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societas ISSN 1853-2918

Organizaciones de la Sociedad Civil y desarrollo

Año 6 - Número 10 - Abril 2015

XIV Conferencia de la Organización Escuela de Negocios Saïd Universidad de Oxford

Una nueva opción para ayudar al fortalecimiento de la Sociedad Civil

p a r a comunicarnos desarrollarnos a p r e n d e r capacitarnos fortalecernos c r e c e r

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FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARGENTINAS

info@fosca.org.ar www.fosca.org.ar

www.cented.org.ar/societas.htm

Sumario 4 >> Editorial: Investigación sobre OSCs: de Argentina al mundo 5 >> CENTED estuvo presente en el XIX Congreso Internacional del CLAD en Quito, Ecuador 10 >> “Financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil por parte del Estado en la Argentina: ¿Qué 15 >> Actividades de Premios Padre Ernesto Martearena

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FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARGENTINAS

23 >> Fundación Beaumont: Colecta de ropa para la provincia de Salta

societas Organizaciones de la Sociedad Civil y desarrollo Año 6 - Número 10 Abril 2015

19 >> El Presidente de CENTED disertó en la Universidad de Oxford

ISSN 1853-2918 Es una publicación del Centro de Tecnología para el Desarrollo (CENTED) Asociación Civil Sin Fines de Lucro Personería Jurídica: N* 27.224 Debenedetti 602 - Piso 1 - Of. 18 La Lucila (B 1636 GEP) Buenos Aires, Argentina + 54 (11) 4711-0334 info@cented.org.ar www.cented.org.ar

27 >> Trabajos de investigación presentados en las Jornadas Virtuales de Colaboración y Formación Virtual USATIC 2014 (España) societas

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Editorial

Investigación sobre OSCs: de Argentina al mundo Tanto en la Decimocuarta Conferencia Internacional sobre Conocimiento, Cultura y Cambio en las Organizaciones, llevada a cabo en Saïd Business School de la Universidad de Oxford, Reino Unido, como en Conferencia Australiana-Asiática sobre Ciencias Empresariales y Sociales organizada por la Academia Australiana de Ciencias Empresariales y Sociales, que tuvo lugar en el campus de Sídney de la Universidad de Central Queensland, el interés sobre la actividad de las Organizaciones de la Sociedad Civil latinoamericanas fue realmente sorprendente.

Temas como índices de desarrollo, actividades realizadas, áreas temáticas de intervención, modelos de financiamiento, relaciones con los respectivos Estados, eficiencia en la gestión, y muchos otros fueron el objeto de gran cantidad de consultas, tanto en las disertaciones públicas brindadas como en los encuentros informales en ambos eventos.

En la primera conferencia el tema de la disertación formal fue el de “Mejora de la Gestión del Conocimiento en OSCs chicas en Argentina,” en donde se analizaron las principales variables que atentan contra una gestión eficaz de las OSCs pequeñas, de actuación local. En primer lugar se analizó la alta rotación de personal voluntario, sobre todo los que se desempeñan en cargos del órgano de gobierno de la institución, que terminan “llevándose” el conocimiento con ellos. Por otro lado, se analizaron casos de políticos locales y funcionarios públicos que se encargan de la regulación o el control de estas organizaciones, que a menudo controlan el flujo de información en su propio beneficio para ejercer poder sobre la organización en busca de beneficios electorales.

En Australia, presentamos una visión actual de la “Transparencia y Rendición de Cuentas de las OSCs en América Latina: el control del Estado frente a las iniciativas de autorregulación,” en donde comparamos diversas iniciativas y el efecto positivo / negativo de cada una.

Pero más allá de las disertaciones formales, preparadas de antemano, las preguntas se ramificaban hacia los temas más diversos, demostrando que había un gran desconocimiento (por parte de académicos de Europa, África, Asia y Oceanía) sobre las actividades del tercer sector latinoamericano. Esto no pasa, de ninguna manera, en el continente Americano, en donde de sur a norte existe una enorme colaboración, intercambio de información, encuentros académicos, etc., en donde permanentemente estamos al tanto de las actividades como de los principales avances en las áreas de investigación de estas organizaciones.

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Investigación sobre el Tercer Sector

CENTED estuvo presente en el XIX Congreso Internacional del CLAD en Quito, Ecuador

En dicho congreso, Stephen Beaumont presentó el trabajo de investigación "Financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil por parte del Estado en la Argentina: ¿Qué objetivos se deberían perseguir?" y también presentó su más reciente libro "Desarrollo, evolución y variación de las asociaciones civiles en Argentina.”

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), cuya sede se encuentra en la ciudad de Caracas - Venezuela, es un organismo público internacional de carácter intergubernamental que se constituyó en el año 1972, con el respaldo de la Asamblea

General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Actualmente, conforman dicho foro Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Portugal, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y Perú.

El Congreso Internacional del CLAD es un evento celebrado anualmente, y que se ha consolidado como el encuentro de mayor importancia en Iberoamérica para presentar y debatir experiencias e investigaciones realizadas sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.

