMANDA: En el año 2005, el estudio “Determinación del Mercado Real de Gasolina, ACPM y GNV en Colombia”, elaborado por la unión temporal INTERMARKET para la UPME, arrojó que el consumo de gasolinas (corriente y extra) se realizaba en 99% vía EDS y

• • •

Fenómenos de desarrollo urbano y de su infraestructura vial. La aparición de sistemas no tradicionales de transporte colectivo (desde el Transmilenio hasta el Mototaxi). La aparición del GNV a escala comercial. Los “pico y placa”. Mayor eficiencia de los vehículos automotores (Más kilómetros recorridos por menos combustible)

Gráfico 1: EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLES 1.400.000.000

Gasolina Motor Regular

1.200.000.000

Gasolina Motor Extra Diesel (ACPM)

1.000.000.000

Potencial (Gasolina Motor Regular)

800.000.000

Potencial (Gasolina Motor Extra)

600.000.000

Potencial (Diesel(ACPM))

400.000.000 200.000.000 0 2003

28

2004

2005

2006

2007

2008

2009*

Fuente: Boletín estadístico 2003-2008 Upme * Estimación de la demanda: Fendipetróleo Nacional


29 También las estructuras de consumo han cambiado en los últimos seis años: antes se consumía más Gasolina Corriente que ACPM (Ver gráfico 2), hoy en día se consume más ACPM que Gasolina (Ver gráfico 3), en lo que se conoce como el fenómeno de la dieselización del parque automotor (la mayoría convertido a diesel, en especial el servicio público y el servicio multimodal). Es decir, que si bien el consumo de ACPM ha aumentado en los últimos

años, esto no ha beneficiado a las EDS, pues el crecimiento del consumo de diesel está siendo capturado por empresas mayoristas y los refinadores.

2. OFERTA La inversión mínima para la construcción de una EDS asciende alrededor de los 1.500 millones de pesos, sin incluir los costos para iniciar su operación, costos directos en empleados y procesos necesarios para su normal funcionamiento, así como provisiones necesarias para reposición de equipos y manejo de remediaciones ambientales.

Gráfico 2: PARTICIPACIÓN POR TIPO DE COMBUSTIBLE - TOTAL CONSUMO 2003 51,80%

Luego, las inversiones en estas unidades empresariales no son pequeñas. Si sumamos estas variables necesarias para realizar cualquier inversión: la evolución de la demanda y la inversión necesaria, nos daría como resultado un desequilibrio entre la oferta y la demanda por simple perspectiva en el mercado (saturación). Pero contrario a la teoría económica clásica, en nuestro país el nivel de crecimiento es irracional, pues la construcción de estas unidades durante la última década ha sido vertiginosa. (Ver gráfico 4)

Gráfico 3: PARTICIPACIÓN POR TIPO DE COMBUSTIBLE - TOTAL CONSUMO 2009 43,53%

2,27%

4,19%

54,19%

44,01% GASOLINA CORRIENTE

Fuente: Calculos Fendipetróleo Nacional - Boletín Estadístico 2003-2008 UPME 2008; 2009* Estimación Fendipetróleo Nacional

GASOLINA EXTRA ACPM

Gráfico 4: EVOLUCIÓN ESTACIONES DE SERVICIOS 4500 4000 3500 CANTIDAD DE ESTACIONES DE SERVICIOS

3000 2500 2000

Fuente: Cálculo Fendipetróleo Nacional. Años 2000, 2004, 2008: Presentacion MME en la Honorable Comision Quinta Camara de Representantes - 29 de Octubre de 2008 Año 2005: Estudio Determinacion del Mercado Real de Gasolina, Acpm y GNV en Colombia - UPME 2005 Año 2009: EDS certificadas MME

