INFORME Los sectores medios, esa gran obsesión
No descuidar el voto del interior
El gobierno busca penetrar en la Capital Federal, conformada por estos sectores sociales. Para eso, pretende impulsar una agenda “progresista”. ¿Cómo repercute esto en la Provincia?
Esta estrategia va de la mano con otra que busca recuperar el voto de los sectores agropecuarios, distanciados del Gobierno luego de las discusiones por las retenciones a las exportaciones.
CAMINO A 2011
EL CAZAVOTOS PROGRESISTA A quiénes apunta y a quiénes deja de lado la estrategia oficial en busca del voto de los “sectores medios urbanos”, basada en una agenda llamada “progre”. Cómo repercute en la Provincia
Mucho se dijo sobre las iniciativas oficialistas de los últimos meses con relación a algunos temas calientes de la agenda pública. Primero fue la despenalización de la marihuana, efectivizada por un fallo de la Corte pero festejada desde el kirchnerismo; algo similar ocurrió con el matrimonio igualitario, presentado como una conquista y apropiada desde los símbolos por el FpV y sus aliados. Estas medidas se evaluaron, de manera acertada, como imposición de agenda mediática -sepultó, indudablemente, a otros temas de suma importancia, como las presuntas coimas en el comercio con Venezuela- y como una demostración de poder a los sectores opositores -a la Iglesia Católica y, especialmente, al cardenal 10
/ Jueves 5 de agosto de 2010
GRETEL LEDO
Instalar temas tabúes es la clave de la agenda Para la politóloga Gretel Ledo, el impulso de la agenda del kirchnerismo no tiene que ver con una estrategia electoral. “La serie de medidas calificadas como progresistas no tiene otra estrategia de parte del Gobierno que la de estar por delante de los genuinos temas de agenda y que preocupan a la sociedad en general, como ser la seguridad, el trabajo, la inflación, entre otros”, explica a La Tecla.
Jorge Bergoglio-. Sin embargo, pocos se detuvieron en la repercusión electoral, deseada o no, que podrían tener. Un análisis somero sobre la cuestión deja en evidencia que, efectivamente, el avance de estas leyes impactará en las urnas durante 2011. El grado de polarización que suscitó, específicamente, el matrimonio entre personas del mismo sexo, trazó una raya indeleble entre quienes lo apoyan y quienes no. Además, luego de siete años de gobierno, no es difícil predecir que semejantes batallas legislativas no se producen sin el aval de los números. A pesar de ello, medir cuantitativamente una cuestión como ésa, a más de un año de las elecciones, no es tarea sencilla. Pero
CRISTIAN BREITENSTEIN - BAHIA BLANCA
“La unión civil es la mejor opción”
Algunos analistas incluyen a la ley de Medios como elemento de análisis para explicar la estrategia del kirchnerismo para 2011.
Cristian Breitenstein, intendente de Bahía Blanca, fue uno de los pocos que se animaron a expresar su opinión en contra del matrimonio igualitario. En su turno, durante el debate en el Congreso, el jefe comunal explicó su punto de vista: “Es razonable que se le reconozca derechos a la gente homosexual, pero me da la sensación de que la unión civil es la mejor metodología, y no el matrimonio”.
Quedaba claro, entonces, que para el intendente, integrante -junto a Sergio Massa, Juan Manuel Urtubey, José Eseverri, Emilio Monzó y otras figuras jóvenes del peronismo- del promocionado grupo “sub 45”, que plantea un interrogante en la renovación del partido, las situaciones ameritan un tratamiento diferenciado: “porque son diferentes”; sin embargo evitó dar mayores precisiones acerca de su parecer.
G. MARCOS - ALVEAR
“Tener la cabeza muy abierta” El mandamás de General Alvear, Gustavo Marcos, expresa a La Tecla que “uno tiene sus principios, pero me parece que es una cuestión de igualdad”. Según el alcalde, “Alvear es una sociedad muy chica”, y por ello ha podido escuchar opiniones de todo tipo, “incluso entre mis amigos”. “Seguramente en el interior habrá más resistencia; los principios cristianos están más arraigados, y por eso puede ser más difícil de aceptar”, explica el intendente. “No obstante, hay que tener la cabeza muy abierta”, remata.
la extrapolación de algunos guarismos y la evaluación de ciertos escenarios permiten establecer un horizonte de expectativas en cuanto a revelar el camino que el oficialismo se ha trazado.
Que hablen las encuestas
Para Carlos Germano, de la consultora Germano y Asociados, el escenario electoral planteado llevó al kirchnerismo a “jugársela” por la recuperación de la Capital Federal, territorio que históricamente la ha resultado esquivo. Para ello, avanza en la elaboración de una agenda “progresista” que trate estos temas. En el mismo sentido se expresa Ricardo Rouvier, de la consultora Siglo XXI: “Yo creo que estas medidas, como también la
Según datos de IpsosMora y Araujo, en julio la gestión del Gobierno alcanzó 42% de aprobación ley de Medios, apuntan a un sector electoral progresista, tienen un impacto más cultural que económico; por ende, apuntan a sectores o enclaves medios, que son los que tienen más incidencia y los que más se resisten a acercarse al Gobierno, incluso desde 2007”. Para Gretel Ledo, en cambio, la clave
“está dada por la repercusión mediática y cómo logran instalar en la agenda pública ciertos temas tabúes”. Hasta allí la estrategia, pero ¿y los resultados? Dice Germano: “Desde unos 60 días a esta parte, indudablemente hay un cambio de expectativas fuerte y de imagen positiva, que subió junto a la intención de voto. Esto está ayudando mucho al Gobierno”. Lo mismo relevó un estudio de IpsosMora y Araujo: señala que la aprobación de la gestión del Gobierno alcanzó durante julio un 42%, y su contrapartida, la desaprobación, ronda el 55%. De confirmarse, estos números colocan a la gestión K en su mejor momento desde la lucha por la 125. ¿Qué cambió durante ese mes? El tema Jueves 5 de agosto de 2010 /
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Quejas de la oposición
La Justicia apostó por el bingo
Son varios los legisladores que presentaron proyectos de ley que buscan controlar el juego en la Provincia; algunos relacionados con los horarios y otros con la ludopatía.
A pesar de los reclamos mencionados, en el caso particular de Necochea la Justicia decidió defender los intereses del bingo y echar por tierra una ordenanza aprobada por el Concejo.
HORARIOS Y SOCIEDAD
RETRANCA AL JUEGO
EN EL INTERIOR El juego avanza y, con él, tambien los inconvenientes sociales, sobre todo en los distritos chicos. Distintos proyectos buscan regular el horario de la actividad. Turismo bonaerense invita a “sentir”
Ignacio Sagarna Si bien las quejas respecto del funcionamiento de las salas de juego son diarias y en todos y cada uno de los lugares donde están instaladas, no se notan tanto en los grandes centros urbanos, como pueden ser La Matanza, Mar del Plata, Bahía Blanca, Morón, Lanús o Malvinas Argentinas. Pero sí se notan en Luján, Necochea, Pergamino o Ramallo, ciudades más chicas, en las que la mayoría de los habitantes se conocen entre sí y saben, comentan y divulgan, entre otras cosas, los daños que el juego le produjo a tal o cual familia, a tal o cual persona, a tal o cual jubilado. El problema radica en qué hacen y que dejan de hacer la Provincia y la Justicia con relación al tema. 10
/ Jueves 15 de julio de 2010
¿AYUDA DEL IOMA AL LUDOPATA? El senador bonaerense por Unión-PRO Alfredo Meckievi hizo referencia al problema del juego en la Provincia, a través de un proyecto presentado con el objeto de regular la actividad de las casas de juegos “bingos” y “tragamonedas”, estableciendo requisitos y limitaciones de accesibilidad a las salas de juegos de azar en el territorio bonaerense. A través de la iniciativa, entre otras cosas, se insta al IOMA a hacerse cargo del tratamiento de quienes padecen la ludopatía, y en otro de los artículos se busca prohibir la instalación de cajeros automáticos en cercanías de las salas de juego.
Sin ir más lejos, en una escandalosa sesión llevada a cabo en el mes de mayo, el Concejo Deliberante de Necochea aprobó la reducción horaria para “Necochea Entretenimientos”, que si no fuera por un polémico fallo de la Justicia tendría que abrir sus puertas recién a las 18 y ya no a las 10, como lo viene haciendo. Concretamente, el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Nº 4 de La Plata, a cargo de Gladys Mabel Cardoni, dictó una medida cautelar que frenó la aplicación de la ordenanza, aprobada por amplia mayoría en el Concejo Deliberante, que limita el horario de funcionamiento del bingo. Al respecto, el Instituto de Loterías y Casinos bonaerense no hizo mención alguna. Tampoco el oficialismo legislativo. La última medida del organismo provincial
ABEL MIGUEL
MAR DEL PLATA, AL TOPE
Salas del interior y el Conurbano Cuarenta y seis bingos y once casinos funcionan a lo largo y ancho de la provincia de Buenos Aires, según los datos que se encuentran en el íitem “sentí de la página de la secretaría de Turismo y en el sitio oficial del Instituto provincial de Loterías y Casinos. Entre los primeros, seis se ubican en ciudades del interior que nada tienen que ver con el masivo turismo veraniego: Zárate, Luján, Pergamino, Ramallo, Tres Arroyos y Olavarría. El resto está diseminado por el Conurbano y los distritos ubicados
a la vera de la costa atlántica. Con lo que respecta a los casinos, hay en Tandil, Sierra de la Ventana y Monte Hermoso; después se reparten también entre el Gran Buenos Aires y las playas. Con relación a la cantidad de salas de juego por distrito, con cuatro bingo (Peatonal, Sol, Del Mar y Centro) y dos casinos (Central y Hermitage), Mar del Plata es la ciudad que se encuentra al tope del ranking. La siguen La Costa, con tres bingos y un casino, y La Matanza y Quilmes, con tres bingos cada una.
