МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА АДАПТАЦІЇ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ З ОБМЕЖЕНИМИ ФІЗИЧНИМИ МОЖЛИВОСТЯМИ В МІСТІ СЛОВ'ЯНСЬК НА 2016-2017 РОКИ П А С П О Р Т міської Комплексної програми соціального захисту ВПО з обмеженими фізичними можливостями на 2016-2017 роки 1.
Ініціатор розробки програми
Слов'янська міська рада
2.
Назва, дата і номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розробку програми
3.
Регіональний замовник програми
Слов'янська міська рада
4.
Розробник програми
Слов'янська міська рада
5.
Співрозробники програми
Відділ економіки, відділ освіти, відділ культури і туризму, відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Слов'янської міської ради, Слов’янський міський центр зайнятості, управління Пенсійного Фонду України в місті Слов’янськ, центральна районна лікарня, районне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Слов’янськ
6.
Відповідальний виконавець Програми
Слов'янська міська рада
7.
Термін реалізації Програми
2016-2017 роки
8.
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми
Державний, районний бюджет, бюджети місцевого самоврядування
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, у тому числі:
________ тис. грн.
9.1.
коштів обласного бюджету
_________ тис. грн.
9.2
Кошти районного бюджету
__________ тис.грн.
Загальна характеристика і мета програми Метою Програми є розв’язання основних проблем громадян України, з обмеженими фізичними можливостями, які переселилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в інші регіони України (далі – ВПО з ОФМ), сприяння інтеграції та соціальній адаптації таких осіб за новим місцем проживання; допомога в забезпеченні створення належних умов для життєдіяльності, реалізації прав та задоволення потреб; забезпечення соціальної, медичної, психологічної та матеріальної підтримки; створення необхідних умов інтеграції ВПО з обмеженими можливостями у суспільне життя на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 706 «Про затвердження Державної цільової програми «Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів», Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», розпорядження КМУ від 11 червня 2014 року №588-р «Питання соціального забезпечення громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції».
Програма спрямована на забезпечення системного підходу до організації соціального захисту ВПО з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю, проведення реабілітації та трудової зайнятості, поліпшення умов життєдіяльності згідно з Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» і Конвенцією про права інвалідів (далі – Конвенція). Визначення проблем, шляхи і способи їх розв’язання Результати проведеного аналізу ситуації з ВПО з ОФМ свідчать про наявність таких проблем: - недостатність фінансових ресурсів для забезпечення життєдіяльності; - потреба в покращенні медичного обслуговування та оздоровлення ВПО з обмеженими фізичними можливостями, їх реабілітації, наданні якісної освіти, фізкультурно-оздоровчого та культурного обслуговування; - недосконалість механізму забезпечення ВПО з обмеженими фізичними можливостями робочими місцями, обмеженість інформації про можливості працевлаштування; - проблема працевлаштування ВПО з інвалідністю, які мешкають у сільській місцевості (вплив сезонного характеру виробництва, відсутності роботодавців в переважній більшості сільських населених пунктів, проблеми транспортного сполучення); - низька конкурентоспроможність ВПО з інвалідністю в умовах постійного зростання вимог роботодавців до рівня освіти, виробничого досвіду претендентів на роботу; - відсутність у роботодавців мотивації до працевлаштування ВПО з інвалідністю, наявність перешкод для отримання та збереження роботи ВПО з інвалідністю, пов’язаних з зовнішнім оточенням; - відсутність пропозицій від роботодавців для ВПО з інвалідністю, що бажають організовувати свою трудову діяльність вдома та займатись надомною працею; - непристосованість об’єктів соціальної інфраструктури, житлового та громадського призначення до потреб ВПО з обмеженими фізичними можливостями; - відсутність програми надання ВПО з інвалідністю відповідної медико-соціальної допомоги.
