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Nยบ 34 Enero-Marzo 2017
Boletin Informativo del quehacer de COCATRAM en la Regiรณn Centroamericana
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REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SECRETARÍAS DEL SICA CON LA PRESIDENCIA PROTEMPORE EJERCIDA POR COSTA RICA
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n las instalaciones del Hotel Crowne Plaza San José Corobicí, el día viernes 20 de enero del presente año tuvo lugar la reunión de la Comisión de Secretarías del SICA con la Presidencia Protempore ejercida por Costa Rica en acatamiento al Mandato emitido durante la XLI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA que literalmente dice “Instruir a la Comisión de Secretarías conformado por la Secretaría General del SICA, otras Secretarías y Organismos Especializados, a reunirse al inicio de cada Presidencia Protempore (PPT), a fin de coordinar y armonizar las iniciativas con cada Presidencia y presentar un Estado de situación del proceso de Integración “. to para la formulación y presentación de Mandatos Presidenciales, como herramienta útil para evitar la proliferación En concordancia con el mandato de eventuales mandatos sin la debida evaluación. previamente citado, el objetivo de la reunión era establecer la debida Para la realización de la reunión fueron integradas cinco coordinación entre las instituciones mesas de trabajo a saber: y órganos del sistema, así como identificar los temas prioritarios que 1.) Fortalecimiento Institucional regirán la Agenda Regional, teniendo como referente los objeti- 2.) Seguridad Democrática vos de desarrollo sostenible y la implementación de la Agenda 3.) Integración Social y lucha contra la Pobreza 2030. 4.) Integración Económica La priorización de la Agenda Estratégica Regional, más allá de los 5.) Gestión integral del riesgo y cambio climático. intereses nacionales, permitirá continuar con un trabajo lineal de seguimiento a los objetivos plan- COCATRAM en la representación de la Dirección Ejecutiva teados con las presidencias pro- atendió esta actividad participando directamente en la tempores sucesivas del SICA a ser mesa de trabajo número cuatro que se refiere al pilar de ejercidas por Panamá y República integración económica actividad en la que aportó las prioDominicana. ridades institucionales relativas a la implementación de la Estrategia Marítima Portuaria Regional y la incidencia de La reunión también buscaba esta en la formulación de la Política Marco Regional de hacer una revisión del procedimien Logística y Movilidad.
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REUNIÓN CON PUNTOS DE CONTACTO (POC) DE LOS PAISES MIEMBROS DEL DR-CAFTA.-
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En la ciudad de Antigua Guatemala en el período comprendido del 23 al 27 de enero, se desarrolló el Primer Encuentro del año 2017 de los puntos focales de los países participantes de la iniciativa DR-CAFTA. COCATRAM en la representación de la Dirección de Asuntos Marítimos y Portuarios (DAMP) participó en dicha reunión, como responsable directo de la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Portuaria” (FOGAP).
Propósitos 1.) Identificar los niveles de implementación de controles de la gestión ambiental de los puertos. 2-) Reducir la contaminación marina con el establecimiento de Unidades de Gestión Ambiental. 3.) Implementación efectiva del Libro Verde en los puertos de Centro América.
El propósito principal de esta reunión fue compartir Resultados esperados con los Puntos Focales los aspectos más importantes del FOGAP: 1-) Diagnóstico en la Implementación de la Gestión Ambiental Portuaria y el CumpliObjetivos miento del “Libro Verde”. 1.) Fortalecer la gestión ambiental portuaria. 2-) Realce en la capacidad de las Unidades 2.) Desarrollo de las capacidades y entrenamiende Gestión Ambiental. to en estrategias de prevención, preparación y 3-) Elaboración e implementación de los respuesta. Planes de Acción Nacionales para cumplir 3.) Actividades marítimas y portuarias que reprecon el estándar de calidad ISO 14001 y el senten un alto riesgo de contaminación. “Libro Verde” de Centro América. 4.) Fortalecimiento de las instituciones para el 4.) Habilidad para la certificación del Sisteefectivo cumplimiento y aplicación de la legislama de Gestión Ambiental Portuaria (SIGAP) ción ambiental y de protección con enfoque en y de ISO 14001. las Unidades de Gestión Ambiental en los puertos. " Por una región competitiva e integrada para el Desarrollo del Transporte Marítimo y el Comercio Internacional "
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SEMINARIO REGIONAL PARA JEFES DE LAS AUTORIDADES MARÍTIMAS Y IV REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA ROCRAM-CA.-
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on el objeto de abordar temas sobre el rol y competencias de las Administraciones Marítimas, así como definir las necesidades pun tuales de Asistencia Técnica y Capacitación para el Bienio 2018-2019; además de informar a la OMI sobre los avances en materia de cumplimiento de los diferentes convenios internacionales se reunieron las Autoridades Marítimas que conforman la Red Operativa de Cooperación Regional de Administraciones Marítimas de Centroamérica y República Dominicana (ROCRAM-CA) durante los días 13 y 14 de Febrero. Esta actividad se llevó a cabo en las instalaciones del hotel Holiday Inn Aurola ubicado en la ciudad de San José, Costa Rica, contando con la participación virtual del Señor Carlos Salgado Jefe de la Sección para América Latina y el Caribe de la División de Cooperación Técnica de la OMI.
