Haiti sur frances 18102013 br

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INDICE 1.- Présentation 2.- Antécédents 3.- Situation de la destination 4.- Périmètre d’étude 5.- Hypsographie DIAGNOSTIC 6.- Milieu naturel 7.- Aspects sociodémographiques: population et bâtiments 8.- Infrastructure de communication et transport 9.- Image urbaine

15.- Synthèse de la problématique PRONOSTIC 16.- Pronostic - scénario tendanciel STRATÉGIES 17.- Stratégies environnementales 18.- Stratégie générale pour l’ aménagement touristique 19.- Stratégies d’aménagement touristique par zones 20.- Stratégie d’accompagnement de l’activité touristique 21.- Systèmes de liaisons et installations nautiques 22.- Scénario programmatique touristique et urbain 23.- Stratégie urbaine

10.- Diagnostic territorial

24.- Stratégie pour l’image urbaine

11.- Activité touristique

25.- Projets touristiques détonateurs

12.- Analyse de l’Offre et de la demande

26.- Image objectif

13.- Infrastructure touristique

27.- Considérations

14.- Analyse de la concurrence et du marché objectif

28.- Remerciements

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Présentation Le tourisme est l’un des secteurs-clés sur lequel mise l’administration de l’actuel gouvernement de la République d’Haïti pour stimuler la croissance de l’économie nationale. C’est l’une des branches de l’économie les plus dynamiques dans l’actualité et dans un futur proche; elle apparait comme une option réaliste pour favoriser l’entrée de capitaux et par conséquent contribuer au bien-être économique de la population d’Haïti. En ce sens, le ministère du tourisme est en train de travailler à la remise sur le marché d’Haïti comme destination touristique. La politique d’intervention du ministère s’appuie sur quatre secteurs prioritaires: l’éducation, le renforcement des actions de régulation, l’aménagement de sites patrimoniaux naturels et touristiques et la promotion. Pour mener à bien ces lignes d’intervention, ce ministère, dans la période comprise entre 2011 et 2013, a mis en œuvre diverses actions pour développer les régions d’Haïti à potentiel touristique, à travers la mise en place d’un Programme Stratégique des Régions Intégrées d’Aménagements Touristiques au nord et sud de l’île. Dans cet objectif sont en phase d’être menées des études préliminaires de planification, orientées à l’aménagement touristique. Le présent document, dénommé Programme Stratégique des Regions Intégrées d’ Aménagements Touristiques de la zone Sud d’Haïti est le résultat de ces études, lesquelles concernent l’aménagement de la côte Sud et Sud-est de l’île a partir de la définition d’un corridor touristique de Port-Salut jusqu’à Jacmel, lequel permettra le développement de projets détonateurs d’écotourisme et devrait permettre le positionnement d’Haïti dans la cartographie touristique internationale. La mise en place de ce programme conclut de manière catégorique, que le Corridor touristique proposé entre les villes de Port Salut et Jacmel représente une opportunité de capter des inversions comme d’ouverture à un large marché potentiel de touristes, lesquels arrivent de plus en plus nombreux dans la région grâce aux avantages de la situation de Haïti à l’intérieur de la mer des îîs. L’aménagement du Corridor touristique doit générer d’importants bénéfices économiques et sociaux pour les différentes communautés concernées et leur aire d’influence, à travers la génération d’emplois et la dotation en infrastructures et services qui améliorent les conditions de vie de leurs habitants.. Haïti, le joyau des Caraïbes, mérite l’opportunité de capter les inversions et de positionner les produits touristiques. Pour un nouvel Haïti touristique

Source: Groupe CMS-Mexique Baie de Lozandieu, Létang de Duverger. photo aérienne. Visite a Haïti. Mars 2013

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Antécédents

Le présent travail a été mené à partir de l’établissement préalable de lignes directrices de planification qui conduisent à la définition de stratégies et d’actions pour le court, moyen et long terme, lesquelles devraient permettre la promotion d’activités touristiques de qualité pour relancer le développement des régions Sud et Sud-est. Cette zone possède un grand potentiel touristique de par ses richesses naturelles et culturelles. Elle comprend de nombreuses réserves territoriales de grande valeur et a acquis à travers le tourisme – déjà existant dans différentes régions dont Port Salut – de l’expérience dans la promotion et développement de la destination. Il est important de mentionner que pour l’élaboration du Programme Stratégique des Régions Intégrées d’ Aménagements Touristiques de la Zone Sud d’Haïti, il est fait référence à l’ «Esquisse D’Aménagement Touristique - Rapport Diagnostic et Orientations D’Aménagement Côte Sud D’Haïti» élaboré de manière exemplaire par des experts, conseillers du gouvernement d’ Haïti.

Source: Kedar, Daniel. Haití From Above. centre urbain de Jacmel. Opus Publishing, 2003.

Dans le cadre des accords de coopération entre le Mexique et Haïti, le Ministère du Tourisme d’Haïti établit la nécessité de disposer d’un instrument de planification qui favorise le développement durable et ordonné de l’activité touristique dans la zone Sud d’Haïti.

Source: Kedar, Daniel. Haití From Above. Littorale de Côtes de Fer. Opus Publishing, 2003.

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Situation de la destination La République d’Haïti s’étend sur une surface de 27 750,07 kilomètres carrés. Elle se situe entre les coordonnées 18° et 20° 6’ de latitude nord et 71° 20’ et 74° 30` de longitude ouest, à proximité de l’Amérique Centrale. Elle occupe la partie occidentale de l’île La Española et est directement adjacente à la République Dominicaine. Ses limites sont, au nord, l’océan Atlantique et au Sud et a l’ouest, la mer des Caraïbes ou des Antilles. Elle se caractérise par une topographie essentiellement montagneuse. Sa frontière avec la République Dominicaine se poursuit sur 275 kilomètres. Sa côte s’étend sur plus de 1 771 kilomètres, avec une plateforme continentale de 5 000 kilomètres carrés le long de l’Océan Atlantique et de la mer des Caraïbes. Avec une population estimée pour l’année 2012 de 10 413 212 habitants, une densité moyenne de population de 375 habitants au kilomètre carré (jusqu’à 26 671 habitants au km2 dans la commune de Port au Prince), la capitale d’Haïti est l’une des villes les plus densément peuplées de l’hémisphère occidental.

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Périmètre d’étude Le périmètre d’étude correspond à la côte Sud d’Haïti. Il comprend les départements Sud et Sud-est. Les Cayes, capitale du département Sud se situe entre les coordonnées 18° 12’ 0’’ Nord et 73° 45’ 07’ Ouest, et Jacmel, capitale du Département Sud-est entre les coordonnées 18°13’59.88’’ Nord et 72°31’59.88’’ Ouest. En ce qui concerne le présent programme, il convient de signaler que les différentes données seront

analysées à différentes échelles, en fonction de leur disponibilité et du thème présenté. Des études ont ainsi été menées à l’échelle départementale, communale, de ville et, dans certains cas, une partie du parcellaire a été analysé en détail. De même, et de manière à rendre plus explicites les résultats et propositions, la section côtière correspondant aux villes de Port Salut jusqu’à Jacmel sera dénommée dans cette étude Corridor Touristique de la Zone Sud d’Haïti.

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Hypsographie

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Milieu naturel

Afin de mener à bien l’aménagement touristique de la zone Sud et Sud-est d’Haïti, dans un souci de développement durable, il est primordial de réaliser au préalable un diagnostic des caractéristiques environnementales du milieu, tant physiques que biotiques, de manière à exploiter convenablement les conditions particulières de la région.

Il est ainsi proposée la mise en œuvre de projets écotouristiques, en accord avec les politiques environnementales de protection, préservation, conservation, et le cas échéant, de réhabilitation des aires et terrains qui pourraient le requérir dans le cas particulier du projet touristique de la zone Sud d’Haïti.

L’état de dégradation environnementale qu’accuse la côte Sud et Sud-est de Haïti met en évidence l’absence de prise en compte des conditions environnementales lors des aménagements touristiques. C’est pourquoi il apparait nécessaire de proposer des interventions touristiques et urbaines en équilibre et harmonie avec l’environnement.

Certaines parties de la côte sud d’Haïti méritent d’être mises en valeur pour leurs caractéristiques environnementales, telles les mangroves et zones humides, récifs, zones de lacs, rivières, sources, forêts et plages, lesquelles nécessitent la mise en place d’instruments de protection, conservation et manutention.

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Aspects sociodémographiques: population Les données démographiques et des bâtiments de la zone d’étude sont regroupées en 3 périodes: 2003, 2009 et 2012. Les données pour l’année 2003 correspondent aux Résultats Définitifs du Recensement de 2003. Ont également été utilisés les projections réalisées par l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) pour les années 2009 et 2012 de population totale, population de plus de 18 ans, ménages et densités. Il convient de signaler que l’analyse sociodémographique du présent document a été mené à partir de l’information du dernier recensement effectué dans la République d’Haïti, c’est pourquoi il n’existe pas d’information actualisée pour l’année 2012 pour plusieurs des thèmes traités dans cette étude. En ce sens, il est vivement recommandé au gouvernement d’Haïti de réaliser dans les plus brefs délais un recensement de population et des bâtiments, afin de disposer de données statistiques fiables pour l’analyse des thématiques sociales et économiques, et exploitables par l’ensemble des secteurs d’étude et par l’administration publique.

En 2012, la population estimée pour Haïti était de 10 413 211 habitants, dont 1 343 263 correspondent aux départements Sud et Sud-est, soit environ 12,9% de la population nationale totale. Entre 2003 et 2012, soit sur une période de 9 ans, la croissance nette de population aurait été de 236 937 habitants. La répartition territoriale de la population sórganise en Villes, Quartiers et Sections Rurales. Pour l’année 2012, 45,85% de la population habitait dans les villes, 3,65% dans les quartiers et 50,50% dans les sections rurales.

Le thème démographique comprend les données de population totale masculine et féminine à l’échelle des différentes unités géographiques (Arrondissements, Communes, Villes et Quartiers). Le département Sud-est est découpé en trois arrondissements: Jacmel, Bainet et Belle Anse et le département du Sud en cinq: Les Cayes, Port Salut, D’ Aquin, Des Côteaux et Chardonnières. En tout, le périmetre d’étude englobe 8 départements, 28 communes, 28 villes avec 13 quartiers et 28 sections rurales. 9


Aspects sociodémographiques: population Dans le département du Sud, les taux de croissance présentent un comportement différent qu’il convient d’analyser. Les TCAM (Taux de Croissance Annuelle Moyen) les plus élevés sont relevés dans les quartiers du Vieux Bourg d’Aquin, (5,52%), Torbeck (4,96%), Chardonnières (4,74%), les deux premières étant proches des villes d’Aquin et de Les Cayes. En contraste, ces taux diminuent dans des villes comme Côteaux (3,73%), Tiburon (3,66%) et Cayes (3,50%). Le reste présente des taux inférieurs

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Estimation du Taux de Croissance Annuelle Moyen (TCAM) par Villes et Quartiers pour le Département Sud, 2009 – 2012

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dans le département Sud, ces mêmes indices varient entre 0,59% et 5,52%. Dans le département du Sud-est, ce sont les quartiers Seguin et Grand Grosier qui présentent les indices les plus élevés, respectivement de 3,49% Estimation du Taux de Croissance Annuelle et 3,48%, suivis par des villes comme Les Moyen (TCAM) par Villes et Quartiers pour le Département Sud-est, 2009 – 2012 Cayes, Jacmel, Bainet, Thiotte et L’Anse à Pitre, avec 3,47%. Ceci traduit l’augmentation de population dans les secteurs ruraux, tandis que Jacmel, Côte de Fer et ses quartiers présentent un indice de 3,46%.

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Source: Elaboration propre sur la base de la Population totale, population de 18 ans et plus, ménage et densités estimées en 2009 et 2012 au niveau des différentes unités géographiques (arrondissements, communes, villes). Institut Haïtien de Statistique d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. Janvier 2012.

Source: Elaboration propre sur la base de la Population totale, population de 18 ans et plus, ménage et densités estimées en 2009 et 2012 au niveau des différentes unités géographiques (arrondissements, communes, villes). Institut Haïtien de Statistique d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. Janvier 2012.

à 3,48%, comme à Cavaillon, Saint-Louis du Sud, Port à Piment, Roche à Bateau, Anglais, Port Salut, Saint-Jean du Sud et l’ Île à Vache. Dans le département Sud-est, la majorité de la population, soit 85%, vit dans les sections rurales, tandis que seuls 13% de la population habite dans les villes. Dans le département du Sud, la proportion passe à 78 % de la population habitant dans les sections rurales contre 19% en ville. Cette répartition traduit le phénomène de dispersion de la population dans des entités rurales, avec une moyenne pour l’ensemble des deux départements de 83% de la population habitant en zone rurale. Les projections de croissance pour les villes ont été réalisées pour la période de 2009 à 2012, de même pour les quartiers, lesquels présentent des taux significatifs qui rendent compte de l’importante croissance en milieu urbain dans ces deux départements. Dans le département Sud-est, l’indice moyen de croissance annuelle varie de 3,44 à 3,47%, tandis que

La Distribution de la population active par catégories d’activité économique.

Quant au thème des activités économiques, les registres par catégories d’activité économique se divisent en 3 grands secteurs: activités primaires, activités secondaires et activités tertiaires.

Le secteur primaire comprend les activités agricoles, d’élevage, de pêche, chasse et les activités d’exploitation forestière. Dans la zone d’étude, ce secteur représente 63% de l’activité totale, avec 155 299 personnes.

Le secteur secondaire comprend les activités d’extraction, de fabrication, de production et de distribution de l’électricité, le gaz, l’eau et l’industrie de la construction et représente 8% du total des activités économiques, avec 19 170 personnes. Le secteur tertiaire englobe l’ensemble des activités de commerce et de services collectifs, sociaux et à la Source: Elaboration propre sur la base du Résultats Définitifs personne. Dans la zone d’étude il représente 29% de du IV Recensement General de Population et de l´Habitat (RGPH-2003). Institut Haïtien de Statistique et d´ Informatique l’ensemble des activités économiques. Il emploie 7 (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. 2003 personnes. A l’intérieur de cette catégorie, le secteur hôtelier ne représente que 0,17% du total, avec seulement 410 personnes recensées pour cette activité sur l’ensemble des deux départements. 10


Aspects sociodémographiques: bâtiments Selon les résultats définitifs du recensement de 2003, les bâtiments recensés à Haïti pour cette période atteignaient les 2 016 247 unités pour un total de 8 373 750 habitants. Dans le département Sud, ce chiffre était de 129 442 unités et dans le département Sud-est de 108 010 unités. Mentionnons que les sources officielles pour les années 2009 et 2012 proviennent des estimations de l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI), lequel évaluait pour l’année 2009 à 2 147 693 le nombre de bâtiments pour l’ensemble de Haïti, dont 146 610 pour le département Sud et 128 342 pour le département Sud-est.

l’intérieur de leur logement. Les lieux d’aisance à l’intérieur des bâtiments sont également limités: seul 1,8% des bâtiments possède une chasse d’eau. La plupart des bâtiments, soit 44.3% du total, utilise des latrines individuelles ou collectives. 54% des bâtiments ne possède aucun type de lieux d’aisance, les déchets étant alors généralement enterrés dans les parcelles.

