quiÉn es quiÉn en tu ciudad
{el comunero} - SUPLEMENTO DE información barrial y POLÍTICA COMUNAL - ejemplar gratuito - abril de 2014 - cIUDAD DE BUENOS AIRES - año 2 - número 28
TRANSPORTE PÚBLICO
Un subte para pocos
Hace poco más de un año el gobierno porteño asumió la gestión de la red de subterráneos y, desde entonces, ha tomado medidas en contra del carácter público del servicio que alejaron a los pasajeros del transporte más rápido y seguro. foto: télam
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a más excluyente fue sin dudas el feroz aumento de más del 400 por ciento del valor del pasaje: pasó de costar 1,10 pesos en enero del 2013 a 4,50 pesos en la actualidad para quienes tienen la tarjeta SUBE y 5 pesos para los que abonan el pasaje en efectivo. Desde la Asociación Gremial de Trabajadores del Subte y Premetro (AGTSyP) -el sindicato que agrupa a mayor parte
de los empleados del servicio, también conocido como Metrodelegados-, el secretario general Roberto Pianelli sostuvo que el incremento “es innecesario” y que “el valor real del pasaje, lo que se llama la tarifa técnica, es de 5,50 pesos, y entonces tendría que costar 2,50 pesos por los subsidios que recibe del presupuesto porteño”. Además, Pianelli aseguró que las
subas "expulsaron a un sector de la sociedad" del servicio, en tanto que el subsecretario de la AGTSyP, Néstor Segovia, señaló sobre el aumento que el jefe de gobierno porteño “Mauricio Macri está promoviendo un subte para pocos”. Diversas fuentes del sector del transporte coinciden en que el nuevo aumento del boleto podría causar inconvenientes a los colecti-
vos por la migración de usuarios de un servicio al otro. Es importante mencionar que los incrementos que vino aplicando el macrismo en el subte desde que asumió el control, además de carecer de fundamentación clara, no se han traducido en mejoras del servicio para que los usuarios viajen más cómodos. Asimismo, desde el vamos, es continúa en pag 2
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transporte público viene de tapa.
Menos pasajeros y frecuencias
necesario explicar que el macrismo se venía resistiendo a asumir el control del servicio, a contramano de las políticas de transporte de las principales ciudades del mundo y a pesar de que había prometido 10 kilómetros de subte por año al comienzo de su primer mandato, allá por 2007. Para justificar la inacción, apelaron a la falta de fondos para las obras que serían necesarias para garantizar la buena prestación del servicio. Sin embargo, el gobierno porteño nunca explicó el incumplimiento de una ley votada en 1987 que destina parte de lo recaudado por los distintos impuestos que se cobran en la ciudad de Buenos Aires (miles de millones de pesos) para el fortalecimiento de la red de subterráneos.
La primer medida que tomó el PRO demostró el desinterés y la poca capacidad de administración de lo público. En enero 2013 cerró por tres meses la línea “A”, que une el barrio de Flores con Plaza de Mayo, para poner en marcha trenes nuevos de fabricación china, que dicho sea de paso fueron adquiridos por el gobierno nacional y estuvieron varios meses en desuso por el rechazo del macrismo de asumir el control del subte. La medida, inédita y sorpresiva, afectó a 160.000 pasajeros que viajan cada día en ese ramal. El cambio de vagones provocó un fuerte rechazo porque al incorporar los nuevos trenes abandonaron a la interperie la centenaria flota de coches belgas Le Burgueoise que funcionaba en la línea “A”. En ese entonces, el jefe de gabinete porteño Horacio
Rodríguez Larreta, en tono jocoso, había propuesto “hacer un asado” con los históricos vagones, lo cual desató fuertes críticas por el desprecio al patrimonio nacional. La línea “B”, que une las estaciones Alem y Rosas, también estuvo afectada por decisiones oscuras, como la adquisición de 36 coches CAF serie 5.000 al Metro de Madrid. Cada vagón costó unos 550 mil dólares, "la mitad del costo de una unidad totalmente nueva", denunciaron los Metrodelegados, quienes además señalaron que 12 coches fueron desmantelados para servir como proveedores de repuestos para las formaciones operativas. "Los motores estaban fundidos y las cañerías tapadas. En España ya no estaban en servicio y los utilizaban para probar explosivos", denunció la AGTSyP.