Además de los citados inconvenientes en Necochea y Luján, también por estos días se llevan a cabo reuniones en Olavarría respecto del funcionamiento del bingo.
Más decisión municipal
A través de un proyecto de ley
presentado por el diputado de la Coalición Cívica se busca prohibir la instalación de bingos si no cuentan con la previa autorización del municipio en el que van a funcionar. Si bien es cierto que la doctrina y la jurisprudencia son unánimes en admitir la competencia de la Provincia para regular los juegos de azar, y al no haber delegado expresamente esa facultad en los municipios, estos carecen de competencia para autorizarlos o reglamentarlos, también lo es que la moderna concepción del Estado impone la onsulta y aceptación de la comunidad que receptará a la sala de juego. Según el legislador, la propuesta permitirá respetar la opinión de la comunidad local y fortalecer sus instituciones intermedias y de gobierno.
Abel Miguel señala que los casinos, hipódromos, bingos y agencias de juego deben contar con cámaras de detección facial para mejorar el control de los ludópatas que voluntariamente se autoexcluyeron de ingresar en esos lugares. Además, tambié se informa que durante 2009 el programa provincial de Prevención y Asistencia al Juego Compulsivo, implementado por el gobierno, asistió a más de 965 personas que pidieron ayuda por su adicción al juego. Número que en principio resulta escaso. Basta simplemente con pegarse una vuelta por un bingo del Conurbano, un día de semana y en horario de trabajo. Por tal motivo y en defensa del deliberativo necochense hizo su aparición el diputado de la Coalición Cívica Walter Martello. Lo hizo a través de un proyecto de ley que indi-
Por el paso a Salud
Prevención e incentivo, incompatibles El diputado de la Unión Cívica Radical Aldo Mensi presentó un proyecto solicitando al gobierno provincial que el “programa de Prevención de Asistencia al Juego Compulsivo” dependa exclusivamente del ministerio de Salud bonaerense. “Es absolutamente incongruente sostener que son compatibles los objetivos de fomentar el juego y atender adecuadamente las enfermedades cuyo origen está, precisamente, en la actividad que se está promocionando”, aseguró Mensi.
ca que “sin perjuicio de las demás exigencias establecidas por las normativas locales, todos los establecimientos de juegos y apuestas -casinos, bingos, salas de máquinas / tragamonedas, ruletas, juegos electrónicos u otras formas de juegos de azar existentes en el territorio provincial-, no podrán dar apertura a sus actividades antes de las 20 horas los días hábiles; en tanto sábados, domingos y feriados no antes de las 18 horas. En ambos casos la apertura no podrá superar las ocho horas diarias y el cierre deberá efectuarse antes de las 5”. Más adelante, en un comunicado entregado a la prensa, amplió que es necesario que “no se repitan situaciones bochornosas, como es el hecho de que una jueza de La Plata, a 480 kilómetros de distancia, haya ordenado susJueves 15 de julio de 2010 /
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INFORME Las ideas incrustadas por la fuerza El panorama actual de la política nacional sostiene un enrarecido clima, con ciertos hechos violentos e intimidatorios bajo su ala, que dificultan profundamente el noble juego de la democracia
TIEMPOS MODERNOS
LA POLITICA VIOLENTA La actual democracia ha puesto a prueba, casi a diario, su supervivencia. Diversos actos violentos en estos tiempos electoralistas generaron un enrarecido clima político
En los últimos tiempos Argentina viene padeciendo diversos hechos vinculados con la violencia, no sólo verbal, sino también física, que provocaron un enrarecido clima electoral. No únicamente en los actos de campaña se escuchan las ya folclóricas acusaciones y los chicaneos cruzados entre candidatos, que en tiempos electoralistas se acentúan, sino que existen actos patoteriles de repudiables grupos que nada tienen que ver con la vida democrática. Si bien la práctica de la política está íntimamente ligada con el ejercicio del poder, de dirigir ciertas acciones en beneficio de una sociedad, la imposición de las ideas por la fuerza, por el puño mismo, hacen 30
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Análisis político Gretel Ledo afirma que “la violencia como manifestación de voluntad colectiva no conduce a ningún tipo de acuerdo o consenso, necesario para poder esclarecer cual es el discurso que plantea la sociedad”.
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”Los escraches, de por sí muestran un claro debilitamiento sistemático de la política”.
”La manifestación a través del escrache implica la ira que hoy la sociedad expresa con respecto a ciertas decisiones puntuales que debería adoptar la clase dirigente y que ésta aún continúa ignorando”.
recordar a los momentos más oscuros de nuestra historia. Pensar en las causas de esta repudiable realidad habla de una cierta decadencia de algunos sectores de la clase política, que en base al temor y la imposición hacen crecer su estructura de poder. La estrecha relación entre la política y el fútbol ha sido una de las causas que originaron este estado de situación. Si bien el fútbol es solamente un deporte popular
GRETEL LEDO
“El discurso también es violento” La analista política señala a La Tecla que “el escrache o la violencia también se da en el discurso, y de alguna manera termina refritando lo que la clase política realiza a la sociedad civil en términos de total indiferencia”. Ledo explica que “la indiferencia es una manera clara de violencia, en el punto de que hay una omisión clara y no hay una acción por parte de las demandas que ingresan y que no se traducen en respuestas”. “Más allá de eso, por más que la sociedad diga ‘bueno, la clase dirigente no llega a satisfacer nuestras demandas’,
no hay un vehículo claro para poder canalizar justamente esas respuestas”, afirma. Ledo asegura que “la oposición está fragmentada y con muchos personalismos.El oficialismo, por otro lado, está haciendo, muy inteligentemente, virar la atención mediática. Temas como la inseguridad, la inflación, y otros que conforman la agenda, que tienen que ver con políticas de Estado, quedan relegados a un segundo plano”. “Es bastante estratégico el plan que está trabajando el poder hegemónico en este momento”, concluye la analista.
LA AGRESION TIENE LUGAR EN TWITTER Carlos Brown denuncia que hace poco se manifestó críticamente a la presidenta en Twitter y “a los pocos minutos encontré que no tenía más seguidores y yo no seguía a nadie; me habían hackeado”. De alguna manera esta intimidación obstaculiza la libertad de expresión. que fue creciendo y paulatinamente se fue convirtiendo un meganegocio que atrae potencialmente muchos intereses, paralelamente a ello se fue desarrollando un mundillo de personas, que se autodenominan “hinchas”, que buscan, desde la impunidad que les otorga la clase dirigencial, intereses que van más allá del amor por un club. Son materia prima para organizar la logística de un acto político, para presionar a alguien por un determinado interés, para generar actos delictivos con absoluta impunidad, entre otras menudencias. En síntesis, el “hincha” como un objeto de poder, un soldado que tiene un directo vínculo con el ámbito de la mala política: la del apriete, la imposición y la prepotencia.
Recientemente, la asunción de Hugo Moyano al frente del PJ bonaerense tuvo un tenso clima; afortunadamente no pasó a mayores.
Aprietes, amenazas telefónicas, pintadas intimidatorias, tiroteos y secuestros se vieron en estos días Pero para que existan estas personas es necesario que ciertos sectores vinculados con el poder les brinden un cierto grado de protección o apadrinamiento que les permitan hacer “lo que quieran”. Por estos días los argentinos hemos presenciado ciertos hechos que tienen que ver con esta desagradable tendencia, que va
LA VISION DE RICARDO ROUVIER El prestigioso analista político señala a La Tecla que “hay varios hechos lamentables, que espero no continúen ocurriendo. La Argentina lleva 27 años de recuperación democrática, y necesitamos que no se produzcan más estos violentos excesos y no se genere ningún tipo de desgracias”. El titular de la consultora Ricardo Rouvier y Asociados agrega: “Espero que no se repitan estos hechos a futuro. No se de dónde provienen estas agresiones, lo que sí sé es que los escraches a políticos, desde cualquier lugar de donde vengan, son absolutamente repudiables. Y estoy seguro de que esto no es bueno para la democracia”.
más allá de la militancia política. En la reciente asunción de Hugo Moyano a la presidencia del justicialismo bonaerense, y su manifestación opositora a cargo de la gente de la UOCRA, se percibía una extraña situación, de una ciudad de La Plata sitiada por intereses de poder político y sindical, que poco tenían que ver con el resto de la comunidad. Si bien el clima estaba caldeado, afortunadamente el tema no pasó a mayores y no existió ningún violento enfrentamiento entre bandos. No obstante, ese mismo día Pablo Bruera realizó un acto en el estadio Luna Park, para presentar una nueva línea interna dentro del peronismo, que al final de la jornada terminó con un tiroteo entre militanJueves 2 de septiembre de 2010 /
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El herbicida en manos de una sola empresa
Pedido de informes del GEN y el socialismo
El glifosato es un desarrollo de la marca Monsanto, que mantiene el liderazgo en la venta de herbicidas y semillas. En Argentina la empresa cuenta, desde 1956, con una fábrica en Zárate.