Pour le périmètre d’étude constitué par la zone Sud et Sud-est, l’estimation pour l’année 2012 était de 153 888 bâtiments pour 739 565 habitants dans le département Sud, soit une densité de 58 logements par kilomètre carré et de 134 681 bâtiments pour 603 698 habitants dans le département Sud-est, soit 66 bâtiments par kilomètre carré. Au total les deux départements totalisent 288 569 bâtiments en 2012, représentant 12,8% du total du parc de logement d’Haïti pour cette même année – 2 260 092 en tout. Caractéristiques et disponibilités services dans le bâtiment

des

Département du Sud L’approvisionnement en eau de 31,8% des ménages occupant un bâtiment se fait à travers des sources. La deuxième source d’approvisionnement en eau est constituée par des puits et en troisième lieu par les fontaines publiques et finalement par les rivières. Cependant, seuls 1,5% du total des bâtiments de ce département possèdent un robinet à

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Aspects sociodémographiques: bâtiments 14% des bâtiments possèdent un éclairage électrique. 70% des bâtiments sont illuminés grâce à des lampes à gaz. La plupart des ménages du département Sud, c’est-à-dire 45%, utilisent le charbon de bois, le bois ou la paille pour cuisiner.

Demande de logement par Département en 2003

Département du Sud-est 96% de l’ensemble des bâtiments habités ne disposent pas d’approvisionnement en eau potable à l’intérieur du logement. 48% s’approvisionne en eau à travers des sources. Seuls 11% des ménages du Sud-est disposent d’un robinet à l’intérieur de leur logement. Seuls 1,3% de l’ensemble des bâtiments possèdent une connexion à un service d’approvisionnement en eau à l’intérieur et seulement 1.6% sont dotés de lieux d’aisance à l’intérieur du logement. 10% des logements sont illuminés à la bougie. Seuls 8% des bâtiments possèdent un mode d’éclairage électrique et les 80% restants utilisent des lampes à gaz. Besoins de bâtiments pour l’année 2003

Source: Elaboration propre sur la base des Résultats Définitifs du IVème Recensement Général de Population et de l´Habitat (RGPH-2003). Institut Haïtien de Statistique et d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. 2003

Dans le département du Sud, 3,5% des maisons utilisent des matériaux très précaires. 5 064 ménages nécessitent un bâtiment qui réponde aux normes minimales d’habitabilité. La demande en bâtiments pour le département du Sud-est atteint les 3 523 familles, dont le logement ne remplit pas les critères d’habitabilité, soit 2,6% du total des bâtiments de ce département pour l’année 2003. Pourcentage de la disponibilité des services dans le bâtiment pour les Départements Sud et Sud-est, 2013.

Source: Elaboration propre sur la base des Résultats Définitifs du IVème Recensement Général de Population et de l´Habitat (RGPH-2003). Institut Haïtien de Statistique et d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. 2003.

Source: Kedar, Daniel. Haití From Above. Port de Port Salut Opus Publishing, 2003.

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Infrastructure de communication et transport Les départements du Sud et du Sud-est sont reliés à la capitale de Port au Prince à travers la Route Nationale RN2, axe de communication terrestre d’échelle régionale qui communique le sud du pays. La RN2 est une route goudronnée de seulement deux voies de circulation, depuis la capitale de Port au Prince jusqu’à la ville de Leôgane. Elle s’étend sur 33 kilomètres en direction de Leôgane et sur 121 kilomètres en direction de Jacmel. Routes départementales et liaisons avec la RN2. A partir de la connexion de la RN2 à la ville de Leôgane, la route nationale se divise en deux: elle se

prolonge sur 94 kilomètres vers Miragoâne et sur 88 kilomètres en direction de Jacmel. Elle rejoint finalement la Route Départementale 4 (RD4) pour relier Port au Prince à Jacmel et à la côte sud-est. La Route Nationale qui communique les villes de Leôgane et Miragoâne se caractérise par des tronçons irréguliers tant dans leur revêtement que pour leur système de signalisation préventive isolé. A partir de Miragoâne, cette route se divise en deux : la première partie rejoint la baie de Miragoâne, frange côtière au nord-est (Canal du Sud), et prend le nom de RD 201 et l’autre partie rejoint le sud du pays, vers la partie centrale des départements du Sud-est et du Sud. Elle conserve le nom de RN2. La Route Nationale dans son tracé de Miragoâne à Aquin, est une route goudronnée de deux voies de circulation avec des panneaux de signalisation. Elle sert à relier les villes de Saint-Michel du Sud, Fond des Nègres, la Hatte, Saint Médard, Saint Castor, Aquin et Vieux Bourg d’Aquin. La Route Nationale RN2 d’Aquin en direction du sud maintient ses deux voies de circulation et communique la ville de Les Cayes. C’est une voie étroite, de par la configuration géographique du territoire (fort dénivelé et fronts côtiers) qui rejoint les villes de Saint-Louis du Sud, Cavaillon et Les Cayes. Le tronçon d’Aquin à Les Cayes s’étend sur une distance de 56 kilomètres La largeur de l’infrastructure routière est généralement limitée puisqu’elle ne compte que deux voies de circulation, avec une surface limitée de bas-côté. Aucune signalisation informative ou préventive n’indique les distances entre les différentes villes. Certains points au croisement de routes nationales et départementales sont particulièrement problématiques.

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Infrastructure de communication et transport Transport vers Haïti

b) Transport routier de marchandises

Transport aérien international

Le parc véhiculaire pour le transport routier de marchandises est le moins représentatif puisqu’il ne comprend que 286 véhicules qui représentent seulement 6.9% du total. C’est le département du Nord qui possède la plus grands partie de ce parc véhiculaire avec 27,7%, et le Sud, avec 5,2%

L’aéroport international d’Haïti se situe dans la capitale de Port au Prince et est connu sous le nom d’Aéroport International Toussaint Louverture. Les vols internationaux ont lieu à des fréquences variables selon les compagnies et destinations : vers la France, Panama, Cuba, Etats Unis, Canada, Chili, SaintDomingue entre autres.

c) Transport par mototaxis

Plusieurs lignes aériennes offrent des vols réguliers avec des avions de jusqu’à 19 places vers les villes suivantes: Cap Haïtien, Jeremie, Les Cayes, Port de Paix. Parmi les vols charter (taxis et avions charter) il est également possible de se rendre à Jacmel, Hinche, Pignon.

Ce type de transport comprend un parc de 3,362 mototaxis, lesquelles sont constituées essentiellement de scooters et motocyclettes. Tandis que dans la zone métropolitaine de Port au Prince les scooters représentent la plus grande partie du parc, les motocyclettes sont majoritaires en province. Elles représentent 70% des mototaxis tandis que les scooters ne représentent que 30%. Dans les départements du Sud-est et le Sud elles représentent respectivement 5% et 9% du parc de transport.

Transport régional et urbain

d) Transport maritime

Le transport urbain et régional ne comprend pas de lieux spécifiques qui garantissent la sécurité des passagers pour la descente et la montée de passagers. Selon l’Enquête de Transport 2004-2005 menée à l’échelle nationale et qui permet de rendre compte de la situation du transport pour le périmètre d’étude, celui-ci peut se classer en:

L’enquête de transport de 2004-2005 (IHSI) a identifié 342 navires ayant fréquenté les différents ports des villes de province. Les départements du Sud, Sud-Est, Nippes et Artibonite avec un taux du 4 au 7% sont les moins représentés en matière de transport maritime.

Transport aérien local

a) Transport routier de passagers avec ou sans itinéraire. • Transport routier de passagers avec itinéraire. Les véhicules de transport possèdent des itinéraires bien définis, avec un point de départ et un point d’arrivée précis. Le parc véhiculaire total pour le transport de passagers compte 4 198 véhicules desquels 3 499 appartiennent à la catégorie de transport avec itinéraire, soit 84% du total. La grande majorité est constituée par les «tap tap», avec 85,8%, en deuxième par les «canter» (3,4%), et les minibus (2,9%). Le transport de passagers avec itinéraire représente 13,2 % du total de ce type de transport dans le département du Sud et comprend les véhicules les mieux équipés et ceux de meilleure qualité pour le transport public, tandis que dans le département Sud-est il ne représente que 5,5%.

Source: Vue aérienne de Port au Prince “iipdigital.usembassy.gov”.

• Transport routier de passagers sans itinéraire. Contrairement au transport avec itinéraire, les véhicules sans itinéraires n’ont pas de destination fixe. La majorité de ce type de transport se situe dans les départements Nord, Artibonite et Sud-est et dessert des villes comme Cap Haïtien, Gonaives et Jacmel. Source: http://www.wanafrika.org/2013/04/ aeropuerto-en-haiti-recibira-el- nombre.htm

Source: Groupe CMS-Mexique. Transport de passagers appelée les «Tap-Tap» (buses). Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

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Image urbaine Bien que le concept d’image urbaine fasse référence au contexte urbain, le périmètre d’étude dans son ensemble a son importance en tant que paysage côtier dans un contexte rural, avec des caractéristiques environnementales de faune et de flore propres à la région des Caraïbes. C’est bien la configuration du territoire qui détermine les caractéristiques de l’image urbaine et celle-ci peut être analysée à partir des villes existantes et des différents éléments qui l’intègrent. Pour aborder le sujet de l’image urbaine une fois le territoire, les villes, les caractéristiques urbaines et régionales analysés, nous présentons à continuation une brève analyse descriptive des éléments constitutifs de l’image urbaine, laquelle reprend en référence les catégories considérées par Kevin Lynch : a) Les «Voies» sont les rues, trottoirs, sentiers, lignes de transport en commun, voies ferrées, et chemins existants susceptibles d’être parcourus physiquement par les piétons-observateurs. b) Les «Limites» sont les frontières entre deux lieux, plages, barrières et limites physiques. c) Les «Quartiers» sont des aires ou parties de la ville de caractéristique bidimensionnelle et présentant une certaine homogénéité. d) Les «Nœuds» sont des points stratégiques présentant une certaine densité de population à l’intérieur de la ville. e) Les «Points de repère» sont les éléments de référence du paysage, tels les bâtiments, monuments, églises, places, magasins, montagnes… Ce sont des éléments visibles depuis différents endroits, distances et angles de vu. Une fois ce classement établit, sont présentés les différents composants de l’image urbaine par ville.

(Voir le plan de l’image urbaine.) Ville de Port Salut. En tant que ville côtière située dans une zone avec de forts dénivelés, la route départementale RD25 représente une Voie et un axe de communication avec les différentes villes. Tout comme dans le reste des villes, le littoral de Pointe Abacou est une frontière naturelle. Le centre urbain, lequel présente un grand intérêt du point de vue paysager, est considéré en tant que quartier. La plage publique de Point Sable constitue un nœud. 15


Image urbaine Ville de Les Cayes. Le mot «Cayes» signifie île basse, roches ou bancs de boue ou de corail. Il semblerait que la ville de Les Cayes, refondée en 1726 selon les plans élaborés par M. Lance, était à l’origine l’emplacement d’un village espagnol fondé en 1503 par Nicolas Ogeda appelé Salvatierra de Zabana (terre sauvée des eaux).

port peut être qualifiée de Nœud. Ville de Jacmel. Jacmel se caractérise par la richesse architecturale et patrimoniale de son centre. C’est une ville historique qui se situe sur la côte sud-est de Haïti, le long d’une magnifique baie des Caraïbes. Fondée en 1698, Jacmel a joué un rôle commercial et culturel important dans l’histoire du pays puisqu’il s’agissait d’un des principaux port pour les exportations de café et les huiles essentielles à l’intérieur des Caraïbes.

Troisième plus grande ville de Haïti et capitale de la région Sud, elle représente la deuxième ville côtière du Sud la plus peuplée. Son accès principal s’effectue à travers la RN2.

Aujourd’hui, Jacmel conserve une identité urbaine singulière et est considérée par beaucoup comme la capitale culturelle du Sud-est du pays. Connue pour ses particulières traditions artistiques, son carnaval théatral, son architecture coloniale française, ses magnifiques plages, ses montagnes majestueuses et ses hôtels confortables, Jacmel attire Haïtiens et étrangers à la recherche d’un authentique paradis. L’ensemble de ces caractéristiques contribue à la réputation de Jacmel comme l’un des centres les plus dynamiques et intéressants pour Haïti du point de vue touristique.

De par sa configuration territoriale, il s’agit d’une ville plane avec un bord côtier qui intègre la frange côtière et ses plages. Un autre des nœuds de la ville est constitué par la plage publique de Gelée et la place publique du centre urbain. Parmi les principaux lieux d’interaction sociale ou points de repère de la ville, on peut citer l’église du centre et le port de commerce entre autres. La fête la plus importante de la ville de Les Cayes est le 15 août, fête de l’Ascension, laquelle participe à l’identité culturelle du lieu. Île à Vache. Cette ville située sur une île possède comme frontières ses propres limites physiques. Il s’agit d’une île d’une grande richesse paysagère et environnementale. La ville en elle-même peut être classée dans la catégorie de quartier, dont le port de plaisance serait le nœud.

Jacmel est la cinquième plus grande ville d’Haïti. Parmi ses voies, on peut distinguer la route nationale qui facilite l’accès à la ville et les routes RN4 et RD45 qui relient celle-ci à d’autres villes. Les Nœuds sont constitués par la place publique, le port de plaisance et la capitainerie du port. Un des principaux points de repère est la cathédrale de Jacmel.

Ville de Saint-Louis du Sud. En tant que ville côtière, son rattachement terrestre à travers la RN2 permet de faciliter l’accès à cette ville. Sa configuration territoriale, la frange côtière et la présence de baies constituent les frontières physiques. Le Fort Oliviers et le Fort des Anglais, ce denier situé sur l’île de Saint-Louis du Sud, constituent deux grands points de repère à haute valeur architecturale et patrimoniale. Ville d’Aquin. Le territoire est constitué de pentes douces, lesquelles permettent un plus grand étalement de la ville, dont la place publique constitue le principal nœud. La route nationale continue de jouer son rôle de voie de communication qui facilite l’accès à la ville. Le centre urbain constitue le principal quartier à valeur culturelle. On peut identifier deux principaux points de repère à proximité de la ville d’Aquin: l’un à haute valeur architecturale et patrimoniale – Fort Bonnet – et l’autre d’une grande richesse paysagère et environnementale -la Lagune Duverger (Tête L´Etang). Ville de Côtes de Fer. En tant que ville côtière, son rattachement à travers la RN2 permet de faciliter l’accès à cette ville. La frange côtière et la plage constituent les frontières de la ville. Le principal nœud de cette ville est sa place publique. Les points de repère constituent des lieux d’interaction sociale : l’église, le commissariat et un centre sportif. Comme élément identitaire et culturel propre à cette ville, la ville de Côtes de Fer organise une importante fête patronale dédiée à Saint-Joseph le 19 mars.

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Source: Groupe CMS-Mexique. 1) La place publique de Côtes de Fer, 2) La place publique d´Aquin. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

Ville de Bainet. La route départementale RN41 de même que la RN2 sont des voies qui permettent de relier par voie terrestre la ville de Bainet. Les Limites de cette ville sont constituées par le front côtier et par la plage. Les Quartiers sont représentés par le centre à haute valeur paysagère. La capitainerie du 16


Diagnostic du territoire (Sud)

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Diagnostic du territoire (Sud-est)

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Activité Touristique Tendances régionales. L’arrivée de touristes internationaux a connu une croissance de 4% en 2012, jusqu’à atteindre 1 035 millions, selon le baromètre OMT du Tourisme Mondial. Les économies émergentes (+4,1%) se sont de nouveau retrouvées devant les économies avancées (+3,6%), la région asiatique et du Pacifique étant celles présentant les meilleurs résultats.

