Menabur Benih Kekuatan Masyarakat Warga
ini merupakan pemerintahan yang digerakkan oleh arus perubahan. Gema perubahan membawa seperangkat nilai dan prinsip demokrasi. Seperangkat nilai atau norma sosial yang dahulu dikembangkan pula oleh kepemimpinan Ki Ageng Mangir Wanabaya . Kini, dinamika sosial politik di Bantul berlangsung dalam relasi kekuasaan yang dibimbing oleh seperangkat nilai demokrasi tersebut. Beragam elemen masyarakat warga tumbuh dan berkiprah bersama untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik. Rentang waktu sepuluh tahun reformasi, kondisi aktivisme di Bantul terus dinamis. Protes-protes warga dan berbagai kelompok masyarakat, banyak yang mempersoalkan APBD. Terlebih pada kasus-kasus penggunaan APBD yang besar jumlahnya dan kontroversi manfaatnya . Gerakan protes ini sempat menguat, meski akhirnya berhenti. Aktivisme berlanjut dalam sekuel gerakan yang terpecah dalam beragam isu maupun strategi. Pihak pemerintah daerah Bantul sebenarnya memiliki “wajah sipil�. Hal ini karena merapatnya beberapa aktivis sosial dari Yogyakarta dan Bantul ke tengah lingkaran kekuasaan, yang dipimpin oleh Bupati Idham Samawi. Namun yang menarik dicatat, meski “berwajah sipil� jajaran birokrasi pemerintah daerah nampak memiliki pandangan yang negatif atas kiprah gerakan sipil di wilayah Bantul . Relasi pemerintah daerah dan gerakan masyarakat, akhirnya terbingkai dalam suasana tegang, kecurigaan dan ketidakpercayaan. Pertengahan tahun 2006, dalam suasana rekonstruksi dan rehabilitasi pasca bencana gempa, IRE membawa program PBET.
Ibid. Halaman XXXIII Kasus kontroversi yang terdekat adalah kegiatan pembangunan Sarana Olah Raga (SOR) di wilayah kecamatan Pleret, Sewon dan Jetis (wilayah perbatasan), dengan mempergunakan anggaran murni APBD kabupaten Bantul. Gerakan protes elemen masyarakat Bantul ini menyoal penggunaan APBD yang tidak sesuai dan prioritas dengan masalah yang dihadapi masyarakat Bantul. Pembangunan SOR terus berlanjut (APBD multy years), dan sekarang telah selesai sebagian dengan nama SOR Sultan Agung. Dalam suatu kesempatan formal, kegiatan diskusi hasil riset industrialisasi desa di Bantul, seorang pejabat tinggi birokrasi Pemda Bantul mengungkapkan kekesalannya atas peran LSM di Bantul. Pejabat ini menuding bahwa LSM di Bantul sukanya menyerang tanpa data yang akurat dan valid.
45