1500 1000 500 0

2000

2004

2005

2008

2009


El número de EDS pasó de 2.200 en el año 2000 a 4.415 en el 2009, es decir creció un 100%. Si se suma este incremento a la disminución de consumo, el resultado es que actualmente cada unidad empresarial (EDS) no está logrando alcanzar su punto mínimo (galones de combustibles vendidos mensuales) para asegurar una rentabilidad razonable y sostenerse en el mercado. Mientras que a principios de esta década una EDS vendía en promedio 99.000 galones al mes, hoy esa misma estación vende 44.000 galones. Según la publicación de la UPME ‘La Cadena del Petróleo’, en el 2009 en el contexto internacional el promedio de venta de una EDS era de 60.000 galones al mes. Es necesario decir que la construcción de estas EDS se ha hecho en forma desordenada y sin ningún tipo de planeación en las regiones, al punto de que hoy se puede decir que en muchas de estas zonas existe el fenómeno de “saturación”.

3. PRECIOS BAJO EL RÉGIMEN DE LIBERTAD El petróleo se consideró valioso al momento de la creación de Ecopetrol, pues permitía apuntalar los procesos productivos del país. Luego, la depresión económica de finales de los 90, el déficit fiscal y el aumento en la producción petrolera produjo una nueva visión alrededor de una empresa pública como Ecopetrol, que con sus grandes excedentes podría financiar el sector público. Este cambio en la percepción del Gobierno Nacional con respecto al sector petrolero se hizo evidente cuando en diciembre de 1998 se determinó iniciar un proceso de liberación de precios del petróleo.

30

En este nuevo esquema, el productor es quien se lleva la

mayor tajada de la estructura de precios del combustible en Colombia. Un ejemplo de la venta de un galón de gasolina puede ilustrar mejor esta tesis: • • •

• •

Ingreso al productor: 53% (ECOPETROL) Impuestos: 32% (Impuesto Global, IVA y Sobretasa) Transporte y Manejo: 5% (Tarifa de poliductos, fletes, Marcación) Distribución: 10% (Margen mayorista y minorista) Total: 100%

Esta es unade las razones por la que los precios de los combustibles han generado polémica entre los diferentes actores de la cadena de distribución, debido a que para establecer esta metodología se basó en el concepto económico “costo de oportunidad”. Palabras más, palabras menos, el precio de los combustibles está determinado por el precio internacional del mercado de combustibles (para nuestro hemisferio el mercado más representativo es del Golfo de México y su principal indicador es el WTI). Esta metodología de cálculo del ingreso al productor ha llevado a que en el país se pague un precio del combustible por encima de su costo marginal. Mientras al productor se le reconoce una metodología de costo de oportunidad, a los demás agentes se les intenta reconocer lo contrario (un sistema de costos marginales), y por la competencia voraz, los incrementos surgidos ‘aguas arriba’ no se trasladan en su totalidad al consumidor. Para ilustrar esta tesis mostramos el ejemplo de la evolución de precios de la gasolina corriente y ACPM en la ciudad de Bogotá durante los años 2008, 2009 y 2010. (Ver gráficos 5 y 6)


31

Gráfico 5: EVOLUCIÓN PRECIOS GASOLINA CORRIENTE EN BOGOTÁ (ENERO 2008-ABRIL 2009) 8000

INGRESO AL PRODUCTOR DE LA GASOLINA OXIGENADA PRECIO PLANTA DE ABASTO MAYORISTA

7000

6000

PRECIO AL PÚBLICO 5000

4000

Mientras el incremento de la gasolina corriente durante este periodo fue del 19% para el productor, tan solo se trasladaron al consumidor 12 puntos de este incremento. Los otros 7 puntos de incremento fueron asumidos como un mayor costo de compra por las empresas mayoristas y en

Abril

Marzo

Enero

Febrero

Diciembre

Octubre

Noviembre

Septiembre

Julio

2009

Agosto

Junio

Abril

2008

Mayo

Marzo

Enero

Febrero

Diciembre

Octubre

Noviembre

Septiembre

Julio

Agosto

Junio

Abril

Mayo

Marzo

Enero

3000

Febrero

Fuente: Cálculos de Fendipetróleo Nacional, con base en el Informe mensual de precios en las estaciones de servicio de la UPME y resoluciones de estrutura de precios del MME.

