戰在濟州島、江汀村 不斷上演四・三事件的悲劇
濟州島位於朝鮮半島最南端，素有韓國的夏威夷之稱。 在濟州島南部，有個人口不到2000人的江汀村。自2010年 至2012年4月為止，已有450人被強行帶走、逮捕，這種狀 況持續到現在。 1948年，在這裡曾經發生「四三事件」，而現在在同 樣的地方，歷史又重演了。現在在江汀村上演的事情是， 在美軍的亞洲戰略之中，美國和韓國政府暗地裡策畫著軍 事產業複合式港口，在這裡進行海軍基地的建設，而無視 居民的權益。 我們希望藉由這次的展覽，一邊比較台灣及南韓，經 歷光復・占領時期，接著，經濟高度發展期，再達到“民 主化”的過程，一邊思考關於現在仍持續進行著非暴力性 抗爭的江汀村。 「這裡是台灣。有關基地建設，或者持續有人遭到逮 捕等等事件，好像離自己很遙遠，對自己來說，就像別人 家的事一樣。」 你會是這麼想的嗎？ 那麼，當你打算轉過身去，背對這些事情之前，或許 可以先試著用自己的眼睛確認一下這些事情，是不是真的 與自己無關。
台灣東亞歴史資源交流協會 East Asia Popular History Exchange, Taiwan
江汀村，位於南韓南端的濟州島上，人口僅 1900人的小村落。而現在，不惜破壞江汀村美麗 的海岸，只為了韓軍與美軍，將建造出一個大規 模的海軍基地。居民以村長為首，持續著反對運 動，而南韓政府、媒體等，都以只要是支持反對 基地建設者皆＂支持北韓的紅色＂，將其鎮壓或 逮捕。 在60幾年前，同樣在濟州島，也發生過島民 被稱為＂紅色＂，並奪走好幾萬人性命的事件 （四三事件）。當時，南韓在美國軍政統治下， 美軍也跟濟州島的虐殺事件有關。隨著時代的變 遷，南韓政府雖然針對四三事件正式公開道歉 了，但之後政權再度交替後，卻強化了親美·開發 路線，也計畫建設大規模的海軍基地。現在，就 好像重演四三事件似的。 南韓歷史的變遷，彷彿看到台灣歷史變遷的 影子。二二八事件與四三事件，皆由美軍所製造 出來的軍事獨裁政權以及白色恐怖，也就是所謂 的民主化後的開發優先路線…。讓我們思考台灣 這塊土地現在究竟發生什麼事，而在濟州島上正 面臨什麼樣的問題呢？
當納粹追殺共產主義者 我保持沉默 —我不是共產主義者 當他們追殺社會民主主義者 我保持沉默 —我不是社會民主主義者 當他們追殺工會成員 我沒站出來說話 —我不是工會成員 當他們追殺猶太人 我保持沉默 —我不是猶太人 當他們要追殺我 再也沒有人為我說話了 馬丁·尼莫拉
Photo at War Memorial of Korea
1948年
因四·三事件，造成南北分裂及反對美國軍政的濟州島島民 被說是「共產主義者」，遭受到南韓軍隊、警察和美軍的 大量屠殺
1950年
爆發韓戰。南韓軍隊列入美軍的指揮下，直到現在
1993年
南韓政府計劃在濟州島設立海軍基地
2002年
駐南韓美軍重組計劃(以平澤為中心)正式發表
2004年
開始強制徵收平澤週邊的土地
2007年
江汀村被選定為建設基地的預定地。居民投票的結果有 94%的人反對
2011年
美國總統歐巴馬發表Asia Pivot宣言(增強美軍在亞洲太平洋 地區部署)，於是三星建設公司強行著手建設美軍基地
2012年
對江汀村Jungdoeak海岸的生命之岩｢Gureombi｣(在基地預定 地旁的熔岩-被聯合國教科文組織列入世界自然遺產之一) 進行爆破工程。許多反對的居民被逮捕
朝鮮 1948年 濟州島四三事件
台灣 1947年
1948年 李承晚・國家保安法
1949年
二二八事件
1950年 韓國戰爭 美軍・美援 1953年～87年 白色恐怖
蔣介石・戒嚴 美軍戰艦封鎖台灣海峽 美軍・美援 1949年～87年 白色恐怖
1987年 民主化宣言
1987年
解嚴
2000年 陳水扁・兩岸關係 1998年 金大中・南北緊張 緊張（疏離美國） 緩和政策（疏離美國） 2008年 馬英九・兩岸關係 2008年 李明博・南北對立 親美保守政策 親近、親美保守政策 2007年～濟州島海軍 貢寮核四・蘭嶼核廢料 強制建置台東核廢料處理場 強制建造海軍基地
P1
戰在濟州島、江汀村 P6
光復・佔領 背叛
四三事件/二二八事件 P14
軍事開發獨裁 韓戰
P10
P16 P18
白色恐怖
P20
越南戰爭和油水 冷戰結束
P24
民主化？
P26
我們要去哪兒？
P28
非暴力性抗爭
P30
南韓軍隊指揮權
P32
Samsung
P33
駐韓美軍在法律上的地位 美軍與台灣
P35
美軍和Asia Pivot
P36
P34
戰在濟州島、江汀村 不斷上演四・三事件的悲劇 Struggle at Gangjeong, Jeju Stop another 4.3 Massacre!
