ACADEMIA PUERTORRIQUEÑA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación Fundada el 9 de diciembre de 1985
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO
Primera y Segunda Sesiones de la Cuarta Asamblea Legislativa 1907 - 1908
San Juan de Puerto Rico 2014 Esta publicación es parte del proyecto Publicación de las actas de la Cámara de Delegados, Primera y Segunda Sesiones de la Cuarta Asamblea Legislativa 1907-1908 subvencionado por la Fundación Puertorriqueña de las Humanidades National Endowment for the Humanities
Volumen IV © DERECHOS RESERVADOS conforme a la Ley.
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ÍNDICE GENERAL Primera y Segunda Sesiones de la Cuarta Asamblea Legislativa 1907 - 1908
Mensaje:
Hon. Jaime R. Perelló Borrás, Presidente Cámara de Representantes de Puerto Rico ..............................1
Prólogo:
Dr. Fernando Picó....................................................................5
CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA PRIMERA SESIÓN Día 1
14 de enero de 1907 ......................................................................................... 15
Día 2
15 de enero de 1907 ......................................................................................... 20
Día 3
16 de enero de 1907 ......................................................................................... 38
Día 4
17 de enero de 1907 ......................................................................................... 41
Día 5
18 de enero de 1907 ......................................................................................... 47
Día 6
19 de enero de 1907 ......................................................................................... 52
Día 9
22 de enero de 1907 ......................................................................................... 57
Día 10
23 de enero de 1907 ......................................................................................... 62
Día 11
24 de enero de 1907 ......................................................................................... 68
Día 12
25 de enero de 1907 ......................................................................................... 75
Día 13
26 de enero de 1907 ......................................................................................... 80
Día 15
28 de enero de 1907 ......................................................................................... 84
Día 16
29 de enero de 1907 ......................................................................................... 88
ii
Día 17
30 de enero de 1907 ......................................................................................... 93
Día 18
31 de enero de 1907 ......................................................................................... 98
Día 19
1º de febrero de 1907 ..................................................................................... 104
Día 20
2 de febrero de 1907 ...................................................................................... 109
Día 22
4 de febrero de 1907 ...................................................................................... 112
Día 23
5 de febrero de 1907 ...................................................................................... 115
Día 24
6 de febrero de 1907 ...................................................................................... 121
Día 25
7 de febrero de 1907 ...................................................................................... 129
Día 26
8 de febrero de 1907 ...................................................................................... 133
Día 27
9 de febrero de 1907 ...................................................................................... 138
Día 29
11 de febrero de 1907 .................................................................................... 144
Día 30
12 de febrero de 1907 .................................................................................... 153
Día 31
13 de febrero de 1907 .................................................................................... 159
Día 32
14 de febrero de 1907 .................................................................................... 167
Día 33
15 de febrero de 1907 .................................................................................... 175
Día 34
16 de febrero de 1907 .................................................................................... 181
Día 36
18 de febrero de 1907 .................................................................................... 188
Día 37
19 de febrero de 1907 .................................................................................... 197
Día 38
20 de febrero de 1907 .................................................................................... 204
Día 39
21 de febrero de 1907 .................................................................................... 209
Día 41
23 de febrero de 1907 .................................................................................... 214
Día 43
25 de febrero de 1907 .................................................................................... 220
Día 44
26 de febrero de 1907 .................................................................................... 231
Día 45
27 de febrero de 1907 .................................................................................... 246
iii
Día 46
28 de febrero de 1907 .................................................................................... 257
Día 47
1º de marzo de 1907....................................................................................... 266
Día 48
2 de marzo de 1907 ........................................................................................ 280
Día 50
4 de marzo de 1907 ........................................................................................ 284
Día 51
5 de marzo de 1907 ........................................................................................ 299
Día 52
6 de marzo de 1907 ........................................................................................ 317
Día 53
7 de marzo de 1907 ........................................................................................ 333
Día 54
8 de marzo de 1907............................................................................................ 352
Día 55
9 de marzo de 1907............................................................................................ 381
Día 57
11 de marzo de 1907 ......................................................................................... 406
Día 58
12 de marzo de 1907.......................................................................................... 425
Día 59
13 de marzo de 1907 ......................................................................................... 451
Día 60
14 de marzo de 1907 ......................................................................................... 482
CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA SEGUNDA SESIÓN Día 1
13 de enero de 1908 ....................................................................................... 585
Día 2
14 de enero de 1908 ....................................................................................... 591
Día 3
15 de enero de 1908 ....................................................................................... 614
Día 4
16 de enero de 1908 ....................................................................................... 618
Día 5
17 de enero de 1908 ....................................................................................... 624
Día 6
18 de enero de 1908 ....................................................................................... 632
Día 8
20 de enero de 1908 ....................................................................................... 634
Día 9
21 de enero de 1908 ....................................................................................... 639
iv
Día 10
22 de enero de 1908 ....................................................................................... 643
Día 11
23 de enero de 1908 ....................................................................................... 650
Día 12
24 de enero de 1908 ....................................................................................... 657
Día 13
25 de enero de 1908 ....................................................................................... 665
Día 15
27 de enero de 1908 ....................................................................................... 671
Día 16
28 de enero de 1908 ....................................................................................... 680
Día 17
29 de enero de 1908 ....................................................................................... 690
Día 18
30 de enero de 1908 ....................................................................................... 705
Día 19
31 de enero de 1908 ....................................................................................... 729
Día 20
1º de febrero de 1908 ..................................................................................... 738
Día 22
3 de febrero de 1908 ...................................................................................... 739
Día 23
4 de febrero de 1908 ...................................................................................... 743
Día 24
5 de febrero de 1908 ...................................................................................... 747
Día 25
6 de febrero de 1908 ...................................................................................... 752
Día 26
7 de febrero de 1908 ...................................................................................... 758
Día 27
8 de febrero de 1908 ...................................................................................... 764
Día 29
10 de febrero de 1908 .................................................................................... 765
Día 30
11 de febrero de 1908 .................................................................................... 774
Día 31
12 de febrero de 1908 .................................................................................... 784
Día 32
13 de febrero de 1908 .................................................................................... 790
Día 33
14 de febrero de 1908 .................................................................................... 798
Día 34
15 de febrero de 1908 .................................................................................... 805
Día 36
17 de febrero de 1908 .................................................................................... 806
Día 37
18 de febrero de 1908 .................................................................................... 818
v
Día 38
19 de febrero de 1908 .................................................................................... 826
Día 39
20 de febrero de 1908 .................................................................................... 835
Día 40
21 de febrero de 1908 .................................................................................... 854
Día 43
24 de febrero de 1908 .................................................................................... 863
Día 44
25 de febrero de 1908 .................................................................................... 874
Día 45
26 de febrero de 1908 .................................................................................... 884
Día 46
27 de febrero de 1908 .................................................................................... 892
Día 47
28 de febrero de 1908 .................................................................................... 901
Día 48
29 de febrero de 1908 .................................................................................... 927
Día 50
2 de marzo de 1908 ........................................................................................ 934
Día 51
3 de marzo de 1908 ........................................................................................ 948
Día 52
4 de marzo de 1908 ........................................................................................ 961
Día 53
5 de marzo de 1908 ........................................................................................ 982
Día 54
6 de marzo de 1908.......................................................................................... 1000
Día 55
7 de marzo de 1908.......................................................................................... 1011
Día 57
9 de marzo de 1908 .......................................................................................... 1028
Día 58
10 de marzo de 1908........................................................................................ 1060
Día 59
11 de marzo de 1908 ....................................................................................... 1087
Día 60
12 de marzo de 1908 ....................................................................................... 1126
vi
CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA SEGUNDA SESIÓN SESIÓN EXTRAORDINARIA
Día 1
8 de septiembre de 1908 ................................................................................... 1231
Día 2
9 de septiembre de 1908 ................................................................................... 1244
Día 3
10 de septiembre de 1908................................................................................. 1250
Día 4
11 de septiembre de 1908................................................................................. 1252
Día 5
12 de septiembre de 1908................................................................................. 1254
Día 7
14 de septiembre de 1908................................................................................. 1255
Día 8
15 de septiembre de 1908................................................................................. 1261
Día 9
16 de septiembre de 1908................................................................................. 1271
Día 10
17 de septiembre de 1908................................................................................. 1283
Día 11
18 de septiembre de 1908................................................................................. 1295
MENSAJE DEL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO HON. JAIME PERELLÓ BORRÁS
Decía Martí, al momento de tomar la pluma para establecer un panegírico sobre el Libertador de la América de habla hispana, que de Bolívar solo puede hablarse parado sobre un yunque o un pedestal. Hoy, al encontrarme frente a ustedes recibiendo las Actas correspondientes a la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados, no puedo sentir menos que el temor que sintió el patriota cubano al referirse a Bolívar. Estas, compañeros, son las Actas correspondientes al inicio de la presidencia de nuestro insigne patriota José De Diego. Ya sabíamos, por esa deuda histórica que tiene nuestro país con el libro de la doctora Delma Arrigoitia, “José de Diego, el Legislador”, de las cualidades discursivas del Caballero de la Raza. Sin embargo, al momento de preparar estas palabras y dar lectura a estas Actas, me sorprendió la parquedad de las mismas para toda referencia de sus trabajos, excepción hecha a los momentos en los que se hacía referencia a las intervenciones de José de Diego, en donde las anotaciones del escriba que preparaba estas Actas, eran todas de elogio a los discursos del prócer, y los altos panegíricos con los que se exalta la figura del Caballero de la Raza. Les refiero pues, a todos ustedes, que estoy consciente del alto honor que me ha sido conferido al referirme a las Actas que dan cuenta de ese momento histórico. Tenemos ante nosotros las Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados. Nos presentan, en sus escuetas líneas descriptivas, la delicada situación política de principios del siglo pasado, a la par que nos brindan un ejemplo de consistencia legislativa a favor de los intereses del país. Aun abarcando solamente un bienio, dos años como Asamblea, tal como se disponía por la ley constituyente de entonces, la ley Foraker, y aun cuando tuvo que conducir sus trabajos bajo las disposiciones administrativas de dos gobernadores, Beekman Winthrop y Regis H. Post, esta Cámara de Delegados mantuvo su línea de trabajo inalterable en cada instancia. Las dos figuras que tuvieron la responsabilidad de dirigir los trabajos de esta Cámara, don Francisco de Paula Acuña los primeros tres meses de 1907, y luego José de Diego, dirigieron, ambos sus esfuerzos, a la consecución del ideario administrativo del partido Unionista que, fundado algunos años antes, en 1904, abogaba por la unión de todos los puertorriqueños como requisito previo a cualquier petición a la metrópolis norteamericana. y estas Actas dan fe de ese ideario de unión entre todos los puertorriqueños. Estas son la Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados. Nos mueven, en sus escuetas líneas descriptivas, a la gratitud. Esta 1
Asamblea fue la que permitió que la legislatura de Puerto Rico hoy tuviera una casa, y con ella, el país entero. La Cámara en la que el patricio Luis Muñoz Rivera comisionó, en 1907, a través del HB 84, y cito, “la creación de un edificio insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”; la Cámara que en enero 15 de 1908 creó la Comisión que seleccionaría los posibles lugares para establecer el edificio y que calificó, a través de esa Comisión, los planos de esta estructura proveyendo para que fuera posible lo que muchos apostaban que no lo era: que el diseño del Capitolio fuera realizado por arquitectos puertorriqueños. Estas son la Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados. Nos llaman, en sus escuetas líneas descriptivas, a la responsabilidad. Y esto es algo en lo que debe repararse. La ley Foraker, como saben, no proveía para la autonomía fiscal de la isla. La intervención de la Cámara de Delegados en aquel entonces se limitaba a la aprobación del presupuesto sometido por el gobernador. Y digo a la aprobación, porque aún no había ocurrido desaprobación alguna de un presupuesto; eso habría de esperar todavía al año 1909. Y, por si fuera poco, la selección de los miembros de esa Cámara respondía a las leyes electorales que dictara el Consejo Ejecutivo, así como dependían sus proyectos de la aprobación de los miembros de este Consejo. En otras palabras, una Cámara que no pocas se encontró entre la espada… y la espada. Pues bien, fue esta Cámara la que recomendó enmendar la ley del 8 de marzo de 1906, a fin de que la emisión de bonos pudiera ascender hasta la cantidad de un millón de dólares para solventar los gastos de funcionamiento del país. Una Cámara valiente que le decía al gobernador de turno, y con él al presidente de Estados Unidos que lo nombraba, la cantidad sugerida no basta, y proponía la emisión de la suma de un millón de dólares, considerable en aquel entonces, pero necesaria ante la situación que padecía la isla. Entre paréntesis, para quienes quieran revisar la equivalencia de esa cantidad hoy día, les indico que, conforme al índice de inflación actual esto correspondería a la cantidad de 24 millones 263 mil 769 dólares con 52 centavos, y les puedo indicar el portal de equivalencia inflacionaria del que he extraído el dato 1. Pero era una Cámara valiente en la defensa de los intereses del país. Estas son la Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados. Nos incluyen el Informe que rindiera José De Diego a la Cámara tras su visita a los Estados Unidos, y este informe debe ser comentado. A los que participamos del ejercicio gubernamental nos muestra lo meticulosos y detallados que debemos ser en aquellas encomiendas que nos da el país para realizar tareas fuera de la isla. Y miren si este informe fue detallado, que se extendió durante las 1
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2
sesiones del 27, 28 y 29 de enero de 1908, tres sesiones, a fin de que todos los Delegados estuvieran al tanto de todas y cada una de las gestiones del señor Presidente de la Cámara fuera de la isla. Nos habla también este informe de la nobleza política a la que estamos obligados todos si queremos servir al país más allá de cualquier interés personal. En su viaje a la metrópolis José de Diego se entrevistó con el presidente Theodore Roosevelt y nos enseñó, en una lección que aún debe aprenderse, que los puertorriqueños debemos marchar unidos por el bien del país, y no entorpecernos unos a otros en nuestros pasos. De Diego no fue a atacar, sino a adelantar causas. Los problemas de la isla consistían, le expresa De Diego al Presidente Roosevelt, no en diferendos personales entre su persona o ninguna otra con el entonces gobernador de la isla, Regis H. Post, sino en cuestiones ideológicas contra un régimen que confundía los poderes Legislativo y Ejecutivo de tal manera que lesionaba la voluntad de la isla. Estas Actas nos hablan de la nobleza política de decir la verdad, como cuando le manifiesta De Diego al Presidente de los Estados Unidos que es el gobierno norteamericano quien propiciaba el que la isla fuera una colonia. Como expresión curiosa que debe destacarse, en este informe José de Diego, y cito de las Actas del 29 de enero de 1908, “Adelantó sus impresiones de que la necesidad militar que se avecinaba, así como la apertura del Canal de Panamá, propiciarían que se diera la ciudadanía a la isla en el lustro comprendido de 1915 a 1920.” Como ustedes saben, la concesión de la ciudadanía americana a los puertorriqueños se dio en los mismos momentos, y en las mismas circunstancias que había vaticinado De Diego. Vean la capacidad preveedora del entonces Presidente de la Cámara. Estas son las Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa de la Cámara de Delegados. Nos dan ejemplo de lo que debe ser un análisis legislativo ponderado, en el que las medidas legislativas se discutían, y aquí podría citar prácticamente de todas las sesiones, “sección por sección”. Una Cámara de múltiples intereses. En su sesión del día 11 de febrero de 1907 estas Actas hablan de la autorización concedida al Municipio de San Juan para otorgar 60 mil dólares “para la inmediata construcción de una barriada de casas para obreros” en lo que es nuestra barriada contigua, Puerta de Tierra. Nos hablan, a través del H.B. 59, del primer atisbo de autonomía municipal del país tras el nuevo régimen, al otorgársele a los municipios el poder de hacer sus compras. Y por si fuera poco, nos enseñan que cada legislación es hija de su tiempo y de la necesidad que la demanda. El H.B. 33, por ejemplo, trataba de lo siguiente: “Los conductores de carros tirados por bueyes, 3
deberán usar solamente vara o garrocha con punta de metal, siempre que esta punta o aguijón sea de forma cónica…”, y por ahí prosigue la medida para asegurarse que el trato a estos animales fuera uno compasivo en todo momento. Inocua como pareciera esta legislación, no tengo la menor duda de que representaba un punto de avance en su época. Estas son las Actas de la Cuarta Asamblea Legislativa. Unas Actas de líneas escuetas, directas, y acaso frías, como deben ser estos documentos, pero cuya lectura cuidadosa nos estremece en ocasiones. Las Actas del día 14 lee: “En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las diez de la mañana del día catorce de Enero de mil novecientos ocho se reunieron en Asamblea Conjunta la Cámara de Delegados y el Consejo Ejecutivo en el Teatro Municipal de esta Ciudad. Le declaró abierta la Sesión por el Honorable Rafael Del Valle, Presidente protempore del Consejo Ejecutivo.” Repito, “Declaró abierta la sesión el Honorable Rafael Del Valle, Presidente pro-tempore del Consejo Ejecutivo.” Pues bien, esas no eran las disposiciones del Código político, las que permitían la presidencia del Speaker cameral José de Diego durante la sesión conjunta. Pero las Actas nos dicen que no solo la presidió el Presidente pro-tempore del Consejo Ejecutivo, sino que nos dicen también que el señor Del Valle fue quien pasó lista de los Delegados presentes. Nada de eso arredró a aquella Cámara de Delegados. Con elegancia, pero con firmeza, continuó con su quehacer legislativo a favor del país. Sí, estas son las Actas de la Cámara de Delegados que inician el periodo de la presidencia de don José de Diego y Martínez, nuestro Caballero de la Raza. Las Actas que nos dicen que juntos, unidos, como fue su lema, podemos enfrentar los retos que tenemos como país, cualesquiera que ellos sean. Mi agradecimiento, y el del país, a la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación, a su presidente, profesor Antonio García Padilla, así como a todos sus integrantes, por el rescate histórico de estas Actas.
