PROGRAMA PER A LES ELECCIONS MUNICIPALS 24 de maig 2015
Document de treball
Index PROGRAMA ELECTORAL 2015 SANTA POLA ................................................................................ 2 Persones i benestar .................................................................................................................. 2 Igualtat entre dones i hòmens ................................................................................................. 3 Ocupació ................................................................................................................................... 4 Participació ............................................................................................................................... 5 Educació .................................................................................................................................... 6 Cultura....................................................................................................................................... 7 Llengua ...................................................................................................................................... 8 Esports ...................................................................................................................................... 8 Turisme ..................................................................................................................................... 8 Medi ambient ........................................................................................................................... 9 Economia ................................................................................................................................ 10 Urbanisme i Infraestructures ................................................................................................. 11 Política .................................................................................................................................... 12
1
PROGRAMA ELECTORAL 2015 SANTA POLA Persones i benestar 1. Prioritzar les necessitats socials. Donar suport a tots els ciutadans i ciutadanes en perill d’exclusió centralitzant tots els esforços en els Serveis Socials municipals i coordinant els treballs amb les ONGs de l’àrea. Assessorar i donar suport a les famílies en risc de desnonament. 2. Crear i desenvolupar programes de suport a la població immigrant en Santa Pola. 3. Centralitzar en el departament de serveis socials la gestió i entrega de les ajudes socials de manera a evitar qualsevol intromissió de la política. 4. Fomentar la transparència i publicitat de les ajudes a projectes de solidaritat mitjançant la creació d’un consell municipal de cooperació amb participació de tots els organismes i persones afectats. 5. Regular les taxes municipals per a ajudar les persones més desfavorides. 6. Establir plans específics d'ocupació per a les persones més desfavorides. 7. Multar els bancs que mantinguen vivendes buides. 8. Fomentar el banc de lloguers socials. 9. Gestionar amb les companyies corresponents el subministrament d’aigua i llum assegurat per a totes les famílies en risc d'exclusió. 10.Impulsar la nova edificació i regular amb justícia, transparència i a preus més accessibles l'actual adjudicació de les noves vivendes socials i de les que pogueren quedar buides. 11.Dotar Gran Alacant de totes les facilitats perquè la ciutadania puga resoldre tots els tràmits administratius oficials amb la mateixa comoditat que els habitants al nucli urbà. 12.Equiparar Gran Alacant amb els mateixos serveis socials, sanitaris i educatius que té el poble, començant pel servei diari vespertí de pediatria i la construcció del segon col·legi de primària i el centre de secundària.
2
13.Dotar a la regidoria d’igualtat de mitjans reals per a la defensa i vigilància dels drets de les ciutadanes, la promoció de la cultura feminista, l'ús d'un llenguatge no sexista, i l’atenció social i solidària deguda a les víctimes de violència de gènere. 14.Elaborar plans municipals de vivendes, que continguen el diagnòstic de l'estat de les vivendes a Santa Pola, de les vivendes desocupades, les que necessiten ser rehabilitades, la demanda municipal de vivenda, l'estat de les vivendes socials... 15.Dotar dels mitjans necessaris al centre de dia per a persones majors. 16.Promoure espais destinats a fomentar la prevenció i detecció de menors i joves amb dificultats del desenvolupament psico-evolutives i d'integració, i crear programes conjunts (benestar i educació): dissenyar espais d'assessorament i formació a les famílies, fer grups d'intervenció i espais de reflexió interinstitucional; facilitant la coordinació entre professionals de les diferents àrees. 17.Garantir els drets fonamentals de les persones amb discapacitat i dependència i els seus familiars. 18.Facilitar les eines i recursos municipals a totes les persones, associacions i col·lectius afectats per les taxes de copagament que perjudiquen directament el seu benestar o el del seu entorn. 19.Gestionar l’atenció específica i especialitzada al poble de les malalties geriàtriques mentals i difondre una informació adequada per a la tercera edat sobre hàbits de vida saludable per a aconseguir una vida més plena. 20.Realitzar un estudi de la salut de la població (mapa sanitari local) amb especial atenció a les malalties cròniques i les seues necessitats locals. 21.Potenciar la creació d'un centre d'acollida d'animals de companyia per a lluitar contra els abandonaments i maltractaments, i avançar en el control de colònies d’animals al municipi. 22.Generar espais de passeig i oci per als animals de companyia amplis, ben equipats, delimitats i situats.
