Policía Comunitaria: Conceptos, Métodos y Escenarios de Aplicación

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polígonos para iniciar acciones de cooperación en programas de prevención y convivencia que contemplen acciones de policía comunitaria.

3.6.2 Línea de planeación y adecuación normativa: ámbito filosófico En México las instituciones de policía municipales están enlazadas a una planeación local que orienta las acciones y otorga recursos municipales para cualquier proyecto. Esta planeación tiene su base en el Plan Municipal de Desarrollo de la administración en turno e incluye desde el diagnóstico local hasta los ejes estratégicos que se llevarán a cabo. Es habitual que de ahí surjan los Planes de Seguridad Pública Municipal, que son documentos de planeación que tratan de manera más específica los ejes de seguridad dentro del municipio y plantean estrategias para atacar los problemas de seguridad identificados en el diagnóstico municipal. Además, cada institución policial municipal debe desarrollar un programa operativo anual, o programa de seguridad pública anual, o cualquiera que sea el nombre del documento donde queden establecidos las acciones, las metas, los proyectos y los indicadores que contribuirán a que se cumpla con lo presentado en los documentos estratégicos. De lo anterior se concluye que es necesario hacer una adecuación del Plan de Desarrollo Municipal y del Plan de Seguridad Pública Municipal para que sean compatibles con el modelo de policía comunitaria, con la mayor parte de las características y los principios que se establecen en este documento. Se debe contemplar un modelo bien entendido y no sólo aquel que promueva que un pequeño grupo dentro de la institución realice pláticas en las escuelas y a los vecinos. El ajuste, la adecuación o consideración de una estrategia de policía comunitaria dentro de esta planeación contribuirá a que las instituciones policiales puedan allegarse recursos económicos para implementar el modelo y a que adopten una nueva filosofía y forma de trabajo, considerando que esta planeación implica adecuar la misión institucional, la visión, los valores, los objetivos, etc. Además, esto dará como resultado que los programas operativos anuales contemplen proyectos y metas relacionados con la aplicación del mismo. Los programas anuales deben ser revisados en sus avances y cumplimiento de metas, tanto por una instancia dentro de la administración municipal como por una externa, la que bien podría ser un consejo ciudadano, un comité o los propios observatorios municipales relacionados con temas de seguridad.

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