Edición financiada por Unión Europea Chile
Así se consiguió la reparación de los edificios inhabitables. Manifestando el desconteto ante la prensa y las autoridades
LOS 11 EDIFICIOS INHABITABLES DE VILLA OLIMPICA SERÁN REPARADOS
Esta reparación es un logro único a nivel nacional, tanto por los montos como por la vía de financiamiento. Las obras se financiarán directamente a través del Sistema Nacional de Inversiones y no mediante subsidios. La presión de los vecinos ha sido fundamental y ha evitado demoliciones. Lo negativo es que el gobierno declara que el 77% de las reparaciones están terminadas en la región. Sin embargo, en nuestro barrio sólo el 23% de los edificios están parcialmente reparados.
La municipalidad todavía no responde por techos mal reparados
Ya han pasado 18 meses desde que la municipalidad reparó las techumbres y el alcalde todavía no soluciona el problema del calor y otros perjuicios causados por la obra.
Proyecto “Reconstrucción cómo vamos” rinde frutos
En el marco de este proyecto se realizó una importante reunión donde el Ministerio se comprometió a reparar toda la villa.
Huertas urbanas y declaratoria de Zona Típica
Conozca dos iniciativas que demuestran como la organización es fundamental para lograr el barrio que soñamos.
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egún la seremi de vivienda Marisol Rojas, el gobierno ya ha reparado el 77% de las viviendas dañadas por el terremoto en la Región Metropolitana. Esto ha declarado la Seremi en los medios de comunicación, a dos años del terremoto. Ante esto, y conociendo la realidad de Villa Olímpica, no cabe más que decir que Marisol Rojas sobrevalora los logros del gobierno, o que el gobierno está avanzando inmensamente más rápido en otros barrios de la región. Nuestra organización, que lleva un año monitoreando la gestión del MINVU, con apoyo de “Reconstrucción Cómo Vamos” -proyecto financiado por la Unión Europea-, está en condiciones de informar que al menos en Villa Olímpica el porcentaje de avance de la reconstrucción está muy lejos del supuesto 77%. De hecho,
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analizando los datos que maneja el propio ministerio se puede concluir que sólo el 23% de los 74 blocks dañados por el terremoto han sido totalmente reparados hasta la fecha. Pero aún este porcentaje es demasiado bueno para el gobierno, puesto que en Villa Olímpica el ministerio sólo ha reparado los espacios comunes de los blocks –pilares, escaleras, pasillos, techumbres, etc- y nunca el interior de los departamentos. Esto se agradece cuando las reparaciones benefician a las familias que habitan los edificios, pero no cuando se quiere hacer creer a la opinión pública que el número de viviendas reparadas en el barrio, es igual a la sumatoria de los departamentos que componen un block reparado. De hecho, si hablamos de vi-
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viendas reparadas en el estricto rigor del término, en la Villa Olímpica el porcentaje es igual a 0%. Por otra parte, en este juego de cifras y discursos, de porcentajes y formas de presentar la información da para mucho y en eso radica el peligro. Por ejemplo, se puede afirmar sin faltar demasiado a la verdad, que el ministerio ha reparado o asignado financiamiento para reparación, a un total de 50 edificios, lo que corresponde, exactamente al 67,6% del total de los edificios dañados. Esto nos acerca a las cifras oficiales. Sin embargo, el panorama no parece tan alentador si se considera que en sólo 17 de estos 50 edificios, han comenzado efectivamente las reparaciones. Peor se percibe el avance, si se aclara que la mayoría de estos 17 edificios –que corresponden sólo al 23% del total de los edificios dañados- se han reparado sólo parcialmente en lo que respecta a sus espacios comunes. Por lo mismo, hay que dejar muy claro que los edificios que se declaran como reparados por el MINVU, han sido reparados sólo hasta donde los fondos de los subsidios han permitido. La tarea de cuantificar exactamente cuánto se ha reparado o dejado de reparar en los 23 edificios señalados, excede nuestras capacidades, pero sí estamos en condiciones de afirmar que sólo el 60% de los damnificados del sector han sido considerados postulantes hábiles a subsidios, y que, por lo mismo, es evidente que aún los edificios reparados por el MINVU no van a quedar en las condiciones que tenían antes del 27F. No se puede desconocer que este año el ministerio invertirá cerca de 10 mil millones de pesos en la reparación de los 11 edificios