南韓海軍與美軍基地（預定圖）
濟州島為火山島。2007年被聯合國教科文組織(UNESCO)列入世界自然遺產之一。而今， 濟州島卻被軍事基地化。 2011年9月2日，施工 現場被圍起，當地居 民被趕出來。
基地建設工程遭居民反對，但仍持續進行
2007年4月，當時的村長招集不到10%有投票權的村民進行會議，會議中沒有互相討論 異議，也沒有任何投票行為，就決定通過海軍基地。 2007年7月、江汀村民接獲通報，組成「阻止濟洲海軍基地建設之全道民對策委員 會」。 8月：江汀村公投。在海軍萬般阻止之下，725名參加投票(有選舉權者1050名)，反 對680名（94％）・贊成36名・無効9名。 2011年9月2日、 海軍基地工事強行開始。 Struggle at Gangjeong, Jeju 1
江汀村為農業及漁業的小小村落。
江汀村被南韓文化財廳列入指 定天然紀念物442號，江汀海岸也 是被世界自然保護聯盟列為瀕危物 種的南半道海豚的主要棲息地。
江汀村的抗爭與李明博政權的開發優先逆向行 駛，引起憂慮南韓未來內外人士的同感，但大部分的 居民在不斷被逮捕，被大型媒體、政府等印上「支持 北朝鮮的紅色」的烙印。
Struggle at Gangjeong, Jeju 2
歷史上的罪犯流放地，因貧困而常遭歧視。 1948年濟州四三慘案。 1950年韓戰爆發後開始實施戒嚴直到1954年。 1948年人口28萬→1957年人口少於3萬。 1990年東西德合併，冷戰結束。 1993年政府決議將｢在濟州島建設海軍基地｣定為國家政 策。但由於濟州島民反對和其他因素而，中斷數年。 2003年盧武鉉總統代表韓國對濟州四三慘案表示道歉。 2005年1月27日將濟州四三慘案列入歷史記載，正式承 認四三
慘案的存在，並建置「四三和平公園」宣言
濟州島為世界「和平之島」。稱｢轉型正義」。 2006年盧武鉉第一次以總統身分出席濟州四三慘案罹難 者追悼儀式。 2007年盧武鉉宣稱「不武裝無法保障和平」重啟52万㎡ 海軍基地建設工程。 2007年 4月24日：江汀村民議會表示有 意邀請基地進駐。 5月14日：濟州道知事宣布江汀 村的邀請意願。 7月12日：江汀村民接獲通報， 組成「阻止濟洲海軍基地建設之 全道民對策委員會」。2007年7 月12日：（發現4月份的江汀村 村民會議，其實只有87名村民參 加(全村共有1900位)，且僅以拍 手方式表決） 8月：江汀村公投。→結果：在 海軍萬般阻止之下，725名參加 投票(有選舉權者1050名)，反對 680名（94％）・贊成36名・無效9 名。但得到的卻是：已經徵收48 万㎡土地，也已開始了一些基礎 建設，所以無法停止工程進行。 Struggle at Gangjeong, Jeju 3
2008年～2010年 2008年9月：政府建設計畫由建置「海軍專 用 基 地」改 為 建 置「軍 民 複 合 式 觀 光 美 港」。〔在和順港及為美里之所以遭到激烈 反對，原因之一與宣稱其為海軍專用基地 (意即美軍也可隨時進駐)有關。〕 2009年12月：濟州島2004年10月認定江汀海
朝鮮日報曾報導過 「江汀村民都是支持 金正日的紅色。」
岸為｢景觀絕對保全地區｣，卻又於2009年12 月解除此認定。(於2011年再度恢復認定) 2010年6月： Geun-Min Woo當選濟州島知 事。提選舉公約，約定要「創造雙贏」。 2010年8月：緣此，江汀村村民提案：若政 府以公平、公開、公正的民主程序真正在濟 州道進行基地選址，其後仍然無法覓得適切 地點，則江汀村願意勉為其難接受基地設置 在江汀村。Geun-Min Woo接受了這個提案， 但是根本沒有認真考慮進行選址，因此江汀 村居民也撤回提案。 2010年11月：然而濟州島知事再度宣布江汀 村邀請基地進駐。 2011年 2月9日：海軍、三星建設、大林建設在海軍 基地預定地正式開設事務所。 3月～5月：韓國本島和平運動組織聲援江汀 村反基地運動，進行靜坐、絕食等抗議行 動。 5 月 ： 由 民 主 黨、民 主 勞 動 黨、創 造 韓 國 黨、進步新黨、國民參與黨等在野5黨組成 濟州海軍基地真相調查團。 政府取消大洋海軍戰略。｢在濟州島建設海 軍基地｣的國家政策也因之喪失根據。 8月14日：警察聲稱為保護海軍基地建設範 圍內的設施，藉機增強戰鬥警察人力及裝 備。 Struggle at Gangjeong, Jeju 4
