La política exterior del Brasil: Claves para entender las diferencias con Argentina
por ciento de las importaciones brasileñas, al 8,6 por ciento el año pasado. La brecha económica entre Argentina y Brasil ha tendido a reducirse. En términos relativos, el PBI argentino ha crecido más que el brasileño, debido a que sus tasas de crecimiento económico han sido superiores. En el intercambio comercial, se mantiene el déficit argentino, pero tienden a disminuir las tensiones y conflictos comerciales que se advirtieron hasta pocos meses atrás. Uno de los factores que ha operado a favor de la reducción de tensiones comerciales ha sido la enorme inversión de Brasil en Argentina, que concentró en 2005 el 20% de la IED total que recibió la Argentina y la presencia de cerca de 250 empresas brasileñas que abarcan cada vez más sectores productivos argentinos. En 2006 Argentina importó desde Brasil bienes y servicios por 11.750 millones de dólares, mientras que sólo le exportó por 8.094 millones de dólares. En 2007, la balanza comercial favoreció a Brasil en más de 4.000 millones de dólares. La proyección del presente año señala que, si bien Argentina aumentaría su volumen de exportaciones, también aumentarían sus importaciones, traccionadas por el crecimiento económico argentino. En las diferencias, Brasil obtuvo el investment grade; esto significa que su gobierno y empresas accederán a financiamiento más barato, porque sus acreedores tienen menos temor a prestarle que a otros países, en particular a la Argentina. La imagen positiva del país se refleja en la inversión extranjera, que el año pasado rondó los 35.000 millones de dólares, frente a los 5.700 26
millones que recibió la Argentina. Sin embargo, son los diferenciales en recursos de poder tangible (población, ter ritorio, desar rollo industrial, t e c n o l o g í a , e t c. ) e i n t a n g i b l e (conocimiento, acumulación de capital, diplomacia, etc.) los que explican las características de la política exterior que cada uno de estos actores está implementando. Políticamente, ante la asunción del nuevo presidente del Paraguay, Fernando Lugo, y sus declaraciones en el sentido que el precio de la electricidad que su país le vende a Brasil deberá ser revisado, ministros del gobierno del presidente Lula han señalado que su país no aceptará rever las mismas; con lo cual se avecina un escenario problemático entre ambos países; similar al que existe con Bolivia, como consecuencia de la revisión de toda la política energética bilateral con Brasil que hizo el presidente Evo Morales. Esta situación generaría un nuevo escenario de diferencias entre Argentina y Brasil -similar al que resultó en relación a Bolivia-, ante el cual la posición del gobierno argentino es de aceptar revisar la situación energética general con Paraguay: provisión eléctrica paraguaya; estado de la deuda y obras pendientes de Yaciretá; y provisión de combustibles y gas argentinos. Las diferencias en la OMC: Mientras el poder de negociación internacional del Brasil crece constantemente, Argentina, desde los 90 considera que el país ha sufrido una devaluación significativa del mismo. Cristina Kirchner ha continuado la densidades nº 2 - octubre 2008