con daños estructurales de la villa, y que el financiamiento se ha obtenido de manera directa, a través del Sistema Nacional de Inversiones y no mediante subsidios. Esto es una buena noticia, y un logro de todos los vecinos que se organizaron y que ejercieron presión sobre las autoridades. Pero a la hora de evaluar este proceso, no sólo hay que mirar los números, sino que también los tiempos. No hay que olvidar que el ministerio se ha tardado dos años en gestionar el inicio de estas reparaciones y que éstas han comenzado, muy lentamente, en sólo 2 de los 11 edificios mencionados. De hecho la proyección es que la totalidad de estos edificios estén reparados cuando se cumpla el tercer aniversario del terremoto, y no ahora, cuando estas y otras inversiones se utilizan engañosamente para alcanzar ese inverosímil 77%. Ante todo esto, caben dos posibles conclusiones. O la Villa Olímpica es dónde menos se ha avanzado a nivel regional, o el Ministerio de Vivienda manipula los datos para hacernos creer que ha sido muy eficiente, cuando en realidad su gestión ha sido mediocre. La otra conclusión que uno podría sacar, es que los avances en reconstrucción son muy difíciles de evaluar y cuantificar, y que ha llegado la hora de preguntar la opinión de la ciudadanía. Es por eso que nuestra organización adhiere a la primera Consulta Nacional de Reconstrucción que se llevará a cabo entre el 25 de febrero y el 4 de marzo del presente. Llamamos a nuestros vecinos a pronunciarse en las urnas que se van a instalar en el barrio y a través la página: www.votociudadano.cl
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l encargado nacional de condominios sociales del MINVU, Daniel Arias, informó a los delegados de los 11 edificios rojos, que las empresas Repes (copropiedad 12) e Isla Grande (10 y 11), serán las encargadas de realizar los trabajos de reparación en los blocks inhabitables. Para ello se establecieron dos resoluciones que contratan en forma directa los servicios de las constructoras. Por esta razón, las familias que aún habitan los blocks rojos, deben desocuparlos, antes de finalizado febrero (lo cual será notificado por SERVIU mediante una carta oficial),
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con el fin de velar por su seguridad y la buena ejecución de las obras. Sin embargo, Daniel Arias agregó que no todo estaba trazado, ya que “los procedimientos administrativos no son menores y el año se nos escapa”, aludiendo al término del pasado 2011. La inminente reparación de los edificios, ha organizado a los vecinos en torno al monitoreo de las construcciones, con el fin de incidir positivament en la ejecución de obras. Para ello, se convocó al comité técnico compuesto por los vecinos Ana Paz Cárdenas
(arquitecta), Hernán Burgueño (arquitecto) y Wegner Voegel (ingeniero estructural), quienes han trabajado desde marzo del 2010, evaluando los daños sufridos por los edificios y proponiendo mejores soluciones para rehabilitarlos. Por ello, la Asamblea de Vecinos con el respaldo de los delegados de los edificios rojos, solicitaron que se incluyera su participación en la evaluación de las obras de reparación que comenzarán en marzo. El proyecto para reparar los edificios rojos, cuenta con un financiamiento de 10 mil mi-
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Constructora
Repes
Isla Grande
llones de pesos, otorgados el mes de agosto del año pasado. Para la obtención de dichos recursos, se recurrió al SNI, Sistema Nacional de Inversiones, que depende de los Ministerio de Desarrollo Social y Hacienda. Se trata de un hecho inédito en el Plan de Reconstrucción Nacional, tanto por la envergadura de la inversión, como por su fuente de financiamiento. Este logro se consiguió gracias al conocimiento que tienen los miembros de la Asamblea de Vecinos, acerca de los procedimientos del Estado. Gracias a su gestión y unidad, lograron visibilizar las demandas de los vecinos afectados, y establecieron un punto de encuentro entre damnificados y autoridades.
Edificios a reparar Copropiedad 12: blocks 68, 70, 71, 72 Copropiedades 10 y 11: blocks 55, 56, 65, 67
Todo este proceso ha sido lento y no ha estado exento de dificultades, una de las últimas, correspondió a las licitaciones desiertas, las cuales frenaron el inicio de obras, programado en un comienzo para diciembre del año pasado. La situación obligó al MINVU a buscar otra opción: la contratación directa. Actualmente, las resoluciones del proyecto, se encuentran en Contraloría, y han sido establecidas como prioridad por el Ministerio. Mientras tanto, los vecinos que deben desocupar sus viviendas, esperan recibir algún tipo de ayuda del gobierno, porque hay varias familias vulnerables que no tienen a dónde ir mientras duren las obras.
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“... Todo este proceso ha sido lento y no ha estado exento de dificultades, una de las últimas, correspondió a las licitaciones desiertas, las cuales frenaron el inicio de obras...”