Arrivées de touristes internationaux dans les Caraïbes, période 2000-2012

Avec 39 millions de touristes internationaux de plus comparés aux 996 millions de 2011, l’arrivée de touristes internationaux dépasse en 2012 les mille millions (1035 millions) pour la première fois dans l’histoire. La demande a été qualifiée comme bonne durant toute l’année avec un quatrième trimestre meilleur que prévu. Dans le classement par régions, l’Asie et le Pacifique (+7%) réalisent le meilleur score, tandis que dans le classement par sous-régions, le Sud-Est asiatique, le nord de l’Afrique (toutes deux avec +9%) et l’Europe centrale et de l’est (+8%) arrivent en tête. Le tourisme constitue la principale industrie au monde. Si on inclut les activités d’accompagnement, il participe à hauteur de 11% du Produit International Brut et des exportations. Selon des données de l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT), en un demi-siècle ce secteur a augmenté par 28 fois ses chiffres, passant de 25 millions de touristes en 1950 à près de 800 millions en 2004. En 2013 il est prévu que cette croissance se maintienne à un rythme à peine inférieur à celui de 2012 (entre +3% y +4%), en accord avec la projection de l’OMT pour le long terme. L’Organisation Touristique des Caraïbes signale que pour l’année 2012, 20,9 millions de touristes ont débarqué aux Caraïbes, chiffre qui a connu un rythme de croissance d’environ plus un million de touristes tous les cinq ans, puisqu’en 2000 17,1 millions de touristes avaient débarqué dans les Caraïbes, qu’en 2005 ils étaient 18,8 millions, en 2010 19,5 millions et en 2011 ils avaient atteint 20,1 millions. Ces chiffres confirment la tendance de la zone des Caraïbes à recevoir chaque année un nombre croissant de touristes, ce qui pourrait permettre à Haïti de se positionner comme une destination touristique de plus à l’intérieur du marché des Caraïbes. Les Caraïbes concentrent environ 9% du tourisme mondial, en majorité transnational et plus particulièrement espagnol, principalement des Baléares. Source: Organisation Mondiale du Tourisme. Site web. Données extraites de l’article: “Le tourisme maintiendra une forte croissance en 2013”. [Consulté le 27/05/2013]. Disponible dans http://media.unwto.org/es/press-release/2013-01-29/el-turismo-internacional-mantendra-un-crecimiento-fuerteen-

Source: Elaboration propre sur la base des données de l’Organisation Mondiale du tourisme, (OMT), disponible sur : http:// dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/ingresos_por_turismo_internacional_eeuu_miles_de_millones.pdf

Les principales destinations, en incluant Cuba, la République Dominicaine, Puerto Rico et les Îles Vierges des Etats Unis, poursuivent leur tendance historique à la croissance, comme chefs de file de la région. Pour l’année 2012, selon les données de l’Organisation Touristique des Caraïbes, parmi les principales destinations touristiques de la région (Top 10), en terme d’accueil de touristes, c’est la République Dominicaine qui arrive en première position, suivie en deuxième position par Cuba, en troisième par la Jamaïque, en quatrième par Cancun et en cinquième par les Bahamas, bien que cette dernière occupe la première place en ce qui concerne l‘arrivée de touristes par bateau de croisière. Bien qu’Haïti ne figure pas dans le classement de cette organisation touristique, il est possible à travers les données statistiques du Ministère du Tourisme Haïtien de placer ce pays en dix-neuvième place a l’intérieur de la liste des pays de la région des Caraïbes. La principale origine des touristes qui viennent visiter l’une des destinations de la région Caraïbe est les Etats-Unis, lesquels viennent en premier lieu à Puerto Rico, 92% des touristes de cette destination étant

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Activité touristique américains, 89 % des touristes se rendant aux Îles Vierges sont également américains. Ils représentent encore 79% des touristes se rendant aux Bahamas et 74% des touristes se rendant à Cancun. Dans le cas d’Haïti, il n’existe pas de données statistiques permettant de recenser l’origine de ses touristes. Arrivées de touristes dans le top 10 des destinations touristiques des Caraïbes en 2012

Haïti, offre et demande Entre 2005 et 2012, le nombre de touristes à Haïti a présenté un rythme de croissance modéré et instable puisqu’il a enregistré une TCMA (Taux de Croissance Moyenne Annuelle) négative entre 2005 et 2006, période pendant laquelle le nombre de touristes a baissé. Entre 2006 et 2007, celui-ci a connu une croissance considérable, avec un taux positif de 13,6 points de pourcentage, l’arrivée de touristes ayant été multipliée par trois. Cependant, l’année suivante, en 2008, le nombre de touristes décroit de nouveau, tout comme en 2010. Pour Haïti, l’année la plus dynamique quant à l’entrée de touristes fut l’année 2009, avec 387 220 arrivées de touristes. Quant à l’arrivée de bateaux de croisière, la première place dans les Caraïbes pour l’offre touristique dans la catégorie croisière en terme de nombre de visiteurs revient aux Bahamas, qui entre 2011 et 2012 ont reçu un peu plus de 8 595 430 de touristes; en deuxième elle revient à Cozumel (Mexique) avec plus de 5 millions et demi de touristes, en troisième aux Îles Vierges des Etats-Unis, avec près de 4 millions de touristes. Haïti occupe la dix-neuvième place sur un total de 21 pays recensés par l’Organisation Touristique des Caraïbes, ayant reçu entre 2010 et 2011 environ 348 775 touristes par bateau et 225 835 touristes en 2012. Précisons que le marché des croisières est exclusif de la zone Nord de Haïti puisqu’actuellement les bateaux de croisière ne passent pas par la partie sud de l’île. Il n’existe pas de données disponibles concernant le nombre de touristes visitant et se logeant dans les départements Sud et Sud-est d’Haïti.

Source: Elaboration propre sur la base de L’Organisation du tourisme des Caraïbes (CTO). Dernières statistiques 2012. Tableau 3 des arrivées touristiques par marché principal de Mars 2013.

Source: Groupe CMS-Mexique. Ilet de Saint-Louis. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

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Analyse de l’offre et de la demande Offre touristique dans le périmètre d’étude

Demande

En 2013, l’offre hôtelière à l’intérieur du périmètre d’étude comprend 66 hôtels avec un total de 816 chambres dans seulement 10 communes: Les Cayes, Aquin, Camp Perrin, Port Salut, Île à Vache, Port Piment, Coteaux, Roche à Bateau, Cavaillon et Jacmel.

Selon le Ministère du Tourisme d’Haïti, l’année 2009 est celle qui a connu le plus grand succès en termes d’arrivée de touristes. Le nombre de touristes arrivés par voie aérienne pour la seule année 2009 a atteint les 387 212, soit une augmentation de 50,04% par rapport à 2008. Cette tendance à la hausse a été favorisée par la décrispation politique initiée en 2006 et maintenue les années suivantes, et par l’apparente amélioration de la situation sociale et des conditions de sécurité.

La principale concentration d’établissements hôteliers se trouve dans la commune de Les Cayes, avec 30 hôtels et 511 chambres. Port Salut occupe la deuxième place avec 10 hôtels et 62 chambres. La troisième place revient aux villes d’Aquin et de Jacmel. A Aquin on recense 7 hôtels avec 100 chambres. Quant à Jacmel elle compte également 7 hôtels. A Camp Perrin on a identifié 6 hôtels avec 71 chambres, à Île à Vache, 2 hôtels avec 37 chambres. Le coût moyen par nuit et par chambre dans le périmètre d’étude est de 110 dollars. D’après les tarifs enregistrés, les hôtels présentant les tarifs les plus élevés sont Ideal Guest House, à Cayes et Hôtel Port Morgan à Île à Vache, avec un tarif de 120 dollars par nuit, tandis que l’hôtel le plus économique se situe à Port Piment, Auberge de la Côte, avec un coût de 9 dollars par nuit.

Total des hôtels dans la zone d’étude, 2013

Coût moyen par chambre et par nuit des hôtels du périmètre d’étude, 2013.

Source: Elaboration propre sur la base du Ministère du Tourisme Direction Régionale Sud. Listes des Hôtels Du Département Du Sud. Magazines Rebelle Juin 2012 et Magic Haïti Juillet, Septembre 2012 et Janvier 2013 et Pages professionnelles de Haïti 2012.

Pour l’année 2011, un total de 945 317 touristes ont visité Haïti. Par rapport à 2010 cela représente une augmentation de 19,28%. Parmi ces visiteurs, 348 755 appartiennent au tourisme dit «de séjour» et 596 755 au tourisme de croisières, en particulier les touristes de séjour ont connu une hausse de 36,91% par rapport à 2010. En termes de représentation, la majorité des touristes provient d’Amérique du Nord, (70%), des Caraïbes (19%), d’Europe (7%), et du reste du monde (3.5%).

Évolution historique de touristes à Haïti et taux de croissance des arrivées de touristes de 2005-2012.

Arrivées de touristes par régions, 2008

Source: Elaboration propre sur la base des Bulletins Trimestriels de Statistiques Touristiques de 2008 à 2012 (BUST I ,II, III, IV) du Ministère du Tourisme, Vol I, No. 1. Jan-Mars 2008. Disponibles sur le site web: http://www.visithaiti.gouv.ht/banque_documents.php

Source: Elaboration propre sur la base des données du Ministère du Tourisme, et Statistiques mai 2013.

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Infrastructure touristique L’infrastructure touristique se compose de 66 hôtels avec un total de 816 chambres. Ce classement s’effectue par municipalités. Seules 10 municipalités présentent une infrastructure hôtelière : LesCayes, Aquin, Camp Perrin, Port Salut, Île a Vache, Port à Piment, Coteaux, Roche à Bateau, Cavaillon et Jacmel.

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Analyse de la concurrence et du marché objectif Principales destinations

Population Objectif avec des revenus supérieurs à 50 000 USD par segment en 2010

Les pays de la zone présentant un marché touristique significatif et se trouvant parmi les 10 premiers récepteurs de touristes sont la République Dominicaine, Cuba, la Jamaïque, Cancun, les Bahamas, Puerto Rico, Aruba, les Barbades, les Îles Vierges et Saint Martin. La destination possédant la plus grande infrastructure touristique est la République Dominicaine avec près de 67,000 chambres et l’arrivée de plus de 4 millions de touristes. Elle présente également des indicateurs élevés quant à la durée du séjour et le taux moyen d’occupation hôtelière, de près de 67%. Bien que possédant beaucoup moins de chambres que la République Dominicaine, Cancun et la Riviera Maya dépassent, avec 71%, le taux d’occupation de la République Dominicaine. Cependant ces régions présentent moins de revenus dus au tourisme. Offre et demande touristique vers certains pays des Caraïbes, 2010

Source: Census Bureau, Current Population Survey, Annual Social and Economic Supplement, 2010. Table 20. Earnings of FullTime, Year-Round Workers 15 Years and Over by Sex and Age: 2010 Internet release date: November 2012

touristique de Haïti dans une projection de première étape. Précisons que la zone Sud de Haïti commencera à intégrer le marché touristique une fois qu’elle se sera positionnée en tant que destination touristique de qualité à l’intérieur des Caraïbes; la proposition d’ouverture au marché américain n’est donc pas limitative, car on pourrait également inclure les marchés canadiens et européens, lesquels apprécient particulièrement la destination des Caraïbes. Source: Elaboration propre sur la base de l´Office du tourisme de Jamaïque, Ministère du Tourisme de Jamaïque, Chetumal, Quintana Roo, México, Cancún Hotel Asociación; Banque Centrale de la Republique Dominicaine, Ministère du Tourisme de Haití. Année 2010.

Marché objectif pour la Zone Sud de Haïti. Les Etats Unis constituent encore le principal marché objectif pour la région des Caraïbes. Cette tendance se confirme à la lecture des chiffres présentés par la destination touristique voisine qui est la République Dominicaine et où se rendent près de 30% du total des touristes. Le marché objectif cible est donc en premier lieu la population nord-américaine aux revenus supérieurs à 50 mille dollars annuels. A l’intérieur de ce marché, la tranche d’âge entre 45 et 64 ans, dénommée groupe des baby boomers est la principale visée, elle représente 47% de la population susceptible de voyager sur le court terme et celle qui permettrait de générer le plus de revenus pour la destination

Destinations similaires internationales: Punta Cana, République Dominicaine. L’arrivée de touristes en République Dominicaine a augmenté de manière modérée en 2010, soit +3,3%, pour conclure avec un total de 4 124 mille visiteurs. De ce total, 85,4% étaient des touristes non nationaux. L’arrivée de touristes pendant la saison hivernale a augmenté de 2,3%, tandis qu’en été elle a augmenté de 3,9%. La seule croissance négative pendant toute l’année s’est produite au mois d’avril, avec une perte de 3,2% de touristes. Les Etats-Unis se maintiennent comme le principal marché objectif pour la République Dominicaine, avec une représentation de près de 30% du total des touristes, soit au moins 1 226,4 mille visiteurs. Les arrivées en provenance du Canada ont augmenté légèrement, de +2%, jusqu’à atteindre 659 mille visiteurs. Les arrivées en provenance de l’Europe ont en revanche connu une baisse de 4,9% par rapport à l’année 2010, soit 1 184,3 mille visiteurs.

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Analyse de la concurrence et du marché objectif Plages de la Republique Dominicaine par region Arrivée de touristes vers la République Dominicaine par principaux marchés, pour les mois de Janvier et Février 2010.

Région Santo Domingo Barahona/Pedernales Montecristi Punta Cana/Bávaro La Romana B

Plages Boca Chica, Caribe y Guayacanaes & Juan Dolio. Bahia de la Águilas, Cabo Rojo, San Rafael, Paraíso, Los Patos, Saladilla, El Quemaíto y Enriquillo. Cayo Arena, Montecristi y Cayo Luperón. Bávaro, Boca de Yuma, Cabeza de Toro, El Cortecito-Los Corales y Uvero Alta. ayahibe & Dominicus, Isla Catarina y Isla Saona. Cayo Levantado, Las Galeras, Las Terrenas, Popy, Bonita, Cosón y Rincon.

Samaná Puerto Plata

Cabarete, Dorada, Costa Dorada, Sosúa y playas cercanas.

Source:http://www.godominicanrepublic.com/rd/index.php?option=com_content&view=article&id=127&Itemid=48

Source: Elaboration propre sur la base de L’Organisation du tourisme des Caraïbes (CTO). “Données fournies par les pays membres, disponibles au 9 avril 2013.

