Ec 53 by El Ciudadano

La Patria ya es

de todos

elciudadano.gob.ec

EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

Año 3 / 12 de marzo de 2011

OPERADORES ECONÓMICOS DEL MUNDO SE REUNIERON EN ECUADOR P.12

REFERÉNDUM:

«UN GOL

EDICIÓN IMPRESA

TSUNAMI: ECUADOR AFRONTÓ CON ÉXITO LA EMERGENCIA’ P.2 POLÍTICA [Guayaquil]. El Jefe de Estado visitó su colegio SanJosé la Salle de Guayaquil, en donde demostró el impulso que tiene para gobernar en medio de los desafíos que implica la transformación que imprime en el país.

CONTRA LA CORRUPCIÓN E INJUSTICIA

Las propuestas de enmienda constitucional planteadas en el referéndum por el Presidente buscan frenar la delincuencia y combatir la corrupción judicial, dos problemas sobre los que los ecuatorianos se pronunciarán con su voto en las urnas. JUDICIAL

P.6

Ciudadanos víctimas de la desidia y negligencia judicial SOCIEDAD

P.13

Planificación familiar para reducir embarazos en adolescentes

tv 100

[Quito]. El Presidente Correa concedió una entrevista a“el ciudadano tv” que emitió su programa 100. Esta revista informativa semanal muestra en detalle la acción del Gobierno para con los ciudadanos.

ACTUALIDAD

P.3

El 72% de los ecuatorianos aprueba la gestión del Gobierno

DORIS SOLIZ:

‘Convocatoria a plebiscito se ampara en la Constitución’ P.6 LA FRASE: «LA CONSULTA, AL FINAL DEL DÍA, VA A SER UNA

CUESTIÓN DE CONFIANZA» Rafael Correa

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Actualidad

Si llegaba el tsunami hubiéramos estado preparados , la decisión fue la correcta. Se hicieron las cosas banstante bien” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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GRANDES AVANCES DEMOSTRÓ EL PAÍS PARA ENFRENTAR CATÁSTROFES NATURALES

PROTECCIÓN. Entidades estatales, fuerza pública y transportistas cooperaron en la evacuación de miles de ciudadanos en peligro.

Tsunami: 242.000 evacuados sin pánico y en absoluto orden La preocupación del Presidente Correa fue proteger la vida de los ecuatorianos y por eso dispuso evacuar el perfil costanero POG /elciudadano@gov.ec

a amenaza de un tsunami en las costas del Ecuador por efecto del terremoto que sacudió a Japón el pasado viernes 11, demostró que el país y el Gobierno Nacional están listos para enfrentar grandes catástrofes naturales mediante acciones inmediatas para proteger a la población en riesgo. Confirmado el peligro de maremoto que enfrentaba el país, el Mandatario dirigió personalmente la emergencia disponiendo la inmediata evacuación de las personas que habitan en el perfil costanero continental, decretó el Estado de Excepción hasta por 60 días y suspendió el Gabinete Itinerante que debía realizarse en Santo Domingo. El Ministerio Coordinador de Seguridad, la Secretaría de Riesgos, la Defensa Civil, las Fuerzas Armadas y la Policía cumplieron la evacuación a zonas altas de más de 242.600 habitantes de Guayas, Santa Elena, Esmeraldas, Manabí, El Oro y Galápagos , cuyo operativo se realizó en forma rápida, en orden, eficiente y sin pánico frente. No se registraron pérdidas humanas, pero sí algunos daños materiales. “Se actuó bastante bien, se tomaron las decisiones correctas, gracias a Dios no pasó casi nada porque en Galápagos se inundó Puerto Ayora y parte de Puerto Baquerizo Moreno. Acá en el Continente se sintió muy poco la mare-

Rechazo a desinformación de Consulta Esmeraldas tiene señalética de tsunami La secretaria Nacional de Riesgos, María Cornejo, informó que ejecuta un proyecto de financiamiento parcial a los cabildos para instalar sistemas de señalética a fin de prevenir e informar sobre desastres naturales. “La ciudad de Esmeraldas ya cuenta con señalética de tsunami, pero los temas de prevención no se refieren solo a muros o alcantarillas. Financiamos a los municipios de Playas y Machala proyectos de señaléticas para que hagan rutas de evacuación”, expresó.

El Presidente Rafael Correa rechazó la manipulación que realizan algunos medios privados al contenido de la Consulta Popular. Durante el desarrollo del Enlace Ciudadano 212, el Mandatario aseveró que el plebiscito no viola ningún derecho de los ecuatorianos. “Al decir que la Consulta es inconstitucional están rompiendo la Constitución, porque rechazan una sentencia del Tribunal. Ya no hay como decir eso, la Corte Constitucional calificó las preguntas, ese solo hecho determina que sean constitucionales”, expresó.

Gobierno subsidiará pasaje estudiantil

Transporte público apoyó evacuación INFORME. En el Enlace Ciudadano 212 realizado en Santo Domingo, el Presidente Correa destacó el trabajo cumplido durante la emergencia.

Creo que el país ha avanzado mucho en la reacción a potenciales desastres, esas son buenas noticias ” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

jada”, dijo el Presidente Correa. También criticó a un periodista de un canal de televisión privada que mal intencionadamente afirmó que el Estado de Excepción había sido emitido por 60 días debido a la Consulta Popular. “Eso es mala fe”, expresó el Mandatario al destacar que el citado Decreto fue expedido hasta por 60 días y no por 60 días. Esta medida de excepción fue derogada el sábado 12 de marzo, durante el Enlace Ciudadano 212 que se realizó en Santo Domingo de los Tsáchilas.

El director del Consejo de Tránsito, Ricardo Antón, destacó la colaboración del transporte público urbano e interprovincial en la evacuación de personas durante la emergencia del tsunami. “Fue muy buena la solidaridad y colaboración de los transportistas para movilizar a los ciudadanos, aunque hubo aislados problemas en Guayas que solucionamos obligando que algunos buses trabajen con autoridades de Santa Elena. En general hubo completa colaboración de estas filiales”, dijo.

El Gobierno Nacional gestiona un acuerdo con la transportación pública para que el Estado entregue una compensación por el costo del medio pasaje que pagan los estudiantes, personas de la tercera edad y discapacitados. El Mandatario Rafael Correa indicó que esta compensación será igual a la que reciben las clínicas privadas cuando atienden a personas que reciben el bono humanitario. “Está bien que existan estos derechos, pero no puede pagar el sector privado, en este caso los transportistas, sino que debe pagar el Estado”, manifestó.

$240 recibirán enfermos de tuberculosis El ministro de Salud, David Chiriboga, anunció la entrega de un bono de $240 para pacientes con tratamiento hospitalario contra la tuberculosis. “ A las personas cuyo tratamiento sea de dos años les vamos a pagar un bono mensual de $240 para que permanezcan en el hospital y con ese dinero pueda ayudar a sus familias”, dijo. Explicó que algunos pacientes dejan de tomar las medicinas por falta de dinero y alargan el tratamiento médico.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Actualidad

Todos debemos armarnos de valor para dar por terminado ese falso sistema de justicia que debilita nuestros derechos e institucionalidad y dignidad” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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EN LOS SECTORES RURALES ES EN DONDE MÁS SE VALORA EL TRABAJO DEL EJECUTIVO

72% de la población aprueba gestión del Presidente Correa El apoyo contundente al Jefe de Estado se mantiene inalterable en todas las provincias del país, especialmente en los cantones principales como Quito y Guayaquil. El respaldo se extiende a las comunidades rurales. ETE / elciudadano@gov.ec

a empresa SP-Investigación y Estudios realizó una encuesta el 26 de febrero pasado a escala nacional, en la que se determinó que el 72% de los entrevistados califica de positiva la gestión del Presidente Rafael Correa. Este resultado se obtuvo del análisis realizado en forma directa a 2.400 personas mayores de 16 años, de zonas urbanas y rurales de todo el país a quienes se les preguntó: ¿Cómo califica la labor del Presidente Rafael Correa? La respuesta fue contundente, el 17% de la población respondió como muy buena y el 55% de buena, sumando dichos valores el apoyo al Mandatario se concretó en el 72%. En contraparte, el 19% de los consultados sostiene que la gestión es mala, el 6% que es muy mala y el 2% no sabe o no contesta. El margen de error calculado en este análisis es de +/- 4 y tiene un grado de confiabilidad del 95%. En entrevista para El Ciudadano, el director de esta encuestadora, Santiago Pérez, explicó que desde inicios de 2011 la calificación se ha mantenido en 70 puntos positivos y 29 negativos, por lo que no se puede hablar de un aumento o descenso de la aprobación a la gestión del Mandatario. “En términos estadísticos, haciendo un análisis muy preciso

72% Aprueba la

labor del Presidente

¿Cómo califica la labor del Presidente Rafael Correa?

Nación

-Cifras en porcentajes-

Sierra urbana

Costa urbana Costa rural Sierra rural

24 17

19 17

16 16

21 20 13

9 6

Muy buena

Buena

Mala

2 4

2 2 3 3 2

Muy mala

Nsr

Fuente: Encuestadora: SP/ Estudio Opinión Pública del Ecuador / elaboración: MGN

sector de los ciudadanos que quiere seguir apoyando el proceso de cambio. Al contrario, existe un pequeño grupo de la población, que está por debajo del 10%, que expresa un rechazo al Gobierno y está siempre dispuesto a mantener una posición de antagonismo. Aquí se encuentran grupos socioeconómicos medio alto y alto de las ciudades principales. De esa manera, el Presidente de la República mantiene incólumne su imagen desde que asumió el Poder en enero de 2007 y ganó abrumadoramente la consulta para reformar la Constitución. Esto no tiene antecedentes en un país políticamente inestable como el Ecuador que, en la anterior década, derrocó mandatarios que no respondieron a las demandas sociales, políticas y económicas de la población.

existe una estabilidad permanente en la calificación de su gestión (del Presidente)", expresó. Indicó que la calificación del Gobierno no tiene nada que ver con eventos políticos efímeros, cosas coyunturales o pasajeras, sino que la realidad responde a cosas más estructurales. Agregó que el estudio revela que la calificación es más positiva que negativa en todas las provincias y en los cantones principales, inclusive en Guayaquil y Quito. Destacó que este respaldo también se sustenta en que existe un grupo de la población superior al 35% que recibe un beneficio directo y concreto de la obra social que realiza el Gobierno, a los cuales se suma otro

95% de ecuatorianos ya saben que hay plebiscito promueve el Ejecutivo para, entre otras cosas, introducir cambios en la administración de justicia. SP realizó esta encuesta el 26 de febrero pasado, y según su director, Santiago Pérez, todavía hace falta tiempo para que desde la propaganda u otros espacios utilizados para informar a la ciudadanía, se traduzca el contenido jurídico de los cuestionamientos a un lenguaje de fácil comprensión para los ciudadanos. De tal forma que la información que en los próximos días reciban los electores será clave para que tomen una decisión final.