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LA MUNICIPALIDAD TODAVÍA NO RESPONDE POR LOS TECHOS Recientemente el Alcalde Pedro Sabat, ha criticado fuertemente al gobierno por no tener “sentido de urgencia” y por dejar abandonados a los edificios declarados inhabitables. Sin embargo, el alcalde parece no sentir la urgencia de solucionar los problemas de aumento de calor provocados por la reparación de los techos . Hace 18 meses que el Municipio reparó las techumbres y todavía no responde por los perjuicios causados. Al parecer, las críticas de Sabat se deben más a la cercanía de las elecciones municipales, que a una preocupación real por nuestro barrio.
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especto de los techos, es importante que la comunidad se organice para exigir una solución definitiva a la Municipalidad de Ñuñoa. Pero, para exigir esta solución, es indispensable que todos tengamos claro hasta donde llega la responsabilidad de las instituciones que participaron en la reparación de las techumbres. En primer lugar, hay que recordar que las reparaciones de los techos surgen de una acuerdo que firmó el Alcalde Sabat con la Ministra de Vivienda, el 4 de mayo del 2010. En ese acuerdo, la ministra se comprometió a entregar 800 millones para la reparación de los techos, a través de subsidios, y el alcalde prometió a iniciar las obras en 3 semanas.
Aunque el proyecto consideraba la reparación de las bajadas de aguas lluvias este trabaja no se hizo y por eso muchos departamentos se anegaron durante dos inviernos.
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Para poder administrar los mencionados recursos del Estado y cumplir los plazos, el Municipio debía funcionar como EGIS -Empresa de Gestión Inmobiliaria Social- y por lo mismo, someterse a lo establecido por el decreto 255 del MINVU, que regula la entrega de subsidios.
Pero, lamentablemente, la Municipalidad no respetó el mencionado decreto, ni otros procedimientos del SERVIU, diseñados para asegurar los derechos de los propietarios. Por este y otros motivos, el proyecto de reparación fue cuestionado por la Contraloría General de la República, organismo que emitió un informe desfavorable, el 31 diciembre del 2010, donde se detallan una serie de irregularidades cometidas por el municipio en el proceso de reparación. Antes de enumerar las irregularidades, no hay que dejar de preguntarse por qué se invirtió tanto dinero en las techumbres, siendo que las techumbres no eran prioridad en ese momento. De hecho, hasta la fecha no se sabe en qué informe de daños se basó la decisión de hacer la reparación que se hizo. En lo concreto, las faltas de la Municipalidad son muchas, pero se pueden resumir de la siguiente manera. No se informó a los copropietarios de los detalles del
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proyecto de reparación. No se solicitaron las firmas correspondientes para que las personas postularan a los subsidios de manera informada y legal. No se solicitaron las firmas suficientes para que las comunidades aceptaran el inicio de las obras a través de las “Actas de Inicio de Obras” correspondientes. No se buscó la autorización legal de los comités de administración de cada edificio. Y para solucionar la exigencia del SERVIU de que los co-propietarios tuvieran un representante en el proyecto de los techos, se puso al Presidente de la Junta de Vecinos, como representante legal de todos los vecinos de la villa, algo que tampoco se apega a las normas vigentes. Por último, la Municipalidad incluyó en la nómina de postulantes, a muchos vecinos que nunca postularon al subsidio que financió el proyecto. Entonces cabe preguntarse si hubo ¿falsificación de firmas, o una postulación a subsidio, sin todas las firmas correspondientes? En todo caso, el asunto es grave, puesto que en la resolución Número 3785 del Ministerio de Vivienda que otorgó los subsidios para financiar las reparaciones de los techos, aparecen decenas de vecinos que nunca firmaron documento alguno. Y lo peor es que dentro de los supuestos beneficiados que identifica la resolución, aparecen al menos 84 propietarios de los edificios declarados inhabitables. Y, en estos edificios, nunca se repararon las techumbres. También hay casos de arrendatarios, que por aparecer en esa resolución, sin haber postulado a subsidio alguno, perdieron la oportunidad de postular a subsidios para comprar una casa durante el año 2010. De esta manera, la Municipalidad violó, tanto el decreto 255, como la ley de Co-propiedades y dejó a los vecinos indefensos ante los
perjuicios que causaron las obras. El mayor de todos los perjuicios, se produjo porque las constructoras contratadas por el Municipio, destruyeron el sistema de aislación térmica que tenían los edificios -los pastelones de concreto- y después, sólo cubrieron los techos con una delgada membrana que aisla de la lluvia, pero no del calor ni del frío. Como resultado de lo anterior, ha aumentado mucho el calor, tanto en las casas de la villa como en los cuartos pisos de todos los edificios. Para colmo, reparar sin poner aislación térmica viola la Ley General de Urbanismo, pero aún así pasó lo que pasó. ¿Quién es responsable directo de esta falla? Sin duda, hay una cierta responsabilidad de SERVIU, puesto que este servicio aprobó el proyecto de reparación elaborado por el Municipio y luego no fiscalizó adecuadamente a través de sus inspectores técnicos de obras. Pero no cabe duda de que la responsabilidad principal es de la Municipalidad, puesto que, mientras el SERVIU, debía aprobar y fiscalizar cientos de proyectos en un año de terremoto, la Municipalidad sólo tenía el deber de ejecutar y fiscalizar las obras de UN proyecto de reparación: el de las techumbres de la villa. Por último, este proyecto, financiado por SERVIU, incluía la reparación de las bajadas de aguas lluvia. Pero esta reparación nunca se efectuó y por este motivo muchos vecinos se anegaron durante dos inviernos. Desde el municipio señalan que los errores cometidos se debieron a la urgencia con que se actuó. Pero no hay que olvidar que los recursos estaban comprometidos el 4 de mayo y que las obras comenzaron recién la primera semana de septiembre del 2010, cuando el invierno ya había finalizado. La pregunta sigue siendo: ¿quien responde por todo lo sucedido?