4
PRÓLOGO Por Fernando Picó, Ph.D. El meritorio proyecto de hacer accesible a estudiosos contemporáneos las Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico ha resultado ya en la edición de los tomos que corresponden al período entre 1900 y 1906. Toca ahora considerar las Actas de 1907 y 1908. Estas breves reflexiones están dirigidas a problematizar estos textos y quizás suscitar alguna discusión historiográfica. Tulio Larrinaga, representante de Puerto Rico en Washington, fue citado en 1907 diciendo que “la Cámara de Delegados es una colección de figuras decorativas”.1 Bien sabemos que según la Ley Foraker nada quedaba estatuido hasta que el Consejo Ejecutivo y el Gobernador aportaran su aprobación. Al publicar sólo las Actas de la Cámara de Delegados ¿pretendemos prescindir de las Actas contemporáneas del Consejo Ejecutivo? Hacemos el ejercicio patriótico de constatar lo que los legisladores electos aprobaron, pero no asistimos a la deliberación de estos proyectos de ley en el Consejo Ejecutivo, ni comprobamos la determinación final del Gobernador nombrado por Washington. No tenemos ante nosotros las Actas de la Legislatura, sino de la Cámara de Delegados. Pero la publicación conjunta de las actas (el Journal) del Consejo Ejecutivo nos ayudaría a entender mejor el balance de influencias, y el alcance de las iniciativas de la Cámara de Delegados. Bien sabemos que en el Consejo Ejecutivo el punto de vista criollo las más de las veces estaba representado por miembros del Partido Republicano. ¿Pero vamos a persistir en la dicotomía, unionistas patriotas, republicanos pitiyanquis? Que el Consejo Ejecutivo, por la naturaleza de su composición, no era un organismo democrático apenas requiere demostración. Según Tulio Larrinaga en la entrevista ya citada, ¨… los puertorriqueños quieren ser hombres libres y no los vasallos de media docena de hombres enviados desde los Estados Unidos, quienes sin control alguno gobiernan la isla sin reparar ni atender la voluntad del pueblo”.2 Pero los protocolos que se seguían entonces para nominar los candidatos a la Cámara de Delegados, sea por el Partido Unión, entonces mayoritario, sea por el Partido Republicano, tampoco satisfarían nuestros criterios actuales de selección popular. Maravillosos prohombres, elocuentes, desprendidos de intereses particulares la mayor parte de las veces, ídolos de las multitudes fervorosas, 1
Entrevista del Evening Star según traducida en La Correspondencia, 11 de enero, 1907, p. 2, “Larrinaga Contra el “Status” de la Isla”. 2 Ibid.
5
paladines de la palabra enjundiosa, pero casi todos pertenecientes a élites municipales y profesionales celosas de sus privilegios heredados y ambiciosas de prerrogativas y prebendas.3 Peroraban, estos leguleyos, y la gente se seguía muriendo sino ya de anemia, de tuberculosis, de infecciones, de enfermedades respiratorias, de desnutrición. Entonces ¿por qué querrá un historiador social detenerse a leer sus debates, a ponderar, con José De Diego, las ventajas de la pena de muerte,4 o moralizar con Luis Lloréns Torres en 1909 que se debía impedir que los jíbaros entrasen descalzos a los pueblos, porque eso deprimía la estimación en que los puertorriqueños eran tenido por otros, léase los norteamericanos? El historiador se detiene para entender, no a ellos, sino el lento proceso de modernización, americanización, y urbanización en que Puerto Rico se enfrascaba entonces, y los signos contradictorios bajo los cuales avanzaba, y a veces retrocedía, ese proceso. Como facilitadores, a veces, y como rémoras, en otras ocasiones, los Delegados consideraban lo que ellos creían que eran los asuntos vitales del país: la protección del café, la construcción de escuelas, carreteras y puentes para sus municipios, el fomento del pequeño comercio, los estudios universitarios en el Norte de jóvenes considerados prometedores. La verdad es que poco de esto significaba un adelanto del proyecto modernizador que enarbolaban el gobernador y su equipo de trabajo.5 Si comparamos los informes anuales de los gobernadores y sus comisionados con las actas de la Cámara de Delegados constatamos el desfase entre las visiones políticas y económicas de ambos grupos. Eventualmente este choque de visiones llevaría al gran tranque en el presupuesto en el 1909, pero ya en el 1907 y 1908, si somos asiduos, encontramos anticipos de ese evento. Porque no hemos aprendido a ser críticos de las ejecutorias del Partido Unión de Puerto Rico, entonces en mayoría en la Cámara, nos hemos mantenido en el regodeo de las frases brillantes y desafiantes de sus letrados, y no hemos querido mirar las grietas y las fisuras en la masa de sus partidarios. En el 1907 estamos todavía a cuatro años de la ruptura de Rosendo Matienzo Cintrón y la fundación del Partido de la Independencia de Puerto Rico y a ocho años de la fundación del 3
¿Hubo representación obrera? Por las Actas mismas podemos constatar que el obrero Ramón Romero Rosa, delegado unionista, apenas participó en las deliberaciones de la Cámara y muy pronto dejó de asistir a las sesiones. 4 “…no tengo piedad del asesino, no tengo conmiseración del que es menos que la hormiga, que el ave, más dañino que la fiera,” discurso de José de Diego en la Cámara citado en La Correspondencia, 1 de marzo, 1907, p. 2, “La Pena de Muerte. Elocuentes Argumentos en Pro y en Contra. Sostienen el Debate los señores Matienzo, Tizol, de Diego y Arrillaga”. 5 Ver, por ejemplo, el Mensaje del Gobernador Beekman Winthrop a la Legislatura en enero de 1907 (Journal of the Executive Council of Porto Rico, Fourth Legislative Assembly, First Session (San Juan: Tipografía del Boletín Mercantil, 1907), pp. 7 ss) y el Informe Anual de su sucesor, Regis Post, Annual Report of the Governor of Porto Rico for the Fiscal Year Ending June 30 1907 (Washington: Government Printing Office, 1907), pp. 7-40.
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Partido Socialista.6 Pero más allá de la insatisfacción con los partidos existentes que muestra la subsiguiente fundación de nuevos partidos está el agotamiento de las iniciativas legislativas. ¿Qué proyecto social, qué visión económica, qué concepción de país reflejan los proyectos de ley radicados en la Cámara en 1907 y 1908? ¿Cuántos de estos proyectos llegaron a convertirse en ley? Sabemos que de los 83 proyectos radicados en el Consejo Ejecutivo en 1907, 74 fueron aprobados por el Consejo, 57 de estos fueron pasados por la Cámara y 55 firmados por el Gobernador, el 63.8% de los radicados.7 Aunque las Actas de la Cámara no recogen la estadística para los 163 proyectos de ley radicados por los Delegados en la sesión ordinaria de 1907, el informe anual del Gobernador para ese año reporta 97 leyes estatuidas.8 Si 55 de ellas fueron iniciadas por el Consejo Ejecutivo, serían entonces 42 las iniciadas por la Cámara, un 26.3% de los 163 proyectos de ley radicados, una proporción mucho menor a la de los proyectos del Consejo.9 Pero no sólo es cuestión de números, sino de visiones de futuro. En la Cámara se aboga una y otra vez por que el Congreso de Estados Unidos proteja con tarifas al café de Puerto Rico, que en estos años se está recuperando del desastre del huracán San Ciriaco. El gobernador Regis Post, reconociendo la conveniencia de la protección arancelaria, piensa sin embargo que es necesario aumentar la productividad.10 Los hacendados antes de San Ciriaco, según su opinión, sembraban más y más terreno de café y se endeudaban al adquirir tierras adicionales, pero no invertían en la selección de los arbustos a sembrarse, en abono y en atención a los cafetos. El resultado era una producción promedio de 2.5 quintales por acre. Curiosamente, era la misma crítica que se hacía a los caficultores a mediados del siglo 19.11
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Ver Arturo Bird Carmona. A lima y machete: La huelga cañera de 1915 y la fundación del Partido Socialista (Río Piedras: Ediciones Huracán, 2001); María Isabel Negrón García, Luis Lloréns Torres: a la independencia por desilusión (1908-1912), Tesis de Maestría en Historia (Río Piedras: Universidad de Puerto Rico, 1988). 7
Journal of the Executive Council 1907, p. 521. Annual Report 1907, p. 23. 9 En el 1908 de las 99 leyes estatuidas, 53 eran proyectos del Consejo y 46 de la Cámara (El Águila, 19 de marzo, 1908, p. 5, “Legislatura de Puerto Rico. Fue Clausurada a la Una de la Madrugada del 15”. 10 Annual Report, p. 18-19. 11 Por ejemplo, el alcalde de Cayey decía en 1853 que en su municipio había como mil cuerdas sembradas de café y plátanos, “a pedacitos bajo malezas y de un modo jibaresco que no produce como sería de esperar” ( “Noticia que a Pedimento del Superior Gobierno de esta Isla de Puerto Rico, da el Alcalde Ordinario del Pueblo de Cayey”, Archivo General de Puerto Rico, Obras Públicas, Descripción Topográfica de los Pueblos, Transcripción Mecanografiada, p. 83). Por el Catastro de Fincas Rústicas de 1894 podemos ver que sólo una porción muy baja de los latifundios de la montaña estaban sembrados de café. 8
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Cuando en 1908 se da el gran debate sobre uniformar los sistemas de salud en la Isla, la resistencia en la Cámara es a la pérdida de poder por los municipios. No importa que haya 16 municipios sin médico residente: Que la censura de falta de sanidad en este pueblo no debe aceptarse, pues en todos los pueblos en las principales ciudades del mundo existen, dadas las diferencias de recursos que hay en toda población. Que debe mantenerse el prestigio de nuestro pueblo sin hacer apreciaciones respecto de falta de limpieza, pues esta existe, en determinados casos, en todos los pueblos del mundo.12 La tasa puertorriqueña de mortalidad entonces rondaba la cifra de 26 por mil, y las principales causas de muerte, además de la anemia, eran la gastroenteritis, el tétano, la tisis y la tifoidea. No en balde el delegado y doctor Manuel Zeno Gandía, quien presidió el comité de conferencia para dirimir diferencias con el Consejo Ejecutivo sobre el Proyecto de Ley del Consejo número 114, prorrumpió en denuestos en la sesión del 9 de marzo: 13
Hemos hablado… de los santos, de los sagrados deberes del patriotismo. En verdad os digo que no creo que ese respetable sentimiento, ese deber de los hombres, que aman a la patria, ha debido ser tomado en esta comisión como pretexto para hacer brillantes discursos comentando minucias… Para ser patriotas, para llamarse defensor de los intereses del país, no es preciso arrollar con el patriotismo y el buen crédito de los demás.14 Pero las susceptibilidades no se encontraban sólo en la Cámara. En 1907 se propone fusionar las oficinas de Sanidad, Beneficencia y Correcciones en un solo departamento. En ese momento el concejal Andrés Crosas, que atendía esas oficinas, había renunciado y se aprovecha la coyuntura para crear el Departamento. El proyecto de ley radicado en la Cámara contempla que el comisionado a nombrarse sea natural de Puerto Rico. En el Consejo Ejecutivo se objeta a ese requerimiento. Dos de los concejales norteamericanos objetan ese lenguaje. El debate es académico, porque el Acta Foraker especificaba que seis de los miembros del Consejo serían continentales y cinco nativos de Puerto Rico, de tal manera que siendo los seis comisionados existentes norteamericanos por necesidad 12
Expresiones de Luis Muñoz Rivera en el debate en la Cámara (La Correspondencia, 29 de febrero, 1908, p. 1, “En la Cámara. Se continúa discutiendo el proyecto de Ley de Sanidad y se aprueba hasta la sección 45”. 13 Annual Report 1907, p. 33. 14 La Correspondencia, 10 de marzo de 1908, “En la Cámara”, p. 1.
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el nuevo concejal sería puertorriqueño. Pero los concejales Falkner y Feuille no resisten la tentación de moralizar. Falkner propone que en lugar de “ciudadano de Puerto Rico, residente y nativo de Puerto Rico” se ponga “residente de buena fe de Puerto Rico y elector cualificado”. Para él la distinción entre nativos y americanos no debe figurar en las leyes de Puerto Rico, “que esta distinción tal vez se haga en los Estados Unidos, y que esto causa pesar… que lo mismo los nacidos aquí que no, todos son puertorriqueños ligados por la aspiración del bien del país, así como todos son americanos y del sitio respectivo en que hayan nacido.”15 Herminio Díaz Navarro le replica que él está a favor del texto bajo consideración, “porque es de la Cámara de Delegados, que es la verdadera, la genuina representación del pueblo”.16 Que el conflicto que se da entre la Cámara y el Consejo se debe al olvido en el acta Foraker de un principio político consagrado por los Estados Unidos, la separación de poderes, de tal manera que los representantes del pueblo no son empleados ni funcionarios administrativos. Feuille lo interrumpe: “En Inglaterra, sí”. A lo que Díaz Navarro riposta: “Por eso está en la cola de las naciones más civilizadas.” Del Valle respalda a Díaz Navarro, Sánchez Morales disiente. La sesión continua por la tarde y Feuille interviene: “Todos somos una sola familia y yo he trabajado para que se borren diferencias, y si esta se logra se le deberá al Gobernador secundado en sus gestiones por los miembros continentales del Consejo.” Añade “que la Cámara, tratando de establecer distinciones, no cumple con su deber para con el país pues todos sabemos el mal efecto que causaría si se leyera en el Congreso americano el bill cuestionado. Este bill -añadió- no haría daño a los americanos pero sí a los puertorriqueños”.17 Barbosa trata de mediar, sugiriendo que no hay necesidad apremiante de crear el departamento, preguntándose si la creación de un nuevo departamento violentaría el Acta Foraker y proponiendo que se dejen en vigor las disposiciones vigentes sobre las oficinas a fusionarse, pero su propuesta es derrotada. En fin de cuentas el Consejo aprueba el informe de su comisión, rechazando el lenguaje de la Cámara y crea así la necesidad de ir a conferencia con la Cámara. El presidente Roosevelt nombra a Francisco de Paula Acuña, el Speaker de la Cámara, para suceder a Andrés Crosas en el Consejo,18 y Acuña asume las 15
Citado en La Democracia, 2 de marzo, 1907, p. 3, “Consejo Ejecutivo. Sesión de la mañana de ayer·. Ibid. y p. 5. 17 Ibid., 5. Una afirmación fascinante, pues había sido el Acta Foraker del Congreso que había establecido la distinción al determinar la composición del Consejo Ejecutivo. 18 Journal of the Executive Council 1907, p. 253; La Democracia, 6 de marzo, 1907, p. 1, “Nuevo Consejero. Don Francisco de Paula Acuña presta juramento de fe al Consejo Ejecutivo”. Aunque el nombramiento era por cuatro años, Acuña renuncia en 1908. Al pasar Acuña al Consejo José de Diego es electo Speaker de la Cámara de Delegados. 16
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responsabilidades de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, lo que facilita la eventual creación del departamento deseado. Todo el debate entablado por la consolidación del departamento de Sanidad, Beneficencia y Correciones muestra cuán sensibles son de parte y parte las susceptibilidades y nos ayuda a entender por qué en 1909 va a desarrollarse con tanta facilidad el desconcierto entre Cámara y Consejo. Un caso análogo se da en 1908 con la reforma de la ley escolar. El comisionado Dexter había logrado el apoyo de las Juntas Escolares de los Municipios para una revisión de la ley escolar vigente, pero el proyecto de la nueva ley, discutido y aprobado palmo a palmo en la Cámara parecía encontrar un escollo insalvable en el asunto de inspectores escolares, a ser nombrados por el Comisionado. La Cámara exigía que fueran puertorriqueños y el compromiso eventual es que lleven al menos un año de residencia en la Isla.19 Al hacer un balance de la sesión legislativa de 1908 el editorialista de La Democracia arguye que las tendencias de la Cámara y del Consejo son naturalmente opuestas: Con su origen popular la una, con su origen oficial el otro, encarnan intereses contrapuestos: la Cámara un interés de la colonia, que necesita descentralizar sus funciones, a fin de que las ejerzan entidades o autoridades electivas, el Consejo, un interés de la metrópoli que necesita centralizar funciones, a fin de que la ejerzan entidades o autoridades burocráticas. Es muy difícil poner de acuerdo lo que resulta contradictorio por su naturaleza intrínseca.20 Los historiadores por lo general hemos concordado con esa interpretación, aceptando quizás con demasiada festinación el carácter de representación popular de la Cámara. Cabría preguntarse, sin embargo, si además de esos intereses encontrados no se pudiera discernir dos representaciones alternas que cada lado pretendió asumir: la modernidad por los miembros continentales del Consejo, la defensa de la identidad patria por los líderes de la Cámara. Mientras los segundos intentan restablecer la legalidad de las peleas de gallos,21 los primeros quieren 19
La Democracia, 4 de marzo 1908, p. 4 y 5, “Cámara de Delegados. Sesión del lunes por la noche”; La Correspondencia, 12 de marzo, 1908, p. 1, “En la Cámara. Termina el debate del informe de la Comisión de Conferencia al C.B. 14 y hace uso de la palabra el señor Muñoz Rivera. La Cámara acuerda un voto de gracias a la comisión, y se desecha el informa de la comisión de conferencia.” 20 La Democracia, 18 de marzo, 1908, p. 1, “La Cámara en Acción, Segundo Artículo”. 21 En la discusión del Proyecto del Consejo 53 del 1908 los delegados Colberg y TIzol introducen enmiendas para legalizar las jugadas de gallo (El Águila, 18 de marzo 1908, p. 5, “Legislatura de Puerto Rico. Sesión del día 13 de
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acabar con todo tipo de juegos de apuestas. Mientras la Cámara apoya establecer cursos de urbanidad en las escuelas22 y celebrar el quinto centenario de la llegada de Ponce de León a la Isla, el Consejo busca establecer una Guardia Nacional que asuma todas las tareas que garanticen el orden público. Los del Consejo habitualmente arguyen que ellos miran al futuro, mientras la Cámara contempla el pasado. El Consejo quiere mantener vigentes los centros contra la anemia y fomentar escuelas industriales; la Cámara quiere reformatorios para los adolescentes que delinquen y derogar la libertad bajo palabra,23 y aprueba un proyecto de ley en 1908 “para el aislamiento y secuestro de los leprosos en la isla de Puerto Rico.”24 Los discursos de modernidad y de identidad a veces se conjugan en una persona como Zeno Gandía o Matienzo Cintrón, pero las más de las veces tienden a polarizar las opiniones. No en vano el editorialista de El Tiempo deploraba los ejercicios de lirismo oratorio en la Cámara.25 Obviamente había mucho de encono partidista en esa crítica, pero las muestras de oratoria parlamentaria que se encuentran en La Democracia y La Correspondencia no son reconfortantes. Es el medio declamatorio mismo que se utiliza para afirmar la identidad lo que ayuda a anclar las ideas expresadas en la tradición y no en la modernidad. Ni el sufragio femenino, ni la abolición de la pena de muerte, ni los derechos laborales, ni el establecimiento de un servicio civil librado del patronato partidista, ni la proscripción del racismo podían florecer en ese medio. Seguir haciendo la historia política de Puerto Rico a partir de los discursos unionistas de la gran familia puertorriqueña no rinde mayor comprensión de la trayectoria del país. Hay que abordar otros discursos, otros ambientes.