Розв’язання цих та ряду інших проблем потребує скоординованих на районному рівні дій місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, територіальних підрозділів відповідних державних служб. Програма розроблена з урахуванням особливостей розвитку сфери соціального захисту населення району, сформованих традицій, тенденцій розвитку та принципу програмно-цільового забезпечення фінансування галузі. Досягнення мети Програми можливе на засадах: - дотримання принципів субсидіарності, соціальної справедливості, прозорості та неупередженості, взаємної відповідальності, взаємоповаги та взаєморозуміння; - дотримання прав і гарантій інвалідів, в тому числі на працю, та сприяння раціональному використанню трудових можливостей ВПО з інвалідністю; - дотримання конституційних прав і гарантій; - сприяння створенню системи та виробленню механізму взаємної допомоги ВПО з інвалідністю; - залучення до співпраці соціальних партнерів і представників приватного сектору економіки; - створення сприятливих умов для добровільного повернення переселених громадян з інвалідністю до покинутих місць проживання або інтеграції за новим місцем проживання. Розв’язання проблеми здійснюється шляхом: правового забезпечення - надання правової допомоги, підвищення рівня правової грамотності серед ВПО з інвалідністю, удосконалення законів і розроблення чітких інструкцій щодо їх реалізації, напрацювання механізму захисту прав і компенсації переселеним громадянам з інвалідністю завданої їм майнової (матеріальної) та моральної шкоди; соціально-економічного забезпечення - розв’язання проблем щодо забезпечення безоплатним обслуговуванням ВПО з обмеженими фізичними можливостями територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг); збереження гарантій державного соціального забезпечення та захисту переселених громадян з інвалідністю, надання їм матеріальної підтримки з метою забезпечення нормального рівня життя та недопущення злиденності, сприяння створенню робочих місць, працевлаштуванню та самозайнятості, забезпечення доступності до освітніх послуг, сприяння будівництву постійного, тимчасового та соціального житла, підтримки статутної діяльності громадських об’єднань переселених громадян з інвалідністю; медичного забезпечення - збереження гарантій державного медичного обслуговування, надання комплексного медичного забезпечення (виконання індивідуальних програм реабілітації та розроблених на їх основі індивідуальних планів реабілітації ВПО - інвалідів, надання психосоціологічної допомоги особам, постраждалим внаслідок воєнних дій, створення умов для збереження здоров’я переселених громадян у нових умовах життєдіяльності;
транспортного забезпечення - надання необхідних транспортних послуг для потреб переселених громадян з інвалідністю; побутового забезпечення - створення необхідних комунальних та побутових умов для життєдіяльності переселених громадян з обмеженими фізичними можливлстями, забезпечення доступності до закладів побутової та соціальної інфраструктури; організаційно-інформаційного забезпечення - створення системи збору інформації про стан та потреби ВПО з ОФМ, забезпечення її систематизації, аналізу та оприлюднення, залучення представників громадськості до участі в реалізації прав і задоволенні потреб ВПО інвалідів, поліпшенні умов їх життєдіяльності, а також забезпечення розвитку міжнародного співробітництва у сфері реалізації прав і задоволення потреб ВПО – інвалідів; підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості та гідності; якісного формування інформаційних ресурсів на новому місці проживання у сфері реабілітації ВПО з обмеженими фізичними можливостями у вигляді Централізованого банку даних з проблем інвалідності; Програму передбачається виконати протягом 2016-2017 років. Мета Програми Метою Програми є забезпечення реалізації прав і задоволення потреб ВПО з інвалідністю нарівні з іншими громадянами, поліпшення умов їх життєдіяльності згідно з Конвенцією про права інвалідів та Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Необхідно забезпечити вирішення питань організаційно-правового, інформаційного, матеріально-технічного, медичного та соціальнопобутового забезпечення ВПО з інвалідністю, а саме: поліпшення соціального захисту ВПО з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю, їх медичного обслуговування та оздоровлення, соціальної та медичної реабілітації, соціально-побутового забезпечення та надання якісних освітніх, фізкультурно-оздоровчих та культурних послуг на новому місці проживання; покращення соціального становища ВПО з інвалідністю, підвищення доступу до зайнятості на новому місці проживання та отримання трудових доходів; сприяння працевлаштуванню ВПО з інвалідністю, допомога особам даної категорії в адаптації до трудової діяльності, ритму трудового життя, інтеграції в робочий коллектив на новому місці проживання;