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“...lamentablemente, la Municipalidad no respetó el mencionado decreto, ni otros procedimientos del SERVIU, diseñados para asegurar los derechos de los propietarios...”
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Fuente: Datos Ministerio de vivienda, actualizados al mes de Enero del 2012. Obtenidos por Ley de acceso a información pública, Nº 20.285.
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MINVU compromete solución a todos los damnificados En el marco del proyecto de Villa Olímpica Reconstrucción Cómo Vamos,
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la Asamblea de Vecinos por la Reconstrucción de la Villa Olímpica se reunió con parlamentarios y autoridades ministeriales y municipales, para discutir y configurar acuerdos en el avance de obras de reparación del barrio.
l jueves 15 de diciembre del 2011, se realizó la primera reunión de la mesa de trabajo que congrega el encargado de condominios sociales del MINVU, Daniel Arias; a la senadora Soledad Alvear; Robinson Aranda, representante del Municipio de Ñuñoa; los concejales Manuel Guerrero, Maya Fernández y Jaime Castillo, y Ana Paz Cárdenas, vicepresidenta de la Asamblea de Vecinos por la Reconstrucción de la Villa Olímpica. En esta reunión, el MINVU se comprometió a entregar respuestas a todos los damnificados del barrio, entre ellos, a los vecinos de los blocks morados que aún se encuentran sin subsidios, y las familias que habitan los cuartos pisos de los block 77, 78 y 79, los cuáles serán demolidos. Mientras que respecto al tema de los techos, el Servicio del Sector de Vivienda aclaró que el problema tendría resolución, y se trabajaría en los edificios con estas fallas. Teniendo en cuenta que actualmente más del 80% de las viviendas presenta conflictos derivados de la mala reparación de techumbres efectuadas el año 2010. Otro compromiso tomado por parte del Ministerio, es entregar 850 UF a las familias “hábiles”, cuyas viviendas serán expropiadas con motivo de las obras.
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Las soluciones no caen del cielo y los logros no se consiguen por arte de magia. Detrás de cada resultado o avance conseguido en la reconstrucción del barrio, hay dos conceptos fundamentales: Estrategia y Sacrificio. Así se consiguieron los 10 mil millones de pesos que financiaran la reparación de los 11 edificios inhabitables.