8月15日：在野5黨完成真相調查團報告書。 8月29日：濟州地方法院裁定：有下列各項妨 礙工程情事者，每次須支付海軍200萬韓元。 1、入侵海軍基地工程現場。2、占據出入口。 3、妨礙工程車輛進出。4、未經許可設置各項 設備（如高架塔樓等）妨礙工程進行等。 9月2日：增派警察人力，鐵絲圍籬建置完成。 9月3日：更多韓國本島和平運動家聲援江汀村 抗 爭 活 動，開 出 金 浦 ‐ 濟 州 間 的「和 平 專 機」。 9月9日：海軍通告代理執行行政制裁。對江汀 村會及在野五黨濟州道黨發出告戒書，要求 其自行轉移、撤離或拆除海軍基地工程預定 地內的所有設施。 10月5日：在野5黨召開記者會要求重新檢討濟 州島海軍基地建設計畫。 10月10日、成立「天主教實現濟州和平島連 線」。 2012年 2月22日：李明博總統，重新簽定FIA美韓自由 貿易協定，並重申持續建設濟州島海軍基地 的決心。 3月6日：西歸浦警察批准濟州海軍為建設基地 爆破｢生命之岩｣的申請。 3月7日：韓國防部長表示：取消「軍民複合式 觀光美港」計畫，恢復為建設「海軍專用基 地」。並開始為期3個月的｢生命之岩｣爆破。 3月10日：第8次要求撤銷濟州海軍基地之全國 市民運動(文化祭等)。 3月17日：守護｢生命之岩｣之第9次全國市民攜 手行動。
Struggle at Gangjeong, Jeju 5
The Occupation 光復・佔領
South Korea
1945年8月15日 朝鮮光復
1945 年8 月15 日，日本向聯合國軍隊投降，朝鮮與台灣都從日本手上光復。但，南韓 被美軍佔領，台灣則被國民黨軍占領，居民們失去了用自己的雙手創造出屬於自己社會的 機會。 1945年9月，在漢城(今首爾)的美國軍政廳。
↑市民熱情歡迎美軍。1945年9 月。(“朝鮮人民共和國建國委員 會誠摯歡迎美軍”)
The Occupation 6
Taiwan
1945年8月15日 台灣光復 （10月25日、光復典禮）
The Occupation 光復・佔領
市民熱情歡迎國民黨。1945年10月。
1945年10月，台灣政權落入國民黨手中。 The Occupation 7
南韓中央成立了｢建國準備委員會｣，各地方則各自組成｢人民委員會｣。住在朝鮮半島的 人並不知道，美、蘇擅自決定以北緯38度線為界，將朝鮮半島分割為兩半，並藉聯合國託 管名義，將38度以北歸蘇聯、以南歸美國管理。
1945年8月，建國委員會
9月6日，建國準備委員會宣布成立｢朝鮮人民共和國｣ 9月8日，美軍自釜山登陸後，設置美國駐韓陸軍司令 部軍政廳，正式將朝鮮半島北緯38度以南置入美軍管轄 之下。美軍不願承認「朝鮮人民共和國」，於是將人民 委員會以共產主義者打壓。
←(少女手持遊行標語) 要求承認朝鮮人民共和國。 1945年9月。 The Occupation 8
1946年10月21日，蔣介石巡視台灣 ←1946的三月由美國的Washington Daily News的頭 版標題。《內頁獨家報導：中國人剝削福爾摩沙 比日本人更嚴重！ 》 台灣物價飛漲 進入通貨膨脹時期
The Occupation 9
Betrayal 背叛
4.3 Massacre 四三事件
South Korea 1948
1946年11月，金日成就任北韓臨時人民委員 會委員長。美國圍堵共產主義，防其往南擴張。 1947年，原本聯合國只是要在朝鮮半島選出新政 府使之獨立，就算完成託管任務，但是北韓建立 共產主義國家後，美國軍政廳遂決定自行在南韓 舉行選舉建立另一個國家。虐殺事件—在濟州島 所發生的四三事件就是其中之一。 美國軍政廳長官Dean少將。（左二）
濟州島富獨立自主精神---原為一 獨立王國，雖於12、13世紀被高麗國 併吞，但仍然 不 時爆 發 反抗行動。李 氏朝鮮時代與江華島並列為政治犯流 放重地。 1948 年「四 三 事 件」中，數 萬 名 濟州島民遭到殺害。濟州島之所以有 「風 多，岩 石 多，女 人 多」三 多 之 說，就是因為「四三事件」中有一大 半的男人都罹難的緣故。
當各地｢人民委員會｣皆解散之後，在遠離朝 鮮半島的濟州島上｢人民委員會｣活動持續進行。
濟州島民紛紛走避
約70%的濟州島民反對美國軍政廳於5月10日不
深山，抵制選舉。
顧北韓而單獨在南韓舉行大選。美國軍政長官 William Dean 帶 著 大 量南韓 軍 警 登 陸 濟 州 島。 1948年4月3日濟州島民與警備隊爆發武裝衝突。
←擊殺赤色惡魔[標語]
在濟州島，從北
韓逃亡至南韓的｢右翼青年團(西北青年團)｣ 隨處姦淫掠奪。和大批韓國軍警一起來到島 上。 Betrayal 10
Betrayal 背叛
228 Massacre 二二八事件
Taiwan 1947
從日本殖民地解放的台灣，正想用自己的雙 手，創造出屬於自己的社會時，卻遭國民黨政府 一昧的否定。以1947年2月28日發生的事件做為 契機，民眾爆發武力抗爭，國民黨政府從大陸投 入支援部隊，以武力鎮壓。228事件以「共產主 義者・無政府主義者的叛亂」做為處理。 二二八事件聚集在專賣局台北分 局門口的群眾。1947年2月28日
