Sumario
P rólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Tabla de abreviaturas y acrónimos . . . . . . . . . . . .
15
Parte I. I ntroducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
I.
¿L a desjudicialización de la discapacidad? . . . . . .
17
II. L a adaptación de los procesos: el derecho de la persona con discapacidad a entender y a ser entendida en el ámbito judicial . . . . . . . . . . .
21
Parte II. L os expedientes para la adopción de medidas de apoyo a las personas con discapacidad: Un nuevo paradigma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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I. Breve alusión a la regulación derogada . . . . . . .
27
II. A spectos generales del expediente de provisión de medidas judiciales de apoyo . . . . . . . . . . . 1. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Órgano competente . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La legitimación para instar el expediente . . . . . . 4. La postulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29 29 32 38 42
8 / María Ángeles Pérez Marín
III. Desarrollo procedimental del expediente . . . . . . 1. La solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Aspectos formales y contenido de la solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Documentos que han de aportarse con la solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. La admisión a trámite . . . . . . . . . . . . . 2. La comparecencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La citación por el letrado de la Administración de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. La celebración de la comparecencia . . . . . . . 2.3. La comparecencia como fase de audiencia . . . 2.4. La comparecencia como fase de prueba . . . . 3. La oposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. El planteamiento de la oposición . . . . . . . . 3.2. Consecuencias y efectos de la oposición . . . . 4. La resolución del expediente de jurisdicción voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. La revisión de las medidas acordadas en el auto resolutorio del expediente para la provisión de apoyos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Legitimación y postulación . . . . . . . . . . . 5.2. La competencia para conocer de la revisión . . . 5.3. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . .
Parte III. R eferencia a las medidas de apoyo . . . . . . . . . . . . I. L a curatela y sus incidencias . . . . . . . . . . . . . 1. La curatela y el expediente para la sustitución de curador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. La curatela como medida de apoyo . . . . . . . 1.2. Incidencias y revisiones posteriores: la sustitución del curador . . . . . . . . . . . 2. El expediente para designación de nuevo curador por remoción y por fallecimiento . . . . . . . . . . 2.1. Legitimación y postulación . . . . . . . . . . .
46 46 46 49 50 51 51 53 55 60 65 65 67 71
73 74 76 76
81 81 81 81 85 87 87
Los procedimientos para la provisión de medidas de apoyo... / 9
2.2. Órgano competente . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. Tramitación procedimental . . . . . . . . . . . 2.4. La transformación del expediente de remoción en un proceso contencioso . . . . . . 3. La sustitución del curador como consecuencia de la presentación de excusa o renuncia . . . . . . . .
89 90 91 93
II. L a guarda de hecho y la tramitación del expediente para la rendición de cuentas del guardador . . . . . 1. Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Ámbito de aplicación del expediente . . . . . . . . 3. La competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95 95 97 98 99
III. L a designación de defensor judicial . . . . . . . . . 1. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Tramitación del expediente . . . . . . . . . . . . .
101 101 102 103
Parte IV. E l proceso contencioso para la provisión de apoyos . . 105 I.
Palabras previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
II. El objeto del proceso . . . . . . . . . . . . . . . . 110 III. L a supletoriedad del proceso contencioso . . . . . . 112 IV. El desarrollo del proceso . . . . . . . . . . . . . . 1. La competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. La residencia habitual como fuero para concretar la competencia territorial . . . . . . . 1.2. La consolidación de la competencia territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Legitimación e intervención procesal . . . . . . . . 2.1. Legitimación del cónyuge y de los familiares . . 2.2. La legitimación del fiscal . . . . . . . . . . . . 2.3. El desistimiento del proceso . . . . . . . . . . 2.4. La intervención de terceros . . . . . . . . . . 3. Audiencia a la persona propuesta como curador . . . 4. La demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
114 114 114 116 118 118 119 122 125 127 129
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4.1. La interposición de la demanda . . . . . . . . 4.2. Admisión a trámite de la demanda . . . . . . . 4.3. La notificación . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Personación del demandado . . . . . . . . . . . . 6. La adaptación del proceso . . . . . . . . . . . . . 7. Proposición y práctica de la prueba . . . . . . . . . 7.1. La entrevista con la persona con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. La audiencia al cónyuge y a los familiares . . . . 7.3. La prueba pericial: la emisión de dictámenes . . 7.4. Audiencia a los posibles curadores . . . . . . . 8. La sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . 8.2. Los pronunciamientos sobre la curatela . . . . .
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V. R ecurso de apelación y la revisión de la curatela . . 157 1. Alusión a la especialidad del recurso de apelación . . 157 2. La revisión de la curatela y de las condiciones estipuladas en la sentencia . . . . . . . . . . . . . 158 VI. L a adopción de medidas cautelares . . . . . . . . . . 162
A nexo I. E studio comentado de jurisprudencia . . . . . . 167 A nexo II. Formularios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 A nexo III. E squemas gráficos . . . . . . . . . . . . . . . 223 A nexo IV. C asos prácticos . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 A nexo de bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 A nexo de jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249