INCIDIR ES EL VERBO
strategia, o como dice la sabiduría popular, no dar puntada sin hilo. Cuando un grupo de vecinos como nosotros, se reúne, lo primero que hace es establecer un objetivo (en este caso): Reconstruir el barrio. Entonces viene la pregunta del millón: ¿Cómo se consigue eso? ¿A quienes tenemos que convencer? ¿Cómo los convencemos? ¿Qué recursos tenemos? Y en base a las respuestas que consigamos, se trazarán las líneas de acción. Para diseñar una estrategia exitosa, es fundamental conocer bien la realidad, sino sucede como con el Transantiago. Quienes pensaron el transantiago nunca se habían subido a una micro y dejaron la escoba en las calles de la capital. Otra condición para el éxito de una estrategia es repensarla día a día. Cuestionarse a cada momento ¿sirve o no sirve lo que estoy haciendo? Y no pecar de voluntarismo, es decir, creer que sólo porque yo lo deseo, las cosas van a ocurrir, sin considerar la realidad o el entendimiento. Por lo mismo, es fundamental ser consciente de uno mismo cuando se piensa una estrategia y preguntarse constantemente ¿Porqué tomo las decisiones que tomo? ¿Efectivamente tomé la mejor decisión, la más inteligente o me dejé llevar por emociones como el miedo (al rechazo, al fracaso, al conflicto, al ridículo), el orgullo, la rabia, la obsesión o la tradición (siempre se ha hecho de la misma manera)? La mayoría de nosotros vivimos con las emociones a flor de piel
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y dejamos que ellas controlen nuestras vidas y nuestras decisiones. Por ultimo, no conformarse nunca con los triunfos morales, con los casi goles, con los “jugamos bien, pero perdimos porque tuvimos mala suerte”. Ese consuelo ni siquiera sirve en el fútbol, menos en política ciudadana. Se reconstruye o no se reconstruye el barrio y la única victoria posible es la reconstrucción total. El segundo elemento que mencionaba es el sacrificio. Todas las personas que habitamos la Villa Olímpica, vivimos casi en las mismas condiciones: tenemos un trabajo de 45 horas semanales con sueldos de clase media, tenemos una familia que demanda cuidados y cariños, y muy poco tiempo libre. Aún así, sino se sacrifica el tiempo libre y parte del tiempo en familia, difícilmente se conseguirán las metas que nos hemos propuesto. Y mientras más vecinos estén dispuestos a hacer este sacrificio, más posibilidades tenemos de alcanzar la reconstrucción total del barrio. Gracias a estos dos conceptos, estrategia y sacrificio; y después de casi dos años de trabajo, un grupo de vecinos ha conseguido el compromiso del Ministerio de Vivienda, de darle solución a todos los damnificados de la Villa Olímpica. Pero dos años de sacrificio, cansan y ya es hora de que se sumen más vecinos, para poder seguir adelante con una reconstrucción exitosa del barrio. Francisca Licarayen Página 11
Resumen de logros obtenidos entre el 2010 y el 2011: Asamblea de Vecinos por la Reconstrucción de la Villa Olímpica ● ● ● ●
ACCIONES ATENCIÓN MEDIÁTICA
Producción de Noticias Disponibilidad de un vocero carismático Disponibilidad de voces expertas Vecinos por la Zona Típica: elaboración de expediente, recolección de firmas, recolección de información histórica, difusión del valor patrimonial.
ATENCIÓN MUNICIPAL
● Se denunció la lentitud de la inspección ● ● ● ● ● ● ● ●
municipal y la hostilidad del municipio. Se realizó un Estudio de Daños Alternativo Se capacitó a los Vecinos para distinguir los daños graves de los menores en sus edificios. Se asistió a una decena de Concejos Municipales. Se solicitó el apoyo de los concejales. Recolección de Información Pública: se han hechos más de 30 solicitudes. Denuncia del abuso de los funcionarios municipales. Denuncia de las irregularidades en la Villa Canadá. Se hizo la denuncia formal de irregularidades en la reparación de los techos de la VO a los concejales, al ministerio de vivienda, a la Contraloría, a la Fundación Pro-bono y a la prensa.
ATENCIÓN PARLAMENTARIA
RESULTADOS ● 150 notas de prensa en medios de cobertura
nacional (prensa, radio y televisión)
● Se instaló el concepto “la Villa es el barrio más
damnificado de Stgo y está postergado”.
● Se instaló el concepto “se debe proteger el valor
patrimonial de la Villa”
● Se legitimó el estudio alternativo y se visibilizó la
precariedad del estudio municipal. ● Se consiguió el apoyo de cuatro de los ocho concejales de Ñuñoa. ● Se realizó una asamblea entre el Alcalde y los vecinos ● Se instaló en la opinión pública, el concepto: “el
municipio ha actuado con negligencia y abuso tras el terremoto” ● También se instaló el concepto; “la asamblea de vecinos es un organización seria, perita, capaz de rebatir al alcalde con trabajo profesional”.
● Se solicitó audiencia con la comisión de vivienda
● Se consiguió audiencia con la comisión de
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● A través de Burgos, se consiguieron tres
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de la cámara de diputados Se solicitó la atención del diputado Burgos. Se solicitó la atención de la senadora Alvear. Se sostuvo comunicación permanente con el diputado Burgos, desde agosto del 2010 en adelante. Se mantuvo informado a los parlamentarios, de las gestiones de la asamblea de vecinos con el ministerio.
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vivienda.
audiencias con los ministros de vivienda. ● A través de la senadora Alvear, se denunciaron los problemas del FPS. ● Se realizó una mesa de trabajo, con presencia de la senadora, más representantes del MINVU y de la municipalidad de Ñuñoa.