marzo”. Ver la lista de las enmiendas propuestas por Tizol a un proyecto similar del Consejo el año anterior en La Correspondencia, 14 de marzo, 1907, p. 1, “En la Cámara”. 22 Proyecto de la Cámara 39 en 1907. El proyecto fue derrotado 6 a 3 en el Consejo “with the statement of opinion that good morals and good manners should be taught by example and not by precept” (Journal of Executive Council 1907, p. 403) 23 Proyecto de la Cámara 1908 num. 99. Barbosa defiende la libertad bajo palabra en el Consejo (La Democracia, 5 de marzo, 1908, p. 3, “En el Consejo Ejecutivo. Importantes Sesiones”) 24 Proyecto de la Cámara 48 de 1908. El delegado Arrillaga lo apoya y sugiere que se haga lo mismo con los tísicos; Zeno Gandía se opone arguyendo que no se ha probado que la lepra es una enfermedad contagiosa (La Democracia, 14 de marzo, 1908, p. 3, “Cámara de Delegados. Sesión del martes por la tarde”. 25 El Tiempo, 24 de marzo, 1908, p. 1, “Presteza Legislativa”.
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CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA PRIMERA SESIÓN 14 DE ENERO DE 1907 14 DE MARZO DE 1907
7ª PRIMERA SESIÓN DE LA CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA
SESIÓN DEL 14 DE ENERO DE 1907 Día 1 Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan a catorce de Enero de 1907, se reunieron en la Cámara de Delegados, los Señores siguientes: Acuña, Francisco de Paula Arrillaga García, Rafael Audinot A. Julio Barceló, Antonio R. Barreras, José R. Blondet, Carlos Buil Lluveras, Camilo Colberg, Pedro F. Concepción, Elías Delgado, Ramos H. Díaz Brink, Carlos Diego, José de Elzaburu Giorgetti, Eduardo Guerra, Miguel Larrauri, José R. Lluveras, Arturo
Matienzo Cintrón, Rosendo Méndez Cardona, Ramón Muñoz Rivera, Luis Romero Rosa, Ramón Santiago, Práxedes Santoni, Félix Solá, Marcelino Soler, Carlos M. Tizol, José de Jesús Torres, José G. Trelles, Vicente Usera, José Vías Ochoteco, Juan Viña, Vicente Virella, Federico Vivaldi, Santiago
El Secretario, Sr. Matos Bernier, ocupa la Presidencia y da lectura a los artículos 19 y 22 del Código Político, referentes a la constitución de la Legislatura.
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16 Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
Se procede a recibir juramento a los Señores Delegados electos por el sufragio popular, el 6 de Noviembre de 1906, por dos años. Juraron todos sus cargos, a excepción de los señores Vicente Borges y don Manuel Zeno Gandía, ausentes. El Secretario que preside invita al Delegado de mayor edad a que ocupe la Presidencia Pro-tempore. La ocupa el sr. Usera. Se procede a la elección de Speaker de la Cámara, votándose por lista. Hecha la votación resultó electo don Francisco de Paula Acuña. Votaron esta candidatura todos los Delegados presentes a excepción del señor Acuña, que dio su voto a favor de Don Rosendo Matienzo Cintrón. Se procede a la elección de Secretario, votándose por lista. Hecha la votación, resultó electo don José Muñoz Rivera. Votaron esta candidatura todos los Delegados presentes, a excepción del Sr. Luis Muñoz Rivera que votó a favor del Sr Félix Matos Bernier, y del señor Romero Rosa, que votó a favor de don Ramón Patrón. Procediose a la elección de Intérprete, por lista, y fue votado por todos los Delegados presentes la candidatura de Don Juan R. Baiz. Se procedió a la elección de Sargentos de Armas, por lista, votándose por todos los Delegados presentes la candidatura de Don Mariano Acosta. Para la provisión de los demás cargos permanentes de la Secretaría de la Cámara y designación de empleados temporeros, se nombró la siguiente comisión, presidida por el Speaker. Por el Distrito de San Juan, el Sr. Tizol. Por el Distrito de Humacao, el Sr. Vías Ochoteco. Por el Distrito de Guayama, el Sr. Virella. Por el Distrito de Mayagüez, el Sr. Soler.
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Por el Distrito de Aguadilla, el Sr. Vivaldi. Por el Distrito de Ponce, el Sr. Lluveras. Por el Distrito de Arecibo, el Sr. Muñoz Rivera. Fue acuerdo que esta Comisión se reuniera en la tarde para llevar su cometido, y se diera cuenta a la Cámara mañana a las nueve de la misma. Se nombró una Comisión para saludar al Consejo Ejecutivo y anunciarle la constitución de la Cámara, nombrándose para dicha Comisión a los Sres. Usera, Vías y Guerra, y habiendo regresado, manifiesta el Sr. Vías que el Consejo Ejecutivo estima la cortesía de la Cámara y propone se nombre una Comisión conjunta de ambos Cuerpos, para saludar al Hon. Gobernador. La Cámara nombra una Comisión compuesta de los Sres. Blondet, Soler y Delgado, que junto con los designados por el Consejo, van a llevar su cometido. Se declara en receso la Cámara hasta que regrese esta Comisión. Regresa la Comisión y el Sr. Soler manifiesta que el Hon. Gobernador saludaba a la Cámara, agradeciendo su cortesía y anunciaba que mañana a las diez, leería su mensaje. Viene una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los Sres. del Valle, Barbosa y Ward. Manifiesta el señor Del Valle que dicha Comisión, en representación del Consejo, anuncia a la Cámara que aquel Cuerpo se hallaba constituido y saludaba cortésmente a la Cámara. A propuesta del Sr. Vías, secundado debidamente, se suspende la sesión, para reanudarla a las nueve de la mañana del próximo día. Se reanuda la sesión a las nueve de la mañana del día 15, con asistencia de los siguientes Delegados: Acuña
Arrillaga
Barceló
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Blondet Concepción Elzaburu Larrauri Muñoz Rivera Santoni Tizol Usera Virella
Buil Lluveras Delgado Giorgetti Lluveras Romero Rosa Solá Torres Vías Vivaldi
Colberg Díaz Brink Guerra Méndez Cardona Santiago Soler Trelles Viñas
El Presidente propone a la Cámara que mientras tome posesión el Secretario que ha sido elegido por ella, quede en sus funciones el Sr. Matos Bernier. Fue acuerdo. El Presidente hace dar lectura por el Secretario, a los siguientes telegramas de Barros y de Fajardo: “Barros Enero 14, 1907 Presidente Cámara de Delegados San Juan Alcalde y Consejo Municipal felicitan respetuosamente a ese Cuerpo Legislativo por su toma de posesión, deseándoles feliz acierto en el desempeño de sus cargos, en bien de este país. R. Vivas, Alcalde Fajardo, Enero 14, 1907 “Al Hon. Speaker de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, San Juan. Intérprete de los sentimientos del Consejo Municipal y fiel a los míos, ha saludo a los dignos compatriotas de El Pueblo
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de Puerto Rico elegido, lleno de fundadas y gratas esperanzas, para dirigirle como antorcha luminosa por el camino del deber y del derecho. El Municipio de Fajardo, como todo Puerto Rico, espera que con el concurso del digno Gobernante que representa a este país a la Nación Americana, ha de realizar esa Cámara una fecunda y provechosa labor, no sólo para los intereses materiales, sino que también para el decoro de Puerto Rico. Respetuosamente, Luis de Celis, Alcalde.” El Presidente da cuenta con la siguiente lista de empleados permanentes y temporeros, que propone la Comisión designada al efecto, siendo la siguiente: Taquígrafo y escribiente de maquinilla: Carmen Matienzo, con el sueldo anual de 1,500.00 dollars. Escribiente del Speaker: Adolfo Zeno Costa, con el sueldo anual de 800.00 dollars. Mensajero: Antero Adzua, con el sueldo anual de 365.00 dollars. Traductores: Basilio Vélez, con 350.00 dollars, por sesenta días. Susano Bocanegra, con 350.00 dollars por sesenta días. Antonio Padial, con 350.00 dollars por sesenta días. Temporeros: Enrique Camuñas, con 100.00 dollars mensuales. Lorenzo Mascaró, con 100.00 dollars mensuales. Ramón Irizarry, con 80.00 dollars mensuales. José Penedo Benítez, con 95.00 dollars mensuales.
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Andrés Rodríguez, con 60.00 dollars mensuales. Julio Gálvez Otero, con 60.00 dollars mensuales. Juan Pousa, con 35.00 mensuales. Pedro Juan Vergara, con 40.00 dollars mensuales. Carmen Saldaña, con 50.00 dollars mensuales (Tipewriter). Andrea Díaz, con 50.00 dollars mensuales (Tipewriter). Matilde Armstrong, con 40.00 dollars mensuales (Tipewriter). Isidora P. Pagán, con 40.00 dollars mensuales (Tipewriter). Pedro Arnau, con 30.00 dollars mensuales (Mensajero). Félix Pinero, con 30.00 dollars mensuales (Mensajero). La Cámara acepta estos nombramientos. El señor Lluveras, debidamente secundado, propone que las sesiones de la siguiente Cámara, se celebren a las dos de la tarde, y fue acuerdo. No habiendo asunto más que tratar, se suspende la sesión hasta la próxima. Francisco de Paula Acuña Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 15 DE ENERO DE 1907 Día 2 - Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del día 15 de Enero de 1907, se reunieron en Asamblea Conjunta, la Cámara de Delegados y el Consejo Ejecutivo, en el teatro municipal de la Ciudad. Se declaró abierta la sesión por el Hon. Regis H. Post, Presidente del Consejo Ejecutivo.
Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
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Se pasó lista a los Miembros de la Cámara y del Consejo, resultando presentes los siguientes: Delegados de la Cámara: Acuña Blondet Concepción Elzaburu Larrauri Romero Rosa Solá Torres Vías Vivaldi
Arrillaga Buil Lluveras Delgado Giorgetti Méndez Cardona Santiago Soler Trelles Viñas
Barceló Colberg Díaz Brink Guerra Muñoz Rivera Santoni Tizol Usera Virella
Miembros del Consejo Ejecutivo: Barbosa Díaz Grahame Willoughby
Crosas Falkner Sánchez Post
del Valle Feville Ward
El Presidente nombra una Comisión compuesta de seis personas, tres Delegados a la Cámara, Sres. Usera, Barceló y Blondet: y tres miembros del Consejo Ejecutivo, Sres. del Valle, Ward y Sánchez, para informar al Gobernador que la Asamblea está dispuesta a oír su Mensaje, y para acompañarle. El Gobernador acude al acto y lee el siguiente Mensaje a la Asamblea Legislativa: Mejoras de consideración se han tenido en la agricultura durante el pasado año. La cantidad de azúcar exportada alcanzó a 205,277 toneladas, valoradas en $14.184,722, contra 135,662 toneladas,
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valoradas en $11.925,804, durante el año económico que terminó en 30 de Junio de 1905. El aumento en la cantidad de cigarros fabricados, ha sido también extraordinaria. En los doce meses que terminaron en Junio 30 de 1905, se exportaron 87.961,000 cigarros, en el año económico próximo pasado se embarcaron de nuestros distintos puertos 113.579,000. El valor del tabaco, en sus varias formas aumentó en un año de $2.590,609 a $3.555,178. Las esperanzas para el café son algo más lisonjeras, por más que la cosecha es todavía menos de la mitad de la cantidad máxima obtenida en 1896. Durante el año económico próximo pasado se exportaron 28.290,332 libras de café valoradas en $3.481,102, contra 16.849,739 libras, valoradas en $2.141,009, el año anterior. El comercio total de la Isla durante el año pasado ha sido el mayor en su historia, alcanzando la suma de $45.085,195, ó sea, un aumento de cerca de 10.000,000 desde los doce meses precedentes. La perspectiva para el corriente año es aún más brillante y espero que se tendrá un aumento muy grande tanto en el volumen como en valor de nuestro comercio. El futuro bienestar de la Isla depende, casi por completo, de sus productos agrícolas. La industria, excepción hecha de lo que necesario fuese para la preparación de las varias cosechas para ponerlas en el mercado, nunca representará una gran proporción de la riqueza total. Por esta razón es de gran importancia que fomentemos toda tendencia a introducir métodos mejorados y científicos de cultivo. Debe fomentarse el establecimiento de escuelas agrícolas, y el empleo de peritos prácticos que visiten los varios distritos de la Isla, para recomendar e introducir a los pequeños propietarios en los métodos científicos de cultivo, debe autorizarse. En el ingenio “Ewa” del Hawáii, casi se duplicó en cuatro años, la producción media de azúcar, mediante la introducción de métodos más avanzados. No hay razón alguna por la cual no pueda obtenerse el mismo resultado en Puerto Rico. De acuerdo con las disposiciones de la ley aprobada por la última Asamblea Legislativa, he hecho arreglos para la importación de cien mil plantas de sisal o henequén, con objeto de establecer esta industria
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de fibras sobre una base comercial. Se pondrán a cargo del Director de la Estación Agrícola de Mayagüez y se prestarán o se darán en arriendo a aquellos que deseen cultivar esta planta que ha producido tan buenos beneficios en Yucatán y en otros países tropicales. Es la intención del Gobierno, tan pronto como las plantas hayan madurado comprar un número suficiente de máquinas para sacar la fibra de las hojas y hacer arreglos para la venta del producto en los Estados Unidos. Como quiera que el sisal crece en terreno pedregoso, y en los laderos limpios de las colinas en donde el cultivo de otros productos es impracticable, se espera que grandes parcelas de terreno que hasta ahora se hayan considerado como de poco valor, pueden hacerles producir pingües beneficio. Hay, indudablemente, un número de otras plantas que podrían usarse, introducirse y hacerce productivas de beneficios en Puerto Rico y es mi propósito emplear cualquier sobrante que quedare de la asignación, después de haber establecido la industria del sisal sobre una base práctica, en la introducción de plantas tropicales que han resultado de valor en las islas vecinas en condiciones análogas a las que existen en Puerto Rico. Hacienda: La situación económica del Gobierno, es satisfactoria. Durante el año económico pasado, sus ingresos excedieron a sus egresos en la cantidad de $27,418.25. Este resultado favorable se debe en gran parte al aumento en los ingresos de Aduanas debido a grandes importaciones y a la mejor clasificación de las mercancías. A pesar de este aumento, el balance actual al crédito de las rentas insulares en 30 de Junio de 1906, era $11,579.01 menos de lo que era a la terminación del precedente año económico. Esto se debe a los anticipos adicionales hechos a los varios municipios para mejoras públicas de acuerdo con la sabia y previsora Ley de la Asamblea Legislativa. Los ingresos totales del Gobierno Insular durante el año económico de 1905 a 1906 alcanzaron a la suma de $2.532,804,96. Durante el mismo periodo, se entregó a los Municipios la cantidad de $823,097,66; que representa ochenta y cinco centésimas (0.85) del uno por ciento de la contribución de la propiedad
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cobrada por los funcionarios del Gobierno central. Espero que durante el presente año económico los ingresos del Gobierno excederán algo más de los que fueron durante el año económico que terminó en Junio 30 de 1906. Nuestros gastos, sin embargo, serán mayores debido a las elecciones y gastos extraordinarios. Por consiguiente es de suma importancia que continuemos vigilando cuidadosamente nuestras asignaciones, introduciendo economías donde fuere posible de manera que podamos conservar el mismo crédito que por nuestra buena fortuna tenemos en la actualidad. Municipios: La mejora que la condición de los municipios de la Isla, no es menos satisfactoria de lo que es el estado favorable de la Hacienda insular. En ningún año los Municipios han alcanzado un progreso más marcado como se demuestra por sus ingresos constantemente en aumento, por el cuidado mayor que se manifiesta en la preparación de sus presupuestos y por la reducción constante de sus deudas. Excluyendo los anticipos hechos por el Tesoro Insular, los ingresos totales de los Municipios durante el año económico finalizado el 30 de Junio, 1906, alcanzaron a $1,606,983.10 contra $1.338,045.43 en el año anterior y $1.113,237.35 en el año económico que terminó el 30 Junio 1903. Se verá pues que los Municipios disfrutan hoy ingresos por cerca de más de $500,000 de los que tuvieron tres años atrás. En 30 Junio 1901, los Municipios tenían deudas flotantes por la cantidad de $501,128.15. El total de esas deudas que ellos tenían en 30 Junio 1906 era solo de $77,879.31, o sea una deducción de más de $63,000 desde mi último Mensaje anual. Veinte y cinco de los Municipios cerraron el año, sin deuda flotante de ninguna clase. Otros siete tenían deudas de menos de $100 cada uno, y escasamente se encontraba algún municipio que no hubiera mejorado su condición económica durante el año. Los gastos en los presupuestos municipales presentan resultados igualmente favorables. En ningún año han dedicado los municipios una proporción tan grande de sus gastos totales a obra de utilidad pública directa y a mejoras permanentes. El plan inaugurado hace dos años de
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conceder anticipos por corto tiempo del Tesoro Insular a los Municipios y Juntas escolares, ha contribuido grandemente a este resultado. A la terminación del año económico próximo pasado el Gobierno Insular tenía hecho préstamos a las Juntas Escolares, y a los municipios, por la cantidad de $149,453.09. El bajo tipo de interés, generalmente tres por ciento, y el procedimiento sencillo para obtener esos anticipos, han puesto un número de municipios en condiciones de emprender obras de utilidad pública, tales como la construcción de acueductos, mejoras de calles y plazas, y construcción de casasescuelas, mercados, mataderos, alcaldías y hospitales, que de otro modo no se hubieran intentado. Esta demostración tan altamente satisfactoria que se ha hecho por los municipios, se debe, no tan sólo al aumento en el valor imponible de la propiedad y al haberse cobrado mejor las contribuciones, sino también a la forma en que los funcionarios municipales han desempeñado los deberes que se les tienen confiados. Los Alcaldes y funcionarios municipales generalmente han pugnado entre sí por hacer la mejor demostración posible de conservar a sus gobiernos libres de deudas y por dedicar una porción tan grande de sus fondos como les sea dable, a obras de mejoras permanentes. El desarrollo del orgullo cívico en general ha sido muy notable y digno de encomio. Empréstitos: Los preparativos para la emisión del empréstito de un millón de pesos, autorizado en la última sesión de la Asamblea Legislativa, están prácticamente terminados. El Consejo Ejecutivo ha decidido que sería conducente a los mejores intereses de la Isla que estos bonos se emitan en forma de series. El Secretario del Tesoro ha convenido en aceptar los bonos a la par en garantía de depósitos públicos, caso de hacerse nuevos depósitos y permitir que se sustituyan por bonos del gobierno de los Estados Unidos que ahora se tienen en garantía de depósitos, bajo condición de que los bonos del gobierno que de este modo se sustrajeren se usen en garantía de circulación adicional, siempre que a juicio del Secretario del Tesoro fuere conveniente estimular al aumento en la circulación de los bancos nacionales. También ha dado su
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consentimiento para que el grabado de los bonos se haga por su departamento. Se tienen agentes fiscales y se espera que los bonos se ofrezcan en el mercado dentro de pocas semanas. La venta se ha demorado un poco debido al hecho que la ley aprobada el invierno pasado omitió proveer específicamente que el pago del principal e intereses se haría en moneda de oro de los Estados Unidos. Por cuanto que en opinión de los agentes fiscales esta omisión hubiera afectado el precio de los bonos, se creyó conveniente posponer la emisión hasta tanto que esta Corporación Legislativa hubiera tenido la oportunidad de pasar una ley especial corrigiendo esa deficiencia. La demora no tiene importancia, puesto que las condiciones del mercado de bonos durante los últimos meses, han sido muy desfavorables. Recomiendo que inmediatamente se pase una ley disponiendo que el principal e intereses de este empréstito, sean pagaderos en moneda de oro de los Estados Unidos. Tarifa de Ferrocarriles y Legislación: Durante la última sesión de la Legislatura, la Cámara de Delegados expresó la creencia que los intereses comerciales de la Isla, no estaban recibiendo un tratamiento igual de la Compañía americana en lo que respecta a la tarifa de fletes y, por una resolución que aprobó, pidió al Consejo Ejecutivo que investigara si existía o no este favoritismo. De la investigación practicada por el Consejo Ejecutivo resultaron los siguientes hechos: Primero: Que existía un tarifa que se llamaba oficial, para el transporte de flete la cual estaba vigente antes de la ocupación americana. Segundo: Que además de esa tarifa había una gran variedad de tipos especiales. En muchos casos esos tipos tomaban la forma de contratos especiales con los remitentes. En otros casos se hacía un tipo especial sobre un artículo dado entre ciertos puntos. También se establecieron tarifas especiales para artículos especiales. Tercero: La investigación demostró que la mayor parte del tráfico se llevaba a efecto bajo estos tipos especiales y que estos tipos sobre las cuales se ha levantado el comercio de la Isla, eran notablemente más bajos de la tal llamada tarifa especial. Cuarto: Resultó además que bajo este
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sistema de contratos especiales, los tipos por unidad, tonelada o furgón, por kilómetro variaban considerablemente. A petición del Consejo Ejecutivo la Compañía de los ferrocarriles presentó una tarifa, la cual aunque más baja que la tal llamada tarifa oficial, sus tipos eran más altos que el promedio de los tipos de contratos y tipos especiales de acuerdo con los cuales se había hecho la gran parte del tráfico en años recientes. Celebraron vistas en las cuales remitentes de todas clases de mercancías y las corporaciones comerciales de la Isla protestaron vigorosamente contra la tarifa propuesta. La compañía americana de ferrocarriles por su parte alegó que el aumento en el costo del servicio y equipos, y la necesidad de poner sus operaciones sobre una base económica firme, justificaba el aumento que, en vista de las mejores condiciones económicas de la isla, no constituiría una carga pesada sobre el comercio. La compañía alegó además que los intereses generales de la Isla exigían que sus facilidades de trasportes se colocasen en el grado más alto de suficiencia. Es de notarse, además, que los representantes de la Compañía de Ferrocarriles expresaron estar más que dispuestos a abolir el sistema de contratos especiales y a tratar a todos los remitentes sobre una base igual. Lo que haya de ser esa base está todavía en consideración. En vista de los grandes intereses que este asunto encierra, el Consejo Ejecutivo ha procedido con la mayor cautela. En conexión con este particular he creído conveniente obtener los servicios del señor James Peabody, quien por muchos años ha estado dedicado a operaciones ferroviarias y me ha sido altamente recomendado por el Presidente de la Comisión de Comercio Inter-Estados de los Estados Unidos. El informe del señor Peabody os será trasmitido a su debido tiempo con mis recomendaciones al respecto a la Legislación que pudiera parecer conveniente. Terrenos Públicos: El Pueblo de Puerto Rico posee grandes predios de terrenos en varias partes de la Isla. Debido a la falta de fondos ha sido imposible
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antes de ahora deslindar y mensurar esos terrenos. Consiguientemente en una mayoría de casos, han permanecido improductivos. En otros casos personas sin títulos de propiedad han ocupado y están ocupando esos terrenos. Es de desearse, en mí opinión, que se asignen fondos suficientes para deslindar y mensurar esos terrenos y que se prevea para la venta de la mayor parte de la propiedad del gobierno en pequeñas parcelas y en condiciones cómodas a individuos que deseen obtener y ser dueños de sus propios hogares. Debe darse preferencia a aquellos que por algunos años hubieren ocupado y cultivado parcelas de terrenos públicos. La fuerza de todo país descansa en el número de pequeños propietarios que tengan dentro de sus límites, y tenemos una oportunidad espléndida tanto para aumentar la producción de la Isla como para aumentar el número de propietarios de terrenos que sean residentes. Sinceramente urjo que se asigne una cantidad adecuada para este fin y que se decrete una ley estableciendo las condiciones en que pueda obtenerse título de propiedad por pequeños propietarios de aquellos terrenos públicos que vosotros consideréis prudente vender. Solar para Edificio Federal: En Junio del año pasado el Congreso de los Estados Unidos asignó la cantidad de trescientos mil dollares para la construcción de un edificio federal en la ciudad de San Juan para el uso de su Aduana, Corte de Distrito de los Estados Unidos, y otras ramas del gobierno federal establecidas en esta Ciudad. El terreno reservado para este fin en la proclama del Presidente de fecha de Junio 30, 1903, no se consideró adecuado para las autoridades en Washington. En su consecuencia el Consejo Municipal de San Juan adoptó una Ordenanza, sujeta a la aprobación de la Asamblea Legislativa cediendo un predio adicional de terreno al Gobierno Federal. No hay duda de que ese edificio es de desearse en San Juan y confío que esta Corporación Legislativa, inmediatamente verá la ventaja de ratificar y aprobar la ordenanza del Consejo municipal.
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Reserva Naval: El Presidente por su Proclama de Junio 26, 1903, reservó grandes predios de terreno dentro de la Ciudad de San Juan con inclusión de la mayor parte de los terrenos frente al agua, para la reserva naval. El incremento comercial de la ciudad y la gran demanda por facilidades adicionales de muelles de ribera y de espigón aconsejan que obtengamos la parte de estos terrenos frente al agua que no se necesite con urgencia, para fines navales. En Septiembre del año pasado el Departamento de la Armada, a petición mía, nombró un representante para conferenciar con un funcionario designado por mí con el objeto de indicar un plan practicable que pusiera al gobierno insular en condiciones de adquirir el frente del agua de la Ciudad para la construcción de muelles de ribera y espigón y para el uso del comercio y de los embarcaderos. Incluyo el informe conjunto presentado en Diciembre para la información y resolución de la Asamblea Legislativa. Habrá de notarse que de acuerdo con las condiciones del informe, la mayor parte de esos terrenos frente al agua, así como también el terreno situado directamente al Sur del frente de San Cristóbal, y al Este de la plaza de Colón que anteriormente se reservó para fines navales, se ha cedido al Gobierno Insular a cambio del Presidio y de un predio de terreno aproximadamente de unas once cuerdas, situados al Norte de la carretera central, cerca al fuerte de San Gerónimo. El informe naturalmente está sujeto a la aprobación del Congreso de los Estados Unidos y de esta Corporación Legislativa. Sería de inestimable ventaja para el futuro de esta Isla, así como para la prosperidad de esta Ciudad, si se llevan a cabo las recomendaciones contenidas en el informe. Por consiguiente recomiendo con urgencia a esta Corporación que apruebe el informe y conceda al Gobernador autorización para traspasar los terrenos pertenecientes al Gobierno Insular, cuyos terrenos se recomienda en el informe, se cedan al Departamento de la Armada a cambio de los grandes predios de terreno frente al agua y al Sud del Fuerte de San Cristóbal. Si esto se hiciere habrá suficiente para las necesidades comerciales de la ciudad, por muchos años venideros y se
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dará mayores oportunidades para la construcción de muelles que son muy necesarios. Comisión Codificadora: La Comisión creada por la última Asamblea Legislativa para codificar y revisar las leyes de Puerto Rico, principió sus trabajos en Julio 2, 1906. Los primeros meses se ocupó en la organización y en obtener copias de las varias leyes y códigos necesarios para el éxito de sus trabajos. La Comisión ha dado a cada uno de sus miembros, para su estudio preliminar y revisión, parte de los códigos y de las leyes vigentes de la isla. A la terminación de la presente sesión, la Comisión tendrá listas para presentarse y publicarse los Estatutos revisados hasta la fecha. Se ha considerado preferible no presentar un informe parcial a la Legislatura en esta sesión, sino presentar el resultado de su trabajo el próximo invierno en un informe que incluirá una codificación completa de las leyes actuales, con aquellas pequeñas modificaciones que la Comisión creyere conveniente recomendar. La Comisión también presentará proyectos a la Asamblea Legislativa de aquellas leyes adicionales que considere necesarias para completar y unificar nuestro sistema. Ha emprendido la revisión de la traducción de las leyes existentes con la idea de corregir errores que inadvertidamente, han ocurrido de tiempo en tiempo, y está ordenando las leyes en forma tal que pueda hacerse un índice general. La cantidad asignada por la Asamblea Legislativa en su última sesión debe ser suficiente para terminar el trabajo. Judicatura: La Judicatura ha mejorado constantemente, tanto en personal como en un sistema mejor de llevar los asuntos. Parecería conveniente hacer uno o dos cambios pequeños. Creo que sería de desearse que se disponga que el periodo de cargo de los Jueces Municipales y de los Marshalls y Secretarios de las Cortes de Distrito o municipales coincida con los términos de todos los funcionarios municipales elegidos por el voto popular. De este modo los funcionarios electivos de la isla,
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excepción hecha de los Delegados y el Comisionado Residente a Washington, se elegirán a un mismo tiempo y ese gasto de elecciones se evitaría. También deseo traer a la atención de esta Corporación Legislativa, la conveniencia de aumentar la jurisdicción de las Cortes de los Jueces de Paz, en causas criminales, para que incluya los delitos penados con multa que no exceda de cincuenta dollars o noventa días de prisión o con ambas penas. Instrucción: Desde mi último mensaje anual se ha hecho un progreso satisfactorio en la instrucción, que se demuestra con el aumento de niños matriculados y mejor asistencia de educandos en las escuelas públicas. El objeto de la administración durante los últimos años ha sido emplear los fondos puestos a su disposición, en ampliar las facilidades de instrucción primaria preferentemente aumentar el número de nuestras escuelas para estudios superiores. Está bien mantener instituciones donde los alumnos que han pasado los cursos elementales pueden continuar sus estudios, pero puede alcanzarse un número mayor de niños mediante la ampliación del sistema de escuelas rurales, hasta ahora, se han construido nuevos edificios del fondo de depósito del Congreso con la cooperación de los municipios interesados. No debe girarse más contra ese fondo para ese objeto. Es probable que el estado económico de la isla justifique una asignación del Gobierno Insular para la construcción de escuelas primarias, bajo condición de que las autoridades locales de aquellas comunidades donde se construyeron los edificios, tomen por su cuenta la mitad del costo de construcción reintegrando esta cantidad al gobierno insular en pequeños pagos a plazos. Un plan de esta índole no tan sólo proveería mejores facilidades y aumentaría el número de escuelas rurales sino que en muchos casos quitaría a las juntas de instrucción locales gastos que ahora hacen para alquiler de casas y dejaría esa cantidad disponible para otros servicios importantes de las juntas.