Le boom du tourisme immobilier dans le pays a conduit à de nouvelles modalités d’hébergement, comme les villas et appartements destinés à la vente ou à la location, lesquels présentent un parti pris moderne et confortable et sont situés dans des zones stratégiques. Hôtels de République dominicaine par région

L’arrivée de passagers par bateaux de croisière a chuté de nouveau pour revenir à la fréquentation des années antérieures à 2008, soit une chute considérable de 29%. La République Dominicaine, avec une croissance annuelle moyenne de 9% de touristes étrangers et une surenchère de sa capacité hôtelière, s’est convertie ces dernières décennies en l’une des principales destinations touristiques de la région, en témoigne son importante offre d’ hôtels et complexes hôteliers, des hôtels les plus luxueux appartenant aux grandes chaines nationales et internationales jusqu’à des hôtels de catégorie plus modeste et d’échelle plus accueillante. Elle offre une grande diversité d’options touristique à destination d’un large public : familles, couples, groupes organisés, célibataires, public professionnel et corporatif, jeunes ou adultes, avec une offre allant des séjours tout compris jusqu’aux boutique-hôtels et Bed and Breakfast. L’infrastructure hôtelière nationale comprend près de 67 mille chambres, ce nombre ne cessant d’augmenter, et une offre multiple et variée de destinations côtières et urbaines, tant au nord qu’à l’est et au sud de l’île. Cependant la catégorie soleil et plage est la plus demandée, ses principales plages etant:

Source:

http://www.godominicanrepublic.com/rd/images/files/DIRECTORIO%20FLYER_baja.pdf

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Synthèse de la problématique Sur le plan de la page suivante sont résumées les principales problématiques relevées pour chacun des thèmes abordés dans ce diagnostic. Milieu naturel • Politique de protection et conservation déficiente dans des zones naturelles comme: forêts, récifs coralliens, fleuves et rivages. • Exploitation forestière intensive • Déversement d’eaux résiduelles dans la mer en l’absence d’infrastructure sanitaire • Absence de système pour le ramassage et traitement des résidus solides. Voies de communication • • • •

Mauvais état des routes et présence de zones conflictuelles du point de vue de la circulation. Absence de signalisation, d’abri de bus ou de ronds-points Absence de communications entre les principales villes du Sud et du Sud-est. Inexistence de systèmes de transport respectueux de l’environnement, pour le transport de passagers et de marchandises.

Touristique • Carence de moyens de transport régionaux fonctionnels pour accueillir des touristes dans la zone Sud. • Peu d’offre et de demande touristique dans le sud, • Une infrastructure hôtelière insuffisante et l’absence d’offre hôtelière de qualité pour le tourisme international. • Absence d’incitation pour les Aménagements Touristiques. • Insuffisante mise en valeur des richesses naturelles et paysagères qu’offre la zone Sud.

Source: Groupe CMS-Mexique. Exploitation forestière intensive de la région du Sud-Est. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

Urbaine • • • •

Absence d’infrastructure hydraulique et sanitaire Carence de planification urbaine dans les villes Etalement de la population, ce qui complique l’accès aux infrastructures et services urbains. Les Cayes et Jacmel présentent un déficit de dotation de services urbains en infrastructure et en équipements. • Déficit de logements, eau potable, électricité et systèmes d’évacuation des eaux usées. • Sans contrôle de l’étalement urbain, les problématiques environnementales et urbaines risquent de croitre à court terme, réduisant les chances de développement économique pour la région. Source: Groupe CMS-Mexique. Jacmel, logements construits sur les berges des rivières. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

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Synthèse de la problématique

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Pronostic-scénario Tendanciel L’Institut Haïtien de Statistique et Informatique (IHSI), en tant qu’instance responsable des estimations de croissance, a établi les tendances et perspectives de peuplement pour les principales villes d’Haïti.

Scénario Tendanciel : Nombre de logements estimés par Département Sud et Sud-est en 2005, 2010 et 2015

Parmi celles-ci, seules deux villes du périmètre d’étude sont comprises dans les estimations de croissance: Les Cayes et Jacmel, dont la croissance moyenne annuelle est estimée respectivement à 3,7% et 3,3%, ce qui impliquerait de consolider la structure urbaine de ces deux villes. Tendances et perspectives de la population de Haití, 2000 – 2015. Source: Elaboration propre sur la base du Tendances et perspectives de la population de Haïti au niveau des départements et communes, 2000 – 2015. Institut Haïtien de Statistique d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. Janvier 2012. *Note : L’estimation de la demande de logements a été faite sur la base du pourcentage de la demande de logements en 2003, correspondant à 3,5% dans le Département du Sud et du Sud-est 2,6%.

Demande de logements pour les départements du Sud et du Sud-est pour les années 2005, 2010 et 2015

Source: Tendances et Perspectives de la Population D´Haïti au niveau des Départements et Communes 2000 - 2015. Institut Haïtien De Statiques et D’informatique (IHSI). Direction des statistiques Demographique set socials. (DSDS). Février 2009.

Source: Elaboration propre sur la base de la Population totale, population de 18 ans et plus, ménage et densités estimées en 2009 et 2012. Institut Haïtien de Statistique d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. Janvier 2012. *Note : L’estimation de la demande de logements a été faite sur la base du pourcentage de la de ménages en 2003, correspondant à 3,5% dans le Département du Sud et du Sud-Est 2,6%.

Le scénario tendanciel de logements a été réalisé à partir des estimations de l’Institut Haïtien de Statistique et Informatique (IHSI) pour les années 2005, 2010 et 2015, dans le document Perspectives de la population d Haïti à l’échelle départementale et de communale.

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Stratégies environnementales Politiques environnementales

écologiques) au diagnostic environnemental et des ressources naturelles du territoire.

Les politiques environnementales sont un instrument de grande utilité pour la prise de décisions et, grâce à elles, il est possible de réguler l’intensité de l’exploitation des ressources, de définir les priorités pour la promotion des activités de production et même de décourager certaines d’entre elles. Les catégories utilisées pour les propositions d’Unités de Gestion Environnementale à l’intérieur du Système Environnemental Régional d’ Aménagement Touristique de la Zone Sud d’Haïti, ont vocation à servir de référence aux politiques et actions concernant l’exploitation, la protection, la conservation et la restauration des ressources.

Caractéristiques des unités de gestion environnementale (UGE) :

Unités de Gestion Environnementale Pour garantir une correcte exploitation du potentiel paysager, la gestion des critères, lignes directrices, mesures et recommandations écologiques dans un contexte spatial, il est nécessaire de définir des Unités de Gestion Environnementale. Ces unités se caractérisent par leur homogénéité dans leurs attributs naturels et/ou problématique environnementale et s’obtiennent en superposant les cartes de régionalisation écologique (unités geo-

UGE I.- Protection de la faune et de la flore terrestres. Elle se situe dans la zone comprise entre la baie d’Aquin, la RN2, Duverger et la zone côtière. Entre les cotes 10 et 200. Elle comprend la Lagune salée de Duverger (Tête L´Etang). UGE II.- Conservation de la faune et de la flore. Elle incorpore des terrains montagneux et des plateaux de la cote 100 jusqu’aux limites du système environnemental régional SER, 2,000 msnm, le long des zones sud-est et sud-ouest depuis Tiburon jusqu’à Jacmel. UGE III.- Mise en valeur de l’activité agro-forestière entre la cote 40 et les 100 msnm. Elle se situe le long de la côte, depuis Bainet jusqu’à Jacmel UGE IV.- Mise en valeur forestière de la cote 40 a la cote 100 msnm. Elle se trouve le long des baies de Lozandieu, Laborieux et Calebassière. UGE V.- Mise en valeur touristique et urbaine entre la cote 10 et les 60msnm. Les zones de mise en valeur sont distribuées le long de la côte du Corridor touristique de Port Salut-Jacmel, sur la péninsule de Port-Salut, de la baie des Flamands, de la baie du Mesle, Pointe Nicolas et de la baie de Lozandieu jusqu’à la ville de Jacmel. UGE VI.- Conservation des rivières et des rivages. Elle se situe entre les rivières de Les Cayes d’Orme, Côtes-de-Fer, Bainet et Jacmel. UGE VII.- Protection des systèmes lacustres. Elle se situe entre la baie de Girondel, Lozandieu et Calebassière. UGE VIII.- Protection des mangroves. Elle comprend différents endroits entre la baie de Girondel, la baie de Lozandieu, Laborieux et Calebassière. UGE IX.- Protection des surfaces de récifs, de la flore et de la faune des récifs coralliens, sur la baie de Lozandieu, Laborieux et Magic Camp dans la partie sud-est, proche de la ville d’Aquin. UGE X.- Mise en valeur de la pêche sportive. Elle comprend l’ensemble de la zone côtière jusqu’à la mer à l’intérieur de Saint-Louis de Sud et Aquin.

Source:Groupe CMS-Mexique. Létang Duverger. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

UGE XI.- Mise en valeur de la pêche commerciale, depuis la zone côtière et 30 km au large, depuis Saint Jean du Sud, Torbeck, Les Cayes et autour de l’Île à Vache. 28


StratĂŠgies environnementales

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Stratégie générale pour l’ aménagement touristique L’analyse des facteurs environnementaux, écologiques, des caractéristiques des baies, plages et falaises, de la planification et des besoins d’infrastructure, a permis d’établir le potentiel d’ Aménagement Touristique. Plus de 17 900 hectares ont été identifiés et analysés, et à partir de l’application de divers facteurs de mise en valeur territoriale et densités,* la capacité totale a été estimée à 35 196 chambres pour l’ensemble des 5 zones. Pour les Zones d’aménagement Ecotouristique Intégré 1, 2 et 3 le pourcentage de distribution des habitations hôtelières d’une part, et des résidences de tourisme en appartements et en pavillons d’autre part, est respectivement de 60% (14 392) et de 40% (9 630). La zone 4 dénommée Zone d’ Aménagement Touristique en phase de Consolidation (ZDTC 4) et les zones définies comme centres traditionnels de plage (CTP) qui comprennent, comme leur nom l’indique des hôtels de plage traditionnels concentrent 100% de leurs chambres en hôtel. Pour la zone 4 il est prévu 7 574 chambres et pour les CTP, sont prévues 3 600 chambres hôtelières. Pour la Baie de Lozandieu, la capacité est estimée à 16052 chambres. Dans le corridor Côtes de Fer - Bainet elle est de 5 250, 2 720 dans le corridor Bainet-Jacmel de, 1 507 à l’Île à Vache, avec une densité moyenne de 1,1 chambre par hectare, et à Port Salut, Saint Jean du Sud, Baie de Flamands, Baie du Mesle, et Pointe Nicolas, la capacité est de 6 067 chambres. A l’intérieur de cette capacité totale établie par le Programme Général, c’est-à-dire 35 196 chambres, 3 600 correspondront aux Centres Traditionnels de Plage tels que Les Cayes, Gaby Plage, Aquin, Côtes de Fer, Bainet et Jacmel. *Note: Lors de la conception du Plan Directeur, sera spécifiée pour chaque utilisation du sol (hôtel, résidence de tourisme en appartements ou pavillons et équipements en général) le type de lotification ainsi que la densité réelle, laquelle variera entre 20 et 80 chambres par hectare.

ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO TURÍSTICO

SYSTÈME TOURISTIQUE

RÉFÉRENCE

CODE

CONCEPT

LOCALISATION

SECTIONS DE LA PREMIERE ÉTAPE

LONGITUDE DE PLAGE (KM)

SURFACE TOTALE (HA)

SURFACE SURFACE EXPLOITABLE EXPLOITABLE (%) (Ha.)

17930

UTP

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 1

CEI Centre Ecotouristique Intégré

ZAEI 1

Baie de Lozandieu

1

11.6

344.1

60%

206.5

5.0

1032

2

2.8

74.2

60%

44.5

5.0

223

3

0.9

135.3

60%

81.2

5.0

406

4

10.9

2338.9

60%

1403.3

5.0

7017

7.1

1172.7

60%

703.6

5.0

3518

4.8

586.0

60%

351.6

5.0

1758

7

3.5

398.4

60%

239.1

5.0

1195

8

1.9

240.9

60%

144.5

5.0

723

300.0

60%

180.0

1.0

180

43.4

5590.5

60%

3354.3

5.0

16052

Totale

1749.9

60%

1049.9

5.0

5250

Totale

906.7

60%

544.0

5.0

2720

Île à Vache

4567.5

30%

1370.2

1.1

1507

Port Salut

1704.3

60%

1022.6

2.0

2045

St. Jean Du Sud

1172.5

60%

703.5

2.0

1407

Baie des Flamands

890.2

60%

534.1

2.0

1068

Baie du Mesle

1040.0

60%

624.0

2.0

1248

Pointe Nicolas

248.4

60%

149.0

2.0

9 Total

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 3

ZAEI 3

Zone d’Aménagement Touristique a Consolider 4

PEI UTP

ZATC 4

Projet Ecotouristique Intégré

Littoral Côtes de Fer Bainet

UTP

Projet Ecotouristique Littoral Bainet - Jacmel Intégré

PEI

Projet Ecotouristique Intégré

UTP

Unités Touristiques de Plage

Sous total UTP

TOTAL CTP Centre Traditionnel de Plage (Hôtels Traditionnels de Plage )

CTP

CTP

CTP CTP CTP CTP

Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage

5055.4

3033.3

9622.9

298 6067

4403.5

7574

Les Cayes

10.0

100%

10.0

60.0

600

Aquin

10.0

100%

10.0

60.0

600

Côtes de Fer

10.0

100%

10.0

60.0

600

Bainet

10.0

100%

10.0

60.0

600

Jacmel

10.0

100%

10.0

60.0

600

Gaby Plage (Torbeck)

10.0

100%

10.0

60.0

600

Total

CEI PEI UTP UTM CTP HTP

35196

5

UTM

ZAEI 2

9412

UNITÉS D’HÉBERGEMENT TOURISTIQUE

6

UTP

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 2

DENSITÉ GÉNÉRALE (Chambre/Ha.)

60.0

60.0

3600

Centre Ecotouristique Intégré Projet Ecotouristique Intégré Unité Touristique de Plage Unité Touristique de Montagne Centre Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage

30


Stratégie générale pour l’ aménagement touristique

Capacité totale: 35 196 chambres Période de projection: 2013 – 2045 • 2015; 200 chambres, 50 résidences touristiques en appartements ou pavillons touristiques et un terrain de golf de 18 trous avec 300 lots résidentiels • 2017; 1 400 chambres (300 chambres en Ile á Vache et 100 en Port Salut) • 2020; 4 649 chambres • 2030; 20 308 chambres • 2045; 35 196 chambres

31


Stratégies d’aménagement touristique

Programme Général d’aménagement touristique année 2015 - 2045 ESTIMATION DES CHAMBRES D´HOTEL, RESIDENCES TOURISTIQUES EN APPARTEMENTS OU PAVILLONS DE 2015 À 2045

STRATÉGIE GÉNÉRALE POUR L’ AMÉNAGEMENT TOURISTIQUE

2013 - 2017

2018 - 2045

2015 2e SEMESTRE 2013

2014

CUMUL

SYSTÈME TOURISTIQUE

RÉFÉRENCE

CODE

CONCEPT

LOCALISATION

Construction du Boutique Hôtel y Projet exécutif et de l’Hôtel du Boutique Grand Tourisme Hôtel y et de (200 chambres) l’Hôtel Grand et du terrain de Tourisme (200 golf de 18 trous chambres) et avec d´un terrain de aménagement golf de 18 trous immobilier avec aménagement Projet exécutif du immobilier premier hôtel de 400 chambres

2016

2017

2018 - 2020

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

50 50

200 200

150 200

650 850

100 300

550 1400

Mise en opération du Mise en opération du Boutique Hôtel et de l’Hôtel premier hôtel de 400 Grand Tourisme (200 chambres et mise en vente chambres) et le début de l’aménagement du terrain de des 50 lots résidentiels du terrain de golf. golf et mise en vente des 50 premiers lots résidentiels.

Construction du premier hôtel de 400 chambres. Projet exécutif du deuxième hôtel de 400 chambres.

Construction du deuxième hôtel de 400 chambres et mise en vente des 100 lots résidentiels du terrain de golf.