El GEN y el socialismo elevaron pedidos de informes por las fumigaciones que se realizan cerca de las ciudades, especialmente sobre “empresas autorizadas a realizar aplicaciones” de glifosato.
INICIATIVA POLEMICA
EL GLIFOSATO DE LA DISCORDIA
Un proyecto de la diputada Adriana Toloza intenta prohibir el uso del glifosato para la producción de soja. Los pro y los contra de la posible aplicación de la medida La cruzada del gobierno kirchnerista contra el campo encontró un nuevo ángulo para arrinconar y molestar a los productores rurales. Ahora es a través de la diputada provincial del Frente para la Victoria Adriana Toloza, quien presentó un proyecto para prohibir el uso del glifosato en la producción de soja y de otros alimentos, debido a diversos “informes realizados que demuestran los efectos nocivos que acarrea la utilización del herbicida”. La iniciativa propone que se prohíba en “todo el territorio de la provincia de Buenos Aires la producción, comercialización y utilización de glifosato como herbicida, a partir del 1º de enero de 2019”, y agrega que para llegar a ese año, “la eliminación gradual del herbicida glifosato de26
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VE DIFICIL EL APOYO
“Va a ser complicado que se apruebe el proyecto” “Es difícil que el proyecto se apruebe, pero vamos a trabajar con los bloques para que apoyen la medida, a pesar de que varios de mis compañeros diputados del Frente para la Victoria reciban presiones por parte del campo cuando vuelven a sus pueblos, como ya ha pasado”, se quejó la legisladora Toloza, y agregó que “al doctor Carrasco (un biólogo e investigador del CONICET) no le permitieron realizar una conferencia en el Chaco”.
berá ser de un mínimo anual del diez por ciento”. El uso de herbicidas para matar y controlar las malezas siempre fue utilizado para que las materias primas pudieran convertirse en productos elaborados para el consumo. Pero el uso de glifosato en grandes cantidades afecta no sólo a la salud, al medio ambiente y a la economía, sino que también despierta otra la pelea del Gobierno con el campo. Esta propuesta no cayó para nada bien en los sectores rurales nucleados en la Mesa de Enlace. “No nos parece bien que el Gobierno presente por medio de sus diputados un proyecto para prohibir el uso de este herbicida, que tiene muchas condiciones y nos permite hacer la siembra di-
CRITICA AL CAMPO
“Hacen eje en la rentabilidad” El proyecto de la diputada Adriana Toloza de prohibir el glifosato en la producción de soja desató una nueva polémica entre el Gobierno con el campo. “No es la primera vez que el Gobierno intenta atacar a los sectores del campo; es parte de la mala relación que tiene el oficialismo con los sectores agrícolas. El kirchnerismo sigue hostigando al campo”, disparó el integrante de la comisión de Asuntos Agrarios Jorge Srodek. Toloza retrucó enseguida a la Mesa de Enlace por poner la mirada sólo en sus intereses. “Si creen que con esto estamos persiguiendo al campo, es ver las cosas desde una visión muy chiquita, porque nosotros planteamos una sustitución, y después una prohibición del glifosato, para que no perjudique al medio ambiente y, mucho menos, a los productos que después consumimos”, cuestionó Toloza. Por su parte, Garetto dijo que “lo importante es generar conciencia acerca del uso de este herbicida. Vamos a debatir y a llevar propuestas para que podamos seguir con este sistema de siembra directa, que tantos beneficios nos da a los argentinos”. Pero Toloza fue más allá del comentario y llegó a lo que ella considera el nudo del problema. “Es que los sectores del campo hacen eje en la rentabilidad y no en el cuidado de la población”, criticó la legisladora. recta, que se traduce en un aumento de la producción y la eficiencia en el trabajo de los productores agropecuarios”, cuestionó el presidente de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria (Coninagro), Carlos Garetto. La respuesta de la diputada Toloza para defender su propuesta no se hizo esperar. “Nosotros vamos a hacer una invitación amplia a todos los sectores, pero si la Mesa de Enlace no se sienta a discutir estrategias para evaluar los pro y los contra del uso del glifosato, lo lamento. Espero que aprovechen la posibilidad de ser parte de los equipos de investigación para obtener nuevos resultados en un tema tan delicado”, argumentó la legisladora. El problema de las retenciones a la soja
GERMAN LARRAN
“Lo importante es la cantidad” Los herbicidas más comercializados en la República Argentina incorporan dentro de su fórmula al glifosato, en razón de que algunos cultivos transgénicos, como la soja, por ejemplo, están manipulados genéticamente para desarrollar una resistencia a esa sustancia química. El uso excesivo puede llevar riesgos para la salud humana en diversas formas. “Los síntomas de envenenamiento incluyen irritaciones dérmicas y oculares, náuseas y mareos, edema pulmonar, descenso de la presión sanguínea, reacciones alérgicas, dolor abdominal”, asegura una recopilación de estudios reali-
zada por el médico de la UBA Jorge Kaczewer, especializado en ecotoxicología. Sin embargo, el director provincial de Recursos Naturales del Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS), Germán Larran, asegura que “el mayor problema es la dosis de aplicación, no el producto en sí. No es tóxico para la piel ni para la alimentación, aunque a veces puede tener algún efecto en la respiración”. El glifosato es uno de los residuos que controla el OPDS, que realiza jornadas de “prácticas en el uso de los agroquímicos con productores”, para informar y optimizar los usos.
El uso en cantidades excesivas puede provocar irritaciones en los ojos y, a veces, en la piel. El glifosato es levemente tóxico para las aves, y esto afecta al sistema ecológico.
Fumigación abusiva Las aplicaciones de este herbicida se deben hacer de cuatro a cinco veces por año y rotando por los distintos sectores del campo.
“Esta es una movida política que no tiene sustento. ¿Por qué es bueno en varios países y acá no?” y de la confrontación del Gobierno con el campo suma otro capítulo a partir de esta iniciativa del oficialismo. “Es una movida política que no tiene sustento. Hay estudios en todo el mundo que dicen que no es altamente tóxico. ¿Por qué es bueno en varios países y acá no?”, se preguntó el integrante de la comisión de
Asuntos Agrarios y militante de UniónPRO Jorge Srodek. “Estoy de acuerdo que se hagan las investigaciones a través de las universidades y de los centros de estudios para ver si este producto -por el glifosato- es dañino, pero hablar de una prohibición y de una reducción a diez años, es cosa juzgada, y así no podemos discutir los intereses de cada uno de los sectores”, cuestionó Srodek. Desde el oficialismo salieron a apoyar la propuesta de la diputada Toloza en lo técnico y en lo político. “El uso exagerado del glifosato es malo. Esta medida es para cuidar a los habitantes de la provincia de Buenos Aires, no creo que sea en contra del campo”, señaló la diputada Alicia Tabarés, y agregó: “Las entidades del camJueves 12 de agosto de 2010 /
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INFORME Los barones provinciales de cara a 2011
La pata “democrática” del sistema de partidos
La interna partidaria no conoce de límites en el territorio bonaerense. Los electores se pelean mano a mano “en la cancha” y el distrito se divide enérgicamente sumergido en la puja política.
Amenazas y aprietes, la metodología silenciosa de las plataformas políticas. Cómo opera una sistemática que deja huellas e infunde temor, pero que no descubre directamente a sus responsables
INTERNAS
FAR WEST, OESTE NO TAN LEJANO La lucha por la intendencia se juega a todo o nada en el Conurbano. La reyerta oficialistas-felipistas se exacerba. Intimidaciones y actos mafiosos. La política por otros medios
“¡Acá no se vota, y se banca lo que se tenga que bancar!”. La frase célebre de Moreno, de Guillermo, secretario de Comercio Interior nacional, parece resonar en las calles de la localidad homónima del Gran Buenos Aires. Desde hace un tiempo el territorio oficialista se convirtió en un ring político, en el que los votos 2011 valen doble y a la elección hay que ganarla o ganarla barriendo a los opositores, entre los que se encuentra el diputado disidente Felipe Solá. Fue el mismo legislador quien denunció los “aprietes” sufridos por su dirigente local, Fabián Ferraro. El candidato a intendente por la agrupación Moreno Vive recibió pintadas en su casa con la leyenda “Ferraro, estás muerto”. Le copiaron el 32
/ Jueves 26 de agosto de 2010
Previo al caso de Ferraro, en 2007 fue torturada Daniela Yofre, integrante del movimiento que acompañaba a Rogelio Retuerto, candidato a intendente por el FRAL logo de su campaña en autos particulares sin autorización, y por esto los medios fogonearon la represalia social. Y el acto final se desplegó cuando desconocidos ingresaron en su domicilio y ahorcaron a su perro, exhibiendo un mensaje con tinte mafioso. Si bien estos hechos forman parte de la
osamenta política argentina, lo particular es la connivencia entre Nación y Provincia. Mariano West, diputado nacional, antes alineado con Felipe y apadrinado por Duhalde, sería el hombre detrás de la estructura de cooptación. El currículum sitúa al marplatense desde 1976 en la actividad política, con un cargo en Acción Social, y desde 1983 asentado en Moreno, para manejar la intendencia en los períodos 95-99 y 99-2003, tras ser reelegido. Es decir, 27 años de presencia firme en el distrito. Asimismo, el propio concejal felipista sindicó como instigador del hecho a Daniel Caponi, un alto funcionario del ministerio de Bienestar Social nacional,
FABIAN FERRARO
“Carta abierta a los argentinos”
“Querían que nos alineáramos a West. Ofrecían puestos, planes, nombramientos; un verdadero disparate”, señala Ferraro.
