corporativo de EMCALI, previo acuerdo de los planes e inversiones, pero supeditados a los requerimientos y necesidades de las otras unidades de negocios. La falta de control sobre los recursos generados por los sistemas a cargo de la UENAA, lo cual ha favorecido la obsolescencia y retraso tecnológico de la infraestructura de ambos servicios. La forma de cálculo de la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado. Este indicador es calculado por EMCALI con base en el número de suscriptores de su catastro y el número de predios legales proyectados; de esta manera se excluyen los usuarios de los llamados “asentamientos humanos de desarrollo incompleto”, no incluidos por la falta de legalización de sus predios. Esta situación da lugar a una inconsistencia en la cobertura real del servicio dado que por fuera del catastro existen cerca de 25.000 usuarios no suscriptores, que reciben el servicio de manera irregular y caracterizándose por los altos consumos per capita. Las coberturas reales de la infraestructura del servicio de acueducto podrían ser del 88 al 93 % y la del alcantarillado entre el 85 y el 90 %. La falta de adecuada preparación documental y de planificación técnica, lo cual le impide a la Empresa afrontar adecuadamente los términos en que se tendrá que llevar a cabo la revisión tarifaria prevista por la CRA a partir de 2010. Los problemas operativos, paradas cada vez más frecuentes y prolongadas de las plantas de agua potable del río Cauca y Puerto Mallarino como consecuencia de la contaminación y arrastre de sólidos y sedimentos de los sistemas colectores de aguas negras y lluvias, que funcionan como sistemas combinados en el 75% de la ciudad. El impacto desfavorable de los llamados “asentamientos humanos de desarrollo incompleto” en la operación de los sistemas colectores, debido a la descarga directa que estas comunidades hacen a los canales colectores a lo que se suma la disposición permanente de basuras y residuos sólidos.
2. RECOMENDACIONES En el contexto anterior son pertinentes las siguientes recomendaciones La empresa debe acometer con prioridad la actualización de su catastro de usuarios, así como la terminación de sus catastros de redes de acueducto y alcantarillado sobre una misma plataforma tecnológica. La construcción de redes de distribución de agua potable y alcantarillado e incorporación de los usuarios de los “asentamientos humanos de desarrollo incompleto” es prioritaria, lo que le permitirá aumentar sus ingresos y disminuir simultáneamente sus índices de agua no contabilizada, estos últimos de manera significativa del 3 % al 4 %. La empresa debe continuar e incrementar su esfuerzo para alcanzar una cobertura plena de micromedición en sus usuarios actuales en todos los estratos, acción que igualmente
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