2010

mayor grado por las empresas minoristas. Lo mismo ocurre con el precio del ACPM, el incremento para el productor en este periodo fue del 16% y tan solo se transmitió al consumidor el 13%.


Gráfico 6: EVOLUCIÓN PRECIOS ACPM EN BOGOTÁ (ENERO 2008-ABRIL 2009) 7.000.00 6.000.00 5.000.00 4.000.00

Incremento Ingreso al Productor de ACPM 15,89% Incremento al Precio Planta de Abasto Mayorista 13,71% Incremento al Precio al Publico 12,50%

Abril

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Febrero

Diciembre

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2009

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Agosto

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Abril

Mayo

Marzo

Febrero

Enero

Diciembre

Octubre

Noviembre

Agosto

2008

Septiembre

Julio

Junio

Abril

Mayo

Marzo

Febrero

Enero

3.000.00

2010

INGRESO AL PRODUCTOR DE LA MEZCLA ACPM PRECIO PLANTA DE ABASTO MAYORISTA PRECIO AL PÚBLICO

Fuente: Cálculos de Fendipetróleo Nacional, con base en el informe mensual de precios en las estaciones de servicio de la UPME y resoluciones de estrutura de precios del MME. A partir de Agosto del 2009 se suministró biodiesel con mezcla de 95% de Acpm Fósil y 5% de biodiesel vegetal.

La literatura sobre regulación económica de los sectores parte de la existencia de dos objetivos básicos de política económica que deben garantizarse al establecer la regulación de un sector: el mayor bienestar del consumidor y la existencia de incentivos adecuados para que los agentes privados puedan obtener niveles de rentabilidad razonables.

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En el caso específico de la distribución de combustibles, el bienestar del consumidor se garantiza

con el suministro oportuno y adecuado de productos de alta calidad y seguridad a precios competitivos. Del lado de la existencia de incentivos para los agentes privados, los integrantes de la cadena de combustibles en Colombia requieren márgenes justos para todos, que compensen el esfuerzo inversionista para el montaje y operación de una infraestructura -sea planta de abasto o EDS- y que hagan frente a factores adversos como el contrabando, y que permitan enfrentar las prácticas

predatorias de agentes dentro el mercado que están conduciendo a la no sostenibilidad de las pequeñas y medianas empresas. Como propuesta final, el Estado debería establecer un precio mínimo inquebrantable que garantice la subsistencia de las pymes que prestan este servicio público, sin perjuicio del bolsillo del consumidor final, que es la razón de ser de esta actividad. Con análisis económico y cálculos de Edwin Bayona Arévalo /Asesor Económico SOLDICOM / Fendipetróleo Nacional


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TANQUEANDO

MENTES

Por el momento, el mercado colombiano está abierto para ofrecer una serie de alternativas que contribuyan a reducir en mayor o menor grado la contaminación y a generar un compromiso con la preservación del medio ambiente. El problema, por ahora, es su alto costo para el consumidor.

Energías alternativas para vehículos 34

¿qué tan lejos o qué tan cerca estamos?


35 consultó la opinión del periodista y experto en el sector automotor, José Clopatosky.

Combustión interna vs eléctrico Como punto de partida, el experto señala que los vehículos con motores de combustión interna están lejos de desaparecer del mercado. Dichos motores han tenido una mejora y un desarrollo tecnológico importante en los últimos 15 años, especialmente en los diesel, con una baja contaminación y por encima de las normas europeas.

L

os medios de comunicación informan con frecuencia sobre el desarrollo de nuevas tecnologías para sustituir el uso de combustibles de origen fósil en los vehículos, como una forma de reducir la contaminación que estos producen y ante el inminente agotamiento de las fuentes no renovales como el petróleo.

elementos más sofisticados como el hidrógeno, para la combustión de los vehículos, en la idea de lograr una relación más amable con el medio ambiente.

