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本期专刊导读
《透视俄罗斯》纪念 伟大的芭蕾舞演员 玛娅·普利谢茨卡娅
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出品
本专刊为《环球时报》专刊，内容由《俄罗斯报》提供
外交政策向东转
2015年 11月14日
经济合作是核心
俄想借远东开放融入亚太 《透视俄罗斯》记者 阿列克谢·季莫菲切夫
星期六
本期专刊导读 ● 打IS，俄民意信赖普京。至于俄军 作战支持的是谁，反对的是谁，以及 为何而战，这些问题俄罗斯人是否清 楚？__B2 ● 俄罗斯科米共和国高层领导集体沦 陷。9月中旬，俄罗斯发生自苏联解 体以来规模最大的地方负责人被捕事 件。 __B3 ● 俄中两国将在符拉迪沃斯托克合资 建五星酒店。一家俄中合资公司将投 资7820万美元建设这座酒店。__B4 ● 俄美两国不是敌人，完全可以各行 其是。俄罗斯专家认为美国已意识到 自己失去了主动地位，被迫对莫斯科 的行动做出反应。__B6 ● 他们的微笑凝固在西奈半岛上空。 《透视俄罗斯》为您讲述沙姆沙伊 赫-圣彼得堡航班乘客遭遇空难前的 故事以示悼念。__B7
符拉迪沃斯托克是俄远东地区最发达的城市之一，也是俄罗斯融入亚太地区的关键城市。
在
很大程度上，“向东转”决定了 过去一年俄罗斯在西方制裁背景 下的外交政策，并且至今仍实行这一政 策。其表现之一是，俄罗斯领导人对包 括即将举行的东亚峰会和亚太经合组织 （APEC）领导人会议在内的各亚太峰 会，都有很大的兴趣。俄罗斯在这两个 峰会上关心的问题首先涉及本国领土， 即俄罗斯远东地区的发展前景。第十届 东亚峰会本月21-22日在马来西亚首都吉 隆坡举行。此外，亚太经合组织第二十 三次领导人非正式会议18—19日也将在菲 律宾举行。经济合作将是俄罗斯在这两 次会议上关心的主要问题。另外，俄罗 斯也重视亚太地区的安全问题。 东亚峰会最早于2005年召开，是东盟 各国领导人讨论贸易、能源和安全等战 略问题的平台，议程上与类似会议没有 太大区别，如G20峰会。专家们认为，由 国家领导人参加的东亚峰会的特别之处 是其代表性，该会议是亚太地区最具代 表性的论坛之一，共有18个成员，包括 俄罗斯、中国、美国、印度和日本。
俄没有加入RCEP或TPP 俄罗斯2011年与美国同时加入东亚峰 会。与APEC会议一样，俄罗斯在东亚峰 会上的兴趣主要集中在经济方面。观察 人士表示，在经济层面上亚太是拥有未 来的地区。 与此同时，俄罗斯与本地区国家 的贸易额仅占亚太贸易总额的1%， 并且俄方未参加两个最大的区域一体化
项目中的任何一个，即中国和东盟主 导的《区域全面经济伙伴关系协定》 （RCEP）及美国主导《跨太平洋伙伴关 系协定》（TPP）。位于符拉迪沃斯托克 的俄罗斯远东联邦大学区域与国际研究 学院副院长阿尔乔姆·卢金说：“我们 既没有机会参加TPP，也没有机会参加 RCEP。原因只有一个：加入就要开放本 国市场，那样会导致我们的大部分行业 破产。”
远东地区有望吸引中国投资 俄罗斯试图通过前苏联地区的一体 化项目欧亚经济联盟与该地区的其他国 家签订自由贸易区协定。欧亚经济联盟 不久前与越南签署自贸协议。2014年，梅 德韦杰夫在东亚峰会上宣布，俄罗斯计 划将与越南合作的经验推广到其他东盟 国家。但专家认为，俄罗斯在本地区的 策略不在于加入某个现有一体化项目， 也不在于推广自己的项目。俄罗斯寄希 望于发展本国的远东地区。卢金说： “莫斯科希望通过‘开放’远东融入亚 太地区。” 俄罗斯政府正朝这个方向努力，例 如不久前符拉迪沃斯托克被赋予“自由 港”地位。符拉迪沃斯托克及其周边地 区从2016年1月1日起将在俄罗斯首次实施 外国人免签入境制度，并建立自由关税 区。俄罗斯还通过了关于远东超前发展 区的法律。两个超前发展区：一个在哈 巴罗夫斯克边疆区，一个在滨海边区。 超前发展区将实行有利于吸引投资的特
别法律制度。俄罗斯远东地区投资首先 将有望来自中国、韩国、日本和新加坡。
了解更多关于现代俄罗斯的 消息，登录 www.tsrus.cn 俄罗斯外贸银行成为首家获得上海黄 金交易所成员地位的俄资银行，并且 将有权在中国市场进行黄金交易。
亚太安全主张难实现 东亚峰会除经济外还将讨论安全问 题。梅德韦杰夫出席2014年峰会期间曾 表示希望下一届峰会能够通过俄罗斯和 中国共同提出的亚太安全提案。这项提 案约在5年前制定，其实质是安全不可分 割、区内各国平等、集体解决问题以及 避免结盟。但该方案落实的机会不大。 有人认为，亚洲缺少一份类似于欧 洲1975年缔结的赫尔辛基协定的文件， 该协定保证了欧洲当时边界的不可侵犯 性。但莫斯科国际关系学院东亚与上合 组织研究中心研究员列昂尼德·古谢夫 认为，由于东亚国家间存在矛盾冲突， 如朝鲜半岛南北矛盾等等，在亚洲达成 类似协议是不可能的。 此外，还存在阻碍该建议实现的其 他原因，即莫斯科和华盛顿对安全问题 的不同立场。俄罗斯科学院远东研究所 代理所长谢尔盖·卢贾宁此前接受《透 视俄罗斯》记者采访时表示：“（亚太 地区）已形成两套安全体系。一个是以 战后条约为基础的刚性的美国体系。另 一个是透明的集体安全体系，参加者有 东盟、东亚峰会、中国和俄罗斯。”目 前，美国与包括日本、韩国和澳大利亚 在内的国家联盟决定着亚太地区的安全 形势。他说：“传统的美国体系指手画 脚，对他国施加压力，这样无助于加强 安全。”▲
11月9日，世界反兴奋剂机构发布一 份关于俄罗斯运动员服用兴奋剂问题 的报告，称俄罗斯长期存在田径运动 员系统性服用兴奋剂现象。
乌里扬诺夫斯克汽车制造厂生产的 俄罗斯悍马“爱国者”越野车已通过 测试，即将开始量产。其优点在于既 能在军队服役，也可以民用。
透视俄罗斯•国际 B2 打IS,俄民意信赖普京 民调显示，虽支持率极高，但民众并不清楚俄军为何而战 《透视俄罗斯》记者 叶卡捷琳娜·希涅利希科娃
俄
罗斯于9月末在叙利亚发起打击 伊斯兰极端分子的军事行动后， 国内最大的两家社会调查机构“全俄民 意研究中心”和“列瓦达中心”的资料 显示，多数民众在过去一个半至两个星 期对军事行动持赞成态度，在之后的10 天里，俄罗斯总统普京的支持率“因在 叙利亚的行动”飙升至历史新高，接近 90%。至于俄军作战支持的是谁，反对的 是谁，以及为何而战，这些问题俄罗斯 人是否清楚？上述问卷调查显示，答案 是否定的。
对中东复杂政局缺乏了解 事实上，尽管支持实施干预的人 数占比很高，但俄罗斯民众对中东纷繁 复杂的政治局势并不了解，甚至也不愿
在叙利亚空军基地，俄罗斯空军飞行员进入战斗机。 去了解。俄罗斯科学院综合社会研究所 首席研究员列昂季·贝佐夫（Leontiy Byzov）指出：“如果说他们知道一点 的话，那么也仅限于苏联时期的老生常 谈，即‘阿拉伯国家’和‘以色列’。 他们对叙利亚国内情况及其各伊斯兰 派系一点都不感兴趣。”贝佐夫指出， 人们一旦问到更具体的内容，真相便一 目了然。他说：“但他们认为普京应该 看得更清楚，而且既然联邦委员会也支 持，那么或许就理应如此吧。” 此外，这种支持明显是反美倾向 的体现。政治学家兼国际问题专家、莫 斯科国立经济统计信息大学战略发展部 主任米哈伊尔·科罗斯季科夫（Mikhail Korostikov）如此解释这一逻辑：“重要 的是明确谁是敌人，要让我们看起来比 美国人更强就足够了，那里到底具体在发 生什么事并不那么重要。”据科罗斯季 科夫介绍，“高等经济学校”大学最新调 研结果显示，俄罗斯的社会舆论可以在一 年之内向任何方向改变，如对华关系。他