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Uncinaria: Probablemente el trabajo de más efecto práctico, científico y benéfico que jamás se emprendió en esta isla, es la campaña establecida para la supresión de la uncinaria o anemia tropical. El primero de Julio del año pasado nombré una Comisión compuesta por el Dr. Pedro Gutiérrez Igaravidez, Dr. Isaac González Martínez y del Dr. Francisco Seín, para llevar a cabo las disposiciones de la ley sabia y excelente aprobada por los Legisladores de Puerto Rico. Los esfuerzos de la Comisión hasta ahora, han tenido gran éxito. En el semestre que terminó el primero de Enero de 1907, habíanse tratado 25,500 casos, en las 27 estaciones que se han establecido por la Comisión en toda la isla. El costo total hasta ahora, incluyendo instalación, sueldos y medicinas, ha sido $20,500 dollars. El resultado práctico del trabajo de la Comisión puede ya notarse en los distritos del interior azotados especialmente por esta enfermedad. Personas que emplean gran número de trabajadores me han informado que sus trabajadores, después del tratamiento pueden hacen mayor cantidad de trabajo del que hacían antes y como consecuencia ganar más jornal. Sinceramente deseo que este trabajo se continúe por vuestra Corporación y que una suma por lo menos igual a la asignación hecha el año pasado, se dedique a este fin. Agencia Comercial de Puerto Rico: La agencia comercial establecida en New York en Julio 1 1905, de acuerdo con la ley aprobada en la primera sesión de la Tercera Asamblea Legislativa, ha encontrado muchos obstáculos y dificultades. Desde un principio existía un gran perjuicio en contra del café de Puerto Rico. Negáronse en absoluto un gran número de firmas a tomar en consideración toda proposición para oponer en el mercado. Gradualmente, sin embargo, y debido a los esfuerzos activos y enérgicos de los que tienen a su a cargo la agencia, se han interesado varios comerciantes prominentes en las posibilidades de nuestro café y se organizó la Compañía Insular de café. Esta Compañía ha celebrado contratos con un número de detallistas en todos los Estados Unidos y tiene ya recibidos pedidos por más de 500,000 libras de café tostado de
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Puerto Rico. Se están tomando medidas activas por la Compañía para anunciar nuestro café y sus oficiales consideran que la perspectiva para el entrante año es excepcionalmente brillante. La agencia no se ha limitado al café solamente. En diez meses ha vendido aproximadamente ocho toneladas (15,800 libras) de jalea de guayaba, y ha logrado interesar a varias firmas en frutas citrosas, sombreros y bordados de nuestra isla. Hace varios meses se consiguieron pruebas de que se estaba embarcando café extranjero para Puerto Rico, facturándose como chicharos y habichuelas, evidentemente con la idea de reembarcarlo para puertos extranjeros o para el consumo de la isla, como café superior de Puerto Rico. La agencia inmediatamente consultó con el Secretario de comercio y trabajó en Washington y logró [que] se dictara una orden disponiendo que los manifiestos de remitentes de café que se exportare después del primero de Diciembre de 1906, deberán describir los embarques como “café de Puerto Rico”, o como “café de otra procedencia que la de Puerto Rico”, según fuese el caso y se obtuvieren pruebas de haberse jurado en falso en dicho manifiesto por cualquiera persona sería castigada por perjurio sin pérdida de tiempo. Esta orden será de gran peso para acabar con esa clase de fraude tan despreciable. Debido a los esfuerzos de la agencia, la redacción de la especificación empleada por el ejército de los Estados Unidos para la compra de café, se alteró en forma que diera preferencia al café cosechado en Puerto Rico, Hawái o las Filipinas, asegurando así para nuestros cosecheros y comerciantes una ventaja sobre los cosecheros de café extranjeros al abastecer a una organización tan grande. He ordenado además que la agencia dedique sus esfuerzos a obtener la ayuda del Congreso para el café de Puerto Rico. La agencia ha estado hasta ahora en existencia por año y medio y a menos que se asignen fondos para continuarla se verá obligada a cesar en sus operaciones a la terminación del corriente año económico. Yo creo que es de extrema importancia que continúe por lo menos doce meses más. Su trabajo ha principiado a dar resultados muy importantes
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y opino que es necesaria su continuación para proteger nuestro café y para asegurar el éxito de sus esfuerzos. El costo de conservarla es comparativamente pequeño y los resultados posibles para la prosperidad de la isla, bien valen el gasto que ello envuelve. Leyes Sanitarias: La conveniencia de tener un sistema uniforme de leyes sanitarias para toda la isla, no deja lugar a dudas. Los funcionarios de sanidad del Gobierno, se han visto obstaculizados en muchos casos, por falta de un sistema de esa índole y se debe únicamente a los esfuerzos más activos y enérgicos de parte de ellos que se ha impedido el desarrollo de fiebres contagiosas y evitándose serias epidemias. El asunto es de gran importancia que encarecidamente recomiendo la aprobación de un Código completo y extenso de sanidad. Presidio: Si el propuesto convenio con el Departamento de la Armada, respecto a las colindancias de la reserva naval fuese aprobado, será necesario construir inmediatamente un nuevo presidio. Probablemente el mejor local para ese edificio sería en terreno perteneciente al gobierno insular, ubicado al Oeste del fuerte de San Gerónimo y al Norte de la carretera central. Se había designado este local como el mejor para la cárcel autorizada por la última Legislatura, pero he pospuesto dar principio a la obra de construcción hasta que esta Asamblea tuviera la oportunidad de expresar sus deseos sobre el particular. Si no se considerase conveniente construir el presidio y la Cárcel en la actualidad, recomiendo se proponga la construcción de la cárcel, pero que se asigne cantidad suficiente para un presidio adecuado a nuestras necesidades. Ley del Servicio Civil: En ambas sesiones de la última Asamblea Legislativa, recomendé la aprobación de una ley que asegurara una carrera permanente a
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jóvenes de ambos sexos que desearen ingresar en el servicio del Gobierno de Puerto Rico. Una Ley de esta clase sería, en mi opinión, de inmenso beneficio, tanto para el gobierno porque aseguraría los servicios continuos de empleados de experiencia, como para la juventud de esta isla, porque se le abrirá una carrera que podrá seguir mientras tuviera buena conducta. Por consiguiente, recomiendo a la consideración de esta Corporación la adoptación de una ley del servicio civil, basada en el sistema de mérito. Industria Pecuaria: A intervalos, durante los dos últimos años, he gastado pequeñas sumas en la compra e importación de ganado con el fin de mejorar la raza de animales domésticos en esta isla. Ha sido mi intención ofrecer los servicios de estos animales a todos aquellos que los deseen a un precio nominal. Hasta ahora nuestros esfuerzos han tenido un gran éxito. Sería bien, en mi opinión, continuar este trabajo asignando una pequeña suma con objeto importar una clase superior de animales domésticos. La inspección de ganado doméstico y las medidas eficientes para impedir el desarrollo de enfermedades en los animales, son asuntos que deben recibir vuestra cuidadosa atención. Ley Sobre Juegos de Azar: La ley sobre juegos de azar vigente en la actualidad, es deficiente en muchos particulares, puesto que permite muchos juegos de azar y prohíbe meramente algunos que se mencionan por sus nombres. La dificultad de probar que se ha estado jugando a los juegos prohibidos y que las personas acusadas no estaban dedicadas a algún juego que no está comprendido dentro del alcance de la ley, ha sido causa de que el obligar al cumplimiento de ese estatuto sea casi imposible.
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El asunto debe recibir la atención cuidadosa de la Legislatura y las desigualdades de la ley actual deben eliminarse. La ley sobre este particular debe ser clara y fácil para hacerla cumplir. Reclamaciones del Gobierno: De acuerdo con las disposiciones de una ley aprobada en la última Asamblea Legislativa, he hecho arreglos con un abogado de los Estados Unidos para entablar pleito a nombre de este gobierno, para el cobro de la fianza de cien mil dollars prestada por la compañía de seguridad para garantir el cumplimiento de la franquicia otorgada en Marzo 2, 1904, a la Vandergrift Construction Company, para la construcción de un ferrocarril de San Juan a Ponce. Se ha dado principio al pleito y el asunto está ahora ante las Cortes Federales. Vehículos de Motor: Las excelentes carreteras de la isla y el excelente panorama, han atraído un número de automóviles a Puerto Rico. Durante el año pasado se emitieron sesenta y ocho licencias por el Departamento del Interior, de acuerdo con la Ley de Marzo 8, 1906. Hasta este año no ha habido necesidad urgente de reglamentar la velocidad, pero el número, que aumenta rápidamente, carros de motor, incluyendo carros de carga de vapor y máquinas de tracción, hace necesario que se decrete una ley reglamentando la velocidad de esos vehículos además de la inscripción y licencia de sus conductores o maquinarias. Elecciones: Las elecciones de 1906 lleváronse a cabo con gran éxito y completo orden. La ley decretada por la última sesión de la Legislatura ha probado ser mucho más práctica y económica que la que le precedió.
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Existen sin embargo, algunos cambios menores que deben considerarse cuidadosamente, con la idea de esclarecer dudas, y también si posible fuese, hacerla aún más económica de lo que es hoy. La inscripción de electores fue, yo creo, por lo general, casi correcta. El total inscrito alcanzó a 187,192. El censo de 1899 da la población de hombres de la isla de más de veinte y un año de edad, aproximadamente unos 201,000. Con el aumento habido en la población durante los últimos siete años, el número de electores inscritos no excede de la proporción normal de electores a la de varones de más edad que la que se requiere y demuestra una disminución notable de las antiguas líneas de inscripciones que alcanzaban a 225,262, lo cual era indudablemente incorrecto. El número de votos depositados en las elecciones de 1906, alcanzó a 157,868. A pesar de esa nueva inscripción completa, los gastos de las últimas elecciones ascendieron únicamente a $46,295.63, contra $57,566.29 en 1904 y $58,740.75 en 1902. El año pasado se gastaron $21,193.79 en conexión con la inscripción de electores y $25,101.84 en la elección propiamente dicha. Creo que podría obtenerse una gran economía eliminando una nueva inscripción en cada año que se celebraren elecciones y proveyendo una lista permanente que se corrigiera de año en año. De acuerdo con la ley actual existen dudas sobre sí una persona nacida en Puerto Rico de padres extranjeros y que viva bajo su jurisdicción, tiene derecho a votar. Asunto éste que debe determinarse claramente en la ley según vuestra sabiduría os dicte. El plan de hacer que los electores vengan a un punto central a votar, resultó bueno. Creo que sería práctico, sin embargo, aumentar el número de precintos en aquellos pueblos que tienen extensas jurisdicciones o que están interceptados por grandes ríos. Otro punto débil de la ley es la facilidad con que pueden presentarse candidaturas independientes. Es indudable que el derecho
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de presentar candidatos, independientemente de las organizaciones ordinarias, debe conservársele al pueblo, pero al mismo tiempo debe ejercerse cuidado para impedir la presentación de candidaturas irresponsables. Los requisitos para la presentación de candidaturas por petición, pueden aumentarse ventajosamente. Es una gran satisfacción poder informar que, a pesar del gran interés manifestado en las elecciones y de las dificultades naturales en la aplicación de una nueva ley, la campaña estuvo notoriamente libre de incidentes desagradables. El dominio propio y respeto a la ley que se observó en los colegios electorales, debe ser causa de orgullo y satisfacción para todo puertorriqueño.” Al terminarse la lectura del Mensaje, el Gobernador se retira del acto y el Presidente de la sesión conjunta da por terminada la sesión. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL 16 DE ENERO DE 1907
Día 3 - Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de P. R., a 16 de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegado, los señores Siguientes: Acuña Barceló Borges
Arrillaga Barreras Buil Lluveras
Audinot Blondet Colberg
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Concepción Elzaburu Lluveras Muñoz Rivera Santoni Torres Vías Vivaldi
Díaz Brink Giorgetti Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Trelles Viñas Zeno Gandía
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de Diego Guerra Méndez Cardona Santiago Tizol Usera Virella
Fue leída y aprobada el acta anterior. Prestaron juramento de fidelidad y toma de posesión los Delegados Zeno Gandía y Borges, cuya presencia anunció el Sr. de Diego. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Del Sr. Zacarías Rodríguez, relativa al cumplimiento de la ley de 9 de Marzo de 1905, sobre tasación de las Notarías y pago de su importe. Del Ayuntamiento de Ponce solicitando que se acepte una resolución por la cual se autorice a los Municipios para efectuar la construcción de sus muelles. Fue acuerdo que las referidas instancias pasen a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en primera Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: H. B. 1, por el Sr. Matienzo Cintrón, titulado: “Para proveer a la Isla de Puerto Rico de un Gobierno de Condados”.
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H. B. 2, por el Sr. Zeno Gandía, titulado: “Para proteger el comercio contra coacciones y monopolios”. Fueron íntegramente leídas las proposiciones presentadas para obtener el remate de impresos por los Sres. Galguera y Cia, A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, y Juan Resto. Pasaron para informe a la Comisión de impresos. Se dio cuenta con el Inventario General de muebles, libros y efectos, presentado por el Sargento de Armas. Pasará a la Comisión respectiva. Los Sres. de Diego, Muñoz Rivera, Matienzo Cintrón y Zeno Gandía, propusieron la adopción del acuerdo siguiente: “1º - La Cámara elevará un respetuoso Memorial al Presidente de los Estados Unidos, manifestando el pensamiento del Pueblo de Puerto Rico, acerca de las materias comprendidas en el Mensaje especial dirigido por el Presidente al Congreso, y que tan esencialmente afectan a la personalidad y a los destinos de nuestro Pueblo”. “2º - El Speaker nombrará una Comisión que prepare y presente a la Cámara el proyecto de dicho Mensaje”. Aprobada tal Resolución unánimemente, el Sr. Presidente designó una Comisión compuesta de los Delegados referidos y Soler para que redacte el mensaje propuesto. Fue también sometida a la consideración de la Cámara la siguiente resolución autorizada por los Sres.de Diego, Muñoz Rivera y Soler. “Al cesar Don Rosendo Matienzo Cintrón en el cargo de Presidente, esta Cámara acuerda un voto de confianza y solidaridad, que comprende, no sólo su intensa labor al frente de este Cuerpo, sinó también sus patrióticos esfuerzos y su meritísima obra en defensa de la causa del país.” Fue acogida con muestra de entusiasmo la referida proposición.
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El Sr. de Diego, hizo uso de la palabra y pronunció un elocuentísimo discurso lleno de resplandores de levantadas y grandes ideas, en el cual apoyó la proposición referida y consagró al Sr. Matienzo párrafos brillantes, reveladores de la admiración que profesa el país al Patriarca de nuestras libertades. El señor Matienzo: se extendió en consideraciones sobre el régimen de Gobierno vigente en Puerto Rico, para afirmar el principio de reforma del Bill Foraker, y las tendencias de cordialidad que hoy existen entre La Unión de Puerto Rico y el Gobierno Local, expresando la confianza de este Pueblo en el Pueblo Americano para la consecución del Gobierno propio a que los Puertorriqueños aspiran. El Sr. de Diego fue calurosamente aplaudido. Se levantó luego el Sr. Matienzo Cintrón y con su elocuentísima palabra expresó: en primer lugar, su gratitud a la Asamblea y al Sr. de Diego por el acto realizado en su loor. Dio a su voz, los más vivos acentos de patriotismo, demostrando cómo palpitaba su alma al calor de las más elevadas ideas. Afirmó la unión de voluntades de la Cámara para la defensa de los intereses de Puerto Rico y dijo que aquella proposición y aquellos aplausos no los tomaba para su persona que ha de desaparecer, sino para el ideal de su alma que es inmortal y grande. La voz del Sr. Matienzo se alzó una vez más para solicitar el gobierno propio para los Puertorriqueños. Fue también calurosamente aplaudido. A petición del Sr. Barceló, debidamente secundado, se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL 17 DE ENERO DE 1907
Día 4 - Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los 17 días del mes de Enero de 1907, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. siguientes: Acuña Barceló Colberg Díaz Brink Lluveras Muñoz Rivera Soler Usera Vivaldi
Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Matienzo Cintrón Santiago Tizol Viñas Zeno Gandía
Audinot Buil Lluveras Delgado Guerra Méndez Cardona Santoni Trelles Virella
Leída el acta de la sesión anterior, a moción del Sr. Virella, se dispuso que el Delegado Sr. Soler, en cumplimiento de lo acordado, figure en la Comisión designada para redactar un Memorial que será dirigido al Presidente Roosevelt. Proyectos de Ley en Primera Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 3, del Sr. Trelles, titulado: “Para ampliar la carretera Nº 19 de San Germán a Boquerón”. H. B. 4, del Sr. Audinot, titulado: “Para establecer un Código de Sanidad Terrestre”. H. B. 5, del Sr. Barceló, titulado: “Ley fijando un término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento del mismo, y aumentando su jurisdicción”.
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H. B. 6, de los Sres. Santiago y Virella, titulado: “Para reformar los Juzgados de Paz.” H. B. 7, de los Sres. Santiago y Virella, titulado: “Sobre reforma de la enseñanza rural”. H. B. 8, del Sr. Viñas, titulado: “Para enmendar la sección 35, de la ley titulada; “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”. Proyectos de Ley en Segunda Lectura. Se leyeron, por 2ª vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 1, del Sr. Matienzo Cintrón, titulado: “Para proveer a la Isla de Puerto Rico de un Gobierno de Condados”. H. B. 2; del Sr. Zeno Gandía, titulado: “Para proteger al comercio contra coacciones y monopolios”. A petición del Sr. Santoni, debidamente secundado, se acuerda que los dos anteriores proyectos de ley, en 2ª lectura, sean tomados en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego, para ser informados. a las Comisiones correspondientes. El Sr. Presidente designa las Comisiones que han de dictaminar sobre los acuerdos que se resuelvan en la presente Legislatura y el Secretario las da a conocer en la lista siguiente: Impresos. Carlos M. Soler. Pedro Colberg. José Elzaburu. Vicente Borges. Camilo Buil Lluveras.
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Legislación. José de Diego. Rosendo Matienzo Cintrón. Félix Santoni. José de J. Tizol. Carlos M. Soler. José G. Torres. Juan Vías Ochoteco. Instituciones y Terrenos Públicos y Minas. José G. Torres. Rafael Arrillaga. Arturo Lluveras. Ramón Romero Rosa. Miguel Guerra. Corporaciones Municipales y Privadas. José Usera. Antonio Barceló. Ramón H, Delgado. Federico Virella. Pedro Colberg. Reglamento. Julio Audinot. José Usera. Luis Muñoz Rivera. José Elzaburu. José G. Torres. Trabajo. Marcelino Solá. Eduardo Giorgetti. Félix Santoni. Vicente Borges.