створення умов для доступу ВПО з обмеженими можливостями до об'єктів соціального та громадського призначення і транспортних засобів на новому місці проживання; забезпечення якіснго рівня надання соціальних послуг ВПО з інвалідністю; підвищення ефективності використання фінансових та матеріально-технічних ресурсів, які залучаються для забезпечення соціального захисту ВПО з інвалідністю; суттєве підвищення якості надання соціальних послуг ВПО з обмеженими можливостями; забезпечення державних гарантій щодо рівного доступу до соціальних послуг особам, які їх потребують; приведення системи соціальної роботи з ВПО у відповідність до потреб осіб з інвалідністю; вдосконалення системи соціального обслуговування ВПО з інвалідністю, надання їм всебічної підтримки, створення додаткових можливостей для духовного, інтелектуального і фізичного розвитку; забезпечення інноваційного розвитку системи соціальних послуг регіону на основі прогнозування соціально-економічної ситуації та врахування потреб ВПО з обмеженими фізичними можливостями та вадами психофізичного розвитку; співробітництво органів влади з громадськими організаціями ВПО - інвалідів; впровадження проектів по підвищенню рівня соціальної захищеності ВПО з обмеженими фізичними можливостями, в тому числі через громадські об’єднання та громадські організації. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, строки та етапи виконання Програми виконання державних програм соціального захисту ВПО з обмеженими можливостями в межах фінансування; підтримання в актуальному стані Централізованого банку даних з проблем інвалідності та функціонування інформаційно-аналітичної бази у сфері реабілітації ВПО - інвалідів; надання безкоштовних консультативних послуг з питань соціального захисту ВПО з інвалідністю для розв’язання найгостріших соціальних проблем;
розвинення процесу реабілітації ВПО - дітей з інвалідністю, соціальної оздоровлення таких дітей з інвалідністю, які потребують особливих умов; забезпечення доступу до сучасних методик проведення медико-соціальної реабілітації ВПО з інвалідністю; забезпечення доступності будівель, споруд стаціонарних та реабілітаційних установ для ВПО з обмеженими фізичними можливостями; розширення банку вакансій для працевлаштування ВПО з інвалідністю для інтеграції зазначеної категорії в суспільство за новим місцем проживання; надання цільової позики на створення додаткових робочих місць для ВПО з обмеженими можливостями з метою сприяння їх працевлаштуванню на новому місці проживання; надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі спеціалізованим підприємствам громадських організацій інвалідів на здійснення технічного оснащення діючих робочих місць та технічного переоснащення виробництва з метою створення додаткових робочих місць для працевлаштування ВПО з обмеженими фізичними можливостями; направлення ВПО з інвалідністю до центрів професійної реабілітації для навчання за різними професіями з метою підвищення конкурентоспроможності на ринку праці даної категорії населення; забезпечення контролю за врахуванням потреб ВПО з обмеженими фізичними можливостями при будівництві нових, проведенні реконструкції та капітальних ремонтів існуючих об’єктів соціальної інфраструктури, житлового та громадського призначення з метою створення безбар’єрного середовища для зазначеної категорії населення; забезпечення ВПО з інвалідністю санаторно-курортними путівками, в тому числі і за рахунок коштів місцевих бюджетів; проведення комплексу заходів для забезпечення соціально-культурної та творчої реабілітації, гармонійного розвитку особистості, підвищення духовності та загальної культури, інтелектуальних здібностей, розкриття талантів, соціальної активності та самореалізації, естетичного виховання ВПО з обмеженими фізичними можливостями.
Напрями діяльності та заходи Програми
№ п/ п 1. 1
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Організаційноправове забезпечення Програми
Перелік заходів програми
1.1.1. Забезпечити виконання державних програм по соціальному захисту ВПО з обмеженими фізичними можливостями
Строк виконання заходу 2016-2017
Джерела Виконавці фінансування Відділ Державний економіки, бюджет відділ освіти, відділ культури і туризму, відділ містобудуван ня, архітектури та житловокомунальног о господарства Слов'янської міської ради, Слов’янський міський центр зайнятості, управління Пенсійного Фонду України в місті Слов’янськ, центральна
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис.грн.
