LA OLP DESDE SU CREACIÓN HASTA LOS ACUERDOS DE OSLO DE 1993
La
problemática
surgida
en
los
territorios de oriente posterior a la finalización de Segunda Guerra Mundial, que dieron origen a uno de los conflictos de más larga duración en la historia del siglo XX y lo que va corrido del siglo XXI, responde a orígenes religiosos, económicos y políticos. En este último caso, si es que es posible parcelarlo de los anteriores, el conflicto se ha centrado en la ocupación de territorios que ha afectado tanto a palestinos como a israelíes. Tras la decisión de la ONU en 1947, que establecía la partición del territorio palestino, antes en manos de los británicos, se fragmentó completamente la situación geográfica y social de los palestinos, y tanto éstos últimos, como los israelíes no pudieron reacomodarse a esta nueva condición de manera pacífica. Esto, considerando que los espacios entregados a cada una de las partes no respondían a las necesidades económicas e históricas identitarias de ninguno de los dos pueblos. Por ello, hasta la actualidad, ninguno ha podido superar las diferencias y pretensiones de poseer el dominio total del territorio en cuestión. Cabe señalar que después del proceso de partición del territorio, Israel se conformó como Estado ante los ojos del mundo (1948), principalmente con el apoyo de Estados Unidos, aliado incondicional de los israelíes. En cambio los palestinos, sólo a partir de 1996 cuentan con una administración aceptada internacionalmente, pero que carece del status de “Estado”, nos referimos a la Autoridad Nacional Palestina.
En este contexto, es decir, de constante fricción entre ambos pueblos, surgirán, como un intento de demostrar autonomía política, una serie de grupos que buscaban reivindicar la territorialidad palestina, destacando entre ellos Al Fatah y La Organización para Liberación de Palestina (OLP). La Organización por la Liberación de Palestina ha sido a lo largo de los últimos 50 años uno de los más influyentes e importantes actores políticos en Oriente Medio. Su origen hay que situarlo dentro de la ideología panarabista del que fue su impulsor,
el
dirigente
egipcio
Gamal
Nasser1. Fue precisamente Nasser quien en 1964, patrocinó la formación de un grupo que se convirtiera en una suerte de gobierno palestino que representara a todos los exiliados por la guerra árabeisraelí de 1948, primer encuentro bélico entre ambos pueblos en el que los Israelíes buscaban expulsar a los palestinos de todo el territorio.
Con esta idea, nace entonces la OLP en El Cairo, presidida en un primer momento, por un egipcio-palestino llamado Ahmed Shukeiri, quien fue considerado fiel seguidor de Nasser. En la historia de esta organización han ido siempre de la mano la política y los actos armados, por lo que no es de extrañar que al mismo tiempo se creara su rama militar, el Ejercito de Liberación de Palestina. Sin embargo, el papel de ambas organizaciones (OLP y ELP) fue muy limitado durante varios años, siendo tan solo un elemento
1
En http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-olp-1
utilizado por Nasser y la Liga Árabe en su lucha contra Israel en ámbitos diplomáticos2. Un hecho fundamental, que hizo de la OLP un movimiento más integrado y de mayor preponderancia no sólo en oriente, sino que a nivel internacional, fue la llamada Guerra de los Seis Días, en 1967. Esta guerra significó una de las más estrepitosas y cruentas derrotas de los estados árabes, provocando dos cambios que llevaron a la OLP a una transformación radical. El primero de dichos cambios fue la dimisión de Shukeiri, cuyo cargo quedó en un principio en manos de Yahya Hammuda, también incondicional de Nasser3. El otro cambio se estaba produciendo al interior de los movimientos palestinos. Lejos de sentirse fracasados, los palestinos vieron en la derrota de la Guerra de los Seis Días, un aliciente para continuar el enfrentamiento contra los israelíes, por tanto, a pesar de la derrota, sí existían grupos que empezaban a