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Investigación sobre el Tercer Sector

En el Congreso se dan cita ministros y secretarios de Estado responsables de las políticas públicas en cuestión, así como parlamentarios, investigadores y docentes universitarios y de instituciones especializadas, consultores, funcionarios públicos y gremialistas.

Son sus objetivos propiciar el intercambio de experiencias, investigaciones, estudios y publicaciones sobre las principales dimensiones del renovado proceso de reforma del Estado y de modernización de la administración y la gestión de los asuntos públicos en los países de Iberoamérica y el Caribe, así como en otros países cuyas experiencias resulten de relevancia para la región, a fin de contribuir al avance del conocimiento en estas materias.

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El Congreso se organizó en paneles que estuvieron referidos a alguna de las siete áreas temáticas que se especifican a continuación. Las áreas temáticas fueron coordinadas por profesionales externos de relevante trayectoria, y cada uno de ellos presenta un informe en donde se exponen conclusiones y recomendaciones que son producto de las presentaciones de paneles que se realizaron durante el evento.

Investigación sobre el Tercer Sector -Profesionalización de la Función Pública para fortalecer la capacidad de gestión del Estado y de respuesta a la sociedad -Innovación y gestión de calidad como mecanismos de una Administración Pública eficiente y efectiva -Descentralización y gestión local en el marco del desarrollo nacional integral -Una Administración Pública inclusiva, no discriminatoria y participativa -Derecho público y garantías jurídicas en la Administración

Pública -Políticas públicas eficaces en un contexto de demandas sociales crecientes -El Gobierno Abierto como impulsor de la transparencia, la ética y la creación de valor público

La falta de legislación específica que regule la constitución de Asociaciones Civiles en la Argentina (como sí existe para las Fundaciones, Cooperativas, Mutuales, etc.), aún cuando son la forma predominante de Organizaciones Sin Fines de Lucro, es uno de los factores que más llaman la atención al intentar explicar la proliferación de las mismas, por lo que es razonable plantear la necesidad de analizar si esta falta de legislación y regulación estatal ha incidido positiva o negativamente sobre el desarrollo, evolución y variación de las formas que adoptan estas Asociaciones Civiles.

www.cented.org.ar/publicaciones societas

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Investigación sobre el Tercer Sector “En Quito, capital de la República del Ecuador, se dieron cita cerca de 1.200 personas en el marco de la realización del XIX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública, llevado a cabo entre los días 11 y 14 de noviembre de 2014.

Con un inmejorable rol de anfitrión por parte de la Revolución Ciudadana del Ecuador, y la excelente calidad de los expositores y participantes, se celebró la edición No. XIX del "Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública", contando con la participación de 1.200 personas de la región y otras áreas del mundo, entre funcionarios públicos, diplomáticos, profesores, investigadores, estudiantes,

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consultores, representantes de organismos internacionales y de la sociedad civil, reafirmando con esto que es el foro de discusión y reflexión más grande de Iberoamérica en lo que respecta al Estado y a la administración pública.

El acto inaugural del Congreso estuvo presidido por el Secretario Nacional de la Administración Pública de la Presidencia de la República del Ecuador y Representante Titular ante el Consejo Directivo del CLAD, D. Vinicio Alvarado Espinel, el Viceministro del Ministerio de Planificación Nacional y

Política Económica de la República de Costa Rica y Representante de la Presidencia del Consejo Directivo del CLAD, D. Luis Alberto Fallas y el Secretario General del CLAD, D. Gregorio Montero.”

(Fuente: CLAD)

Escribir una nota que pueda ser publicada por los medios, no es una tarea sencilla y, para las entidades civiles las dificultades son mayores; deben contar con que algunos de sus miembros conozcan y adquieran las herramientas necesarias para moverse con fluidez dentro de un ámbito a veces desconocido. No obstante difundir sus actividades en los medios de comunicación es un objetivo posible de alcanzar. Este libro, escrito a partir de una extensa experiencia en el trabajo dentro de los medios de prensa y de asociaciones civiles, está dirigido a quienes deseen adquirir las herramientas básicas para mejorar la relación con los medios y lograr un buen resultado para su organización.

www.sprensalibre.com.ar / info@sprensalibre.com.ar societas

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Investigación sobre el Tercer Sector

“Financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil por parte del Estado en la Argentina: ¿Qué objetivos se deberían perseguir?”

El objetivo de este trabajo consiste en relevar las áreas de inversión por parte del Estado al proveer financiamiento para las Organizaciones de la Sociedad Civil, para poder juzgar mejor la efectividad de los recursos insumidos. Dado que el Estado, en sus distintos niveles, invierte regularmente partidas importantes en una enorme cantidad de OSCs, sería importante analizar el efecto que esto tiene sobre la organización y sus beneficiarios.