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ATENCIÓN GUBERNAMENTAL
● Se organizó una capacitación para postular a
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los subsidios de reconstrucción: se invitó a la encargada de atención ciudadana del SERVIU y a la egis Pehuén. Se entregaron 2 cartas al ministerio de vivienda Se entregaron 2 cartas a la presidencia de la república Se solicitó la atención de un mayor número de EGIS, puesto que hasta agosto del 2010, sólo había dos trabajando en el barrio, con 77 edificios dañados por el terremoto. Se organizaron 10 manifestaciones pacíficas Durante 6 fines de semanas (discontinuos), se recolectaron cientos de firmas para apoyar las cartas y las manifestaciones.
EN EL BARRIO
● En 20 meses se realizaron más de 50 asambleas
vecinales. ● Medios de Comunicación Interna: Boletín “La Reconstrucción” (2 números de 16 página, mil ejemplares cada uno); Blog (120 entradas y más de 13 mil visitas), Facebook (mil seguidores y 800 amigos), Correo Electrónico (200 contactos de vecinos), Teléfonos y Afiches. ● Se organizaron 10 eventos culturales autogestionados: Tocata Solidaria, Vecinos por la Zona Típica, Plaza Ciudadana, Concierto de Orquesta de Cámara Juvenil de la Usach (2), Día Mundial del Hábitat, Carnaval de todos los barrios de Ñuñoa, Operativo de la Cruz Roja, Feria de las Ideas, Conmemoración del Terremoto, Celebración de los 50 años. ● Se organizaron decenas de Feria de las Pulgas.
JUNTA DE VECINOS
● Durante un mes, se realizó una campaña para ● ● ● ●
que los vecinos se inscribieran en la JJVV, a través de miles de volante y medios electrónicos. Se llevaron dos candidatos a la elección de la Comisión Electoral. Se denunció la intervención irregular de la dideco Perla Seguel en la comisión electoral. Se llevaron tres candidatos a las elecciones de la Junta de Vecinos. Se realizó campaña durante tres días.
● se consiguieron 2 audiencias con la ministra
Matte
● se consiguieron 2 audiencias con el ministro
Pérez
● se consiguió una mesa de trabajo con el Serviu ● se consiguió una reunión con ocho Egis bien
evaluadas por el SERVIU.
● Se consiguió un nuevo estudio de daños
estructurales a cargo de la empresa SIRVE. ● se consiguió una mesa de trabajo con la seremi de vivienda ● se consiguió atención especial para todos los edificios de la villa (excepciones) ● se consiguieron 10 mil millones de pesos para la reparación de los 11 edificios rojos mediante el SNI. ● Participación en redes de mayor alcance: Ñuñoa
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en Movimiento, Carnaval de Ñuñoa, Red Habitat Popular, Observatorio Urbano, MNRJ, Ciudad Viva, Reconstrucción Cómo Vamos. Se consiguió que la misión ONU – Habitat visitara la Villa Olímpica y la incluyera en su informe final. La relatora de la ONU, también incluyó el caso de la Villa en su informe sobre la reconstrucción. La Escuela de Psicología de la Universidad santo Tomás realizó una encuesta a los habitantes de los 11 edificios rojos, para conocer sus condiciones de vulnerabilidad. La Universidad Central realizó una presentación de una serie de proyectos de mejoramiento urbano hechos por alumnos de arquitectura. La Universidad Católica realizó su cátedra de diseño participativo con vecinos del barrio.
● Se consiguió que se inscribieran cerca de 200
nuevos vecinos en el libro de registro de socios de la JJVV. ● Se consiguió que la comisión electoral funcionara normalmente y velara por la transparencia del proceso. ● Dos de los tres candidatos de la asamblea, resultaron electos, uno de ellos con la segunda mayoría. ● Jaime Díaz y Milsa Arancibia actualmente son directores de la JJVV. Revisa el documento completo en nuestro blog: villaolimpica1962.blogspot.com
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Villa Olímpica como Zona Típica: NUESTRO BARRIO ES UN TESORO
esde principios del 2010, un grupo de vecinos ha estado trabajando en el desarrollo de un expediente técnico que documenta el valor patrimonial de la Villa Olímpica, con el fin de postular a la declaratoria de Zona Típica. La Zona Típica es una categoría que otorga el Consejo de Monumentos Nacionales para proteger los conjuntos habitacionales que encarnan “un valor irreemplazable e irrepetible para nuestra realidad cultural”. Para conocer más detalles, entrevistamos a Daniel Palma, historiador, vecino y uno de los impulsores de esta iniciativa. ¿Cómo nace la iniciativa de declarar la Villa como patrimonio, zona típica? El proyecto nace a partir de las inquietudes de los vecinos que participaban en la Asamblea por la reconstrucción de Villa Olímpica después del terremoto del 2010. En ese contexto, una de las formas que se plantearon para proteger nuestra Villa fue la de impulsar la declaratoria, conformándose un equipo de vecinos dirigido por la arquitecta Ana
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Paz Cárdenas, el sociólogo Felipe Peña, la educadora Bielka Gutiérrez y el historiador Daniel Palma. A ellos se sumaron la periodista Ronina Seoa-
en septiembre de 2010 en el centro de la Villa, con la recolección de firmas de apoyo dentro y fuera del barrio (por ejemplo, en el carnaval de todos los barrios de Ñuñoa) y la recopilación de la información histórica, social y arquitectónica sobre la Villa Olímpica. ¿Cuál es la característica que permite a la V.O. presentarse como patrimonio? ¿Dónde radica su valor patrimonial?