Igualtat entre dones i homes 23. Crear una unitat de gènere transversal depenent de l’alcaldia per a dur a terme un pla municipal d’igualtat bianual, amb dotació de personal i pressupost específic amb els fins següents: a) Eliminar el llenguatge sexista de tota la documentació que genere l'Ajuntament. b) Analitzar la realitat d’homes i dones del municipi, utilitzant dades desagregades per sexe. 3
c) Vigilar la igualtat de drets i promoure accions compensatòries per a aconseguir la igualtat real, en totes i cada una de les competències de cada regidoria i la totalitat dels serveis municipals. 24. Substituir l’actual regidoria de la dona per una regidoria d’Igualtat i drets de la ciutadania amb personal qualificat i pressupost suficient amb els següents objectius. a) Elaborar actuacions amb les dones que denuncien maltractaments a fi de desenvolupar, avaluar i perfeccionar la seua atenció, formació i recursos per a superar la situació. Formació contínua, amb enfocament de gènere, de la policia local i del personal de servicis socials a fi d’atendre adequadament els casos que es presenten. b) Promoure l’art, la cultura i el pensament feminista com a forma positiva de superació del masclisme i del sexisme. Instituir la commemoració de, almenys, tres efemèrides internacionals: 25 de Novembre (Dia contra la Violència de Gènere), 8 de Març (Dia de la Dona) i 28 de Maig (Dia de la Salut de la Dona). c) Impartir a càrrec d’especialistes en gènere tallers i activitats d’educació per a la igualtat i prevenció de la violència de gènere en els centres educatius de tots els nivells, així com en les activitats municipals d’educació no formal: ludoteques, racó jove, campaments d’estiu, etc. 25. Crear el Consell Municipal de la Igualtat, amb estructura pròpia, per a proposar iniciatives, realitzar el seguiment i avaluar l'impacte de les accions que promoguen la unitat de gènere i la regidoria d'igualtat.
Ocupació 26. Moderar l’atur fomentant la implantació d’indústries i activitats, en especial cooperatives, relacionades amb: el peix de Santa Pola, l'agricultura ecològica, el medi ambient, l'atenció a les persones desfavorides, i altres. a) Recuperar i gestionar de tots els terrenys agrícoles abandonats per a crear ocupació verda mitjançant gestió explotació agrícola, i recuperació del paisatge rural per a mitjà i llarg termini fer de Santa Pola un enclavament de “turisme agro”. b) Ocupació blanca: gestió de cooperatives assistencials en l’àmbit de tercera edat, discapacitat, atenció assistencial, etc. c) Elaborar un pla de recol·locació per a les persones aturades en els sectors socials emergents i nous focus de creació d'ocupació i polítiques actives per a les persones aturades de llarga duració. 27. Col·laborar en la millora de la comercialització dels productes de la pesca, afavorint la creació de les infraestructures i mitjans necessaris.
4
28. Facilitar la implantació d’indústries que es dediquen a activitats relacionades amb el Peix de Santa Pola (conserves i congelats de la pesca, etc.) i fomentar el seu consum als menjadors que depenguen de fons públics (escolars, socials, etc.). 29. Potenciar el xicotet comerç evitant la competència innecessària i excessiva de les grans superfícies. 30. Estudiar l'exempció d'impostos municipals per a afavorir la implantació d'empreses al municipi que desenvolupen les seues activitats en l'àmbit del I+D i les noves tecnologies. 31. Unificar rebuts: taxes, llicències d’obertura, qualificació ambiental, etc. Simplificació i agilitat administrativa en taxes i procediments per a atraure emprenedores i emprenedors i empreses. 32. Aplicar reduccions especials de taxes municipals per a emprenedors i emprenedores. 33. Lluitar contra l'atur amb un pla de xoc que eixirà del consens amb tots el sectors de Santa Pola. 34. Posar en marxa polítiques dirigides a facilitar la inserció dels i les joves al mercat laboral i ajudes a la formació continua. 35. Crear una borsa de treball gestionada democràticament per tal d’adjudicar l’ocupació generada per l'ajuntament de forma justa i equitativa. 36. Fer una borsa de treball local de professionals de diferents branques que estiguen aturats o aturades per a crear micro-ocupacions especialitzades 37. Donar serveis d'assessorament per a fomentar l’autoocupació dels joves. 38. Finalitzar la RPT a l’ajuntament per tal de regularitzar les responsabilitats, retribucions, hores extres, complements de productivitat, etc. dels treballadors i treballadores de l’ajuntament de Santa Pola. 39. Regularitzar les contractacions de col·laboració social amb la participació de tots els agents socials.