No tendrá el mismo impacto, por ejemplo, si el financiamiento se utiliza para desarrollo institucional de la OSC o simplemente se utiliza a la OSC como intermediaria para llegar al beneficiario final. Si bien la lógica de los programas sociales gubernamentales consiste en canalizar recursos públicos hacia beneficiarios individuales finales, cuando esto se realiza a través de OSCs es razonable analizar qué porcentaje de estos recursos llegan al beneficiario y que porcentaje se consume en gastos operativos o de gestión.

Al analizar estas interacciones entre el Estado y las OSCs, será posible comprender o por lo menos estimar, cuál será la

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“rentabilidad social” de la inversión Estatal, y por lo tanto se podrá optimizar la asignación de recursos.

La metodología de la investigación consiste en un relevamiento entre integrantes de diversas OSCs , a los que se les aplicó un cuestionario con preguntas abiertas y cerradas.

Asociación Dante Alighieri de Vicente López Santa Rosa 1419 Tel: 4795-8680 www.dantevicentelopez.com.ar

Investigación sobre el Tercer Sector ¿Las OSC requieren mayor capacitación?

El punto de partida de este trabajo comienza en Agosto de 2013, cuando iniciamos, juntamente con la Fundación Beaumont, un estudio sobre las principales necesidades de capacitación y asistencia técnica que requieren las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Para ello invitamos a todas aquellas personas, integrantes de organizaciones sin fines de lucro (con o sin personería jurídica) a responder un breve cuestionario. La convocatoria estaba abierta a todas aquellas personas que se desempeñan en cualquier

función: voluntarios, personal rentado e integrantes de Comisiones Directivas, Consejos de Administración o similares.

Del relevamiento participaron un total de 713 personas, quienes se desempeñaban en un total de 628 organizaciones diferentes, distribuidas entre 19 provincias Argentinas.

En cuanto a su posición dentro de la organización, encontramos: 52% Integrantes de Comisiones Directivas / Consejos de Administración 37% Personal rentado 11% Voluntarios

Tanto el concepto de seguridad pública como las responsabilidades en cuanto a su diseño, implementación y control, están cambiando.

Hoy, la Sociedad Civil tiene “derechos adquiridos” sobre su ingerencia en este tema y es razonable asumir que esta situación se acrecentará con el tiempo. Este libro pretende explicar la evolución de la participación de la sociedad civil en el análisis, diseño, implementación y control de las políticas públicas de seguridad, para poder proyectar un posible escenario futuro.

www.cented.org.ar/publicaciones

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Investigación sobre el Tercer Sector referida a Organizaciones de la Sociedad Civil, ¿Por qué?

Algunas respuestas fueron: ¿Usted considera que posee todos los conocimientos necesarios para las tareas que desarrolla dentro de la organización?

Respondieron:

Si: 47%

No: 53%

-¿Cree Ud. que hay una adecuada oferta de capacitación para Organizaciones de la Sociedad Civil?

Respondieron: Si: 8% No: 63% Si, pero demasiado costoso: 29% -¿Realizó Ud. alguna capacitación (en los últimos 2 años) referida específicamente a Organizaciones de la Sociedad Civil?

Respondieron:

Si: 18%

No: 82%

Falta de tiempo: 28% Falta de recursos: 51% No encontró oferta interesante: 21% No le interesa: 0% ¿En qué áreas cree que habría que fortalecer a su organización, tanto por medio de capacitación como con asistencia técnica?

(Se podía marcar más de una) Por orden de importancia, los participantes eligieron: 1º - Recaudación de fondos 2º - Temas impositivos y / o contables 3º - Temas generales de administración 4º - Comunicación institucional 5º - Temas Legales 6º - Recursos Humanos 7º - Marketing

-Si no realizó Ud. ninguna capacitación

Foro Vecinal de Seguridad Olivos - La Lucila (Ley 12.154) - Comisaría 1ª de Vicente López (11) 4711-0334

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fvsolivos@cented.org.ar www.forosdeseguridad.org.ar

Investigación sobre el Tercer Sector ¿Cómo invierte el Estado en las OSC? ¿Su organización recibió (en los últimos 2 años) recursos del Estado? (Esto incluye pero no se limita a subsidios en dinero, donaciones de bienes y/o productos, recursos humanos, etc.)

Respondieron:

Si: 32% No: 68%

Si respondió Si, ¿Depende mayormente de las asignaciones Estatales para cumplir con su Misión?

Respondieron:

Si: 27%

4º - Comodato de inmuebles 5º - Asistencia técnica 6º - Condonación de deudas (principalmente tasas municipales) 7º - Capacitación (directa y/o becas) ¿En el caso de los subsidios recibidos en dinero, eran de libre disponibilidad o se debían rendir cuentas dentro del marco de un programa determinado?

Libre disponibilidad: 7% Se debían usar en un programa determinado: 93%

No: 73%

¿En qué áreas recibió (en los últimos 2 años) recursos del Estado? (Se podía indicar más de una) Por orden de importancia, los participantes eligieron: 1º - Subsidios (dinero) 2º - Donaciones de bienes y/o productos para fines específicos 3º - Recursos Humanos (voluntarios)

En su experiencia, ¿el financiamiento Estatal es continuo o discontinuo?