Очікуваний результат
Всього
Соціальний захист ВПО з обмеженим и фізичними можливостя ми
В межах фінансу вання
2016
2017
1.1.2. Забезпечити системне наповнення відомостями Централізованого банку даних з проблем інвалідності
2016-2017
1.1.3.Забезпечити належне
2016-2017
районна лікарня, районне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Слов’янськ Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради, центральна міська лікарня
Управління праці та
В межах фінансування
В межах фінансування
Здійснення соціального моніторинг у, планування і прогнозування потреби ВПО з інвалідніст ю у засобах і послугах реабілітації
функціонування Єдиного державного автоматизованого реєстру ВПО, які мають право на пільги 1.1.4.Забезпечити надання консультативних послуг та психологопедагогічного патронату дітям з обмеженими можливостями 1.1.5.Забезпечити якісний соціальний супровід сімей ВПО, в яких виховуються діти з інвалідністю
соціального захисту населення Слов'янської міської ради 2016-2017
Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради
В межах фінансування
2016-2017
Управління праці та соціального захисту населення, відділ освіти , сектор у справах сім’ї та молоді та спорту Слов'янської міської ради, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центральна міська лікарня
В межах фінансуванн
Розв’язання найгостріших соціальних проблем
1.1.6.Забезпечити надання безкоштовної консультативної допомоги з питань соціального захисту ВПО з інвалідністю та сім’ям, в яких виховуються дітиінваліди, в тому числі через «соціальні офіси». Продовжити роботу прямої лінії телефонного зв’язку для контакту з особами, що мають обмежені функціональні можливості, у кожному структурному підрозділі органів виконавчої влади. Забезпечити направлення інформаційних листів щодо змін у законодавстві про соціальний захист людей з інвалідністю громадським організаціям інвалідів, ветеранів
2016-2017
Управління праці та соціального захисту населення , відділ освіти Слов'янської міської ради, управління Пенсійного фонду України в місті Слов’янськ, громадська організація товариства інвалідів України, міський центр зайнятості, центральна міська лікарня, центр первинної медикосанітарної допомоги
В межах фінансування
Разом за розділом 1. Організаційно-правове забезпечення Програми, у тому числі: Державний
бюджет Обласний бюджет Районний бюджет Інші джерела 2. Розвиток системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями 2. 2016-2017 Управління Державний В 1. праці та бюджет межах соціального Бюджет фінансу захисту вання населення Слов'янської 2.1.1. Здійснити міської ради, забезпечення ВПОміське інвалідів протезновідділення Фонду ортопедичними виконавчої соціального виробами, Забезпечення ВПО з дирекції страхування ортопедичним взуттям, інвалідністю Фонду від нещасних засобами для технічними та соціального випадків та особистого догляду та іншими засобами страхування професійних захисту у відповідності реабілітації від нещасних захворювань з індивідуальними випадків на програмами реабілітації виробництві за новим місцем та прожтивання професійних захворювань України, протезноортопедичне підприємство 2.1.2. Здійснити Управління Державний В
забезпечення ВПОінвалідів засобами пересування та іншими технічними засобами, в тому числі: дорожніми та кімнатними візками
праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради, міське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, протезноортопедичне підприємство
бюджет
межах фінансу вання
2.1.3. Сприяти ВПО з 2016-2017 інвалідністю в індивідуальному підборі засобів реабілітації шляхом безкоштовного підвезення до Сервісного центру протезноортопедичного підприємства службами «соціального таксі»
Міський територіальн ий центр соціального обслуговуван ня (надання соціальних послуг) Управління праці та соціального
Міський бюджет
В межах фінансу вання
2.2. Розвиток трудової реабілітації та зайнятості ВПО з обмеженими фізичними можливостя ми
2.1.4.Забезпечити направлення дітей – інвалідів до центрів соціальної реабілітації 2.2.1. Забезпечити розширення та постійне оновлення банку вакансій для працевлаштування ВПО з обмеженими фізичними можливостями, враховуючи спеціальні робочі місця, надомні умови праці
2.2.2. Здійснювати підбір та пошук роботи, сприяти у працевлаштуванні ВПО з інвалідністю, в т.ч. дітям-інвалідам, з урахуванням рекомендацій МСЕК та індивідуальних програм реабілітації як у звичайних умовах, так і у спеціально створених умовах праці 2.2.3. Забезпечити створення умов для самостійної зайнятості населення з числа
2016-2017
захисту населення Слов'янської міської ради Міський центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
2016-2017
Міський центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
2016-2017
Районний центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
Покращенн я соціального становища ВПО з інвалідністю, підвищення доступу до зайнятості та отримання трудових доходів
зареєстрованих ВПО з інвалідністю шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 2. 3.
