Informatienotitie AAN
Raadsleden
VAN
College van Burgemeester en Wethouders
ONDERWERP
Project Etnisch ondernemerschap / Stichting Werkprojecten Divers
DATUM
21 augustus 2012
KOPIE AAN
BIJLAGE
Jacqueline Spijkerman, Ineke van Laar, Liesbeth Geluk, Jan Smits, Saskia Bosman 0
REGISTRATIENUMMER
1209217/4766
Geachte raadsleden, Met deze notitie willen we u informeren over de aanbesteding van het project Etnisch Ondernemerschap bij de Stichting Werkprojecten Divers vanuit het KSB II programma. Dit naar aanleiding van het artikel in de Volkskrant van vandaag (zie bijlage). In april 2009 is het project Etnisch Ondernemerschap aanbesteed in een procedure waarbij drie deskundige partijen hun aanbieding hebben gedaan. De selectie heeft plaatsgevonden op basis van de volgende aspecten: • De voorgestelde aanpak (logisch, aansluitend op belevingswereld van de doelgroep) • De mate van inzicht in de regionale infrastructuur op het gebied van arbeid en werkgelegenheid • De mate waarin het bureau zelfstandig kan werken • De kosten van de aanbieding Op basis van deze aspecten is de opdracht gegund aan de Stichting Werkprojecten Divers. De geoffreerde prijs was marktconform (€ 100,‐ voor een projectleider, € 75,‐ voor een thuistrajectbegeleider en € 60,‐ voor een projectuitvoerder, allen met kennis en ervaring met ondernemerschap èn de doelgroep). De aanbesteding is gedaan onder verantwoordelijkheid van de betreffende portefeuillehouder (mw. Verbeij). Het project is in september 2009 gestart. Gedurende het project heeft de gemeente reguliere voortgangs‐ en bijsturingsgesprekken gevoerd met de uitvoerenden. Er werd (bij)gestuurd op basis van inhoudelijke voortgangsrapportages van de projectleider en rapportages over de vorderingen van de individuele deelnemers. In mei 2010 hebben de projectmedewerkers, ingehuurd door de Stichting Werkprojecten Divers de gemeente geïnformeerd dat zij de samenwerking met de Stichting op hebben gezegd. Dit vanwege een geschil over de tarieven waarvoor zij door de Stichting werden ingehuurd. De gemeente heeft daarop de volgende acties ondernomen: • Een gesprek met de Stichting over de voortgang van het project en het uitvallen van alle projectmedewerkers. De Stichting heeft op dat moment direct voor adequate vervanging gezorgd. De gemeente heeft de Stichting op het belang gewezen dat zij hecht aan continuïteit in
Gemeente Culemborg Ridderstraat 250
Postbus 136 4100 AC Culemborg
Tel 0345 477 700 Fax 0345 477 950
Info@culemborg.nl www.culemborg.nl
Vervolgblad Informatienotitie Pagina 2
•
dit traject, en haar teleurstelling uitgesproken over het wegvallen van de oorspronkelijke projectleider. Juridisch advies ingewonnen ten aanzien van de positie van de gemeente in relatie tot het geschil tussen de medewerkers en de Stichting. Duidelijk bleek dat de gemeente juridisch gezien geen rol heeft in het geschil tussen de projectmedewerkers en de Stichting, er is ook geen wanprestatie geleverd door de Stichting.
In september 2010 werd de gemeente geconfronteerd met het opnieuw wegvallen van een deel van de nieuwe projectorganisatie. Twee van de drie medewerkers die het project zouden uitvoeren konden geen overeenstemming bereiken over de contractvoorwaarden van de Stichting Werkprojecten Divers. De gemeente heeft opnieuw juridisch advies ingewonnen uit zorg voor de continuïteit van het project. Het contract met de Stichting Werkprojecten Divers is toen grotendeels ontbonden. Het project is verder uitgevoerd door de drie medewerkers, 1 via de Stichting en 2 rechtstreeks onder contract van de gemeente. De uitvoering van het project heeft door deze situatie geen extra vertraging ondervonden. Wethouder Stegeman heeft op 15 december 2011 aan alle geslaagde deelnemers certificaten uitgereikt. Uiteindelijk is het project met goede resultaten afgerond: het project maakte deel uit van KSB II, dat sinds april 2010 onder de portefeuille van wethouder Van Oorschot valt. KSB II is inmiddels afgerond met een goedkeurende accountantsverklaring.