Continuo: 14% Discontinuo: 86% ¿Cree que el financiamiento Estatal se puede dirigir mejor a otras necesidades de las OSC? Si: 97% No: 3%

Sociedad de Fomento, Recreativa y Cultural Sargento Cabral Cursos - Talleres - Actividades culturales Alquiler de Salón para Eventos S. Cabral Nº 3221 - Munro - Vicente López - 4756-5612 societas 13

Investigación sobre el Tercer Sector Algunas conclusiones fueron: -La mayoría de las Organizaciones de la Sociedad Civil no dependen ni exclusiva ni mayoritariamente del financiamiento Estatal. Sin embargo, el mismo no deja de ser importante.

-En líneas generales, la percepción es que no hay una adecuada oferta de capacitación para las Organizaciones de la Sociedad Civil. No obstante, existe la voluntad mayoritaria de capacitarse por parte de los integrantes de estas organizaciones.

-En cuanto a su aplicación, este financiamiento no suele dirigirse a áreas de asistencia técnica o capacitación (directa y/o becas).

-Por ende, fomentar estas capacitaciones podría influir positivamente en el desempeño general de estas organizaciones en cuanto a su impacto en el bien común para con las comunidades en las que cada una se desempeña.

-Sin embargo, existe una necesidad insatisfecha de capacitación específica para Organizaciones de la Sociedad Civil, especialmente para sus integrantes de Comisiones Directivas / Consejos de Administración.

-Finalmente, el Estado podría optimizar recursos al potenciar el fortalecimiento institucional de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Coordinador Regional Noroeste (Salta, Jujuy y Tucumán)

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www.padremartearena.org 14

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Actividades de FOSCA

Premios Padre Ernesto Martearena de la provincia de Salta

En la ciudad capital de Salta, el pasado 22 de Agosto se llevó a cabo la gala de la 7ª edición los Premios Padre Ernesto Martearena. Los premios de la Fundación Martearena se entregan cada año para reconocer el aporte de personas y organizaciones, a la cultura, desarrollo social, trabajo comunitario, compromiso cívico, etc.

Esta entrega de premios ha sido declarada de interés Cultural Provincial, Legislativo y Municipal.

En el evento, la Federación de Organizaciones de la Sociedad Civil Argentinas (FOSCA) le entregó un reconocimiento a la Fundación Martearena por su colaboración en la difusión del trabajo de la Federación en el Noroeste Argentino.

Cabe destacar que este año, el Dr. Stephen Beaumont (Presidente tanto de CENTED como de FOSCA) también formó parte del jurado de dichos premios. societas 15

Actividades de FOSCA

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Actividades de FOSCA

Mercedes Leal Lobo y Pablo Martearena (Fundaci贸n Martearena) recibiendo el reconocimiento por parte de Stephen Beaumont y Mariana Guti茅rrez (FOSCA)

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Actividades de FOSCA

El Dr. Stephen Beaumont y la Ministra de Derechos Humanos de la Provincia de Salta, Cra. Marianela Cansino

Pablo Martearena y MatĂ­as FernĂĄndez (FOSCA)

info@amici.org.ar www.amici.org.ar (011) 4711-6080

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Investigación sobre el Tercer Sector

El Presidente de CENTED disertó en la Universidad de Oxford En el marco de la XIV edición de la Conferencia de la Organización

El Presidente de CENTED, Dr. Stephen Beaumont, participó en la XIV edición de la Conferencia de la Organización en Oxford, Reino Unido.

La conferencia de 2014 se desarrolló en la Escuela de Negocios Saïd de la Universidad de Oxford, y algo más de 150 académicos y

profesionales que representan a más de 40 países estuvieron presentes.

Su disertación se refirió al tema de la "Mejora de la Gestión del Conocimiento en Organizaciones de la Sociedad Civil chicas en Argentina”

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Investigaci贸n sobre el Tercer Sector

Online Programs for Nonprofi

www.cented.org

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Investigaci贸n sobre el Tercer Sector

Management

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Investigación sobre el Tercer Sector

Curso Virtual Experto en Recaudación de Fondos para Organizaciones Sin Fines de Lucro Para más información: cursos@cented.org.ar - www.e-learning.org.ar

CENTED

e-Learning

Cursos de Capacitación Virtuales para Organizaciones Sin Fines de Lucro

Tradicionalmente, las Organizaciones de la Sociedad Civil han sido las reclamantes de mayor transparencia de gobiernos y empresas y no el objeto de estas mismas exigencias. Sin embargo, el aumento en la importancia del Tercer Sector trajo aparejado un mayor escrutinio de sus organizaciones. Hoy, la sociedad no se conforma con el enunciado de un objeto social altruista; pretende que las OSC sean confiables y creíbles. Entonces, ¿cómo ser creíbles? Una respuesta de las OSC ha sido crear variadas iniciativas de autorregulación que incluyen códigos de conducta y de ética, ejercicios de rendición de cuentas grupales, esquemas de auto certificación y auto acreditación, afiliaciones voluntarias, esquemas de auditoría por pares, etc.