Otro de los aspectos críticos es que las medidas tomadas por la gestión macrista provocaron la disminución de la frecuencia del servicio. Al respecto, Pianelli especificó que “en la línea A se sacaron más trenes para poner menos después, en la B se bajó la cantidad de servicios en un promedio de 40 vueltas, al igual que en la línea D, y la línea C hace 65 vueltas menos”. En cuanto a la ampliación del servicio, pese a que la gestión macrista se adjudica 9 estaciones desde el 2007, la realidad es que cinco ya estaban terminadas cuando asumió el PRO y otras cuatro estaban en obra. En tanto, de las seis estaciones de la línea H que están en construcción, la mitad se encuentran suspendidas y en estado de indefinición: Córdoba, Santa Fe, Las Heras y Plaza Francia (hacia el norte) y Sáenz y Pompeya (hacia el
sur). Además, las obras de la estación Plaza Francia fueron suspendidas por una planificación ineficaz. Por último, como si todo lo descripto fuera poco, la AGTSyP denunció a través de un informe sobre control de precios, aumentos significativos en la construcción de nuevos tramos del servicio. En el informe, el gremio afirma que en la línea `H´ se pasó de 17,3 millones de dólares por kilómetro para el tramo Once-Caseros en 2007 a 47 millones de dólares por kilómetro para Once-Corrientes en 2010 y a 117 millones de dólares para el tramo Hospitales-Parque Patricios (2013). Esto significa que el tramo Patricios-Hospitales costó siete veces más que Once-Caseros. ¶ Por javier posse
35,9%
23,8%
aumentó la cantidad de usuarios del subte Durante el período 2003-2011. Ese aumento fue el resultado del crecimiento sostenido de la actividad económica y el subsidio a las tarifas que hizo accesible al transporte público.
cayó la cantidad de usuarios del subte sólo en 2012 luego del aumento de la tarifa dispuesto por el GCBA. lo que implica una pérdida de alrededor de 130 mil usuarios. Estas cifras se mantuvieron en los primeros ocho meses de 2013.
Metrodelegados
De una posición defensiva en los 90 a la ofensiva durante el kirchnerismo foto: télam
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i bien la Unión Tranviarios Argentinos (UTA) posee desde 1948 la personería gremial, los Metrodelegados congregan a la mayoría de los trabajadores del subte. Así quedó demostrado en agosto de 2012, cuando llevaron adelante un paro de 10 días, el más largo en la historia de los subtes porteños, en reclamo de un incremento salarial, mejoras laborales y la recategorización de los boleteros. Los Metrodelegados son uno de los mejores ejemplos de las intenciones del gobierno nacional de acompañar una dirigencia sindical en la Argentina acorde a los derechos de los trabajadores y alejada de las prácticas neoliberales de los 90. Roberto Pianelli, secretario general de la Asociación Gremial de los Trabajadores del Subte y Premetro (AGTSyP), asegura que “peleamos mucho y nadie nos regaló nada en la última década, pero este gobierno reconoce la lucha
sindical por los derechos de los trabajadores”. Por su parte, el secretario adjunto del gremio, Néstor Segovia, resaltó que “el gobierno kirchnerista avanzó contra la burocracia sindical” y subrayó que “fue el primero en recibirnos”. Para entender este cambio de época hay que remontarse a mediados de los 90, cuando comienza a tomar forma el gremio del subte. Eran tiempos en los que
el menemismo se encontraba en pleno esplendor y el subte, al igual que otros servicios públicos, no se había salvado de la ola privatista (en enero de 1994 Metrovías, del Grupo Roggio, empezó a operar toda la red del servicio). Pianelli y Segovia recuerdan que en aquellos años “nadie se quejaba porque si no lo echaban” y que “no había quien quisiera postularse para delegado”. En
ese entonces el único gremio que representaba a los trabajadores del subte era la Unión Tranviarios Automotor, que tenía poco peso ya que el menemismo había eliminado los convenios colectivos de trabajo. Sin embargo, lentamente y con el paso de los años el escenario de falta de organización empezaría a revertirse con el rechazo a las directivas de la empresa. Pianelli señala