La encuestadora SP Investigaciones y Estudios informó, a través de su portal web, que del análisis realizado a una muestra de 2.400 personas de diferentes sectores del país, evidenció que el 95% de los consultados ya tienen conocimiento de que en el país se realizará una consulta popular el 7 de mayo próximo. En este acto cívico, los ecuatorianos responderán cinco preguntas de enmienda constitucional y cinco interrogantes de temas de interés nacional. Según el estudio de SP, el 47% de los entrevistados aseguraron que ya tenían claro cómo votarán en el plesbiscito que

Positivo

Calificación de la labor del Gobierno

Positivo 74%

-Cifras en porcentajes-

13/01/09

72%

Negativo

26/02/11

75 57% 73 72 71 73 69 71 69 13/01/09 68 68 70 69 71 71 70 70 67 68 68 66 67 67 75 66 66 66 66 61 66 64 75 75 64 64 63 62 63 59 64 62 61 60 60 58 59 59 60 53 56 38

23 25 25 25

29 26 27 31 28

25%

26/02/11

37 37 39 36 39 37

38 36 34 37 33 34 32 31 33 35 32 30 32 32 40% 32 31 30 32 33

28 30

09/01/10

31 28 28 28 27 29 27 30

23-oct-10

13/01/09

05-oct-10

23%

Foto: Emilio Sánchez Presidencia de la República

26-feb-11

12-feb-11

29-ene-11

22-ene-11

11-dic-10

18-dic-10

20-nov-10

06-nov-10

25-sep-10

11-sep-10

28-ago-10

07-ago-10

24-jul-10

10-jul-10

26-jun-10

12-jun-10

29-may-10

08-may-10

24-abr-10

10-abr-10

27-mar-10

13-mar-10

27-feb-10

06-feb-10

30-ene-10

24-ene-10

17-ene-10

09-ene-10

19-dic-09

12-dic-09

28-nov-09

07-nov.09

17-0ct-09

26-sep-09

05-sep-09

08-ogo-09

18-jul-09

04-jul-09

20-jun-09

06-jun-09

16-may-09

14-abr-09

02-abr-09

28-mar-09

21-mar-09

15-mar-09

21-feb-09

31-ene-09

17-ene-09

13-ene-09

Negativo

Fuente: Encuestadora: SP/ Estudio Opinión Pública del Ecuador / elaboración: MGN

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Política

No afiliar a un trabajador en el Seguro Social es robarle su vejez. La mayoría de los adultos mayores no están afiliados; eso es fraude” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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DOS PREGUNTAS DE ENMIENDA CONSTITUCIONAL PROPONEN REGULAR LA PRISIÓN PREVENTIVA

Consulta, una alternativa para combatir la impunidad en los delitos El Gobierno pretende terminar el dolor que sufren miles de familias víctimas de delincuentes, quienes son liberados por decisiones contradictorias de algunos jueces OC/elciudadano@gov.ec

n la mañana del lunes 10 de enero, el policía Christian Granizo Hinojosa retornaba a su casa. De pronto su vida se extinguió en la calle cuando fue asaltado en un barrio de Guayaquil por varios delincuentes, entre ellos Jaime Cortés, alias “Negro Ceibo”, quien días atrás había salido en libertad por disposición del juez penal Ángel Rubio. La familia de Granizo Hinojosa quedó en el desamparo, y así también se truncó la vida y carrera profesional de este miembro de la Fuerza Pública, quien fue víctima de este delincuente que ya estuvo por cinco ocasiones en la cárcel. Como la de Christian, son miles las historias de dolor que viven las familias ecuatorianas que son víctima de los delincuentes que actúan amparados en normas caducas y de algunos jueces cuestionados por la colectividad. Con el objetivo de poner fin a la impunidad en delitos, como el que ocurrió en contra de Christian Granizo, el Gobierno Nacional convocó a consulta popular y referéndum para enmendar la Constitución con algunos objetivos claros: que la prisión preven-

tiva no se caduque cuando los acusados de delitos mayores (secuestro, asesinato, robo agravado, etc.) a través de distintas argucias legales eviten que se les aplique sentencia condenatoria. También se propone que los jueces y otros funcionarios de la administración de justicia sean sancionados, si por una actuación al margen de la ley provocan que se caduque una prisión preventiva. Otra propuesta, que también es parte de la enmienda constitucional, es la reorganización del Consejo de la Judicatura, que es parte de la administración de justicia. Este organismo, que está compuesto por 9 miembros, no supo responder a la urgente necesidad de mejorar la administración de justicia, y ello ha provocado que no haya celeridad en el trámite de las causas. Las consecuencias están a la vista: según datos del Ministerio de Justicia, hasta el año anterior en el país había 1’067.411 causas sin resolver. En la consulta también se abordan otros temas de interés colectivo, como la creación de un mecanismo de control para evitar la difusión de mensajes violentos, sexistas o discriminatorios. Este tema ya ha sido abordado en otros países de Europa y América Latina.

VOTACIÓN. Los ciudadanos decidirán con su voto en las urnas los cambios fundamentales que reclama el país.

El análisis

FÁNDER FALCONÍ, Académico y ex Canciller

“ES UN PROCESO TOTALMENTE LEGÍTIMO” Es legítimo que se proponga una renovación del sistema de justicia en el Ecuador. Yo veo una profundización de un proyecto político, un proyecto que pasa por un cambio en el sistema de justicia y que ponga fin a la impunidad. Y es legítimo preguntar al pueblo ecuatoriano sobre los temas profundos con el futuro del Ecuador. Entonces, si alguien se aleja no implica que estemos alejados de la línea programática. Es una convocatoria legítima, no es un proceso que se está imponiendo. Ha habido opiniones divergentes, pero si ves las opiniones de muchos sectores que se han salido del Movimiento con críti-

1’067 mil causas sin resolver

436 Casos de caducidad de prisión preventiva

95% se registraron en la provincia de Guayas

160 poblaciones sin acceso a juzgados

cas profundas, son opiniones absolutamente diferenciadas, no son posiciones homogéneas. Así están las cosas.

90% de la población no confía en la justicia

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Seremos los primeros en impulsar la revocatoria del mandato de un alcalde de País que incumpla su programa o haya traicionado a sus mandantes”

Pregunta 1

RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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LA PROPUESTA DE ENMIENDA INCLUYE SANCIÓN A JUECES QUE NO TRAMITAN JUICIOS

Caducidad de la prisión preventiva,

un recurso mal utilizado Garantizar la seguridad ciudadana, libre de la delincuencia y corrupción, es uno de los objetivos del Gobierno que trabaja incansablemente, desde todos los puntos, para combatir este flagelo de la sociedad THR/ elciudadano@gob.ec

IMPORTANTE a primera pregunta del referéndum que se efectuará el 7 de mayo próximo, se relaciona con el plazo razonable de la prisión preventiva, que es una medida cautelar que aplican los jueces cuando la libertad de un acusado de algún delito representa peligro para la sociedad. A través de la consulta, el Ejecutivo propone realizar una enmienda constitucional para mejorar la aplicación de este mecanismo judicial que fue incorporado a la Carta Política ecuatoriana en 1998 por parte de la Asamblea Constitucional de ese entonces. En esa época se estableció que ninguna persona podría estar privada de su libertad más allá de un año, principio al que se le llamó “plazo razonable de la prisión preventiva”. Aunque la intencionalidad de la también llamada “caducidad de la prisión preventiva” es buena, hasta 2010, había 1´142.132 causas sin resolver, 534.000 de ellas en los juzgados de lo Civil, 167.000 en los juzgados de la Niñez y Adolescencia, 62.000 en los juzgados de Tránsito y 37.628 causas en materia penal represadas solo en los tribunales de Guayaquil, jurisdicción en donde además, se registraron 4.005 casos de caducidad de prisión preventiva. Datos de la Fiscalía Antinarcóticos de Guayas revelaron que por ejemplo, 78 de 372 personas beneficiadas por la caducidad de la prisión preventiva fueron apresadas en conocidos operativos (Renacer, Tormenta del Pacífico, Magallanes, Alquimista, Poseidón, dan Juan, Los Barcos Mercedes V y Emperador) en los que se lograron incautar miles de toneladas de drogas. Son cosas como estas, las que vuelven urgente implementar medidas tendientes a concretar una tutela jurídica efectiva para que no se sigan violando las disposiciones constitucionales. Por ello, el Gobierno propone que las medidas cautelares privativas de libertad tengan un plazo de vigencia razonable. Actualmente, según la Constitución, éstas no pueden exceder los seis meses en los delitos reprimidos con prisión, y un año, en delitos re-

El análisis

¿SE RETROCEDE EN DERECHOS SI SE IMPIDE LA CADUCIDAD DE LA PRISIÓN PREVENTIVA? No, porque tenemos un ineficiente sistema de administración de justicia y es urgente la reforma para tener una verdadera tutela jurídica. La crisis se evidencia en los miles de juicios represados, en la libertad de delincuentes y otros hechos que amenazan a la sociedad. Por ejemplo, entre 2007 y 2009, de 577 personas imputadas por delitos de tráfico, tenencia y posesión ilícita de droga, 372 recobraron la libertad antes de ser juzgadas por jueces que no han aplicado correctamente las disposiciones legales respecto a la caducidad de la prisión preventiva. Hace falta tener una justicia eficaz, efectiva y libre de corrupción para recobrar la confianza y sentirnos protegidos, seguros y respaldados.

“La justicia necesita una

revolución inmediata” LIBERTAD La propuesta de cambios en la justicia pretende evitar la liberación de peligrosos delincuentes

LA REFORMA DEL ARTÍCULO 77 NUMERAL 9 VIGENTE: “Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce el proceso, la prisión preventiva no podrá exceder de seis meses en las causas por delitos sancionados con prisión, ni de un año en los casos de delitos sancionados con reclusión. Si se exceden estos plazos, la orden de prisión preventiva quedará sin efecto”. PROPUESTA DE CAMBIO DEL NUMERAL 9: “La orden de prisión preventiva

se mantendrá vigente si por cualquier medio la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilación ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea ésta por acciones u omisiones de jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará que éstos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad con la ley.”

EDGAR DONOSO Colegio de Abogados

El análisis

RODRIGO BUCHELI Penalista

“LA TAREA ES DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA”

“LA PREGUNTA ES LOABLE Y OPORTUNA” “La pregunta 1 de la consulta debe ser bien analizada para ponerla a consideración de la ciudadanía. Si bien se pide la caducidad de la prisión preventiva, el juez tiene la obligación de dictaminar, cuanto antes, el fallo contra los delincuentes, pero reina la inseguridad jurídica. La pregunta es muy loable y oportuna para motivar que los jueces tomen decisiones rápidas. Para mala suerte de los ciudadanos, los procesados jamás deben retardar los juicios como hoy ocurre, y los jueces, estar pendientes para no caer en la prescripción de la causa. Con la aprobación de la pregunta, los profesiona-

primidos con reclusión. Aunque estos plazos buscan evitar que la privación de la libertad se prolongue de manera indefinida, lo que ha ocurrido es que a falta de una sentencia dentro de esos límites, la persona procesada ejerza su derecho a obtener la libertad con fundamento en la Constitución, sin que existan garantías de su comparecencia a juicio y menos aún, del cumplimiento de la posible sanción. De ahí que la enmienda constitucional propuesta por el Gobierno plantea reformar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución para así garantizar la presencia del acusado en un delito grave durante el desarrollo del juicio correspondiente y sancionar a los jueces y fiscales que retardan los procesos.

El Gobierno justificó la convocatoria a una consulta popular considerando que el sistema de justicia en el Ecuador necesita de una revolución inmediata, especialmente para colaborar y optimizar la lucha contra la delincuencia que mantiene la Policía. “Todos debemos armarnos de valor para terminar por siempre ese falso sistema de justicia que debilita nuestros derechos, la institucionalidad y la dignidad”, manifestó el Presidente Rafael Correa. Indicó que los esfuerzos que realizan los efectos policiales en el combate a la criminalidad, muchas veces se ven entorpecidos “por un sistema judicial inoperante que socava la seguridad ciudadana y establece la impunidad como regla y la corrupción como una norma de la relación cotidiana”.

les del derecho se verían obligados a despachar, cuanto antes, los juicios, mostrarse ágiles y trabajar con prontitud dentro de los plazos previstos en la ley. Con esto, se atacarían las artimañas utilizadas por los detenidos para retrasar las causas. Hay delincuentes que fingen estar enfermos y evitan acudir a las diligencias para que no se dicte sentencia, y así se agota la caducidad preventiva, período en el cual se realizan las investigaciones. En esos casos, los jueces se ven en apuros para solicitar a los directores de las cárceles la presencia de los detenidos para poder juzgarlos”.