Забезпечення професійного навчання ВПО з обмеженими фізичними можливостя ми
2016-2017 2.3.1. Здійснювати направлення ВПО з обмеженими фізичними можливостями області до Всеукраїнського центру професійної реабілітації інвалідів та інших Міжрегіональних реабілітаційних центрів для професійного навчання
2.3.2. Сприяти 2016-2017 професійному навчанню визнаних безробітними ВПО з інвалідністю, в т.ч. дітей-інвалідів, з урахуванням потреб ринку праці,
Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради, міський центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
Міський центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
Розвиток ефективної професійної підготовки ВПО з інвалідніст юу відповідності з поточними та перспективними потребами ринку праці Підвищенн я конкуренто спроможності на ринку праці ВПО
рекомендацій МСЕК, індивідуальних програм реабілітації з метою підвищення конкурентоспроможнос ті на ринку праці даної категорії населення та подальшого їх працевлаштування. Здійснювати профдіагностичні консультації та профвідбір перед направленням ВПО з інвалідністю на професійне навчання за їх бажанням та надавати психологічну підтримку 2.3.3.Здійснювати 2016-2017 фінансування витрат на професійне навчання (професійну підготовку, підвищення кваліфікації та перепідготовку) ВПО з інвалідністю, які зареєструвалися в установленому порядку в державній службі зайнятості, як безробітні, в тому числі так, що відповідно до законодавства не мають права на отримання допомоги по безробіттю, у
з інвалідніст ю та їх працевлаштування
Міський центр зайнятості
Державний бюджет
В межах фінансу вання
2. 4.
2. 5.
Надання освіти ВПО з обмеженими фізичними та розумовими можливостя ми за новим місцем проживання
Забезпечення соціально-культурної та творчої реабілітації, мистецького та дозвіллєвого обслуговування ВПО
навчальних закладах, центрах професійної реабілітації інвалідів для здобуття професії за направленням державної служби зайнятості 2.4.1. Забезпечити надання якісної освіти ВПО з обмеженими фізичними та розумовими можливостями
2.4.2. Забезпечити проведення профорієнтаційної роботи серед випускників навчальних закладів з числа ВПО з обмеженими фізичними та розумовими можливостями 2.5.1. Забезпечити проведення культурних заходів для ВПО з інвалідністю
2016-2017
Відділ освіти Слов'янської міської ради
Державний бюджет
В межах фінансу вання
2016-2017
Відділ освіти Слов'янської міської ради
Державний бюджет
В межах фінансу вання
2016-2017
Відділ Слов'янської міської ради, міський територіальн ий центр соціального
Районний бюджет
В межах фінансу вання
Забезпечит и надання якісної освіти ВПО з обмеженим и фізичними та розумовими можливостями
Організація змістовного дозвілля ВПО з обмеженим и можливостя
з обмеженими можливостя ми
обслуговуван ня (надання соціальних послуг) 2.5.2. Забезпечити 2016-2017 Відділ освіти, Районний проведення роботи сектор у бюджет щодо залучення дітей з справах сім’ї, обмеженими фізичними молоді та можливостями до участі спорту у спортивних та Слов'янської позашкільних закладах міської ради 2. Соціально-побутове забезпечення та надання грошової допомоги особам з інвалідністю 3. Створення 3.1.1. Продовжити 2016-2017 Відділ Міський 1. безбар’єрного системну роботу містобудуван бюджет середовища для ВПО комітетів забезпечення ня, з обмеженими доступності інвалідів та архітектури фізичними інших маломобільних та житловоможливостями груп населення до комунальног об’єктів соціальної та о інженерно-транспортної господарства інфраструктур з метою Слов'янської більш ефективної міської ради реалізації заходів щодо соціального захисту ВПО з інвалідністю 3.1.2. Забезпечити 2016-2017 Відділ Міський контроль за містобудуван бюджет врахуванням потреб ня, людей з обмеженими архітектури фізичними та житлово – можливостями при комунальног будівництві нових, о проведенні господарства реконструкції та Слов'янської капітальних ремонтів міської ради
-ми
В межах фінансу вання
В межах фінансу вання
В межах фінансу вання
існуючих об’єктів соціальної інфраструктури, житлового та громадського призначення в осередках проживання ВПО 3.1.3. Здійснити проведення постійного моніторингу заходів щодо забезпечення безперешкодного доступу для людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення згідно з реєстром таких об’єктів в осередках проживання ВПО
3. 2
Надання додаткових виплат, пільг, компенсацій та грошової допомоги ВПО з інвалідністю
3.1.5. Забезпечити безперешкодний доступ дітей з обмеженими фізичними можливостями до закладів освіти 3.2.1. Передбачити можливість надання додаткових виплат, пільг, компенсацій малозабезпеченим ВПО з інвалідністю при
2016-2017
2016-2017