Fabián Ferraro describió en su página personal (www.fabianferraro.com.ar) la realidad que envuelve a Moreno. “Es un municipio castigado por el atraso, la pobreza, la droga, la ausencia de infraestructura, la desocupación, el deterioro en salud y educación, transportes decadentes. Su decadencia esta íntimamente vinculada a su sistema político, feudalizado bajo la mano de hierro de Mariano West”. Luego de fundar Moreno Vive, sacar el
3% de los votos en 2009 y candidatearse a intendente, llegaron los aprietes. “Querían que nos alineáramos, ofrecían puestos, nombramientos, planes; un verdadero disparate. Decidimos enviar seis cartas, dirigidas a Cristina Kirchner, Néstor Kirchner, Mariano West, Emilio Pérsico, Andrés Arregui (intendente actual) y Estela de Carlotto, relatando detalladamente la conversación mantenida con este funcionario nacional -Daniel Caponi-. Ninguno de ellos nos contestó. Nadie nos preguntó nada”.
MARIANO WEST
Acusaciones contra el ex jefe comunal Desde sus tiempos de intendente, según el sitio web periodicotribuna.com.ar, se lo conectaba con presuntos negociados con piratas del asfalto, proveedores de los comedores escolares (su esposa era consejera), concesionarias de compra y venta de usados y descargas nocturnas en frigoríficos, sin que se vieran controles bromatológicos ni facturas que acreditaran el origen de la mercadería. Ahora, el diputado nacional está acusado de gestar la movida contra Ferraro. No obstante, devolvió el guante e inició una causa por “calumnias e injurias”.
de profesión psicólogo (y ex dirigente local), quien le habría asegurado -nuevamente, por la versión de los hechos que da Ferraro- que si no declinaba en la candidatura o se convertía al kirchnerismo, “lo mandaría a matar”. Según la denuncia, él cumpliría el papel de “enviado”. Actualmente Caponi sigue desempeñando labores en la órbita ministerial de Nación. En tanto, la intimidación a Fabián Ferraro no gozó de total exclusividad, ya que Daniela Yofre, integrante del movimiento Marcha Grande, fue atacada en 2007 por tres mujeres que la arrastraron hacia un baldío y le aplicaron una sesión de tortura con cortes de cuchillos y quemaduras de cigarrillo. La joven pertenecía a
La otra persecución disidente Felipe Solá comenzó a observar cómo sus fichas políticas en los distritos encuentran irascibles adversarios. El 6 de julio el diputado denunció por Twitter que la secretaria de su concejal en La Matanza, Fernando Asencio, fue secuestrada y llevada en un coche. Allí, fue golpeada salvajemente y le dijeron que a su “jefe” le pasaría lo mismo. Al final, logró tirarse del auto en una autopista en Laferrere, y luego tuvo que ser hospitalizada. Asencio era candidato a intendente.
la agrupación que tenía como referente a Rogelio Retuerto, también candidato a jefe comunal, pero por FRAL. La trascendencia electoral de Moreno reside en que el partido alberga a 443 mil almas, según datos oficiales del año 2008. Está dividido en 144 barrios. Se trata, indudablemente, de una reserva clave para definir cualquier compulsa electoral. La Tecla intentó comunicarse en reiteradas ocasiones con la intendencia de Moreno y con legisladores provinciales pertenecientes a la sección, pero no obtuvo respuestas. Los cargos en la interna partidaria se pelean, literalmente hablando. El Far West bonaerense no es un oeste tan lejano, está a sólo 36 kilómetros de la Capital Federal. Jueves 26 de agosto de 2010 /
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INFORME El imperio del carbón y los popes privados
Alto riesgo político y concesiones ad eternum
La empresa petrolífera Pan American Energy y su firma nacional, Bridas, explotan desde 1998 los yacimientos bonaerenses para reconvertir el mineral en gas metano exportable.
Carlos y Alejandro Bulgheroni detentan el título de dueños de la actividad en la Provincia. El Estado los subsidia y recolecta en materia de divisas el flujo económico más bajo del mundo.
PERLAS NEGRAS
LOS MONARCAS DEL CARBON La explotación minera en la Provincia es un negocio de alto riesgo. Las excavaciones están en poder de una sola empresa, y el Estado sólo subsidia. Las manos privadas de los Bulgheroni
La empresa multinacional Pan American Energy polariza hace doce años la actividad minera en la provincia de Buenos Aires, desde que Eduardo Duhalde le otorgó los permisos, en el año 1998. A través de su “pata” nacional, la compañía Bridas, comandada por Carlos y Alejandro Bulgheroni, inició reiteradas excavaciones que produjeron que se detectaran, en agosto de este año, reservas de carbón mineral en la estación Paragüil, del partido de Laprida, entre la ciudad cabecera y el municipio de La Madrid. El interrogante que se plantea y circula es por qué Pan American Energy (y su firma argentina) se erige como la única alternativa para accionar en los yacimien24
/ Jueves 2 de septiembre de 2010
Crónica mineral La libertad de explotación fue firmada por Eduardo Duhalde en 1998, cuando se desempeñaba como gobernador de la Provincia.
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Tras doce años de excavaciones, Pan American Energy halló carbón en Laprida. Espera certificar dentro de un año su viabilidad comercial. Se motoriza en la Legislatura el debate sobre la ley de Hidrocarburos, que el oficialismo busca aprobar. Consolidación de monopolios corporativos, licencias de explotación casi imprescriptibles y daño ambiental son los puntos a reformar, según la oposición.
tos bonaerenses. Las hipótesis que se abren siempre se cierran en el embudo político. Los Bulgheroni heredaron el conglomerado de su padre en 1985 y convirtieron a la empresa en la segunda petrolera a nivel nacional. El proceso se profundizó desde el año 2003, con el gobierno de Néstor Kirchner y la gestión del ministerio de Planificación Federal, a cargo de Julio De Vido. “Ellos entraron por contactos con la Nación, y quedaron relacionados con la Provincia”, señala Gustavo Calleja, ex secretario de Combustibles de la Nación y vicepresidente del Movimiento por la Recuperación de la Energía Nacional Orientadora (MORENA ). “Están privilegiados y con beneficios”, añade.
El clan Bulgheroni no pasa de moda. Sus relaciones comerciales en el país siempre encontraron asidero presidencial, desde Alfonsín hasta Menem y Kirchner.
LA POSTURA OFICIAL
Negocio jugoso, pocos invierten El gobernador Daniel Scioli se mostró auspicioso con el hallazgo de carbón, debido a que su utilización evitaría la importación. Adelantó también que la empresa efectuará perforaciones adicionales para hallar gas natural. El argumento oficial sostiene que ante la escasez de reservas y el dilatado estudio para dilucidar la comercialización de lo extraído, y por tratarse de en un negocio de alto riesgo, pocos apuestan a invertir. Por este motivo, se argumenta la existencia de una sola compañía en la región para explorar, tal es el caso de
También a escala provincial se discute la preeminencia de la corporación. Desde el bloque de Diputados de la CC afirman que la vida del único grupo inversor en territorio provincial se debe a “una imposición del poder central”. Denuncian que no resulta una casualidad que estos negocios queden en las manos de los mismos empresarios debido a una contratación directa, como aseguran sucedió con Bridas, y no por concurso o licitación. Asimismo, además del aval para el sostenimiento de este tipo de grupos concentrados apostados a la explotación carbonífera, se debate el casi nulo margen de dinero que ingresa en la caja política a modo de “devolución” comercial. “El 3 por ciento destinado es la retribución más baja del
Bridas. Desde el ministerio de Producción bonaerense, cartera a cargo de Martín Ferré, expresaron que resta definirse la calidad del carbón encontrado, la cantidad de reserva existente y el rendimiento del mineral. Por su parte, el jefe comunal de Laprida, Alfredo Fisher, adelantó que todavía se sigue aguardando una definición sobre el material obtenido por Pan American Energy. Además resaltó que continúan desarrollándose los trabajos de perforación y excavación, sin evidenciarse obstáculos de ninguna índole.