“No estoy de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución porque, si la prisión preventiva es una medida cautelar para evitar la fuga del sujeto, establecer condiciones que enerven la posibilidad del juez para sustituir la privación de la libertad con la medida cautelar, no satisface la aspiración del ejercicio de la justicia penal. Debería regularse la sustitución de la prisión preventiva con la medida cautelar. No creo que quepa en el referéndum una respuesta de parte de quien acude a las urnas por el SÍ o el NO, sino una especializació en el área jurídico-procesal-penal, que es distinto del siste-

ma acusatorio, donde al sujeto se le da alternativas para asegurar su presencia en el proceso, factor importante en la medida cautelar. Así se cumple con la posibilidad de que al imputado se le reconozca como inocente mientras no exista una sentencia condenatoria. El legislativo debe permitir el ejercicio de las medidas cautelares más allá de unasimple disposición. Si el racionamiento de quien acude a las urnas fuera especializado, se podría aceptar una cosa de éstas, pero la tarea es más de la Función Legislativa, cuyo representante debe ser técnico, no el político que tienen los países de América Latina”.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Política

Nosotros seguiremos consultando al pueblo cuantas veces sea necesario y esto en absoluto contradice la democracia representativa, sino que la refuerza” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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EN LOS EXTERIORES DE LA CORTE DEL GUAYAS VARIOS ECUATORIANOS EXIGEN JUSTICIA

Ciudadanos víctimas de la desidia, negligencia o indolencia judicial

Reclamo justicia por la muerte violenta de mi hijo, que sucedió en el Guasmo Sur , a manos de un marino en servicio activo.” CARMEN VALENCIA, Su hijo habría fallecido a manos de un marino

Debido a la falta de celeridad y eficiencia en las instancias judiciales nacionales, los afectados en varios procesos legales han llevado sus casos a tribunales internacionales

El juez Guerrero me dijo que lo sentía mucho porque había un niño fallecido, pero que él tenía presiones de muchos lugares.”

ARC/ elciudadano@gob.ec

na Chalen se aferra a una fotografía de su nieta en las afueras de la Corte de Justicia de Guayaquil. Su hijo de 38 años fue víctima de una mala práctica médica y murió en 2008, dejando cuatro niñas en la orfandad. Ella acude desde entonces todos los miércoles a reclamar que se condene al médico responsable, pero lamenta que el proceso avance lentamente. Al igual que Ana, muchos ciudadanos prefieren alzar su voz en los exteriores de la Corte ya que coinciden que los jueces por desinterés, negligencia o corrupción, no aplican de manera eficiente la justicia. Los casos se multiplican a tal punto que los ciudadanos han optado, al agotarse las instancias internas, por acudir a instancias internacionales. Una de ellas es Dolores Guerra, cuyo esposo, Johnny Gómez, desapareció hace siete años luego de una balacera en la farmacia Fybeca en Guayaquil. De esta desaparición se acusó al policía retirado Erick Salinas, a quien los jueces no le encontraron responsabilidades. Hace pocas semanas Salinas

3.864

PATRICIA CÁRDENAS, abogada. Su hijo falleció por mala práctica médica

casos de caducidad de prisión preventiva se han registrado desde 2007 hasta 2010. El 96% del total del país se ha producido en Guayas

$160 millones el presupuesto designado a la plaza judicial del Guayas Los jueces que más caducidades han otorgado en Guayas son: Aníbal Torres, 774; Esteban Arellano, 621; María Lourdes Jurado, 597; Gabriel Noboa Ycaza, 483; Belén Velázquez, 189; y Yolanda Sánchez Bravo, 140.

fue capturado, acusado de violar a su hija de doce años. “Si la justicia hubiese accionado en un caso donde había un delito revelado, no estuviéramos ahora frente a un juicio de violación”, lamenta

INJUSTICIA. Los casos de mala práctica médica también son parte de la niegligencia de los jueces que no aplican sanciones a los involucrados

Guerra cuyo caso pasó “de mano en mano” por varios juzgados. Carmen Valencia y Patricia Cárdenas son otras ciudadanas que han optado por reclamar justicia en las calles. La una por la muerte violenta de su hijo en el Guasmo Sur a manos de un marino en servicio activo, y la otra porque su hijo murió hace 12 años por mala práctica médica en el hospital Roberto Gilbert. Ambas están decepcionadas por el trámite que se ha dado a los procesos penales abiertos en sus casos.

El juicio de Valencia fue tramitado por el juez suplente, Manuel Vélez, quien sobreseyó al presunto responsable “sin siquiera haber leído el expediente”. Cárdenas, en cambio, cuenta que pese a haber un dictamen acusatorio contra el médico responsable, el juez décimo tercero de lo Penal, Ronald Guerrero, lo liberó de culpa. Ellas consideran que la iniciativa del Gobierno de reestructurar el sistema de justicia podría evitar que se sigan presentando casos como éste.

Qué vergüenza de justicia que tenemos”, Dolores Guerra, su esposo fue desaparecido en el operativo “Fybeca”. Ella dice que la garantía de los derechos no debe privilegiar a los criminales, sino a los ciudadanos. DOLORES GUERRA, su esposo desapareció en el operativo “Fybeca

Una de las expresiones de la democracia es el derecho del pueblo para decidir con su voto aspectos de interés nacional

La convocatoria a Consulta se ampara en la Constitución El pueblo ecuatoriano tiene derecho a ser consultado en los temas de interés público. Ese es uno de los principales argumentos por los cuales el Presidente Rafael Correa dispuso la convocatoria a una Consulta Popular, prevista para el próximo sábado 7 de mayo. El numeral 4 de la Constitución dispone que uno de los derechos de los ecuatorianos “es ser consultados”. Por esta razón, y en cumplimiento de lo que dispone el artículo 104 de la misma normativa, el Mandatario pide la opinión de los ciudadanos en temas que son de permanente preocu-

pación ciudadana: la inseguridad, la pésima administración de justicia, la necesidad de establecer un mecanismo de regulación de los mensajes violentos, sexistas y discriminatorios de determinados medios de comunicación, entre otros. “Con los temas planteados no se modifica la estructura del Estado y, por lo tanto, la consulta es plenamente constitucional”, opina la ministra de Coordinación de la Política, Doris Soliz Carrión. El mismo criterio tiene María José Carrión, ex asambleísta constituyente, quien indica que “la consulta es un mecanismo que forta-

lece la democracia directa y la participación ciudadana”. Sectores de la oposición, identificados con el viejo Estado, cuestionan la validez de la convocatoria a la consulta con el argumento de que, al plantearse la reorganización del Consejo de la Judicatura, sería necesaria la instalación de una Constituyente. “Nada más alejado de la verdad”, sostiene la ministra Soliz, quien recuerda que “no se está desapareciendo a la Función Judicial, sino que se está modificando la integración de uno de los órganos de ese Poder, es decir el Consejo de la Judicatura”.

LO QUE DICE LA CONSTITUCIÓN “La Presidenta o Presidente de la República dispondrá al Consejo Nacional Electoral que convoque a Consulta Popular sobre los asuntos que estime conveniente”.

DORIS SOLIZ, ministra coordinadora de la Pol[itica, destaca que se busca modificar integración de la Judicatura.

Art. 441 “La enmienda de uno o varios artículos de la Constitución que no altere la estructura fundamental (…) se realizará: 1.- Mediante referéndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la República, o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por ciento de las personas inscritas en el registro electoral…”

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Pregunta 2

El adulto que manda a un menor a cometer un delito, será juzgado como el que cometió el delito” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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LA PREOCUPACIÓN ES QUE MUCHOS MALEANTES VUELVEN A LAS CALLES PARA DELINQUIR

Control a la libertad de delincuentes peligrosos Uno de los problemas que se evidencia en los juzgados es la discrecionalidad en la aplicación de medidas cautelares, como presentarese ante un juez periódicamente, sin distinguir entre delitos de asesinato o robo menor POG/ elciudadano@gob.ec

a segunda pregunta de enmienda constitucional propone regular las medidas sustitutivas a la privación de libertad, esto con el propósito de garantizar la comparecencia del acusado o imputado al proceso judicial, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena. La privación de la libertad procederá por orden escrita del juez competente, exceptuando los delitos flagrantes, en cuyo caso, no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas. Esta propuesta de referéndum también se sustenta en la preocupación de los ciudadanos de que la disposición de las medidas sustitutivas a la detención, como el arresto domiciliario, la vigilancia policial o la presentación periódica ante el juez, favorezcan a peligrosos delincuentes que puedan fugarse para evadir la aplicación de la pena o su retorno a las calles para volver a cometer más delitos. En ocasiones, los jueces dictan las medida cautelares sustitutivas a la privación de libertad sin hacer una distinción entre delitos sancionados con prisión y los reprimidos con reclusión. En los diferentes juzgados del país se registran casos en donde estas medidas cautelares fueron emitidas incluso en juicios por asesinato, violaciones y narcotráfico. La estrategia es que las referidas medidas sustitutivas se apliquen para delitos menos graves (como el estruche) o en casos excepcionales, a fin de evitar la impunidad. Con ello se busca evitar que una persona acusada por el cometimiento de un delito menor permanezca en prisión muchas veces durante más tiempo que el establecido en la pena impuesta. Alrededor de 10.900 personas han recuperado la libertad en los últimos años, según datos de la Defensoría Pública. El Gobierno considera que en estos casos no solo están en juego los derechos del presunto delincuente, sino también de las víctimas y de la sociedad ecuatoriana

IMPORTANTE

El análisis

LA SUSTITUCIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA ¿PROMUEVE LA LIBERACIÓN DE PELIGROSOS DELINCUENTES?

24 horas sin fórmula de juicio no podrá estar un acusado de delito flagrante

2.617 sustituciones a la detención se dieron el año anterior

107 casos de delitos sexuales tuvieron medidas cautelares en 2010

LIBERTAD La propuesta de cambios en la justicia pretende evitar la liberación de peligrosos delincuentes que no reciben sentencia

que debe afrontar la desprotección de la justicia. Esta pregunta será presentada a los ciudadanos en la papeleta electoral, en donde también constarán las restantes nueve preguntas, con dos anexos para reformar los numerales 1 y 2 del artículo 77 de la Constitución Política del Estado. Entre los cambios se establece que la privación de la libertad no será la regla general, que una persona no podrá permanecer detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas y que el juez aplicará medidas cautelares alternativas a la privación de libertad contempladas en la Ley. Igual procedimiento corresponderá a la imposición de sanciones alternativas.

HERNÁN RIVADENEIRA Jurista y ex vocal del TSE

“SE BUSCA EVITAR QUE SE AGRAVE LA DELINCUENCIA” “La pregunta está orientada a la posibilidad de que no exista tanta permisión con las medidas alternativas que un juez puede determinar en situaciones precisas de la comisión de un delito o infracción y de acuerdo a la gravedad del mismo. Con el referéndum se espera que no exista tanta permisión o liberalidad de los jueces para la sustitución de estas medidas en caso de la detención, prisión preventiva o definitiva, sino para infracciones o delitos menos graves. Me parece interesante hacer conocer a la ciudadanía que ese tema de permisión puede permi-

tir que salgan las personas que están detenidas en libertad condicional o se acerquen cada 8 o 15 días ante los jueces o se haga una detención de carácter domiciliario. Lo que se intenta es que en los delitos graves esas medidas se limiten lo máximo y que esas gente pueda estar dentro de las prisiones para evitar la comisión de nuevas infracciones. La orientación es evitar que, efectivamente, los temas delincuenciales puedan agravarse en el país y esa me parece la intencionalidad que tiene el Presidente para tal efecto”.

No. El Art. 77.1 de la Constitución faculta a los jueces ordenar medidas cautelares distintas a la prisión preventiva. Sin embargo, esto puede convertirse en un ejercicio de discrecionalidad de los jueces para delitos sancionados con prisión y reclusión. Si bien esta discrecionalidad es legal, hay el riesgo de convertirse en una arbitrariedad para beneficiar con la sustitución de esas medidas, a personas que son privadas de la libertad por delitos graves y causan conmoción social. Es decir, que pase por alto la presunción de inocencia. La reforma apunta a evitar que aquellos que han cometido crímenes más graves y donde se tiene indicios suficientes de la autoría de una infracción punible que merece pena superior a un año, puedan salir en libertad. Sin embargo, los delitos graves sancionados con reclusión y causa conmoción y temor social, deben tener otro tratamiento.