Відділ містобудуван ня, архітектури та житловокомунальног о господарства Слов'янської міської ради
Відділ освіти Слов'янської міської ради
Міський бюджет Власні кошти підприємств
Міський бюджет
Міський бюджет
В межах фінансу вання
В межах фінансу вання В межах затверд жених програм
розробці програм соціально-економічного розвитку району місцевого бюджету зокрема: -надання одноразової грошової допомоги; -забезпечення путівками на санаторно-курортне лікування
Міський бюджет Міський бюджет
В межах фінансу вання В межах фінансу вання
- виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги; - надання пільг на придбання бензину ВПО з інвалідністю, які отримали автомобілі через органи соціального захисту населення; - надання допомоги в ремонті житла 3.2.2. Здійснювати виплату одноразової грошової допомоги громадянам, в тому числі і ВПО з
Міський бюджет Міський бюджет
2016-2017
Управління праці та соціальногоза хисту населення
Міський бюджет Обласний бюджет
В межах фінансу вання
По мірі надход ження коштів
інвалідністю, за рішенням комісії обласної державної адміністрації з розгляду питань з надання матеріальної допомоги населенню з обласного бюджету 3.2.3. Безкоштовне забезпечення медикаментами за рецептами ВПО, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 3.2.4. Забезпечити путівками у місцеві санаторії на санаторнокурортне оздоровлення ВПО, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 3.2.5. Забезпечити передплату ВПО з інвалідністю І-ІІ групи одного друкованого періодичного видання на рік на 1 інваліда (сім’ю інваліда), засновником якого є всеукраїнська громадська організація інвалідів
Слов'янської міської ради
2016-2017
2016-2017
2016-2017
Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради
Обласний бюджет
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Департамент праці та соціального захисту населення Донецької
Обласний бюджет
Обласний бюджет
В межах фінансу вання
Міський бюджет
Міський бюджет
В межах фінансу вання
3. 3
Фінансова підтримка громадських організацій ВПОінвалідів
3.2.6. Забезпечити надання разової адресної грошової допомоги вдовам учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2016-2017
3.2.7. Забезпечити надання разової адресної грошової допомоги членам сімей загиблих (померлих) воїнівінтернаціоналістів та реабілітованим особам відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» та іншим пільговим категоріям, малозабезпеченим громадянам, пенсіонерам, ветеранам, сім’ям з дітьми 3.3.1.Здійснювати фінансову підтримку статутної діяльності міський громадських організацій інвалідів
2016-2017
2016-2017
облдержадмі ністрації Управління праці та соціального захисту населення райдержадмі ністрації Управління праці та соціального захисту населення райдержадмі ністрації
Слов'янська міська рада
Обласний бюджет
По мірі надход ження коштів
Обласний бюджет
По мірі надход ження коштів
Міський бюджет
Підтримка громадськи х організацій ВПОінвалідів та заснованих
ними підприємст в
4. Розвиток системи надання соціальних послуг 4.1
Забезпечення 100% охоплення якісними соціальними послугами ВПО-інвалідів та громадян похилого віку
4.2. Надання інформаційних послуг населенню спільно з громадськими організаціями
Міський 4.1.1. Здійснити 2016 Міський бюджет забезпечення територіальний послуги 2017 центр соціального «соціального обслуговування таксі» та (надання соціальних надання послуг) технічних засобів реабілітації в тимчасове користування ВПО з інвалідністю 4.2.1. 2016 Управління праці та Міський Забезпечити соціального захисту бюджет організацію 2017 населення консультативни Слов'янської міської х пунктів ради спільно з громадських міським організацій на територіальним базі центром «соціальних соціального офісів» обслуговування територіальних (надання соціальних центрів послуг) соціального
Надання автотран-спортних послуг інвалідам на візках та пенсіонерам, які значно втратили рухову активність для вирішення їх соціальних проблем, залучення їх до активного способу життя та проведення оздоровчих заходів за їх новим місцем проживання
В межах фінансування
Поглиблення співпраці з громадськими організаціями в питанні соціального захисту населення
обслуговування
4.3. Створення 4.3.1. Здійснити 2016 Управління праці Міський умов та облаштування та соціального бюджет забезпечення спеціалізованих 2017 захисту населення соціальних майданчиків з Слов'янської міської послуг ВПО- метою ради спільно з інвалідампроведення міським візочникам з навчання територіальним освоєння інвалідівцентром навиків візочників в соціального користування осередках обслуговування інвалідними проживання (надання соціальних візками ВПО послуг) 5. Інформаційне забезпечення Програми 5.1.