Se habla entonces de incorporar energías alternativas, limpias, verdes, amigables, ecológicas, entre otras denominaciones, es decir aquellas que pueden obtenerse de fuentes renovables o inagotables (el sol, el viento, el calor interior de la tierra) y que ocasionan un menor daño ambiental. Dentro de estas fuentes o métodos se encuentran la energía térmica, de la biomasa, solar, eólica, geotérmica, hidráulica y de los océanos.

En el mercado se pueden encontrar los tradicionales carros con motor de combustión interna, que permiten diferentes opciones como gas, acpm, gasolina, alcohol con gasolina, diesel, biodiésel; los novedosos de motor eléctrico, que funcionan con una batería y necesitan una red eléctrica para cargar; o los híbridos que permiten combinar los dos motores. De igual forma existen los “injertos”, a los que se les adapta un dispositivo para funcionar con gas natural vehicular, y los motores flexibles, creados especialmente para usar con gasolina o con una mezcla de esta y etanol hasta 85%, conocido como E85.

Con base en estas fuentes se propone el uso de biocombustibles, gas natural, electricidad e incluso

¿Qué tan lejos o qué tan cerca estamos de contar con estas alternativas en el mercado colombiano? Premium

En cuanto a los motores eléctricos, considera que no tienen un uso funcional por el costo, el rendimiento de la batería y la infraestructura que demandan. Por el momento se configura como una solución puntual para ciudades pequeñas donde tenga posibilidades de desarrollo, por ejemplo en aquellas con vocación turística. “El costo es superior o igual al del carro, aún cuando baje el costo de las pilas siempre van a ser una sobrecosto frente al tanque de gasolina. Es un vehículo costoso que necesita un subsidio estatal, no sólo por su precio sino por la infraestructura que hay que instalar”. En un escenario de largo plazo, estima que los eléctricos sólo ocuparían el 25% de los motores nuevos. Y sobre los carros híbridos, afirma que es una alternativa más amable con el medio ambiente y a la vez funcional por la opción de usar de forma complementaria el motor de gasolina y el eléctrico, de acuerdo con las necesidades del recorrido: “en la ciudad uso el eléctrico, ahorro gasolina, no contamino y cuando viajo tengo el otro motor”.


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Aunque estos vehículos pueden resultar costosos porque hay que gastar en motores, batería y gasolina, una característica que le suma puntos es que ya se están fabricando con el motor de gasolina de tamaño “real”, con lo cual no tienen limitaciones de velocidad, tamaño o carga, aclara Clopatosky. La alternativa del hidrógeno se plantea como sustituto completo de la gasolina o para generar electricidad a través de la electrólisis del agua, pero en cualquier caso es una tecnología compleja, costosa y muy poco funcional por las dificultades de transporte y almacenamiento del producto. “Fue un proyecto del que ya desistieron todos los productores. BMW tiene unos buses en Múnich sólo con hidrógeno que funciona bien allí porque hay una estación de hidrógeno, pero tener una en Mompox es complicado. El hidrogeno no tiene sentido práctico, es un combustible estratosférico, como de la Nasa”, afirma.

El E85 y los motores flexibles Este tipo de motor permite utilizar gasolina al 100% o una mezcla con etanol hasta 85%, más conocida como E85. Lo atractivo de esta tecnología es que ya no se trata de un dispositivo que se adapta al vehículo, sino que los motores son fabricados para soportar los denominados combustibles de nueva generación.

Los biocombustibles almacenados en tanques, que no están perfectamente limpios corren un alto riesgo de contaminación y degradación.