Auditoría a los operadores de justicia El ministro de Justicia, José Serrano, informó que a través de la Fiscalía General se revisarán los 20.000 casos que se niega a entregar el Consejo de la Judicatura a los investigadores de la Universidad de Talca de Chile que realizan la auditoría a los operadores de justicia del Ecuador. El funcionario señaló que los jueces que registran malas calificaciones, deberán salir de la Función Judicial. También cuestionó la actitud del presidente del Consejo de la

El análisis

Judicatura, Benjamín Cevallos, por presuntamente evadir esta auditoría judicial externa. “Cevallos se presentó con piel de oveja apoyando la auditoría al sistema judicial, y ahora, junto a otros vocales, se burla del país”, expresó Serrano. También destacó que dicha indagación no es una decisión del Ministerio de Justicia, sino una disposición del Código Penal. La Consulta pretende que el derecho a la justicia y a la seguridad se concreten en la práctica.

FERNANDO CASARES Abogado

“EXISTEN NORMAS QUE SANCIONAN A LOS JUECES” “Habiéndose establecido en la Constitución de 1998 y en la actual de 2008 como una de las garantías precisamente la no prisión indefinida, sino que opere la caducidad de la prisión en determinados lapsos de tiempo, sea para los delitos sancionados con prisión o reclusión, me parece que este era el espíritu fundamental. Es decir, era una norma que tenía una altísima jerarquía porque estaba en la Constitución. Esa circunstancia no podría haber sido objeto de una pregunta, a menos que las personas a las que va dirigida tengan algún tipo de conocimiento jurídico. No

es una pregunta muy simple, obviamente puede ser contestada por cualquier persona; sin embargo, es necesario tener cierto conocimiento inclusive de la realidad procesal ecuatoriana. El haber reducido esa garantía que era constitucional, a una disposición legal regulada por el Código de Procedimiento Penal, creo es atentar contra el derecho de los imputados. En el Código de Procedimiento Penal existen normas que sancionan a los jueces que hayan dejado operar el tiempo necesario para la caducidad de la medida”.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Política

Jamás debemos caer en la manipulación de un falso espíritu de cuerpo de los politiqueros que usan la Fuerza Pública para desestabilizar la Revolución Ciudadana" RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

EL OBSERVATORIO DE MEDIOS HIZO UN ANÁLISIS DE SEIS DIARIOS NACIONALES

En los medios privados

“Es injusto que el Gobierno no pueda expresarse a favor de la consulta” XBJ /elciudadano@gov.ec

CAMPAÑA. Los diferentes medios de comunicación particulares adelantaron la campaña en contra de la Consulta Popular

Los medios privados apostaron por el NO

La Hora, de Quito; Expreso, El Universo y El Telégrafo, de Guayaquil, y se analizaron 116 piezas periodísticas. Una de las principales conclusiones es que estos medios privilegiaron el doble de fuentes que se pronunciaron por el No en la consulta, es decir usaron 50 fuentes por el No y únicamente 25 por el Sí. Otra conclusión es que muchas publicaciones no tienen fuentes informativas o tienen una o dos. El estudio se realizó de forma independiente, sin tomar en cuenta Valoración de los medios sobre la Consulta Popular ninguna postura política, sino únicamente los principios básicos del del 17 de enero al 28 de febrero de 2011. periodismo, comentó uno de los Todos los medios Medios privados técnicos de esta veeduría. El reporte de la SECOM tamN EC AF N EC AF bién deja en claro que los medios Entrevistas TV 32 68 78 Entrevistas TV 12 64 26 privados optaron por el ’NO’’ . De Entrevistas Radio 164 326 94 Entrevistas Radio 164 326 94 un total de 985 noticias, reportaEditoriales 1 65 8 Editoriales 1 65 0 jes, entrevistas y artículos de opiColumna opinión 6 232 19 Columna opinión 1 232 0 nión, que se difundieron a través de 24 medios privados, el 70% fueron en contra, el 12% fueron a favor y el 18%, fueron notas neu70% 70% trales. (Ver gráficos) 15% en contra En contra 18% El estudio del IAEN, por su parA favor Neutro te, resalta cómo estos medios 15% 12% “conforman el apoyo a una oposiNeutro A favor ción todavía en ciernes, pero que Fuente: CIESPAL, IAEN y SECOM encontraría `su cauce democrátiCiespal efectuó un estudio de la enero de 2011, en torno a las publi- co’ para una salida al correismo”, tendencia informativa de seis dia- caciones sobre temas relaciona- que como fue mirado en los edirios nacionales con respecto a la dos con la consulta popular. Estos toriales, representa un callejón lóconsulta popular, del 18 al 24 de medios fueron: El Comercio, Hoy, brego y sin salida.

El IAEN detectó un desequilibrio en la cita de fuentes. De ese modo, la línea opuesta a la Consulta tuvo más presencia en los diarios OC /elciudadano@gob.ec

na lluvia de noticias, comentarios y entrevistas a favor del No en la consulta popular experimentan los ecuatorianos en las últimas semanas. Según tres muestreos y análisis realizados en los dos últimos meses, los medios de comunicación privados de cobertura nacional apostaron por el ‘’NO’’ en el referéndum. Estos reportes fueron realizados por el Observatorio de Medios del Centro Internacional de Estudios Superiores en Comunicación Social para América Latina (Ciespal), el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) y la Secretaría Nacional de Comunicación. El Observatorios de medios de

El secretario Nacional de Comunicación, Fernando Alvarado, calificó como injusto que el Gobierno no pueda difundir el Sí como una alternativa en la Consulta Popular, sobre todo porque fue el Ejecutivo el que propuso que se lleve a cabo este proceso buscando un cambio profundo en el país. El funcionario señaló que cuando hay instituciones que defraudan al pueblo ecuatoriano como en el caso de la justicia, entonces hay que “meterle mano a la injusticia”. El secretario de Estado reiteró que no es justo que el Gobierno que lleva adelante una Consulta Popular en la que no se está eligiendo a ningún candidato, sino un acto democrático de conciencia del pueblo ecuatoriano, no tenga mayores espacios para promover una campaña que sobre todo, dé a conocer a los ciudadanos el contenido de las reformas propuestas. No obstante, reiteró que se respetarán las reglas y lo que el Consejo Nacional Electoral ha dispuesto. Deploró que haya sectores que han calificado al ejercicio democrático de la consulta como el "Sí a favor de Correa y el No a favor de Correa", cuando hay aspectos más importantes para el desarrollo del país. Para Alvarado, éste es el momento para que los medios de comunicación asuman su responsabilidad así como el reto de ofrecer a los ecuatorianos un debate de altura y contenido sobre las reformas propuestas por el Ejecutivo.

FERNANDO ALVARADO, Secretario Nacional de Comunicación

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

País

Sabemos la importancia de la inversión extranjera, pero eso será en función de un legítimo lucro para los inversionistas y en beneficio del país” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

Brasil impulsa proyecto Manta-Manaos

Nuevo Registro Civil en Esmeraldas La Dirección Nacional de Registro Civil inauguró el nuevo edificio de su delegación en Esmeraldas, cuyo inmueble de tres pisos dispone de un sistema de seguridad inteligente y modernos módulos de atención para la entrega de cédulas de identidad a los pobladores de esta provincia. El Presidente Rafael Correa presidió la inauguración de esta obra ejecutada con una inversión de $1.4 millones y que cuenta con una sala de espera con capacidad para 100 usuarios sentados.

La ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, informó que Brasil anunció una nueva inversión para impulsar el desarrollo del proyecto de un puerto fluvial en el Ecuador y para brindar asistencia en servicios especializados dentro del proyecto multimodal Manta Manaos. La funcionaria destacó que dicha inversión corresponde a la empresa Transportes Bertolini, la mayor compañía de transporte fluvial de este país.

Veeduría para selección policías La Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana informó que estableció un acuerdo con el Observatorio Ciudadano de Control Social para implementar una veeduría para supervisar los procesos de selección de nuevos aspirantes a cadetes de la Policía Nacional. Esta veeduría contribuirá a mejorar la calidad del elemento armado elegido, considerando que Policía otorga seguridad a todos los ciudadanos.

Venezuela compra carrocería Ecuatoriana El Ministerio de Industrias informó que 2.500 unidades de transporte urbano serán adquiridas por transportistas de Venezuela a carroceros ecuatorianos, en cumplimiento a la política de estímulos a la producción que ejecuta esta cartera de Estado y a las iniciativas de integración regional del ALBA. La venta se realizará con un fideicomiso que garantizará la negociación y la entrega de anticipos económicos para la producción de los vehículos.

EL 95% DE CIUDADANOS PREFIERE QUE EL MANDATARIO CONTINÚE EN LA SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS

RECORRIDO. El presidente de la República Rafael Correa, constató los avances en la construcción del cuarto puente sobre el río Babahoyo.

Presidente debe seguir recorriendo el país, dicen los ciudadanos 92,5% de ecuatorianos prefiere que el Jefe de Estado recorra el país y cumpla sus actividades en cualquier rincón del Ecuador

Por disposición del Jefe de Estado, en la página web de la Presidencia se abrió un link para la votación de los ciudadanos sobre sus desplazamientos al interior del país. SD/ elciudadano@gob.ec

a ciudadanía respalda mayoritariamente que el Presidente de la República, Rafael Correa, continúe con sus recorridos por el país. La respuesta casi unánime de los habitantes de varios poblados, es a favor de que el Mandatario constate personalmente el avance de las obras y el estado general de las provincias, ciudades, cantones y parroquias del Ecuador. Personas consultadas en Manabí destacan dos aspectos: la necesidad de que se evalúen las obras gubernamentales que se están ejecutando y la importancia de estar informados mediante los Enlaces Ciudadanos. “Tiene que ser un Presidente tal como lo ha sido hasta ahora, ir al campo de acción y no solamente de escritorio”, afirmó Teodoro Cevallos, habitante de Manta. A esta idea se sumó Narcisa Cedeño, oriunda de

Tosagua, quien señaló que el Mandatario debe continuar con sus recorridos, pues “es el reto de él con todos los ecuatorianos para salir adelante”. El contacto ciudadano es además una de las fortalezas que los habitantes de estas localidades destacan. Así por ejemplo, Ignacio Palacios, habitante de Calceta, dijo que los viajes y los enlaces del Presidente “son útiles, importantes y de beneficio para todos los ecuatorianos”. Roberto Rosado, por su parte, señaló que el Presidente “debe seguir caminando por el país”. De igual manera, Cristian Zambrano quien resaltó que el Enlace es fundamental para que el país sepa donde están los recursos del pueblo. En Flavio Alfaro, la opinión también es mayoritaria a favor de los viajes del gobernante. El tornero Iván Muñoz, manifestó que “es el mismo Presidente quien debe examinar las obras, para que vea si se está trabajando o no”; mientras, Ruth Reyes in-

409 El Presidente Correa debe continuar con sus recorridos, pues es el reto de él con todos los ecuatorainos para sacar adelante al país” NARCISA CEDEÑO, Habitante de Tosagua

dicó que el Jefe Estado “no debe quedarse solamente en Quito, sino visitar personalmente las obras”. La página Web de la Presidencia (www.presidencia.gob.ec) tiene abierta una encuesta en donde la ciudadanía puede expresarse sobre si se desea que el Jefe de Estado realice su trabajo desde Quito o que continúe con su visita por diferentes puntos del país.

Tiene que ser un Mandatario tal comlo ha sido hasta ahora, es decir, ir al campo de acción y no solamente un de escritorio” TEODORO CEVALLOS, Habitante de Manta

Este espacio fue solicitado por el mismo Presidente durante el Enlace Ciudadano 211 que se llevó a cabo en Santa Ana (Manabí). Al cierre de esta edición, el 95% de quienes ya han votado (409 ecuatorianos), prefiere que el gobernante siga trasladándose a cada rincón del país para cumplir sus actividades. El 7.5% (30 personas), prefiere que trabaje dentro del Palacio de Carondelet.

votantes están a favor de los viajes del Presidente

7,5% de ciudadanos prefieren que el Mandatario permanezca en el Palacio de Carondelet y trabaje exclusivamente en su despacho en Quito

5.03.11 inició la encuesta sobre el trabajo del Presidente Rafael Correa

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Entrevista

No permitiremos que la historia se repita, ni toleraremos que la muerte de ecuatorianos sea moneda común en manos de infames conjurados” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

elciudadano.gob.ec

ENTREVISTA. El Presidente Rafael Correa aclaró que su Gobierno no está metiendo la mano en la justicia, sino al contrario, pretende meter mano en la injusticia.