En forma consecutiva se desarrolló la IV Reunión Extraordinaria de la ROCRAM-CA en cuya agenda de trabajo se incluyeron entre otros los siguientes temas: Actualización del Diagnóstico y Plan de Acción de la Estrategia Marítima Portuaria Regional de Centroamérica (EMPRCA), Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Portuaria en los países miembros del DR-CAFTA. Un aspecto relevante de la IV Reunión Extraordinaria se refiere a la decisión adoptada de realizar la XXIV Reunión Ordinaria de la ROCRAM-CA en la sede principal de la OMI ubicada en la ciudad de Londres, Inglaterra, del 27 de noviembre al 1 de diciembre 2017 en ocasión del Trigésimo periodo de sesiones de la Asamblea General.
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CONFERENCIA HEMISFÉRICA SOBRE SEGURIDAD PORTUARIA y COMPETITVIDAD ENCONTRANDO EL EQUILIBRIO ADECUADO.-
Universidad de Miami – Centro de Educación e Investigación de Negocios Internacionales (CIBER)
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Ejecutiva de la COCATRAM para actuar como ponente en el panel titulado “La Expansión Global del Comercio y sus Impactos Regionales para la Seguridad Portuaria”.
Regulaciones y Procesos excesivos y complejos no solo son onerosos e implican un mayor costo para la industria del transporte marítimo, sino que puede ser perjudiciales para el crecimiento económico.
Actividad compartida con el señor Alfredo Ferrer, Director Ejecutivo Seguridad y Protección Pública, National Harbor; Elva WilliamsRichards, Vicepresidente de Finanzas de la Autoridad Portuaria de Jamaica y Jorge Barakat, Administrador General de la Autoridad Marítima AMP de Panamá.
medida que se expande el comercio mundial, el sistema de transporte marítimo enfrenta serias amenazas en temas de seguridad que hace necesario incluir esta problemática en los planes operativos del sector Marítimo-Portuario.
Por lo tanto una mayor coordinación y actividades centradas a la competitividad que generen medidas de seguridad eficientes son vitales para el desarrollo sostenible de la Industria Marítima. Organización Marítima Internacional (OMI)
La Secretaría de la Comisión Interamericana de Puertos (S/CIP) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en colaboración con el Centro Internacional de Formación e Investigación en Negocios (CIBER, por sus siglas en inglés) de la Universidad de Miami invitó a la Dirección
La Dirección Ejecutiva atendió dicha actividad y en el marco del tema asignado además de la información institucional compartió con el auditorio el amplio despliegue de temas relacionados a la Seguridad Marítima y Portuaria que son incluidos dentro de la Agenda Programática de la Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano (REPICA) que se realiza por periodos anuales y en forma consecutiva dentro de los Estados Miembros de la COCATRAM la presentación incluyó entre otros temas los siguientes: Iniciativa de la Carga Segura, Tecnología disponible para la inspección No Intrusiva de Contenedores,
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El Código PBIP y las Auditorías de Protección, Programa Global de Control de Contenedores de UNODC-OMA (PGCC), La importancia de los Sistemas Integrados para la Seguridad Portuaria y Nuevas amenazas y formas de burlar la Protección Portuaria.
DIALOGO HACIA LA ESTRATEGIA NACIONAL MARÍTIMA PORTUARIA DE REPÚBLICA DOMINICANA.-
Sectorial que permitiese objetivos comunes y compromisos sostenibles en alianza público privada en acatamiento de la ley 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030, en cuyo artículo 25, punto 3.3.7 establece: “Convertir al país en un Centro Logístico Regional, aprovechando sus ventajas de localización geográfica”.