ne y el arquitecto José Becerra y entre todos armamos el proyecto para presentarlo al FONDART y así iniciar este proceso. ¿Qué actividades/ gestiones se han llevado a cabo para nombrar al barrio como zona típica? Las actividades han sido múltiples, abarcando la difusión del proyecto que partió con un evento masivo
El valor patrimonial radica en primer lugar en la arquitectura inspirada en el movimiento moderno, con espacios funcionales que favorecen el encuentro y la sociabilidad entre los habitantes. Por otra parte, en el tipo de vida social que se desarrolló especialmente en las primeras décadas de existencia de la Villa y que esperamos ir recuperando a partir de ésta y otras iniciativas. Asimismo, es importante recalcar a la Villa como un ejemplo de la puesta en marcha de políticas habitacionales centradas en la construcción de viviendas sociales con altos estándares de calidad y comodidad. ¿Cómo evalúan los avances en torno a su gestión? (declaratoria de Villa Olímpica). Partimos con mucho entusiasmo, pero por motivos principalmente
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laborales, no hemos sido capaces de cerrar el expediente en el plazo originalmente previsto (mediados de 2011). No obstante, ya está recopilada toda la información y estamos terminando de componer y diseñar el material que será distribuido a toda la comunidad con imágenes y
relatos sobre la historia de la Villa. El expediente está en la fase final de su edición. Actualmente, ¿En qué está el proceso de la declaratoria de la zona típica? Como decíamos, dentro de un par de semanas entregamos la primera
versión del expediente a FONDART y luego nos queda hacer un último esfuerzo de recolección de firmas para poder presentar todos los antecedentes en las instancias que deben determinar si Villa Olímpica es declarado zona típica, proceso que toma su tiempo en todo caso.
VECINOS DEFINIERON SUS PRIORIDADES PARA EL DESARROLLO DEL BARRIO El día 20 de septiembre del 2011, más de 50 vecinos de la Villa Olímpica, asistieron al Primer Encuentro Vecinal, organizado por la red de monitoreo participativo Reconstrucción Cómo Vamos. En este espacio, se definieron los desafíos más importantes del barrio, los cuáles detallamos a continuación: Espacios públicos
Participación vecinal
En general el diagnóstico fue que los espacios públicos están deteriorados y necesitan una mejor mantención. Por lo mismo algunos vecinos plantearon la necesidad renovar los juegos infantiles e incluir máquinas de ejercicio, como existen en otras plazas de la comuna. También se planteó la necesidad de mejorar los espacios en general, con más árboles, paseos peatonales y mobiliario renovado. Sobretodo aquellos en desuso. En este punto, también se planteó la necesidad de organizar mejor los estacionamientos, para que no se pierdan las áreas verdes bajo los automóviles.
Hay una sensación generalizada de que en la Villa existe poca participación vecinal. Dicen que están las mismas organizaciones sociales de hace muchos años, existiendo poca inclusión de las generaciones más jóvenes a participar de esos espacios. Existen pocas actividades culturales orientadas a los vecinos, donde se pueda escuchar música o ver una película. Se discutió también que en la Villa existen pocos espacios de encuentro. Si bien existen blocks con sedes sociales éstos son exclusivos de cada block, y aparte de la JJVV, no hay espacios de encuentro destinados a la totalidad de la población de la Villa. También se mencionó que existe poca unidad administrativa en la Villa Olímpica, pues no existe una forma de regularizar de manera estandarizada, las administraciones de los blocks y los espacios públicos que le circunscriben. Por lo mismo algunos vecinos planteaban la necesidad de crear una “superintendencia de administración”, donde los blocks puedan estar todos conectados. Y formalizar las copropiedades.