MABS /elciudadano@gob.ec

residente, usted cumplió cuatro años de ejercicio en el poder. ¿Por qué a estas alturas convoca a una nueva Consulta Popular? Mire, aquí todo se manipula y, para tratar de hacerle daño al Gobierno, se utilizó la tragedia de un niño fallecido en un asalto, aquí en la ciudad de Guayaquil, en el mes de noviembre, para lanzar toda una campaña en contra del Gobierno culpándolo de la inseguridad. Se dijo barbaridades como aquello de que la entrada libre de los colombianos promueve la delincuencia. Ellos siempre han podido entrar al país, no son delincuentes. A nosotros no nos gustaría que nos acusen de lo mismo en España, ¿verdad?. Entonces, los medios de comunicación, y con ellos Nebot, Madera de Guerrero y Social Cristianos, todos los días decían que hay que hacer reformas Constitucionales y que el Presidente debía llamar a una consulta. ¿Fueron ellos los que la propusieron o ya se olvidaron?Y ahí, ¿qué decía esta izquierda oportunista cuando atacaban al Gobierno? No decían nada, todo es cálculo político, todo es querer pasar siempre por los grandes estadistas, sin mojarse el poncho; quieren cambiar este país sin correr riesgos y eso es imposible. Por eso aceptamos el desafío y vamos a consulta popular. Al principio nadie dijo nada, se discutieron las preguntas y nadie dijo nada, hasta que presentamos las preguntas en la Corte Constitucional. Desde la primera semana salen estos cadáveres políticos, de cauce democrático y cuando ven que la prensa se nos viene encima, esta derecha obsoleta y anacrónica, recién reacciona. Vienen ciertos oportunistas, que ya estaban fuera del proyecto de Revolución, entre ellos una Betty Amores que yo ya había pedido que la expulsen (de Alianza Pais ); viene un Gustavo Larrea que hasta dos semanas antes de la entrega del proyecto de la consulta quería regresar al Gobierno y le dijimos “No te queremos aquí” y viene el infantilismo de un Alberto Acosta, coincidiendo esta vez con la

derecha. Para mí fue una sorpresa que cierta izquierda actúe así por infantil que la considere. ¿De la derecha sí se esperaba eso?… De la derecha sí. Mire, si es como poner el disco de 2007, en ese entonces la derecha decía lo mismo y en cambio Alberto Acosta y el resto de gente decían lo contrario, apoyaban al Gobierno decían vamos a la Asamblea Constituyente. Ahora, ellos los de izquierda utilizan el mismo discurso de la derecha. ¿Por qué? Porque ya no están ellos (en el Gobierno), solo por eso, o sea porque antes eran ellos los que iban a cambiar la Constitución. Entonces ahora piensan que si no son ellos que no sea nadie. Yo le he dado vueltas y vueltas a este asunto y esa es la vanidad de esta izquierda infantil que si no están con el poder hay que estar contra el poder. ¿Se dice que usted está metiendo la mano en la justicia y que la consulta es inconstitucional? Decir que la consulta es inconstitucional a estas alturas del partido cuando la Corte Constitucional ya aprobó las preguntas, es como decir que la Constitución es inconstitucional y esto es una aberración. Más bien lo que estamos es metiendo mano a la injusticia. Pero suponiendo que es verdad todo lo que dicen, ¿qué proponen? que me den alternativas, pero no proponen nada. Proponen que todo siga igual y no estamos aquí para eso, aquí estamos para correr riesgos y si el pueblo ecuatoriano nos da su apoyo en las urnas será una gran responsabilidad la que asumamos, esto es una cuestión de confianza. Después de cuatro años yo no voy a engañar a nadie, a convencer a nadie. Si el pueblo ecuatoriano cree, como dice esta gente, que hay una justicia impoluta y que yo soy un dictador con ansias de poder, entonces que vote no. Pero si creen los ecuatorianos que hay una justicia corrupta que destroza este país que si no la mejoramos no habrá futuro para Ecuador y que somos un Gobierno honesto que no buscamos nada para nosotros sino todo por la patria, entonces que voten Sí. Al final del día va a ser una cuestión de confianza. ¿Como parte de esta coyuntura, un

1ra entrega

«Si no reformamos la justicia, no habrá futuro para el país» EL PRESIDENTE CORREA CONCEDIÓ UNA ENTREVISTA A EL CIUDADANO TV PUES EL DOMINGO 6 DE MARZO EMITIÓ SU PROGRAMA No. 100. EN ELLA SE REFIERE A LAS ENMIENDAS CONSTITUCIONALES Y REFORMAS LEGALES QUE PLANTEA EL EJECUTIVO EN LA CONSULTA POPULAR, CUYO PRINCIPAL OBJETIVO ES TRANSFORMAR EL SISTEMA JUDICIAL DEL PAÍS Y CON ELLO GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA activista político activó un proceso de revocatoria de mandato presidencial y en el momento de la verdad no presentó las firmas de respaldo correspondientes. ¿Cómo entender esto? ¿Simplemente fue un acto de oposición a Rafael Correa? Este pobre señor es del partido Carlos Vera, él es solito en su vanidad. Entonces, como no pudo poner ningún ministro y como no le

contestaba el Presidente al teléfono, tuvo que declararse ue enemigo del Presidente. Ojalá que el pueblo ecuatoriano no se olvide de la gran mentira, se lo dijimos, era falso que tenía esas firmas. Mire aquí se habla de que no hay libertad de expresión, pero ¿usted ha visto algún lugar en el mundo, donde sean los medios de comunicación los que repartan el formulario para revocar el mandato

del Presidente? Pues eso hizo la prensa corrupta en este país y ni aún así lograron reunir las firmas. Ahora dicen que la Corte Constitucional les boicoteo el proceso. Si yo di todas las autorizaciones para que sigan con la revocatoria, fue una gran farsa. Él nunca tuvo las firmas y espero que el pueblo ecuatoriano no olvide esta farsa que se montó. Y como cómplice estuvo una prensa co-

Opinión

EL PRESIDENTE de la República Rafael Correa ingresa al colegio San José de la Salle de Guayaquil UN EFUSIVO recibimiento dieron los ciudadanos de Guayaquil al Mandatario EL JEFE DE ESTADO demuestra su dominio del balón ante un jugador juvenil de su equipo Emelec

rrupta que llegó a distribuir con los periódicos, los formularios para la revocatoria de mandato al Presidente. ¿Qué pasaría si a una de las preguntas de la consulta el pueblo dice mayoritariamente No? Pues acataremos la resolución. Estamos en un país democrático y nosotros siempre nos someteremos a la voluntad del soberano, que es el pueblo ecuatoriano. ¿Por qué la gente debe ir a votar? Porque queremos cambiar este país y cómo lo vamos a lograr sin cambiar nada. No clamamos por seguridad, entonces asumamos la responsabilidad. Es claro que en la Constitución de Montecristi, por gente como María Paula Romo o Betty Amores, se cayó en excesos y en absurdos garantismos. El año de prisión preventiva no fue creación de Montecristi, sino que ahí se recogió lo que decía la Constitución de 1998, es decir no cambiaron el tema que ni siquiera debe estar en la Constitución, pero con la calidad de jueces que tenemos, e incluso con jueces honestos, ¿cómo un juicio por narcotráfico con 200 involucrados se resuelve en un año? En todo caso, eso ya fue cambiado por la Corte Constitucional y se mantienen los plazos de caducidad de prisión preventiva a nivel Constitucional, pero también se ponen las sanciones para los jueces y actores judiciales, fiscales y abogados, que induzcan a esa caducidad. Entonces ya no hay por dónde decir que la consulta tiene visos de inconstitucionalidad. Necesitamos las reformas propuestas en la consulta para poder combatir la inseguridad. Estamos haciendo un gran esfuerzo a nivel de Policía, pero ¿cuánto avanzamos? si más se demoran en capturar a un delincuente que un juez corrupto en liberarlo y cuántos casos hay de esos. Se necesita reestructurar el sistema de justicia y solo aquí se les ocurre que el Gobierno está metiendo mano en la justicia. En los mejores sistemas de justicia del mundo, Estados Unidos por ejemplo, quién pone a los jueces, es el Presidente de la República en la Corte Federal y a nadie se le ocurre la peregrina idea de decir que se está atentando contra el sistema judicial. A mí créame, no me interesa poner medio

juez, me interesa tener un sistema de justicia decente. Por todo eso hay que votar SÍ en la consulta para seguir cambiando las relaciones de poder, para evitar que empresarios deshonestos hagan emporios o pongan un canal de televisión no para informar, sino para defender sus intereses. Por eso estamos preguntando si los medios de comunicación nacional, sus principales accionistas y propietarios solo deben dedicarse a ese negocio y lo mismo para los bancos, como es en Estados Unidos. En tanto, para la lucha contra la corrupción, se está consultando si se aprueba o no que sea delito el enriquecimiento ilícito privado y probablemente sea esta la pregunta que más escozor ha causado, porque es un importantísimo instrumento para combatir tanto enriquecimiento descarado e ilícito que existe en nuestro país. ¿ero los medios de comunicación también tienen muchos intereses en juego y han mostrado en sus diferentes análisis que no están de acuerdo con el Consejo de Regulación de Comunicación ni tampoco con la responsabilidad ulterior que debe tener cualquier comunicador social o periodista?. Imagínese libertad, sin responsabilidad, eso no existe, para que haya libertad debe haber responsabilidad. ¿Quién puede negar que en este país no hay una real libertad de expresión? Aquí lo que hay es impunidad, o sea, cualquiera le puede decir cualquier cosa a usted, le puede decir hasta narcotraficante, pero después tiene que responder por eso. No existe libertad sin responsabilidad y eso es lo que estos señores quieren tener, ese libertinaje ese poder total. ¿Cuál es la justificación de esta pregunta? Acuérdese que dos años se ha estado discutiendo una ley de comunicación en este país y los medio0s la han boicoteado una y otra vez. Desataron una campaña multimillonaria denominada Más Respeto que no tiene precedentes en la historia, todo para bloquear la Ley a la que le llaman Ley Mordaza. Nos quisieron convencer que la mejor ley es la que no existe, vaya a ver en qué país del mundo no existe Ley de Comunicación. En todo caso para dirimir el