que “hubo un antes y un después” cuando a fines de los 90 lograron que la empresa retrocediera con los despidos de dos trabajadores que “habían chocado porque vivían haciendo horas extra. Aprendimos la fórmula, pasamos de la defensiva a la ofensiva. Desde ahí no hubo nunca más un despido”, rememora. Con la llegada del kirchnerismo empiezan a convertirse en realidad los reclamos de los trabajadores del subte, como la reducción de la jornada laboral a seis horas y la mayor recomposición salarial de la historia en torno a un aumento del 50 por ciento en 2004. Durante esta década los Metrodelegados además obtuvieron la inscripción jurídica que les permite participar de las negociaciones salariales y otros derechos con la empresa en el ámbito del ministerio de trabajo, aunque la firma de los convenios la sigue teniendo exclusivamente la UTA. ¶
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MEDIOS COMUNITARIOS
"La cultura popular es el verdadero sujeto de la comunicación" La Escuela Popular de Medios Comunitarios de Boedo es una experiencia novedosa en formación de comunicadores, que permitió que desde 2011 más de 300 personas se capacitaran en televisión y radio a través de sus cursos gratuitos.
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a Escuela Popular de Medios Comunitarios funciona en la avenida Belgrano 3540, dentro de la Asociación Mutual Homero Manzi. Su director, Fernando Borroni, explicó que el proyecto comenzó a funcionar en el marco de la lucha por la ley de servicios de comunicación audiovisual. "Eran necesarios nuevos espacios de capacitación, para que los nuevos medios estén integrados por hombres y mujeres que entiendan que hay que recuperar la comunicación como un derecho -recordó-, porque si los que ocupan esos espacios están formados en las lógicas monopólicas, todo termina teniendo un límite". Borroni definió esta iniciativa, que va por el cuarto año de existencia y ya ha capacitado a unas 300 personas, como "un instrumento más para profundizar la batalla cultural que significa la ley de medios". "Tratamos de inscribir 30 chicos para radio y otros 30 para televisión, pero nos supera ampliamente la cantidad de chicos que quieren participar", expresó. La escuela forma parte del programa de Formación Continua del Ministerio de Trabajo de la Nación y ofrece cursos sin ningún costo para los alumnos. "Es todo gratuito, la inscripción, el material que necesitan, toda la formación durante el año", puntualizó Borroni, quien resaltó que dicha área gubernamental haya entendido "la importancia de capacitar para después nutrir las fuentes de trabajo que el mismo Gobierno Nacional amplía". El director también resaltó que quienes se inscriben vienen de distintas proce-
dencias sociales y de clase. "Vienen pibes de 18 años en adelante, sin necesidad de que hayan terminado el secundario, muchísimos con experiencia de radios o proyectos audiovisuales comunitarios, otros que nunca hicieron nada, y también licenciados en comunicación", afirmó. El origen social también es diverso, ya que se inscriben pibes de la Villa 31, de la 1-11-14 y de cualquier barrio de clase media. “Tener grupos tan heterogéneos es muy rico", afirma Borroni. Los contenidos de los cursos consisten en una formación anual integral, tanto para productor de radio como para realizador de televisión, “desde lo que es operación técnica, conducción, diseño radiofónico, lenguaje radial, y lo mismo pasa con la televisión". El trabajo de esta escuela parte de la premisa que “todos somos comunicadores por "naturaleza" y plantea que el periodismo es un oficio”. “Es un comunicador aquel que tiene un mensaje para transmitir, y si este mensaje parte de la realidad de su barrio y de su pueblo, mejor. Es lo que nosotros queremos construir,