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Federico E. Virella. Sanidad. Dr. Julio Audinot. José E. Barreras. Dr. M. Zeno Gandía. José Elzaburu. Carlos M. Soler. Hacienda y Presupuesto. Luis Muñoz Rivera. Dr. Manuel Zeno Gandía. Ramón H. Delgado. Vicente Trelles. Rosendo Matienzo Cintrón. Ramón Méndez Cardona. Santiago Vivaldi. Policía. Vicente Trelles. Práxedes Santiago. Santiago Vivaldi. Carlos Díaz Brink. José L. Larrauri. Instrucción Pública y Biblioteca. Dr. M. Zeno Gandía. Carlos M. Soler. José Elzaburu. Camilo Buil Lluveras. Carlos Díaz Brink. Beneficencia. José E. Barreras. José Usera. Carlos Blondet.
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Elías Concepción. Camilo Buil Lluveras. Obras Públicas. Vicente Viñas. Santiago Vivaldi. Carlos Blondet. Luis Muñoz Rivera. Vicente Trelles. Leyes Copiadas y Registradas. Juan Vías Ochoteco. Vicente Viñas. Félix Santoni. José de J. Tizol. Miguel Guerra. Cuentas y Elecciones. Rafael Arrillaga García. Carlos Blondet. Antonio R. Barceló. Carlos Díaz Brink. José R. Larrauri. Agricultura y Manufactura. Ramón H. Delgado. Eduardo Giorgetti. Carlos Blondet. Pedro Colberg. Marcelino Solá. El Sr. Presidente dice que el Director del “American Railroad Company” invita a la Cámara para el festival que ha de tener efecto con motivo de la inauguración de la parte del ferrocarril comprendida entre Camuy e Isabela, y al efecto, designa para que, si así les place, representen
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a este Cuerpo, en la fiesta referida a los Sres. Guerra, Vivaldi, Elzaburu, Trelles, Lluveras, Virella, Blondet, Matienzo, Vías y Santoni. El Sr. Tizol pide que no sea aceptada la dicha invitación, secundando esta moción el señor Matienzo, la apoya el Sr. Tizol y sometida a votación quedó desechada. El Sr. Soler pidió que la Cámara concediese atención preferente, cuando sea oportuno, al C. B. 13, relativo a la emisión de bonos del Pueblo de Puerto Rico, por cantidad de un millón de dollars. Fue acuerdo. El Sr. de Diego propuso que mientras tengan efecto las sesiones, se disponga que permanezca cerrada la puerta que da al Oeste del salón. Fue acuerdo. El Sr. Barceló propone a la Cámara que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana Viernes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL 18 DE ENERO DE 1907
Día 5 - Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña.
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los 18 días del mes de Enero de 1907, se reunieron en la Cámara de Delegados, los Señores siguientes: Acuña Barceló Colberg Díaz Brink Guerra Méndez Cardona Santiago Soler Trelles Virella
Arrillaga Blondet Concepción Elzaburu Lluveras Muñoz Rivera Santoni Tizol Usera Vivaldi
Audinot Buil Lluveras Delgado Giorgetti Matienzo Romero Rosa Solá Torres Vías Ochoteco Zeno Gandía
Se leyó el acta de la sesión anterior y quedó aprobada. Peticiones. Se leyeron las siguientes: “Del Consejo Municipal de Naranjito, solicitando que se enmiende la sección 83 de la Ley Municipal, en el sentido que los Municipios de 3ª clase puedan disponer de los ingresos corrientes del ejercicio y de los sobrantes que haya: poder disponer del 70% del presupuesto para sueldos, que el sueldo de los Jueces de Paz se satisfaga por el Tesoro Insular y que se les autorice un crédito de la partida de Imprevistos del Tesoro Insular, para la construcción de uno nuevo en el Río Guadiana.” Pasa esta petición a la Comisión de Corporaciones Municipales. De Don Manuel M. Martínez, para que se abonen noventa dollars que le fueron deducidos en el año 1905 del sueldo que disfrutaba como tal empleado. Pasa esta petición a la Comisión de Hacienda.
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De los Sres. Vicente de Jesús y Cristóbal del Rosario de la ciudad de San Juan, quienes solicitan se adopte una ley que prohíba la pesca de trasmallos y que, previo pago al Tesoro de los correspondientes derechos, autorice de nuevo la pesca en los antiguos corrales. Pasa esta petición a la Comisión de trabajo. Se somete a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Impresos que dice así: “Previo estudio y consideración de las proposiciones presentadas para la impresión y entrega de los Proyectos de ley, resoluciones, resoluciones conjuntas, memoriales etc. que pudiera ordenar la Cámara de Delegados en la presente sesión, propone a ésta se sirva conceder la buena pro a la solicitud presentada por Don Juan G. Resto, a nombre de La Correspondencia de Puerto Rico, pues si bien el papel resulta algo inferior en calidad al de la proposición de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, esta pequeña diferencia está grandemente compensada con lo que ofrecen los precios de trabajo en que la proposición del Sr.Resto son de 70¢ por página y 10¢ por cada cien ejemplares adicionales, los de la segunda proposición son respectivamente 90¢ y 75¢. Siendo a su vez ambas proposiciones muy superiores a la de P. Galguera y Compañía en cuanto a la calidad de papel y superior también la primera en cuanto a los tipos de precio. La Cámara resolverá.” Carlos M. Soler, Presidente; José Elzaburu, Secretario. El Sr. Zeno Gandía hizo constar que La Correspondencia de Puerto Rico es en absoluto ajena a la proposición que para el remate de impresos ha presentado el señor Juan G. Resto. El Sr. Soler dijo que si hubo error en el informe éste se debe a que en la proposición del Sr. Resto aparece el sello de La Correspondencia de
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Puerto Rico y propuso que, desconociéndose la responsabilidad del Sr. Resto, el informe referido sea retornado a la Comisión de Impresos. Sometida a votación la proposición del Sr. Soler fue aprobada. Proyectos de Ley en Primera Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 9. Por los Sres. Méndez Cardona y Soler titulado: “Para enmendar los artículos 288, 289, y otros, del Título 9º, del Código Político, creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de éstas, y para otros fines”. H. B. 10. Del Sr. Viña Martínez, titulado: “Para nombrar una Comisión que estudie en los países latino-americanos los métodos y sistemas del cultivo cafetero”. H. B. 11 Del Sr. Elías Concepción, titulado: “Proveyendo que los Municipios tracen planos de su zona urbana, y para otros fines”. H. B. 12. Del Sr. Colberg, titulado: “Para fijar el idioma que sólo se empleará en las escuelas públicas de Puerto Rico para la enseñanza pública”. H. B. 13. Del Sr. Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar la sección 14 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”. H. B. 14. El Sr. Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar el párrafo 2º, de la sección 3ª, de la ley Municipal aprobada en8 de Marzo de 1906”. H. B. 15. Del Sr. Rafael Arrillaga, titulado: “Disponiendo la reparación del trayecto de camino que conduce de Añasco a San Sebastián comprendido en la municipalidad de Añasco”. H. J.R. 1– De los Sres. Torres y Vivaldi, titulada: “Para solicitar del Congreso Americano protección para el café de Puerto Rico”.
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Proyectos de Ley en Segunda Lectura. Se leyeron por 2ª vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 3. Del Sr. Trelles, titulado: “Para ampliar la carretera número 19 de San Germán a Boquerón”. H. B. 4. Del Dr. Audinot, titulado: “Para establecer un código de Sanidad Terrestre”. H. B. 5. Del Sr. Barceló, titulado: “Ley fijando un término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento del mismo y aumentando su jurisdicción”. H. B. 6. De los Sres. Santiago y Virella, titulado: “Para reformar los Juzgados de Paz”. H. B. 7. De los Sres. Santiago y Virella, titulado: “Sobre reformas de la enseñanza rural”. H. B. 8. Del Sr. Viñas, titulado: “Para enmendar la sección 35 de una ley titulada: “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines.” El Sr. Romero Rosa, debidamente secundado, pide que los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego, para ser informados a las Comisiones correspondientes. Fue acuerdo. El Sr. Santoni, debidamente secundado, propone a la Cámara que se suspenda el acto y que por ser mañana Sábado se celebre la sesión a las nueve de la misma.
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Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Secretario
Rivera
SESIÓN DEL 19 DE ENERO DE 1907
Día 6 - Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los 19 días del mes de Enero de 1907, se reunieron en la Cámara de Delegados los Sres. siguientes: Acuña Barceló Colberg Díaz Brink Méndez Cardona Soler Usera Vivaldi
Arrillaga Blondet Concepción Elzaburu Muñoz Rivera Tizol Viñas Zeno Gandía
Audinot Buil Lluveras Delgado Lluveras Santiago Trelles Virella
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones. Se leyeron las siguientes: El joven puertorriqueño, Eduardo Capó, actualmente en Lowille, New York, solicita que, cuando sea oportuno, la Cámara acuerde concederle una
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beca para continuar sus estudios en los Estados Unidos, considerando que él carece de bienes de fortuna. Esta petición Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. El Sr. J. M. Marxuach, Presidente de la Asociación de Fincas Urbanas de San Juan, solicita que se varíe el texto de la sección 22 de la ley Orgánica Municipal, en el sentido de que toda Ordenanza que sea votada por los Consejos Municipales se publique oportunamente antes de someterse a la aprobación del Gobernador o de quien corresponda. Esta petición pasa a la Comisión de Corporaciones Municipales. Se somete a la consideración de la Cámara el informe siguiente: “La Comisión de Impresos, con nuevo estudio y consideración de las solicitudes presentadas para obtener la impresión de los Proyectos de Ley, Resoluciones, Resoluciones Conjuntas, y demás trabajos que se ordenen por la Cámara de Delegados durante la presente sesión de la Legislatura, tiene el honor de informar a la Cámara que de las averiguaciones hechas respecto a la responsabilidad de los solicitantes, resulta que Don Juan G. Resto, es arrendatario de los Talleres de remiendo de ‘La Correspondencia’, con cuyo carácter formula su petición. Que su solicitud es indudablemente la más favorable a los intereses de la Cámara, y que, en consecuencia, si la Cámara entiende como la Comisión, que el carácter con que se presenta el Sr. Resto merece el concepto de Jefe de Establecimiento Tipográfico, la buena pro debe ser concedida a dicho señor Resto, por las razones expuestas en el anterior informe, fecha de ayer, de esta Comisión. La Cámara resolverá.” José Elzaburu, Secretario; Carlos M. Soler, Presidente. Sometido a votación este informe, quedó aprobado por unanimidad.
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Proyectos de Ley en Primera Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 16. Por los Sres. Díaz Brink y Vivaldi, titulado: “Para enmendar la sección 8ª de la Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales”. H. B. 17. Por el Sr. Borges Ortiz, titulado: “Para que las Juntas Locales de Instrucción Pública, destinen parte de sus fondos a regalos de Navidad para los niños pobres”. H. B. 18. Por el Sr. V. Borges Ortiz, titulado: “Para regular el precio del pan que se expende al público”. Proyectos de Ley en Segunda Lectura. Se leyeron por 2ª vez, por sus títulos, los siguientes: H. J. R. 1. Por los Sres. Torres y Vivaldi, titulada, “Para solicitar del Congreso Americano protección para el café de Puerto Rico”. H. B. 9. Por los Sres. Méndez Cardona y Soler, titulado: “Para enmendar los artículos 288 y 289, y otros, del Título IX del Código Político, creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de éstas, y para otros fines”. H. B. 10. Por el Sr. Viñas Martínez, titulado: “Para nombrar una Comisión que estudie, en los países latino-americanos los métodos y sistemas del cultivo cafetero”. H. B. 11. Por el Sr. Elías Concepción, titulado: “Proveyendo que los Municipios tracen planos de su zona urbana y para otros fines”. H. B. 12. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para fijar el idioma que sólo se empleará en las escuelas públicas de Puerto Rico para la enseñanza pública”.
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H. B. 13. Por el Sr. Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar la sección 14 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”. H. B. 14. Por el Sr. Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar el párrafo 2º de la sección 3ª de la Ley Municipal, aprobado en 8 de Marzo de 1906”. H. B. 15. Por el Sr. Rafael Arrillaga, titulado: “Disponiendo la reparación del trayecto de camino que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco”. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propone a la Cámara que los anteriores Proyectos de Ley, en segunda lectura, se consideren por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción o imprenta, y luego, para ser informados, a las Comisiones correspondientes. Fue acuerdo. El Secretario dio lectura a la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Enero 18 de 1907 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: “Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C. B. 13, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión, por el gobierno Insular de Puerto Rico de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906.” Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennett Secretario”
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Leído dos veces, por su título, el C. B. a que se contrae la anterior comunicación, pasó a la Comisión de Hacienda. El Sr. Soler manifestó que habiendo sido acuerdo conceder atención preferente al C. B. referido, procedía recomendarlo eficazmente a la Comisión respectiva. Fue acuerdo por unanimidad. Se leyó el telegrama siguiente: “Ponce , P.R. Enero 18 de 1907 Al Presidente de la Cámara de Delegados, San Juan: Alcalde y Ayuntamiento Peñuelas congratúlanse en ofrecer a usted y demás Miembros de la Cámara su respetuoso saludo y el testimonio de su más distinguida consideración. El país confía en que su digna representación legislará con acierto en el desempeño de su alta misión conferida.” A. Rodríguez; Alcalde.” El Sr. Elzaburu solicita de la Presidencia que se pida al Departamento del Interior, para los Delegados de la Cámara copias de un plano de la isla de Puerto Rico, en el cual están señaladas las carreteras construidas y las que se hallan en proyecto de construcción, toda vez que él comprende que al Comisionado de dicho Departamento le sería fácil ordenar que se sacasen tales copias. El Sr. Vivaldi solicita también de la Presidencia que se pidan al Comisionado de Educación los antecedentes relativos a las Escuelas de Artes y Oficios, que indebidamente se llaman Escuelas Mecánicas, y copias de los informes de los cuatro últimos trimestres, que con arreglo a la
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sección 75 de la Ley Escolar Compilada, aprobada en 12 de Marzo de 1903, deben haber remitido las autoridades de los Colegios e Instituciones donde reciben educación a expensas del Pueblo de Puerto Rico los jóvenes designados, y que todos estos informes se sometan al estudio y deliberación de la Cámara. El Sr. Presidente manifiesta que oportunamente se solicitaron los datos a que se refieren los Sres. Elzaburu y Vivaldi. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propone a la Cámara que se suspenda la sesión, para celebrar la próxima el Lunes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL 22 DE ENERO DE 1907
Día 9 - Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los 22 días del mes de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. siguientes: Acuña Barceló Colberg Elzaburu Matienzo Romero Rosa Tizol
Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Méndez Cardona Santiago Torres
Audinot Borges Díaz Brink Lluveras Muñoz Rivera Soler Trelles
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Usera Virella Uribe
Vías Ochoteco Vivaldi
Viñas Zeno Gandía
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones. Se leyeron las siguientes: Los primeros Sub-Marshalls de las Cortes de Distrito de Arecibo, Humacao, Guayama y Aguadilla, solicitan que sea modificada la ley de Presupuestos de 1906, en lo que se refiere a los sueldos de esos funcionarios. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El Alcalde de Barranquitas, en representación del Municipio, solicita que se tenga en cuenta al votarse la ley recomendada a la Cámara en el Mensaje del Gobernador autorizando la venta de los terrenos de la propiedad de El Pueblo de Puerto Rico, la participación que tienen los Municipios sobre esos terrenos. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. El Secretario de la Corte de Distrito de Humacao solicita que se consigne en el presupuesto una cantidad para un typewriter. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Propietarios de Mayagüez solicitan protección para el café de Puerto Rico. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. Proyectos de Ley en Primera Lectura. Se leyeron, por su título los siguientes: H. B. 19. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en Cárcel y sean rebajados de la pena que les fuere impuesta”. H. B. 20. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para enmendar el artículo 44 del Código Político”.
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H. B. 21. Por el Sr. Trelles, titulado: “Sobre enmienda a la sección 13 de la Ley creando el cargo de Marshall, disponiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño del mismo”. H. B. 22. Por el Sr. Santiago, titulado: “Creando una Academia preparatoria de Policías Insulares”. H. B. 23. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para proveer un envase especial mediante el cual sólo se embarcará café de Puerto Rico y para otros fines”. H. B. 24. Por los Sres. Méndez y Vías, titulado: “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada; “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines.” H. B. 25. Por el Sr. Barceló, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la primera sesión de la 4ª Asamblea Legislativa y para otros fines”. Proyectos de Ley en Segunda Lectura. A propuesta del Sr. Vías, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 16. Por los Sres. Díaz Brink y Vivaldi, titulado: “Para enmendar la sección 8ª de la ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos judiciales”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 17. Por el Sr. Borges, titulado: “Para que las Juntas Locales de Instrucción Pública, destinen parte de sus fondos a regalos de Navidad para los niños pobres”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública.