Mise en opération du deuxième hôtel de 400 chambres, mise en vente des autres 100 lots résidentiels du terrain de golf. Au total : mise en opération de 1 400 chambres, incluant 300 chambres a Ile à Vache et 100 à Port Salut; et projet exécutif de deuxième terrain de golf.

UTP

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 1

CEI

ZAEI 1

50

Centre Ecotouristique Intégré

200

150

400

100

400

PEI

ZAEI 2

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 3

ZAEI 3

Littoral Côtes de FerBainet

UTP

Projet Ecotouristique Intégré

Littoral Bainet Jacmel

PEI

Projet Ecotouristique Intégré

Île à Vache Port Salut

ZATC 4

Chambres

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

Chambres

TOTAL

758

2978

1815

4237

2600

6590

3277

6174

850

3093

130

994

-

1058

4378

2873

8615

5473

15205

8750

21379

9600

24472

9730

25466

35196

207

200

215

410

89

134

162

244

300

600

1000

1100

800

1000

500

417

600

200

600

1200

207

711

400

500

303

555

478

717

289

434

200

150

400

100

400

200

100

50

50

Unités Touristiques de Plage

1777

2834

1200

1000

1100

350

800

16052

500

400

500

800

5250

130

390

345 300

168

60

250

250

250

150

108

Baie du Mesle

50

300

300

300

150

148

Pointe Nicolas

50

50

100

50

48

1260

1887

1330

1280

993

CTP

Hôtel Traditionnel de Plage

Côtes de Fer

CTP

Hôtel Traditionnel de Plage

Bainet

CTP

Hôtel Traditionnel de Plage

CTP

Hôtel Traditionnel de Plage

Jacmel Gaby Plage (Torbeck) SOUS TOTAL

Unité Touristique de Montagne

250

150

2720

507 400

Aquin

Centre Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage

2700

800

280

Les Cayes

CTP HTP

1800

400

Hôtel Traditionnel de Plage

Unité Touristique de Plage

1710

280

Hôtel Traditionnel de Plage

Centre Ecotouristique Intégré Projet Ecotouristique Intégré

700

1815

500

CTP

CEI PEI

1358

280

Baie des Flamands

UTP

758

300

CTP

UTM

2045

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

100

SOUS TOTAL

CTP

50

St. Jean Du Sud UTP

2040 - 2045

Chambres

180

Projet Ecotouristique Intégré

UTP

2035 - 2040

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

UTP

Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 2

2030 - 2035

Chambres

Baie de Lozandieu

SOUS TOTAL

Centre Traditionnel de Plage (Hôtels Traditionnels de Plage )

2025 - 2030

Résidences touristiques en appartements ou pavillons

UTM

Zone d’Aménagement Touristique a Consolider 4

2020 - 2025

424

60

100

150

100

100

90

60

100

150

100

100

90

160

100

40

100

200

60

100

440

100

200

300

40

40

120

200

200

360

640

1360

560

500

180

7574

3600

Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-Est d’Haïti.

*Note: Lors de la conception du Plan Directeur, sera spécifiée pour chaque utilisation du sol (hôtel, résidence de tourisme en appartements ou pavillons et équipements en général) le type de lotification ainsi que la densité réelle, laquelle variera entre 20 et 80 chambres par hectare.

32


Stratégies d’aménagement touristique par zones.

33


Zone d’aménagement eco-touristique intégré 1 ZAEI 1 La Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 1 (ZAEI 1), est composée de 8 sections avec un front sur plage, séparées par des fleuves ou rivières à lit important, et une section (9) dans la zone montagneuse dénommée La Baleine. En tout, elle totalise une surface de 5 590,53 hectares équivalent à 55,90 Km2 desquels 3 354,32, c’est a dire 33,54 Km2 sont susceptibles d’être aménagés. En considérant une densité moyenne de 5 chambres par hectare ou 500 chambres par Km2 on obtient une capacité totale de 16,052 chambres.

CEI: Centre Ecotouristique Intégré, PEI: Projet Ecotouristique Intégré, UTP: Unité Touristique de Plage, UTM: Unité Touristique de Montagne

9 1

2

3 4

5 6

7

8

*Note: Lors de la conception du Plan Directeur, sera spécifiée pour chaque utilisation du sol (hôtel, résidence de tourisme en appartements ou pavillons et équipements en général) le type de lotification ainsi que la densité réelle, laquelle variera entre 20 et 80 chambres par hectare.

34


Zone d’aménagement eco-touristique intégré 2 et 3 ZAEI 2 et 3 ZAEI 2. Région intégrée par 14 sections, laquelle présente une planification à moyen terme. Elle prévoit l’aménagement ordonné de zones hôtelières, résidences de tourisme en appartements et en pavillons, zones commerciales et équipements touristiques, tels que des terrains de golf et des espaces naturels, le tout régulé par un Plan Directeur.

ZAEI 3: Région intégrée par 11 sections prévues pour une planification sur le long terme, laquelle prévoit l’aménagement de zones hôtelières, résidences de tourisme en appartements et en pavillons, zones commerciales, équipements touristiques tels que des terrains de golf, et des espaces naturels également prévus dans le Plan Directeur. Elle s’étend sur une surface totale de 906,7 Ha (9,06 Km2), présente une densité moyenne de 5 chambres par hectare ou 500 chambres au Km2, soit une capacité construite de 2 720 chambres.

Sa surface totale est de 1 750 Ha, laquelle équivaut à 17,5 Km2, dont 60%sont réellement exploitables, et une densité de 5 chambres par hectare, ou 500 chambres au Km2, soit une capacité totale de 5 250 unités d’hébergement touristique.

*Note: Lors de la conception du Plan Directeur, sera spécifiée pour chaque utilisation du sol (hôtel, résidence de tourisme en appartements ou pavillons et équipements en général) le type de lotification ainsi que la densité réelle, laquelle variera entre 20 et 80 chambres par hectare.

35


Stratégies d’aménagement touristique ZATC y CTP Zone d’Aménagement Touristique à Consolider 4:

Centre Traditionnel de Plage.

Elle s’étend sur une surface totale de 9 622,9 Ha. Cette zone comprend deux types de systèmes touristiques : PEI et CTP.

Ce type de centre se caractérise par la concentration d’activités touristiques traditionnelles de la Zone Sud, et une infrastructure hôtelière déjà existante. Il fera l’objet d’une politique de consolidation, de même que la ZDTC 4. On trouve ainsi des hôtels de plage à Les Cayes, Aquin, Côtes de Fer, Bainet, Jacmel, Gaby Plage et Torbeck. En tout, il est prévu une surface de 60 Ha, 100% exploitables. Le nombre de chambres à prévoir au total est de 3 600.

Le Projet d’Ecotourisme Intégré situé sur l’Île à Vache recouvre une surface totale de 4 567 Ha, équivalent à 45,6 Km2, dont seulement 30% sont exploitables, soit 1 370 Ha ou 13,7 Km2. La densité moyenne proposée est de 1 chambre par hectare ou 100 chambres au Km2, ce qui donne un total de 1507 chambres. De même, cette zone comprend cinq Unités Touristiques de Plage à Port Salut, Saint Jean du Sud, Baie des Flamands, Baie du Mesle, Pointe Nicolas, lesquelles totalisent 5 055,4 Ha, équivalent à 50,5 Km2, dont 60% sont réellement exploitables, soit une surface de 3 033,2 Ha ou 30,3 Km2. La densité moyenne proposée est de 2 chambres par Ha ou 200 chambres par Km2, soit une capacité totale de 6 067 chambres à construire.

*Note: Lors de la conception du Plan Directeur, sera spécifiée pour chaque utilisation du sol (hôtel, résidence de tourisme en appartements ou pavillons et équipements en général) le type de lotification ainsi que la densité réelle, laquelle variera entre 20 et 80 chambres par hectare.

36


Stratégies d’accompagnement de l’activité touristique Stratégie d’infrastructure viaire et transport Le principal réseau routier qui communique les zones de Jacmel, Bainet et Côtes de Fer nécessite des travaux de compactage de ses matériaux et la régularisation de son tracé, particulièrement sur ses tronçons les plus proches des côtes. Il est proposé de faciliter les déplacements entre les différentes régions à travers la RN2 et les routes départementales, en augmentant le nombre de voies lorsque possible. De même, il est proposé d’établir des arrêts et abribus fixes pour la montée et descente de passagers dans le système de transport régional et urbain. Pour cela, la réalisation préalable d’études de déplacements et mobilité intégrant les problématiques d’amélioration du réseau de transport et de l’infrastructure routière est recommandée. Eau potable La stratégie d’infrastructure prévoit la construction et la dotation de puits profonds pour l’extraction d’eau potable (noyaux indépendants). Ceux-ci se situeront et seront perforés de manière stratégique, avec un débit suffisant de litres par seconde, de manière à ce que le service soit accessible à chacune des localités et régions touristiques identifiées (voir le tableau des besoins en infrastructure). Pour pourvoir à sa régulation et distribution, des citernes surélevées et des aqueducs seront construits, situés eux aussi de manière stratégique pour chacune des localités et régions touristiques. Traitement des eaux usées Il est prévu l’utilisation de biodigesteurs pour chacun des projets touristiques, ainsi que de centrales pour l’approvisionnement des lotissements résidentiels et/ou des copropriétés, lesquels seront installés et opérationnels conformément aux étapes d’aménagement définies. Energie électrique Il est prévu l’utilisation de centrales génératrices d’énergie (noyaux de service indépendant), qui fourniront le service en bloc à des chambres d’hôtel, résidences de tourisme en appartements et en pavillons et en général aux équipements touristiques. De même, il est prévu que la production d’énergie alimente également les villes situées à l’intérieur de l’aire d’influence du projet. Déchets solides Comme partie fondamentale de la planification urbaine et touristique, il s’agira de commencer les études en matière de ramassage, gestion et ouvrages de génie civil pour le traitement final des déchets solides urbains (DSU).

Il sera primordial que ces études définissent l’emplacement du ou des terrains ou seront entreposés les déchets solides et les technologies de troisième génération à employer pour les sites d’enfouissement sanitaire. Téléphonie Conformément aux standards internationaux, il a été établi pour la zone touristique l’installation pour chaque 100 chambres d’ une ligne téléphonique principale et de deux lignes pour chaque immeuble en copropriété ou résidences de tourisme en appartements et en pavillons. En conclusion, il est prévu que pour les 35196 unités d’hébergement touristique, c’est-à-dire les chambres hôtelières, résidences de tourisme en appartements et en pavillons à aménager d’ici l’an 2045, il faille pourvoir l’approvisionnement en eau potable de 692,5 litres par seconde, lequel devrait générer à son tour 554 litres d’eau usée. Concernant l’énergie électrique, il faudra 176 MVA pour assurer l’illumination des chambres hôtelières; en matière de téléphonie, les besoins seront de 3520 nouvelles lignes téléphoniques. Finalement, il faudra prévoir un site pour entreposer les déchets solides, capable d’absorber les 87,9 tonnes de déchets qui seront générés sur le long terme.

Programme Stratégique des Regions Intégrées d’ Aménagements Touristiques de la zone Sud d’Haïti

INFRASTRUCTURE SYSTÈME TOURISTIQUE

CODE

CONCEPT

SECTIONS DE UNITÉS LA PREMIERE D’HÉBERGEMENT TOURISTIQUE ÉTAPE

LOCALISATION

1 2 3 4 5 6 7 8 9

UTP CEI

ZAEI 1 UTP

Centre d’Ecotourisme Intégré

Baie de Lozandieu

UTM

SUBTOTAL

ZAEI 2

PEI

Projet Ecotouristique Intégré

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Litoral Côtes de Fer Bainet

SUBTOTAL

ZAEI 3

PEI

Projet Ecotouristique Intégré

Litoral Bainet - Jacmel

PEI

Projet Ecotouristique Intégré

Île à Vache

1

Port Salut

1 1 1 1 1

ZATC 4 UTP

Unités Touristiques de Plage

SUBTOTAL

St. Jean Du Sud Baie des Flamands Baie du Mesle Pointe Nicolas

Centre Traditionnel de Plage

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

CTP

Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage Hôtel Traditionnel de Plage

SUBTOTAL Les Cayes

1

Aquin

1

Côtes de Fer

1

Bainet

1

Jacmel

1

Gaby Plage (Torbeck)

1

1,032 223 406 7,017 3,518 1,758 1,195 723 180 16,052 237 603 237 257 295 96 242 84 48 182 127 303 452 2,085 5,250 318 580 453 179 135 265 114 29 105 106 437 2,720 1,507 2,045 1,408 1,068 1,248 298 7,574 600 600 600 600 600

EAU POTABLE (L/S)

INFRASTRUCTURE TURISTIQUE (BESOINS) EAUX USSEE (L/S)

ENERGIE ÉLECTRIQUE (MVA)

5.2 1.1 2.0 35.1 17.6 8.8 6.0 3.6 0.9 80.3 1.2 3.0 1.2 1.3 1.5 0.5 1.2 0.4 0.2 0.9 0.6 1.5 2.3 10.4 26.2 1.6 2.9 2.3 0.9 0.7 1.3 0.6 0.1 0.5 0.5 2.2 13.6

TÉLÉPHONIE (NOMBRE DE LIGNES)

103 22 41 702 352 176 120 72 18 1,605 24 60 24 26 29 10 24 8 5 18 13 30 45 209 525 32 58 45 18 13 26 11 3 11 11 44 272

DECHETS SOLIDES (TON/JOUR)

20.3 4.4 8.0 138.1 69.2 34.6 23.5 14.2 3.5 315.8 4.7 11.9 4.7 5.1 5.8 1.9 4.8 1.7 0.9 3.6 2.5 6.0 8.9 41.0 103.3 6.3 11.4 8.9 3.5 2.6 5.2 2.2 0.6 2.1 2.1 8.6 53.5

16.3 3.5 6.4 110.4 55.4 27.7 18.8 11.4 2.8 252.7 3.7 9.5 3.7 4.1 4.6 1.5 3.8 1.3 0.8 2.9 2.0 4.8 7.1 32.8 82.6 5.0 9.1 7.1 2.8 2.1 4.2 1.8 0.5 1.7 1.7 6.9 42.8

2.6 0.6 1.0 17.5 8.8 4.4 3.0 1.8 0.4 40.1 0.6 1.5 0.6 0.6 0.7 0.2 0.6 0.2 0.1 0.5 0.3 0.8 1.1 5.2 13.1 0.8 1.4 1.1 0.4 0.3 0.7 0.3 0.1 0.3 0.3 1.1 6.8

29.7

23.7

7.5

151

3.8

40.2 27.7 21.0 24.6 5.9 149.0

32.2 22.2 16.8 19.6 4.7 119.2

10.2 7.0 5.3 6.2 1.5 37.9

205 141 107 125 30 757

5.1 3.5 2.7 3.1 0.7 18.9

11.8

9.4

3.0

60

1.5

11.8

9.4

3.0

60

1.5

11.8

9.4

3.0

60

1.5

11.8

9.4

3.0

60

1.5

11.8

9.4

3.0

60

1.5 1.5

11.8

9.4

3.0

60

SUBTOTALES

600 3,600

70.8

56.7

18.0

360

9.0

GRAN TOTAL

35,196

692.5

554.0

176.0

3,520

87.9

Note: Chaque projet devra être susceptible de pouvoir générer sa propre énergie. Dans le cas où l’énergie serait produite en excédent, celle-ci pourra etre exploitée pour d’autres projets de la zone.