说：“两年前中国还根本不被视为俄罗斯 的盟友，如今所有调查问卷结果均显示， 中国是俄罗斯的头号盟友。”
人员伤亡或将恶化事态 目前俄罗斯人中有人愿意去国外与 恐怖分子作战，但具体去哪里对他们来 说并不是那么重要。对《透视俄罗斯》 记者提出有关俄罗斯在叙利亚的志愿军 人数这一问题俄国防部人士并未给予答 复。社会学学者指出，绝大多数民众表 示，“这并非我们的战争”，叙利亚人 民也并未突然成为我们的兄弟，而且 这并不是一场要尽一切力量进行到底的 “神圣的”战争，而是一场虚拟战争。 舒尔曼认为，俄罗斯社会有因阿富 汗战争带来的创伤以及从更广泛的意义 讲对第二次世界大战记忆遗留的痛点。 一旦有人员伤亡的危险因素出现，态度 就会急剧恶化。民众会为展现国家军事 和外交实力欢呼雀跃，但并不愿为此买 单。▲
《透视俄罗斯》特约记者 谢尔盖·斯特罗坎 弗拉基米尔·米克耶夫
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“基
地”组织头目号召各伊斯 兰极端分子武装克服内部分 歧，并共同合力对抗西方、俄罗斯、叙利 亚和伊朗。然而，极端分子能否化解内部 矛盾结成统一战线尚不明晰。
“基地”组织头目号召团结 “基地”组织头目扎瓦赫里日前发 表讲话，号召伊斯兰极端分子团结起来。 据路透社报道，这段讲话于11月1日发布 在一个与极端组织有关的网站上。扎瓦赫 里说：“美国、俄罗斯、伊朗、阿拉维派 和真主党正联手发动对我们的战争。难道 我们不能停止内部争斗，合力对付他们
《透视俄罗斯》记者 阿列克谢·季莫菲切夫
俄美会在叙利亚爆发“代理人”战争吗 近，决心推翻巴沙尔·阿萨德政府 的叙利亚反对派得到了大批美制武 器一事引发了激烈讨论，讨论的中心问题 是：这是否意味着华盛顿和莫斯科之间有 可能爆发一场“代理人战争”。 美国总统奥巴马对此予以否认。然 而，奥巴马政府也承认，他们正承受着来 自共和党的压力，后者要求在叙利亚问题 上采取更为强硬的政策，以应对他们所谓 的莫斯科对盟友阿萨德更为坚定的支持。 众所周知，巴沙尔政权的死敌—— 逊尼派君主国向叙利亚的门徒们提供了陶 式反坦克导弹。 据《纽约时报》消息，美国中央情 报局也有向叙利亚反对派提供该导弹的类 似计划。该计划于2013年启动，通过当地 的中间人来实施。 近期有报告称，自俄罗斯发动打 击“伊斯兰国”的军事行动以来，可用于 摧毁巴沙尔·阿萨德政府军坦克的陶氏反 坦克导弹的交易量也相应增加。 最近在互联网上出现了不少视频，
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极端组织 存在多种分歧
支持干预民众占比高 叙利亚国内战争早在一年前对于 俄罗斯民众来说还是一个无关紧要的话 题，即便是关注这场战争的人当中大多 数也不支持冲突的任何一方。“列瓦达 中心”专家斯捷潘·贡恰罗夫（Stepan Goncharov）介绍说：“这一局面一直持 续到今年夏末，媒体尚未报道有关俄军 进驻叙利亚军事基地的消息之前。” 俄罗斯总统国民经济与公共管 理学院社会科学研究所副教授、政治 学家叶卡捷琳娜·舒尔曼（Ekaterina Schulmann）对《透视俄罗斯》记者 说：“联邦委员会收到要求允许在国外 使用武力的申请并弄清楚只是在叙利亚 时，第一反应竟不可思议的是松了一口 气。之所以这样，原因在于人们担心乌 克兰战场的形势会进一步恶化，因为那 样对我们来说要糟糕得多。这也是我以 及我的许多朋友个人在社交网络上的反 应。”她同时指出，在叙利亚采取军事 行动也是恢复与西方国家对话以及摆脱 孤立的尝试，这一点很快就得到证明。
2015年11月14日 星期六
展示了美制BGM - 71型陶氏反坦克导弹 的威力，还附上了巴沙尔·阿萨德政府 军坦克在燃烧的照片。据说这就是最近 叙利亚军队进攻陷入停滞的原因。 这从理论上看似能够占据上风，但 这是否会成为扭转局面的因素？战略技 术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫（Ruslan Pukhov）在接受《透视俄罗斯》采访 时称，叛军正在试图夺回地面战的主动 权。此外，“真正可能扭转局面的是， 向叙利亚反对派的准军事组织提供毒刺 防空导弹发射器的这一假想条件成真。 如果毒刺导弹被送上了战场，这会意味 着俄美之间爆发全面的代理人战争。” 陶氏反坦克导弹流向叙利亚反对 派、冲突的不断升级加剧了关于代理人 战争的讨论。尽管奥巴马否认了这种可 能性，但争论并没有就此结束。如果代 理人战争真的爆发了，这将是冷战结束 以来第一场该类型的战争。事实上，人 们对于“代理人战争”的理解很模糊。 为此，《透视俄罗斯》采访了俄罗
斯国际关系委员会总干事安德烈·克尔 图诺夫（Andrei Kortunov）：“人们一 般理解为，如果交战方从他国获取武器 并战斗，那么该武器制造国就成为代理 人战争的参与者。我认为我们不应该接 受这样一个宽泛的定义。代理人战争意 味着有国家在代表另一个国家而战。关 于美国完全控制了叙利亚反对派的说法 过于夸张。我觉得没有任何理由认为目 前叙利亚的局势是一场代理人战争。不 过，如果俄罗斯和西方之间无法寻找到 共识，那么这种危险确实是存在的。” 考虑到目前的事实和形势发展，仅 是关于毒刺导弹是否重返战场的讨论就 足以使上世纪80年代阿富汗战争的幽灵 复活。当时美国曾向当地的伊斯兰武装 分子提供防空导弹发射器，而英国教官 则教会了他们如何击落苏联飞机。 这种痛苦的经历至今仍记忆犹新。 但是真正的问题在于，曾经痛苦的回忆 是否会防止俄罗斯和美国重蹈这种覆 辙，以避免不必要的伤亡。▲
吗？”他在讲话中提到俄罗斯，证明这段 视频是9月30日俄罗斯开始在叙利亚军事 行动后录制的。 极端分子联合在一起的前景到底有 多大，这一问题没有统一答案。一方面， 近年来中东的许多激进组织陷入了四分五 裂的内部冲突；另一方面，“基地”组织 正在改变活动方式，同时在其他极端主 义派别成员眼中保持着巨大的潜力和吸引 力。
激进分子内部分歧多 除对资金流控制的竞争阻碍着中东 激进组织的联合外，激进分子内部还有 很大的意识形态和宗教分歧。俄罗斯战 略研究所东方学专家叶莲娜·苏波宁娜 （Elena Suponina）接受《透视俄罗斯》 采访时指出，“基地”组织头目的号召是 “没有对象的讲话”。与此同时，号召与 美国、俄罗斯和其他“异教徒”作斗争本 身没有任何新意。俄战略评估与分析研究 所东方学专家谢尔盖·杰米坚科（Sergey Dimidenko）指出，西方国家和俄罗斯在 伊斯兰激进分子的概念中都是所谓的“战 争之地”，要进行永久“圣战”。 然而，也有人认为扎瓦赫里的讲话 是“基地”组织对IS宣布在西奈半岛上空 击落俄客机的某种反应。俄美加研究所 中东冲突分析中心主任亚历山大·舒米林 （Aleksandr Shumilin）对《透视俄罗斯》 记者说：“‘基地’组织试图动员起来， 也走到战争的前台来得分。”