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H. B. 18. Por el Sr. Borges, titulado: “Para regular el precio del pan que se expende al público”. Pasó a la Comisión de Legislación. Se dio cuenta del saludo que el Ayuntamiento de Toa Alta envía, por escrito, a la Cámara de Delegados. El Sr. Arrillaga se refiere a la petición con que se ha dado cuenta, de numerosos agricultores de Mayagüez: dice que son realmente justas las aspiraciones de los firmantes y pide a la Cámara recomiende a la Comisión respectiva la redacción de un Proyecto de Ley, por el cual se disponga sean condonadas las contribuciones correspondientes a anteriores ejercicios que adeudan los propietarios de fincas destinadas al cultivo del café o se conceda a dichos agricultores una prórroga para efectuar el pago de sus deudas al Tesoro de la Isla, por tal concepto, por quintas partes, en el término de cinco años. Hablan, refiriéndose a las manifestaciones del Sr. Arrillaga, ampliando y aclarando sus conceptos, los Sres. Tizol, Usera y Viñas. El Sr. Presidente dice que, siendo las proposiciones de los Sres. Tizol, Usera y Viñas aclaratorias de las del Sr. Arrillaga, procede que este Sr. Delegado escriba su moción, a fin de no alterar el orden del debate. El Sr. Arrillaga entrega y es leída la moción siguiente: “El Delegado que suscribe ruega a la Cámara vea con atención preferente la petición que acaba de leerse suscrita por infinitos agricultores de café del Distrito de Mayagüez, que no han podido satisfacer sus contribuciones de ejercicios atrasados, a fin de que, en armonía con las aspiraciones de los peticionarios, recomiende a la Comisión respectiva la redacción de un proyecto de ley, bien para la condonación de esas contribuciones, o bien para obtener la prórroga para efectuar el pago de las mismas por quintas partes”.
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“Todos conocemos la penuria porque ha atravesado esa parte tan interesante de nuestra riqueza, por las diversas causas que han contribuido a su decadencia, y debemos procurar que no pierdan su propiedad los actuales poseedores, porque se les lanzaría a la miseria, cuando la Legislatura tiene en sus manos el remedio para evitarlo”. Firmado R. Arrillaga. Los Sres. Tizol y Usera, hablan nuevamente apoyando la moción transcrita, sin establecer enmiendas en la misma. Hacen aclaraciones los Sres. Blondet, Méndez y Soler, y el Sr. Presidente dispone que se vote la moción referida, que es aprobada. El Sr. Zeno solicita de la Presidencia que se pidan al Departamento del Interior los antecedentes de una deuda titulada: “Deuda de Cuba” que a favor de la Isla existe y que fue objeto, hace siete años, de una investigación e informe del Gobierno. Y pide también que se solicite en el Departamento del Attorney General, copia certificada del informe que Mr. Harlan remitió al Gobierno de Washington, acerca de una deuda titulada: “Deuda de Cuba” que existe a favor del Tesoro de Puerto Rico. Y desea además, que en cuanto se reciban estos datos, sean entregados a la Comisión encargada de redactar el Mensaje al Presidente Roosevelt. La Presidencia dispone que sean solicitados de los Departamentos que se indican, los datos referidos. El Sr. Vías, debidamente secundado, propone a la Cámara que se suspenda la sesión, para celebrar la próxima, mañana a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
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Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 23 DE ENERO DE 1907
Día 10 - Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a 23 días de Enero del año 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Buil Lluveras Delgado Giorgetti Méndez Cardona Solá Trelles Virella
Arrillaga Blondet Colberg Díaz Brink Lluveras Santiago Soler Usera Vivaldi
Audinot Borges Concepción Elzaburu Matienzo Cintrón Santoni Torres Viña Zeno Gandía
El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó el acta de la sesión anterior que fue aprobada haciéndose constar, a petición del Sr. Soler, que dicho Delegado sustentó criterio desfavorable a la moción del Sr. Arrillaga, relativa a la instancia de los agricultores de la Ciudad de Mayagüez, porque opina que las Comisiones de la Cámara deben girar en amplia esfera de acción, y no ser cohibidas por recomendaciones que vendrían a establecer anticipadamente, los fundamentos de sus informes.
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Peticiones. Se leyeron las siguientes: El Sr. Luis Mendoza, de Cabo Rojo, pide que si no hay partida en presupuesto para atender el pago de las cantidades que se le adeuda por bagajes suministrados al Marshall de aquella Corte, se acuerda pagarles de la partida que se estime oportuna. Pasa a la Comisión de Hacienda. El Consejo Municipal de Utuado pide a la Cámara que se oponga a que el Bill de Condados se convierta en Ley. Pasa a la Comisión de Corporaciones Municipales. Informes de Comisiones: Es leído un informe de la Comisión de Instrucción Pública a cerca de una petición del joven puertorriqueño, E. Capó y el Sr. Matienzo pide que pase a la Orden del Día para ser discutido. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en primera Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 26. Por el Sr. Trelles, titulado: “Para la creación de una barriada obrera en Mayagüez”. H. B. 27. Por el Sr. Concepción, titulado: “Para establecer un servicio de cables que beneficie al Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 28. Por los Sres. Muñoz, Matienzo, Vías, Santoni y Zeno, titulado: “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de escuelas de Artes y Oficios, en la Isla de Puerto Rico”.
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H. B. 29. Por los Sres. Matienzo, Vías, Santoni y Vivaldi, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico, para derogar una ley titulada: “Ley para establecer una Universidad en Puerto Rico, para enmendar el artículo 923 del Código Civil de Puerto Rico y para otros fines” aprobada en 12 de Marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma, proveyendo al sostenimiento de la Escuela Normal de Profesores de Río Piedras, y para otros fines”. H. B. 30. Por los Sres. Arrillaga y Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar el párrafo 3º de la sección 10 de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. H. B. 31. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para prohibir que los miembros de la Policía Insular, tomen efectos y dinero a préstamo de los particulares”. H. B. 32. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para proteger a la agricultura contra los daños causados por animales extraviados o escapados”. H. J. R. 2. Por los Sres. Trelles, Santiago, Borges, Tizol, Virella y Romero Rosa, titulada: “Para autorizar al Municipio de San Juan disponga de la suma de $60,000 de cualquier fondo, para la inmediata construcción de una barriada de casas para obreros en terrenos de su propiedad en el barrio de Puerta de Tierra”. Proyectos de Ley en segunda Lectura. A propuesta del Sr. Matienzo, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por la sola lectura de sus títulos los siguientes: H. B. 19. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en Cárcel y sean rebajados de la pena que les fuere impuesta”.
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Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 20. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para enmendar el Artículo 44 del Código Político”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 21. Por el Sr. Trelles, titulado: “Sobre enmienda a la sección 13 de la ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño del mismo”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 22. Por el Sr. Santiago, titulado: “Creando una Academia preparatoria de Policías Insulares”. Pasa a la Comisión de Policía. H. B. 23. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para proveer un envase especial mediante el cual sólo se embarcará café de Puerto Rico y otros fines”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 24. Por los Sres. Méndez y Vías, titulado: “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines.” Pasa a la Comisión de Hacienda. H. B. 25. Por el Sr. Barceló, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la primera sesión de la 4ª Asamblea Legislativa y para otros fines”. Pasa a la Comisión de Hacienda. Se leyó la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo:
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“San Juan, Puerto Rico Enero 22 de 1907. Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C. B. 11, titulado: “Para proveer auxilio de los Municipios de Humacao y Yabucoa.” Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennett; Secretario.” Fue acuerdo considerar por su título, en segunda lectura, este Proyecto de Ley, para que pase a la Comisión de Corporaciones Municipales. Orden del Día. Se somete a la consideración de la Cámara el siguiente informe de la Comisión de Instrucción Pública: Enero 23 de 1907 A la Cámara de Delegados: La Comisión de Instrucción pública y Biblioteca, previo estudio y consideración de un escrito del Sr. Eduardo Capó, propone a la Cámara: Que envíe dicha solicitud a la Comisión creada por la Ley de 30 de Enero de 1901, titulada; “Sobre la educación en los Estados Unidos de determinado número de jóvenes puertorriqueños”. Firmado José Elzaburu, Secretario;
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M. Zeno Gandía, Presidente. Sometido a discusión este informe, lo apoyó el Sr. Zeno Gandía, como Presidente de la referida Comisión. El Sr. Blondet pidió que fuese aclarado cierto extremo del informe. El Sr. Zeno Gandía hizo, a satisfacción del Sr. Blondet, las aclaraciones solicitadas. El Sr. Matienzo Cintrón solicitó de la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación por el Presidente, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Viñas solicita de la Presidencia que ordene se pidan antecedentes al Secretario de Puerto Rico, acerca de una imprenta que se dice pertenece al Pueblo de Puerto Rico. El Sr. Díaz Brink solicita también que se pida al Tesorero de Puerto Rico, nota de la valoración de la riqueza contributiva de los distintos pueblos de la isla. La Presidencia dispone que sean solicitados los datos referidos de los Departamentos que se indican. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propone a la Cámara que se suspenda la sesión, para celebrar la próxima mañana a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 24 DE ENERO DE 1907
Día 11 - Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a veinte y cuatro días de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Barceló Colberg Giorgetti Muñoz Santoni Trelles Virella
Arrillaga Blondet Delgado Lluveras Romero Soler Usera Vivaldi
Audinot Buil Díaz Méndez Santiago Tizol Vías Zeno
El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. El Sr. Usera, debidamente secundado, pidió que fuese recomendada a la Comisión respectiva, con especial interés, la instancia remitida por el Ayuntamiento de Ponce solicitando que se acuerde una ley autorizando a los Municipios para efectuar la construcción de sus muelles. Sometida a votación la moción del Sr. Usera, quedó aprobada. Peticiones. Se leyeron las siguientes:
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El Marshall de la Corte Municipal de Manatí, solicita de la Cámara que se cree una plaza de Sub-Marshall que lo ayude a los muchos trabajos que pesan sobre él. Pasa a la Comisión de Hacienda. Los Sres. Virella Uribe hermanos, y otros varios vecinos de Arroyo, solicitan de la Cámara que se rechace la disposición contenida en la sección 36 del C. B. 9, relativa al tránsito por calles y caminos insulares de carros de dos ruedas. Pasa a la Comisión de Obras Públicas. Don Ángel Maldonado solicita de la Cámara que se ordene una investigación para comprobar atropello de que hace victimas a los niños del Asilo de Santurce el ayo Miguel Calderón con anuencia del Director de dicho establecimiento y que se le admita como auxiliar de la Cámara en dicha investigación. Pasa a la Comisión de Beneficencia. Don Zacarías Rodríguez, Notario de Arecibo, pide el cumplimiento de la Ley de la Asamblea Legislativa de 9 de Marzo de 1905, que ordena la tasación y pago de ciertas notarías. Pasa a la Comisión de Hacienda. Don Jacinto Alonso, de Guayama, pide que le sea concedida una beca para estudiar en los Estados Unidos, por cuenta de El Pueblo de Puerto Rico. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. El Consejo Municipal de Lares, pide que se vote una ley disponiendo la construcción de una carretera de dicho pueblo al de Arecibo. Pasa a la Comisión de Obras Públicas.
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Don Antonio Lebrón Gómez pide que se le conceda una subvención con que poder trasladarse a los Estados Unidos para estudiar veterinaria. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. El Sr. Usera, debidamente secundado, pidió que la solicitud del Sr. Ángel Maldonado, fuese preferentemente considerada por la Comisión respectiva. Sometida a votación la moción del Sr. Usera, fue aprobada. Informes de Comisiones: La Comisión de Obras Públicas devolvió informado el H. B. 3, titulado: “Proyecto de Ley “Para ampliar la carretera número 19 que conducirá de la ciudad de San Germán al barrio de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo” recomendando su inmediata aprobación. El Sr. Vías, debidamente secundado, propuso que el referido Proyecto de Ley fuera discutido en el primer turno de la Orden del Día. Esta moción fue origen de un ligero debate en el que intervinieron los Sres. Soler, Santoni y Usera. Sometida a votación, fue aprobada. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 33. De los Sres. Trelles, Méndez Cardona, Colberg, Díaz, Soler, Delgado, Giorgetti, Usera, Barceló y Solá; “Para enmendar la sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”. H. B. 34– De los Sres. Usera, Díaz Brink, Elías Concepción y Lluveras: “Para enmendar la sección 10 de la “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars y para otros fines”, aprobado en 8 de Marzo de 1906.”
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H. B. 35. Del Sr. Vicente Viña. “Para que se publique un diario de sesiones de los Cuerpos Legislativos”. H. B. 36. Del Sr. Viñas. “Para arrendar los terrenos de las islas adyacente a Puerto Rico”. H. B. 37– De los Sres. Barceló y Méndez Cardona: “Para autorizar al municipio de Fajardo, a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. H. B. 38– De los Sres. Delgado y Vías. “Para derogar la ley titulada; “Ley para abolir la pesca en corrales, y otros fines”. H. B. 39– Del Sr. Buil: “Disponiendo la enseñanza de la urbanidad en las escuelas graduadas y rurales de Puerto Rico”. H. B. 40– Del Sr. Colberg: “Para la construcción de dos puentes en los sitios denominados “Boca Grande” y “Boquilla”, en el barrio de Boquerón en Cabo Rojo”. H. B. 41– De los Sres. Elzaburu y Vivaldi: “Para enmendar la sección 10 de la Ley titulada; “Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico, hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”. Proyectos de Ley de la Cámara en segunda Lectura. A propuesta del Sr. Romero Rosa, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por sus títulos, para que pasen a las Comisiones respectivas, los siguientes: H. B. 26. Por el Sr. Trelles, titulado: “Para la creación de una barriada obrera en Mayagüez”. Pasa a la Comisión de Obras Públicas.
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H. B. 27. Por el Sr. Concepción, titulado: “Para establecer un servicio de cables que beneficie a El Pueblo de Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 28. Por los Sres. Muñoz, Matienzo, Vías, Santoni y Zeno, titulado: “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de Escuelas de Artes y Oficios, en la Isla de Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Instrucción Públicas. H. B. 29. Por los Sres. Matienzo, Muñoz, Vías, Santoni y Vivaldi, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura, en la isla de Puerto Rico, para derogar una Ley titulada: “Ley para establecer una Universidad en Puerto Rico, para enmendar el artículo 923 del Código Civil de Puerto Rico y para otros fines”, aprobada en 12 de Marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma; proveyendo al sostenimiento de la Escuela Normal de Profesores en Río Piedras y para otros fines”. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 30. Por los Sres. Arrillaga y Buil Lluveras, titulado: “Para enmendar el párrafo 3º de la sección 10 de una ley titulada; “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines” aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasa a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 31. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para prohibir que los miembros de la Policía Insular tomen efectos y dinero a préstamo de los particulares”. Pasa a la Comisión de Policía.
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H. B. 32. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para proteger a la agricultura contra los daños causados por animales extraviados o escapados”. Pasa a la Comisión de Agricultura. H. J. R. 2. Por los Sres. Trelles, Santiago, Borges, Tizol, Virella y Romero Rosa, titulada; “Para autorizar al Municipio de San Juan disponga de la suma de $60,000 de cualquier fondo, para la inmediata construcción de una barriada de casas para obreros en terrenos de su propiedad en el barrio de Puerta de Tierra”. Pasa a la Comisión de Corporaciones Municipales. Comunicaciones: Se leyeron las siguientes: Coamo, P. R. Enero 23 de 1907 A la Honorable Cámara de Delegados de Puerto Rico: El que suscribe, Delegado por el Distrito de Ponce, suplica a sus compañeros que, en atención al estado de gravedad de su Sra. madre, se dignen concederle licencia hasta que un resultado favorable o adverso en ella, le permita cumplir con los deberes del cargo para el que fue elegido. Es gracia que pide respetuosamente. José R. Larrauri. Juncos Enero 22 de 1907. Sr. Don Francisco de Paula Acuña. San Juan:
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Distinguido señor: El Lunes cuando me disponía a salir para esa Capital, por hallarse mejor mi hijo de las quemaduras que sufrió, fui atacado de una fuerte fiebre que me tiene en casa sin poderme levantar, lo que pongo a su conocimiento a fin de que se sirva hacerlo saber a la Cámara para que sepa la causa de mi falta de asistencia, si Ud. lo cree necesario. Muy respetuosamente, José Barreras -Delegado a la Cámara. La Cámara consideró fundados los motivos que justifica la ausencia de los señores Larrauri y Barreras. Orden del Día. Entró en la Orden del Día, para ser discutido y votado, el Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 3. Leído totalmente el Proyecto de Ley referido, el Sr. Vías, debidamente secundado, propuso que el H. B. 3 pase nuevamente a la Comisión expresada, para que se estudie e informe en unión a otros proyectos presentados para incluir nuevas carreteras en el plan general contenido en la ley titulada: “Ley para autorizar al Gobierno Insular para la emisión de bonos hasta un millón de dollars, y para otros fines” proponiendo también el Sr. Vías, que la Comisión de Obras Públicas, si lo juzga oportuno, reasuma en un Bill Sustituto, todos los presentados relativos a este particular. El Sr. Soler propuso, que la Comisión de Obras Públicas, al redactar el informe expresado, tenga en cuenta, para los fines que sean procedentes, el C. B. 13, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar una ley titulada; “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”.