事件平息後，國防部長白崇禧（中）來台宣慰。
Betrayal 11
在屍體堆中尋找家人的濟州島女性。 在屍體堆中尋找家人的濟州島女性。
整個事件有多少濟州島民被殺？一 直未曾有確切的統計數字。有 3萬人之 說，也有人說是8萬人。
即將被虐殺之濟州島民。
近年發現事件犧牲者的骨骸。 Betrayal 12
↑1949年10月1日中華人民共和國在 北京正式成立前，依據1947年實施 之中華民國憲法選出首屆總統蔣介 1948年，南京淪陷。準備撤退的國民黨軍。
1948.5.10
動員戡亂時期臨時條款公布實施
石、副總統李宗仁，1948年5月20日 在南京宣誓就職。
1949.10.1 中華人民共和國成立
1949.12.7 中華民國、台北遷都 Betrayal 13
South Korea 1948
The Junta 軍事開發獨裁
1948年5月10日，南韓大選結束，在軍政廳的支持下，原 定居美國的李承晩（當時70歲）當選總統。整個南韓唯有濟州 島因投票人數不足而未完成選舉。1948年8月15日，大韓民國 （南韓）在美國的庇護之下建立。朝鮮民主主義人民共合國 （北韓）則在蘇聯支持下成立。於是，朝鮮半島一分為二。
蘇聯軍司令官（左）與金日成（右）
Photo by Eaphet
麥克阿瑟與李承晩
李承晚反共親美的軍事獨裁政權 持續了12年之久，繼任總統朴正熙、 全斗煥同樣延續李承晚政權，進入了 為期30幾年之久的白色恐怖時期。到 1968年為止，李承晚政權總共接受美 國總計30億美元的援助，這不僅支撐 了南韓的軍事獨裁政權，同時也是南 韓“經濟奇蹟”的基礎。
→1948.8.15
李承晚就任大韓民國第一任總統 The Junta 14
Taiwan 1948
1948年5月10日，國民黨政府在中華民國憲法修正條款中追
The Junta 軍事開發獨裁
加一項「動員戡亂時期臨時條款」，5月20日蔣介石就任中華 民國第一任總統。遷都至台北的中華民國與獨立成功的中華人 民共和國，雙方隔著台灣海峽，持續對峙的關係。在朝鮮半島 是38度線；而在這裡是隔著隸屬中華民國金門島的台灣海峽。
1950.7.31 麥克阿瑟與蔣介石在台北松山機場
1948.5.10
實施戒嚴令，樹立出蔣
介石反共親美的軍事獨裁政權， 此時台灣跟南韓同樣，進入了為 期30幾年之久的白色恐怖時期。 1948.5.20
蔣介石就任中華民國第
一任總統
美國在1950-51年之間提供 了9千萬美金，51-53年之間提 供了約 3億 美元，到越 戰 結束 前1962年為止，提供的經濟援 助更高達37億美元，這不僅支 撐了台灣的軍事獨裁政權，同 時也是台灣“經濟奇蹟”的基 礎。 The Junta 15
The Korean War 韓戰
1950.6.25 北韓軍隊在蘇聯的支援下一
South Korea 1950
舉南攻，於是展開韓戰。韓戰在政治面上救了台灣的同時，也帶來 美國大量的援助以及戰爭特需景氣。
訓練南韓國軍的美
李承晚將韓軍的指揮權委讓給美軍，這種狀態 基本上現在仍持續著。韓軍由美軍進行訓練，也 由美軍提供裝備。
↑爆發韓戰前，至38度線視察的美國國務卿約 翰杜勒斯(John Dulles)
The Korean War 16
台北、中山北路
在 韓 戰 時，對 美 國 而
Taiwan 1951
言，台 灣 的 價 值 一 口 氣 提 升，除了在這之前的非軍事美援，再加上防衛 支持援助，也就是開始對台提供軍事費。195051年提供9千萬美金，51-53年提供約3億美元。 1950.6.27
美國宣示「台灣海峡中
立化（台灣中 立化）」，將第七艦隊 派往台灣海峡。翌年1951年1月，開始 對台灣進行軍事援助；2月，與美國簽 訂《中 美 共 同 防 禦 條 約》。5 月，約 500名的美軍顧問團派駐台灣，團長為 蔡司少將（William Chase）。台灣軍由 美軍進行訓練，也由美軍提供裝備。 而韓戰所產生的「特需景氣」，也使
台北美軍軍事顧問團
台灣在1950年到53年之間，接受了美國
(Military Assistance Advisory Group)
約9億美金的援助，為台灣日後的「奇 蹟式的經濟復甦」奠定了基礎。
↑抵達基隆港口的美國軍事顧問團與其家族。 民國44年（1955），台灣新竹火車站前 MAAG(美國軍事顧問團）的孩子們
訓練台灣軍隊的美軍 The Korean War 17
The White Terror 白色恐怖
1950年代至60年代，然後
South Korea
70年代，不論在南韓、在台灣，都在反共軍事獨裁 政權下，迎接嚴峻的白色恐怖時代。
http://blog.naver.com/PostView.nhn? blogId=junhu12&logNo=20105058371&redire ct=Dlog&widgetTypeCall=true