El intendente de Laprida, Alfredo Fisher, dijo que esperan definiciones sobre el carbón extraído mundo”, asegura Calleja. “La minería no tiene costo, la paga el Estado, es a pura ganancia; las regalías que le pagan a la Provincia son mínimas, que después se las devuelve el Estado nacional. Ellos dejan las divisas afuera, no pagan impuestos”, apunta el ex funcionario nacional. Fuentes del ministerio de la Producción
El monopolio visto por dentro Pan American Energy es una firma que opera en nuestro país. El 60% de su paquete accionario pertenece a British Petroleum, con sede en Londres, que comparte capitales norteamericanos. El 40% restante del paquete accionario de PAE está en manos del grupo Bridas, una compañía argentina que pertenece a la familia Bulgheroni. Sus administradores, Carlos y Alejandro Bulgheroni, ostentan el título de la segunda petrolera en importancia de Argentina. Sin embargo, la familia vendió el 50% de sus acciones a la estatal China National Offshore Oil Company (Cnooc), en 3.100 millones de dólares.
afirman que la existencia de la compañía tiene su anclaje justificado, ya que representa a la única firma que decidió invertir en terreno bonaerense. En consonancia, Emilio Apud, ex secretario de Energía de la Nación, admite que la exploración es un negocio de alto riesgo de reducida participación. Por otra parte, La Tecla buscó comunicarse con el CEO de la empresa, Felipe Bayón, y la respuesta fue una derivación con el silencioso departamento de Relaciones Institucionales. Los estudios para determinar si el carbón de Laprida tiene viabilidad comercial demorarían un año. Mientras tanto, Bridas se recicla y explota un negocio en el que lo público siempre es privado. Jueves 2 de septiembre de 2010 /
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INFORME EL SABOTAJE AL ACTO DE SOLA Fue en San Nicolás. El ex gobernador tuvo que vérselas con sindicalistas de la UOCRA. Luego Solá apuntó en particular contra el ministro de Planificación: “De Vido maneja la obra pública, y al manejar la obra pública maneja las regionales de la UOCRA, tiene influencia”.
CARLOS BROWN
“No recuerdo este clima electoral violento en la actual democracia” El presidente del Movimiento Productivo Argentino, el duhaldista Carlos Brown, conversó con La Tecla sobre el enrarecido clima político. “Dentro de nuestro espacio hemos padecido distintas situaciones de violencia; en Neuquén, en Rosario, en Santa Fe, en Córdoba, en Luján y en distintos lugares de la provincia de Buenos Aires”, dijo, en principio. El operador del ex presidente Eduardo Duhalde agregó que “quedaba muy en claro que alguien los mandaba, que había actos de violencia directamente contra el Peronismo Federal. Pero me da la sensación de que a esta práctica la han parado, porque evidentemente estaban quedando muy mal ante la opinión pública”. Brown asegura que estas situaciones de intimidación tenían la intención “de causar temor en los organizadores de los actos y en los mismos participantes, para que no concurrieran”. “No obstante, no lo lograron, porque hemos continuado con los actos, y la gente que hemos invitado a participar igual ha venido”, sostuvo a La Tecla.
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/ Jueves 2 de septiembre de 2010
Frente a la pregunta de cómo se puede revertir este problema que atenta a la práctica misma de la democracia, el ex diputado nacional y ex ministro de la Producción bonaerense señaló que “fundamentalmente denunciándolo; en la medida que se denuncie de manera clara y contundente, el estado de las cosas mejorará en la política na-cional. A la opinión pública le cae muy mal estos actos violentos que atentan por el sólo hecho de disentir”.
tes (o barrabravas del club Estudiantes), dos heridos de bala y un acuchillado. Por otro lado, también un grupo, autodenominado “Los ángeles de Bruera”, agredió y amenazó recientemente a un militante de Unión-PRO por el sólo hecho de pensar políticamente diferente. Son conocidos los actos de violencia y sabotaje contra los candidatos del Peronismo Federal. Uno de los objetivos preferidos de estos hechos es el ex gobernador y precandidato a presidente Felipe Solá, quien conversó con La Tecla. “Nosotros fuimos víctimas de tres hechos en los últimos meses. En San Nicolás, una patota de
La práctica de la democracia vive con la verdad y la libertad de expresión, no por medio del temor la UOCRA identificada con el Gobierno nacional copó el club que habíamos alquilado para celebrar el primer año del triunfo sobre Néstor Kirchner y Daniel Scioli en las elecciones legislativas, para impedir que hiciéramos el acto, pero finalmente lo hicimos en la calle porque, como dije, no nos van a paralizar con violencia. También sufrimos el secuestro de una militante en San Justo. Y al compañero Fabián Ferraro, que realiza un trabajo social muy importante en Moreno, lo amenazaron primero y después le ahorcaron el perro”, se-
FELIPE SOLA
“Hay que poner fin a la polarización que promueve el Gobierno” El diputado nacional Felipe Solá, uno de los principales perjudicados de este clima de violencia, conversó con La Tecla sobre el tema: -¿Cree que el clima político actual está enrarecido, con muchos signos de violencia hacia ciertos referentes políticos? -Absolutamente. Este es un país en el que nos acercamos peligrosamente a la violencia política, a partir de un discurso oficial en el que todo es presentado como si fuera a todo o nada. Desde el Gobierno se polariza a la sociedad, reduciendo todas las discusiones en términos de amigo-enemigo. -¿De dónde cree que provienen los hechos de violencia? ¿Cuáles cree que son las razones de estos signos de violencia? -Los hechos de violencia provienen de los sectores que están en el poder y que ven con preocupación cómo la oposición crece en la consideración de la opinión pública. Lo que tratan de hacer con esto es generar miedo para que la sociedad se paralice. Pero no lo van a conseguir, porque a cada ataque que suframos vamos a responderle multiplicando nuestras actividades.
-¿De qué manera se puede revertir este enrarecido clima? -El principal responsable de este clima de violencia política que se está generando es el Gobierno nacional. Es inadmisible que el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, agravie a los principales dirigentes de la oposición como lo hace permanentemente, o envíe un patrullero a la casa de una jueza para amedrentarla porque no está de acuerdo con la decisión que esa funcionaria tomó. La violencia verbal puede dar lugar a la violencia física, y eso el ministro lo sabe.
ñaló el referente peronista. Otro hecho conocido es el del escrache al ex presidente y precandidato Eduardo Duhalde, que acompañado por su esposa, la senadora Hilda González, asistió al programa Almorzando con Mirtha Legrand. Integrantes del Frente Popular Darío Santillán; la Juventud Rebelde 20 de diciembre; la Corriente Julio Antonio Mella, de la FUBA; La Trifulca, Lobo Suelto y el Socialismo Libertario se reunieron en la puerta de canal 2 para escrachar al otra vez precandidato, práctica que vienen realizando desde hace varios años, en distintos puntos del país, apuntando siempre al
El temor es una de las piezas persuasivas que algunos piensan imponer para sostener el poder político ex presidente. “Son las cooperativas de escrache que me siguen adonde voy. Las maneja el hijo de Néstor Kirchner”, denunció el ex presidente ante las cámaras. En tanto, Chiche agregó que “son siempre los mismos, porque tienen los mismos carteles”. Lamentablemente, la práctica patoteril de ciertos grupos políticos habla de un retroceso en el desarrollo mismo de la democracia, y nunca llega a fomentar al desarrollo de ideas para empezar a creer en una Argentina grande.
EL TRISTE EPISODIO DE SAN VICENTE Hace cuatro años en la Quinta 17 de Octubre dos fuertes bandos del sindicalismo se enfrentaron a los tiros; como saldo dejaron 40 heridos y un oscuro recuerdo del homenaje al líder político Juan Domingo Perón. Fue un lamentable capítulo de la violencia en la práctica política. Jueves 2 de septiembre de 2010 /
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INFORME Peón contra alfil, Gutiérrez contra Aníbal F
La pulseada política y un rival peso pluma
La presentación del jefe comunal de Quilmes como conductor de los transversales K agrietó el vínculo simbiótico entre el jefe de Gabinete y el ex presidente. El plan de Néstor reagrupa y cruza.
La puja territorial y de poder elucubrada por Néstor Kirchner manipula a un candidato “fantasma”, en cuanto a su convocatoria y aceptación, con un presente político municipal minado.
