MARPORT
Nยบ 31 Abril-Junio 2016
Boletin Informativo del quehacer de COCATRAM en la Regiรณn Centroamericana
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Marport │ Nº 31 Abril-Junio 2016
CURSO REGIONAL SOBRE LA RATIFICACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL CONVENIO FAL-65, PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA (PICT) OMI-COCATRAM
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n el período comprendido del 9 al 13 de mayo 2016, en las instalaciones del Hotel Clarion Suites de la ciudad de Guatemala, con la presencia y participación de veinte (20) funcionarios representantes de las Autoridades y/o Administraciones Marítimas de los países miembros de la Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítimas de Centroamérica y República Dominicana (ROCRAM-CA) con el apoyo local del Vice Ministerio de Marina de Guatemala y la colaboración de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante (DIRECTEMAR) de Chile, a través del Capitán de Navío Marcelo Albarrán Mora y del Capitán de Corbeta Cristian Peña Flores; con la participación adicional de delegados de la Dirección General de Migración, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Ministerio de Gobernación y Dirección General de Asuntos Marítimos del Ministerio de la Defensa Nacional del país anfitrión Guatemala, se desarrolló el Curso Regional sobre la ratificación e implantación del Convenio FAL-65 cuyo objetivo primordial pretendía desarrollar la capacidad institucional y del recurso humano de los países participantes a través del estudio y el análisis de las nuevas enmiendas al Convenio FAL-65 con el propósito de promover la correcta implantación del citado convenio.
Dentro de los temas relevantes incluidos como parte del programa podemos describir los siguientes: El Convenio FAL-65 beneficios e importancia; Normas y Prácticas recomendadas; Análisis del Anexo del Convenio; Enmiendas al Anexo del Convenio FAL-65 (Resolución FAL.12 (40)); Comisiones Nacionales de Facilitación; Formulario de Facilitación; Piratería, Polizonaje y Migración ilegal; Presentaciones por las delegaciones participantes relacionadas a la ventanilla única (VUMAR) y la problemática asociada a la llegada, permanencia y salida de las naves; la implementación de certificados electrónicos, directrices para el uso y últimos desarrollos relacionados con su utilización; medidas para abordar los riesgos relacionados con la cibernética en los buques; medidas para mejorar la ciber seguridad marítima. Como parte de curso regional los participantes elaboraron la declaración de intensión acerca de los próximos pasos a seguir en el marco del Convenio FAL-65, proponiendo la hoja de ruta para la integración del Convenio de Facilitación (FAL-65) en el nuevo contexto. " Por una región competitiva e integrada para el Desarrollo del Transporte Marítimo y el Comercio Internacional "
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GIRA DE TRABAJO DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE COCATRAM CON AUTORIDAD PORTUARIA DE BELIZE (BPA), BIG CREEK GROUP y PORT OF BELIZE.-
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n el período comprendido del 9 al 11 de Mayo 2016, la Dirección Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) realizó gira de trabajo hacia Belize con el propósito y la intensión de efectuar reuniones con la Autoridad Portuaria de Belize (Harbour Master) Merlene Martínez, Gustavo Carrillo Gerente General de Big Creek Group y Arturo Vásquez Administrador de Port of Belize; en ese sentido y como parte de la agenda prevista el día 9 de Mayo se efectuó reunión de trabajo con la Sra. Merlene Martínez para compartir con ella, los aspectos relacionados con la firma del Acuerdo Multilateral sobre los Servicios de Búsqueda y Salvamento Marítimo (Convenio SAR), el Acuerdo Regional para la elaboración del Plan de Contingencia para Derrames de Hidrocarburos, retomar la discusión sobre la incorporación de Belize como miembro pleno de la COCATRAM, compartir información sobre la XXXVIII Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano (REPICA) informar a la Sra. Martínez que Belize como país le correspondería la organización de la XXXIX REPICA durante el año 2017; se trataron temas adicionales relacionados a Hidrografía y Mapas de Sensibilidad Ambiental.
Mr. Gustavo Carrillo
Mr. Arturo Vásquez
Sr. Otto Noack
Mrs. Merlene Martinez
Durante la visita al Puerto de Big Creek con el Sr. Gustavo Carrillo Gerente General, se conversó sobre temas relacionados al Pesaje Bruto de los Contenedores, la terminal de granel sólido (azúcar) desarrollada por el Grupo Santander de Guatemala, la participación en la XXXVIII REPICA y la posibilidad de respaldar la realización de la XXXIX REPICA en Belize. Temas similares fueron conversados durante la visita al Puerto de Belize, donde su Administrador el Sr. Arturo Vásquez manifestó entusiasmo por organizar y ejecutar la XXXIX REPICA en Belize.
LXXXVI REUNIÓN DEL DIRECTORIO DE COCATRAM.-
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n la ciudad de Managua, Nicaragua durante los días 19 y 20 de Mayo 2016, tuvieron lugar las reuniones y actividades correspondientes a la LXXXVI Reunión Ordinaria del Directorio.