“基地”分支自主性增加 对于“基地”组织能否整合最强大 的地区武装“伊斯兰国”的力量，专家 们则意见不一。一方面，妨碍整合的因 素除IS的不妥协和激进性外，还有极端主 义头目之间的竞争，这一竞争因IS最初 作为“基地”组织的分支出现而加剧。 另一方面，扎瓦赫里早在9月初就宣布， 其组织不承认IS，但愿意在反西方战斗中 团结其力量。俄罗斯科学院东方学研究 所的弗拉基米尔·索特尼科夫（Vladimir Sotnikov）认为，“基地”组织在最近几 年变成了一个集权度较轻的机构，其地方 分支的自主性增加。这使后者能更积极地 与包括IS在内的其他派别随时结成联盟， 从而使“基地”组织的地方分支成为包 括俄罗斯在内的所有反极端力量的严重威 胁。▲ 欲了解更多相关内容，请登录 www.tsrus.cn/guoji
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透视俄罗斯•时政
是苏联解体后最大规模 引反腐或清洗舆论争议
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俄科米共和国高层领导集体沦陷 《透视俄罗斯》记者 叶卡捷琳娜·希涅利希科娃
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月中旬俄罗斯发生自苏联解体以来规 模最大的地方负责人被捕事件。科 米共和国领导人维亚切斯拉夫·盖泽尔 （Vyacheslav Gayzer）及副手和10多名高 官涉嫌参与有组织犯罪被捕。据调查， 该团伙利用职权侵吞国有资产至少已有 10年，许多与涉案人亲属有关联的公司 参与其中。警方在搜查这些官员的住宅 和办公室时发现了数十公斤珠宝、价值 上百万美元的名表、50多个参与海外活 动的法人印章以及价值约1500万美元被侵 吞资产的合法化财务文件。
南联邦大学犯罪学专家安娜·拉佐 格列耶娃（Anna Razogreeva）认为， 法院审理的受贿案金额仍然很小。她 说：“被判有罪的受贿人中约80%受贿 金额不到1万卢布（约合154美元）。” 考虑到内务部和总检察院的统计数据， 恐怕谈不上反腐斗争的强化，因为登记 在册的犯罪总量在减少，已从2012年的 49513宗减少到2014年的32060宗。不 过，有罪判决的比例更高了，关于腐败 的庭审中94%受审者被判有罪。
从好领导到巨贪犯 科米共和国几乎所有高官被捕令 人大跌眼镜，因为盖泽尔曾在亲克里姆 林宫的公民社会发展基金公布的效率最 高地区领导人排名居前五位，他在2014 年选举中获得近80%的选票，在9月举 行的科米立法会议选举中还是统一俄罗 斯党的地区领导人。盖泽尔成为今年被 捕的第二位在任州长。5月初，萨哈林 州州长亚历山大·霍罗沙文（Aleksandr Khoroshavin）及其三名同伙涉嫌收受贿 赂被捕。他涉嫌两起贿赂案，受贿金额 分别为560万美元和将近23.1万美元。
“在合适的时间被捕” 俄高等经济学校区域政治研究实 验室主任罗斯季斯拉夫·图罗夫斯基 （Rostislav Turovsky）认为，没有人
科米共和国领导人维亚切斯拉夫·盖泽尔因腐败问题被捕。 在法律面前“不可侵犯”，这是俄当局 选举前的强大工具，而且还可以成为强 化垂直权力的大棒。不过，图罗夫斯基 表示，这样的行动不便于在中央政府层 面展开，可能在政治精英中引起危险的 反弹，但对于州长则安全得多。 俄罗斯侦查委员会宣布早已掌握科 米领导人涉嫌有组织犯罪的证据。但盖 泽尔还是被允许参加了2014年选举并再次 当选。俄罗斯侦查委员会发言人弗拉基 米尔·马尔金（Vladimir Markin）一次在 接受采访时说：“逮捕团伙成员之前要
搜集足够数量的、确凿的证据。”图罗 夫斯基表示，该地区的局势从表面来看 非常平静。他认为，俄罗斯侦查委员会 此时曝光案情是希望避免腐败丑闻与选 举活动产生联系。俄罗斯的地方选举已 经结束，国家杜马选举要到2016年开始， 因此“这个时间点选得非常准”。图罗 夫斯基认为，还有可能盖泽尔只是在某 个时间失去了有影响力的靠山。
非“系统化行动” 俄罗斯国家杜马安全与反腐败委员
会副主席德米特里·戈罗夫佐夫（Dmitry Gorovtsov）在接受《透视俄罗斯》记 者采访时表示，这些“清洗”都是个别 事件，“与系统化反腐斗争没有任何联 系”。 “透明国际俄罗斯”（Transparency International Russia）总经理安东·波 米诺夫（Anton Pominov）对此表示赞 同。他说：“否则我们就会看到戴姆 勒、惠普、Bio-Rad等公司行贿案的延 续。这些公司虽被罚款，但其行贿的 官员目前均安然无恙。”波米诺夫认 为，最近几年反腐立法有了很大进展， 俄罗斯目前这些法律“还算完善”， “但如何在实际中运用这些法律更重 要”。他认为，最高领导层的法治保障 不力和选择性执法仍然是大问题。▲
详解俄罗斯的复杂行政区划 《透视俄罗斯》记者 马丽娜·奥布拉兹科娃
俄
罗斯联邦的行政区划非常复杂，各 地区情况也有很大不同。其中有 州、边疆区、共和国、联邦市等。根据宪 法规定，这些行政区划在形式上是平等 的，但实际上彼此有着很大的区别。专家 称，这些复杂的行政区划结构是俄罗斯帝 国和苏联时期遗留下来的。 17世纪的彼得大帝时期，俄罗斯的 行政区划中出现了省的概念，当时全国共 有8个省。后来省的数量发生了变化，不 断有新的土地被合并。20世纪初形成了省 和州及其它属地的体系。 苏联时期民族原则是划分行政区划 的主要原则，国家境内出现了苏维埃社会 主义自治共和国、自治州和民族区（之后 是民族自治区）。首批苏维埃社会主义自 治共和国多半由民族人口占优势的州组 成，然后在苏维埃社会主义自治共和国中 重新组成相应的自治区。 苏联解体后，曾是俄罗斯苏维埃联 邦社会主义共和国成员的前自治区、州和 边疆区开始被称作联邦主体，俄罗斯联邦 加盟共和国本身也开始被称作俄罗斯联 邦，从前的各苏维埃社会主义自治共和国
也得到了本民族自己的称号，如鞑靼斯 坦共和国。俄罗斯行政区划随着1993年新 宪法的通过和2000年联邦主体的确定（实 际上撤销10个自治区中的6个）形成2014 年的现状。2014年克里米亚共和国和塞瓦 斯托坡尔市加入俄罗斯。目前，俄罗斯 有46个州、22个共和国、9个边疆区、3个 联邦市（莫斯科、圣彼得堡、塞瓦斯托 坡尔）、1个自治州（犹太自治州）和4 个自治区。 州是最大的行政单位，不具有特定 民族属性，最大城市是其行政中心，由 以州长为首的当地政府领导。各州有通 过地方法规的议会，通常这些法规是对 联邦法律更详细的说明。条例章程是各 地方的主要法律。犹太自治州是目前仅 剩的一个自治州，尽管与其它州没什么 区别，但其历史名称却得以保留下来。 边疆区在管理上与州相同，但面积要大 些。某些边疆区是由若干州组成的。自 治区是属于边疆区或州等俄罗斯联邦主 体的民族区域设定，但拥有很大的权 利。自治区一般为某些小民族聚居区。 共和国与边疆区和州的区别是民