37


StratÊgie d’infrastructure viaire et transport

38


Stratégie d’infrastructure hydraulique

39


Stratégie d’infrastructure électrique

Note: Chaque projet devra être susceptible de pouvoir générer sa propre énergie. Dans le cas où l’énergie serait produite en excédent, celle-ci pourra etre exploitée pour d’autres projets de la zone.

40


Systèmes de liaison et installation nautiques Accessibilité Le Programme Général d’Aménagement Touristique est structuré par la route nationale RN2 en termes de communication terrestre, par l’Aéroport International de Port au Prince, Jacmel et l’aéroport national de Les Cayes pour la communication aérienne, et en termes de communication maritime, à travers des navires récréatifs et particuliers qui arrivent aux terminaux de Jacmel et Les Cayes.

En matière de tourisme nautique, des escales sont prévues avec l’aménagement de quais et rampes situées en des points stratégiques, lesquelles permettront de relier différentes régions des départements Sud et Sud-est de l’île. Pour leur conception et construction, des études environnementales et de gestion des côtes devront être menées dans la région, ainsi que des études de bathymétrie.

41


Scénario programmatique touristique et urbain Le programme d’actions touristiques a été défini en considérant les stratégies environnementales et touristiques proposées antérieurement, lesquelles devraient permettre d’atteindre le nombre de chambres souhaitées sur le long terme, soit 35196 pour la fin de l’année 2045.

Estimation des Bénéfices que pourra générer l’Activité Touristique dans la Zone Sud et Sud-est d’Haïti pour la période de 2015 à 2045

L’estimation de chambres en hébergement touristique par le Département Sud et Sud-est d’Haïti pour la période de 2015 à 2045

Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-est d’Haïti.

Ainsi, le scenario programmatique considère la distribution du potentiel touristique pour chacune des étapes, c’est-à-dire du nombre de chambres à construire par période, de l’année 2015 à l’année 2045. Le potentiel d’aménagement touristique pour chacune des zones s’établit en considérant une densité moyenne de 5 chambres par hectare, 60% desquelles sont destinées à être des chambres hôtelières et 40% en résidences de tourisme en appartements et en pavillons. Dans certains cas sont définies des zones 100% hôtelières. Afin d’amorcer l’activité touristique de la zone, il est proposé d’encourager les stratégies d’appui à l’activité touristique dans la Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 1. Dans une première étape, la Baie de Lozandieu a été sélectionnée pour ses caractéristiques naturelles extraordinaires et pour les facilités d’accès depuis la route existante. Pour la Baie de Lozandieu, il

a) Nombre de chambres prévues pour les différentes périodes de temps. Dans une première étape destinée à relancer l’activité touristique est prévue la construction de 250 chambre. b) Produit du nombre de chambres par le taux et densité d’occupation pour les 365 jours de l’année, divisé par le séjour moyen par touriste. c) Il est prévu qu’ils représentent 90% du total des touristes. d) Il est prévu qu’ils représentent 10% du total des touristes. e) Produit du nombre de touristes internationaux par le séjour moyen par la dépense moyenne prévue dans la destination touristique (dollars). f) Produit du nombre de touristes nationaux par le séjour moyen par la dépense moyenne prévue dans la destination touristique (en gourdes). g) Il est prévu un coût de construction moyen de 120 mille dollars par chambre. h) Nombre minium de jours d’occupation hôtelière. i) Il est prévu une dépense moyenne par touriste international de 160 dollars par jour; cette dépense augmentera conformément a la qualité de l’infrastructure touristique de la zone. j) Il est prévu que la dépense moyenne du touriste national par jour représente 60% de la dépense du touriste international (en Gourdes). k) Le taux moyen d’occupation pour les nouvelles zones d’Aménagement Ecotouristique Intégré est estimé à 60%. l) Nombre de personnes occupant une chambre par jour. Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-Est d’Haïti.

est prévu une capacité de 7500 chambres sur le long terme. A court terme, pour l’année 2015 est prévue la construction immédiate de 200 chambres dans le Centre d’Ecotourisme Intégré et 50 logements en résidences de tourisme en appartements et en pavillons. Cette première étape devrait permettre l’intégration d’Haïti parmi les destinations les plus reconnues des Caraïbes. Selon des estimations, dans le court terme, soit pour l’année 2015, la Zone d’Aménagement Eco- touristique 1, constituée par la Baie de Lozandieu devrait produire des bénéfices, car elle doit être pourvue de 200 chambres en hébergement touristique et 50 logements en résidences de tourisme en appartements et en pavillons avec une fréquentation prévue de 32 850 visiteurs. En 2017 il est prévu d’atteindre les 1 000 chambres d’hôtel et 200 logements en résidences de tourisme en appartements et en pavillons avec une fréquentation estimée de 128 115 visiteurs. Il convient de préciser que les estimations tiennent compte du fait que, pour cette année (2017), Île à Vache et Port Salut soient dotés de 300 chambres. La dynamique lors de cette étape devra privilégier la catégorie exclusive de tourisme de soleil et plage, à destination de touristes à fort pouvoir d’achat, en relation avec la demande d’hébergement hôtelier de catégorie 5 étoiles, grand tourisme et boutique.

42


Scénario programmatique touristique et urbain Estimation des nouveaux bâtiments, habitants et emplois générés par l’activité touristique, sur la base du nombre de chambres hôtelière et résidences de tourisme en appartements et en pavillons prévues pour la période de 2015 à 2045.

Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sudest d’Haïti. Il est prévu que l’activité hôtelière génère un emploi direct pour chaque chambre d’hôtel et 0,3 emplois directs pour chaque résidence. a. Il est estimé que l’hôtel d’affaires génère un emploi direct pour chaque chambre d’hôtel et trois emplois directs pour chaque résidence b. Création de 2,4 emplois indirects par chambre hôtelière. c. Correspond a la somme des emplois directs et indirects. d. Estimation d’un nouveau logement par employé du secteur touristique, un logement pour chaque emploi en tout . e. Produit du nombre d’occupants moyen par ménage dans les zones Sud et Sud-est d’Haïti (4.65 membres par famille) par la quantité de nouveaux logements créés

Estimation des nouveaux bâtiments, habitants et emplois générés par l’activité touristique, sur la base locaux à usage d’habitation hôtelière et résidences prévues pour la période de 2015 à 2045.

a. Il est estimé que l’hôtel d’affaires génère un emploi direct pour chaque chambre d’hôtel et trois emplois directs pour chaque résidence b. Création de 2,4 emplois indirects par chambre hôtelière. c. Correspond a la somme des emplois directs et indirects. d. Estimation d’un nouveau logement par employé du secteur touristique, un logement pour chaque emploi en tout . e. Produit du nombre d’occupants moyen par ménage dans les zones Sud et Sud-est d’Haïti (4.65 membres par famille) par la quantité de nouveaux logements créés Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-est d’Haïti.

A court terme, pour l’année 2015 l’activité touristique contribuera à la création de nouveaux emplois. Les nouveaux emplois susceptibles d’être créés sont estimés à 737, lesquels impliquent l’installation de chefs de famille, ou ménages, lesquels nécessiteront à leur tour de nouveaux logements. Une demande de 737 logements est donc à prévoir, lesquels seront destinés à loger environ 3 426 habitants pour la nouvelle zone d’aménagement touristique. Comme on peut le voir dans le tableau précédent,la demande de logements correspond proportionnellement au nombre de chambres à construire pour chacune des périodes signalées. Finalement pour l’année 2045, la demande en nouveaux logements est estimée à 454,933. Le tableau suivant présente une estimation du nombre de nouveaux logements, habitants et emplois prévus en relation au nombre de chambres à construire dans chacune des Zones d’Aménagement touristique programmées, ZAEI 1, ZAEI 2, ZAEI 3, ZATC 4, et les Centres Traditionnels de Plage.

Source: Groupe CMS-Mexique. Baie du Mesle. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

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Stratégie urbaine La stratégie urbaine s’inspire du concept de Système de villes, lequel s’appuie sur la hiérarchie des villes qui constituent le corridor touristique de la côte Sud de Haïti, en fonction de la taille de leur population et en relation aux théories des systèmes et réseaux de ville.

La hiérarchie des villes côtières des départements Sud et Sud-est pour l’année 2012. Camp Perrin

Cavaillon

Ces deux critères ont été sélectionnés afin que les villes du corridor touristique de Port Salut –Jacmel puissent interagir une fois relancée l’activité économique de Haïti grâce à la remise en valeur l’activité touristique. En plus des stratégies de soutien de l’activité touristique, il sera possible d’établir de nouveaux liens et de renforcer les liens déjà existant entre les différentes villes, afin qu’à l’avenir ils soient suffisamment solide en matière d’infrastructure, de développement de nouvelles routes de transport et de télécommunication; éléments indispensables pour permettre tout type de relation entre les villes.

St. Louis du Sud

Jacmel et Les Cayes constituent les villes les plus dynamiques en terme de croissance de leur population et fonctionnent comme fournisseurs de service pour les zones rurales et communes alentours. Les Cayes est la ville qui présente le plus grand réseau établi avec d’autres villes de plus petite échelle. D’ailleurs, l’étroite relation avec Torbeck, Chantal et Camp Perrin en fait un pôle de développement régional très attractif pour le développement d’actions urbaines et touristiques, et pour favoriser la consolidation du tourisme traditionnel de plage qui a actuellement lieu dans la zone. Aquin, avec près de 9,000 habitants est une ville de taille moyenne. Avec la partie agglomérée du quartier Vieux Bourg d’Aquin, elle forme une zone urbaine laquelle, bien qu’à moindre échelle, fournit équipements et services aux communes alentours et établit un réseau avec Saint-Louis du Sud. Système de villes de la Zone sud de Haïti Les Cayes et Jacmel sont les villes les plus importantes du Sud et Sud-est, étant donné que ce sont les capitales de ces deux départements. Pour des questions de stratégie urbaine, elles seront nommées Pôles Régionaux de Développement, c’est pourquoi il est proposé qu’elles conservent leur hiérarchie de

Aquin

Côtes de Fer Chantal

Les Cayes Torbeck

Bainet

Jacmel

Arniquet

En ce sens, la stratégie urbaine conduit à définir une série de recommandations et d’actions, à court, moyen et long terme, pour consolider le système de villes en favorisant leur interaction, permettant ainsi la génération d’avantages associés à l’organisation de la structure urbaine et l’interaction entre ses nœuds. La hiérarchie des villes côtières des départements Sud et Sud-est selon la taille de population pour l’année 2012.

Quartier Vieux Bourgh de D´Aquin

St. Jean du Sud

Île à Vache

Port-Salut Source: Elaboration propre sur la base de la Population totale, population de 18 ans et plus, ménage et densités estimées en 2012. Institut Haïtien de Statistique d´ Informatique (IHSI). Ministère de L’Economie et des Finances. Janvier 2012.

ville capitale en offrant des services régionaux à la population. Aquin étant une ville intermédiaire à l’intérieur du système de villes, il est proposé qu’elle joue un rôle de second ordre dans la partie sud, tout en interagissant avec la région Sud-est, en offrant des services de niveau intermédiaire. C’est pourquoi avec Port Salut, qui joue également un rôle secondaire dans la péninsule de la région Sud, elle constituera un Pôle Sous-Régional de Développement. Parmi les Pôles Locaux de Développement seront nommées les villes de Côtes de Fer et Bainet, car on peut attendre de l’activité touristique proposée pour la zone une croissance modérée et une amélioration de son environnement et de ses services urbains. Il est proposé d’établir et de renforcer un réseau continu de coopération entre Les Cayes, Aquin et Jacmel, à travers l’application de la stratégie de transport, de télécommunications et la génération d’activités économiques organisées autours du développement touristique de la zone Sud. Ceci devrait favoriser la croissance et amélioration des environs urbains des villes côtières, y compris de Côtes de Fer et Bainet. A travers l’application des actions stratégiques proposées à continuation, on peut espérer la consolidation 44


Stratégie urbaine du système de villes afin de mener à bien le scénario de programmation touristique, ce qui favoriserait le boom économique dont a besoin la zone Sud de Haïti. Recommandations d’actions pour les cinq villes côtières qui font partie du corridor touristique Port-Salut – Jacmel.

Les environs immédiats des centres urbains doivent etre exploités en y introduisant de nouveaux criteres d’habitat rénové et moderne qui leur apportent qualité, ordre et vocation. Une politique de consolidation est recommandée, ainsi que le contrôle de l’étalement urbain, a l’aide d’une nouvelle structure urbaine en introduisant des usages des sols mixtes (commerce avec logements à des niveaux supérieurs).

Le manque de liaisons entre les régions a constitué un facteur restrictif pour l’offre touristique de Haïti. Avec la mise en service d’aéroports locaux, lesquels feraient office de ponts aériens entre les différents départements d’Haïti, la zone Sud pourrait s’ouvrir au marché touristique et par conséquent ses villes gagneraient en impact touristique et urbain. Il est indispensable de disposer de communications entre les différentes villes, afin de renforcer le réseau de villes et de créer des liens de coopération entre celles-ci. Comme mesure à court terme, il est proposé d’appliquer la stratégie des voies routières et de communication, laquelle consiste en la construction d’un réseau de transport efficace avec des gares touristiques et urbains et l’utilisation de moyens de transport respectueux de l’environnement (bus écologiques). Actuellement il existe une certaine interaction entre villes pour des raisons pratiques quant a l’utilisation de services urbains et d’équipements, cependant il est indispensable de créer des réseaux de coopération en prévision des nouvelles activités économiques dérivées du tourisme, à développer sur ce corridor touristique de Port-Salut – Jacmel.

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Stratégie urbaine

Ville de Côtes de Fer

Année 2015 737 menages 3,426 population

Quartier de Vieux

Ville de Côtes dede Fer population des villes à partir du scénario Estimation de laUrbain croissance Bourg D´Aquin programmatique touristique Année 2015et urbain pour les années 2015, 2016 et 2017

737 menages 3,426 population

Année 2016 737 menages Camp 3,426 population Perrin Cavaillon

Quartier de Vieux Bourg D´Aquin Urbain

Ville de Côtes de Fer

Année 2017 793 menages 3,689 population

Chantal Urbain

Année 2016 773 menages 3,592 population

Ville deSt. Saint Jean du Jean Sud Urbain du Sud

Port-Salut

Année 2017 515 menages 2,395 population

Année 2016 1530 menages 7115 population

Aquin

737 menages 3,426 population

Ville de Côtes de Fer

Année 2017 793 menages 3,689 population Ville de l'Ile à Vache Île à Vache Urbain

Année 2016 773 menages 3,592 population

VilleCôtes de Côtes de Fer de Fer

Année 2015 737 menages 3,426 population Année 2017 1,483 menages

Bainet Jacmel

6,851

population Quartier de Vieux Bourg D´Aquin Urbain

Année 2016 737 menages 3,426 population

Ville de Saint Jean du

Sud Urbain Ville de Côtes de Fer Estimation de la croissance de population à partir du scénario Année 2017 Année 2017 515 menages programmatique touristique et urbain 793 menages 2,395 population

Ville de Côtes de Fer

Hiérarchie des villes côtières des départements Sud et Sudest selon la taille de population pour l’année 2012.

