Θέσεις Υποψήφιου Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου
Γιάννη Σπιλάνη (Συμβόλαιο Ζωής με το Αιγαίο)
01. 01.01.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Ποιές είναι οι τρεις αναπτυξιακές προτάσεις, που θα υποβάλετε κατά προτεραιότητα; (με δεδομένο ότι οι Περιφέρειες καλούνται να διαχειριστούν 5 δισεκατομμύρια ευρώ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020 μέσω των 13 ΠΕΠ)
Οι άξονες πάνω στους οποίους βασίζεται το όραμα και ο σχεδιασμός της παράταξης μας ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ για τη βιώσιμη ανάπτυξη στη Περιφέρεια Β. Αιγαίου περιγράφονται από το τρίπτυχο: Ποιοτικά, Πράσινα και Ίσων Ευκαιριών Νησιά. Πιο αναλυτικά:
«Ποιοτικά νησιά» γιατί η αξιοποίηση των τοπικών πόρων για προϊόντα και υπηρεσίες ποιότητας είναι ο μόνος τρόπος για να αντιμετωπιστεί το υψηλό κόστος παραγωγής των νησιών και να επιτευχθεί η ανταγωνιστικότητα και η εξωστρέφεια των μικρής κλίμακας οικονομιών τους.
«Πράσινα Νησιά» γιατί οι πόροι των νησιών είναι περιορισμένοι και πρέπει να υπάρξουν δράσεις για την αποτελεσματική τους χρήση (νερό, ενέργεια, γη) με επανάχρηση των πόρων και υιοθέτηση νέων τεχνολογιών προσαρμοσμένων στις ιδιαιτερότητες και στη κλίμακα των νησιών.
«Νησιά Ισων Ευκαιριών» γιατί στους νησιώτες πρέπει το κράτος και η ΕΕ να δίνουν ίσες ευκαιρίες με τους κατοίκους των ηπειρωτικών περιοχών παρέχοντας υπηρεσίες δημόσιου συμφέροντος (μεταφορές, ενέργεια, υγεία, παιδείας, δια βίου εκπαίδευση, πολιτισμό) αναλόγου επιπέδου σε τιμές και ποιότητα.
Με βάση τα παραπάνω η εφαρμογή ειδικής νησιωτικής πολιτικής τόσο σε ότι αφορά τον αναπτυξιακό σχεδιασμό όσο και σε ότι αφορά στη διαφοροποίηση των κλαδικών πολιτικών ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες του νησιωτικού χώρου (μικρό μέγεθος, απομόνωση και περιφερειακότητα, πλούσιο αλλά εύθραυστο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον) είναι πρώτη προτεραιότητα. 01.02.
Ποιοί είναι οι τρεις άξονες προτεραιότητας, μέσα από τους οποίους θα ενθαρρύνετε την τοπική επιχειρηματικότητα για να αυτοχρηματοδοτήσει αναπτυξιακές προσπάθειες και θέσεις εργασίας; Η προτεραιότητα πρέπει να δοθεί σε εξωστρεφείς δραστηριότητες που δεν μπορούν παρά να συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του νησιωτικού χώρου: (α) αγροτική ανάπτυξη με αξιοποίηση της μοναδικής βιοποικιλότητας και των τοπικών ποικιλιών που μπορούν να δώσουν προϊόντα μοναδικά για να κατακτήσουν τη δική τους θέση στις ειδικές αγορές,
(β) Τουριστική Ανάπτυξη: Η ανάδειξη της ταυτότητας του κάθε νησιού με βάση το μύθο του, τα ιστορικά, φυσικά, πολιτιστικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και παραγωγικά του χαρακτηριστικά μέσα στο παγκόσμια μοναδικό νησιωτικό σύμπλεγμα, πολύτιμο τμήμα της παγκόσμιας φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της προτεινόμενης στρατηγικής. Η διασύνδεση με την αγροτική παραγωγή αποτελεί κρίσιμο στοιχείο της στρατηγικής. (γ) Γαλάζια Ανάπτυξη: Η θάλασσα μπορεί να δώσει μια νέα αναπτυξιακή διέξοδο, ειδικά στα μικρά νησιά, εφόσον η εκμετάλλευση της γίνει με βάσει το ευρωπαϊκό πλαίσιο για ήπιες δραστηριότητες όπως πχ. θαλάσσια πάρκα και καταφύγια, θαλάσσιος τουρισμός, ιχθυοκαλλιέργειες, ήπια αλίευση κλπ και (δ) εκπαίδευση και έρευνα: τα νησιά μπορούν να μετατραπούν σε κέντρα διεθνούς εκπαίδευσης και έρευνας αξιοποιώντας το Πανεπιστήμιο Αιγαίου και το μοναδικό brand name στον κόσμο για τη ποιότητα ζωής, το «Αιγαίο Αρχιπέλαγος».. 01.03.