族国家建制，也就是说是俄罗斯国家内 某个民族的国家形式。比如，鞑靼斯坦 共和国境内生活着大部分的俄罗斯鞑靼 人。总统是该国的领导人，其基本法律 为宪法。鞑靼斯坦共和国有权确定共和 国另外一种与俄语地位相同的语言。 俄罗斯科学院地理研究所科研人员 弗拉基米尔·卡甘斯基介绍说：“各地 区非常不一样，要有许多机制和战略， 因此很难管理。现代俄罗斯在空间结构 上是一个大帝国，一个向中央集中的封 闭空间和一个在政治、民族尤其是经济 等任何方面都保持‘中央—地方’关系 的极化地区。” 俄高等经济学校国家管理理论与实 践教研室副教授帕维尔·库久金认为， 对这一复杂行政区划设置的唯一解释是 历史原因。他说：“现在的行政区划设 置是由俄罗斯帝国和后来的苏联行政区 划设置所注定的。”这位专家说：“俄 罗斯宪法规定俄所有联邦主体彼此平 等，但从立法的角度讲各共和国拥有自 己的宪法，其它联邦主体则是章程。另 外，各地方宪法中经常碰到十分稀奇可
笑的事，特别是鞑靼斯坦共和国宪法中 有一个规定，即共和国是国际法主体， 这当然与联邦法是相矛盾的。”不久前 出现了改变对共和国领导人称呼的趋 势，并且也许很快他们将不再被称作总 统。巴什基尔共和国成为首个放弃这一 职务行政区。 2000年，俄罗斯出现了一个保留旧 区划的新区划——联邦区。这是普京任 总统期间的首批重大决策之一。现在， 俄罗斯共有8个联邦区，即中央、伏尔加 河沿岸、西北、远东、乌拉尔、南方、 西伯利亚和北高加索联邦区。库久金 说，由于必须加强对地方政府的协调， 因此需要设立联邦区，原因是90年代俄 罗斯出现了各地区联邦机关与地方社会 精英合并并追求和维护地方而不是联邦 利益的倾向。 但是，尽管有如此多的行政区划， 俄罗斯国家仍很稳定。俄社会政策独立 学院区域项目主任娜塔利娅·祖巴列维 奇说：“这个国家会让人想起一个接一 个套在一起的套娃。因此这一行政区划 设置要求俄罗斯不能分成几块。”▲
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2015年11月14日 星期六 ■编辑 郑一真 ■ 电话 （010）6536 9608
多项改革效果显著 全球排名大幅上升
俄罗斯营商环境大步前进11位 《透视俄罗斯》记者 安娜·库奇马
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管今年遭受制裁且GDP下降，但 俄罗斯在世界银行《全球营商环 境报告》榜单中的排名相比去年仍然上 升了11位。 俄罗斯在世界银行每年发布的《全 球营商环境报告》榜单上的排名提高了 11位，目前名列第51位。排行榜指出， 俄罗斯一年内开展了五项经济改革，从 而促使其排名大幅提升。世界银行专 家指出，特别是在财产登记制度的简化 （全球第8位）以及合同执行保障（全球 第5位）这两个方面的因素起到了重要作 用。 世界银行专家还指出，俄罗斯的电 网接入简化改革效果显著，在这一方面 其排名在《全球营商环境报告》上升了 114位 该调研报告作者之一瓦莲京娜·萨 尔塔内（Valentina Saltane）在接受俄罗 斯商业报刊《公报》采访时表示：“该 榜单仍是外国投资者评判投资环境的基 准。” 《全球营商环境报告》成为俄 罗斯政府的一种独特和关键的绩效指
俄罗斯营商环境越来越符合全世界最高标准。
俄或将建第二座自由港 据
俄罗斯堪察加边疆区政府新闻处宣 布，边疆区政府已提交将自由港制 度延伸至该地区的申请。 据该边疆区代理副行政长官尤里· 祖巴尔（Yuriy Zubar）介绍，由于可 以为建新厂和企业发展创造特殊条件，自 由港制度对当地经济具有非常重要的意 义。 尤里·祖巴尔表示，自由港区可以 为新企业提供利润税降至5%、财产和土 地税免税期以及免征进口商品关税等优惠 政策。特殊制度可以确保简化包括捕鱼船 在内的各类船只的进港手续以及货物的快 速处理。
此外，堪察加半岛还在创建超 前发展区。他说：“自由港的想法是 独立的，没有超前发展区机制也可以 单独实行，如两种制度能同时运行 则会事半功倍。同时，堪察加超前发展 区和自由港区域内企业将获得大幅优 惠。” 俄罗斯总统普京今年9月在符拉迪沃 斯托克经济论坛上讲话时提议将符拉迪 沃斯托克自由港优惠制度扩延至该区域 的其他港口、调整电价并加快远东发展 基金增资进程。 自由港制度本月12日起已在符拉迪 沃斯托克实施。▲
俄远东自由港免签明年生效 俄
罗斯副总理、远东联邦管区总统 全权代表尤里·特鲁特涅夫日前 宣布，适用于符拉迪沃斯托克自由港范 围的免签证制度将从2016年1月1日起生 效。 特鲁特涅夫表示：“我相信，滨海 边区是具有竞争力的，随着符拉迪沃斯托 克自由港法律的生效，该地区的投资吸引 力也将增加。我们将尽一切努力使这里的
环境最大程度地让企业感到舒适。” 据悉，自由港制度覆盖地区总面积达 2.84万平方公里，人口140万人，占滨海边 区总人口的75%。 自由港法律所规定的部分优惠政策目 前尚未生效，尤其是潜在投资者目前还不 能在商品进口时享受免关税待遇。此外， 符拉迪沃斯托克自由港边境过境站要在一 年后才开始全天候开放。▲
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符
拉迪沃斯托克自由港是俄罗斯 远东滨海边疆区的经济财政特 区，现已吸引到首批投资者。滨海边疆 区州长弗拉基米尔·米科鲁舍夫斯基
标。2012年5月，俄罗斯总统普京提出， 至2015年将本国在该榜单中的排名提升 至前50位以及2018年提升至前20位的任 务。最新排名表明，俄罗斯政府基本上 完成了任务。 该报告作者认为，俄罗斯经济中最 薄弱的环节是国际贸易，包括商品出口 手续。俄罗斯在这一指标上从第155位下 滑至170位。 世界银行驻俄罗斯项目负责人席尔 瓦·博苏特罗（Sylvie Bossoutrot）指 出：“国际贸易是俄罗斯必须继续集中 力量提高的领域之一。这需要各方面的 共同努力而不仅仅是联邦海关署。事实 上，联邦海关署目前正在积极进行现代 化改革。” 瓦莲京娜·萨尔塔内此前接受《公 报》记者采访时介绍说，该指标的统计 方法发生了巨大变化，如今不仅考虑货 物的海运，还要考虑铁路和航空运输此 外，首次将提高办理手续的质量这一因 素列入评判范围，其中包括电子系统使 用情况、货物在边境的停留时间以及手 续费用等因素。▲ 说。 符拉迪沃斯托克自由港区享有高 度的税收优惠。特别是其境内的社保费 率只有7.6%，比新加坡、日本和韩国都