El día 19, se reunió la Comisión de Vigilancia, segundo órgano en importancia jerárquica de la COCATRAM, que con las facultades definidas en el estatuto vigente, debe ser informada y le corresponde auditar los procesos y procedimientos administrativos y operativos; en ese sentido la Comisión de Vigilancia comprobó la veracidad de la información financiera disponible, el estado de las aportaciones y el informe de auditoría externa. El día 20 de mayo, en el salón Club Lounge del hotel Crown Plaza de la ciudad de Managua, se desarrolló la LXXXVI Reunión Ordinaria del Directorio, en cuya agenda de trabajo entre otros consideró los siguientes aspectos: 1.) Acreditación de delegados de Guatemala, Nicaragua y Panamá; 2.) Situación Financiera y Estado de las Aportaciones de los Países Miembros al 31 de marzo 2016; 3.) Informe de cumplimiento del Plan Operativo Anual 2016; 4.) Proyecto Gestión Ambiental Portuaria; 5.) Ordenamiento del Tráfico Marítimo para la Protección de Cetáceos; 6.) Actividades de la Comisión Técnica Regional de Movilidad y Logística. Dentro de los puntos varios discutidos durante la reunión del Directorio, a propuesta del Presidente Protempore Lic. Nelson García Viceministro de Transportes de El Salvador se instruyó a la
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COCATRAM promover Reunión de Trabajo Regional relacionada con la Circular MSC.1/Circ.1475 “Directrices relativas a la Masa Bruta Verificada de los Contenedores con carga”; con el propósito de obtener de los países las Reglamentaciones particulares que permitieran su revisión, la elaboración de matriz comparativa, discusión presencial de las mismas propiciando la armonización.
INICIO DE LA AUDITORÍA DEL CFR-SICA
El curso en mención prevé la realización de charlas y conferencias de especialistas latinoamericanos con la finalidad de estudiar los procesos, tendencias de cambio y desafíos que están incidiendo en través de la comunicación oficial del Lic. Luis Ángel el transporte marítimo y el sistema portuario de los Montenegro Presidente Contraloría General de la países que conforman el ámbito geográfico de República de Nicaragua, miembro de la Unidad de la Centroamérica. Unidad de Enlace del Consejo Fiscalizador Regional el Sistema de la Integración Centroamericana (CFR-SICA), de conformidad con el Articulo 2 del Acuerdo de Creación del Consejo Fiscalizador Regional se efectuarán labores de Auditoría Financiera correspondiente al Período del 1 de Enero al 31 de Diciembre del 2015 a la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) habiendo acreditado al Equipo de Auditores de la siguiente forma: Lic. Moisés Ali Paniagua Guerrero, Coordinador y Lic. Roberto Antonio Hernández Morales, Auditor encargado. El ejercicio de auditoría en referencia inició el 23 de Mayo del 2016.-
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Es por ello que la Dirección Ejecutiva atendió la invitación formulada y a través del sistema de XVI CURSO IBEROAMERICANO videoconferencia realizó la presentación Estrategia DE TECNOLOGÍA, OPERACIONES Y Marítima Portuaria Regional de Centroamérica GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN (EMPRCA) que incluyó la siguiente agenda temática: COCATRAM y el SICA en breve, Proyectos, Foros PUERTOS. Regionales, EMPRCA (Resoluciones y Áreas de Acción) dicha conferencia fue dictada el día 9 de Junio 2016 a los representantes de los países partitravés de comunicación de la Secretaría Académica cipantes: Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El del Departamento de Actividades Corporativas de la Salvador, México, Perú, Estados Unidos, Guatemala Autoridad Portuaria de Santander, España, en y Panamá. ocasión de realizarse la XVI Edición del Curso Iberoamericano de Tecnología, Operaciones y Gestión Ambiental en Puertos, bajo la dirección académica del Sr. Ignacio Arrondo Perals, Director de Servicios y Competitividad de Puertos del Estado; Iñigo Losada Rodríguez, Catedrático de la Universidad de Cantabria y Cristina López Arias, Directora de la Autoridad Portuaria de Santander, se invitó a la Dirección Ejecutiva de la COCATRAM para impartir la ponencia titulada “Desarrollo de una Estrategia Marítima y Portuaria para Centroamérica”, la cual quedaría enmarcada dentro del componente titulado “El Sistema Portuario Latinoamericano”.
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CIRCULAR MSC.1/Circ.1475 DIRECTRICES RELATIVAS A LA MASA BRUTA VERIFICADA DE LOS CONTENEDORES CON CARGA DE LA ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL (OMI).-
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n cumplimiento a Resolución adoptada por el Directorio de la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) durante la realización de su LXXXVI Reunión Ordinaria, la Dirección Ejecutiva debería promover Reunión de Trabajo a nivel Regional sobre la circular MSC.1/Circ.1475 de la OMI, con el objetivo principal de conocer de cada Autoridad, la Normativa, Reglamentación, Acuerdo Ejecutivo o Disposición Interna de sus Estados miembros dada la obligatoriedad de la misma cuya vigencia sería a partir del 1ro de Julio 2016. La reunión de trabajo a nivel Regional se realizó en la ciudad de Managua, Nicaragua durante los días 20 y 21 de Junio para identificar de forma compartida puntos comunes y de discrepancia tratando de armonizar contenidos y prácticas para implementar tal disposición. Los países asistentes Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá durante el primer día de trabajo compartieron con todos los participantes el documento propio, por su parte COCATRAM coadyuvó en el trabajo haciendo la referencia documental de la Organización Marítima Internacional (OMI). Durante el segundo día de trabajo, COCATRAM a través de una matriz comparativa identificó los puntos comunes y de discrepancia, promoviendo la discusión plenaria que tuvo como resultado la elaboración de un Documento de Declaración en procura de la implementación armonizada de la normativa relacionada con la circular MSC.1/Circ.1475 OMI.