La consulta, al final del día va a ser una cuestión de confianza” “Ahora, ellos, los de izquierda utilizan el mismo discurso de la derecha” “Aquí estamos para correr riesgos. Si el pueblo nos apoya será una gran responsabilidad la que asumamos” “Necesitamos las reformas propuestas para combatir la inseguridad” asunto preguntémosle al pueblo ecuatoriano y ahora que le preguntamos están asustadísimos (…) El momento en el que pueblo ecuatoriano diga queremos una Ley de Comunicación con un consejo que regule los excesos de la prensa, a la Asamblea Nacional no le quedará más que gestionar esa ley ¿Esa asamblea en la cual existen dificultades políticas por la deserción de ciertos asambleístas de su partido?. ¡Pero qué asambleístas! Betty Amores mejor que este afuera que adentro de Alianza País. Si esta señora era enemiga del Gobierno, una persona totalmente desleal. María Paula Romo, como es un chica muy inteligente con mucho liderazgo, imponía sus ideas, pero no era parte del progra-

ma Alianza PAIS, o vaya a ver si el aborto o el matrimonio gay eran cosas de PAIS ¡No!, Todas esas cosas eran de María Paula Romo, un anticlericalismo absurdo. Entonces mejor que estén fuera. Ahora, yo creo que María Paula sí va a tener la inteligencia y la responsabilidad de decir: no estoy en el bloque de Gobierno, pero sí apoyamos las cosas en que coincidimos. En todo caso, la mayoría en la Asamblea no ha salido afectada por la salida de estas personas oportunistas que quisieron sus ocho días de estelaridad y salir en los medios. ¿Entonces la Asamblea tiene la enorme responsabilidad de acatar la voluntad del pueblo, siempre y cuando el pueblo diga mayoritariamente sí, especialmente en los temas de la Ley de Comunicación y del IESS?. Por supuesto y sin el pronunciamiento del pueblo igual tenían esa misma obligación, pero ha sido boicoteada sistemáticamente por la oposición y por el poder fáctico que es la prensa. Fíjese la democracia participativa no es que excluye a la democracia representativa expresada en la Asamblea, sino que la complementa, la ayuda. En estos momentos hay una traba, hay un bloqueo a esa ley por parte de los medios de comunicación. Si con la democracia participativa el pueblo se pronuncia por el sí en Consulta, tendrán que hacer esa Ley. Obviamente con respecto al IESS es lo mismo, cuando se pronuncie el pueblo ecuatoriano, tendrá que modificarse el Código Penal para que la no afiliación de trabajadores en relación de dependencia al IESS sea considerada un delito. ¿Antes del 30S por su mente rondaba la posibilidad de la muerte cruzada?. Sí, porque teníamos algunos problemas en la Asamblea. Teníamos algunos grupos con agenda propia, por ejemplo, uno de esos grupos era liderado por María Paula Romo, que no es mala intención, yo no la cuestiono por aquello, sino que debió ser una relación más política debió estar dentro de Alianza PAIS y llegar a acuerdos políticos. Por qué quería imponer la agenda, más que de Ruptura de los 25, María Paula Romo quería imponer su agenda es anticlerical. Por qué tenemos que ser anticlericales, por qué quieren iden-

tificar izquierda con un anticlericalismo, absurdo. Yo vengo de la izquierda cristiana, de la teoría de la liberación, de la doctrina social de la iglesia. Ella es de este feminismo pro aborto, que lo respetamos, pero no compartimos, es de estos seudo intelectuales post modernistas, pro matrimonio gay. Bueno, respetamos esas cosas, pero no las compartimos y sabemos que no las comparte el pueblo ecuatoriano, pero una y otra vez quería impulsar estas cosas desde dentro del bloque de Alianza PAIS. Entonces por todos esos problemas en un momento se pensó en la muerte cruzada. Con el 30S la gente que tal vez había tenido posiciones un poco inorgánicas, se dieron cuenta en dónde estaban sus verdaderos enemigos y que tenemos que estar unidos. Entre ellos, la primerita, Betty Amores que vino a darme abrazos, besos, que te quiero mucho Presidente, que cuenta conmigo y a los tres días ya de nuevo estaba insultando a nuestros ministros, haciendo desastre y medio, más que por mala fe, por torpeza. Entonces, en todo caso, la muerte cruzada es un instrumento constitucional, un derecho, una atribución del Presidente, que no está excluido, pero por el momento no es necesario. ¿Está conforme con el liderazgo político de Fernando Cordero en la Asamblea?. Pero claro, Corcho es un querido amigo y eso es lo que no dicen los medios de comunicación, solo habla de los que se fue un Alberto Acosta que en verdad nunca estuvo. Alberto en la campaña, fue uno de los pocos que no renunció a su trabajo y nos dijo en julio de 2006, que no cuenten con él porque tenía que ver el mundial de fútbol. Ese es Alberto. Pero en todo caso se fue Alberto Acosta, se han ido dos o tres, pero ha venido Corcho Cordero, Doris Soliz, Diego Borja y tantos otros, centenas de miles porque el apoyo a la Revolución Ciudadana, con el tiempo, cuando la gente ha visto nuestra autenticidad y nuestra condición de que estamos dispuestos a dejar la vida por cumplir con la misión que nos dieron en las urnas, no ha disminuido ha aumentado, es evidente. Entonces son muchos más los que han venido que los que se han ido.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Economía

No permitiremos que la historia se repita, ni toleraremos que la muerte de ecuatorianos sea moneda común en manos de infames conjurados” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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Nuevo edificio del ISSFA

Campana repica por la paz mundial

Con la presencia del ministro de Defensa, Javier Ponce, y el Alto Mando Militar se inauguró el edificio del ISSFA, que cuenta con salas de atención al cliente, auditorio, dispensario médico, call center, parqueaderos para 160 vehículos y rampas para personas con discapacidad. El ISSFA puso a disposición el nuevo crédito quirografario para Adquisición de Bienes o Consumo.

En el “Día de la Paz y la Comprensión Mundial” que se conmemoró el 23 de febrero pasado, el Vicepresidente Lenín Moreno invocó a hacer una “Revolución” del ser humano hacia la alegría, entusiasmo, fe y amor. En un acto protocolario, el Segundo Mandatario repicó la Campana de la Paz en la Carolina, como un llamado simbólico a la armonía en todo el planeta.

Energía

8.000 medidores para Manabí

Plan Renova llega a Playas

Las autoridades del Ministerio de Electricidad supervisaron en Manabí el avance del Plan 8.000 para la instalación de 8.000 medidores mensuales en los sectores residencial e industrial que no se encuentran registrados. El proyecto se iniciará a mediados de marzo para reducir las pérdidas de energía por consumos no reconocidos.

El MTOP entregó cinco vehículos adquiridos dentro del plan de Renovación Vehicular (Renova) a choferes del servicio de transporte público en el cantón General Villamil de Playas, en el Guayas. El plan Renova ahorró al Estado $19 millones, de los cuales $14 millones corresponden a combustible y $5 millones en subsidio de chatarrización.

EL PAÍS OFRECE OPORTUNIDADES PARA INVERTIR EN VARIOS SECTORES EL PRESIDENTE Correa saluda con John McCorry, Editor Ejecutivo de Bloomberg para América

$25 millones anuales se ahorrará sin calefones El Presidente Rafael Correa propuso hace poco la prohibición de importar y producir internamente calefones con sistemas de gas. Esto sería una de las primeras acciones contempladas en el cambio de la Matriz Energética del país. El Gobierno considera que subsidiar la energía eléctrica sería menos costoso que subvencionar el gas de uso doméstico (GLP). Esto se confirma en las cifras del subsidio que el Estado otorga por el consumo de energía y uso de ducha eléctrica, de $2,25 mensuales el kilovatio hora, frente al calefón que le cuesta $14,73 al mes, según datos del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos. “El subsidio al gas es de uso exclusivo para la cocción de alimentos y no para calentar piscinas o emplearlo en calefones que constituyen, además, un peligro”, dijo el Mandatario, al informar que en 2010 fallecieron 20 personas a causa del escape del hidrocarburo en esos aparatos. Para el ex ministro de Electricidad, Alecksey Mosquera, prohibir la importación de calefones “es un buen negocio para el Estado porque es más barato subsidiar la electricidad antes que el gas”. Él indicó que la no utilización de este equipo en el baño diario de las personas, permitirá a la caja fiscal ahorrar entre $22 y $25 millones anuales, que es el subsidio que el Estado otorga por el empleo de 60.000 calefones en el año que consumen 1,68 kilogramos diarios de gas cada uno, es decir, 100.780 kilogramos diarios, o su equivalente de 36,7 millones al año. Sin embargo, otros analistas sostienen que el Ecuador tendrá que importar más electricidad para cubrir la nueva demanda, lo que resultará igual de oneroso para las arcas fiscales, habida cuenta que el país aún no dispone de suficiente oferta de generación.

Consumo de combustibles según el BCE -cifras en millones de barrilesIncremnto

34%

Consumo promedio por habitante

2,15

2,88

barriles

2007

2010

$16,97,costo real del cilindro de gas $1,60, precio de venta en el Ecuador $1,5 cuesta en Perú y $14en Colombia

ROBERTO DUNN Gerente general de Nobis

Las fortalezas se complementan “La empresa privada y el Estado pueden compartir, pero hay muchas ramas donde el Estado no dispone de recursos financieros o tecnológicos suficientes para entrar y desarrollar proyectos estratégicos, que son indispensables para el progreso nacional. El Gobierno ha establecido las necesidades que tiene el sector privado y puesto a disposición créditos productivos. A la vez, está planteando reformas de incentivos tributarios que necesitamos. Hace falta que esas metas sean rápidamente definidas para hacer nuestros planes de desarrollo que vayan de la mano de esos incentivos a largo plazo”.

SANTIAGO PERALTA Pacari Chocolates

Hace falta tener fe en el país

¿QUÉ ES BLOOMBERG? Es una compañía americana multimedia que desarrolla contenidos, especializada en economía y emplea a más de 1.600 periodistas y editores en el mundo. Diariamente distribuye 4.000 noticias, que son fuente de más de 350 diarios. Genera información para radio, televisión e internet, con canales y emisoras propias.

Presidente invita a inversionistas a convertirse en socios del Ecuador El Gobierno trabaja en tres objetivos pendientes y fundamentales: la seguridad ciudadana, la transformación del Sistema Judicial y la reforma integral del Estado THR/ elciudadano@gob.ec

l pasado 2 de marzo Ecuador estuvo en los ojos de miles de operadores económicos quienes escucharon al Presidente Rafael Correa hablar sobre la buena salud económica del país y la seguridad generada para que los inversionistas foráneos se conviertan en socios de largo plazo. “Confiamos en la inversión privada, jamás la hemos excluido”, enfatizó durante su exposición en la cumbre económica que organizó la agencia internacional de noticias fi-

nancieras Bloomberg, evento donde se dieron cita inversionistas, empresarios y delegados del gobierno. Dirigiéndose a un auditorio que copó uno de los amplios salones del Hotel Marriott (muchos le escucharon de pie durante una hora que duró el discurso), Correa destacó la apertura del país a los capitales internacionales bajo reglas claras. “Inversionistas responsables que asuman el compromiso de convertirse en nuestros socios”, dijo, al tiempo de ofrecer “proyectos extremadamente rentables que le sobran al Ecuador”, cuya economía es la séptima de América Latina. El gobernante describió las razo-

nes por las cuales se puede invertir en el país, entre ellas, la estabilidad política y económica y el crecimiento a tasas superiores al 4% anual. Además, recordó que el desequilibrio generado por la crisis financiera mundial de 2008 se combatió con una política anticíclica que cuidó el sector externo, mientras la inversión pública, que se ubica por encima del 12%, estimuló el crecimiento positivo de la economía. Con ello se logró una tasa razonable de desempleo (6%.) en 2010. A decir del Presidente, otro motivo para invertir es la posición geográfica del Ecuador, que convertiría al puerto de Manta en el ingreso a América Latina de los países asiáticos del Pacífico, como China y Japón. El Mandatario pidió disculpas al auditorio por haberse excedido de los 30 minutos concedidos. “Tendré que trabajar más”, bromeó, e hizo reir a los asistentes. Al inicio, y en medio de aplausos, habló una frase en quichua, lo que ningún otro Presidente lo ha hecho, por desconocimiento de la lengua vernácula. Por su parte, la ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, recordó que también se ha avanzado en la aprobación de un marco jurídico que promueve el desarrollo de la industria, la microempresa, el turismo. Por ejemplo, el Código de la Producción que busca potenciar e incentivar 14 sectores productivos, y la aprobación de la Ley de Hidrocarburos, que permitió renegociar los contratos petroleros con ventajas para el Estado.

“He tenido una de las mayores experiencias en esta administración que nos permite hacer todas las inversiones que necesitamos. Es una cuestión de fe, hay que comenzar a tener un poco más de fe en el país. Si tenemos una lectura general de lo que ha hecho el Gobierno, por mi parte, hemos visto mucho apoyo en generar innovaciones, hay dinero listo para este tipo de ayuda. También apoya mucho los temas sociales. Existe la mayor de las aperturas y se trata de aunar esfuerzos. No puedo cambiar de país, éste es mi país y es hora de invertir. Hay infraestructura y estabilidad”.

1.600 kilómetros de súper autopistas se construirán con un costo de $5.000 millones

4,6% creció en 2010 la economía no petrolera En 2011 se inicia la construcción de ocho megaproyectos eléctricos que generarán alrededor de 3.000 MW, con inversiones de unos $5.000 millones, totalmente financiados y seguros. Con el proyecto integral de última tecnología, C4-2, y la asistencia de la China por $140 millones, se combinará las comunicaciones y la vigilancia electrónica para luchar contra la delincuencia y la inseguridad en general.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Sociedad

Adolescentes queridas, cuídense, no pueden empezar a tener hijos tan pronto y peor de irresponsables que después no se preocupan de sus hijos. Salir de la pobreza no es sólo corazón, es inteligencia" RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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Jóvenes acceden a primer empleo

Carchi inicia atención a discapacitados

El Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) informó que 2.100 jóvenes estudiantes universitarios de 23 provincias del país serán incluidos en el mercado laboral en cumplimiento a la segunda fase del programa “Mi primer empleo” que ejecuta esta dependencia. El MRL destacó que los estudiantes seleccionados realizarán pasantías pagadas en instituciones públicas y privadas de sus respectivas jurisdicciones.