俄中将在符拉迪沃斯托克 合资建五星酒店 《透视俄罗斯》特约记者 伊琳娜·德罗贝舍娃 （Vladimir Miklushevsky）称，俄中合资 的太平洋投资公司将在符拉迪沃斯托克 以南170公里处的斯拉夫扬卡聚居区建造 一座五星级酒店。 该公司为俄中合资企业，俄方是 Transit-DB控股公司，中方的两家公 司分别为管理国有资产的中工信集团 以及海威工程建设公司。该合资公司 将投资50亿卢布（约合7820万美元） 建造一座拥有182间客房的酒店。俄 罗斯副总理尤里·特鲁特涅夫（Yuri Trutnev）称：“投资方确信，该酒 店将在两年内开始运营。”他还补充 说，扎鲁比诺港的建设项目也已获批， “（港口项目）投资方还没有完全确定 融资来源，因此关于该项目的定位还未 做出决定。”特鲁特涅夫也是自由港监 察委员会的负责人。 弗拉基米尔·米科鲁舍夫斯基表 示，这家新酒店是在斯拉夫扬卡建设多 通道运输物流集群和货运集散地这一大 型项目的第一步。斯拉夫扬卡港是滨海 边疆区2号国际运输走廊的枢纽之一，这 条线路从中国长春一直延伸到俄罗斯的 扎鲁比诺港，而扎鲁比诺港将被划定为 加速发展区。 同时，区政府正在有意识地考虑 仅对新项目实施优惠。“自由港的潜在 居民企业申请的不仅有新项目，还有已 经存在的、对滨海边区的进一步发展 有前景的项目。现在我们需要考虑如何 从税收的角度区别对待新公司和现有公 司。”弗拉基米尔·米克卢舍夫斯基
低。米科鲁舍夫斯基指出，自由港所享 受的财政及海关优惠政策会使项目成本 缩减30 %- 40%。 “俄罗斯人和外国人都对自由港 表现出了很大的兴趣”，米科鲁舍夫斯 基谈到。在最近于哈尔滨举办的博览 会上，一位中国投资者公开表示了他 对自由港政策的兴趣。米科鲁舍夫斯基 称：“韩国一家大公司也表示，希望在 该区创办鱼类加工厂。世界最大港口运 营企业之一的迪拜港口世界公司第一副 总裁在访问符拉迪沃斯托克后表示，该 企业计划投资滨海边疆区的交通基础设 施建设。 一项有关符拉迪沃斯托克自由港的 法案于2015年10月12日开始生效。根据 该法案，对该区域的商业活动采用特别 规则，其中包括进口商品免税和房产土 地的免税期等措施。俄罗斯政府认为， 自由港制度将有助于滨海边疆区的国 内生产总值至2025年时翻一番。预计至 2021年会创造8.47万个新工作岗位，至 2025年能创造10.8万个工作岗位。自由港 制度所覆盖的总面积为28400平方公里， 人口为140万人。▲ 欲阅读更多有 关俄罗斯为外 国投资者提供 的新条件和机 会的文章，请 登录 www.tsrus.cn/tag/投资
2015年11月14日
星期六
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穿越冷战铁幕
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倾倒西方众生
俄芭蕾女神，绝美的天鹅 《透视俄罗斯》特约记者
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年11月20日是俄罗斯伟大的舞蹈家 玛娅·普利谢茨卡娅诞辰90周年纪 念日。她的艺术创作远超芭蕾舞范围， 即使在铁幕和冷战时期，这位女芭蕾舞 演员的影响力也超越了国界。从艺术角 度讲，她不仅是一名舞蹈演员，其创造 力领先了整整半个世纪。时尚、艺术和 电影领域到处都有她留下的足迹。
舞而优则演 从孩提时代起，普利谢茨卡娅的艺 术表现力就引人瞩目。据她自己回忆，上 小学之前，她甚至不认识回家的路，有 一次听到大街上的喇叭中传来莱奥·德 利布的《葛蓓莉亚》中的华尔兹舞曲， 不知不觉就跑出了街区院子。音乐深 深地吸引了她，以至于忘情地在 大街上旋转起来。最令人惊 异的还不是这些。当妈妈 （无声电影明星、来自莫 斯科最杰出的演员家族 之一）在人群中找到 她时，人们正围在小 玛娅的周围，惊讶 地观看她的即兴舞 蹈表演。普利谢茨 卡娅的姨妈是大剧 院明星苏拉米菲· 梅谢列尔，是她给 外甥女上的芭蕾舞启 蒙教育课，在玛娅7岁 时为其安排了第一场舞台 表演《垂死的天鹅》。梅谢 列尔当时就注意到小姑娘拥有 令人惊叹的灵活肢体和会说话的黑色大 眼睛。意大利演员马塞洛·马斯楚安尼则 在一次《天鹅湖》演出后，眼含泪水地在 幕后找到她，只为告诉她：“演员们的肢 体语言太贫乏了，我们只有面部表情和手 势。而您，玛娅，用整个身体在说话。” 普利谢茨卡娅引起电影导演们的注意毫不 奇怪。她在亚历山大·扎尔赫依执导的苏 联经典影片《安娜·卡列尼娜》中饰演的 贝特西·特维尔斯卡娅公主一角，艺术表 现力可与其芭蕾舞相媲美。这并不是她唯 一的一次从影经历。之后，她还在影片《 柴可夫斯基》中饰演了女歌手狄希耶·雅 朵，在《黄道带》中饰演了秋尔列尼斯的 缪斯。
画家、雕塑家的宠儿 细数一下普利谢茨卡娅在绘画和雕 塑中被塑造的形象，数量很可能超过其 他任何一位女演员。马克·夏加尔为普 利谢茨卡娅画过素描，她在他面前赤脚 旋转，随着门德尔松的音乐翩翩起舞。
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透视俄罗斯•文化
安娜·加莱达 此后，普利谢茨卡娅又在纽约大都会歌 剧院的巨幅油画中看到了自己的形象。 她表演的天鹅成为一种象征，被表现 在苏联雕塑家叶莲娜·扬森-玛尼泽尔 创作的小塑像中。天鹅形象还出现在纳 迪雅·雷捷的马赛克壁画中，甚至还有 巴西涂鸦艺术家埃德瓦·柯布拉的墙画 中。不久前，一个离大剧院不远的莫斯 科街心公园被以普利谢茨卡娅的名字命 名，那里的一幢房屋正是由后者的画作 装饰。
引领苏联时尚圈 当苏联妇女一窝蜂地流行穿印花布 衣服时，普利谢茨卡娅却以标新立异风 靡时尚圈。她成为首位从国外巡演 中，带回用于练习功课的弹性泳 衣和装芭蕾舞裙的奢华面料箱 子的苏联芭蕾舞女演员。在 巴黎，作家艾尔莎·特丽 奥莱带着普利谢茨卡娅 了解时尚趋势。可 可·香奈儿邀请普 利谢茨卡娅参观自 己的时尚工作室后 表示，她可以拿走 任何一件喜欢的衣 服。伊夫·圣罗兰 和让·保罗·高缇耶 还为她设计过服装。上 世纪60年代，著名摄影师 理查德·阿维顿和塞西尔· 比顿拍摄过她戴钻石、穿皮草 的照片。1971年，艺术家纳迪雅· 雷捷在法国阿维尼翁戏剧节介绍普利谢 茨卡娅与知名服装设计师皮尔·卡丹相 识。这位时装大师坦诚道：“我在《卡 门》中看到她时就一见钟情了。”普利 谢茨卡娅成为皮尔·卡丹几十年的缪斯 女神，为她设计了30多套礼服，而她也 保持了对他的绝对忠诚。这些漂亮非凡 的服装仍保存在莫斯科巴赫鲁申戏剧博 物馆。1998年，普利谢茨卡娅和卡丹在 克里姆林宫举办《时尚与舞蹈》联合演 出。 苏联时装设计师中，普利谢茨卡 娅合作过的有维亚切斯拉夫·扎伊采 夫，玛娅选择扎伊采夫为芭蕾舞剧《安 娜·卡列尼娜》设计服装。他后来回忆 说：“我设计了两百多套服装草图。其 中有不少玛娅都喜欢，但普利谢茨卡娅 的丈夫罗季翁·谢德林却不喜欢。争议 一直捅到了文化部长叶卡捷琳娜·富尔 采娃那里，她要求我做出让步，但我没 有。于是皮尔·卡丹接着为这台舞剧设 计了服装。”▲
月5-8日，歌剧《这里的黎明静悄 悄》在中国国家大剧院上演。作 为庆祝第二次世界大战胜利70周年的活动 之一，国家大剧院将俄罗斯作家鲍里斯· 瓦西里耶夫中篇小说《这里的黎明静悄 悄》改编成歌剧搬上舞台。该剧邀请了许 多中国艺术大师参与创作并在全国海选 演员。该剧编排耗时1年，约200人参与创 作。 许多中国人是因为观看1972年苏联 同名影片了解这部小说。据介绍，歌剧音 乐由著名作曲家唐建平创作，主旋律是俄