↑麗水・順天事件。1948年10月19日，國防警備 隊第14連隊接收到鎮壓濟州島四三事件的命令時， 因連隊將校不願服從命令，導致成了叛亂。叛亂軍 隊由後北部的山中逃亡，以游擊戰方式做長期抗 戰，在此事件共有8000餘名慘遭殺害，其中除了叛 亂部隊外，還包括非持有武器的一般民眾。一般民 眾是被美國軍機、韓國士兵等所殺害的。
http://blog.naver.com/PostView.nhn? blogId=junhu12&logNo=20105058371&redirect=Dlog&widgetType
→ 1950 年 6 月，保 導 聯 盟 事 件。政治犯、被懷疑是共產主義人 士的人們及其家人，至少有20萬人 遭到李承晚政府的屠殺，美軍對此 事視而不見。 The White Terror 18
Taiwan
在台灣蔣介石時期(1948-1975)～蔣
經國時期(1978-1988)，也處於長期獨裁政治之下，同樣只要 有反政府、民主化的傳言都會將之扼殺。
←軍法已判 決 15 年 的 刑 期， 但蔣介石卻親筆 寫 上「此 人 為 何 不 槍 決」，退 回 軍 法 局。當 時 像 這樣的事情層出 不窮。
↑ 1954 年，在 美國的支援下，完 成烏來發電廠。
→ 1950年代， 被關在綠島的“政 治 犯”們（共 產 黨 員的形象＝讓政治 犯穿著中山裝） The White Terror 19
Vietnam War and Economic Growth 越南戰爭和油水 在1964年到1973年期間，有30萬
越戰，是象徵冷戰的一個戰爭，同時也是 宣告冷戰結束的一個戰爭。在南韓，在台灣， 再次因特需景氣而經濟崛起，同時兩國也一起 迎接泡沫經濟時代的來臨。 在越戰的韓國軍
名南韓軍被派往越南。除了參加越 戰而得到美國的補助金之外，這種 越戰「特需景氣」（10億2200萬美金 之多）創造出韓國的高度成長期。 在大家都高呼「可別錯過前往越南 的 公 車」的 口 號 之 下，兵 士、勞 工、企 業 紛紛 奔赴 戰場。越戰 造就 了財閥壯大的契機，但另一方面勞 工的福利和權利卻受到忽略。關於 台灣軍派往越南之事，雖然因美國 擔心會刺激中國而予以拒絕，不過 台灣做為美軍兵站基地的同時，也 迎接越南「特需景氣」的來臨。 韓國從1970年代開始進入高度成 長期。1978年，古里核能發電廠開始 發電。國 内開 始出 現 建築 熱潮，出 口量 也 激增。但是，開 發 造成 了嚴 重的環境汚染，快速增加的工廠也 帶來了環境汚染。
↑市民熱烈歡迎從越南歸還的士兵們
1970年 在美國支援下成 立的食品工廠裡工作的女 性。照片為USAID。
Vietnam War and Economic Growth 20
台南Air Base 1967年
Vietnam War and Economic Growth 越南戰爭和油水 關於台灣軍派往越南之事，雖然因美國擔 心會刺激中國而予以拒絕，不過台灣做為美軍 兵站基地的同時，也迎接越南「特需景氣」的 來 臨。為 了 在 越 南 的 美 軍，從 1970 年 左 右 開 始，在台灣設置台北空軍基地、林口空軍基 地、台中空軍基地（清泉崗）、台南空軍基地 等兵站基地，有將近2萬名的美軍常駐。 除此 之外，台灣政 府 從 1967年 開始接 受 R&R計畫（駐越美軍休息復原計畫）。總共有 數萬名的美軍來到台灣休息渡假，其經濟效益 據評估有20億元之多。
↑台北
中山北路 1967年
← 1964年5月2日，連接台北、基隆的麥 克阿瑟公路通車。此路命名是為感謝美援及 紀念剛辭世的麥克阿瑟將軍。
↓1967年12月TIME雜誌照片，報導中寫道 「在北投能有這樣愉快的體驗喔！」 1965年高雄加工出口區廠房
Vietnam War and Economic Growth 21
South Korea 1970’s ←1977 年3 月美國卡特總統，宣告美軍從南 韓撤離。越戰後，美國的厭戰風氣是朴正熙 與美國關係惡化的原因。結果（駐韓美軍） 決定繼續駐留，1978年11月成立美韓聯合司 令部。而撤退計劃在1979年2月被撤銷。
朴正熙從1963年到被暗殺的1979年， 共15年率領著軍事獨裁政權，在這期間控 制言論、白色恐怖等帶來美國的不悅。另 外，民主化運動的領袖，金大中遭綁架到 東京飯店的金大中事件（1973年8月）， 在美國 的自 由派，展開 反 朴正熙 運動。 1977年美軍撤退的騷動是美國的最後通牒 的意思，有傳言說暗殺朴正熙的背後與美 國有關，也不是沒有理由的。 ←USFK=United States Forces in Korea 1968年 京釜高速道路