luchar utilizando un arma que les haría más daño que los ataques frontales: la guerrilla. Surgen movimientos como Al Fatah, en Kuwait y el Movimiento Nacional Árabe, en Irak, los que comenzaron a crear problemas a las tropas hebreas, lo que, paralelamente, hacía que su influencia creciera de forma considerable entre los palestinos, un poco cansados de ser manejados por otros países. El año 1968, los israelíes abrumados por el hostigamiento de Al Fatah, enviaron una tropa a Jordania para atacar a uno de los líderes más importantes de la guerrilla, Yasser Arafat. El objetivo de Israel era acabar
con
la
figura
de
Arafat,
quien
lentamente
se
estaba
http://es.wikipedia.org/wiki/Liga_de_Estados_%C3%81rabes. La Liga Árabe fue fundada el 22 de marzo de 1945 por siete Estados árabes y su objetivo principal es Servir el bien común de todos los países árabes, asegurar mejores condiciones para todos los países árabes, garantizar el futuro de todos los países árabes y cumplir los deseos y expectativas de todos los países árabes. 3 En http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-olp-1 2
transformando en un verdadero líder para los palestinos, llamándolo incluso “Padre de la Nación” (Abu Ammar). Pese a los intentos de Israel de rodear a los miembros de Al Fatah, no consiguieron su objetivo, por lo que esta tentativa israelí se transformó en una verdadera victoria para Arafat, quien a partir de ese momento, se convirtió en un auténtico emblema palestino. Tal fue el impacto provocado tras este hecho, que en 1969, fue nombrado presidente de la OLP (su tercer presidente), lo que redundó en una especie de “independencia” del movimiento, puesto que desde ese momento la organización ya no dependería de líderes foráneos, sino, de un palestino con los mismos intereses que la mayoría de la población. El carismático Arafat logró reunir en la OLP a las distintas facciones que luchaban contra los israelíes, dando prioridad a la lucha armada. Al Fatah, el Frente Popular por la Liberación de Palestina y otros grupos empiezan a luchar juntos y a tener una estrategia común, comandados desde el presidente de la organización. Del mismo modo, la OLP comenzó a recibir apoyo armamentista desde la Unión Soviética. Lentamente, tras la llegada de Arafat a la presidencia de la OLP, ésta comenzó a desprenderse de la Liga Árabe y a crear sus propias bases y lineamientos. Naturalmente, esta autonomía no fue vista con buenos ojos por la comunidad árabe, situación que vio su momento más crítico en el llamado Septiembre Negro. El denominado Septiembre Negro, puede ser considerado como un hecho fundamental en la historia de la OLP, pues significó el enfrentamiento con un país árabe, lo cual no era, en primer momento, un objetivo de la organización de Arafat. En los años 60, la OLP estaba firmemente asentada en Jordania, uno de los países que había recibido más exiliados después de la guerra
de 1948. “Allí, los palestinos empezaron a construir bases cercanas a la frontera con Israel, así como a entrenar a sus militantes, creando franjas que escapaban completamente al control del Rey Hussein I”4, es decir, los palestinos se hacían parte en un territorio que no les pertenecía y los jordanos vieron en esta situación una preocupación latente: el temor de que Arafat quisiera derrotar su gobierno, en manos de Hussein I, y establecer en esas tierras un Estado palestino utilizándolo como base para recuperar Palestina. Esta preocupación del pueblo jordano, se acrecentó aún más cuando el Frente Popular para la Liberación Palestina
(una
de
las
facciones más radicales de la OLP)5 realizó ataques a vuelos internacionales los que hizo aterrizar en un pequeño aeropuerto jordano. De esta forma, el día 15, se produjo el ataque de las fuerzas jordanas, en lo que acabó siendo una matanza sin sentido. Miles de guerrilleros y civiles palestinos fueron asesinados en esos días. Las cifras que han dado diversos organismos van desde las 1.000 hasta las 30.000 personas muertas6.