Además, las OSC compiten por recursos escasos. ¿Qué es lo que hace que una organización sea más “atractiva” que las demás? Una de las formas es por medio de la credibilidad. No sólo deben cumplir con su misión, ese cumplimiento debe ser visible y creíble.

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Fundación Beaumont

Colecta de ropa y otros artículos para la provincia de Salta La Fundación Beaumont continúa la colecta de ropa para la Fundación Padre Ernesto Martearena de la Provincia de Salta. Estas donaciones luego son distribuidas por dicha Fundación, a su criterio, entre algunos de los hogares, comedores, etc. en donde presta asistencia.

Junto a los chicos de la Guardería “Bichito de Luz,” (de izq. a der.) el presidente de la Fundación, Stephen Beaumont, Pablo Martearena (Fundación Padre Ernesto Martearena) y Christian Justicia (Fundación Juana Azurduy de Padilla)

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Fundación Beaumont La Sociedad de Fomento Sargento Cabral, de Munro (Vicente López) colabora con la colecta. Gentilmente ceden espacio para almacenar las donaciones y además colaboran con el transporte de las mismas.

Alejandro Avots (Presidente de la Sociedad de Fomento) y Stephen Beaumont

¿Tu ONG no despega?

No conseguimos suficientes fondos

Los temas legales y contables son un dolor de cabeza

Nos cuesta que el público conozca nuestro trabajo

Nos faltan recursos humanos

Te podemos ayudar

Capacitación y Asesoramiento para Organizaciones Sociales Asociación Civil Centro de Tecnología para el Desarrollo

www.cented.org.ar - 4711-0334 - info@cented.org.ar

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Diplomado en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro El Diplomado en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro se encuentra organizado en base a cuatro módulos, desarrollándose cada uno durante el lapso de cuatro semanas. El material se compone de textos originales desarrollados para el diplomado, bibliografía relevante, análisis de casos, etc.

Módulo 1: Sociedad Civil y Organizaciones Sin Fines de Lucro. ! Concepto de Sociedad Civil ! Sociedad Civil y Esfera Pública ! Los Bienes Públicos ! Historia del sector no lucrativo. ! Origen de las Organizaciones sociales. ! Definición del tercer sector. ! El problema de la terminología. ! Clasificación por forma constitutiva. ! Clasificación por finalidad.

Módulo 3: Administración y Financiamiento de Organizaciones Sin Fines de Lucro. ! Principios Generales de Administración ! Recursos Humanos. ! Financiamiento. ! Modelos de financiamiento. ! Fuentes de financiamiento. ! Recaudación de Fondos. ! Imagen y Comunicación Institucional. ! Marketing para OSFL.

Módulo 2: Gobierno y Ética en las Organizaciones. ! Gobierno de Organizaciones. ! La ética. ! Códigos de ética. ! Accountability. ! Responsabilidades de directivos. ! Responsabilidad Social Empresaria.

Módulo 4: Planeamiento Estratégico. ! Misión, Visión y Valores. ! Objetivos y metas. ! Capacidades de la organización. ! Debilidades y fortalezas de las OSFL. ! Provisión de productos y/o servicios. ! Análisis de la competencia. ! Sistemas de información gerencial.

Se cursa totalmente a través de Internet Para mayor información:

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M K Argentina

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Investigación sobre el Tercer Sector

Estrategias de enseñanza en entornos virtuales: metodologías masivas versus personalizadas* En esta comunicación, preparada especialmente para las Jornadas Virtual USATIC, organizadas por la Red EuLES, de la Universidad de Zaragoza (España), les quiero hablar sobre el tema “Estrategias de enseñanza en entornos virtuales: metodologías masivas versus personalizadas.”

A la hora de diseñar cualquier proceso pedagógico debemos analizarlo e intentar optimizarlo tomando en cuenta todas las otras variables que intervienen en este proceso: el diseño curricular, la transposición didáctica, el entorno del aprendizaje, las metodologías de evaluación, etc.

sería imposible siquiera de imaginar en un proceso pedagógico presencial.

Dentro de estas variables, en el caso particular de los procesos pedagógicos virtuales, existe una que no se presenta (por lo menos en iguales dimensiones) en los procesos pedagógicos presenciales. Esta es la posibilidad de incluir, dentro de un mismo curso, a una cantidad de participantes que

Para ilustrar esto con ejemplos, quisiera hacer algunos comentarios sobre este modelo, en comparación con los modelos más tradicionales (o aquellos que asociamos con la formación presencial).

Aquí es donde se genera el concepto de “educación en masa” o (mass education en Inglés).

*Comunicación presentada por videoconferencia en las Jornadas Virtuales de Colaboración y Formación Virtual USATIC 2014 - Ubicuo y Social: Aprendizaje con TIC, organizadas por la Red EuLES de la Universidad de Zaragoza (España), entre los días 23 a 26 de junio de 2014.