古里核電廠 (1978年開始發電）
Vietnam War and Economic Growth 22
Taiwan 1970’s 1971.10.25 聯合國大會接受阿爾巴尼亞的提 議，將中華人民共和國代表中國，蔣介石與 駐聯合國常任代表不認同此決議，於是台灣 退出聯合國。 1972.2.27 美國尼克森總統訪中，並發表了 《上海公報》，也同時代表著台美正式斷 交。1972.9.29日本首相田中角榮訪中，同樣 發表《中日聯合聲明》(中日外交正常化宣 言)，台日正式斷交。
台灣從1970年代開始進入高度 成長期。1978年，石門第一核能發 電廠開始發電。國内開始出現建築 熱潮，出口量也激增。但是，開發 造成了嚴重的環境汚染，快速增加 的工廠也帶來了環境汚染。
Vietnam War and Economic Growth 23
進入1980年代，已可看出冷戦即將結束。反共親美軍
The Cold War Ends 冷戰結束
事獨裁的「反共」旗幟被「開發」這個旗幟所取代，然而 「軍事」和「獨裁」已落伍，不適合冷戦後的新自由主義 （市場至上主義）。結果反而導致人們開始追求忽略環境 和居民等等的開發至上主義，以及鼓勵互相競爭不鼓勵互 相合作的競爭主義，而這兩個主義成為引進民主主義的先
South Korea 1980
決條件。
1980年5月
南韓 光州事件
1980年5月18日，光州事 件。自 從 韓 國 獨 立 之 後，前 後發生了5次暴動，因為發生 第6次光州事件後，使得政府 當局發布緊急戒嚴令。 針對那些為求訴諸民主化而 發動抗 議活 動的 人民 們，政 府祭出了大量軍隊來鎮壓。 這個事件成了這個由美國所 扶持出來的軍事獨裁政權中 最後的掙扎。
The Cold War Ends 24
The Cold War Ends 冷戰結束
1979年（民國68年）爆發「美麗島」事件後，群眾紛 紛拉著白布條抗議台灣時報在此一事件中扭曲事實，並誓 言抗議到底。 1980年代，在台灣蓬勃的發展著許多訴求民主化的社
Taiwan 1979 1979.12
會運動。
美麗島事件
The Cold War Ends 25
Democracy？ 民主化？
1980 年代，隨著冷戰結束，加速民主化的腳步。就在同年， 1987 年，南韓宣布民主化宣言，台灣宣布解嚴。
1987年6月抗争
↑1987年6月29日盧泰愚總 統、民主化宣言
Democracy？ Democracy？ 26
Democracy？ 民主化？
1986年5月19日
高雄
1987年7月，要求解嚴遊行活動 1987年7月15日 解嚴
1991年5月20日 Democracy？ Democracy？ 27
Where are we going? 我們要去哪兒？
冷戰結束後，雖然逐
South Korea 1998
漸“民 主 化 ＂，但 在 中 國／美國的對立下，一下往那邊倒，一下往這邊倒… 一下疏遠，一下又接近…我們究竟該走向何處呢？
1998年，第一次經由選舉方式產生在野黨政權，曾經 是民主化運動旗手的金大中就任為總統。金大中曾經豪語 道：「財閥時代已結束」，但是實際上卻有助於財閥經濟 的重建。放棄以往對於北韓的敵視態度，並且實施為緩和 緊張氣氛的太陽政策。但這使得南韓國內出現了對「造成 南北韓分裂局面」的美國做出批判的聲音，同時，也提供 「美國的敵人」北韓經濟上的援助，導致美國感到不悅。
South Korea 2008
2008 年，反 北 韓、親 美 保守派的李明博就任總統， 再次展開以開發及經濟為優 先的政 治作 法。身 為財 閥 經 濟代表的李明博不顧市民反 對，展 開 強 硬 作 法，例 如 為 了讓美韓FTA能實現，推動開 放進口原本被禁止 進口的美國牛肉等 政策，直到今日。 Where are we going? 28
Taiwan 2000
Where are we going? 我們要去哪兒？
2000年，在野黨民進黨政權誕生，曾經是民主化運動旗手的陳水扁就任為總統。陳 水扁緩和了「對中國市場的依賴」，並且促進「台灣正名」活動。這不僅讓主張「一個 中國」的美國感到不悅，也使得鎖定中國市場的台灣資本家大感不悅。
Taiwan 2008
2008年，親中國、親美
保守派的馬英九就任總統，再次展開以開發及 經濟為優先的政治作法。身為經濟代表的馬英 九（刻意跟陳水扁拉開距離）加強與大陸之間 的經濟關係，簽訂了ECFA協定。為了加入以美 國為中心的經濟圈，即使美國牛肉在台灣法律 上有問題，仍然打算強行進口。同時，也強硬 實施了以開發及經濟為優先的政策，例如，至 今仍強行推行問題很多的核能發電。
Where are we going? 29