Así mismo, en el Documento de Declaración se propuso a los países miembros de COCATRAM analizar la inclusión en sus textos normativos lo siguiente:
“El Estado debe asegurar que los instrumentos de pesaje se encuentren debidamente calibrados por un Laboratorio de Calibración Acreditado o Reconocido por el Organismo de Es importante realzar que como parte del docu- Acreditación Nacional competente.” mento de declaración los países acordaron “Los documentos de expedición de Verificación de la Masa Bruta de los Contenedores Llenos (VGM) expedidos bajo la responsabilidad de un Embarcador cuyo país sea miembro de la Organización Marítima Internacional y cumplan con las condiciones establecidas en la Regla 2 del Capítulo VI del Convenio sobre la Seguridad de la Vida Humana en el Mar enmendado y las Directrices emitidas por la OMI, serán aceptados por los otros países miembros y considerados para todos los efectos previstos en el presente reglamento de idéntica validez a los certificados expedidos por ellos”.
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PRESENTACIÓN OFICIAL DE LA AMPLICACIÓN DEL CANAL DE PANAMÁ.
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n atención a nota de invitación remitida del despacho del Sr. Jorge Luis Quijano, Administrador de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) en la representación del Lic. Nelson García, Viceministro de Transportes de El Salvador en calidad de Presidente representación del Lic. Nelson García, Viceministro de Transportes de El Salvador en calidad de Presidente Protempore y el Sr. Otto Noack Director Ejecutivo participaron en todas las actividades y actos conmemorativos organizados con motivo de inaugurar oficialmente la Ampliación del Canal de Panamá.
El programa elaborado para tan magno acontecimiento incluía la visita a las Nuevas Esclusas de Cocolí; así como, atender la presentación oficial de la Ampliación del Canal la que tuvo lugar en el Centro de Convenciones Atlapa presidida por su Excelencia Juan Carlos Varela Rodríguez Presidente de la República de Panamá. La presentación oficial hecha por el Sr. Jorge Luis Quijano describía los nuevos servicios que el Canal Ampliado ofrecería a sus clientes y usuarios, identificando esta iniciativa como “La Gran Conexión”.
La ceremonia inaugural de la Expansión del Canal de Panamá se inició a muy temprana hora de la mañana del día 26 de Junio donde tuvo lugar la ceremonia inicial en la Esclusa de Agua Clara en el lado atlántico en la que participaron Empleados y Público en general. Durante la tarde de ese mismo día, el primer barco comercial NeoPanamax COSCO Shipping Panamá que transitó a través de la Esclusa Cocolí ubicada en el lado pacífico siendo este acto igualmente presidido por su Excelencia Juan Carlos Varela Rodríguez Presidente de la República de Panamá quién fue acompañado por dignatarios, oficiales de gobierno, usuarios, invitados especiales y público en general. Sin duda alguna la oportunidad de haber participado en este magno evento es sinónimo de la proyección positiva de la COCATRAM quién fue invitada especial y por ello se hizo representar a través del Presidente Protempore y del Director Ejecutivo. NOTA: “ El buque Cosco Shipping Panamá que inauguró la ampliación del canal de Panamá, pagó cerca de US$ 575,545 dólares de peaje para transitar por las nuevas esclusas ”.
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IV ENCUENTRO DE OFICIALES DE PROTECCIÓN DE INSTALACIONES PORTUARIAS DE NICARAGUA “EL TRANSPORTE MARÍTIMO: INDISPENSABLE PARA EL MUNDO”.-
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En la ciudad de Managua, Nicaragua el día 25 de mayo del 2016, bajo el auspicio de la Empresa Portuaria Nacional (EPN) en las instalaciones del Salón Club Lounge del Hotel Crown Plaza, tuvo lugar la realización del IV Encuentro de Oficiales de Protección de Instalaciones Portuarias bajo el lema “El Transporte Marítimo: Indispensable para el Mundo”.
Esta actividad es parte del fortalecimiento institucional que conforma el Comité Nacional de Seguridad y Protección Marítimo Portuario integrado por la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA), la Dirección General de Aduanas (DGA), la Fuerza Naval del Ejército de Nicaragua y la Empresa Portuaria Nacional (EPN). Es propicio reconocer el esfuerzo permanente y continuo que realiza el Comité Nacional de Seguridad y Protección Marítimo Portuario que redunda en beneficio del Sistema Portuario Nacional.
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XXXVIII REPICA San JosĂŠ, Costa Rica del 19 al 22 de Julio 2016
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