opinión
¿Y la descentralización? Si no es ahora, ¿Cuándo? Este mensaje hay que tomarlo con pinzas, pues es muy difícil y me atrevería a decir que es materialmente imposible transmitir fidedignamente por el teléfono la sensación y sentir de una comunidad en plena efervescencia de un conflicto social, es imposible poder transmitir por teléfono una negociación y como esta se va presentando y muchas de las veces, al hacer un cuarto intermedio en una negociación y retomar la misma, la situación puede cambiar y tomar un rumbo totalmente opuesto al que se tenía antes de levantar la reunión conciliatoria y eventualmente, lo conversado y acordado previamente con “las más altas autoridades” quede sin sentido alguno al momento de retomar la negociación, por el nuevo escenario. Si esto sucede, ¿qué puede hacer el funcionario presente? La respuesta es obvia: de plantear la “receta dictada por la más alta autoridad”, (desde la Capital de la Republica) para buscar la solución, lo único que logrará, con certeza, es exacerbar más lo ánimos de la comunidad y de otro, si demuestra no tener autoridad alguna para comprometer al Ejecutivo y resolver el conflicto, originará mayor violencia y radicalizará el conflicto social, pudiendo éste convertirse en violento, con las consecuencias que todo acto de violencia conlleva. Como es de observar, en ninguno de los supuestos, a mi personal criterio, se podrá conseguir apaciguar los ánimos y lograr un entendimiento con la población, más bien, se logrará acentuar el centralismo y fomentar el desasosiego hacia la democracia. Es más, me atrevería a aventurar que ningún negociador del Ejecutivo se va a atrever a firmar un acta sin que previamente el Premier la haya “santiguado”, pues correrá el inminente peligro de ser “cesado” inmediatamente en sus funciones por atreverse a firmar acuerdos sin que los mismos previamente como menciono, cuenten con la conformidad del Premier. Cuidado con el mensaje que está dando el Ejecutivo, pues lo que a mi criterio se está gestando es que de originarse un conflicto social y el Ejecutivo decida intervenir y mandar un funcionario para mediar en el mismo, éste sea automáti-
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camente descalificado por la comunidad por no tener, o mejor dicho, carecer de autonomía y autoridad para poder actuar como un real mediador en el mismo y comprometer los acuerdos tomados, por tanto exigirán la presencia física del Premier y del Presidente, desconociendo cualquier otra autoridad. Ojalá nuestro Premier no termine convirtiéndose en un nuevo bombero, apagando momentáneamente los conflictos sociales. Lo que el Ejecutivo debe hacer es contar con profesionales idóneos que conozcan la realidad del país, de negociación y estén debidamente imbuidos de las políticas públicas que el Ejecutivo desea impartir para la mejor gobernabilidad del País, estos profesionales, con criterio y razonabilidad, podrán tomar las mejores decisiones dentro de los parámetros previamente acordados. Sin embargo para ello, hay que conocer perfectamente los antecedentes del conflicto, actores involucrados, actores ocultos que el mismo maneja, autoridades que están interesadas en el conflicto, antecedentes sociales, antecedentes de conflictos anteriores y el manejo que se le dio al mismo, entre otros factores y aristas previas que necesariamente se deben conocer antes de sentarse en una mesa a buscar soluciones. Obviamente que ello requiere tiempo y dedicación; imagino que el Premier no tendrá, por razones obvias dicho espacio
de tiempo y sus acciones están orientadas hacia otras prioridades, esto lo digo sin menospreciar los reclamos sociales, que por cierto requieren de soluciones y son de atención prioritaria para la gobernabilidad del País. Lo que a mi personal parecer debe gestar el Ejecutivo (incluyendo la Defensoría del Pueblo) es una supervisión muy cercana y estrecha en las zonas que se consideran “calientes”, previniendo y anticipando el nacimiento de posibles conflictos sociales, tomándolos y enfrentándolos en su etapa de gestación, pues una vez que los mismos escalan a una segunda etapa, la situación es absolutamente distinta y las consecuencias pueden tomar alcances inimaginables. Recordemos que estamos entrando a una etapa pre – electoral, la que con absoluta seguridad involucrará el manejo de conflictos sociales por diversos sectores de nuestra patria, y con seguridad muchos de ellos estarán direccionados por apetitos personales más que propiamente reclamos sociales justos. No esperemos que estos se den, como tampoco el Ejecutivo pretenda centralizar el manejo de los conflictos sociales en una sola persona omnipotente, pues “el remedio será mucho más perjudicial que la enfermedad”. Reitero, existen personas responsables, capaces y profesionales que muy bien conocen su trabajo, el Ejecutivo debe mirar a ellas y solicitar su concurso. Lo que el Ejecutivo debe hacer, como ya he mencionado, es difundir las políticas públicas que debe manejar –desterrando la toma de carreteras- y hasta donde puede alcanzar la negociación, es decir, marcar los límites máximos y mínimos dentro de los cuales se puede aceptar un arreglo y firmar un acta de conciliación. Pretender acaparar todo el poder y autoridad es bastante peligroso, no repitamos errores pasados. Inteligente es aprender de experiencias anteriores y no caer en los mismos errores que ahora critican.