La Vicepresidencia de la República informó que Carchi es la primera provincia en ser atendida integralmente con la Misión Solidaria “Manuela Espejo” destinada a proporcionar ayuda técnica y servicios médicos a las personas con diferente grado de discapacidad física e intelectual. En esta jurisdicción se inauguró el primer Centro de Atención Integral y permanente para las personas con discapacidad (CAIME).

Entrega de seguro de vida a familias Como parte del compromiso de cumplir con la entrega del seguro de vida a familiares de beneficiarios del bono de desarrollo humano fallecidos las autoridades del MIES entregaron 300 cheques en la ciudad de Guayaquil. El seguro es un subsidio focalizado que forma parte del Programa de Protección Social del MIES a favor de los sectores pobres.

LA TASA DE FECUNDIDAD ES DE 3.3 HIJOS POR CADA MUJER

Apoyo a empresarios de Manabí Las autoridades del Ministerio de Coordinación de la Política Económica se reunieron con representantes del sector productivo, gobiernos autónomos y estudiantes universitarios de Manabí, en donde se analizaron las perspectivas económicas del país y las oportunidades de financiamiento que tienen los empresarios de esta provincia. La ministra Katiuska King destacó que la política económica del Gobierno busca equilibrar la relación Estado-sociedad-mercado.

Están en remodelación dos grandes cárceles

Reclusos transferidos a nuevos centros penitenciarios

EMBARAZOS. El alto índice de jóvenes embarazadas costituye una preocupación nacional

Campaña de planificación familiar para reducir embarazos en adolescentes Por lo general, la mayoría de madres adolescentes que llega hasta la maternidad pertenece a los quintiles más bajos, es decir, de menos ingresos y menor escolaridad. GMC/ elciudadano@gob.ec

l alto índice de embarazos en adolescentes y el crecimiento poblacional en los sectores más pobres de la sociedad ecuatoriana, son las causas que han llevado al Gobierno Nacional, a considerar la posibilidad de aplicar políticas de planificación familiar. Y es que de acuerdo con estudios oficiales, la cifra de embarazos de niñas de entre 10 y 14 años ha aumentado en Ecuador en un 74% durante la última década. La tasa global de fecundidad (TGF) en el país es de 3.3 hijos por cada mujer. Pero esta cifra varía de acuerdo al nivel de instrucción y de grupos poblacionales. En el área urbana la tasa es de tres hijos por mujer, en el área rural el promedio es de cuatro hijos; mientras que las mujeres indígenas tienen en promedio cinco hijos. Belén Nieto, encargada de la unidad de salud de la mujer del Ministerio de Salud, afirmó que la Estrategia

Nacional Intersectorial de Planificación Familiar busca romper el círculo de pobreza que se genera, entre otras cosas, por la falta de educación sexual. Pero, además, se pretende disminuir la incidencia de enfermedades de transmisión sexual como el Sida. “Esta campaña y la educación sexual ayudará a que los adolescentes retrasen su inicio en las actividades sexuales”, señaló. Los datos del Ministerio revelan que las mujeres que no tienen nivel de instrucción formal tienen un promedio de seis hijos y las de educación superior, dos. En tanto que las mujeres que pertenecen al primer quintil de pobreza tienen en promedio 5.1 hijos. El primer componente de la campaña de planificación familiar es la educación. “La idea es impulsar que los y las adolescentes ecuatorianos tengan acceso a la educación que este gobierno garantiza. Para lo cual, tanto docentes como profesionales de la salud están capacitados para brindar educación sexual”, señaló la coordinadora del programa de Adolescencia del Ministerio de Salud,

Cerca de doscientas personas privadas de libertad (PPL) que se encontraban en las penitenciarías de Guayaquil y Quito, fueron trasladadas a otras cárceles recién construidas en varias ciudades del país, a fin de reducir en parte el problema de hacinamiento y facilitar la remodelación de estos dos centros de reclusión más grandes del país. El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en coordinación con la Policía y las Fuerzas Armadas realizó a finales de febrero el transporte de los detenidos. Cien reclusos del Centro de Rehabilitación Social de Varones No. 1 (CRSV1) de Guayaquil fueron enviados al nuevo complejo penitenciario de Lago Agrio, en Sucumbíos. A este mismo lugar fueron movilizados otros 50 internos del ex penal García Moreno de Quito. En el nuevo complejo penitenciario de Lago Agrio los deteni-

dos ocupan los pabellones de mediana y de mínima seguridad. El moderno centro se inauguró el 20 de enero pasado. En cambio, a inicios de marzo 49 personas privadas de libertad de la Penitenciaría del Litoral fueron transportadas al CRS de Santo Domingo de los Tsáchilas. Este movimiento es temporal. La medida se tomó en virtud que el Ministerio de Justicia realizará trabajos de readecuación y mejoramiento de los espacios del ex Penal García Moreno y de la Penitenciaría del Litoral. Para determinar el estado de salud de los reclusos se realizó un chequeo médico antes de su ingreso a los centros de detención. Cada uno recibió vestimenta (pantalón, una pantaloneta, una camiseta y un par de sandalias) y menaje de aseo personal como jabón, cepillo dental y desodorante.

Uno de cada cinco partos corresponde a adolescentes menores de 19 años

25% de reducción en la tasa de embarazos adolescentes hasta 2013 es la meta que se ha fijado el Gobierno 2,5 años de escolaridad pierde una adolescente en su primer embarazo y por cada gestación subsiguiente perderá un año más

Susana Guijarro. Informó que el Gobierno garantizará la gratuidad de los anticonceptivos, pero sobre todo “se trata de facilitar el acceso de jóvenes a las unidades operativas que están capacitadas para la atención general a adolescentes”. Actualmente, existen 140 servicios para atención diferenciada de adolescentes que cuentan con personal especializado a nivel nacional Según explicó Guijarro, en los programas de educación sexual se va a trabajar no solamente con los estudiantes, sino con los docentes y con padres de familia. “Necesitamos que todos estén involucrados y que todos sepan qué hacer”, sostuvo.

EL PRESIDENTE Rafael Correa hizo una visita a la Penitenciaría de Guayaquil para evaluar la condición en que viven los reclusos.

En Centros Infantiles del Buen Vivir

MIES indaga situación de niños en guarderías El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) inició un proceso de investigación y levantamiento de información sobre Seguridad Alimentaria Nutricional para evaluar la realidad nutritiva de los niños y niñas que reciben atención en los Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV). El diagnóstico arrancó en las provincias de Guayas, Esmeraldas, Manabí, Pichincha, Morona Santiago y Loja, en donde se determinará

cuántos gramos consumen diariamente alrededor de 427 niños y niñas de 3 a 5 años que acuden a dichas guarderías. El MIES destacó que el bienestar de los infantes, especialmente de los estratos más pobres del país, constituye una preocupación fundamental del Gobierno Nacional. Las autoridades del ramo tomaron las acciones oportunas para proporcionar bienestar fisico e intelectual a este sector de la población.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Internacional

Nosotros seguiremos consultando al pueblo cuantas veces sea necesario y esto en absoluto contradice la democracia representativa, sino que la refuerza” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

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Campesinos legalizan terrenos

El Ciudadano Radio, está al aire Un nuevo esfuerzo editorial inauguró la Secretaría Nacional de Comunicación. Se trata de “El Ciudadano Radio”, un programa diario que se transmite de lunes a viernes de 17:00 hasta 18:00 a través de la señala 95.3 FM de Radio Universal en Quito y que recoge noticias, entrevistas y reportajes generados en el trabajo del Gobierno al servicio de los ecuatorianos. “El Ciudadano Radio” inició su programación con la entrevista al secretario de Comunicación Fernando Alvarado.

Campesinos, agricultores e indígenas de las provincias de Azuay, Cañar y Santo Domingo de los Tsáchilas recibieron más de 7.600 títulos de propiedad de la tierra que el Gobierno entregó a través del Ministerio de Agricultura, Acuacultura y Pesca (MAGAP). La entrega de escrituras forma parte de las actividades programadas dentro del “Plan Nacional de Titulación Masiva de la Tierra” que ejecuta la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria de esta cartera de Estado.

Infocentros para Santo Domingo de los Tsáchilas El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información inauguró dos Infocentros en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, con el fin de fomentar el desarrollo incluyente y social de la población mediante el acceso a las tecnologías de la información como el caso del Internet y la educación on line. Los Infocentros están ubicados en la parroquia de San Jacinto del Búa y la comuna Nuevo Israel.

SE COLOCÓ LA PRIMERA PIEDRA PARA CONSTRUIR LA SEDE DE LA SECRETARIA REGIONAL DE UNASUR

MAQUETA. El arquitecto ecuatoriano Diego Guayasamín elaboró la maqueta de lo que será el edificio donde funcionará la sede en Ecuador de la Unión de Naciones Suramericanas

UNASUR nace jurídicamente en la Mitad del Mundo En una reunión extraordinaria, los cancilleres de los 12 países miembros pusieron en vigencia el Tratado Constitutivo de la Unasur POG / elciudadano@gob.ec

n medio de una emotiva ceremonia que solemnizó el Presidente Rafael Correa en la ciudad Mitad del Mundo, ubicada al norte de Quito, cancilleres y viceministros de los 12 países miembros de la Unión Suramericana de Naciones pusieron en vigencia el Tratado Constitutivo que otorga vida legal a este organismo regional. “Celebramos el nacimiento jurídico-institucional de la Unasur junto a nuestros pueblos en este ambiente de fiesta. Ahora en este cambio de época que vive nuestra región, con la fuerza de un continente que despierta, vamos por fin a la consecución de nuestra segunda y definitiva independencia para hacer realidad la esperanza”, dijo el Mandatario. Destacó la exitosa labor que realizó Ecuador en el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la Unasur el año anterior, cuando coordinó labores de cooperación con Haití y Chile que sufrieron los efectos devastadores de terremotos. Señaló que la Unasur marco un hito en la historia cuando ejerció una importante presencia política frente a grupos antidemocráticos que pretendieron desestabilizar los gobiernos de Bolivia y Ecuador, en este último con el intento de golpe de Estado del 30-S. “La Unasur demostró aquel 30 de septiembre, convocando ese mismo día a una reunión de presiden-

12 países integran la Unión de Naciones Suramericanas

377 millones de habitantes engloban países miembrosde la Unasur

177 millones de kilómetros cuadrados tiene el territorio de la Unasur SEDE. El Presidente Correa y los cancilleres regionales colocaron la primera piedra para construir la sede Unasur

tes en Buenos Aires que redactaron una declaración, que en nuestra América no toleraremos nunca más a estos audaces y criminales aventureros”, expresó. Resaltó la necesidad de implementar la ciudadanía suramericana, una moneda regional y nuevos mecanismos de cooperación, como la Secretaría Regional de Riesgos para enfrentar eventuales desastres naturales en cualquiera de las naciones integrantes. De su parte, el ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, Ricardo Patiño, recordó que además de la in-

tegración regional, uno de los principales objetivos de la Unasur es velar por el respeto y vigencia del sistema democrático de los países que conforman el organismo. Patiño y los restantes cancilleres firmaron una declaración señalando: “Celebramos emocionados la entrada en vigencia del tratado constitutivo de la Unasur”. Mientras tanto, el Presidente Rafael Correa, junto a los cancilleres y otros delegados suramericanos, colocó la primera piedra donde se construirá la sede de la Secretaría General de la Unasur en la Mitad del Mundo.