Seguridad La seguridad es un tema que a los vecinos les tiene bastante preocupados, pues sienten que han aumentado los robos en los últimos años. Los puntos críticos, son los robos al supermercado y el block abandonado después del terremoto, el cuál se ha convertido en refugio para consumidores de drogas y alcohol. Al respecto, se planteó la necesidad de aumentar la unidad y la cohesión entre los vecinos, como principal medida de prevención, además de una relación más expedita con la comisaría N°33 de carabineros.
Medioambiente Los vecinos se refirieron también a la necesidad de preocuparse más por el medio ambiente, pues las concentraciones de basura en algunos sectores han aumentado. También ocurre que vecinos no utilizan los contenedores de reciclaje para reciclar, botando basura sin discriminar entre materiales reciclables y no reciclables. También se planteó la necesidad de fomentar la tenencia responsable de mascotas. Al mismo tiempo existen animales abandonados, los cuales aparte de ensuciar con sus deshechos, rompen las bolsas de basura, dejando las áreas verdes sucias.
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Futuro de la Villa Entre los vecinos hay consenso de la necesidad de empezar a reflexionar sobre el futuro del barrio. Varios se dan cuenta de que el barrio tiene un alto porcentaje de población adulto-mayor, lo cual hace necesario que llegue gente joven al barrio. A su vez, hay que buscar estrategias de que esta gente joven quiera comprar un departamento en la Villa y no solamente quedarse a arrendar un par de años. De la mano con esta idea, surge la necesidad entre los vecinos de defender el Patrimonio que significa la Villa Olímpica, y no dejar que el barrio se deteriore en el tiempo. Para ello se trabajará en un plan de desarrollo estratégico del barrio. Página 15
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UNA OPORTUNIDAD VERDE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
Papas, lechugas, tomates además de otras siembras disponibles a la vuelta de tu casa, es lo que propone el proyecto Huertas Villeras, que se llevará a cabo en algunas comunidades de la Villa Olímpica. Se trata del cultivo de hortalizas, verduras, frutas, hasta legumbres, en los espacios comunes de los edificios, con el fin de crear áreas verdes sanas, que además embellecerían al barrio, fortaleciendo al mismo tiempo, la amistad entre los vecinos. Beneficios Las huertas son como las vitaminas, no sólo nos alimentan, también generan múltiples beneficios que mejorarán nuestra calidad de vida. Por ejemplo, uno que nadie se imagina: aumentaría la seguridad ciudadana. Si, porque la mejor forma de espantar a los delincuentes es ocupando los espacios comunes abandonados. Además, cuando los vecinos comparten su tiempo libre, se conocen entre si, reconocen sus caras, sus nombres, sus historias de vida. Y es mucho más seguro, vivir entre amigos, que vivir entre desconocidos. Además, quienes mejor aprovecharán estos espacios, serán los niños y adultos
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nas ni pesticidas que los enfermen. Esta es la verdadera fuente de la eterna juventud. ¿Usted sabe cuánto cuesta un kilo de tomates orgánicos en el mercado? Mil quinientos pesos. Con la huerta comunitaria, usted lo tendrá gratis en el patio de su casa. mayores. Los niños aprenderán a cuidar la naturaleza, descubriendo la magia de crear vida, desarrollando la responsabilidad y disciplina; y velarán por su propia salud, comiendo sano. Mientras que los adultos mayores encontrarán un lugar de paz, esparcimiento y compañía al que tendrán acceso en cualquier momento, porque no se trata de un taller de una hora semanal, sino de un jardín lleno de frutas y flores, el que siempre estará disponible para los vecinos. A esto se suman los evidentes beneficios para la salud. Porque luego del cultivo y los cuidados, viene la cosecha. Y los vecinos que participen en los cuidados de la huerta, tendrán a su disposición, frutas y verduras orgánicas que le darán más brillo a su pelo y a su piel, mejorarán su vista, fortalecerán su corazón y tonificarán sus músculos, sin toxi-
A todos estos beneficios, se suma, la limpieza en que llevará al sector. ¿Cómo? Disminuyendo los kilos de basura que se producen a la semana, ya que permitirá reciclar toda la basura orgánica de la comunidad, convirtiéndola en rica tierra de hojas para las plantas. Es decir, se tendrá el efecto inmediato de ver menos bolsas en la calle, menos perros callejeros desparramando los desechos en busca de alimentos, y por lo mismo, menos ratones. Esos son los objetivos de este proyecto de Huertas Villeras, hacer de nuestro barrio un lugar más seguro, amistoso, limpio y saludable. Si quieres tener una huerta en tu comunidad, escríbenos a villaolimpica1962@ gmail.com, los únicos requisitos para participar son: tener un espacio cultivable y el compromiso de cinco vecinos para cuidarlo.
La Reconstrucción de Villa Olímpica / Febrero 2012 / Número 3