Pobude za strateški razvoj trajnostne mobilnosti v Mestni občini Slovenj Gradec Šolski okoliš Druge osnovne šole Pobude temeljijo na strokovnih podlagah občinskega prostorskega načrta Mestne Občine Slovenj Gradec
Naročnik raziskave Mestna občina Slovenj Gradec Šolska ulica 5, 2380 Slovenj Gradec
Udeleženci v raziskavi Druga osnovna šola Slovenj Gradec Kopališka 29, 2380 Slovenj Gradec Podružnična šola Pameče - Troblje Pameče 134, 2380 Slovenj Gradec
Izvajalec raziskave Društvo varno aktivnih poti Robindvor 34, 2370 Dravograd
Avtorica raziskave Aleksandra Gantar dipl.ing. cestnega prometa
KAZALO VSEBINE 1. Uvod 2. Izboljšanje prometne varnosti in čistega zraka pred šolo Predlog 1: Prometna varnost Predlog 2: Izračun ogljičnega odtisa osebnih vozil Predlog 3: Izračun Koliko nas stane avto?
3. Postavitev kolesarskih parkirišč in prostor za hrambo skirojev 4. Integracija šolskih prevozov z javnim mestnim avtobusom Predlog 1: Spremljanje uporabe šolskih prevozov Predlog 2: Mestni javni potniški promet
5. Spodbujanje trajnostne mobilnosti na vseh osnovnih šolah v Mestni ob čini Slovenj Gradec Predlog 1: Letno izvajanje Šolskih potovalnih načrtov Predlog 2: Uvedba obšolske dejavnosti Trajnostna mobilnost
6. Zaključek
1. Uvod Predlogi za izboljšavo trajnostne mobilnosti v šolskem okolišu Druge osnovne šole zasledujejo zastavljene cilje, ki so del občinskega prostorskega načrta Mestne Občine Slovenj Gradec 1. Vsi ukrepi temeljijo na podlagi raziskave »Aktivna pot v šolo« in raziskave »Kako sem danes prišel v šolo?«, ki sta del Šolskega potovalnega načrta Druge osnovne šole. V pobudah so upoštevani predlogi zainteresirane javnosti (starši), ki so v skladu z akcijskim programom Načrta trajnostne mobilnosti Mestne občine Slovenj Gradec.
2. Izboljšanje prometne varnosti in čistega zraka pred šolo Drugo osnovno šolo Slovenj Gradec s podružnično šolo Pameče-Troblje
obiskuje 71%
učencev, ki so od šole oddaljeni manj kot dva kilometra. Primerjava prihodov in odhodov je pokazala, da največ učencev prihaja v/iz šole peš. Proti domu se peš odpravi 8% več učencev. Ciljna skupina za spodbujanje pešačenja, vožnje s skiroji ali s kolesi je 71 % ali 364 učencev. 60% 50% 40% 30% 20%
PRIHODI
10%
ODHODI
0%
Graf 1: Prihodi in odhodi v šolo od 16.6. do 20.6.2014
1
Strokovne podlage za občinski načrt Mestne občine Slovenj Gradec: Načrt trajnostne mobilnosti Mestne občine
Slovenj Gradec
Iz raziskave je bilo razvidno, da v enem šolskem dnevu, pred šolo, v povprečju, obrača svoja vozila 210 staršev. V enem tednu je to 1050 obračanj osebnih vozil. Upoštevati je potrebno, da se vozila zvrstijo v času začetka in konca pouka. Posledica je prometna konica, zaradi katere je ogrožena varnost otrok pred šolo. Prav tako je zrak v času prihodov in odhodov v okolici šole in šolskih poteh bolj onesnažen s Co2 kot drugod po mestu. Predlog1: Prometna varnost 1. Šola obvesti Policijo, da se v mesecu marcu v koničnih urah
poostri nadzor nad
nepravilnim parkiranjem vozil pred šolo. 2. Policist ozavešča tiste voznike, ki nepravilno parkirajo, o pravilnem parkiranju vozil in smislu vzvratnega parkiranja, varnost otrok itd. 3. Hkrati policist vodi statistiko pripeljanih in odpeljanih vozil na Kopališko cesto
in o
nepravilno parkiranih vozilih. 4. Nato se poizkusno v mesecu aprilu omeji dostop do šole z osebnim vozilom. Pripeljejo se lahko samo do Zbiralnika za tekstil (omeji se dostop do parkirišča, ki je vzdolž zbiralnika, pa do avtobusne postaje). Policist bo še vedno prisoten. Ukrep se ne izvaja pozimi! Starši/stari starši bodo uvideli, da jim pravilno parkiranje pred športno halo vzame kar nekaj časa, saj jih bo pri parkiranju vozil nadzoroval policist, gneča vozil bo zaradi zaprtja ceste večja. Le-tako se bo občanom, mišljenje o vožnji otrok v šolo počasi začelo spreminjati. Ko bodo vozniki s strani policista obveščeni (ali bodo sami opazili), da ima otrok varno pot do šole, bodo otroke začeli puščati na postaji za šolske prevoze ali v bližini šole. Zaradi gneče se bo vse več staršev odločalo, da bodo njihovi otroci začeli z uporabo šolskih prevozov, koles, skirojev in pešačenja.