Colombia favorita para Secretaría General de Unasur La reunión extraordinaria de cancilleres de los países miembros de la Unión de Naciones Suramericanas celebrada en Quito el pasado viernes 11, terminó con un acuerdo para sugerir en la próxima Cumbre Presidencial del organismo regional, el nombre de la ex canciller de Colombia, María Mejía, como candidata a la Secretaria General de la Unasur para el período 2011-2012. También acordaron que dicho cargo ocupe el ministro de Energía Eléctrica de Venezuela, Alí Rodríguez, durante el período 2012-2013. El representante de Brasil presentó estas dos postulaciones para completar el período de dos años que tenía el ex secretario de la Unasur, el argentino Néstor Kirchner, quien falleció el 27 de octubre pasado.

Ecuador, 12.03.2011

el ciudadano

Opinión

La competencia desleal no es sana, es bueno que el banquero se dedique a ser banquero y nada más” RAFAEL CORREA, Presidente de la República.

EXPRÉSATE APOYO CONTUNDENTE A CONSULTA En la Consulta Popular del próximo 7 de mayo los ecuatorianos demostraremos la confianza y la fe en el Gobierno de la Revolución Ciudadana. Este régimen ha concedido muchos privilegios al soberano como el derecho a la vida, a la integridad física y a la libertad de conciencia. También la garantía de la libertad de expresión que permite la crítica y la oposición a las autoridades, y la pluralidad de fuentes de información. Confíe señor Presidente que el apoyo en las urnas será contundente. Yolanda Pozo HACE FALTA DEBATIR SOBRE LA CONSULTA Sería importante que las agrupaciones sociales que están organizando el debate público acerca de la Consulta Popular lo promocionen a través de medios de comunicación como éste, indicando el sitio y la hora. A su vez, que los actores sociales interesados en la orientación ciudadana que se comprometan al análisis y difusión del texto de la Consulta para obtener un voto razonado y reflexivo. Se debe generar espacios públicos de opinión para contrarrestar a la mayoría de medios parcializados. Manuel García EL PUEBLO DECIDIRÁ EN LAS URNAS Mi respaldo total a la Consulta Popular y al Referéndum, porque así el pueblo en su derecho decidirá lo que los asambleístas no han podido aprobar como es la Ley de Comunicación. También se les quitará el queso a los banqueros y a los medios de comunicación “independientes”. Así mismo quiero solicitar que se arregle la situación laboral de muchas personas que trabajan con contrato en las Fuerzas Armadas y no se les otorga el nombramiento existiendo las vacantes orgánicas respectivas. Digno Sarango EL SÍ ES PARA MEJORAR EL PAÍS Hoy nace un nuevo desafío para seguir con la Revolución, especialmente en el ámbito judicial que ha sido muy cuestionado. Para eso hay que seguir en la lucha haciendo mención a estas frases: "El que sabe cuándo puede luchar y cuándo no, saldrá victorioso" y "El que comprende cómo luchar, de acuerdo con las fuerzas del adversario, saldrá victorioso". Solo pido señor Presidente que busque un general de batalla, o sea el pueblo, y usted siendo el líder no habrá nadie ni nada que nos puedan vencer. El Sí es el grito de la voz del pueblo que quiere cambios en nuestro país. Wilson Quezada

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JORGE CEVALLOS

La Educación pública es gratuita Es un logro contar con esta Ley de Educación, la Revolución Ciudadana está cumpliendo sus metas. Lo que no está bien es que los colegios militares sigan cobrando por concepto de matrículas y pensiones, y sus autoridades digan que todo continúa como antes sin tomar en cuenta que la nueva ley garantiza la educación pública gratuita. En Manta la Unidad Educativas FAE cobra $151 por matrícula y un mes de pensión, no sabemos si es legal o no.

CONSULTA AFECTA A LA OPOSICIÓN Los sectores de la oposición que hacen campaña por el NO en la consulta, asumen esta actitud solo por el hecho de no perder los privilegios que han venido gozando siempre. Estos son pequeños grupos minoritarios que defienden sus intereses en detrimento de las grandes mayorías que no podían expresarse. Ellos solo piensan en su bienestar, sus propios intereses y los de su grupo, nunca piensan en el bien común o de la población en general. Cecilia Rodríguez SE ACABAN LOS PRIVILEGIOS Y ABUSOS Al ver que se les acaba sus privilegios y abusos serán más furibundas las propagandas en contra de nuestra Consulta Popular, pero el pueblo no come cuentos. Ya los conocemos a los que abusando de los medios de desinformación mienten a diestra y siniestra, se quejan de que nuestro Presidente insulta, yo me pregunto si no es más grave insulto el mentir todos los días. Si dejaran de mentir, el Presidente no tendría que desmentirles cada sábado. Queremos la verdad y ellos no analizan que están perdiendo credibilidad a pasos agigantados. Roberto Pazmiño UN APOYO ROTUNDO AL CAMBIO Con alegría conocí que la Corte Constitucional aprobó la enmienda a la Carta Magna. Era lamentable, ver a un sector del poder Judicial colocado por los gobiernos de derecha que trataban de manipular la información del índice delictivo en el Ecuador, a partir de su des-

honestidad y lentitud. Igualmente cierta prensa continúa maquillando a esta partidocracia corrupta y dando espacios a gente que jamás luchó por la justicia como son Hurtado, Peñaherrera y ahora hasta los "justicieros" Miguel Palacios o Vera. Un SÎ rotundo al cambio. Carlos Encalada APOYO A CAMBIOS EN LA POLICÍA Leía en los diarios que el comandante de la Policía expresaba su malestar por los cambios radicales que el Presidente y el Ministro del Interior realizan ante el clamor de la ciudadanía de controlar la delincuencia. La institucionalidad de la Policía rodó por el piso el 30 de septiembre pisoteada por los propios policías. Ahora les queda a quienes conformarían la nueva Policía Nacional Militar Comunitaria recuperar su prestigio y brinden la seguridad que merecemos los ecuatorianos. Gonzalo Intriago ES NECESARIO INVERTIR EN HIDROELÉCTRICAS La matriz energética luego del estiaje de 2009 pasó hacia la producción con combustibles fósiles. Por fortuna las lluvias presentes en el 2010 y que al parecer seguirán en este año favorecen en la producción de energía limpia de las hidroeléctricas. Sin embargo, considero que estos proyectos están retrasados, la inversión privada se ha desplazado por una polémica ley de aguas. Se necesita una "clara y real" apertura a este tipo de inversiones con retornos de 15 al 20%, es mucho mejor que otra inversión financiera a largo plazo. Guillermo Araque

La justicia no está con el cambio Lastimosamente la justicia no está acorde con los tiempos de cambio que vivimos, en el cual los estamentos del Estado deben servir a todos los ecuatorianos y no servirse de nosotros. Estos funcionarios creen que solo están para recibir su sueldo sin cambiar lo malo que aún subsiste, por ello la Revolución Educativa generará mejores ciudadanos. En la Justicia tiene culpa el Consejo de la Judicatura que no limpió esa cloaca y primó en ellos el espíritu de cuerpo para mantener su argolla, no pensaron en el país. ROBERTO PAZMIÑO

Aumentó salarios en la salud Me alegra que el Gobierno Nacional reconsidere los salarios de todos los profesionales de la salud, no solamente de los médicos ya que todos nos movemos y tenemos distintas competencias, con igual o mayor responsabilidad, en la atención a los pacientes. Soy Licenciada en Enfermería y considero que, en mi caso, el trabajo es más arduo y de más entrega, porque obedece a la mística de servicio que debemos tener con nuestro prójimo. MERCEDES MÉNDEZ

Editorial Urge explicar contenido de preguntas de la Consulta omo nunca antes en la historia republicana, la democracia en el Ecuador se vive a plenitud con el derecho que ejerce el pueblo para decidir con su voto, un futuro económico, social y hasta judicial que le permita cumplir sus actividades con una estabilidad permanente. En los cuatros años que lleva el Gobierno de la Revolución Ciudadana, los ecuatorianos han asumido con madurez política la responsabilidad que implica acudir a las urnas a fin de tomar decisiones para institucionalizar en el país la justicia, lograr la equidad y el bienestar que todos anhelamos. La primera Consulta Popular fue la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente en abril de 2007 para que se redacte una nueva Carta Política del Estado. Posteriormente, en septiembre de 2008 los ciudadanos volvieron a las urnas para aprobar dicha Constitución con el 63,93% de votos. En medio de las constantes críticas de una oposición retrógrada que defiende sus privilegios y rechaza los cambios que impulsa el Gobierno, el Presidente Rafael Correa reitera que seguirá consultando al soberano cuantas veces sea necesario, porque esto “en absoluto contradice la democracia, sino que la refuerza”. En esta ocasión los ciudadanos fueron convocados a las urnas para el 7 de mayo próximo a fin de responder un cuestionario sobre enmiendas y consulta popular. Son 10 preguntas relativas a introducir cambios en la administración de justicia para combatir la corrupción y la delincuencia, regular el contenido de mensajes de violencia o sexismo que transmiten los medios de comunicación, obligar la afiliación a la Seguridad Social de todos los trabajadores y separar a la banca de las empresas informativas, entre otros temas generales. Sin embargo, la responsabilidad en este momento transcendental que vive el país se extiende a todos los actores políticos y sociales, especialmente a aquellos que generan opinión pública, para que difundan en forma clara, objetiva e independiente el contenido de las diez preguntas a fin de que sean comprendidas por todas y todos las ciudadanas y ciudadanos, quienes tienen la última palabra con su voto en las urnas. La exhortación incluye a los medios de comunicación privados que están en la oposición, para que asuman este compromiso frente al Ecuador y no solamente se dediquen a promocionar el NO a través de noticias, entrevistas, espacios de opinión y editoriales. Es necesario que estos medios otorguen espacios equitativos a funcionarios públicos y actores políticos que están a favor y en contra de la Consulta Popular. En este contexto, se debe destacar que el Gobierno de la Revolución Ciudadana está impulsando estos cambios fundamentales en un ambiente de paz y no mediante decreto o utilizando la fuerza como sucedió con anteriores gobiernos.

Prohibido olvidar Estabilidad política y económica convoca a inversionistas a estabilidad política y económica del Ecuador, de la que el Gobierno del Presidente Rafael Correa ha hecho permanente, atrae a grandes empresas internacionales que quieren medir las posibilidades de inversión. Y lo hacen a través de foros y encuentros empresariales, como el último del 2 de marzo que realizó Bloomberg, la compañía multimedia americana especializada en información económica. Con sofisticada infraestructura tecnológica, los directivos y periodistas de Bloomberg se instalaron en un hotel de Quito, y bajo una nueva modalidad de reunión, donde ellos entrevistaban a los panelistas sacaron sus propias conclusiones.

El discurso central del encuentro, a cargo del Presidente Correa, llenó las expectativas. Los asistentes esperaban la hora de la llegada del Mandatario y lo recibieron con aplausos y de pie. Entre ellos se encontraban opositores a su política económica. No hay dudas de que el Gobierno ha sabido construir un orden político de independencia, estabilidad y desarrollo.. Se acabó la década de la inestabilidad política y de las condiciones generadas por los gobernantes que obligaron a concentrar el poder en pocas manos, mientras avanzaban los índices de pobreza y miseria, sin posibilidades de cambio. Ahora, pese a la crisis financiera de 2008, el Ecuador salió adelante. Los resultados están a la vista: la eco-

ACIERTOS. El foro empresarial de Bloomberg realizado en Quito demostró al mundo el buen manejo económico que mantiene el Gobierno

nomía creció en 4,6% en 2010 y se redujo el desempleo al 6%, frente a otros países que tuvieron el 20%. El Presidente invitó a los empresarios a invertir en un país biodiverso, con condiciones climáticas, talento humano y excelente posición geográfica.. “Aquí operan grandes consorcios extranjeros como Mitsubishi, Sony, Nestlé, Movistar, Porta que invirtieron, trabajan con éxito, están cosechando los frutos y no han perdido plata”, indicó el Jefe de Estado. Se refirió a los temas de seguridad ciudadana y las reformas judicial e integral del Estado, por lo que anticipó cambios “profundos, radicales y rápidos en la estructura estatal”. Es prohibido olvidar que la inauguración de esta nueva política cuenta con el respaldo internacional.

Ecuador, 12.03.2011

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