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Investigación sobre el Tercer Sector Para analizar las metodologías de “educación en masa” utilizaré como ejemplo la plataforma virtual Novo Ed, de la Universidad de Stanford, Estados Unidos.

En particular quisiera hacer referencia a un curso que se dicto en el año 2013, en conjunto con la Universidad Católica de Chile, sobre “Evaluación de las Decisiones Estratégicas.”

De acuerdo con los organizadores “las inscripciones de este curso superaron los 118.000 alumnos.”

Obviamente, con esta cantidad de alumnos o

participantes, la posibilidad de éxito (así fuera parcial) dependía de la mayor automatización posible de todas las instancias de interacción. Por ejemplo, pensemos en la evaluación: con un solo docente a cargo, tener que leer unos 4 o 5 trabajos de cada alumno (más allá de que muchos no respondieron ni una sola consigna) era una tarea directamente imposible Por ello, si intentamos encarar un proceso pedagógico virtual basada en esta metodología, la clave está, más allá de lo pedagógico, en el componente informático.

Una división de

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Investigación sobre el Tercer Sector Una plataforma diseñada para tal fin debe reunir ciertas características básicas: -En primer lugar debe ser fácil de usar. Esto, que parece tan obvio, es el primer problema y queja que refieren los usuarios. A mayor complejidad de la interface simplemente no se encuentra el material o no se puede seguir la secuencia (es decir que sí se encuentra material pero no se logra concatenarlo en la forma apropiada). Recordemos que muchos participantes no son analistas de sistemas o ingenieros en informática, como seguramente sí lo son los diseñadores de la plataforma.

-En segundo lugar debe ser eficiente desde un punto de vista sistémico. Ante una gran cantidad de alumnos, en un entorno con gran cantidad de procesos automatizados, la plataforma debe responder en tiempo y forma a las demandas de flujo de información. Las “caídas” del sistema, por ejemplo cuando se producen más de 100.000 consultas en un breve lapso, pueden dificultar (o inclusive truncar) cualquier proceso formativo.

-Debe permitir la interacción con coordinadores o docentes. Pensar que las FAQs u otras guías resuelven todas las dudas

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Investigación sobre el Tercer Sector es simplemente ilusorio. Por más que resuelvan el 90%, ¡en un curso con 118.000 alumnos el 10% restante es igualmente abrumador para 1, 5 o 10 personas!

educativas de primer nivel (por ejemplo en los cursos virtuales de Educación Ejecutiva de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard).

-Además de esto, la plataforma utilizada debe ser versátil en cuanto a sistemas operativos y requerimientos de hardware, ya que, de lo contrario, las ventajas de inclusión que suponen los procesos pedagógicos virtuales se vuelven restrictivos por tener que contar con software o hardware de última generación.

Las ventajas inmediatas y más obvias para los estudiantes, consisten en sentirse más acompañados y enriquecidos en cuanto a su proceso formativo. Como desventaja, sin embargo, se encuentra el hecho de que esta metodología requiere mucho más esfuerzo docente.

En resumen, las metodologías de “educación en masa” pueden parecer muy atractivas por el volumen de educandos que se pueden capacitar pero, resultan muy sensibles al diseño del entorno, el cual puede determinar el éxito o fracaso del proceso, más allá de lo pedagógico.

Como contrapartida, vemos el resultado de la metodología personalizada, en donde el docente principal, o a lo sumo un coordinador o asistente, interactúa en forma directa cada alumno y efectúa una retroalimentación sobre cada uno de los trabajos, consultas o sugerencias de los alumnos.

Esta es la metodología que utilizamos en los procesos de formación virtual en CENTED, así como en muchas otras instituciones

Volviendo al primer ejemplo, ¡Sería imposible interactuar en forma personalizada a 118.00 alumnos en 4 meses!

Obviamente hay mucho más para decir del tema y siempre está abierto a debate, pero la contraposición entre modelos con menos involucramiento docente versus aquellos que requieren mayor dedicación, nos plantean importantes desafíos a la hora de diseñar un proceso pedagógico virtual.

Podemos resumir el dilema como “automatización versus personalización.”

Muchas gracias por su atención y no duden en contactarme para mayor información.

http://www.virtualusatic.org societas 31

Investigación sobre el Tercer Sector

Evaluación de los aprendizajes en entornos virtuales: éxitos y fracasos* En esta comunicación, preparada especialmente para las Jornadas Virtual USATIC, organizadas por la Red EuLES, de la Universidad de Zaragoza (España), les quiero hablar sobre el tema “Evaluación de los aprendizajes en entornos virtuales: éxitos y fracasos.”

Como todos sabemos, la Evaluación del Aprendizaje es un componente fundamental en todo proceso pedagógico y como tal debemos analizarlo e intentar optimizarlo para así lograr una retroalimentación que permita ir mejorando todo este proceso. Por supuesto, debemos partir de la base de que esta Evaluación no se aplica únicamente a los alumnos o participantes del curso sino que debe alcanzar tanto al rol docente como a las otras variables que intervienen en este proceso: el diseño curricular, la transposición didáctica, el entorno del aprendizaje, etc.

