Gráfico 4. Presupuesto 2013 por ubicación geográfica per cápita. En pesos
22.000 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
NOTA: no se incluyen los gastos interprovinciales, los nacionales, los binacionales y los no clasificados. *A la Ciudad de Buenos Aires (CABA) se le asignan $67.549 per cápita. Este monto excede la escala del gráfico. Fuente: CIPPEC, sobre la base de Proyecto de Presupuesto 2013 y Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2010.
Llama la atención que provincias de alto ingreso per cápita como las del sur (en particular Santa Cruz, La Pampa, Tierra del Fuego y Chubut) se vean relativamente más favorecidas en esta distribución que las del norte (como Misiones, Corrientes, Salta y Chaco), que tienen altos índices de pobreza y necesidades básicas insatisfechas. Si bien el proyecto de presupuesto incluye estos datos, el actual sistema de información pública sobre la ejecución presupuestaria no permite monitorear los gastos que realiza la Nación en cada provincia. En julio de 2012, el “Sitio del Ciudadano” fue modificado y si bien hay muchos aspectos destacables en los que la presentación de la información mejoró, ya no es posible seguir la ejecución del gasto por ubicación geográfica en forma semanal. Esta información tampoco se publica en los informes de ejecución presupuestaria mensual de la Secretaría de Hacienda, ni en las Cuentas de Inversión de cada año. Por eso, es imposible realizar cualquier control por parte de la ciudadanía acerca de su ejecución. Gasto por objeto
Una forma más global de analizar el gasto público es mediante la clasificación por objeto. Esto permite observar el monto que se destinará a remuneraciones de la Administración Nacional (incluidos los salarios de todos los funcionarios nacionales, así como de los sectores de defensa y seguridad federal) a bienes y servicios, a transferencias a personas, a privados y al sector público (otros entes nacionales, provincias, municipios), a inversión pública y a intereses de deuda. La Tabla 3 muestra el gasto total por objeto que se proyecta ejecutar en 2012 y el que se presupuesta para 2013, así como la variación porcentual por rubro entre ambos años fiscales. Como puede verse, la variación porcentual del presupuesto 2013 respecto a 2012 es del 16 %. Al contrastar rubro por rubro, es evidente que los mayores aumentos se registran en los intereses de deuda (23
11