FORMACIÓN Y ACCIÓN
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a Escuela Popular de Medios Comunitarios cuenta con "Radio H", una emisora por internet que pronto saldrá por su frecuencia. Allí los alumnos y alumnas vuelcan lo que van aprendiendo. Con respecto a las prácticas en televisión es un poco más complejo, pero "hay un laburo colectivo de buscar proyectos audiovisuales para
porque entendemos que la cultura popular es el verdadero sujeto de la comunicación", definen. Más allá de lo técnico, por ejemplo cómo agarrar una cámara o los distintos tipos de plano que se debería hacer en cada escena, esta experiencia es parte de un proyecto político. "Nosotros damos una discusión sobre adonde tenés que apuntar la cámara en determinado hecho, y eso es algo diferenciador, hay una definición ideológica muy fuerte. Nos han formateado con que “ha-
presentar", manifestó Fernando Borroni. Algunos ministerios les han encargado trabajos y así fue que llevaron adelante un stand en Tecnópolis para el Mercado de Industrias Culturales. También realizaron el programa "Visión Indígena" del primer canal de los pueblos originarios, Walkintun, de la provincia de Río Negro. ¶
cia aquel rincón” está el rating, el negocio, lo que “a la gente le interesa”. Esas construcciones del lenguaje educaron durante décadas a muchísimos hombres y mujeres del campo de la comunicación. Creemos que es otra lógica la que hay que construir", aclara Borroni. Esto no significa renunciar a la calidad, sino todo lo contrario. "Lo popular no tiene que ver con lo berreta, terminemos con eso. La batalla no es solamente fortalecer la trinchera propia, sino cómo perforás la otra", precisó el director de la
EL IMPACTO DE LA LEY DE MEDIOS
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os militantes de la Mutual Homero Manzi afirman que la nueva ley de servicios de comunicación audiovisual es una bisagra: no sólo evidenció la necesidad de tener un nuevo marco legal gestado en democracia sino que también "sirvió para que montón de jóvenes, hombres y mujeres, entiendan que son actores fundamentales en la construcción comunicacional de un pueblo". Al mismo tiempo, resaltan que el Gobierno Nacio-
nal demostró que se les puede "doblar la muñeca a las corporaciones", pero ésta es una batalla cultural: "La vamos a ganar cuando podamos romper esa centralidad en la información, cuando podamos entender que lo que nosotros construimos desde nuestro barrio y desde nuestro pueblo, tiene más relevancia en nuestra vida cotidiana que lo que cinco tipos que manejan los monopolios de información dicen que es la realidad". ¶
escuela. "La verdadera lucha es ser alternativa real. Nos construimos en la resistencia y a veces es más fácil. Ahora tenemos una ley de la que tenemos que hacernos cargo”. Los integrantes del proyecto apuntan a que para lograr esta calidad es importante contar con buenos equipos técnicos, lo cual implica mayor necesidad de recursos económicos. En este sentido, hay un gran desafío: "¿Cómo te desprendés de esta dependencia del Estado? Una de las discusiones que tenemos que tener es avanzar con la empresa social. Tenemos que construir instrumentos que tengan una institucionalidad. Un ejemplo es la Mutual Homero Manzi, que tiene 22 años y en los '90 fue uno de los lugares que resistió desde la cultura popular al menemismo". "Uno tiene que pensar proyectos que vienen para echar raíces, para dar una batalla que no termina ahora, que puede durar décadas", concluye Fernando. ¶
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QUIÉN ES QUIÉN EN tu ciudad P
ablo Ferreyra asumió su banca como legislador en diciembre pasado cuando formó la fuerza Izquierda Popular, que articula dentro de la Legislatura porteña en el interbloque kirchnerista. El joven diputado explicó cómo ve la Ciudad hoy y cuáles son los principales desafíos a encarar durante los próximos 4 años de trabajo parlamentario.