Brasil es uno de los países líderes en este tema, debido a la disponibilidad de etanol, el libre mercado con la gasolina y los estímulos que se han diseñado para estimular el uso del E85. De acuerdo con la Federación Nacional de Biocombustibles de Colombia, en este país todas las marcas de carros cuentan con motores flexi y se espera que en el año 2030 el 90 por ciento de los vehículos sea de este tipo. *

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En nuestro país ya circulan este tipo de vehículos importados de Brasil, pero aún es incierta su penetración en el mercado, a pesar de que una de las apuesta del Gobierno es acelerar el ingreso de estos motores. De acuerdo con los estimativos oficiales, en el año 2012 el 60% de los vehículos a gasolina con menos de 2000cc de cilindraje que se comercialicen en Colombia deberán contar con motor Flex, y este porcentaje se debe aumentar paulatinamente a 80% en el 2014 y 100% en el 2016. *

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Sobre esta iniciativa, Clopatosky considera que el Gobierno legisló a priori al señalar que todos deberían ser flex y proponiendo una tecnología que es excluyente en el mercado internacional porque no a todos los fabricantes les interesa. Como se sabe la mezcla de E85 sólo se puede

UEL –SERVICE & IMPROVEMENT

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37 camiones, entre otros. “Aquí no hay una política, son remiendos para los amigos de los políticos. ¿A quién le van a vender E85, cuántas marcas van a traer carros con E85?”, pregunta el periodista. En concepto del experto, la forma de promover el uso de E85 pasa por una estrategia integral de estímulos tanto a los usuarios como al inversionista, por ejemplo reducir los aranceles a la importación de vehículos, crear incentivos tributarios a los empresarios que se vinculen al desarrollo de infraestructura, o rebaja de impuestos para el consumidor que se pase a E85.

usar en los motores flexibles y aunque técnicamente las productoras pueden incorporarlo, no es claro si a todas las marcas les interesa instalar esa plataforma. A esto se suma que en el país no existe la infraestructura para atender este proyecto a nivel de redes de transporte, tanques y surtidores en las estaciones de servicio,

Por el momento, el mercado está abierto para ofrecer una serie de alternativas que contribuyan a reducir en mayor o menor grado la contaminación y a generar un compromiso con la preservación del medio ambiente. El consumidor parece estar dispuesto a acceder a estas tecnologías, pero la dificultad viene de otro lado: “el público siempre está dispuesto a comprar, el problema más bien es de “bolsillo”, afirma Clopatosky. * http://www.fedebiocombustibles.com/files/REVISTA%20 MITOS%20Y%20REALIDADES.pdf


APROBACIÓN UL 1316 PARA FCA COLOMBIA Seguridad y protección del ambiente son dos de las mayores preocupaciones de la industria petrolera, constituyendo el almacenamiento de combustibles uno de los principales riesgos. En respuesta a esta problemática surgieron los taques de Plástico Reforzado con Fibra de Vidrio disponible hoy en día en una variada gama de alternativas a medida tanto en versiones de pared simple como doble. Al transcurrir el tiempo, este esfuerzo pionero en tecnología fue avalado a través de la creación de la Norma de Calidad UL 1316 (del organismo Underwriters Laboratories), cuyas especificaciones deben ser cumplidas por cualquier fabricante para certificar que sus productos son ambientalmente seguros. En Septiembre de 2009 el organismo Underwriters Laboratories Inc realizó la evaluación previa a la obtención de la aprobación para usar la marca UL

en nuestros tanques. En Octubre del mismo año nos fue otorgada la Certificacion convirtiéndonos en el único fabricante con aprobación UL1316 para sus dos plantas (Venezuela y Colombia) lo cual ratifica nuestro compromiso con la calidad y con nuestros clientes. Durante la visita del ingeniero Timothy Crews se evaluó tanto el proceso de fabricación como productos terminados los cuales fueron ensayados en su presencia. Las pruebas realizadas fueron: mediciones de espesor de pared, dureza Barcol, Secuencia de Laminados, prueba de vacío, prueba de presión. Adicionalmente se tomaron muestras de los tanques y las materias primas empleadas las cuales fueron enviadas a los laboratorios de UL en Illinois - USA para ser evaluadas y comparadas con su base de datos. En Septiembre de 2009 el organismo Underwriters Laboratories Inc