Année 2016

Les Cayes Ville de l'Ile à Vache Torbeck

Arniquet

St. Louis du Sud

Quartier de Vieux de Bourg D´Aquin

Estimation de la demande de logements pour les zones d’aménagement susceptibles d’attirer de nouveaux résidents, en 2015, 2016 et 2017

3,689 population

Ville de l'Ile à Vache Urbain

Pour la première étape d’aménagement du Centre Ecotouristique Intégré pour Année 2016 773 menages 3,592 population l’année 2015, il est prévu que les ville environnantes absorbent une partie des nouvelles populations induites par le développement de l’activité touristique Ville de Saint Jean du dans la región. Sud Urbain Année 2017

La ville de Côtes de Fer, laquelle comptait en5152012, menages 2227 habitants, devrait 2,395 population accueillir en 2015, 737 nouveaux logements correspondant à un gain de 3 246 habitants. La tendance naturelle de croissance estimée pour cette même année est de 2466 habitants, lesquels une fois additionnés les nouveaux habitants donnent un total de 5892 habitants estimés pour la nouvelle ville de Côtes de Fer. En 2016, d’après nos propres estimations, deux villes devraient tirer profit de

Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection et le scénario programmatique touristique et urbain pour les zones Sud et Sud-est d’Haïti.

la venue de nouveaux habitants: la ville d’Ile à Vache et le quartier de Vieux Bourg d’Aquin. L’activité touristique développée dans l’île devrait conduire à la construction de 773 nouveaux logements correspondant à 3 592 nouveaux habitants, ramenant sa population à un total de 5 674 habitants. Il est proposé de mener à terme la régularisation et consolidation urbaine du Quartier de Vieux Bourg d’Aquin, avec l’introduction de 1 530 nouveaux logements, soient 7 115 habitants, lesquels intégrés à la projection tendantielle de population donnent un total de 11 480 habitants prévus en tout pour 2016. En 2017, les villes réceptrices de populations seront Côtes de Fer et Saint Jean du Sud. Pour les périodes estimées de croissance, il est proposé

d’introduire des équipements à vocation sociale et communautaire, dans les villes de plus de 5000 habitants. En terme d’éducation, il est nécessaire de construiré des écoles dans chacune de ces villes: une école maternelle, une école primaire et un collège. Dans la catégorie de la santé, les villes comptant entre 5000 et 10000 habitants requerront la construction d’un établissement de santé. En terme de commerce et d’approvisionnement, la construction d’un marché public et d’au moins un établissement commercial pour répondre aux besoins de la population urbaine et rurale devra être envisagée. De même il faudra prévoir la construction d’un marché régional pour la côte sud d’Haïti.

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Stratégie pour l’image urbaine (Sud)

Concernant la stratégie de l’image urbaine, les actions suivantes sont proposées, afin d’améliorer le cadre urbain adjacent à la nouvelle zone d’activités touristiques, laquelle sera nommée lors d’une première étape «Centre Ecotouristique Intégré», situé sur la Baie de Lozandieu. Il est ainsi proposé de: • Améliorer et réhabiliter les places publiques les plus importantes en termes d’interactions sociales et qui constituent un atout complémentaire de la ville en tant qu’élément urbain intégrateur.

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Stratégie pour l’image urbaine (Sud-est)

• • • • • •

Réhabiliter les centre urbains des villes afin d’en donner une image ordonnée, avec des parcs et jardins et des plantations d’ambiance. Le cas échéant, améliorer l’image des immeubles alentours au centre urbain, lesquels feront partie des zones et itinéraires de visite du touriste. Installer des panneaux de signalisation le long des routes. Pourvoir un mobilier urbain adapté au contexte urbain et touristique, qui contribue à donner une identité aux zones à potentiel touristique en terme d’image et qui invite le touriste à y retourner. Construire des môles avec vue sur la mer dans les villes de Côtes de Fer et de Bainet. Ne sont pas à négliger les projets, en phase d’exécution dans la ville de Jacmel, pour la réhabilitation du pont, lequel constitue un nœud (point de réunion) où ont lieu les principaux mécanismes d’interaction sociale et la principale activité économique de la zone.

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Projets touristiques détonateurs Choix du site Premiere étape d’aménagement (ZAEI 1, section 4)

Première étape d’aménagement

La Zone d’Aménagement Ecotouristique intégré 1 (ZAEI 1) se compose de 8 sections avec front sur plage, séparées par des rivières ou ruisseaux à lit important, et une section dans la région montagneuse nommée La Baleine. En tout, elle s’étale sur une surface de 5 390,53 hectares, desquelles 3 354,32 sont aménageables. En considérant une densité moyenne de 5 chambres par hectare on obtient pour cette zone une capacité totale de 16 052 chambres.

Pour le choix de la section 4 de la première étape du Centre Ecotouristique Intégré 1, divers facteurs ont été pris en compte, tels que:

Stratégies d’aménagement touristique, premiere étape

• Accessibilité routière. • Disponibilité d’une aire de grande étendue, facilement aménageable de par ses conditions naturelles. • Topographie relativement plane. • Présence de terrains en surplomb pour disposer de vues panoramiques. • Présence de baies et de plages amples, de sable fin de couleur claire. • Sa localisation dans le contexte régional en fera le centre de gravité du corridor touristique. Conformément à l’estimation de la capacité totale de 7 017 chambres, la dotation de services d’infrastructure répondra au schémas suivant:

CEI: Centre Ecotouristique Intégré, PEI: Projet Ecotouristique Intégré, UTP: Unité Touristique de Plage, UTM: Unité Touristique de Montagne

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Première étape ZAEI 1, Schémas Conceptuel

La conception du schéma conceptuel tient compte des critères environnementaux, fonctionnels, esthétiques et symboliques. Cette esquisse présuppose l’intégration de critères de viabilité économique, sociale et écologique pour le tracé de routes qui répondent aux conditions et dénivelés naturels du terrain, la construction de larges places, promenades, voies cyclables, espaces verts et jardins, en portant une attention particulière au respect des caractéristiques environnementales et espèces endémiques. Le long de la ligne côtière il est prévu de surélever les constructions au-dessus de la cote +5 msnm, avec une séparation minimum de 100 mètres du rivage. Source: Elaboration propre sur la base de Google Earth, Image Landsat, 2013 et la propre conception du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Premiére étape ZAEI 1, Utilisation des Sols

Les utilisations des sols proposées de manière schématique, poursuivent le mélange de produits touristiques et urbains qui permettent une cohabitation entre logements, chambres d’hôtel, commerces, centre commerciaux avec logements aux étages supérieurs et en général avec des équipements touristiques tels que: terrains de golf, clubs de plage, promenades commerciales et môles sur lacs ou sur la côte de la mer des Caraïbes. Le principe de ce projet est que l’utilisation des sols favorise l’interaction des habitants et des touristes. Source: Elaboration propre sur la base de la conception du projet de schéma conceptuel et le d’utilisation des terres du Plan Directeur du Centre d’Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Les Projets Touristiques Détonateurs ont été conçus pour stimuler dans la même lignée et avec des objectifs spécifiques sur le court terme, les investissements et la promotion des projets touristiques dans la région. Ils ont pour finalité d’exploiter et mettre en valeur les richesses naturelles présentes dans le périmètre d’étude, lesquelles présentent un certain potentiel pour le développement de l’activité touristique. Ce potentiel est indispensable pour la promotion et commercialisation d’aménagements touristiques en harmonie avec les standards internationaux de qualité, destinés à générer des devises et des emplois pour la population locale, ces actions ayant déjà porté leurs fruits dans le secteur touristique à l’échelle mondial.

volume critique de chambres touristiques, 1400 au total pour 2017. Seront en fonctionnement 1 000 chambres à la Baie de Lozandieu, 300 à l’Ile à Vache et 100 à Port-Salut. Ceci permettra d’établir le équation coût-bénéfice entre le nombre de vols internationaux et le nombre chambres. Avec et le nombre de chambres de manière à ce que le nombre de chambres garantisse l’occupation des sièges sur les vols vers Haïti. Estimation paramétrique des couts des projets détonateurs

Pour ce faire, le Gouvernement central, avec le soutien de Banques de Développement International et d’investissements du secteur privé, propose de mettre en place à court terme (deuxième trimestre 20132017) les projets suivants, catalogués comme «Projets Détonateurs» : • Construction de 4,5 km, à une seule voie (dans une première étape) du Boulevard donnant accès à la Zone d’Aménagement Ecotouristique Intégré 1. • Construction d’un hôtel de 80 chambres, qualité Boutique. • Construction d’un hôtel de 120 chambres, qualité Grand-Tourisme. • Construction d’deux hôtels de 400 chambres, qualité Cinq étoiles. • Aménagement d’un terrain de golf 18 trous accompagné d’aménagements immobiliers (300 parcelles en logements de copropriété et/ ou résidentiel, y compris la construction d’un club house). • Centre commercial du 3 000 m2 avec logements en copropriété aux étages supérieurs. (1 500m2 année 2015) • Aérodrome avec un piste d’atterrissage de 2400 mètres linéaires. • Infrastructure pour la dotation en eau potable, l’évacuation des eaux usées, électricité, téléphonie, ramassage de déchets solides, et aménagement de la zone où seront entreposés ces déchets.

les coûts sont paramétriques et ont été obtenus de projets similaires ramenés aux coûts en vigueur à Haïti. *Pour cette etape il est prevu de construire une seule voie. Le coût inclut la construction de gaines souterraines pour l’enfouissement des installations. **Lors de année 2015, il est prévu de construire 1500m2 de centre commercial (1 200 000 USD). *** Les coûts estimés pour chaque chambre selon la catégorie de l´hôtel sont les suivants: BOUTIQUE HOTEL= 280000 USD/chambre. Inclut: coût du terrain + mobilier, décoration, équipement, aménagements extérieurs et aménagements paysagers ou autres. HOTEL GRAND TOURISME= 255000 USD/CHAMBRE. Inclut: coût du terrain + mobilier, décoration, équipement, aménagements extérieurs et aménagements paysagers ou autres. HOTEL 5 ETOILES= 128500 USD/CHAMBRE. Inclut: coût du terrain + mobilier, décoration, équipement, aménagements extérieurs et aménagements paysagers ou autres. Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-est d’Haïti.

Pour la mise en œuvre de ces projets, il est nécessaire de suivre un calendrier critique avec des délais courts mais suffisants, pour la réalisation d’études spécifiques, la conception de projets, projets exécutifs, l’urbanisation de 4,5 km de boulevard d’une seule voie et pour la construction de la superstructure. A partir de l’analyse de la capacité ci-dessus et le nombre de projets détonateurs, qui contiennent une variété de produits touristiques on peut conclure que: La stratégie de positionnement pour Haïti sur la scène internationale est définie par la création d’un

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Projets touristiques détonateurs Première étape PROGRAMMES ET BESOINS EN INFRASTRUCTURE DE LA PREMIÈRE PHASE DE LA PREMIÈRE ÉTAPE

Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique du Programme Général d’Aménagement touristique et coûts paramétriques d´infrastructure haïtiens.

Les besoins en eau potable incluent: Dépense de 1700 lts. / Chambre / jour et dans le cas des résidences de tourisme de 300 lts. / Chambre / jour. La consommation de 5 litres/m2/jour équivalents a 40,5 litres par seconde pour le terrain de golf de 18 trous La consommation de 20 litres/m2/jour équivalents a 0.106 litres par seconde pour le centre commercial avec logements aux étages supérieurs. La consommation en eau pour le terrain de golf correspond à celle estimée au démarrage du projet. Une fois consolidé le nombre de chambres d’hôtel et résidences, l’arrosage s’effectuera avec de l’eau résiduelle traitée. 1) Le coût paramétrique pour l’approvisionnement en eau potable inclut: • • • • •

Etudes géo-hydrologiques pour déterminer la localisation et profondeur des puits pour l’extraction de l’eau potable dans la zone, un puits minimum. Perforation pour l’extraction de l’eau potable jusqu’à atteindre la profondeur définie par l’étude géo-hydrologique. Construction d’un réservoir surélevé pour réguler l’eau potable, avec une capacité de 50000 gls.. Acquisition, installation et équipement d’une pompe à eau pour l’extraction de l’eau potable, incluant : cabine de surveillance et d’installation électrique. Construction d’un aqueduc avec conduit PVC hydraulique à haute pression de 40” de diamètres, incluant; tracé, nivellement, excavation et remplissages des tranchées.

2) Le coût paramétrique du système pour les eaux résiduelles inclut: • L’installation d’un Biodigesteur industriel ou système durable pour le traitement des eaux résiduelles. 3) Le coût paramétrique du système de téléphonie inclut: • L´Installation d’antennes relais pour téléphonie mobile (première étape: 260 lignes mobiles dans la zone). 4) Le coût paramétrique du système pour le ramassage des déchets solides inclut: • Etude pour déterminer le lieu pour le stockage des déchets, les remplissages sanitaires et / ou un système durable de collection et de séparation des déchets solides basé sur l’utilisation des déchets biologiques; aussi l´etude déterminera le coût de travaux et maintenance requis dans la zone, dans un rayon d’influence proche du projet. Le traitement des déchets exploitera les technologies de pointes. • L’étude déterminera également le coût de chaque tonne de déchet à retirer de la zone touristique. Pour 2017, le coût s’entend comme prix/tonne/jour. Le Ministère du Tourisme, à travers une Agence opérationnelle, sera chargé de la coordination et de l’exécution des études, plans directeurs et projets exécutifs entre autres. Pour cela il faudra prévoir une enveloppe budgétaire d’au moins 3 Millions de Dollars.

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Projets touristiques détonateurs Programme d´activités Les projets tiendront compte des recommandations suivantes: Boulevard Touristique

ainsi que les espèces endémiques, lesquelles devront être protégées, restaurées et conservées en les intégrant à la conception paysagère du terrain de golf.

Tracé simplifié tirant parti au maximum des conditions naturelles du terrain, afin d’éviter les excavations et les coupes sur promontoire, et/ou d’importants mouvements de terre.

De plus, l’arrosage du terrain de golf devra être contrôlé par ordinateur ou bien disposer d’un système de micro-irrigation qui économise 100% de l’eau pour l’arrosage.