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ajo los oficios del Señor Víctor O. Gómez Casanova, Director Ejecutivo de la Autoridad Portuaria (APORDOM) de la República Dominicana se invitó a la Dirección Ejecutiva de COCATRAM para participar en El Dialogo hacia la Estrategia Nacional Marítima y Portuaria realizado en la ciudad de Santo Domingo los días 1 y 2 de febrero del presente año. La Dirección Ejecutiva de COCATRAM participó en la mesa de trabajo número seis coordinada por la Licenciada Patricia Portela, Asesora de Relaciones Internacionales de la APORDOM cuyo tema de discusión se denominaba “República Dominicana en el contexto Internacional Marítimo Portuario”. La invitación también consideraba la participación de la Dirección Ejecutiva en conversaciones a realizarse en once mesas de trabajo cuyo propósito se orientaba a definir una Estrategia
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Para finalizar la Dirección Ejecutiva de la COCATRAM dictó conferencia magistral en la actividad de clausura en cuyo contenido se presentó todo el quehacer institucional del organismo.
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PRIMER CONFERENCIA DE COOPERACIÓN DE LA AEC.-
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n atención a invitación realizada por la Doctora June Soomer Secretaria General de la Asociación de Estados del del Caribe (AEC) en nombre del Presidente del Consejo de Ministros de dicha asociación y con la categoría de invitado especial, el Director Ejecutivo de la COCATRAM participó en la Primera Conferencia de Cooperación de la AEC y en la XXII Reunión ordinaria del Consejo de Ministros; ambas actividades tuvieron lugar en la ciudad de la Habana, República de Cuba en el periodo comprendido del 8 al 10 de Marzo 2017.
Sobre tales iniciativas fueron requeridos los fondos necesarios para realizar los Proyectos previamente descritos cuya gestión es canalizada a través de las estructuras formales de la Asociación de Estados del Caribe (AEC).
XIII PANAMA MARITIME.-
E La actividad tenía como finalidad la presentación de Proyectos relacionados de cómo enfrentar el Cambio Climático en el Gran Caribe; así como, el desarrollo del transporte tanto aéreo como marítimo constituyendo esto las áreas de prioridad para los países miembros y los países de la AEC.
n atención a invitación de la Señora Flor Torrijos, Presidente del Comité Organizador y en acatamiento a resolución adoptada por el Honorable Directorio de COCATRAM, el Director Ejecutivo participó en la XXIII edición de Panama Maritime, celebrando los 100 Años de Panamá como Registro Abierto de Embarcaciones. Dentro de la agenda del evento se incluyeron temas como: Un siglo promoviendo el Comercio Mundial, El Canal de Panamá y sus efectos después de su proceso de expansión, Consideracio
Como parte de la agenda programática el Equipo técnico conformado por el Ing. Pedro Suárez del MITRANS de Cuba, la Señora Flor Pitty Jefe Operaciones Portuarias de la AMP de Panamá y el Director Ejecutivo de la COCATRAM, con el apoyo del Señor Arturo López Portillo Director de Transporte de la AEC, presentaron en dicha actividad los siguientes temas: Unir al Caribe por aire y mar; Mapas de Rutas del Gran Caribe y la Estrategia Marítima y Portuaria del Gran Caribe. " Por una región competitiva e integrada para el Desarrollo del Transporte Marítimo y el Comercio Internacional "
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nes para nuevas alianzas, El Rol de un Estado Moderno en el registro de naves y su impacto en la economía global, La innovación Panameña en el registro de naves y los retos para enfrentar la industria, La gestión de las Aguas de Lastre, el reto Panameño en el tema, El Canal de Panamá y la Ruta Verde, La historia de las operaciones de trasbordo en panamá entre otros.
la PMRLM, explicó lo relacionado a las Cadenas Regionales de Valor, presentando el informe sobre el primer año de labores del Centro de Estudios de Integración Económica (CEIE), finalizando su intervención aludiendo a la Red Centroamericana de Comercio (RCAC).