Participació 40. Promoure la consulta popular directa i telemàtica per a totes les inversions importants de l'ajuntament. 41. Crear, i deixar participar als ja existents, consells sectorials de caràcter consultiu i regular, que fomenten la participació ciutadana en la gestió diària de l’administració i faciliten l’accés a la informació del que passa a la nostra vila. 5
42. Aplicar la llei de transparència a tots els nivells. 43. Implantar els pressupostos participatius. 44. Implementar un pla d’ajudes per al funcionament d’associacions ciutadanes de tot tipus (festeres, esportives, socials, solidàries, etc.) mitjançant un protocol que assenyale objectivament la quantia econòmica que pressupostàriament se’ls puga dedicar i la forma de repartir-la.
Educació 45. Reforçar el Consell Escolar Municipal com a òrgan coordinador de tot l’ensenyament al poble. 46. Programar cursos i tallers de sensibilització ambiental, cultural i artística adaptats a les diferents etapes educatives. 47. Augmentar i donar més importància a les campanyes informatives d’educació nutricional i salut per a persones adultes i xiquets i xiquetes gestionades per les associacions de mares i pares d’alumnes amb la coordinació del departament municipal de salut, a la fi d’evitar tots els trastorns alimentaris (anorèxia, bulímia, obesitat infantil, etc.) i aconseguir una correcta alimentació. 48. Involucrar a la comunitat educativa en tasques de repoblació i manteniment del nostre medi natural amb la conjunció d’activitats lúdiques i educatives. 49. Facilitar a les escoles i instituts la instal·lació d’horts ecològics. 50. Suggerir als centres educatius un percentatge mínim de productes ecològics als menjadors escolars. 51. Recuperar la música tradicional valenciana mitjançant un projecte curricular a les escoles del poble on participen les regidories de cultura i educació, les escoles de música i el consell escolar municipal. 52. Promoure la conciliació laboral i familiar i la incorporació laboral de les dones amb la creació d’una escoleta municipal de 0 a 3 anys. 53. Acabar definitivament amb les aules prefabricades dels col·legis i rebutjar la instal·lació de noves aules a qualsevol centre educatiu. 54. Dissenyar i gestionar trajectes de camins segurs als col·legis.
6
55. Promocionar la formació d’idiomes (Titulacions A1, A2, B1 - B2), i acollir instal·lacions d’aularis de les escoles oficials d’idiomes a dependències municipals. 56. Dins de les competències municipals, establir els mecanismes que permeten l'accés als ensenyaments secundaris i universitaris en igualtat de condicions (beques de transport, ajudes al pagament de matrícules de formació professional i universitàries, inclusió de llibres de text universitaris en el catàleg de les biblioteques municipals, etc.) 57. Crear, donar suport i ajudar als programes de intercanvi de llibres i material educatiu al municipi. 58. Garantir l'obertura de les sales d'estudi durant un ampli horari tot l'any, especialment a les èpoques d'exàmens. 59. Adequar els processos de formació professional a les necessitats del món laboral a partir de la interrelació entre el món empresarial, els agents socials, l’administració local i els instituts de Santa Pola, i els de la comarca o la regió que estiguen ben comunicats.
Cultura 60. Promoure la celebració de certàmens culturals amb una dotació econòmica adequada. 61. Publicar, com a mínim anualment, obres escrites en valencià sobre Santa Pola (història, literatura, geografia, biologia, etc.) 62. Suprimir les activitats festeres que atempten contra la dignitat de les persones i dels animals 63. Fomentar i impulsar joves artistes santapolers de qualsevol disciplina artística des de la corporació municipal, impulsant mostres, exposicions, etc. 64. Impulsar i promoure el teatre i la música valenciana. 65. Donar suport a la literatura valenciana amb l'adquisició de llibres, realització de jornades literàries, presentacions, etc. 66. Fomentar l'ús d'espais públics per al desenvolupament d'activitats artístiques i culturals, així com la creació d’un espai juvenil: locals d’assaig, mediàtica, saló de jocs, sala de concerts, sales per a associacions juvenils, que complementen el treball fet al Racó Jove actual. 67. Programar festivals d’hivern variats de música i de teatre, com també millorar el contingut de les festes d’estiu realitzant activitats culturals al carrer (concerts, trobades de bandes, teatre, concursos culturals, etc.)
7
68. Coordinar amb els ajuntaments veïns l’establiment d’una xarxa cultural d’àmbit comarcal. 69. Garantir la supervivència i explotació turística dels nostres jaciments arqueològics, i especialment, del poblat de la Picola i de la vil·la del Palmeral.
