Los camimos de la participacion ciudadana

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Los caminos de la participación ciudadana, el clientelismo y la cultura política en Huehuetenango

que este proceso se de entre actores que tienen posiciones asimétricas dentro de la estructura de la red clientelar. Así, frente a la estrategia y poder de los partidos políticos, de la identificación de líderes locales que puedan canalizar votos, y en lo posible votos en línea –esto es un voto para el mismo partido político para todas las elecciones– y negociar con los recursos del Estado, se imponen las estrategias y el poder negociador de los líderes políticos locales y de las comunidades. Especialmente, esto ocurre porque el operador político/líder local también tiene poder negociador, de lo contrario se daría la reciprocidad: los recursos económicos y simbólicos que moviliza implican votos para el partido político, pero una salida de los líderes políticos del partido pocos días antes de las elecciones, puede poner en gran riesgo la organización, ya que es poco probable –como lo demuestran algunas experiencias de candidatos a alcalde– volver a las comunidades para identificar otro liderazgo político. Así, cuando no se han llegado a acuerdos y una negociación clara, cuando los operadores políticos no han podido cumplir con las promesas hechas, o cuando al líder político se le presenta una oferta mejor, es muy probable que durante el transcurso del proceso electoral abandone al partido político y busque otra organización política. Es así como un líder político, operador político, puede cambiar una o varias veces de opción política en el transcurso del proceso electoral; por ejemplo: los casos citados para Santa Cruz Barillas.

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Sin embargo, no todos los líderes políticos buscan a las organizaciones políticas más grandes, con posibilidades de ganar elecciones o símbolos conocidos para la población. Después de malas gestiones gubernamentales, tanto líderes como símbolos políticos nacionales y locales quedan desprestigiados y la estructura clientelar los penaliza, sacándolos o aislándolos del sistema. Por otro lado la estructura de poder cada vez se ha ido fragmentando y diversificando más, con el auge de las actividades económicas (agroindustria, turismo, comercio, servi-


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