Ποια είναι τα τρία κύρια συγκριτικά πλεονεκτήματα, που θα αναδείξετε για την προσέλκυση αλλοδαπών επενδύσεων; Τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Περιφέρειας είναι το φυσικό, το πολιτιστικό και το παραγωγικό της κεφάλαιο που μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για ποιοτικά προϊόντα και υπηρεσίες με σήμα ποιότητας και ταυτότητα (brand name) το μοναδικό και αναγνωρίσιμο παγκόσμια το «Αιγαίο Αρχιπέλαγος». «Aegean Quality» είναι το σύνθημα που πρέπει να αγκαλιάσει όλες τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
02. 02.01.
ΚΟΙΝΩΝΙΑ Ποιες είναι οι τρεις κύριες δράσεις σας, με τις οποίες θα διασφαλίσετε την συμμετοχή του Πολίτη στη Λήψη Αποφάσεων και στον Έλεγχο των Πράξεων της Διοίκησης; Η ενεργοποίηση της Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης που συνδέει τη Περιφέρεια με τους Δήμους, τους επαγγελματικούς φορείς και τους πολίτες αποτελεί το θεσμοθετημένο όργανο που πρέπει να συναποφασίζει για τις μεγάλες αναπτυξιακές επιλογές της Περιφέρειας. Με δεδομένο ότι οι αναπτυξιακοί άξονες που αναλύθηκαν προηγούμενα για να υλοποιηθούν προϋποθέτουν όχι απλά τη συναίνεση αλλά τη ενεργή συμμετοχή πολιτών και φορέων, θεωρούμε ότι η σωστή λειτουργία της θα βοηθήσει στην επίτευξη των στόχων μας. Παράλληλα οφείλουν να λειτουργήσουν θεματικές περιφερειακές επιτροπές για την αγροτική ανάπτυξη, τον τουρισμό, τη καινοτομία. Ο έλεγχος των πράξεων της διοίκησης αφορά τόσο τη σκοπιμότητα τους, δηλαδή τις αποφάσεις και τους απολογισμούς των αιρετών οργάνων, όσο και τη νομιμότητα τους, που αφορά τη σωστή διοικητική υλοποίηση των αποφάσεων θα πρέπει να εξασφαλιστεί μέσα από τη διαφάνεια που δίνει η δημοσιοποίηση τους στο διαδίκτυο.
σελίδα 2/4
02.02.
Ποιές είναι οι τρεις κύριες πολιτικές σας, με τις οποίες θα αναπτύξετε στενή συνεργασία και συμμετοχή των Δήμων στη διαμόρφωση της Περιφερειακής και Κοινωνικής Πολιτικής; Η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης, αλλά και η διμερής συνεργασία με τις κατά νησί Δημοτικές Αρχές θα επιτρέψουν την από κοινού χάραξη της κοινωνικής πολιτικής, της οποίας την ευθύνη έχουν κυρίως οι Δήμοι λόγω εγγύτητας με τους πολίτες. Με τον ίδιο τρόπο μπορεί να γίνει και η εξειδίκευση ανά νησί της αναπτυξιακής πολιτικής.
02.03.
Ποιοί είναι οι τρεις βασικοί άξονες, στους οποίους θα θεμελιώσετε την Πολιτιστική διάσταση στο πλαίσιο της Κοινωνικής Πολιτικής σας; Η ανάδειξη της πολιτιστικής ταυτότητας κάθε τόπου που αφορά τόσο το πολιτιστικό κεφάλαιο όσο και τη σύγχρονη πολιτιστική παραγωγή αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την ανάπτυξη αλλά και για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων. Η ενίσχυση υπερτοπικών θεσμών που θα βασίζονται σε σημαντικά χαρακτηριστικά και πρωτοβουλίες των τοπικών κοινωνιών θα αποτελέσει βασικό στόχο της περιφερειακής αρχής.
03. 03.01.