Predlog2: Izračun ogljičnega odtisa osebnih vozil med tem ko se izvaja 1. predlog (učenci od 7. do 9. razreda) 2
2
Vir: Trajnostna mobilnost: Priročnik za učitelje v osnovnih šolah (str. 60 - 61)
Predlog3: Izračun Koliko nas stane avto? med tem ko se izvaja 1. predlog (učenci od 3. do 9. razreda)3
3
Vir: Trajnostna mobilnost: Priročnik za učitelje v osnovnih šolah (str. 72)
3. Postavitev kolesarskih parkirišč in prostor za hrambo skirojev Načrt trajnostne mobilnosti, ki je del strokovnih podlag za občinski prostorski načrt, posebej opredeljuje kolesarjenje. Za doseganje ciljev, kot so; več kolesarjev, razvoj varnega kolesarskega omrežja, zmanjšanje prometnih nesreč, je opredeljenih vrsto možnih ukrepov in so del strategije izvajanja trajnostne mobilnosti . Tedenska raziskava potovalnih navad
učencev na Drugo osnovno šolo Slovenj Gradec s
podružnično šolo Pameče-Troblje je prikazana v grafu 2. Raziskava je bila izvedena od 16.6. do 20.6.2014 od prvega do osmega razreda. Vremenske razmere so bile poletne, temperatura zunanjega zraka v sončnih jutranjih urah se je gibala od 15 oC do 19oC. V času odhoda iz šole je bilo sončno od 20o C do 25oC. Kot je razvidno je kolesarjenje v šolo in vožnja s skiroji popularna oblika prevoza.
1.000 900 Število opravljenih poti
800 700 600 500 400 300 200 100 0 PEŠ
AVTOMOBIL
V šolo
809
693
ŠOLSKI PREVOZ* 156
Iz šole
941
594
121
KOLO
SKIRO
128
114
127
114
* Število pripeljanih učencev
Graf 2: Potovalne navade na drugo osnovno šolo s podružnico
Spodbujanje kolesarjenja je pomemben del izvajanja strategije trajnostne mobilnosti. Rezultati raziskave Aktivna pot v šolo so pokazali, da si 102 družin želi spremeniti slabe potovalne navade v zdrave potovalne navade.
Podružnica
Centrala
52
13
Hoja
8
15
12 1
Kolesarjenje
Šolski prevozi
Graf 3: Želja po spremembi potovalnih navad družin
V raziskavi »Aktivna pot v šolo« je bilo trinajsto vprašanje postavljeno z namenom, da se ugotovi mnenje staršev o kolesarjenju otrok v šolo in nazaj. Ali bi omogočili vašemu otroku da se v šolo pelje s kolesom, če …..(izbira se en odgovor)
Varna kolesarska povezava
91
Če bi bil otrok starejši
Če ne bi živeli tako daleč
48
24
Varna hramba koles
Graf 4: Mnenje o kolesarjenju
64
Trenutna parkirna mesta za kolesa pred Drugo osnovno šolo Slovenj Gradec so prikazana na sliki spodaj. Parkirna mesta za kolesa so neprimerna s strani varne hrambe, saj ne nudijo varnega zaklepanja okvirjev koles. Prav tako pa je število kolesarskih stojal ne zadošča številu parkiranih koles. Na sliki so za mestno svetilko
parkirani in zaklenjeni tudi trije
skiroji.
Podobna stojala, bi bila učinkovita za varno zaklepanje skirojev.
Slika 1 Parkirišče za kolesa in skiroje
Uporabo skirojev se mora glasno spodbujati, da se »trend skirojev« ne zaustavi. Skiro ima več dobrih lastnosti kot so:
Je prevozno sredstvo, s katerim otroci, hitreje kot peš prihajajo v šolo.
Težke torbe lahko obesijo na skiro in problem težkih torb je za otroke rešen.
S poganjanjem skiroja se otroci zjutraj dobro prebudijo in prihajajo v šolo zbujeni in pripravljeni za dojemanje novega znanja.