Llengua 70. Dignificar el valencià, com a llengua pròpia de Santa Pola, per mitjà del foment del seu ús i molt especialment en les seues manifestacions públiques (cartells de carrers, propaganda i comunicacions institucionals, etc.) 71. Publicar, com a mínim anualment, obres escrites en valencià sobre Santa Pola (història, literatura, geografia, biologia, etc.) 72. Impulsar i promoure el teatre i la música valenciana. 73. Donar suport a la literatura valenciana amb el foment de l'adquisició de llibres, la realització de jornades literàries i presentacions, etc. 74. Normalitzar el valencià com a primera llengua i potenciar-lo a nivell institucional: culturals, informatius, etc. Fomentar l’ús del valencià en totes les activitats públiques del poble.
Esports 75. Revisar raonablement la regulació dels actuals esdeveniments esportius municipals, ús d’instal·lacions i accés a ajudes econòmiques per a clubs, associacions i esportistes individuals, cap a una major racionalització, eficàcia i eficiència en la seua gestió. 76. Cobrir el poliesportiu Paco Hernández. 77. Potenciar la continuació de l’esport base després dels 16 anys. 78. Potenciar i difondre la pràctica dels esports de la mar: vela, rem, piragua, surf, etc. 79. Millorar la gestió i direcció de les instal·lacions esportives: horaris i personal. 80. Finalitzar i gestionar de forma municipal, fins on es puga, la piscina coberta.
Turisme
8
81. Crear la comissió de qualitat, amb la finalitat de millorar els serveis i zones turístiques del poble, per a arribar a uns nivells de excel·lència. Una major afluència de turistes suposa una major ocupació. 82. Minvar fins al mínim imprescindible l’assistència a fires de turisme. 83. Donar alternatives al turisme de sol i platja, fent durant tot l’any activitats culturals al carrer (concerts, trobades de bandes, teatre, concursos culturals, etc.), turisme nàutic (pesca esportiva, busseig fotogràfic), esportiu, mediambiental, arqueològic i museístic. 84. Estudiar la creació d’un alberg juvenil turístic, plantejant com a localització excel·lent recuperar Sanyres per a tal fi. 85. Fomentar l’adequació d’horari del transport urbà a les necessitats de la població. 86. Estudiar la necessitat de millorar les connexions amb l’aeroport de l’Altet, així com amb l’estació de tren d’Alacant.
Medi ambient 87. Fomentar l’estudi de les àrees medi-ambientals, agrícoles, de pesca sostenible, i recursos propis de la nostra zona, que serveixen per a impulsar l’ocupació verda per als joves. 88. Buscar l’aprofitament energètic o com a fertilitzant de les algues retirades de la platja, bé siga en la producció d’energia de la biomassa o utilitzant-lo per a abonar els horts urbans. 89. Potenciar un pla de protecció de la Serra i el Cap. 90. Aplicar polítiques d’incendis forestals basades en la prevenció sostenible. 91. Gestionar els ecoparcs d’acord amb la normativa vigent i utilització dels mateixos com a medi de conscienciació i sensibilització mediambiental. 92. Estudiar la recollida selectiva de residus orgànics a la fi de poder tractar-los com a compostatge. 93. Augmentar el nombre de contenidors de reciclatge per a que tota la població tinga una curta distància d’accés als mateixos. 94. Crear un planter ecològic municipal, on es puguen obtenir les distintes varietats per a cultius agrícoles i plantes autòctones.
9
95. Ampliar i millorar el carril bici fins que, almenys, recórrega tota la costa des del Pinet fins a l’Ermita i el Gran Alacant, i del casc urbà al polígon de les Torres. 96. Garantir mitjançant obstacles físics la no utilització dels carrils bici per vehicles automòbils, especialment a la serra. 97. Instal·lar bicis de lloguer. 98. Aplicar els criteris subscrits en el seu dia per aquest municipi per pertànyer a Red Agenda21. 99. Recolzar els horts ecològics urbans. 100. Regulació de les replegades de poda temporals en època de poda a les zones del poble amb urbanitzacions enjardinades (Poble Llevantí, Gran Alacant, adossats de Platja Llisa o Gran Platja, Santa Pola de l'Est...). 101. Confeccionar un catàleg d'elements a protegir que pel seu interès ambiental (exemplars vegetals de especial importància i espècies vegetals i animals autòctones) mereixen ser conservats, i afegir-los en el pla general. 102. Dissenyar una nova xarxa d’aigües residuals al Gran Alacant per evitar abocaments incontrolats per trencaments.