realizó la evaluación previa a la obtención de la aprobación para usar la marca UL en nuestros tanques. En Octubre del mismo año nos fue otorgada la Certificacion convirtiéndonos en el único fabricante con aprobación UL1316 para sus dos plantas (Venezuela y Colombia) lo cual ratifica nuestro compromiso con la calidad y con nuestros clientes. Durante la visita del ingeniero Timothy Crews se evaluó tanto el proceso de fabricación como productos terminados los cuales fueron ensayados en su presencia. Las pruebas realizadas fueron: mediciones de espesor de pared, dureza Barcol, Secuencia de Laminados, prueba de vacío, prueba de presión. Adicionalmente se tomaron muestras de los tanques y las materias primas empleadas las cuales fueron enviadas a los laboratorios de UL en Illinois - USA para ser evaluadas y comparadas con su base de datos.

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Crece la infraestructura petrolera Entre el 2008 y el 2011 Ecopetrol, sus socios y demás productores de petróleo están ejecutando inversiones por más de US$2.000 millones para ampliar la capacidad de transporte de crudo en ductos, y las facilidades de almacenamiento y carrotanques. Tan importante como es aumentar la producción de petróleo para garantizarle la autosuficiencia al país como ha venido ocurriendo en los últimos ocho años, lo es el fortalecimiento de la infraestructura para poder evacuarla. Sin un adecuado plan para llevar el petróleo desde los campos hacia las refinerías o los puertos con destino a la exportación, los esfuerzos que está haciendo el Gobierno Nacional y la industria en general para promover este sector podrían verse frustrados. A renglón seguido la competitividad internacional que se ha adquirido en los últimos años se pondría en juego, así como los mayores beneficios para la economía como por ejemplo menos ingresos por regalías, mano de obra, impuestos y divisas. Según el Vicepresidente Ejecutivo del Downstream de Ecopetrol, Pedro Rosales, los pronósticos de producción de años recientes han sido superados ampliamente por la realidad debido al aumento en las inversiones en exploración y producción en el país y a una tasa de éxito superior a la prevista. Los pronósticos para el periodo 2010-2015, generados con informa-

ción de Ecopetrol y otros productores de crudo nacionales para efecto del dimensionamiento de la infraestructura de transporte necesaria, muestran que la producción total país continuará aumentando rápidamente hasta alcanzar cifras cercanas 1.300.000 barriles por día en el 2013. El mayor crecimiento está localizado especialmente en los Llanos Orientales. En función de su mayor producción (60% de la producción total del país) Ecopetrol ha asumido el reto de coordinar esfuerzos y liderar el Programa de Desarrollo de la Infraestructura para la Evacuación de Crudos, con el objetivo de identificar proyectos a corto y largo plazo que resuelvan las necesidades de transporte de toda la industria. En el periodo 2008-2011 Ecopetrol, sus socios y demás productores de petróleo están ejecutando inversiones por cerca de US$2.100 millones. Su objetivo es ampliar la capacidad de ductos, almacenamiento y descargaderos de carrotanques, así como las facilidades de cargue de buques en el puerto de Coveñas. Son 12 proyectos ya ejecutados (los últimos se acaban de entregar en mayo) y 10 más en curso entre este año y el que viene. En total, de 2008 a hoy, se han estado manejando 22 frentes de trabajo para dotar al país de la red necesaria para seguirle el ritmo al crecimiento de la producción.