También participaron en esta reunión las siguientes instituciones: SE-CMCA Coyuntura Económica de Centroamérica y República Dominicana, perspectiva para el 2017; OSPESCA Bien Público Regional basado en Recursos Marinos; SE-COSEFIN Prioridades de Trabajo para el año 2017; CONCADECO on el objetivo de conocer los avances en los Plan de Trabajo, Retos y Desafíos; COCAplanes de trabajo en el marco de las priori- TRAM Proyectos e Iniciativas 2017; dades definidas por la Presidencia Protempo SE-COMISCA Procesos Regionales Estratégire de Costa Rica para el 1er Semestre del año 2017 cos del Sector Salud; BCIE avances en la así como fortalecer una dinámica de trabajo multi- Implementación de la Estrategia integransectorial, se reunieron las Secretarías Técnicas e do el Desarrollo y la Competitividad sosteniInstituciones especializadas del Subsistema Econó- ble 2015-2019; STM/COMMCA/SICA Avanmico del SICA en la sede del Centro de Estudios ces en la Implementación de la para la Integración Económica/SIECA el día 17 de PRIEG/SICA; SE-CCAD Plan de Trabajo 2017; SITCA Avances del PEDTS 2014-2018; JICA marzo. avances de las iniciativas JICA-SIECA; UE La SG-SIECA informó a los participantes de los avan- Proyectos Regionales en marco del Plan ces en el proceso de Unión Aduanera entre Guate- Indicativo Multianual APETECA e INTEC; FES mala y Honduras, el estado de situación del Proyec- Avances Estratégicos de los distintos del to INTEC, explicó los avances de la Plataforma Digi- fondo España-SICA; USAID Proyectos tal de Comercio Centroamericano, la evolución de Regionales en ejecución.
REUNIÓN DE SECRETARÍAS TÉCNICAS E INSITUCIONES ESPECIALIZADAS DEL SUBSISTEMA ECONÓMCO CENTROAMERICANO.-
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SEMINARIO NACIONAL PARA RATIFICACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL CONVENIO OPRC y PROTOCOLO HNS, CONVENIO FONDO 1992 y CONVENIO BUNKERS 2001.-
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e manera consecutiva se desarrollaron tres actividades que forman parte del Programa Integrado de Cooperación Técnica que auspicia la OMI para los países miembros de la ROCRAM-CA, San Salvador, El Salvador 13-17; Guatemala 20-24; República Dominicana 27-31 de Marzo.
La actividad está orientada para funcionarios con perfil de Jefes de Dirección, Asesores Legales, Organismos de Protección Civil, Fuerza Naval, Asambleas Legislativas y Ministerios de Relaciones Exteriores entre otras instituciones. La instrucción estuvo a cargo de funcionarios de Prefectura Naval Argentina y para los casos de Guatemala y República Dominicana adicionalmente participaron dos funcionarios del FIDAC-OMI.
El objetivo de estas actividades es promover la ratificación y la correcta implantación de dichos convenios, con el fin de mejorar la capacidad de respuesta nacional ante derrames de hidrocarburos; así mismo, pretende hacer del conocimiento de las instituciones relacionadas los criterios necesarios para presentar reclamaciones en casos de indemnización.
En los países beneficiarios la agenda de trabajo contempló visita de campo a una instalación portuaria para poder visualizar la aplicación práctica de los Convenios objetos de estudio. " Por una región competitiva e integrada para el Desarrollo del Transporte Marítimo y el Comercio Internacional "
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LXXXIX REUNIÓN ORDINARIA DEL DIRECTORIO DE COCATRAM
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e acuerdo al procedimiento administrativo correspondiente los miembros del Directorio de la COCATRAM realizaron su LXXXIX Reunión Ordinaria en las instalaciones del salón Granate ubicado en al Hotel Clarion Suites de la ciudad de Guatemala el día 24 de marzo del año 2017.La agenda de trabajo de la reunión incluyó entre otros temas los siguientes: Informe de la Comisión de Vigilancia, Informe Financiero, Estado de Aportaciones, Informes de Auditoría tanto de la firma auditora COFIEC y CIA Ltda. Como del CFR-SICA. La Dirección Ejecutiva hizo del conocimiento del Directorio el estado de cumplimiento del POA 2017, informando a la vez sobre la Reunión de Secretarías e Instituciones del SICA con la PPT de Costa Rica, del proceso de ejecución del Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Portuaria en los países del DR-CAFTA, gestiones ante la AEC relativas a la herramienta de Rutas Marítimas del Gran Caribe, el proceso que se adelanta para propiciar la incorporación de República Dominicana y la participación en el Seminario Taller de Autoridades Marítimas y IV Reunión extraordinaria de la ROCRAM-CA. Adicionalmente el Director Ejecutivo informó a los miembros del Directorio sobre iniciativas planteadas tanto por FECAMCO como por la Asociación de Navieros del Caribe (CSA).
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