TRANSFORMACIONES
www.seispaginas.com
w w w. e b y. o rg . a r
Una esclusa asegura la navegabilidad del Paranรก
Septiembre 1rarsemana w w w . e/ 2013 b y .| o g.ar
TRANSFORMACIONES
Yacyretá en Grandes
Infraestructuras Argentinas
Un recorrido por las grandes que implicaron su construcción, su obras públicas de infraestructura de incidencia a nivel social, y la impornuestro país que, realizadas y po- tancia de su desarrollo en determitenciadas en los últimos años, es- nados contextos y ámbitos nacionatán dirigidas a sostener y promover les. Coproducción con el Ministerio el desarrollo de la matriz productiva de Planificación Federal, Inversión nacional. El desafío de ingeniería 3¼EOLFD \ 6HUYLFLRV ǯ
V ER V I D EO
w w w. e b y. o rg . a r
“Al haber prolongado en el tiempo la obra, se dejó de generar muchísima energía”
T R A N SSeptiembre F O R M/ 2013 A C| 1ra I Osemana NES "La deuda proviene de toda la historia que modificó la matriz financiera de Yacyretá, al haberse retrasado en el tiempo la materialización de Yacyretá y habiendo sido atravesada por varios planes, modificaciones económicas y cambios de gobierno (en ese ínterin nosotros cambiamos 15 presidentes en Argentina), con todo lo que eso significa”. Al igual que Itaipú, el Tratado se firmó en el 73 y se preveía un plazo de ejecución de 10 años, con finalización en el 83. Que sí cumplió la represa paraguayo-brasileña, pero no Yacyretá: “Empezaron la obra en el mismo
momento que teníamos planificado nosotros y terminaron en el 83”. “Nosotros (en Argentina) empezamos las obras de campamento (las obras provisorias para la instalación de las empresas en Ituzaingó y Ayolas) en el 78, y empezamos recién en el 83 la obra principal, cuando Brasil ya había terminado. La primera turbina empezó a funcionar el año 94 y la última en el 98”. “Estas obras que cortan o cierran un río tienen que tener continuidad, sin interrupción en su ejecución y también en el flujo de fondos. Por eso, el otro día, hablaba de la improvisación. Se alargaron los planes de ejecución y los tiem-
pos, nos agarró la pesificación, la hiperinflación, la convertibilidad. El tiempo retrasó la obra, y por los tiempos, también se incrementaron las variaciones de costos, y a valores de hoy, costó unos 7.500 millones de dólares”. “Si uno calcula los valores que saldría hoy, es más o menos parecido. Pero, en ese interín, se dejó de generar muchísima cantidad de energía, tanta energía que sería casi equivalente al monto de esos 7.500 millones de dólares. A eso nos referimos nosotros: eso sí fue más perjudicial, eso sí fue mas corrupto, haber prolongado en el tiempo la obra" Ǯ
Septiembre 1rarsemana w w w . e/ 2013 b y .| o g.ar
TRANSFORMACIONES
Un gerente general
ÇŠ (QWUHYLVWD H[FOXVLYD
YacyretĂĄ estĂĄ entre las
Ăs pa el en an ur ct fa ĂĄs m e qu as es pr em 100 El director ejecutivo de la Entidad Binacional YacyretĂĄ (EBY) Oscar Thomas indicaba que “es una empresa de primer orden, importante para la regiĂłn y para el paĂs, por eso es bueno apostar a ellaâ€?. E insistiĂł en que “debemos aprovechar el interĂŠs que tiene la NaciĂłn en invertir en GarabĂ-PanambĂ y en Corpus, porque todo es beneficio para la Provinciaâ€?.
