Los caminos de la participación ciudadana, el clientelismo y la cultura política en Huehuetenango
disposición y voluntad política de los alcaldes municipales, la disponibilidad de recursos para que dichas dependencias realmente funcionen, así como en algunos casos las insuficientes capacidades técnicas de las personas que dirigen dichas instancias; especialmente tras los cambios de gobierno, cuando el personal capacitado suele ser sustituido, por el prebendarismo y clientelismo político, colocándose así a familiares o personas que apoyaron las campañas electorales en los puestos públicos. De esta suerte, pese a los esfuerzos de crear dichas instancias por algunos proyectos y programas internacionales como un mecanismo para que efectivamente las demandas, derechos y necesidades de las mujeres del departamento sean tenidas en cuenta por los gobiernos locales e incorporadas en los planes y presupuestos destinados al desarrollo, en muchos casos han carecido de sostenibilidad, al retirarse el apoyo externo.
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Durante el proceso electoral 2007, las OMM, como otros proyectos e iniciativas impulsadas con fondos de la cooperación internacional, fueron asimismo altamente instrumentalizados y politizados por los partidos políticos, y en especial por el partido puntero en las elecciones, o sea la UNE. En este contexto, la institucionalización de las luchas de las mujeres, a través de la creación de OMM, en algunos casos también vulneró algunos procesos organizativos incipientes, creando rivalidades, a pesar de que dichas oficinas fueron impulsadas también por las organizaciones de mujeres. Estos fueron los casos de la OMM de Santa Cruz Barillas, Santa Ana Huista, San Antonio Huista y Nentón, donde se crearon fragmentaciones y rivalidades entre las mujeres rurales y urbanas, así como entre mujeres que apoyaron o militaron en distintos partidos políticos, de tal forma que las secuelas del proceso electoral se instalaron en las OMM posteriormente. En este marco, en algunos casos como en el de Nentón, la agenda política planteada por las mujeres no fue retomada posteriormente por el gobierno municipal. No obstante se dieron algunas experiencias positivas, como en