Conception de promenades, trottoirs, terre-pleins centraux, places et ronds-points assez vastes et équipés d’un mobilier urbain adapté et harmonisé, accompagnés de plantations d’arbres afin de disposer

En tant que projet détonateur, le premier projet de terrain de golf devra être conçu de telle manière que, lors de sa mise en fonctionnement, son arrosage utilise la quantité minimale d’eau potable. Une fois la

de zones ombragées à court terme. Il est recommandé de mettre en place un système d’arrosage économiseur régulé et contrôlé par un ordinateur central. Hotels Grand Tourisme, Boutique, 5 étoiles et zones commerciales avec logements aux étages supérieurs.

génération d’eau traitée en provenance des divers complexes, logements et hôtels construits, celle-ci devra être réutilisée pour l’arrosage. Programme des études spécifiques

Afin de prévenir les risques hydrométéorologiques susceptibles de provoquer des inondations, le niveau d’assise de la structure de la zone hôtelière devra être surélevé de 5 mètres minimum par rapport au niveau du terrain et au moins distant de 100 mètres du littoral des Caraïbes. La zone hôtelière devra être convenablement orientée afin d’éviter le trop plein d’ensoleillement dans la zone des chambres. En conformité avec le règlement technique ( en phase d’élaboration) en termes de Coefficient d’Occupation des Sols (COS), les espaces libres devront inclure des espaces verts, promenades, places et jardins plantés d’arbres. L’arrosage de ces espaces devra se faire avec de l’eau traitée. Pour le remplissage de piscines, fontaines, murs d’eau ou autres aménagements pouvant nécessiter de l’eau, il s’agira d’utiliser de l’eau recyclée ou traitée afin d’être réutilisée pour l’arrosage des espaces verts. De la même manière, les meubles sanitaires devront être alimentés avec de l’eau traitée. Cette nouvelle exigence nécessitera donc la conception pour les nouvelles costructios, d’un système hydraulique et sanitaire avec des conduits d’au moins deux et jusqu’à trois circulations séparées. En termes de développement durable, l’eau devra être utilisée de manière optimale en la recyclant chaque fois que possible. Terrain de golf La conception et tracé du terrain de golf devra respecter au maximum l’environnement naturel, en particulier conserver les arbres sains d’âge jeune possédant des qualités paysagères particulières,

Le Ministère du Tourisme, à travers une Agence opérationnelle, sera chargé de la coordination et de l’exécution des études, plans directeurs et projets exécutifs entre autres. Pour cela il faudra prévoir une enveloppe budgétaire d’au moins 3 Millions de Dollars. Source: Elaboration propre sur la base du calcul de la capacité hôtelière et touristique prévue pour la période de projection pour les zones Sud et Sud-est d’Haïti.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Boulevard touristique (première étape 4.5 km une seule voie) Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Boutique-hôtel 80 chambres Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Hôtel Grand tourisme 120 chambres Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Hôtel 5 étoiles 400 chambres Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Hôtel 5 étoiles 400 chambres Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Terrain de golf 18 trous accompagné d’aménagements immobiliers Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Centre Commercial avec des logements aux étages supérieurs. Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Projets touristiques détonateurs Image objectif

Aérodrome avec une piste d’atterrissage de 2 400 mètres linéaires. Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Image objectif L’image objectif considère, pour le corridor touristique Les Cayes–Jacmel, une structure diversifiée et systémique en harmonie avec le milieu naturel et en accord avec le potentiel de développement proposé. La structure proposée comprend 4 Zones d’ Aménagement Ecotouristique Intégré pour lesquelles, en fonction de leur localisation, accessibilité et potentiel, ont été définies des étapes d’aménagement. Le concept de Zones d’Aménagement sous-entend la conception de produits intégraux de haute qualité et de basse densité et, lorsque l’étendue du territoire le permet, l’inclusion de terrains de golf. Les zones offrent, selon leur localisation, une combinaison d’Aménagements Intégrés d’établissements d’hébergement et de résidences exclusives sur des terrains de grande étendue avec vue panoramique, davantage intégrés au paysage et à l’environnement, des établissements d’hébergement avec un front de plage ou sur lacs, des immeubles de logement et des résidences avec vue panoramique de type «cluster» sur des terrains relativement petits, des équipements touristiques tels que des centres commerciaux avec logements aux étages supérieurs (usage mixte), des clubs de plage, des promenades commerciales, des môles et, en fonction de leur étendue, des terrains de golf associés à des aménagements immobiliers (résidence touristique et en copropriété) et des parcs thématiques.

• Conserver le milieu naturel en veillant à l’économie des ressources en eau et énergies et en les préservant de la contamination. Corrélation touristique • Intégration d’éléments permettant une expérience harmonieuse (recours touristiques + activités + formation + commercialisation) • Respect des cultures et traditions haïtiennes Formation communautaire • • • • •

Promouvoir l’intégration de groupes sociaux qui contribuent à parfaire l’expérience du touriste Promouvoir les avantages coût-bénéfice de l’activité touristique auprès des communautés. Rechercher l’amélioration de la qualité de vie des habitants de la zone d’influence. Conserver l’intégrité des sites. Promouvoir la formation des communautés afin de former des prestataires de service, membres d’agences gouvernementales, planificateurs et visionnaires.

De même, l’image objectif pour le corridor touristique prévoit pour les zones privilégiées disposant de plages exclusives et de vues extraordinaires, des complexes et des installations individuelles dispersées, de basse densité et de très grand standing, avec des boutique-hôtels, des aménagements immobiliers de petite échelle, appelés Unités Touristiques de Plage, principalement sur des sites à haute valeur écologique, soit à Port Salut, Saint Jean du Sud, Baie des Flamands, Baie du Meslie et Pointe Nicolas. La zone de la Baleine et ses abords constitue un élément important du Corridor Touristique en tant qu’attrait complémentaire pour le tourisme d’aventure. Y est prévue l’installation de 180 gites écotouristiques et un point d’information pour les touristes souhaitant mener ce type d’activité. De par sa situation dans le corridor, il est prévu qu’elle constitue un centre où seront proposées différentes activités sur la thématique du milieu naturel, telles que l’observation de la faune et de la flore, la randonnée, la marche à pied, la randonnée à cheval, la tyrolienne et l’escalade, entre autres activités. De même, sont prévues un certain nombre de recommandations en terme de : tourisme durable: • Eviter l’abus des ressources naturelles et touristiques • Attirer des touristes à haut pouvoir d’achat

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Image objectif

Boutique-hôtel sur le lac 1 Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Image objectif

Hôtel et môles sur le lac 2 Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Image objectif

Boutique-hôtel sur le lac 3 Source: Elaboration et conception propre des rendus desimages objectif sur la base du projet de schéma conceptuel du Plan Directeur du Centre d’ Ecotourisme Intégré de la Zone de Aménagement 1 (ZAEI 1) de la Baie de Lozandieu. Mai 2013.

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Recommandations A court terme Conformément aux estimations du Programme Général d’Aménagement Touristique, en particulier concernant le court terme, c’est à dire pour la période 2013-2017 sur le point d’initier:

De manière simultanée et en s’appuyant sur le schéma conceptuel du Plan Directeur d’Aménagement Touristique de la première phase de la première étape de la Zone d’Aménagement Ecotouristique 1, il est indispensable de débuter le projet exécutif d’aménagement. De la même manière, il s’agira d’élaborer, dans des délais critiques, les projets architecturaux et exécutifs:

1) Exploitation de 1000 chambres d’hôtel, dont 120 de qualité Grand-tourisme et 80 de qualité Boutique et 800 de qualité 5 étoiles ;2) 1 500 mètres carrés de commerces avec logements aux étages supérieurs; 3) Terrain de golf de 18 trous associé à des complexes immobiliers, avec 300 parcelles mises à disposition pour la construction d’immeubles en copropriété et de résidences touristiques; 4) Construction du Boulevard touristique, lequel est prévu à une seule voie lors de cette première étape; 5) Construction d’un aérodrome avec une longueur de piste de 2 400 mètres linéaires. Il convient de commencer dès le deuxième semestre de cette année 2013 les études suivantes: • Etudes géo-hydrologiques, dont l’objectif principal est l’identification des nappes d’eau souterraines, tant pour leur exploitation que pour éviter qu’elles soient contaminées. De même, cette étude permettra de définir les lieux où devront être perforés les puits ainsi que les caractéristiques et recommandations de la construction, dans le respect des lois correspondantes, pour l’extraction d’eau potable. • Relevé topographique du terrain situé dans la Baie de Lozandieu, dans la commune d’Aquin, province du Sud, à 20 kilomètres de la ville d’Aquin, d’une surface approximative de 2600 hectares, lequel terrain a été sélectionné pour ses caractéristiques naturelles et artificielles dans la première phase de la première étape de la Zone d’Aménagement Ecotouristique 1. • Etude de mécanique des sols, laquelle devra être menée en des points identifiés préalablement, principalement dans les zones où il est prévu de construire le boulevard et les superstructures, de telle manière à identifier les réactions mécaniques du sol et ses caractéristiques. Cette étude déterminera le type et genre de la cimentation, structure et superstructure à mettre en œuvre, en plus d’autres donnés techniques nécessaires pour la construction et l’urbanisation.

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Du Boutique-Hôtel De l’hôtel Grand Tourisme De 2 hôtels 5 étoiles Du Centre Commercial Du terrain de golf de 18 trous avec son complexe immobilier Des premiers 4,5 kilomètres du Boulevard Touristique, lequel ne sera dans un premier temps que d’une voie • De l’aérodrome avec piste de 2 400 mètres linéaires. Parmi les études intrinsèques et indispensables au Plan Directeur d’Aménagement Touristique à réaliser sur cette même période, pour l’élaboration desquelles il faudra prévoir un temps moyen de 12 mois, citons: • • • • • • • •

Etude des marées Etude des vents Comportement du front de plage Orographie Bathymétrie Conditions météorologiques extrêmes et risques d’inondation Comportement des rivières et ruisseaux Toute autre étude qui pourrait être requise au regard des conditions naturelles particulières du site.

Une autre des recommandations primordiales est l’évaluation de l’avancement des projets proposés dans le Programme, lequel requiert d’un suivi strict, à partir de la définition des facteurs de réussite et, le cas échéant, des facteurs qui pourraient retarder ces projets. Il est conseillé de réaliser cette évaluation à minima tous les 6 mois, en conformité avec la programmation proposée pour le déroulement des études et projets exécutifs.

• Etudes autours du ramassage, gestion, localisation du terrain et ouvrages de génie civil nécessaires pour le stockage définitif des déchets solides urbain. 67


Recommandations Recommandations générales Activités touristiques Afin que le Ministère du Tourisme soit en mesure d’estimer et d’évaluer l’activité touristique de Haïti, il convient de définir un système d’indicateurs, bases de données et mécanismes permettant d’analyser l’affluence de visiteurs, leur origine, les motifs et la destination précise de leur visite, l’occupation des chambres en termes de chambres-nuits disponibles et occupées, séjour moyen national et international, tarification générale et moyenne, projets et construction de chambres, et autres données importantes. Ces mécanismes seront regroupés sous l’appellation de “Baromètre touristique”, dont les résultats ont déjà été reconnus et validés sur d’autres destinations touristiques de niveau mondial. Investissements Il est prévu de promouvoir le développement du secteur en mettant en place des projets détonateurs et des stratégies d’accompagnement de l’activité touristique, comme la dotation en infrastructure et services de base, à travers des investissements publics et privés directs, de la banque internationale de développement et le cas échéant, d’associations public-privé.

Dans la catégorie de la santé, les villes comptant entre 5000 et 10000 habitants requerront la construction d’un établissement de santé. En termes de commerce et d’approvisionnement, la construction d’un marché public et d’au moins un établissement commercial pour répondre aux besoins de la population urbaine et rurale devra être envisagée. De même il faudra prévoir la construction d’un marché régional pour la Côte Sud d’Haïti. Pour Haïti, garantir la production d’aliments doit s’inscrire dans de nouveaux scénarios de développement; le Gouvernement Central devra par conséquent établir des stratégies de caractère préventif et s’appuyer sur de nouvelles technologies agricoles et d’approvisionnement afin d’optimiser sa production. A l’intérieur des régions où est prévu le développement d’activités touristiques, la sécurité alimentaire devra être considérée comme une question de caractère national et être encadrée par une politique économique qui évite les déséquilibres tant sur le plan urbain que sur le plan touristique.

Pour Haïti, garantir la production d’aliments doit s’inscrire dans de nouveaux scénarios de développement; le Gouvernement Central devra par conséquent établir des stratégies de caractère préventif et s’appuyer sur de nouvelles technologies agricoles et d’approvisionnement afin d’optimiser sa production. A l’intérieur des régions où est prévu le développement d’activités touristiques, la sécurité alimentaire devra être considérée comme une question de caractère national et être encadrée par une politique économique qui évite les déséquilibres tant sur le plan urbain que sur le plan touristique.

Source: CMS Mexique, carte d’opportunités touristiques pour Haïti.

En ce sens, il est proposé la création d’une Agence de Planification ou d’un Fond de Développement Touristique pour Haïti. Il est prévu que cet organisme ait pour fonctions de: 1) Mettre en œuvre les Aménagements Ecotouristiques Intégrés qui permettent de relancer les zones à potentiel de développement; 2) Promouvoir et faciliter l’accès aux investissements en matière touristique, en offrant des conditions attrayantes pour les investisseurs. Education, Santé et approvisionnement et commerce Pour les périodes estimées de croissance, il est proposé d’introduire des équipements sociocommunautaires, dans les villes de plus de 5000 habitants. En termes d’éducation, il est nécessaire de construiré des écoles dans chacune de ces villes: une école maternelle, une école primaire et un collège.

Source: Groupe CMS-Mexique. Village de pêcheurs dans l’Ile de l’Orange, Baie de Lozandieu. Fichier de photos. Visite à Haïti. Mars 2013.

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Considérations Conscients du défi que constitue le Programme Stratégique des Régions Intégrées d’ Aménagements Touristiques de la Zone Sud de Haïti, pour la promotion et le développement de projets touristiques dans les régions Sud et Sud-est de Haïti, le Gouvernement Central invite les secteurs sociaux et privés à joindre leurs efforts pour garantir la réussite des objectifs recherchés, dans le cadre de leurs compétences spécifiques. La sécurité alimentaire constitue, en principe, une réaction presque instinctive des sociétés humaines pour assurer leur survie face à la pénurie. La variable temps associée aux incertitudes de la relation production-disponibilité, représente un facteur de première importance, en fonction duquel devront être constituées les réserves alimentaires nécessaires pour assurer l’approvisionnement présent et à venir des populations. Pour le bon déroulement du Programme, les investissements constituent les pièces maitresses de ce grand projet. Afin de permettre son équilibre, ils devront être intégrés à un portefeuille de programmes opérationnels annuels du secteur public et, autant que possible du secteur privé, en complément du compromis particulier du Gouvernement Central de leur donner un cadre juridique et une diffusion destinée à motiver les communes et le secteur patronal de niveau international à s’associer au projet. Le tout est prévu dans un cadre de transparence institutionnelle, de manière à garantir les investissements, le suivi et l’évaluation continus du projet pour la parfaite exécution des taches signalées.

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Remerciements Nous remercions pour sa collaboration, son soutien et sa mise à disposition d’information, le Gouvernement de la République d’Haïti, et en particulier le Ministère du Tourisme, qui a rendu possible la réalisation du Programme Stratégique des Régions Intégrées d’Aménagements Touristiques de la Zone Sud de Haïti. Nous remercions également tous les membres de l´équipe qui ont participé aux différentes phases d’étude, élaboration et consultation du présent document. Membres de l’équipe:

Conseillers pour le projet:

Arq. Felipe Ortiz González.

Ing. Fernando Quezada Medrano.

Mtra. Fabiola Bonilla Dueñas.

Lic. Alejandro Morones Ochoa.

Mtra. Pamela Pino Juárez.

Arq. Pascual Valdez Cárdenas.

Mtra. Deidre Cárdenas Delgado. Mtra. Raquel Vargas Lara.

Lic. Adalberto Enrique Füguemann y López

Mtra. Elisa Chandeze De La Vega. Dr. Alfredo Patiño Siciliano. Biól. Ivonne Garduño Escobedo. Biol. Florence López Galicia. Biol. Denisse Montes de Oca Medina. Mtro. Ricardo Álvarez Calderón. Mtro. José Luis Jiménez Tiburcio. Mtro. Miguel Ángel Ortiz Toriz. Arq. Francisco Ortiz Toriz. Arq. Gerardo Jiménez Pérez. Arq. Israel Caballero Campos. Ing. Cecilia Rodríguez Sánchez. DCG. Alfonso Martínez Bautista. Arq. Alfonso Martínez Camarena. Lic. en LMI Ricardo Reyes Guevara.

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