Vozijo se lahko po pločniku ali kolesarskih površinah, kar pomeni da imajo na voljo povezano in varno infrastrukturo.
V navodilih za projektiranje kolesarskih površin4, so zapisani normativi, ki določajo da je 1pmk5/5 šolarjev in 1pmk/10 zaposlenih. Pri postavitvi kolesarskih parkirišč, moramo dati velik poudarek na varno zaklepanje koles. Varno zaklepanje koles pomeni, da so kolesa zaklenjena za okvir kolesa.
4
Navodila za projektiranje kolesarskih površin; str. 38.
5
pmk: parkirna mesta za kolesarje
4. Integracija šolskih prevozov z javnim mestnim avtobusom Raziskava potovalnih navad
učencev, ki so upravičeni do brezplačnega organiziranega
prevoza ter prevoza z doplačilom v/iz Druge osnovne šole Slovenj Gradec je pokazala, da so šolski prevozi v povprečju 53% zasedeni. Vsak dan ali vsaj štiri krat na teden, šolske prevoze izkoristi 30% upravičencev šolskih prevozov. Mešane potovalne navade ima 23% učencevvozačev (v/iz šole jih pripeljejo starši, prihajajo peš ali s kolesom). V raziskovalnem tednu 11% ni nikoli izkoristilo šolskih prevozov. Tedenskih beleženj ni opravilo 36% učencev, ki so opravičeni do šolskih prevozov.
Izkoristek šolskih prevozov
Redno izkoriščeni 30%
Brez odgovora 36%
Neredno izkoriščeni 23% Ne koristi 11%
Graf 1: Izkoriščanje šolskih prevozov
Organizacija šolskih prevozov je pereč problem vsake slovenske občine, saj je potrebno javno naročilo o koriščenju šolskih prevozov oddati že v tekočem letu za naslednje šolsko leto. Zaradi novo sestavljenih šolskih urnikov skozi poletje in novih obšolskih dejavnosti, starši ne vedo kako bo potekal urnik njihovih otrok in ali se bo prekrival z urnikom mlajšega otroka, ki potrebuje spremstvo v šolo, ali se bo otrok lahko peljal z enim staršem v šolo in z drugim nazaj itd. Zaradi opisanih dejavnikov šolski prevozi niso 100% zasedeni.
Predlog 1: Spremljanje uporabe šolskih prevozov Kvaliteta šolskih prevozov se bo izboljšala ob sodelovanju šole, občine, staršev in voznikov šolskih prevozov. 1. Odgovornost staršev: da oddajo vloge za šolske prevoze samo za otroke, ki imajo namen prevoze izkoristiti, v kolikor so vlogo oddali, pa se v septembru izkaže, da le teh ne bodo koristili, o tem obvestijo šolo ali občino. 2. Odgovornost šole: ne spodbujajo staršev in otrok, da oddajo vloge za šolske prevoze , če jih ne bodo koristili. 3. Obveznosti občine: Vozne rede prilagodi na stanje zainteresiranih vozačev na datum prvega oktobra v tekočem šolskem letu. Bolj dinamičen vozni red, kot je na primer ponedeljek, sreda in petek vozi po drugem voznem redu kot v torek in četrtek. 4. Odgovornost voznikov: do 15. septembra zapisujejo čas prihoda na prvo in zadnjo postajališče ter prevoženo
relacijo. Vodijo evidence uporabe šolskih prevozov in
podatke mesečno posredujejo šoli, kjer se evidence zbirajo od 1. septembra do 1. aprila naslednjega leta. Nekaj mesečno spremljanje šolskih prevozov na vseh linijah, bi lahko pokazalo:
ugodnejše ure odhodov in prihodov na čakališča (za tiste učence, ki se redno vozijo s šolskimi prevozi,
smiselnost uvedbe javne mestne linije z integracijo šolskih prevozov,
redni nadzor - spoštljivost do šolskih prevozov.
Predlog 2: Mestni javni potniški promet Mestna občina Slovenj Gradec je pred leti že preizkusila javni mestni avtobus, vendar se je zaradi neuporabe ukinil.
Kombinacija šolskih prevozov, ki bi se regulirala v redno linijo
mestnega prometa, bi lahko bila kombinacija s katero bi v Mestni občini Slovenj Gradec zaživel mestni avtobus. Pri tem je potrebno upoštevati še mnoge dejavnike, ki vplivajo na razvoj javnega potniškega prometa, ki so že zapisani v Načrtu trajnostne mobilnosti Mestne občine Slovenj Gradec.