LOS TITERES DE NESTOR
INTERNA 2011 DEL FPV
El lanzamiento del intendente de Quilmes como tercera pata K cruza a su opositor, el jefe de Gabinete, con el ex Presidente. Una gestión distrital que “hace agua”. Ecos que llegan a Scioli
“Mátense que no los voy a defraudar”, parece ser el eslogan que puertas hacia adentro se teje en el seno de los altos mandos K. Jefes comunales, legisladores provinciales y ministros nacionales, todos juegan por adentro, por la diagonal o por el subsuelo kirchnerista, ávidos por sostenerse dentro de la estructura actual de gobierno. Es que el acto proselitista de la corriente federal K desplegado en el club Atenas de La Plata, si bien reproduce un capítulo más de esta novela estratégica elucubrada desde Olivos, mar-ca una pulseada con más de tinte político que de campaña, en las mismas huestes kirchneristas. El fogoneo de intendentes (como Mario Secco, de Ensenada; Graciela Rosso, de Luján; Julio Pereyra, de Florencio Varela
LOS MANEJOS DEL BARBA
Enfrentamiento abierto de transversales en Provincia La lucha entre Francisco Gutiérrez y Pablo Bruera comenzó a jugarse con gruesa intensidad. Luego del acto, partidarios del dirigente quilmeño dejaron pintadas en los muros platenses con la leyenda “Barba 2011”. Como segundo capítulo de esta competencia interna del peronismo provincial, manifestantes atacaron el colectivo que el intendente de La Plata utiliza para su campaña. Los mensajes en aerosol sindicaron al jefe comuanal como un “traidor”. 24
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Nuevas multas al Municipio
Más fallos por contaminación ambiental El titular del Juzgado en lo Contenlera, el juez Arias emplazó a Nación cioso Administrativo 1 de La Plata, Fideicomisos S.A. para que informe Luis Arias, intimó a la firma Nación en 48 horas el último estado patriFideicomisos S.A., que tiene a su monial y financiero. cargo el fideicomiso financiero y de La acusación por “temeridad y maliadministración de la papelera cia” recae contra el intendente FranEx Massuh Quilmes (ex Massuh), a depositar cisco Gutiérrez; la directora de Evaseis millones de pesos para cubrir los daños luación e Impacto Ambiental, Gabriela ambientales ocasionados. González; la asesora de la secretaría de También se sancionó con una multa de 400 Economía, Marcela Linares; el secretario mil pesos a las autoridades del Ejecutivo de Agua, Cloacas y Saneamiento Hídrico, comunal, por incumplimiento parcial en Manuel Carracelas; y el director operativo obras sanitarias que incluían un desagüe de Gestión Jurídica, Carlos Fux. aledaño a la papelera, obligación que se En tanto, la autoridad judicial ordenó que había asumido hace un año. se verifique si los habitantes del lugar tieAnte el riesgo de la liquidación de la pape- nen problemas de salud por la polución.
Perros de la calle: patotas y aprietes Habitantes de villa La Matera argumentaron haber sido desalojados a los “balazos” por un grupo político, para instalar allí a familiares de punteros de Quilmes. Marcaron como el autor de los disparos a Rubén Titinto Galván, un dirigente zonal oficialista y empleado municipal que trabajaría en el Concejo Deliberante con el edil Claudio González. El objetivo era sacar a los vecinos de sus hogares e instalarlos en unas viviendas del plan Federal que se hallan sin terminar.
y la FAM) y legisladores bonaerense para postular a Francisco Gutiérrez a la cabeza del frente transversal que -según recalcaron los oradores- “acompañará al modelo sin candidatearse ni enfrentándose con el PJ”, sumado al apoyo tácito otorgado por la conducción nacional justicialista, fue una declaración de guerra hacia Aníbal Fernández. Es que el jefe de Gabinete representa a uno de los patrones políticos de Quilmes y al enemigo directo del titular municipal, debido a que la instalación de Francisco Gutiérrez como potencial candidato a Gobernador conspira plenamente con las aspiraciones de Aníbal, quien también viene manejando firmemente la posibilidad de lanzarse a la carrera por el cargo. La espalda evidenciada por Néstor hacia uno de los puntales del aparato fractura este otro matrimonio gestado en el FPV, continuando una nueva fase del plan que desgasta hasta los más íntimos, en la búsqueda por diversificar la oferta política y extender el arrastre de votos. El mensaje del conductor de la corriente
“Nadie les ató las manos a Néstor y a Cristina”, dijo Eduardo Sigal, desde el Frente Grande frentista pareció guionado desde el búnker presidencial. “Si Aníbal quiere competir, ya va a haber una elección; nosotros no hablamos de presentaciones individuales sino colectivas”. La designación del personaje para avivar la rivalidad con Fernández descubre la intencionalidad, ya que la figura del Barba Gutiérrez se halla erosionada localmente debido a constantes denuncias, además de no representar el estereotipo político del Conurbano de un dirigente convocante, con cierto consenso y capacidad para aglutinar a propios y extraños. Por eso, cambiar alfil por peón parece no redituar políticamente, sino que desnuda la movida K. No obstante, los justicialistas no orgánicos lo coronaron como máximo exponente para “contener y ser soldado de una causa que destina los lugares a ocupar dentro del movimiento”, según destacó el propio
Jueves 16 de septiembre de 2010 /
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INFORME Problemas comunes
Problemas específicos
Algunas de las dificultades son comunes a todas las secciones, pero afectan de manera particular. Cada punto de inflación, apuntan legisladores, se siente en el GBA de manera distinta que en el interior.
La desertificación del sudoeste, las inundaciones del noroeste, la erosión de playas en la costa atlántica y la sobrepoblación del Conurbano; problemas de una provincia grande como un país.
OPINAN LOS DIPUTADOS
LA AGENDA DE LAS SECCIONES Sección por sección, los principales problemas que afectan a la ciudadanía, desde la óptica de sus representantes. Cómo miden los legisladores provinciales las carencias del territorio
“Una provincia grande como un país”, rezaba un eslogan hace tiempo. En efecto, Buenos Aires, con su inmensa desproporción territorial y poblacional respecto del resto de la Argentina, condensa una cantidad de potencialidades y las dificultades que la hacen comparables con un Estado nacional. Un somero análisis sobre su realidad no admite discusión al respecto: tiene al Conurbano, una megametrópolis plagada de necesidades básicas insatisfechas, que van desde la inseguridad hasta el hacinamiento; tiene un verde litoral y la cuenca del río Salado, con sus inestables períodos de intensa sequía e inundaciones; un sudoeste casi lindante con la Patagonia, en donde la frontera del desierto avanza cada año un poco más; un litoral marítimo que 28
/ Jueves 26 de agosto de 2010
El tema preponderante en todas las agendas es la inseguridad, seguida de cerca por la inflación también tiene su coyuntura: la erosión costera, el medio ambiente oceánico, la pesca, el turismo; y, finalmente, una inmensa región agrícola que late como el corazón productivo de todas las demás. Aparecen también temas que afectan a toda la Provincia. La inflación, la inseguridad, la degradación de la educación, la fal-
ta de atención a la salud, los escasos presupuestos municipales y el reparto de fondos son algunos de ellos. Afectan, sin embargo, en medidas diferentes, y requieren, por tanto, soluciones de diferente índole y urgencia. Ante este panorama, La Tecla consultó a legisladores de las distintas regiones que componen a Buenos Aires para saber cuáles son las principales dificultades que allí encuentran. Los temas que encabezan la agenda de las secciones. Tratándose de política, deja, como es natural, margen para el asombro: quedan en evidencia algunos legisladores que desconocen, o al menos no pueden explicar, qué es lo prioritario a resolver en su propio terruño.
PROBLEMAS COMUNES
La inseguridad
Sandra Cruz (FpV) Primera sección
Revisar la estructura económico financiera de la Provincia.
aparece en todas las secciones. Un verdadero problema para la Provincia.
Financiar la ley de Promoción y protección de derechos para que su funcionamiento y aplicación no dependa de un ministerio.
La inflación y
Profundizar políticas integrales para
la merma en el rendimiento del salario de trabajos y planes es otra problemática común.
garantizar la seguridad democrática. Profundizar la política de tierras. Si bien hay pensado un programa de urbanización de villas y asentamientos, no es el único tema a debatir, sino que hay que discutir la distribución de la tierra improductiva en la Provincia.
En centros
urbanos y zonas pobladas, las plantas de tratamiento de residuo también son una demanda fuerte.
Ramiro Tagliaferro (Unión-PRO) Primera sección
Seguridad. Una política integral que contemple una descentralización de recursos que ponga a los intendentes como actores principales. Inclusión social: trabajo genuino, regularidad de los chicos en el sistema educativo, combate contra adicciones y apuntalar a la juventud. Reforzar prestaciones de hospitales y articular con el sistema primario de salud. Limpieza de la cuenca del río Reconquista.
PROBLEMAS PARTICULARES
En la Quinta sección aparece con fuerza el problema de la erosión costera.
El noroeste reclama por las obras del Salado que eviten los períodos de inundaciones. El sudoeste reclama la aplicación de la ley homónima, sobre la cual denuncian que hacen falta recursos. Las regiones agrícolas piden promoción industrial para sumar valor agregado a la cadena productiva y evitar las migraciones de jóvenes hacia centros urbanos.
La educación
es otro emergente. La falta de edificios y las malas condiciones de trabajo son un punto débil en todo el territorio.
Una provincia grande como un país, con problemas comunes y otros localizados en ciertas áreas, requiere de una agenda amplia y, a la vez, focalizada. Roberto Filpo (Concertación) Segunda sección
Seguridad: hacer hincapié en la parte preventiva
en las grandes ciudades. Estado
de las rutas, en particular las de la producción. Las obras de la ruta 8 están detenidas.
J. Solmi (Unión-PRO) Segunda sección Seguridad: en zonas
urbanas y rurales y en todos los estamentos. Falta accesos e infraestructura
Insuficiencia
básica: cloacas, gas, agua corriente.
Financiamiento
La inflación impide planificación familiar.
de los planes de vivienda para contener las demandas.
Sueldos: por trabajo o planes, son bajos.
para plantas de tratamiento de residuos sólidos urbanos. Hay proyectos entre varios municipios que no prosperan.