En http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-olp-1 Al FPLP se le han atribuido múltiples ataques terroristas como los que se numeran enhttp://es.wikipedia.org/wiki/Frente_Popular_para_la_Liberaci%C3%B3n_de_Palesti na: El secuestro de un vuelo de El Al desde Roma al aeropuerto Lod, el 23 de Julio de 1968. Es relatado en Occidente que los secuestradores creyeron que abordo del vuelo iba el General Isaac Rabin y el embajador israelí a los Estados Unidos. El vuelo aterrizó en Argelia, 21 pasajeros y 11 miembros de la tripulación fueron retenidos por 39 dias; Pistoleros del FPLP dispararon contra un avión de El Al en Atenas antes su despegue en vuelo hacia Nuevo York, y mataron a un pasajero e hirieron dos; Un asalto contra un avión de El Al desde Zurích, el 18 de Febrero de 1969, que mató al copiloto y dejo herido el piloto; Ataque con bomba en un mercado de Jerusalén, el 20 de Febrero, 1969. Dos personas fueron asesinadas y veinte heridas y El secuestro de un vuelo de TWA de Los Angeles, que fue redirigido a Damasco, el 29 de Agosto de 1969 por una célula del FPLP bajo la jefatura de Leila Khaled, la recluta más famosa del grupo. Dos pasajeros fueron secuestrados por 44 días. 6 En http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-olp-1 4
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Para muchos, y lamentablemente es la visión que tiene gran parte del mundo occidentalizado, Septiembre Negro, significó una nueva era en la OLP, en donde ya no sólo la guerrilla en busca de la recuperación de los territorios en manos israelíes era el objetivo, sino que el terrorismo. Occidente, encabezado por la Casa Blanca, ha ayudado a que esto se masifique por el mundo: la idea de grupos terroristas a los cuales hay que vencer. ¿Cómo lo ha hecho?, adjudicando a la OLP múltiples atentados en diversas partes del mundo, como la ya conocida matanza de las Olimpiadas de Münich en 1972, en la cual fueron secuestrados y asesinados 11 deportistas israelíes7. Tras la expulsión de Jordania los milicianos de la OLP marcharon al Líbano, lugar desde el que siguieron atacando a Israel. Su llegada al Líbano fue uno de los factores que desencadenó la guerra civil en aquel país, guerra en la que la OLP se implicó plenamente. Israel invadiría el Líbano en 1982, rodeando Beirut y forzando tras duros combates a los guerrilleros de la OLP al exilio hacia otros países árabes amigos8. El deambular de los palestinos aún no había terminado. En 1976, finalmente la OLP fue reconocida por los estados árabes como única representante del pueblo palestino ingresando a la Liga Árabe. Posteriormente, en la década de los 80, y sin un territorio base desde el cual realizar los ataques a Israel, la OLP, o más aún el enfrentamiento desde los grupos palestinos hacía Israel se materializó en la primera Intifada en
1987.
Estas
verdaderas
campañas
de
resistencia civil se enfocaron en dos territorios:
7 8
En http://www.apocatastasis.com/septiembre-negro-terrorismo.php En http://www.historiasiglo20.org/GLOS/OLP.htm
la Franja de Gaza y Cisjordania, lo que provocó la reacción inmediata de la comunidad internacional. En 1991, los constantes ataques provocados en la Intifada decayeron. Se abría un nuevo horizonte para la situación Palestina, puesto que Arafat asumió las resoluciones de las Naciones Unidas 242 y 338 por las que, manifiestamente, reconocía el derecho a la existencia del Estado de Israel. En adelante, el objetivo era la construcción de dos estados independientes en la antigua Palestina: el de Israel y un nuevo estado palestino en los territorios ocupados de Gaza y Cisjordania9. Tras el fin de la guerra fría se llevaron a cabo una serie de negociaciones que culminaron con los Acuerdos de Oslo en 1993.
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Ídem