5. Spodbujanje trajnostne mobilnosti na osnovnih šolah v Mestni občini Slovenj Gradec Trajnostna mobilnost se spodbuja, tekom rednega šolskega pouka, kot dodatna vsebina ali popestritev programa. Vsebine za spodbujanje trajnostne mobilnosti so skrbno izbrane iz več priročnikov kot so Dobimo se na postaji, Pobarvanka Peš v šolo itd.
Pri izbiri gradiv je
potrebno upoštevati trenutne potovalne navade učencev, stanje prometne infrastrukture od domov učencev do šole, pripravljenosti sodelovanja učiteljev itd. Predlog 1: Letno izvajanje Šolskih potovalnih načrtov Tekom nastajanja Šolskih potovalnih načrtov se spodbuja in ozavešča o pomenu zdravih potovalnih navad vseh učiteljev, zaposlenih, učencev in celotnih družin učencev. Anketni vprašalnik Aktivna pot v šolo in Aktivna pot v službo , daje staršem in vsem zaposlenim v šoli, možnost soodločanja pri ureditvi varnih šolskih poti. Opišejo predloge, kako bi sami uredili kritične točke, pri tem pa večkrat spoznajo, da je bila kritična točka le v njihovih glavah. Za namen spodbujanja
in ozaveščanja staršev o varni vključitvi otrok v promet ter pomenu
zdravih potovalnih navad se bo predstavitev Šolskega potovalnega načrta izvajala javno vsako leto pred vsakim prvim roditeljskim sestankom v avli šole. Predlog 2: Uvedba obšolske dejavnosti Trajnostna mobilnost Pomembno pri spodbujanju zdravih potovalnih navad v osnovnih šolah bi bilo, da se zopet izvajajo »Prometni krožki«, ki so bili še pred desetletjem prisotni na vsaki osnovni šoli. S pomočjo priročnika trajnostna mobilnost- zbirka gradiv za učitelje in učence od 1. do 4. razreda osnovne šole, se spodbudi učitelje za izvajanje šolske dejavnosti Trajnostna mobilnost. V Mestni občini Slovenj Gradec se naj v prihodnjih letih izvaja Evropski teden mobilnosti, v sklopu katerega se promovirajo vsi dosežki preteklega leta. V omenjenem tednu se lahko poizkusno zapirajo prometnice, z namenom, da se predvideva odvijanje prometa, v kolikor bi zaprtje prometnice realizirali.
6. Zaključek Drugo osnovno šolo Slovenj Gradec s podružnično šolo Pameče-Troblje obiskuje okoli 520 učencev. V šolo kolesari v povprečju 7% učencev s skirojem pa pride 4% učencev. Uporaba skirojev se mora glasno spodbujati, da se trend uporabe ne zaustavi. Saj je skiro prevozno sredstvo, s katerim otroci, hitreje kot peš prihajajo v šolo. Zaradi vožnje po pločnikih ali kolesarskih površinah je prometna varnost na skirojih boljša, kot na kolesih. Povezanost omrežja za vožnjo s skirojem , pa je trenutno zadovoljiva. Težke torbe lahko obesijo na skiro in problem težkih torb je
za otroke rešen. S poganjanjem skiroja se otroci zjutraj dobro
prebudijo in prihajajo v šolo zbujeni in pripravljeni za dojemanje novega znanja. Na obeh šolah primanjkuje varnih in udobnih kolesarskih parkirišč , na centralni šoli tudi shrambe za skiroje. Iz analize je bilo razvidno, da si več kot 100 staršev želi spremeniti potovalne navade svoje družine. Starše je potrebno vključiti v aktivnosti prometne vzgoje učencev in jim ponuditi strokovno pomoč pri vključevanju njihovih otrok v prometno okolje s strani odgovornih institucij (šola, policija, svet za preventivo v cestnem prometu).
Večina staršev pa tudi, ne pozna
pravilnega prečkanja prehodov za pešce, zato so mnenja da so prehodi nevarni, postavljeni na nepravilnih mestih itd. Za namen spodbujanja in ozaveščanja staršev o varni vključitvi otrok v promet ter pomenu zdravih potovalnih navad se bo predstavitev Šolskega potovalnega načrta izvajala javno vsako leto pred vsakim prvim roditeljskim sestankom v avli šole. Želja po spremembi potovalnih navad obstaja. V kolikor Mestna občina Slovenj Gradec želi, da družine svoje želje v prihodnje realizirajo je potrebno pobude in predloge za strateški razvoj trajnostne mobilnosti pričeti uresničevati čim prej. S prometno vzgojo in spodbujanjem zdravih potovalnih navad staršev in otrok se bo sorazmerno večala strpnost v prometu, starši pa bodo pričeli razmišljati, da bi lahko njihovi otroci vsak dan do šole pešačili, kolesarili ali uporabljali šolske prevoze.