PROTAGONISMO: Desde la concepción de la Constitución vigente de 1999, la sociedad adquiere, en casos excepcionales, una condición calificada de primer orden. La sociedad de acuerdo a unas pautas de participación, ostenta el personaje principal de la acción y en consecuencia desempeña el parte principal.
ORÍGENES HISTÓRICOS GENERALIDADES Los poemas homéricos contienen el relato de asambleas en que los jefes de los pueblos griegos que lucharon contra Troya, discutían y decidían las cuestiones militares y aún las de carácter personal que les afectaba, sin perjuicio de que, como en la disputa producida entre Aquiles y Agamenón, este último impusiese la superioridad jerárquica de que estaba investido. El historiador griego Herodoto al relatar la vida del pueblo medo-persa, consigna algunas asambleas celebradas para resolver los más importantes problemas institucionales. Vale la pena recordar dos de ellas: en una los medos, que poblaban la ciudad de Ecbatana, se reúnen en asamblea o congreso para crear el gobierno adoptando la forma monárquica y designa rey a Deoices, que tenía fama de ser hombre muy justo. Las fábulas con que nos obsequia Herodoto excluyen toda seriedad histórica, pero interesan como visión del origen del Estado, con anticipación a las teorías contractuales de la soberanía, evolucionadas desde Tomás de Aquino hasta Juan Jacobo Rousseau; cuya idea del contrato social no es totalmente ajena a estos relatos de Herodoto. La idea de una soberanía popular y de un poder constituyente, subyace en todas las opiniones políticas de los escritores griegos y romanos, que son las únicas de la antigüedad llegadas hasta nosotros. Es evidente la influencia que ejerce en ellos una lejana tradición clásica, conservada a través del yenos o gens, de Atenas o de Roma. El desarrollo político o evolución del clan, hasta la ciudad-estado, no anula del todo una cierta voluntad colectiva del pueblo reunido en asamblea, a la cual se atribuye y reconoce la soberanía y el poder constituyente que de ella emana.
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