Проведення інформаційно роз’яснювальної роботи
В межах фінансування
Набуття інвалідами-візочниками навиків користування візками
7.1.1. Забезпечити 2016- Управління праці та Держбюджет широку інформаційно- 2017 соціального захисту роз’яснювальну роботу населення, відділ освіти, серед населення з питань відділ містобудування, соціального захисту архітектури та житловоВПО з обмеженими комунального господарства, фізичними сектор в справах сім’ї, можливостями, їх молоді та спорту медичного Слов'янської міської ради, обслуговування та управління Пенсійного оздоровлення, фонду України в місті отримання якісної Слов’янськ, міський центр освіти, пенсійного зайнятості, громадська забезпечення, організація «Товариство транспортного інвалідів України», міське обслуговування, відділення виконавчої навчання та дирекції Фонду соціального
В межах фінансування
працевлаштування, соціально-побутового забезпечення та надання матеріальної допомоги, соціальної та медичної реабілітації, фізкультурнооздоровчого та культурного обслуговування тощо. Проведення роз’яснювальної роботи серед ВПО-інвалідів внаслідок трудового каліцтва щодо популяризації положень Конвенції про права інвалідів з використанням телерадіо та друкованих засобів масової інформації. Здійснювати виїзні прийоми громадян, в тому числі за місцем проживання інвалідів, для надання консультативнороз’яснювальної допомоги
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
Разом за розділом 5. Інформаційне забезпечення Програми, у тому числі:
Державний бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Обласний бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Районний бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
джерела
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Державний бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Інші
Разом за розділами Програми, у тому числі:
Обласний бюджет
160,0 20,0
20,0
20,0
20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
Районний бюджет
1329, 163, 165, 167, 169, 169, 169, 161,5 163,6 3 6 8 8 0 0 0
Інші
0
0
0
0
0
0
0
0
0
джерела
Результативні показники (критерії оцінки ефективності виконання заходів Програми) Завдання: формування інформаційних ресурсів у сфері реабілітації ВПО з обмеженими можливостями у вигляді Централізованого банку даних з проблем інвалідності. Очікуваний результат: здійснення соціального моніторингу, планування і прогнозування потреби ВПО з інвалідністю у засобах і послугах реабілітації. Завдання: підвищення рівня охоплення ВПО - дітей-інвалідів реабілітаційними послугами та поліпшення їх якості. Очікуваний результат: охоплення процесом соціальної реабілітації найбільшої кількості ВПО - дітей-інвалідів. Завдання: модернізація матеріально-технічної бази реабілітаційних установ системи органів праці та соціального захисту населення. Очікуваний результат: підвищення якості надання соціальних послуг територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Очікуваний результат: впровадження інноваційних проектів з надання соціальних послуг (соціального обслуговування).
Завдання: розширення банку вакансій для працевлаштування ВПО з інвалідністю. Очікуваний результат: включення ВПО з обмеженими функціональними можливостями у різні сфери економіки, забезпечення праці на відкритому ринку та їх соціально-трудової самореалізації. Завдання: направлення ВПО з обмеженими можливостями до центрів професійної реабілітації для навчання за різними професіями. Очікуваний результат: розвиток ефективної професійної підготовки ВПО з інвалідністю у відповідності з поточними та перспективними потребами ринку праці. Завдання: створення безбар’єрного середовища для ВПО з обмеженими фізичними можливостями. Очікуваний результат: забезпечення рівного доступу ВПО з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціального, житлового, громадського призначення та інженерно-транспортної інфраструктури району. Оцінка ефективності виконання заходів Програми Виконання Програми забезпечить: підвищення рівня поінформованості населення про особливі потреби ВПО-інвалідів, формування поваги до їх прав, особистості та гідності; запровадження системи ведення обліку ВПО-інвалідів, даних про реабілітаційні заходи.