Recordemos brevemente qué es y para qué sirve la Evaluación del Aprendizaje:

Una primera aproximación al concepto de evaluación es que es “un proceso que consiste en obtener información, para luego formular juicios y, finalmente poder tomar decisiones.”

Además, podemos afirmar que evaluar consiste en “emitir juicios de valor acerca de algo: objetos, conductas o planes. Estos juicios tienen una finalidad: se evalúa para tomar decisiones con respecto a la marcha de un proceso.”

Es decir que “la evaluación posibilita una

*Comunicación presentada por videoconferencia en las Jornadas Virtuales de Colaboración y Formación Virtual USATIC 2014 - Ubicuo y Social: Aprendizaje con TIC, organizadas por la Red EuLES de la Universidad de Zaragoza (España), entre los días 23 a 26 de junio de 2014.

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Investigación sobre el Tercer Sector doble retroalimentación. Por un lado, indica al alumno su situación respecto de las distintas etapas por las que debe pasar para realizar un aprendizaje determinado; y por el otro, indica al profesor cómo se desarrolla el proceso de enseñanza y aprendizaje, al mismo tiempo que nos marca los logros y dificultades de los que aprenden.”

En cuanto a la utilidad de la evaluación, ésta ayuda al estudiante a conocer sus progresos en relación a los objetivos planteados, conocer sus deficiencias, localizar sus dificultades con el fin de superarlas y comparar su rendimiento con el de sus compañeros.

Para el docente, la evaluación lo ayuda a conocer el estado inicial del conocimiento de los alumnos, conocer el progreso realizado por cada uno de ellos, conocer sus dificultades y reexaminar los objetivos propuestos. Es decir que la principal función es la retroalimentación en el proceso de enseñanza / aprendizaje.

Por todo esto, debemos definir claramente como implementaremos una correcta Evaluación del Aprendizaje cuando diseñamos un proceso pedagógico virtual.

Para ilustrar esto con ejemplos, quisiera hacer algunos comentarios sobre dos modelos totalmente distintos.

En primer lugar quisiera analizar la metodología de evaluación por pares. Para ello utilizaré como ejemplo la plataforma virtual Novo Ed, de la Universidad de Stanford, Estados Unidos. En particular quisiera hacer referencia a un curso que se dicto en el año 2013, en conjunto con la Universidad Católica de Chile, sobre “Evaluación de las Decisiones Estratégicas.”

Dado que este curso se basaba en el modelo de formación de masas (a este tema me refiero en detalle en otra comunicación en estas jornadas), el mismo imposibilitaba una evaluación personalizada. De acuerdo con los organizadores “las inscripciones de este curso superaron los 118.000 alumnos.”

Obviamente, con un solo docente a cargo, tener que leer unos 4 o 5 trabajos de cada uno (mas allá de que muchos no respondieron ni una sola consigna) era una tarea directamente imposible. Como solución, idearon la metodología de evaluación por pares, la cual consistía en que cada participante, al completar la evaluación de cada módulo, debía evaluar, como mínimo, 5 trabajos de sus pares.

En teoría suena bien… pero en la práctica no fue tan sencillo.

Las principales dificultades se presentaron en la heterogeneidad de formaciones académicas de los participantes y la gran

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Investigación sobre el Tercer Sector diferencia en la profundidad que los mismos dedicaban, tanto a la elaboración de respuestas como de elaboración de evaluaciones sobre las mismas.

Así fue, como se presentaban casos de trabajos sumamente elaborados, de varias páginas y con gran calidad académica, que eran evaluados como mediocres, sin dar siquiera un argumento o algún tipo de explicación que justifique esta evaluación.

Simplemente una “nota baja” sin tomarse el tiempo de escribir ni 5 palabras en el campo de comentarios del “por qué” de esta evaluación.

Asimismo se veían casos de trabajos con alto contenido académico, cuyas evaluaciones carecían de las normas básicas de semántica y ortografía, ¡ni hablar de contenido!

Esto, obviamente, generó una enorme cantidad de reclamos y quejas de los participantes, y al sumarse esto a la poca disponibilidad de coordinadores o asistentes, generaba una importante frustración entre

gran parte del alumnado.

Como contrapartida, vemos el resultado de las metodologías de evaluación personalizada, en donde el docente principal, o a lo sumo un coordinador o asistente, lee el trabajo de cada alumno y efectúa una retroalimentación por escrito sobre cada uno de los trabajos.

Esta es la metodología que utilizamos en los procesos de formación virtual en CENTED, así como en muchas otras instituciones educativas de primer nivel (por ejemplo en los cursos virtuales de Educación Ejecutiva de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard).

Las ventajas inmediatas y más obvias para los estudiantes, consisten en sentirse más acompañados y enriquecidos en cuanto a su proceso formativo. Como desventaja, sin embargo, se encuentra el hecho de que esta metodología requiere mayor esfuerzo docente.