¿Cuáles cree que son los
principales desafíos políticos que hay que encarar en la ciudad? El primer gran desafío a nivel político es generar una
opción de gobierno real frente al macrismo. En segundo lugar, creo que otro gran desafío es lograr que la Legislatura porteña deje de ser
un actor intrascendente de la política local. Los insistentes vetos del ejecutivo frente a más de cien leyes sancionadas por los legisladores
convirtieron al parlamento local en un actor casi testimonial. Esto hay que revertirlo de manera urgente. Hay que lograr visibilizar esta vergonzosa actitud por parte del gobierno de Mauricio Macri. Creo que en estos primeros meses de trabajo hemos logrado romper la barrera que separa a la Legislatura de los barrios. Esto se debió, principalmente a que en las últimas elecciones se generó un recambio interesante de legisladores; un recambio generacional, pero también con muchos legisladores que venimos de la militancia y que tenemos otra idea de lo que es la política. ¶
información barrial y política comunal.
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¿Cómo calificaría la situación actual de la ciudad, tras seis años de gobierno PRO? Estos años de gobierno del PRO fueron realmente muy pobres. Incluso las cosas que podrían haber significado un avance fueron mal resueltas, un ejemplo es la implementación del Metrobus que destina dinero a mejorar una porción del transporte público, algo que sería positivo si no fuera porque no se enmarca en una mejora integral del sistema y porque se hizo en base a un tremendo negociado con sectores privados y a costa de arrasar con gran parte del paisaje urbano de la Avenida 9 de Julio. Esto, sumado a otra serie de cuestiones que hubiéramos hecho de otra manera, porque para nosotros es necesario priorizar el transporte no automotor, especialmente el subterráneo, algo que el PRO se esmera en convertirlo en el transporte público más elitista de la Ciudad. Por otro lado, se subejecutó el presupuesto en temas sensibles, como la salud, la educación y la urbanización de villas. Desde una mirada global, el PRO no resolvió ninguno de los grandes temas de los porteños de manera estructural, y la consecuencia está a la vista: una ciudad con tremendos problemas de infraestructura y ambiente y con una brecha creciente en materia de desigualdad. La crisis educativa que se evidenció a partir de la inscripción on line es una muestra de ello: los barrios del sur fueron los más perjudicados. Todo esto en un distrito que es uno de los que cuenta con uno de los más altos ingresos per cápita del país. Pero esto no debe ser una sorpresa para nadie. La forma de gobernar de Mauricio Macri refleja una concepción de lo público al servicio del interés privado.
“La Ciudad tiene una brecha creciente en materia de desigualdad”
"se subejecutó el presupuesto en temas sensibles, como la salud, la educación y la urbanización de villas."
Editorial Punto de Encuentro Libros para el pensamiento nacional y latinoamericano
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Casa Popular "Aquelarre", Virrey Ceballos 1146 , Comuna 1, Constitución / Casa Popular "Vientos del Pueblo", Alsina 2163, Comuna 3, Balvanera - San Cristobal / Centro Cultural La Bisagra, San Juan 1826, Comuna 4 – Parque Patricios - Barracas / Centro Cultura La Brecha, Garay 2900 / Casa Popular "Azucena Villaflor", Luzuriaga 316 , Comuna 5, Boedo - Almagro / Centro Cultural El Surco, Boedo 830 / CEPS Amado Olmos, Rincón 1328 / UB J.J. Valle, Pavón 4170 / Polideportivo Nueva Generación, Quintino Bocayuva 1241 / Bar Margot, Boedo 857 / Casa Popular "Patria Grande José Martí", Sanchez de Bustamante 543, Comuna 7 - Parque Chacabuco - Flores / Centro Cultural La Senda, Thorne 493 / Centro Cultural Flores Sur, Pillado 1076 / Asamblea de Flores, Avellaneda 2177 / Casa Popular "América Libre", Av. Varela 1550, Comuna 9- Parque Avellaneda / Casa Popular "Vicky Walsh", Lacarra y Remedios Comuna 12 - Villa Urquiza / Puesto de diarios de Triunvirato y Monroe, Comuna 15- Palermo / Casa Popular "Haroldo Conti", Ferrari 243 {el comunero} - editorA: MAGDALENA MARLOW / diseño: cristian delicia