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ποιές είναι οι τρεις κύριες ενέργειες, με τις οποίες θα διασφαλίσετε την ένταξη της Προστασίας του Περιβάλλοντος στις Αναπτυξιακές Προοπτικές; Εφαρμόζοντας την αρχή «Πράσινα Νησιά» ως έναν από τους 3 αναπτυξιακούς άξονες δίνουμε κεντρική θέση στα περιβαλλοντικά ζητήματα, ενώ η συνολική φιλοσοφία του σχεδιασμού μας είναι φανερό ότι στοχεύει στη βιώσιμη ανάπτυξη. Η αποτελεσματική χρήση των πόρων αποτελεί τον κύριο άξονα δράσης με στόχο να αντιμετωπιστεί η στενότητα φυσικών πόρων που χαρακτηρίζει τα νησιά. Ταυτόχρονα σε ότι αφορά στη βιοποικιλότητα, χερσαία και θαλάσσια η σωστή και αποτελεσματική προστασία θεωρούμε ότι περνά μέσα από την αξιοποίηση της με τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Οι προστατευόμενες περιοχές θα αποτελέσουν τους πυρήνες της πολιτικής μας, ενώ η αξιοποίηση πχ των αρωματικών φυτών, των δασών κλπ θα δώσει ένα άλλο περιεχόμενο στη περιβαλλοντική διαχείριση. Η σωστή διαχείριση και επανάχρηση των αποβλήτων πρέπει να αποτελέσει έναν κρίσιμο τομέα δεδομένης της αναγκαιότητας για μείωση της κλίμακας και του κόστους των έργων προστασίας περιβάλλοντος. Η λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής δεν αποτελεί απλά κεντρική ευρωπαϊκή πολιτική, αλλά και αναγκαιότητα για τα νησιά που αποτελούν ίσως τον πιο εύθραυστο κρίκο της αλυσίδας με την έννοια ότι θα υποστούν με μεγαλύτερη ένταση τις επιπτώσεις. Επομένως θα πρέπει να υπάρξει εθνικό νησιωτικό και εξειδικευμένο
σελίδα 3/4
περιφερειακό σχέδιο για την αντιμετώπιση αυτών των επιπτώσεων που επηρεάζουν ήδη και αναμένεται να επηρεάσουν πολύ περισσότερο την ποιότητα ζωής των κατοίκων αλλά και τις οικονομικές δραστηριότητες όπως η γεωργία, η αλιεία, ο τουρισμός. Ένας τέταρτος σημαντικός τομέας δράσης αφορά τη προστασία των δημόσιων πόρων και χώρων από καταπάτηση και αυθαίρετη χρήση. Αυτό θα επιτευχθεί κύρια σε συνεργασία με τους δήμους που εκ του νόμου διαχειρίζονται αυτά τα θέματα αλλά και με το κεντρικό κράτος που θέτει το πλαίσιο. 03.02.
Ποιές είναι οι τρεις κύριες πρακτικές, με τις οποίες θα συμβάλετε στην επίτευξη των Ενεργειακών Στόχων για το 2020; Εξοικονόμηση ενέργειας με έμφαση στα κτίρια και τις μετακινήσεις, παραγωγή με ΑΠΕ που θα λαμβάνουν υπόψη τη κλίμακα των νησιών και τους περιορισμούς που θέτει η διατήρηση της βιοποικιλότητας και του τοπίου(λέμε όχι στις βιομηχανικές εγκαταστάσεις ανεμογεννητριών) και η διασύνδεση με τα εθνικά και διευρωπαϊκά δίκτυα αποτελούν τις ιεραρχημένες προτεραιότητες.
03.03.
Ποιές είναι οι τρεις επιχειρησιακές κινήσεις, με τις οποίες θα προωθήσετε τη βέλτιστη αξιοποίηση των Αστικών Απορριμμάτων ως Πόρων, σύμφωνα με την Εθνική Νομοθεσία και τις Οδηγίες της ΕΕ; Η μικρή κλίμακα των νησιών επιβάλει τη προσαρμογή των εθνικών και ευρωπαϊκών κανόνων στις νησιωτικές ιδιαιτερότητες και ειδικά των μικρών νησιών. Αυτό δεν απαλλάσσει σε καμία περίπτωση τα νησιά από το να πάρουν τα κατάλληλα μέτρα ειδικά για ανακύκλωση ώστε όχι μόνο να αποφεύγεται η υποβάθμιση των νερών, της θάλασσας, του εδάφους αλλά και του τοπίου, ενώ μέσα από τη κομποστοποίηση θα μπορέσει να υπάρξει βελτίωση του εδάφους που είναι ιδιαίτερα φτωχό ενώ σε συνδυασμό με την εγκατάλειψη των καλλιεργειών υπάρχουν προβλήματα ή κίνδυνοι ερημοποίησης. Συνοψίζοντας οφείλω να υπογραμμίσω ότι ο συνδυασμός ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ δίνει ιδιαίτερη έμφαση στον σχεδιασμό που εδράζεται πάνω και στους τρεις πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης: την οικονομική αποτελεσματικότητα που θα δώσει εισοδήματα και απασχόληση μέσα από εξωστρεφείς δραστηριότητες, την κοινωνική δικαιοσύνη που θα συμβάλει στη διάχυση της ευημερίας στη κοινωνία και τη διατήρηση του περιβάλλοντος που συμβάλλει στην ποιότητα ζωής αλλά κυρίως στην υποστήριξη της επιβίωσης μας στα νησιά με χαμηλότερο κόστος αφού το περιβάλλον θα συνεχίσει να μας προσφέρει πόρους και υπηρεσίες.
σελίδα 4/4