俄名著改歌剧 在华上演 《透视俄罗斯》特约记者 埃列奥诺拉·葛宁 罗斯民歌《伏尔加船夫曲》。唐建平表 示，歌曲旋律准确反映了俄罗斯人民的意 志和精神。其他音乐由作曲家独立创作， 并为此耗时约半年。他说：“这次创作音 乐是非常大的一个挑战。挑战来自两个方 面。首先是作为外国人创作俄罗斯题材的 歌剧。其次，剧中有很多人物，包括一名 准尉和五位美丽的女兵战士，我要创作出 能让大家觉得适合的音乐难度非常大。” 男中音歌唱家刘嵩虎扮演准尉瓦斯 柯夫。他认为这部歌剧的表演难度很高， 甚至可以与德国音乐大师瓦格纳的歌剧相 比。有意思的是，刘嵩虎曾在敖德萨接受 歌剧音乐教育，俄语很流利。 歌剧编剧万方表示，将战争故事改 编为歌剧很不容易。为了更好地表现每位 姑娘的内心活动和个人悲剧，她作了一些 稍微偏离原作的改动。她说：“这部作品 所包含的情感非常复杂和丰富。这五位 女兵在我心目中不仅是女战士，她们更是 母亲、女儿、爱人和亲人。我要更多地展 现她们内心和情感。我们这一代人对俄罗 斯的情感很深，其中包括俄罗斯的音乐、 绘画、文学。歌剧中有一个人物叫索妮 娅，是一名大学生。我让她热爱普希金、 热爱‘奥涅金’。她梦中的情人就是连斯 基（普希金作品中的人物——编者注）， 之后连斯基会出现在舞台上与她共舞。” 导演王晓鹰对《透视俄罗斯》记者表 示，自己的任务之一是用中国观众易懂的 方式表现俄罗斯。因此，歌剧中出现《小 桦树林》合唱。他说：“舞台上的白桦林 有很多拟人化表演，也就是说，用人物来 演俄罗斯的大地、森林。这样的表达可以 把中国人喜闻乐见的、对美好情感和事物 的表达方式跟俄罗斯文化结合起来。” 有“东方天鹅公主”之称的中国著 名芭蕾舞演员邱思婷的独舞，为歌剧增色 不少。中央音乐学院应届毕业生阮明园精 湛的手风琴演奏也给观众留下深刻印象。 歌剧结束后演员谢幕时，观众们情 不自禁地对饰演德国兵的演员喝起了倒 彩。演员们显然成功地让观众沉浸到了剧 情之中。▲
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透视俄罗斯•评论
2015年11月14日 星期六 ■编辑 张怡然 ■ 电话 （010）6536 9595
中国“向西”对接俄罗斯“向东” 谢尔盖·卡拉加诺夫
独联体首脑峰会和欧亚经济联盟最 高理事会会议于10月中旬在哈萨克斯坦 首都阿斯塔纳召开，会议进一步理顺了 欧亚经济联盟与中国丝绸之路经济带及 发展对中亚合作项目的对接，包括军事 和政治领域中的合作，并就此通过了成 员国行动协调文件。与此同时，欧亚经 济委员会联席会议主席向欧盟委员会提 出一般性建议，希望开展两个组织的对 接工作。众所周知，欧盟也在准备相同 建议，寻求打破制裁僵局的出路。 研究欧亚整合进程的俄罗斯观察家 终于松了一口气，因为此前有这样一种 担忧，认为俄罗斯和中国关于“对接” 的历史性协议有可能被一些官僚主义程 序消耗。不过，对于俄罗斯、中国及其 他欧亚国家开始加速相互接近的反作用 力也迅速增加。这首先表现在英国媒体 的舆论宣传上，但又不仅限于此。关于 欧亚整合项目毫无前景、不可能对所有 人同时有利或仅对中国或俄罗斯有利的 一系列文章纷纷出台。甚至外交工具也 派上了用场。从前苏联独立出来的中亚
邻国不断传来美国人对其施加压力，企 图阻止他们相互接近以及他们与俄罗斯 和中国接近的报道。 这些现象的背景是专家对该地区可 能出现新一轮激烈动荡的预测，其目的 是为俄罗斯和中国通过中亚相互走近制 造困难，阻止其在中亚建立新的经济和 物流中心。因为这样的中心不仅能连接 中国和欧洲，还能连接中国和俄罗斯及 南亚，尤其是伊朗和印度。 挑战是有的，但机会同样存在。这 些机会与俄罗斯转向东方的经济政策有 关。俄远东成立的几个“超前发展区” 已开始运作。符拉迪沃斯托克自由港政 策将扩大到俄罗斯东部沿海的大部分港 口。“西伯利亚力量”天然气管道、 东方航天发射场和相关基础设施正在 建设。万事俱备只欠东风，只要投资到 位，经济增长马上就能加速增长。 中国向西看更是值得期待，因为 这一转向是客观要求的。中国经济越来 越多地沿着“面向亚洲的亚洲”模式发 展，而不是以前的“面向世界的亚洲”
模式。亚洲内部市场和周边市场对中国 来说越来越具有吸引力。并且中国还认 为其与美国不可能有建设性合作。贸易 归贸易，但华盛顿越来越明显地在太平 洋建立“软冷战”性质的遏制体系。在 这种情况下，中国领导人决定通过发展 对伊朗、巴基斯坦、印度、波斯湾，特 别是欧洲市场方向的物流联系，向西和 西南方向推进经济。中国还提出16+1的 合作机制，扩大对16个中东欧国家的投 资。 然而，无论如何，中国向西看包括 建设与欧洲和南亚的物流联系，客观上 对俄罗斯极为有利。俄罗斯经济正在向 东转，需要扩大与太平洋和南亚地区的 经济与政治联系。俄中领导人宣布“对 接”后的前5个月，俄罗斯社会极度担心 会“将胜利果实拱手相让”。刚刚召开 的独联体和欧亚经济联盟首脑会议多少 打消了一些这样的顾虑，但并不彻底。 留给我们摇摆的时间并不多。 我们已经失去了整整二十年。由于 苏联解体的客观原因以及思想僵化、认
识水平不够和社会精英秉承欧洲中心主 义等主观原因，我们在这二十年中错过 了第一波亚洲尤其是中国经济的增长。 官僚主义的弱点直到现在还在很大程度 上阻碍着我们转向东方。建设俄罗斯占 有重要和有利地位的大欧亚共同体需要 系统化的工作，而不是到目前为止的零 散动作。 两个区域项目的对接首先是一个经 济战略问题，要求来自最高政治层面的 管理，需要建立欧亚经济合作工作组， 由总理、总统办公厅主任或专职副总理 领导，有部委和社会及企业界专家参 与，并且不仅来自俄方，还包括所有周 边国家。这样的委员会才有可能在对话 开启的情况下整合欧亚经济联盟——丝 路经济带对话及欧亚经济联盟——欧盟 对话。最后，这样的委员会还能促进上 海合作组织发挥作用。上合组织非常有 前景，但目前还处于半沉睡状态，其有 潜力成为建设中的大欧亚共同体的关键 组织。▲ （作者为俄高等经济学校世界经 济与国际政治系主任）
俄美不是敌人，完全可以各行其是 安德烈·苏申佐夫 俄罗斯总统普京在最近几个月的讲 话中提出了俄美关系的新论点。他在纽 约、莫斯科和“瓦尔代俱乐部”索契会 议上都呼吁国际社会致力于实现两个目 标，即建立广泛的国际反IS联盟和恢复利 比亚、伊拉克和叙利亚的国家体制。然 而美国拒绝接受俄罗斯的合作建议，并 且已意识到自己处于一个陌生的位置： 失去了主动地位，被迫对莫斯科的行动 做出反应。 俄罗斯总统的发言中对西方国家 在国际事务中的独断专行的愤慨越来越 少。曾几何时，这曾是普京通篇讲话的 主题。似乎，俄罗斯已放弃仅通过口头 呼吁号召建立反对修正主义和实验主义 国际共识的尝试，取而代之的是开始积 极着手恢复其认为重要地区的现状。 俄罗斯用叙利亚的“积极措施”让 自己获得了有利地位，可以不听从西方
国家对如何打击IS的看法。莫斯科实际上 是建立了一个国际联盟，与其共同行动 的只有对胜利感兴趣的参与者。与美国 和欧盟所倚重的叙利亚反对派不同，莫 斯科的盟友叙利亚、伊拉克、伊朗和库 尔德民兵都在与IS进行实实在在的斗争。 过去四年多来，他们在没有外来援助的 情况下独立坚持这一斗争，如今有了俄 罗斯的支持，胜利机会大增。 普京和奥巴马于9月底联大期间会面 时讨论最多的正是叙利亚局势。双方同 意“继续协作”，这可能意味着在任何 方面。重要的是，两国军方获得了讨论 这种协作细节的指示。尽管协作尚未建 立，但并不能阻止俄罗斯采取行动，因 为莫斯科所依靠的是与IS进行现实斗争并 相当成功的力量，美国在该地区无论如 何也找不到可以进行有效合作的伙伴。 不过现阶段俄罗斯与西方间的确出现了