En la Ăşltima entrevista exclusiva con C6Digital de la serie en la que hablĂł sobre la gestiĂłn llevada adelante, Thomas tambiĂŠn dÄło que honrarĂĄ su palabra en cuanto a que no aspira a cargo polĂtico alguno. “No veo bien que se hagan cosas asĂâ€? y manifestĂł que su gestiĂłn estuvo enderezada a cumplir con los intereses misioneros y nacionales de carĂĄcter social y de desarrollo impuestos a la finalizaciĂłn de YacyretĂĄ. AĂąadiĂł: “en lo personal siempre dÄłe que no era candidato a nada. Y si hago estas comunicaciones es para que le sirva a alguien mi experiencia. De hecho en la Facultad aprendĂ mĂĄs de aquel que contaba sus experiencias de lo que leĂa en los librosâ€?. Thomas consignĂł: “voy a honrar mi palabra. No me quiero valer de un cargo, de un rol importante como ĂŠste. Creo que no queda bien, yo no lo veo bien. DespuĂŠs estarĂŠ en el llano, seguirĂŠ colaborando desde mi profesiĂłn. Me gusta el urbanismo y de hecho apliquĂŠ mi formaciĂłn de arquitecto a la empresa junto a mi capacidad de organizaciĂłnâ€?.
Necesidades del Oriente misionero Pero ademĂĄs hizo notar que en el Oriente misionero “la situaciĂłn es mucho peor de lo que decimos. No se puede sostener un freezer en un kiosco porque la tensiĂłn baja a 160 y despuĂŠs sube a 350. No hay transformadores ni redes suficientes. Estamos relevando 16 Municipalidades y nos encontramos que hay hasta falta de informaciĂłn en las Cooperativas sobre la cantidad de lĂneas que tienen, trazados, usuariosâ€?. Y enfatiza: “por eso no se entiende cuando alguien viene y se enseĂąorea sin siquiera saber de quĂŠ estĂĄ hablando, cuando se ha-
blan pavadas, estupideces y asĂ se pretende hacer perder a la Provincia la oportunidad de ser un gran jugador en el tema energĂŠtico. Hay polĂticos irresponsables a los que no les importa resolver el problema de la pobre gente, porque tienen resueltas sus vidas 10 veces. Y hay polĂticos como Pastori que se prenden de todo eso, olvidĂĄndose que fue su partido el que levantĂł la bandera de la hidroelectricidad con Urugua-Ă. Entonces cuĂĄl es el discurso radical. CĂłmo se van a comportar ante la sociedad si son vira poncho cada dos por tresâ€? VH SUHJXQWÂľ ÇŽ
Hay que asociarse En lo que concierne a YacyretĂĄ y al futuro, Thomas insistiĂł en la oportunidad de “asociarse por GarabĂ-PanambĂ y Corpus. Todo es beneficio, no hay perjuicios. Estamos estudiando costo-beneficio y el resultado es ampliamente satisfactorio para los misioneros, para el desarrollo. Mi hermano (Miguel Arturo Thomas) en Rentas debe pelear a diario para que los flujos de recursos se mantengan. AcĂĄ tenemos un ducto en el que fluye la energĂa y con ella los recursosâ€?. IndicĂł: “uno debe abstenerse de las sobre significaciones de YacyretĂĄ y verla como empresa que es, como una instalaciĂłn que produce energĂa para el crecimiento del paĂs y la regiĂłn, con regalĂas que estarĂĄn por siempre. “Tampoco –continuĂł- YacyretĂĄ va a dejar de actuar en cuestiones medioambientales, por convenios con terceros o por si, para monitorear calidad del agua, calidad de los bordes de los embalsesâ€?. ComparĂł la gestiĂłn municipal de Carlos Rovira en la que ĂŠl fue
Un secretario del ComitĂŠ Ejecutivo de la EBY, que durĂł unos 2-3 meses en el cargo, hasta que incorporĂŠ a mi actual secretario que sigue siendo Marcelo CĂĄceres, a los 10 dĂas de haber ingresado a la Entidad “me dice que siendo presidente de la empresa estaba actuando como un gerente general. Y le respondo que sĂ, que sobraban presidentes y asesores de presidentes. pero que lo que faltaba era una persona que incorporara en serio el concepto de gerenciamiento y es lo que he venido exigiendo a las unidades que integran la estructura. Esta ha sido la estrategia de gestiĂłnâ€?. Lo relata Thomas indicando que se ha explayado en cuestiones atinentes a su gestiĂłn, pensando que se trata de experiencias que pueden servir a otros en actividades similares. ÇŻ secretario de Planeamiento. “EstĂĄbamos finalizando la nueva Terminal de Omnibus en Quaranta y Santa Catalina y se levantĂł un humo desde la oposiciĂłn, un velo por ellos operado porque se daban cuenta que estĂĄbamos cumpliendo un objetivo. Que una Municipalidad que no habĂa hecho nada en 30 aĂąos, estaba cumpliendo lo comprometido. Se lo dÄłe a Carlos y entonces decidiĂł inaugurar la obra. Creo que ahora estamos en lo mismo. Porque hay gente que tiene temor porque nos tiran ‘bombas’ de todos lados. Sin embargo ĂŠsta es una de esas oportunidades que se presentan una sola vez en la vida. Y la tomamos o la dejamos. Argentina sĂłlo aprovecha el 40% del potencial para producir energĂa. Puede recurrir a la energĂa QXFOHDU \ D OD KLGURHOÂŤFWULFDÇŤ ÇŻ