Educación deteriorada: faltan escuelas
Mejorar la capacitación docente y realizar cambios en los currículums para que hagan focos en problemas regionales.
Falta de contención social para situacio-
secundarias y universidades y se producen migraciones de jóvenes. nes de exclusión en chicos con problemas, ancianos o minusválidos abandonados. Jueves 26 de agosto de 2010 /
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INFORME
La Cámpora, Evita y el MUP
Los intendentes y Scioli
Las conducciones de las tres corrientes kirchneristas coinciden en que es hora de disputar el poder a intendentes y a todo aquel que se aparte de la conducción del proyecto nacional.
Son los blancos predilectos. Sobre el Gobernador pesa una cierta desconfianza, que hace que lo sigan de cerca. Sobre otros intendentes, como Bruera y Massa, hay manifiesta hostilidad.
LOS PINGÜINOS VIENEN
RENOVACION VS CACIQUES
MARCHANDO Los movimientos que encarnan la renovación del kirchnerismo piden pista. Buscan correr del medio a los intendentes del Conurbano y no se privan de criticar a Scioli. Vienen bravos los pingüinos
Por Eduardo Médici La proliferación de corrientes y candidatos sub 45, en el seno del kirchnerismo y no tanto, provoca en el partido gobernante acaloradas discusiones. Luego de la demostración de fuerza que significó el acto del Luna Park, en el que se convocó a cerca de 15 mil personas, los movimientos que componen la juventud kirchnerista van por más y redoblan la apuesta contra el gobernador Daniel Scioli y los caciques del Conurbano. Uno de los que juegan más fuerte es Andrés Cuervo Larroque. Es secretario general de La Cámpora, la organización
En el Luna Park, Andrés Larroque cargó duro contra los barones del Conurbano. No es el único que critica que lidera, desde las sombras, Máximo Kirchner. Además, ocupa un cargo en la jefatura de Gabinete, dentro de la subsecretaría para la Reforma Institucional y el Fortalecimiento de la Democracia. Larroque, durante su alocución previa al discurso con el que Cristina Fernández cerró el acto, disparó munición gruesa contra los jefes comunales del Gran Buenos Aires: “En el Conurbano, nuestros compañeros se les plantan a los intendentes, que la quieren toda para ellos, y bueno, ¡que se la banquen!, porque nuestros com10
/ Jueves 23 de septiembre de 2010
“Queremos dar vuelta el país” “No vinimos a la política para hacer fulbito, ni para gerenciar intereses de otro; queremos dar vuelta el país”, dice el diputado nacional Ariel Pasini.
acto del Luna, como para 1 Elempezar a mostrarse
La convocatoria del 14 de septiembre sirvió como puntapié inicial del nuevo posicionamiento de las corrientes generacionales dentro del kirchnerismo. El objetivo es la conducción.
caciques del Conurbano, 2 Los el primer objetivo
Les achacan que priorizan el poder territorial y los negocios en lugar de apostar de lleno por el proyecto nacional. “Piden obras, pero cuando hay que movilizar no lo hacen”, dicen.
la mira puesta 3 Con en Daniel Scioli
Advierten que no tolerarán que se aparte de la conducción de Kirchner. Si lo hace, dicen, dejarán de prestarle apoyo. Además, lo critican abiertamente en temas sensibles, como la seguridad.
Y EN 2011 TAMBIEN...
Optimismo de cara a la contienda La juventud del kirchnerismo le juega un pleno a la victoria en las elecciones de 2011. “Nos vemos bien, por dos motivos: porque en las variables macroeconómicas estamos bien y en lo político trabajamos incansablemente”, dice Ariel Pasini. La consigna será, según él mismo dice, “dar vuelta el país”. Esteban Concia, por su parte, también alberga esperanzas. En su número 374, La Tecla había dado cuenta de la estrategia de inserción en sectores medios urbanos, el talón de Aquiles del kirchnerismo. Concia apunta en el mismo sentido. “Creo que vamos a lle-
QUE TODOS APORTEN VOTOS
¿Por qué una renovación? “Hay un hastío de cierta dirigencia. Además, Kirchner está propiciando la generación de una dirigencia que pueda continuar el proyecto nacional”, opina Esteban Concia.
“Me parece que todos tienen que tener la posibilidad de jugar, aunque a algunos les molesta porque se les complica a nivel territorial. No creo que se resuelva con un esquema cerrado; que gane el que tiene más votos, por eso estoy a favor de las colectoras”, dice, desde el MUP, Esteban Concia. También hay consenso en ver como positiva la proliferación de candidatos. “La aparición de distintas corrientes en la Provincia es la expresión de dinamismo político y del grado de inserción territorial de nuestra fuerza. Mal está la UCR, que no tiene candidatos para Provincia”, opina el diputado Ariel Pasini.
gar al 40 por ciento en la medida que podamos construir allí”, dice, y agrega: “Más votos del Conurbano no se pueden sacar; hay que tener una estrategia correcta en La Plata, Córdoba, Mendoza y Santa Fe. En Provincia es claro que vamos a seguir siendo la primera fuerza”. Sólo faltan, en opinión del referente del MUP, los candidatos.
pañeros también quieren disputar el poder”. El discurso de Larroque, entendieron todos, venía con el aval del matrimonio presidencial. En el contexto de cierto abroquelamiento de los intendentes en torno a la figura de Daniel Scioli y de la sorda disputa de éste con Néstor Kirchner, el dato no es menor. Otra de las organizaciones que apoyan al oficialismo es el Movimiento de Unidad Popular. Uno de sus máximos referentes, Esteban Concia, que además fue asesor en la secretaría general de la Presidencia y hoy trabaja “junto a Bossio y Boudou” en Anses, también tiene qué decir sobre los intendentes. “Lo vi en la práctica, ya que he laburado en secretaria general de Presidencia; siempre está el mangazo, y a la hora de que aporten al proyecto en movilizaciones o en votos, siempre retacean”, expresa Concia a La Tecla, y agrega: “Se ve en la práctica; en los actos del kirchnerismo la estructura del Conurbano nunca está”. Desde el movimiento Evita también hay coincidencias. Gildo Onorato, secretario de Organización Nacional del movimiento, critica que en la práctica “impiden el desarrollo de organización militante, destinando la construcción a mantener algunos negocios, como el de la basura, o negocios inmobiliarios que implican patrones de poder”. Onorato diagnositca: “El kirchnerismo es un espacio muy heterogéneo, donde en las líneas generales del proyecto se generan acuerdos entre sectores muy diversos; después, la implementación práctica de esos acuerdos en cada uno de esos Jueves 23 de septiembre de 2010 /
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INFORME Una sorprendente elección
Prácticas soluciones para la actualidad
Un curioso capítulo en la historia del pueblo maipuense cuenta que en 1963 se eligió un jefe comunal a través de la suerte de una moneda de diez pesos de la época.
El senador bonaerense de Unión-PRO y ex intendente de Dolores Alfredo César Tati Meckievi propone resolver el tema de las internas por medio de la suerte, como sucedió en Maipú.
ANECDOTA POLITICA
INTENDENTE A LA SUERTE
En Maipú sucedió un curioso hecho en 1963, cuando una elección a intendente fue decidida a través de la suerte de una moneda. ¿Podría aplicarse a estos tiempos? UN DESTINO ELECTORAL DE SUERTE
Cara
Un dirigente radical presente en la reunión expresó enfáticamente: “El padre Borlanderi puede estar tranquilo, se ha hecho justicia. Ha sido elegido el representante del partido político más votado en las urnas. Dios quiso cumplir, a través de la mano de su ministro, la voluntad del pueblo”.
Cuenta la historia que en las elecciones para intendente del año 1963, en la localidad bonaerense de Maipú hubo un empate entre el Partido Conservador, que llevaba de candidato al doctor José Faraón Ducós, y el Partido Radical, representado por Luis María Carrano. Los representantes de ambas partes y el cuerpo de colegiados electoral no sabían cómo resolver la singular situación. Los relatos de la época dan cuenta de que el escenario de semejante hecho fue el Concejo Deliberante de Maipú, y que para que todo resultara tranquilo la Policía había palpado de armas a los concurrentes. “La paridad de votos del radicalismo del pueblo y el conservadorismo popular, con 34
/ Jueves 23 de septiembre de 2001
Los radicales con el candidato Luis María Carrano, eligieron la imagen del “resero”. En un principio pensaban que habían perdido.
Ceca los conservadores que llevaban a José Faraón Ducós a la intendencia eligieron la opción que llevaba el símbolo de “10 pesos”.