Non-Violent Resistance 非暴力性抗爭 在日常生活中，我們一旦遇到“問題”時，會 採取什麼樣的行動呢？比如說，遭小偷時，可能會 去報警。因為，我們一般都會透過警察或法院等等 的制度，試圖去解決問題。 但，現在的江汀村是什麼情況呢？警察的工作 竟然是為了取締“不順從”的居民，與居民處在對 立的立場。 另外，居民之間又是什麼樣的情況呢？ 受雇於大企業，在地方建設公司工作的卡車司 機是基地支持派；在海上工作的漁夫是反對派。 政府沒得到居民的同意，就擅自進行海軍基地 的建設工程。這撕裂了原本共同一起生活的人們之 間的情感，形成一種相互對立的狀態。而居民們想 要好好守護著自己的工作和生活的心願，就這樣被 封閉在江汀村這個空間之中。 Benjamin Monnet （左）Angie Zelter（右）
2012年3月14日，曾獲得諾貝爾和平獎提名的英國女子 蔡特（Angie Zelter），因反對南韓政府在濟州島興建海軍基 地，和一同活動的法國人士莫奈（Benjamin Monnet）故意破 壞基地工地財物，遭警方扣留，南韓法務部下令二人離境。 當天下午，原本預定入境濟州島，另外3名美國和平在 鄉軍人會的成員，也被從濟州島被遣送至上海，韓國政府限 制所有從海外來的市民團體．和平團體的相關者入境。 Non-Violent Resistance 30
最重要的是，需要用非暴力性 抗爭的方法來支持國際性的連結。 現在，在江汀村的國際性抗爭運動 團體有環境保護團體、反戰和平市 民運動組織、宗教團體等等。但主 流媒體對於這些外來的支援者做了 以下了批評：「非江汀村居民的人 們做這些事情 ，只是為了要 滿足 自 己 的 野 心 而 已」。 這 樣 的 報 導 ，不只阻礙了江汀村與外界的 連結 ，也忽視並掩蓋了努力高喊 著「捍衛自己的土地」、「反對基 地」的住民們的聲音。 靜坐抗議
祈禱
說服
非暴力性抗爭 國際性的連帶
Non-Violent Resistance 31
1950年韓國自主指揮權讓給聯合國軍(美
南韓軍隊指揮權
軍)司令官【後改稱為作戰統治權】 1978年美韓聯合司令部成立。繼任美韓聯 合司令官(由在韓美軍司令官兼任) 1993年平時作戰統管權移交至韓軍管理 2007年2月美韓國防部首長會談。美軍同 意在戦時於朝鮮半島所擁有的作戰統管權 在2012年4月17日移交給韓軍管理。 2012年6月決定將原先預定要在2012年4月 移交戦時作戰統管權延至2015年年底。原 因出在韓國領土上先後發生北韓擊沉韓國 巡邏艦事件及核武實驗等事件，因此韓國 要求需維持由美軍所主導的防衛體制。 依據韓美共同防禦條例第4條，美軍在朝 鮮半島的任何一處都有駐紮的權利。依據 SOFA第10條第3項的規定美軍軍艦進入韓 國的港口只須通報一聲即可。若是牽扯到 美軍安全時甚至可以免除此項條例。
南韓軍隊指揮權 32
三星(Samsung)集團建設部不只支持建設位於江 汀村的海軍基地，還搭上李明博政權的開發優先政 策的列車，對內(南韓國內)實施強制開發，對外(尤 其是中東等地)則從富裕階層賺取許多錢。而且三星 (Samsung) 所 擁 有 的 力 量 越 來 越 大，在 南 韓 甚 至 有 「三星(Samsung)共和國」之稱。 在第二次世界大戰之後，南韓及台灣都達到「奇 蹟似的經濟復甦」，造成這樣結果的最主要原因， 都是因為這兩個地方成了美國發動對抗共產國家戰 爭(冷戰)的基地。就這樣他們將民主主義擱置在一 旁，一 味 地 在 親 美 政 策 下 發 展 經 濟，而 在 南 韓， Samsung就是因為在那一連串政策下所產生的產物。 員工人數高達29萬人的三星電子(是個擁有軍用產 業的複合式企業)在沒有告知員工的情況下，於2004 年開始，違法使用了PVC及BFR等有毒的產品。工廠 在半年間發生46次有毒氣體外洩的事故。在工廠的 抽樣檢查中發現有使用容易致癌的揮發油溶液。三 星 (Samsung) 當 局 表 示 工 廠 所 使 用 的 83 種 化 學 原 料 中，有 10 種 屬 於”企 業 機 密”，而 拒 絕 公 開 其 成 分。他們的員工發生癌症的機率上升至140人，而其 中有50人死亡。但是三星(Samsung)一概否認這是他 們的責任，他們反而採用鎮壓勞工運動的方式來攻 擊勞工。由於這些事件的關係，使得三星(Samsung) 企業於2012年獲得Public Eye獎項。這是繼日本東京 電力公司之後，以第三名之姿獲得此獎項的企業。 (Public Eye獎是頒發給世界上惡質企業的獎項。) 在現今的消費型社會中，我們能做的，就是聯合 抵 制 三 星 (Samsung) 產 品，對 三 星 (Samsung) 產 品 說 不。因為從這些小小的抵制動作中，若規模持續變 大之後，也是可以撼動全世界的。 Samsung