Saber gobernar es saber comunicar Thomas dijo haberlo aprendido en un curso de marketing polĂtico hecho con Miguel Angel Iturrieta muchos aĂąos atrĂĄs en la Universidad CatĂłlica Argentina, en Buenos Aires. Lo dice cuando se le pregunta sobre su relaciĂłn con la prensa. Habla de una maduraciĂłn de la prensa y seĂąala que “hoy nadie puede decir que en Misiones no tiene la posibilidad de informarse a travĂŠs de la radio, de la televisiĂłn, de Internet...Los medios se harĂĄn luego
responsables de sus dichosâ€?. AgregĂł: “personalmente veo que la gente tiene opciones. Con algunos medios tengo pautas pero no para que hablen bien de mi o de la empresa, sino para que nosotros pudiĂŠramos poner la informaciĂłn objetiva sobre la mesa y si el medio constataba que se correspondĂa con la realidad, entonces podĂa trabajarla. No querĂa pasquines ni cultos a YacyretĂĄ y mucho menos a mi personaâ€?. ÇŻ
w w w. e b y. o rg . a r
TRANSFORMACIONES
Misiones necesita 2.500 millones de dólares de Presupuesto El último Presupuesto aprobado el de 2014 es de 16 mil millones de pesos, es decir unos 2.500 millones de dólares, pero otra cosa son los ingresos. Misiones sólo genera 400 millones de dólares al año en su recaudación impositiva, el resto lo recibe de lo que la Nación recauda aquí y devuelve en concepto de coparticipación.
ǩ (QWUHYLVWD H[FOXVLYD
Ahora viene la otra etapa de Yacyretá,
la de su crecimiento
Está ejecutado -y hay algunas con contratos de ejecución en marcha- el 95% de las obras contempladas en el Plan de Terminación Yacyretá. Otra suerte de finalización será la repotenciación de la hidroeléctrica: la rehabilitación de las turbinas, la modelización de los sistemas de seguridad y control de generación de la central, la incorporación de 3 turbinas más para repotenciarla. “También aprovechar la disipación sin generación que significa sacar 1.000 metros cúbicos por segundo por Aña Cuá, incorporando 5 turbinas más en el vertedero de Aña Cuá”, definió Thomas. Con la mayor generación serán también los mayores recursos y en esa generación “va a entrar calzada Corpus y con ella vamos a tener un emprendimiento de la magnitud, por
“No se mojarán los pies de nadie” Ese fue el objetivo de hierro que se impuso –“tampoco las patas de una vaca- y se lo transmitió a directivos y personal que haría de acompañarlo en la gestión. Thomas recordó haber advertido que si esto no se cumplía, las apelaciones a la Justicia que se hacían sin asidero, hubieran encontrado justificación HQ ORV HVWUDGRV Ǯ
ejemplo, de Itaipú”. Explicó que esos “son los planes y los objetivos estratégicos de la empresa que vamos a encauzar hasta el 2015. Y el capítulo siempre tan remanido de la deuda que más que nada consiste en el reordenamiento financiero y económico de la empresa, de modo de honrar el compromiso frente al gobierno argentino que fue el prestamista principal de la obra”. ǯ
Pero decía que “todavía pasarán muchos años y se deberá avanzar en madurez política para lograrlo. Algo así tiene Brasil, aunque más complejo porque es un país más grande. Cuando más ejercicio institucional haya y más organismos de contralor se podrá ir pidiendo que comiencen a cambiar la historia”. Habló de su actualización en Cepal sobre descentralización local con mayores responsabilidades a las Municipalidades con capacidad de recaudación impositiva pero dijo que “algunos inventan impuestos, incrementando el derecho de construcción de edificios en altura, con el que no estoy de acuerdo. Lo único que hice al respecto fue aletargar la aprobación de edificios en altura, pero la ciudad se expande horizontalmente por una visión chiquita y necesita más calles, más redes de agua y de alumbrado público, en lugar de contenerla”.