重要话题要讨论。 普京最近讲话的第二个关键论点 是必须在动荡和无政府主义泛滥的利比 亚、叙利亚和伊拉克境内重建国家体 制。莫斯科第一个提出从根本上解决中 东难民问题的方法，这应当得到遭遇难 民危机的欧洲国家的共鸣。当然，这个 解决方法并不轻松，在国家体制被摧毁 的地区进行重建并不简单。 俄美合作的中间性成果是双方本 月中旬达成的关于在叙利亚领空飞行安 全的谅解备忘录。该备忘录建议两国军 事管理机构建立有效联络，在发生危机 时相互提供帮助。然而这样的协调并非 完全意义上的合作，仅具有极有限的性 质，不能让双方交换情报，也不意味着 美国支持俄罗斯的叙利亚政策。美国拒 绝在叙利亚问题上与俄罗斯进行全面合 作是因为担心这样做会引起波斯湾盟友
的不满，并且美国也不希望俄罗斯在该 地区的地位得到加强。此外，华盛顿还 遇到制定综合性区域战略的难题，迫使 其放慢节奏。 从普京最近几次发言的基调看， 俄罗斯已接受同美国和北约之间存在着 无法弥合分歧的事实，而且已不再将视 其为保卫本国利益行动的障碍。看来， 莫斯科首次同意了小布什向其提出的两 国关系表述：“我们不是敌人，你们做 你们想做的事，我们会做我们想做的 事。”即使这引起了西方国家的不满， 俄罗斯确实正在做其认为需要做的事 情。此前莫斯科曾站在弱势位置，试图 鼓励合作伙伴建立“平等和不可分割的 安全空间”。今后会怎样，让我们拭目 以待。因为，我们确实不是敌人。▲（作 者为莫斯科国际关系学院副教授，瓦尔代俱 乐部项目总监）
美国国防部长阿什顿·卡特近 日在加利福尼亚举行的一个会议上 向美国军人发表讲话时不改初衷， 再次猛烈抨击了俄罗斯的外交政策，而 且强烈鼓动要对 俄予以反击。俄 罗斯还因在叙利 亚危机中“搅 局”、“火上浇 油”以及“用核 武器耀武扬威”而遭其非难。他甚至因 此建议在欧洲加强防御以“抵抗俄罗斯 的侵略”。 卡特此次发表强硬主张的时间与媒 体报道美国联邦调查局准备帮助俄罗斯 同行调查造成224人遇难的俄客机在西 奈半岛坠毁一事（可能是恐怖袭击所造 成）消息的时间点，二者基本上一致。 此次合作成为俄美两国特种机构自乌克 兰危机以及克里米亚并入俄罗斯以来的
首次协同动作。 谈及叙利亚，美国防长的言论显然 与国务院的政策形成强烈反差。俄罗斯 外长拉夫罗夫及其美国同行约翰·克里
红脸和唱白脸”的这种套路外，还可以 将其视为各部门都在寻求各自的利益。 五角大楼长期以来一直在寻找“重整旗 鼓”、在欧洲建立北约军事机构的理由
诚然，目前俄美关系正在经历冷 战结束以来最为严峻的危机，或许已经 可以称之为“新冷战”。奥巴马政府自 然不会希望将乌克兰危机和中东危机留 给 继 任 者 。 至 少 目 前 ， 前者危机进一 步 升 级 已 被 成 功 制 止 ， 后 者 则 因 危 机可能会蔓延至邻国，仍无法预见是 否会爆发大规模危机。同时，无论如 何，与莫斯科的关系哪怕至少过渡到 “冷漠的、偏重理智的”相互协作，也 会带来实质性的成果。反之，个别美国 政府人士却在发表可以称之为挑拨离间 的声明。到底是谁在俄美相当严重的敌 对关系上火上浇油，已经一目了然。▲ （作者为政治学家、外交与国防政策委员 会成员）
卡特为何猛烈抨击俄罗斯外交政策？ 格奥尔基·波夫特 近几个星期来就调解叙利亚局势一事多 次举行会谈。如果克里在维也纳期间也 在指责莫斯科方面火上浇油，那么多边 会谈或许早已终止。 然而，尽管俄美两国在叙利亚局势 调解问题上的立场存在严重分歧，但与 其说局势在恶化，不如说目前尚有一线 希望构成相互妥协。 总之，美国五角大楼与国务院的 “各执一词”其实是很正常的。除“唱
和机会。此外，俄罗斯对叙利亚开展军 事干预的行动如此之快令许多西方人感 到惊讶，而美国军方的强硬主张便在此 之后变本加厉。 莫斯科在中东的积极行动被部分美 国媒体、更主要是被共和党主导的国会视 为奥巴马政府的“失败”。从这个意义上 讲，五角大楼的强硬表态是在“补偿”宣 传上的损失，而且是在即将展开的总统选 前的竞赛中不给共和党人以更多的王牌。
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透视俄罗斯•社会
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他们的微笑凝固在西奈半岛上空 ——俄失事客机遇难乘客的最后故事
从
沙姆沙伊赫起飞的科加雷姆航空公 司空客A321航班应于莫斯科时间 12:20分抵达圣彼得堡的普尔科夫机场。 机上共有224人，包括25名儿童和7名机组 人员。搭乘这一航班的是来自俄罗斯13 个地区以及乌克兰和白俄罗斯的游客。 他们在社交网页上晒着充满异域风情的 照片以及许多开心的评论：“乌拉！起 飞去晒太阳啦！”“航班晚点了，但心 已经到了那里！”“从没想到，埃及会 带给我这么多快乐！”…… 上午11点，乘坐这趟航班的亲友 接机人开始聚集到普尔科夫机场的到达 区。有人还不知道发生了什么。有人已 经听说，航班遭遇空难。他们抽泣着， 怀着希望看着到港信息板，上面显示的 是飞机延误。距离抵达时间还有半小 时，这趟航班的信息消失了。人们仍试 图打通亲人的电话，直到最后仍希望这 可怕的事情没有发生。
那些幸福的家庭 爸爸妈妈从埃及起飞前给10个月大 的达丽娜·格罗莫娃拍了张照片，她正 透过机场玻璃看着起飞跑道。妈妈塔季 扬娜把小达丽娜的照片传到社交网站，
并取名为“重要乘客”。这张照片数小 时后成了失事航班的象征，上百万人用 其作为纪念标志。人们写道：“他们谁 也没想到，这是他们生活中的最后一次 记录”…… 塔季扬娜和阿列克谢是去年8月举 行的婚礼。婚礼视频中他们一起跳着华 尔兹，阿列克谢的妈妈擦拭着幸福的泪 花。塔季扬娜写道：“感谢丈夫这一 年，感谢女儿，感谢关心和爱！”婚礼 视频旁边还有另外一个名为“塔尼娅和 廖沙，一切是这样开始的”的视频，视 频中都是他们小时候以及两人在一起的 照片。塔季扬娜最后一次登录是起飞前 往埃及的10月15日。 成为200多人最后一次飞行的沙姆 沙伊赫-圣彼得堡航班上，还有回家的 舍因一家。他们的最后一张照片是起 飞前几分钟在机舱内拍摄的：奥尔加和 尤拉夫妇，他们的孩子热尼亚（11岁） 、瓦列里娅（10岁）和纳斯佳（3岁） 在照片上微笑着。奥尔加·舍因写道： “你好彼得堡，再见埃及！我们要起飞 回家了！”他们生命中的最后两个星期 是全家人首次出国旅行，夫妻二人在埃 及度过了相识和结婚纪念日。
奥尔加写道：“2005年10月27日。 我们遇到彼此并开始永远相爱。然后过 了好几年，2011年10月27日，这一天我们 结婚了。现在我们幸福地在一起庆祝纪 念日……”