El sitio de los Foros de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires http://www.forosdeseguridad.org.ar/ 34

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Publicaciones para el Tercer Sector

Libros:

El rol de los Voluntarios en las Organizaciones Sociales Las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Región Metropolitana Norte

Guía para la Constitución de Organizaciones Sin Fines de Lucro

Dirección de Asociaciones Civiles y Fundaciones

Cd-Rom: Herrramientas para la Administración de Organizaciones Sociales

Desarrollo, evolución y variación de las Asociaciones Civiles en Argentina

Sociedad Civil y Seguridad Pública

Estructuras de Gobierno y Dirección de los Foros Vecinales de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires

Ser Creíbles: Transparencia y Rendición de Cuentas en Organizaciones de la Sociedad Civil

www.cented.org.ar/publicaciones.htm societas 35

Investigación sobre el Tercer Sector

El libro “Desarrollo, Evolución y Variación de las Asociaciones Civiles en Argentina,” disponible en algunas de las bibliotecas académicas más importantes del mundo.

El libro "Desarrollo, Evolución y Variación de las Asociaciones Civiles en Argentina," publicado en forma conjunta, entre el Centro de Tecnología para el Desarrollo (CENTED) y la Fundación Beaumont, se encuentra disponible en algunas de las bibliotecas académicas más importantes del mundo gracias a la librería LGC. El libro se encuentra disponible en las siguientes bibliotecas: -University of California, Berkeley -Cambridge University Library -Harvard College Library -Stanford University Libraries -The New York Public Library -University of Texas at Austin -Yale University Library -The Library of Congress -New York University -Georgetown University Library 36

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Investigación sobre el Tercer Sector

XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y el Gobierno de Perú, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), tienen el placer de anunciar la celebración del "XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública" que se llevará a cabo en Lima, Perú, del 10 al 13 de noviembre de 2015.

Durante el evento, tres reconocidos especialistas dictarán conferencias plenarias: L. Enrique García Rodríguez: Presidente Ejecutivo. Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). "Claves y desafíos para fortalecer la gobernabilidad y el desarrollo en América Latina"

Allyson Pollock: Professor of Public Health Research and Policy. Director of the Global Public Health Unit, Queen Mary, University of London. Reino Unido. "How marketisation and privatisation is being used to abolish national universal health care systems and what must be done to restore them" Barry Bozeman: Arizona Centennial Professor of Technology Policy and Public Management and Director of the Center for Organization Research and Design. Arizona State University. Estados Unidos. "Causes and effects of bureaucratization in nations' public administrations: developing reforms sensitive to unique political cultures” http://www.clad.org/congresos/xx-congreso

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Information Technology & Knowledge Management

Diplomado en Dirección de Empresas (Modalidad Virtual)

El Diplomado en Dirección de Empresas brinda a los participantes las herramientas necesarias que les permitirán gestionar organizaciones de variada índole y tamaño, utilizando metodologías de última generación y manteniendo un marco profesional que le permita posicionarse como referente entre sus pares.

os y i r a hor r lugar n i i e s l q ui e d u t Es de cua des

Incluye temas como: Gestión de organizaciones Teorías de Administración Marketing Imagen y Comunicación Empresaria Gestión de Recursos Humanos Negociación Gestión del Conocimiento Planeamiento Estratégico Ética en las organizaciones

Duración: 16 semanas

Costo / Inversión y requisitos de admisión: Consultar a info@itkm.com.ar Se emiten certificados de aprobación (privados)

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BEAUMONT

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www.beaumont.org.ar Promover el desarrollo social mediante el fortalecimiento de la sociedad civil

Centro Internacional de Capacitación Virtual Cursos disponibles -Diplomado Internacional en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro -Diplomado Internacional en Responsabilidad Social Empresaria (para OSFL y Empresas) -Diplomado Internacional en Marketing para Organizaciones Sin Fines de Lucro -Diplomado Internacional en Comunicación 2.0 para Organizaciones -Experto en Administración de Organizaciones Sin Fines de Lucro -Experto en Recaudación de Fondos para Organizaciones Sin Fines de Lucro -Experto en Estrategias de Comunicación entre ONGs y medios -Experto en Desarrollo de Programas Sociales en Organizaciones Sin Fines de Lucro -Experto en Gestión de ONGs dedicadas a la Seguridad Pública -Experto en Aspectos Constitutivos y Contables de OSFL (solamente para Argentina) -Experto en Transparencia y Rendición de Cuentas en Organizaciones Sin Fines de Lucro -Como crear una ONG (solamente para Argentina) -Contabilidad básica para Organizaciones Sin Fines de Lucro

Se cursan totalmente a través de Internet Cursos internacionales - Inscripción abierta a cualquier país del mundo

www.e-learning.org.ar CENTED

e-Learning

Cursos de Capacitación Virtuales para Organizaciones Sin Fines de Lucro