El episodio de Maipú de 1963 podría servir para resolver las actuales internas partidarias cinco ediles por fracción, y la ausencia de acuerdo entre las partes provocaron en el recinto un diálogo pintoresco...”, relataban las crónicas periodísticas. “Hay que lograr un bolillero y el que acierte el número designa el intendente de su cuerpo”; “Pongamos los diez nombres
en un sombrero y que el comisario saque el número...”; “Nada de policía en este acto cívico... ya bastante con habernos palpado de armas...”; éstas eran las opiniones que surgieron en ese momento y quedaron eternizadas en las páginas de los diarios. Para resolver el inconveniente propusieron varios métodos, pero finalmente eligieron la opción de tratarlo por medio de la suerte, es decir, que el destino de la elección a jefe comunal maipuense fuese “tirando” una moneda. Era necesario para ello decidir quién debería tirar la moneda que resolvería tan importante decisión para la comuna. Fue así que todas las miradas se dirigieron al cura párroco, padre Borlanderi, designado
ALFREDO MECKIEVI
Propone elegir los candidatos 2011 Desde su blog lanzó una interesante idea para elegir candidatos en base a la anécdota que se desarrolló en la localidad de Maipú en 1963. “Dada la dificultad que atraviesan los partidos políticos para definir sus candidatos y la falta de consenso en el método, sugiero uno nuevo”, sostiene el senador provincial que representa a la Quinta sección electoral. Y explica: “Cada vez que contaba esta anécdota sentía que ni mis amigos la creían, y después de tantos años he encontrado una prueba documental gracias a mi amigo Marcelo”.
como ese hombre imparcial que asumiría ese rol. Los radicales, de la mano de su representante, el señor Juan Barberis, eligieron “cara”, y los conservadores, “ceca”. El padre Borlanderi, aún sorprendido por su tan importante papel en este acto cívico, tomó entre sus manos una moneda de diez
En un principio se había pensado en el comisario del pueblo, pero luego fue el cura quien tiró la moneda pesos de la época y la lanzó al aire. Cabe destacar que esa moneda tenía una singular característica, ya que en vez de tener en la “cara” a la mujer que representaba tradicionlmente a la libertad, era reemplazado por la imagen de un “resero”. La moneda cayó al piso y todas las miradas apuntaron a ver cuál sería el destino que le deparaba a la comuna con la elec-
Idea El senador Meckievi recuerda la anecdótica elección por la que el radical Carrano fue intendente de Maipú gracias a una moneda.
ción a la “suerte” del nuevo intendente. La moneda mostró el lado del “resero”. El radical Barberis consideró haber perdido y exclamó frente a sus decepcionados correligionarios: “Perdió el radicalismo”. Sin embargo, en el momento de ir a levantar la moneda, se dieron cuenta del error, ya que “la cara” con la imagen del resero era el triunfo del dirigente radical, y el atónito grupo conservador, que ya se había adjudicado la intendencia, expresó: “Alto. Es un error. Ganaron ustedes”. Así fue como Luis Carrano se desempeñó como intendente de Maipú hasta 1966, cuando, por cuestiones de salud, dejó su función. La moraleja de esta historia tiene repercusión en lo que hoy es la complicada elección interna que obsevamos en todos los partidos políticos. Llegar a las candidaturas para 2011 resulta ser un camino muy difícil, por los diferentes intereses que se vierten en cada rincón partidario, que tal vez podrían resolverse a través de la misma suerte. La sencillez de este episodio del pasado puede ser un referente a seguir para solucionar los actuales y laberínticos problemas.
CONTEXTO
El año que al peronismo no lo dejaron En la elección del 7 de julio de 1963 fue proscripto el peronismo y, en consecuencia, ganaron los radicales, con 2.441.064 votos (25%), con la fórmula Arturo IlliaCarlos Perette; el segundo lugar fue para los votos en blanco, con 1.827.464 (19%). En esos comicios participó por Unión del Pueblo Argentino la fórmula Pedro Eugenio Aramburu-Horacio Thedy, que obtuvo el cuarto lugar, con 728.66 votos. El año anterior había sido anulada por el presidente Frondizi la elección que había consagrado a la gobernación de la Provincia a la fórmula Framini-Anglada (Perón a la Rosada).
El cura párroco Borlanderi tiró la moneda y decidió el destino político del pueblo maipuense, entre radicales y conservadores.
Relatos periodísticos de la época Jueves 23 de septiembre de 2010 /
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INFORME
DE REGRESO AL PAGO
POLICIA COMUNAL
Tras siete años de reclamos, los policías comunales podrán regresar a trabajar a sus lugares de origen. En detalle, el lento proceso de la mudanza del Conurbano al interior
En el marco de la segunda reforma de seguridad de León Arslanian, fue creada en 2004 la Policía Comunal, para municipios de menos de 70 mil personas.
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Por Sabrina Carrasco Policías que cuiden a sus vecinos. Vecinos que elijan al jefe del cuerpo. Un intendente con facultades de control. Y todo bajo el cuidado y sostén del ministerio de Seguridad. Podría decirse que éste fue el espíritu que animó la creación de la Policía Comunal, destinada a municipios de menos de 70 mil habitantes, a comienzos de 2004. En septiembre de ese año, las localidades que adhirieron a la ley (13.210) pusieron en marcha el nuevo sistema. Pero las condiciones no fueron tal como se habían pautado. Los lugareños que se instalaron en Bera22
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Los policías de la Comunal debían ser oriundos del lugar. Esa obligación se cumplió a medias, ya que muchos fueron derivados al Conurbano.
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JUAN CARLOS PAGGI
“Estamos haciendo un trabajo de hormiga” El jefe de la Bonaerense, Juan Carlos Paggi, relata el proceso de reingreso de los policías al interior. “Fue un trabajo de hormiga, porque se tenía que ver caso por caso; entonces, si egresabas y vivías en Hurlingham se te destinaba a ese lugar y se repatriaba al del interior que estaba trabajando en esa dependencia del Conurbano”. -¿Cuándo culmina este proceso? -Calculamos que en diciembre se hace la devolución definitiva. Es todo un proceso, pero va bien encaminado.
Las quejas de los intendentes, que también reclamaban mayor presupuesto, lograron la promesa del gobierno de una reincorporación paulatina.
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zategui para formarse en seguridad y luego volver a sus pueblos con un trabajo asegurado, fueron en su mayoría destinados a regiones del Conurbano. A esto se sumó el desactualizado presupuesto que el gobierno enviaba a los municipios para mantener a estos cuerpos. Y además, los intendentes comenzaron a reclamar una mayor cantidad de efectivos. El combo de reclamos derivó en la posibilidad, evaluada por el gobernador Daniel Scioli, de eliminar la joven fuerza. Pero nada de eso sucedió y, en cambio, el Ejecutivo prometió aumentar las partidas y restituir a los uniformados, exiliados en el Conurbano, a sus pagos.
13.210 Es la ley que crea las bases jurídicas, de organización de las policías comunales de la provincia de Buenos Aires.
GUIDO LORENZINO MATA
“Tenemos un criterio de territorio” “Pretendemos que todo el que venga del interior a estudiar vuelva a su lugar a trabajar, porque ése es el espíritu de este cuerpo”, afirma el subsecretario de Planificación del ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia, Guido Lorenzino Mata, con relación a la situación de la Policía Comunal. -¿Esta redistribución les genera algún problema? -No es un problema, para nada; el criterio que tiene el ministro es la territorialidad de la Policía. Aquellos que fueron reclutados en su localidad, un lugar del interior, que tuvieron la
formación adecuada, deben volver a ese lugar a trabajar. -¿Así va a ser el sistema en adelante? -Sí, tenemos un fuerte compromiso de los municipios de participar en esto, para que pueda haber una distribución coordinada. -Los intendentes se habían quejado porque en un principio los policías destinados a la Comunal fueron enviados al Conurbano. -Puede ser, pero hoy por hoy no hay ningún tipo de quejas. Todos saben que tuvimos la decisión firme de hacer volver a los policías.
El ministro de Justicia y Seguridad de la Provincia, Ricardo Casal, prometió que antes de diciembre culminaría el retorno de los policías a la Comunal.
29 Son los uniformados que ya fueron enviados a diferentes distritos del interior para formar parte de la Policía Comunal.
46 Son los egresados de este año que ya tienen destino en comisarías del interior para ocupar las vacantes en la Comunal.
2011 El comienzo del año entrante es el plazo prometido por el ministro Ricardo Casal para que se cubran todos los cupos.
Esta tarea, tal como definió a esta revista el jefe de la Policía bonaerense, Juan Carlos Paggi, resulta “un trabajo de hormiga”. Sucede que las reincorporaciones al interior no van a poder ser inmediatas, ya que dependerán de la cantidad de egresados de la escuela Juan Vucetich que provengan del Gran Buenos Aires. Los uniformados del interior, de poblaciones pequeñas, que están trabajando en comisarías del Conurbano deberán esperar la suerte de que egresen policías de esa región. Resulta entonces razonable pensar que la promesa del ministro de Justicia y Seguridad, Ricardo Casal, pueda no cumplirse, ya que la disposición de policías depen-
derá casi absolutamente de la cantidad y origen de los egresados de la escuela Vucetich. El problema de fondo es la efectividad de esta fuerza, que en su momento fue concebida para adaptar la Policía a las diferentes realidades de la Provincia. La Comunal surgió para atender a aquellas localidades de pocos habitantes, en muchos casos rurales, donde las familias y los vecinos se conocen. Por eso, la decisión, expresada en la ley, de condicionar la procedencia de los uniformados: debían ser lugareños. A esto se suma la decisión, luego olvidada, de que el futuro jefe de esta fuerza sea elegido por el voto popular.
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