El Oleoducto Bicentenario El paso más reciente en la estrategia de evacuación de crudos se dio con la constitución de una nueva sociedad cuyo propósito específico será construir y operar un oleoducto de uso privado que se extenderá desde el departamento de Casanare hasta el puerto de Coveñas y que asegurará la exportación de los excedentes de producción de petróleo proveniente de la región de los llanos. La nueva sociedad se denominará Oleoducto Bicentenario de Colombia S.A.S., y aunque inicialmente tendrá como único accionista a Ecopetrol Pipelines International Limited, subsidiaria de Ecopetrol, posteriormente será capitalizada con los aportes de todos los productores interesados en hacer parte del proyecto, el cual requiere una inversión de US$4.200 millones. Este oleoducto, que se convertirá en el más largo de Colombia uniendo el Departamento de Casanare con el Puerto de Coveñas, con una longitud de aproximadamente 960 kilómetros, transportará los crudos provenientes de la cuenca de los Llanos Orientales hasta el terminal marítimo de Coveñas, es un sistema totalmente independiente que abarcará ocho departamentos del territorio nacional y logrará evacuar 450.000 barriles por día.


REFLEXIÓN GREMIAL Aporte de Gerardo Saldarriaga Sanín, Presidente Junta Directiva Fendipetróleo Antioquia y Chocó

E

s para mí un orgullo poder servir a la Federación desde la presidencia de Antioquia y Chocó, aportando mi máximo de capacidades, pero sin cambiar de criterio en lo que he predicado desde tiempo atrás, siendo contradictor, objetivo, sarcástico y aterrizado, en cuanto al concepto de gremio que, sigo pensado, no lo tenemos claro. Nos ha faltado orientación para congregar a los afiliados entorno a un bien particular, que es permanecer y prosperar en el tiempo, situaciones que se han visto menguadas en muchos de los colegas, llegando a la pobreza casi absoluta y humillada por los grandes depredadores de este mercado tan desigual. Los invito a fortalecer los lazos de la unión gremial, a analizar con apoyo técnico la situación del sector y a retomar el negocio bajo la realidad actual, sin seguir llorando sobre leche derramada, quejándonos de lo que no hicimos o despotricando de los nuevos actores, por el contrario tomar de ellos, con beneficio de inventario, lo que nos sirva y desechar el resto. Debemos unirnos y como amigos (no socios) jugar limpio, ayudarnos y sobretodo respetarnos como personas.

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Si partimos de este principio y con información oportuna, adecuada, fidedigna y seria, este negocio cambiará sustancialmente, las mismas mayoristas y el

Gobierno nos respetaría y nos verían con otros ojos. No podemos caer en la trampa de dividirnos, en el juego de “desunes y reinarás”. Hemos trabajado como borregos, dejándonos llevar al matadero con los ojos tapados, irrespetados, sin reconocimiento como la fuerza que mueve el país, sin datos y cifras reales, sin estadísticas, sin la realidad de un mercado cambiante día a día. Amigos, es el momento de aprovechar el gran esfuerzo que pretende la Presidencia Nacional de Fendipetróleo, en cabeza del Dr. Juan Carlos Yepes, para hacer de esta Federación algo grande, una tarea pendiente desde hace muchos años. Aprovechemos para asistir todos al 30° Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos en Pereira, y allí en el marco de la Asamblea, como su máximo órgano, fijemos los derroteros del accionar de nuestro gremio y las estrategias para fortalecer nuestra presencia en el mercado. Como afiliados estamos llamados a aportar y a exigir de nuestros directores el bien común y unidad de criterios, trabajando sobre una marca única registrada, FENDIPETROLEO. Para terminar llamo a la reflexión y al compromiso de todos los afiliados para cambiar la mentalidad y trabajar en forma mancomunada en esta tarea de proteger los interese de los agremiados.


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NÚMERO 14 - AGOSTO 2010

30º CONGRESO NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGÉTICOS

´ Un servicio público que mueve al país´ GASOLINA DE CONTRABANDO, UN PROBLEMA NACIONAL ENERGÍAS ALTERNATIVAS PARA VEHÍCULOS: ¿QUÉ TAN LEJOS O QUÉ TAN CERCA ESTAMOS?


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