第一美女不幸遇难 半年前热衷于看手相的斯韦特兰 娜·克雷洛娃的姐姐看她的手相时发 现，她的生命线还不到手掌的一半。斯 韦特兰娜只是一笑了之，她不相信自己 会早死。30岁的斯韦特兰娜酷爱旅行， 来埃及之前她就已经计划好了去中国的 行程。同一架飞机上有她的丈夫米哈伊 尔和10岁的女儿克里斯蒂娜。 《我知道，我已经回不去了》，这 是另一位乘客、32岁的叶卡捷琳娜·穆 拉绍娃去世前不久上传到社交网页上的 一首歌。她是普斯科夫市第一美女，赢 得过选美比赛，女儿卡佳8岁。叶卡捷 琳娜想过生日前放松一下，就将女儿留 在国内跟妈妈一起到了埃及。“她对我 说：克秀莎，我要出去度假，1号见面 我告诉你怎么过生日”，闺蜜回忆说， “现在，我要参加的不是生日派对而是 她的葬礼……”
苏军烈士遗骸在华重新安葬 马航事件调查 结果出炉 据 俄荷提出 各自解读 俄新社报道，在“纪念二战烈士· 中国2015”俄中首次联合搜寻工作 中发现的苏联远东第一方面军第五集团军 第190步兵师苏军烈士遗骸，将于11月17 日在中国重新安葬。 搜寻埋葬在中国境内的苏军烈士遗 骸的工作由中国和俄罗斯联合搜寻队执 行。 联合搜寻队领队谢尔盖·奥尔洛夫 对记者说：“苏军烈士遗骸重新安葬仪式 将于11月17日14时在中华人民共和国黑龙 江省牡丹江市铁岭河镇烈士墓园举行。” 据悉，共有7名烈士遗骸将得到重新 安葬。他们分别是红军战士米哈伊尔· 彼得连科、麦达尔·斯马古尔、中士季
莫菲·梅列欣、上等兵格里高利·索洛 缅科以及第190步兵师的另外三名无名烈 士。这些烈士来自俄罗斯阿穆尔州、滨 海边区、哈巴罗夫斯克边疆区以及哈萨 克斯坦，他们的亲属将应邀参加安葬仪 式。 由于天气寒冷，重新安葬工作将在 11月17日举行，烈士陵墓的最终修饰和墓 碑安放工作计划在明年进行。本次活动 由俄罗斯驻中国大使馆和俄罗斯国防部 驻中国代表处组织开展。俄罗斯代表团 团长是陆军将领、俄罗斯军事科学院院 长马赫穆特·加列耶夫，他参加过1945年 的对日战争，曾任远东第一方面军第五 集团军作战部队军官。▲
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飞行员曾有不祥预感 飞机上除乘客外还有机组成员。空 乘斯塔尼斯拉夫·斯韦里多夫的妻子安 娜回忆说：“他试过过地面生活，但最 后说他不能没有飞机，他热爱蓝天。” 斯韦里多夫留下了一个女儿和一个儿 子。安娜的声音在摄像头前哽咽。失事 前几周，斯塔尼斯拉夫格外温柔体贴， 仿佛预感到自己将不久于人世。安娜回 忆道：“我总是对他说：‘到了给我发 短信。’但他老爱开玩笑说：‘你是空 姐，别这样……要是发生什么事，你会 从新闻中知道的。’”她说，他好像已 做好生和死的两手准备，总爱研究飞机 失事，从各个角度看。 不祥预感挽救了另一位空乘的生 命。奥列格·叶尔马科夫本应飞10月31 日这趟航班，那天是他当班。但悲剧发 生两周前他父亲做了个噩梦，梦到发生 了空难，儿子死去了。他对儿子说：“ 奥列格，你辞职吧！” 奥列格起飞前几 天递交了辞职申请。他说，原因有好几 个，但其中之一是父亲的坚持。但奥列 格没有以梦境为理由，让同事们也不飞 这趟航班。▲ （作者：叶卡捷琳娜·希涅 利希科娃）
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去俄罗斯来趟雪国之旅 《透视俄罗斯》特约记者 伊万·施罗科夫
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提到俄罗斯，很多人就会联想到严 寒的冬季：人们穿戴着毛皮大衣、 护耳帽、厚毡靴，在冰封的道路上小心 前行。其实，俄罗斯冬天也有很多可爱 之处。从索契的传统蒸浴到乌拉尔的马 拉雪橇，从喀山的太阳节到贝加尔湖的 冰雪王国，俄罗斯将带给你不一样的冬 季体验。
索契：体验“冰雪两重天” 自古以来，俄罗斯蒸浴室就被认为 非常具有治疗效果，时至今日仍很受当 地人的喜爱。传统俄罗斯蒸浴室的独特 氛围在很大程度上要归功于用来烧热蒸 汽浴室的木柴，蒸浴室内充满着木柴独 有的天然味道。为了确保房内缭绕着干 热的蒸汽，还需不时地将木桶里的水倾 倒在烧热的石块上。此外，别忘了用浸 泡过热水的白桦木或橡木帚抽打身体。 在享受了蒸浴后还会进行另一项激 动人心的仪式：从蒸汽房跑出来跳进周 围的雪堆里，也有人更喜欢跳入冰冷的 水池里。索契的克拉斯纳亚伯利亚纳滑 雪胜地为游客提供了最好的冬季蒸浴室 体验，还会邀请游客在蒸浴后享受传统 的茶道。游客将在风景如画的山川景色 中品尝精挑细选的上等茶叶。
贝加尔湖的冰穴。 仍然有着独特的神秘感。在冬天，水面 辽阔的贝加尔湖会结厚实的冰，超过1米 厚的冰晶莹剔透。在贝加尔湖的冰面上 乘吉普车是不容错过的体验。未被冰雪 覆盖的地方则展现了真正的奇迹：湖面 的冰盖有着令人难以置信的透澈蓝色， 揭开了水下世界的神秘面纱，游客仿佛 在透过玻璃欣赏湖水深处。 大自然的鬼斧神工还包括浪花冻结 而成的冰花。它们是飞溅的浪花沿着岸 边巨大的岩石流淌下来时形成的，冰花 的面积最大可达10平方米，其下隐藏着 贝加尔湖的一些隐蔽洞穴，这些岩穴只 有在冬天才能进入。贝加尔湖的另一个 自然宝藏是奥尔洪岛，那里是萨满教的 圣地，相传能释放出对人体有益的能量。
贝加尔湖：冰面上乘吉普车 贝加尔湖是世界上最深的湖，至今
乌拉尔：乘雪橇穿越火山 乌拉尔山脉南麓是俄罗斯最好的冬
新版设计引人入胜
季度假地区之一，那里有着银装素裹的 巨大山谷。 乌拉尔地区一直以马拉雪橇之旅而 闻名。健壮的公马拉着雪橇带领游客穿 过白雪皑皑的喀拉喀托火山和巴什基尔 国家保护区，游客可以沿途领略壮观的 俄罗斯平原、令人叹为观止的自然景色 和传统建筑。 这趟旅行可以持续7天，其间游客 将体验住俄式木屋、用俄罗斯传统炉灶 准备晚餐、品尝天然蜂蜜等等。自选活 动还包括圣泉徒步游、雪地滑雪胎和骑 马。
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喀山：狂欢庆祝太阳生日 俄罗斯的喀山是一个多民族 聚居区，当地一年一度的那杜冈节 （Nardugan）非常出名。这是一种庆祝冬 至日的古老原始宗教节日。在古代鞑靼 人的历法中，12月22日是太阳的生日，从 这一天起白昼开始变长，持续一周的庆 祝活动也从这一天开始，庆祝大自然的 觉醒和生命的复苏。在这一周里，当地 人会烘焙糕点、用戒指算命、组织戏剧 表演。 走亲访友的传统庆祝活动也相当富 有节日气氛：大人和孩子们会穿着化妆 服、戴上面具，敲开邻居家的门。他们 随着口琴的伴奏跳舞唱歌，祝愿人们拥 有健康、财富和幸福。 ▲
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在过去的12个月里，俄罗斯卢布兑美元 的汇率已下降了约40%。对来俄罗斯游 玩的外国游客而言，这个秋天的许多商 品和服务都便宜了不少。
餐厅 / 平均每餐花费为
151 元
在2015年，游客无需花费过高 就 能品尝到俄首都名厨的手艺。
巧克力/一条为
6元
俄罗斯巧克力非常受游客喜爱。
黑鱼子酱/ 100克
491 元
俄罗斯是世界最大的黑鱼子 酱出口国。
打6折
酒类 / 伏特加名品 (0.5公升)
57 元
一瓶高档酒。
皮草及皮草制品
4 895 元
这是皮草大衣的平均价格。
莫斯科 旅游超划算
珠宝 以该价钱可以买到镶0.05克拉 切割钻石的14克拉金戒指。
资料来源：俄罗斯联邦国家统计局、仲量联行、地图信息服务软件2GIS。价格根据2015年10月7日的汇率计算而得。
977 元