Decisiones tras evaluar la relación costo-beneficio
Honrar cometidos Thomas dijo que su propósito al frente de la EBY fue el de “honrar los cometidos planteados por el Gobierno Nacional y el gobernador Carlos Rovira primero y Maurice Closs después, respecto de lo que debía ser Yacyretá territorialmente en la región”. Indicó que en las sucesivas entrevistas que concedió a C6Digital su intención fue hacer conocer la gestión en los aspectos sociales, jurídicos, administrativos, medio ambiental, en materia de recursos humanos. Dijo que en los inicios de la administración advirtió que la EBY se mantenía cerrada a la sociedad, como ya lo había corroborado personalmente al encararse la realización del primer tramo de la Costanera desde la Municipalidad de Posadas, en la gestión de Rovira. Recordó que hasta debió hacer el relevamiento topográfico
“Otra cosa sería si fuera a la inversa: si Misiones recauda aquí todo, también los impuestos coparticipables y luego gira a la Nación lo que a ésta corresponde”, evaluaba Thomas.
de la zona, ya que no lo tenía Yacyretá ni Vialidad Provincial. “Hay que contar lo que la sociedad necesita saber. También debemos tener nuestros resguardos de la confidencialidad de la administración. Pero la falta de comunicación y de transparencia era una percepción que yo tenía desde fuera de la Entidad”, acotó. “Yacyretá es una empresa importante, compleja, con mucha significación para los dos países y para la región. Pero tenía que corresponder a esa importancia siendo más transparente y difundiendo sus cosas, algo que no había hecho. Yo la encontré muy cerrada a la comunicación. No había un ida y vuelta sino una posición informativa a mera de réplica. No en comunicar lo que iba ocurriendo o lo que iba a venir, por eso trabajamos en esa GLUHFFLµQǫ ǯ
En el marco de la administración de la empresa, Thomas comentó lo sucedido con la canalización del arroyo Aguapey, la primera obra de envergadura que se hizo en territorio paraguayo. “Necesitábamos evitar que se inundaran 30 mil hectáreas
arroceras, pero debíamos para ello subir el embalse ya que arriesgábamos que los éxodos de pobladores que venían produciéndose de noche y a los que después no se podía sacar ocuparan nuevamente zonas que ya habíamos liberado relocalizando familias”. La obra demandaba así una mayor inversión pero entonces se analizaron los parámetros de costo beneficio, advirtiendo que el aumento del embalse iba a permitir a su vez mayor generación y mayores ingresos con los que se podía compensar la mayor erogación y, el mismo tiempo, evitar que se ocuparan zonas liberadas. Finalmente se hizo la obra porque el beneficio superaED HO FRVWR Ǯ
Arq. Oscar Thomas @oscthom55 www.oscarthomas.com.ar
TRANSFORMACIONES
Ascensor de barcos En dos horas se completó el pro-
Por sus dimensiones de casi 100
ceso de esclusado, del buque
metros de eslora (largo) y 16 metros
Hotel Casino -en viaje a Iguazú- y
de manga (ancho) a lo que debe su-
los dos remolcadores que lo tras- marse los 52 metros de eslora del ladaron, el remolcador de altura
remolcador “Cruz del Sur”, se rea-
“Cruz del Sur” y el remolcador de
lizó una muy cuidadosa operación
maniobra “Angelita B”, para luego
de un solo esclusado con las tres
ingresar al lago Yacyretá y continuar
embarcaciones, a cargo del perso-
su navegación por el río Paraná. nal especializado de la Entidad Binacional Yacyretá .
Septiembre 1rarsemana w w w . e/ 2013 b y .| o g.ar
w w w. e b y. o rg . a r
Septiembre / 2013 | 1ra semana TRANSF ORMACIONES
www.facebook.com/oscthom
S A V I T C A S A Y A PL GARUPÁ
EL BRETE