Ефективність та доцільність запропонованої Програми полягає у забезпеченні системного підходу до організації соціального захисту ВПО з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю, проведення реабілітації, трудової зайнятості спрямованих на інтеграцію ВПО з інвалідністю у суспільство на новому місці проживання. Здійснення визначених Програмою заходів сприятиме подальшому формуванню комплексної системи реабілітації ВПО з обмеженими фізичними можливостями, що дасть змогу досягти відчутного соціального ефекту шляхом надання комплексу реабілітаційних послуг відповідно до потреб зазначеної категорії осіб.
Витрати Вигоди Сфера інтересів держави
Зменшення бюджетних видатків на забезпечення підвищення кваліфікації медичних та соціальних працівників (за рахунок впровадження дистанційної форми навчання)
Збільшення навантаження на електронні засоби комунікації в установах за рахунок запровадження автоматизованого робочого місця для навчання працівників
Залучення безробітних ВПО з інвалідністю шляхом розширення та постійного оновлення банку вакансій та збільшення кількості робочих місць для їх працевлаштування
Надання дотацій роботодавцям на створення спеціальних робочих місць для ВПО з інвалідністю, зареєстрованих у державній службі зайнятості
Підвищення конкурентоспроможності ВПО з інвалідністю на ринку праці
Витрати на організацію професійного навчання (професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації) ВПО з інвалідністю за направленням служби зайнятості.
Витрати на організацію професійної реабілітації та набуття навичок робітничих професій у Всеукраїнському центрі професійної реабілітації інвалідів (м. Лютіж), Міжрегіональних реабілітаційних центрах за направленням органів соціального захисту населення
Підвищення конкурентоспроможності ВПО з інвалідністю в умовах постійного зростання вимог роботодавців до рівня освіти
Витрати на надання фінансової допомоги ВПО з інвалідністю шляхом оплати вартості їх навчання у навчальних закладах за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів
Інтеграція ВПО з інвалідністю у суспільство за новим місцем проживання, забезпечення повноправної участі у соціальному та економічному житті шляхом створення для них безбар’єрного середовища
Витрати за рахунок коштів місцевих бюджетів на створення для ВПО з інвалідністю безбар’єрного середовища
Сфера інтересів громадян Підвищення якості надання соціальних послуг
Немає
Покращення кількісних показників охоплення ВПО-дітей з інвалідністю
Немає
соціальною реабілітацією
Розширення мережі надання ВПО з обмеженими можливостями послуг ,,соціального таксі”
Немає
Підвищення рівня доступу ВПО з інвалідністю до зайнятості за новим місцем проживання та отримання трудових доходів
Немає
Адаптація до трудової діяльності, ритму трудового життя, інтеграції в робочий колектив (професійне навчання та професійна реабілітація) за новим місцем проживання
Немає
Можливість отримання ВПО з інвалідністю якісної освіти за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів
Немає
Забезпечення рівного доступу ВПО з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціального, житлового,
Немає
громадського призначення та інженерно-транспортної інфраструктури. Система управління та контролю за ходом виконання Програми Організаційний супровід та координація діяльності щодо виконання Програми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради. Контроль за виконанням Програми здійснюється Слов'янської міської ради та постійною комісією міської ради з питань соціального захисту населення. Основні форми контролю за реалізацією заходів та досягнень показників Програми: управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради інформує Департамент праці та соціального захисту населення облдержадміністрації щороку до 01 січня та до 01 липня, починаючи з 2016 року; проведення моніторингу та надання узагальненої звітності про хід реалізації Програми керівництву Слов'янської міської ради щороку до 20 січня та до 20 липня, починаючи з 2016 року; обговорення стану та проблем реалізації Програми на засіданнях постійної комісії міської ради з питань соціального захисту населення, розширених засіданнях колегії Донецької обласної державної адміністрації, засіданнях Громадської ради; залучення засобів масової інформації до висвітлення питань щодо реалізації Програми. Ресурсне забезпечення Обсяг фінансування уточнюється щороку при формуванні проектів місцевих бюджетів на відповідний бюджетний період у межах видатків, передбачених головному розпорядникові бюджетних коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
Всього 2016
2017
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:
185,8 187,8 1489,3
державний бюджет
0
0
0
обласний бюджет
20,0
20,0
160,0
міський бюджет
165,8 167,8 1329,3