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1954年2月Marilyn Monroe、慰問駐韓美軍
駐韓美軍在法律上的地位
①1945年9月8日～（1948年8月15日） 美國第24軍團開始在韓國駐紮 美軍以占領軍之姿實施軍政制度 ②1948年8月15日～（1949年6月30日） 大韓民國建國 施行過渡時期暫時性軍事安全相關行政協議 1949年6月30日美軍獨留軍事顧問團駐紮，其餘的部隊則 撤出台灣 ③1950年7月1日～ 朝鮮戰爭爆發(1950年6月25日)美軍抵達釜山 1950年1月簽定「美韓軍事協議」 1950年7月簽定『大田(Daizyon)協議』 簽定「大韓民國及美利堅眾合国間駐韓美軍之軍隊刑事 裁判權」協議 1952年5月簽定「美韓自由貿易協議(SOFA)」(邁耶協議) 韓國政府對駐韓美軍有經濟支援的義務 1953年10月1日簽定「美韓共同防禦條約」 ④1967年2月9日～
SOFA「美韓自由貿易協議」生效 駐韓美軍在法律上的地位
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Alice Winans sings with the Chinese Air Force Orchestra, Nov. 12, 1952
美軍與台灣 ▽1937至1941年，於美國成立中華民國空軍 美 籍 志 願 大 隊 AVG（American
Volunteer
Group，俗稱飛虎隊），向國民黨提供新型 戰鬥機，以及飛行員。 ▽1941年3月，美國通過「租借法案」。 ▽1942年1月，美國陸軍約瑟夫·史迪威就任 蔣介石國民黨軍參謀長。 ▽1945年9月，GHQ發佈一般命令第一號(要 求在台日本軍向蔣介石降伏) ▽1945年10月，美軍機，將國民黨先遣部隊 送至台灣。 ▽1949年8月5日，美國國務院在《中美關係 白皮書》中，批評 國民 黨 政權的 腐敗 與無 能。 ▽1950年7月31日，(爆發韓戰後)麥克阿瑟至 台北訪問蔣介石。美援開始。 ▽1951年1月，美國政府恢復對國民黨政權 的軍事援助，同年2月簽訂「中美共同防衛 相互援助協定」，5月派遣500名軍事顧問團 至台北開始常駐。 ▽1954年12月，於華盛頓簽訂《中美共同防 禦條約》。 ▽1950年代中旬台灣各地的軍事基地開始供 美軍使用，尤其在越戰時期1965～71年間， 約2萬多美軍常駐於此。從1967年開始台灣 被指定為R&R(美軍招待所)，吸引更多美軍 造訪。
美軍與台灣
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US Military and its ‘Asia Pivot’ 美軍和Asia Pivot 重視亞洲太平洋區域(Asia Pivot) 針對中國:歐巴馬認為「中國位於亞洲太平洋 區域，近年來不斷地成長，將來對美國的經濟及 安全上會帶來許多影響。」
其背景在於美國認
為中國將觸角伸入中國南海的態度，在亞洲同盟 國之間產生高度的不安。
鷹對龍: 21世紀的美國及中國
冷戰封鎖政策―藉著支援非共
濟州島的
產國家的經濟及軍事來防止社
戰略位置
會主義陣營在金融、通商及軍 事上的膨脹。 冷戰瓦解後之兩條戰線的策略 (1993年):柯 林頓― 重視海 外駐 紮兵力同時，處理兩件大規模 地域性紛爭，並以追求勝利為 目標。 無賴國家戰略(小布希，2002年) ―「在伊拉克、伊朗、北韓、敘利亞、利比亞、俄羅斯、中國這幾個國家中，除了俄羅 斯及中國之外，其餘的五個國家被稱之為無賴國家」(1)支持恐怖攻擊的國家(2)保有大量 破壞性武器或想要擁有大量破壞武器的國家(3)無視自由及人權的獨裁國家。在羅馬尼亞 及 保 加 利 亞 設 置 美 軍 基 地。 (2005，2006年) 新國防戰略(2012年):歐巴馬退出 兩條戰線的策略。重視亞洲太平 洋區域(Asian Pivot)。美國及澳洲 同意美軍常駐在澳洲。(至2012年 中為止有250常駐，將來會擴大 至2500人)並高度重視朝鮮半島、 中東(伊朗)、中國等地。 US Military and its ‘Asia Pivot’ 36
當他們追殺共產主義者 我保持沉默 —我不是共產主義者 當他們追殺抗議政府的民眾 我保持沉默 —我不是抗議政府的其中一員 當他們追殺工會成員 我沒站出來說話 —我不是工會成員 當他們追殺抵抗大企業的人 我保持沉默 —我不是抵抗大企業的人 當他們要追殺我 再也沒有人為我說話了
台灣東亞歴史資源交流協會 East Asia Popular History Exchange, Taiwan 台灣台中市西屯區何厝街112巷5號 2012.10.3發行