Apéndice Estándares para evaluar las capacidades institucionales Presupuesto. Debe ser suficiente para proveer servicios de calidad y correspondientes a las expectativas de la población. El presupuesto debe ser público y su ejecución debe estar supervisada por las autoridades competentes y los ciudadanos. Selección. La selección debe hacerse por pruebas objetivas aplicadas por personal competente e independiente y debe incluir necesariamente una evaluación psicológica. Formación. La formación de los agentes debería ser relativamente prolongada, no inferior a un año y de facto nunca inferior a seis meses. Debe contemplar no sólo enseñanza de técnicas policiales sino también del papel del policía en una sociedad democrática. Remuneración. Suficiente para llevar una vida digna y estar de acuerdo con la responsabilidad del trabajo policial, de forma que contribuya para conseguir una autoestima favorable y prestigio profesional, a la vez que desestimula la corrupción. Estructura funcional, en particular, qué cargos y niveles existen. Se estima que un número de niveles más reducido, no más de cinco o seis, evita fracturas intrainstitucionales y facilita la innovación por parte del policía en la calle. Instrumentos de protección. Todo policía debe tener acceso a equipamiento de protección, como chaleco antibalas, y a las armas necesarias para su labor. Acompañamiento psicológico permanente. En especial a agentes en cargos de alto estrés. Reglamento disciplinario. El reglamento debe ser público, ofrecer oportunidades de defensa y apelación en todas las instancias, y al mismo tiempo garantizar correcciones relativamente rápidas. Uso de la información. Salvo la identificación de víctimas y sospechosos, que debe permanecer confidencial, debe estar a disposición de los ciudadanos, con transparencia y con un mecanismo de difusión eficaz. Contacto con la comunidad. La organización debe contar con foros apropiados y regulares para tener contacto con los ciudadanos, oír sus demandas y sus quejas y presentar resultados. Relación con otras policías. Si existen varias organizaciones en un determinado distrito, es oportuno indagar si la relación entre ellas es de cooperación, competencia o conflicto. Descentralización. Es consenso, entre los especialistas, que una policía de servicio al ciudadano debe contar con un margen de discrecionalidad, mismo que debe ser aún mayor para poder decidir y adaptarse a las demandas de los sectores locales. Perfil y composición de los agentes. La policía debe contar con miembros de ambos sexos y de todos los orígenes étnicos, de manera que sea lo más representativa de la sociedad donde vive.
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