Economia 103. Garantir una millor distribució i equilibri dels impostos, reduint i / o eliminant qualsevol impost o taxa reconeguts com a ajuda social que es puga fer legalment (IBI, valors cadastrals, aigua, clavegueram, etc.). 104. Corregir per a ajustar diferències injustes la distribució dels valors cadastrals segons el sector de residència. 105. No augmentar els impostos per sobre l’IPC. 106. Destinar anualment almenys el 0,7% del pressupost local a projectes solidaris internacionals en països empobrits. 107. Propiciar una reducció del consum energètic, adequant el consum nocturn i estacional, exercint un major control dels costos d’aclimatació dels edificis públics i realitzant totes les mesures necessàries per a tal fi. 108. Estudiar la oferta del mercat de la energia elèctrica a la fi de reduir costos municipals i analitzar si cal contractar-la amb una societat cooperativa comercialitzadora d’energia 100% renovable. 10
109. Estudiar la possibilitat de produir energia renovable utilitzant la superfície de teulada pública municipal. 110. Rebaixar l’impost sobre les llicències d’obra dirigides a reduir el consum de recursos energètics o hídrics, com pot ser la instal·lació de plaques solars tèrmiques o fotovoltaiques, energia mini-eòlica, obres d’aïllament tèrmic, la instal·lació de sistemes d’aprofitament d’aigües grises o de recol·lecció d’aigües pluvials. 111. Reduir l’impost de vehicles de tracció mecànica a híbrids i elèctrics de forma directament proporcional al seu nivell de contaminació per a aconseguir un parc mòbil menys sorollós i contaminant. 112. Donar suport a les associacions que vulguen desenvolupar tasques sobre el banc del temps, productes ecològics i artesans, i de bescanvi. Facilitar la generació de grups de consum solidari, local i ecològic, proporcionant informació legal i publicitat a la web de l’ajuntament o habilitant espais municipals per a tal fi. 113. Establir al municipi punts de recàrrega de vehicles elèctrics, un per nucli urbà, Santa Pola i Gran Alacant, amb la finalitat de promoure l’ús d’aquest tipus de vehicles front als impulsats amb combustibles fòssils. 114. Suprimir tots els càrrecs de confiança de l’ajuntament, excepte secretaria d'alcaldia i grups municipals, que tindran només una persona de confiança cadascú. Tota la resta de funcions dels actuals anomenats ''assessors o assessores'' estaran a càrrec de funcionaris de l'ajuntament. 115. Recuperar la gestió de cobrament de tots els impostos que es puga per l’Ajuntament.
Urbanisme i Infraestructures 116. Adaptar el pla general a una planificació sostenible del territori que conserve el paisatge i immobilitzar els projectes no desenvolupats que se situen en zones d’interès mediambiental, donant prioritat a la promoció de vivendes socials per a residir-hi permanentment, construïdes fora de serra, cap i salines. 117. Elaborar un pla per a la reordenació del tràfic, peatonalització o semipeatonalització de carrers cèntrics, promovent la connexió urbana mitjançant carrils bici de qualitat i creant aparcaments per a bicicletes distribuïts per tot el municipi, amb l’objectiu que, al menys, dins de 8-10 anys siga tan fàcil anar amb bicicleta com anar amb cotxe. 118. Seguir millorant la il·luminació pública, substituint les bombetes clàssiques per les de baix consum i LEDs, i actualitzant les faroles amb mecanismes per a evitar la contaminació lumínica.
11
119. Estudiar la possibilitat de municipalització del servei de brosses i neteja de la localitat, abans de la nova licitació. 120. Facilitar la identificació dels diferents tipus de contenidors, com per exemple, canviant el color de les tapadores dels contenidors soterrats de residus. 121. Fomentar i supervisar un transport públic i de qualitat urbà i interurbà. 122. Recuperar la piscina coberta per a gestió municipal. 123. Recuperar l’edifici anomenat SANYRES. 124. Ampliar el catàleg i implementar la rehabilitació i posada en valor del que queda del patrimoni arquitectònic i històric-cultural santapoler anterior a 1950. 125. Fomentar un urbanisme que promoga la mobilitat i l’accessibilitat de les persones, afavorint els sistemes de transport públic col·lectiu i l’ús de les bicicletes.
Política 126. Suprimir tots els càrrecs de confiança de l’ajuntament, excepte secretaria d'alcaldia i grups municipals, que tindran només una persona de confiança cadascú. Tota la resta de funcions dels actuals anomenats ''assessors'' o “assessores” estaran a càrrec de funcionaris de l'ajuntament. 127. Facilitar l’accés a la informació per a que la ciutadania puga auditar les distintes àrees municipals. 128. Aplicar a tots els nivells la llei de transparència.
12