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El Sr. Vías aceptó la enmienda formulada por el Sr. Soler, ampliando en tal sentido su moción, la que sometida a votación fue aprobada. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 25 DE ENERO DE 1907
Día 12 - Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a veinte y cinco días de Enero de 1907, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan, y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Buil Delgado Giorgetti Méndez Santoni Torres Vías Vivaldi Total 29.
Arrillaga Blondet Colberg Díaz Lluveras Muñoz Soler Trelles Viñas Zeno Gandía
Audinot Borges Concepción Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
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El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada, el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron las siguientes: Doña Francisca Huertas, viuda de Siragusa, pide que sea concedida una beca vacante o por vacar, a su hijo Sebastián Siragusa Huertas, para que pueda cursar la carrera de Ingeniero Agrónomo. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. Doña Mariana Colón de Ayala, vecina de Ponce, pide que, por la Asamblea Legislativa, se dicte una Ley que autorice al Comisionado del Interior para devolver propiedades adjudicadas al Pueblo de Puerto Rico en cobro de contribuciones o para que el mismo pueda venderlas nuevamente a sus dueños, en condiciones equitativas. Pasa a la Comisión de Hacienda. Don José Enrique Segarra, vecino de la Cidra, solicita se le conceda una beca especial para hacer estudios superiores en los Estados Unidos. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyó, por su título, el siguiente: H. B. 42. Por el Sr. Vías, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara, durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”.
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Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Díaz Brink, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por sus títulos, para que pasen a las Comisiones respectivas, los siguientes: H. B. 33– De los Sres. Trelles, Méndez, Colberg, Díaz, Soler, Delgado, Giorgetti, Usera, Barceló y Solá. “Para enmendar la sección 6 de la “Ley para prohibir la crueldad con los animales”. Pasó a la Comisión de Beneficencia. H. B. 34– De los Sres. Usera, Díaz Brink, Elías Concepción y Lluveras. “Para enmendar la sección 10 de la Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasa a la Comisión de Hacienda de Obras Públicas. H. B. 35– Del Sr. Vicente Viña. “Para que se publique un Diario de sesiones de los Cuerpos Legislativos”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 36– Del señor Viñas: “Para arrendar los terrenos de las Islas adyacentes a Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Agricultura. H. B. 37– De los Sres. Barceló y Méndez Cardona. “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto, personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. Pasa a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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H. B. 38– De los Sres. Delgado y Vías: “Para derogar la ley titulada: Ley para abolir la pesca en corrales, y para otros fines”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 39– Del Sr. Buil. “Disponiendo la enseñanza de la urbanidad en las escuelas graduadas y rurales de Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 40– Del Sr. Colberg: “Para la construcción de dos puentes en los sitios denominados “Boca Grande” y “Boquilla” en el barrio de “Boquerón” de Cabo Rojo”. Pasa a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 41– De los Sres. Elzaburu y Vivaldi: “Para enmendar la sección 10 de la ley titulada: “Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico, hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”. Pasa a la Comisión de Hacienda. Comunicaciones: Se leyó la siguiente: A la Cámara de Delegados Señores: Habiendo notado el Delegado que suscribe que el título del H. B. 18, presentado a la Cámara con fecha 19 del corriente, se encuentra erróneo a causa del cambio de una palabra solicita que se introduzca en el referido título una pequeña enmienda, en la forma que a continuación se expresa: Que donde dice: “Para regularizar el precio del pan”, se lea “Para regularizar el peso del pan”.
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Respetuosamente, Firmado Vicente Borges. Sometida a votación la transcrita Moción del Delegado Sr. Borges, fue aprobada. Los Sres. Tizol, Usera, Viña, Blondet y Torres, formularon las siguientes solicitudes: El Sr. Tizol, que se pida al Alcalde de San Juan, una relación de los gastos que ha originado el sostenimiento de la Farmacia Municipal desde el año 1905 en que fue instalada, hasta la fecha. El Sr. Usera, que se pidan al Tesorero de Puerto Rico relaciones de los superávit de presupuestos anteriores, especificando su totalidad; de las sumas dedicadas a determinadas obras o servicios que no se hayan realizado y de aquellas que, sin aplicación asignada, sea un verdadero superávit; y que también se indique en qué Banco están depositadas dichas cantidades y en qué condiciones. Del Sr. Viñas, que se pida al Coronel de la Policía una relación del número de guardias y oficiales de que se compone el Cuerpo de la Policía. El Sr. Blondet, que se soliciten del Departamento del Interior los proyectos y demás datos y antecedentes que sobre expedientes de regadío en la Costa Sur, relativos a los pueblos de Arroyo, Guayama y Salinas, se encuentran en el archivo de Obras Públicas. El Sr. Torres, que se solicite de la Oficina del Auditor un estado demostrativo de las recaudaciones hechas en cada uno de los Registros de la Propiedad, en el año anterior; número de documentos despachados en cada uno de ellos, y los gastos que los mismos Registros han originado al Pueblo de Puerto Rico en el propio año.
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El Sr. Presidente manifestó a los peticionarios, que serán pedidos por Secretaría a los Departamentos correspondientes del Gobierno Insular, los datos que se interesan. El Sr. Vías, manifestó que le era indispensable obtener una licencia de cinco días para ausentarse de San Juan. Le fue ésta concedida por votación unánime. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, y que la próxima, por ser mañana Sábado, se celebre a la 10 de la misma. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 26 DE ENERO DE 1907
Día 13 - Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a 26 días de Enero de 1907, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Blondet Concepción Lluveras Santiago Tizol Vías Total 21.
Arrillaga Buil Díaz Matienzo Santoni Trelles Vivaldi
Barceló Colberg Elzaburu Méndez Soler Usera Zeno
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El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. El Sr. Usera manifestó al Sr. Presidente que, habiendo obtenido la memoria anual del Auditor de Puerto Rico, correspondiente al anterior ejercicio y constando en dicho documento los antecedentes pedidos por él, relativos a superávit habidos en liquidación de presupuestos insulares, retiraba su dicha petición. El Sr. Presidente resolvió de conformidad con la solicitud del Delegado Sr. Usera. Peticiones. Se leyó la siguiente: Varios vecinos de Palo Seco solicitan que no se instalen nuevamente los llamados corrales de pesca. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 43. Por el Sr. Trelles, titulado: “Para enmendar la sección 8ª de la “Ley para regular el ejercicio de la Profesión Notarial en Puerto Rico” aprobada en 8 de Marzo de 1906”. H. B. 44. Por el Sr. Colberg, titulado: “Para eximir del pago de contribuciones y patentes municipales a todas las industrias del país que elaboren aceites esenciales”. H. J. R. 3. Por los Sres. Soler, Vías, Zeno y Matienzo, titulada: “Solicitando del Comité de Ríos y Bahías de la Casa de Representantes en Washington, gestione eficazmente la inclusión en el Presupuesto Nacional de Gastos de 1907-1908, de la cantidad bastante para realizar las mejoras y dragados del Puerto de San Juan y suplicando al
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Gobernador de Puerto Rico comunique esta resolución por cable a la referida Comisión”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado, fue tomado en consideración, por su título, en segunda lectura, para que pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el H. B. 42 del Sr. Vías, titulado: “Proyecto de Ley para retribuir a ciertos empleados de la Cámara durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”. Comunicaciones: Fue leída la siguiente: “San Juan Enero 24 de 1907 A la Cámara de Delegados, San Juan, Señores: Tengo el honor de transmitir con la presente el informe de la Comisión nombrada para investigar y liquidar las reclamaciones originadas por las operaciones de las extinguidas Juntas de Cárceles Departamentales y las del Fondo de Jubilaciones del Magisterio contra ciertos municipios de la isla. Muy respetuosamente de Uds. Firmado. Regis H. Post Presidente del Consejo Ejecutivo y Secretario de la Comisión” Se dispuso que el informe contenido en la transcrita comunicación pase a la Comisión de Corporaciones Municipales y luego a la de Instrucción Pública.
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A propuesta del Sr. Vías, debidamente secundado, con suspensión del Reglamento, se procedió a dar segunda lectura, solamente por su título, a la H. J. R. 3. A moción del Sr. Vías, que fue secundado debidamente, se constituyó la Cámara en Comisión Total para considerar la referida H. J. R. Disuelta la Comisión Total, la Cámara quedó constituida nuevamente en Sesión Ordinaria y la Presidencia informó que había sido recomendada la aprobación, sin enmiendas, de la dicha H. J. R. A moción del Sr. Matienzo, debidamente secundado, fue leída íntegramente, por tercera vez, la H. J. R. Nº 3, que, sometida a discusión y votación, a propuesta del referido Delegado, quedó unánimemente aprobada y luego de ser traducida e impresa, pasará al Consejo Ejecutivo. El Sr. Vivaldi, leyó un telegrama anunciando la muerte de la Sra. madre del Delegado por Ponce, Sr. Larrauri y pidió al Presidente que, en nombre de la Cámara, enviase sentidas frases de condolencias al Sr. Larrauri, por la desgracia que le aflige. El Sr. Presidente dijo al Sr. Vivaldi, que ya había comunicado por telégrafo al Sr. Larrauri, los sentimientos de la Cámara. El Sr. Blondet pidió que le fuera concedida una licencia de seis días que le son indispensables para obtener datos en Arroyo, Guayama y Salinas, relativos a un proyecto de ley, que presentará oportunamente sobre regadío de la costa Sur. Fue concedida la licencia solicitada por el Delegado, Sr. Blondet. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima el Lunes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 28 DE ENERO DE 1907
Día 15 - Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a veinte y ocho días de Enero de 1907, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Borges Delgado Elzaburu Lluveras Muñoz Tizol Usera Zeno Gandía
Arrillaga Colberg Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Torres Viña
Barceló Concepción de Diego Guerra Méndez Soler Trelles Vivaldi
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron las siguientes: Petición de Don Modesto Archilla, vecino de Morovis, para que sea votada una Ley por la cual se disponga la devolución de la suma de $39.47 que por orden del Hon. Tesorero reintegró, siendo Secretario Interino de
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aquel Municipio, por pagos que hizo después de agotadas las correspondientes partidas, para socorrer a presos y a pobres en el ejercicio de 1904-1905. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. De Don Ulises del Rosario, vecino de Yauco, pidiendo que se le subvencione con $30. mensuales para estudiar en los Estados Unidos. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. La Junta Local Unionista de Aguada, pidiendo que, se recabe del Hon. Gobernador una amnistía plena para todos los presos condenados desde el 1º de Enero de 1906, hasta la fecha en que se expida dicho decreto, a cumplir no más de 2 años de Cárcel. Pasa a la Comisión de Legislación. Informes de Comisiones: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara los informes de la Comisión de Instrucción Pública, relativos a solicitudes de varios jóvenes puertorriqueños para obtener becas que le permitan cursar en la Metrópoli carreras universitarias. A moción del Sr. Soler, debidamente secundado, los referidos informes pasaron al primer turno de la Orden del Día, para ser discutidos. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 45– Del Sr. Santiago, “Para enmendar las secciones 32 y 104 de la Ley Municipal vigente”. H. B. 46– Del Sr. Acuña: “Para enmendar el epígrafe del Título 5, Libro 10, del Código Civil y el Capítulo 1 del mismo título, y los
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artículos 164, 165, 169, 171, 172, 174, 175, 176, 177 y 178 del expresado Código vigente en Puerto Rico”. H. B. 47– De los Sres. Torres y Vivaldi. “Proveyendo para la venta de terrenos del Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 48– Del Sr. Guerra, “Para enmendar y adicionar la ley titulada; “Ley determinando reglas para el ejercicio para la profesión de Abogados en Puerto Rico y derogando las leyes del 31 de Enero de 1901, y 1º de Marzo de 1902, que comprenden las secciones 38 a 49, ambas inclusives, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 43– Del Sr. Vicente Trelles y Oliva. “Para enmendar la sección 8 de la Ley para regular el ejercicio de la profesión notarial en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 44– Del Sr. Colberg. “Para eximir del pago de contribuciones y patentes municipales a todas las industrias del país que elaboren aceites esenciales”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó dos veces, por su título, el C. B. 6 “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908 y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
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Orden del Día. Fueron íntegramente leídas las solicitudes de los jóvenes puertorriqueños: Jacinto Alonso Colón, Antonio Lebrón, Sebastián Siragusa y Enrique Segarra, quienes piden que le sean concedidas becas para cursar en la metrópoli carreras universitarias y se dio cuenta con los informes correspondientes de la Comisión de Instrucción Pública, la que propone que dichas solicitudes pasen a la Comisión creada por la Ley de 30 de Enero de 1901, titulada, “Ley sobre la educación en los Estados Unidos de determinado número de jóvenes puertorriqueños”. Sometidos a discusión y a votación, separadamente cada uno de ellos, los informes referidos fueron aprobados por unanimidad. El Sr. Presidente manifestó que el Sr. Buil Lluveras, pedía que se le concediera una licencia de cinco días para proceder al despacho de asuntos urgentes, cuya atención le era imposible demorar. Fue acuerdo conceder la licencia solicitada por el Señor Buil Lluveras. Peticiones. El Sr. Santiago formuló las siguientes: Que se pidan al Secretario de Puerto Rico, una copia de la franquicia concediendo a The Porto Rican Power Light Company, el derecho de ensanchar el cauce del Salto de Comerio y al Comisionado de Educación una nota detallada del número de escuelas rurales vacantes actualmente, con expresión de los pueblos y barrios en que deben estar establecidos los expresados planteles de enseñanza. El Sr. Presidente dijo al Sr. Santiago que serían pedidos por Secretaría, a los dichos Departamentos, los datos que interesa. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde.
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Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 29 DE ENERO DE 1907
Día 16 -Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a 29 días de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Delgado Elzaburu Lluveras Romero Rosa Solá Usera Zeno
Arrillaga Borges Díaz Giorgetti Méndez Santiago Tizol Viñas
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior.
Audinot Colberg de Diego Guerra Muñoz Santoni Trelles Vivaldi
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Peticiones. Se dio cuenta con un escrito en que varios panaderos de Añasco demuestran sus simpatías a la Cámara por el Proyecto de Ley presentado contra coacciones y monopolios. Ésta quedó enterada. Informes de Comisiones permanentes: Fue sometido a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 5, proponiendo un Bill sustituto. A moción del Sr. Tizol, debidamente secundado, el referido informe pasó para ser discutido, al primer turno de la Orden del Día. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 49. Por el Sr. Trelles, titulado: “Para la construcción de un puente sumergible sobre el río Sabana Grande que separa la población de este mismo nombre de la de San Germán”. H. B. 50. Por el Sr. Torres, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar, para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”. H. B. 51. Por el Sr. Torres, titulado: “Para enmendar y adicionar la sección 11 de una Ley titulada; “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogados en Puerto Rico, y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901, y 10 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusives, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Vivaldi, debidamente secundado, fueron tomados en consideración, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes:
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H. B. 45– Del Sr. Santiago, “Para enmendar las Secciones 32 y 104 de la Ley Municipal vigente”. Pasa a la Comisión de Corporaciones Municipales. H. B. 46– Del Sr. Acuña. “Para enmendar el epígrafe del Título 5, Libro 10, del Código Civil, y del Capítulo 1 del mismo título y libro, y los artículos 164, 165, 169, 171, 172, 174, 175, 176, 177 y 178 del expresado Código vigente en Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Legislación. H. B. 47– De los Sres. Torres y Vivaldi: “Proveyendo para la venta de terrenos del Pueblo de Puerto Rico”. Pasa a la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas. H. B. 48– Del Sr. Guerra: “Para enmendar y adicionar la ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de abogados en Puerto Rico y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901 y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasa a la Comisión de Legislación. Comunicaciones: Se leyó una comunicación del Delegado por Aguadilla Sr. José G. Torres, solicitando una licencia de cinco días para ir a Yauco donde se encuentra enfermo uno de sus familiares. La Cámara acordó conceder la licencia solicitada por el Sr. Torres. Orden del Día. Fueron íntegramente leídos el H. B. 5, titulado: “Ley fijando un término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento
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del mismo y aumentando su jurisdicción”, y el Sustituto al H. B. 5, presentado por la Comisión de Legislación, “Fijando el término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo el nombramiento del mismo, definiendo su jurisdicción y para otros fines”. El Presidente abrió discusión sobre el Bill Sustituto al H. B. 5, en su totalidad. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, solicitó su aprobación, lo que fue acordado por la Cámara. Se procedió a la lectura y discusión por secciones, del referido Bill Sustituto, en esta forma: Sección 1ª. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometida a votación fue aprobada por unanimidad. Sección 2ª. También fue aprobada sin enmiendas, a moción del Sr. Matienzo, que fue debidamente secundado. Sección 3ª. Sometida a discusión y votación fue aprobada sin enmiendas. Sección 4ª. El Sr. de Diego, se refirió a ella explicándola y pidiendo su aprobación. El Sr. Guerra propuso la siguiente enmienda: sustitúyase por “competencia”, la palabra “jurisdicción”. El señor Santoni hizo una enmienda a la del señor Guerra en esta forma: en vez de “competencia” dígase “jurisdicción competente”. El Sr. Guerra aceptó la enmienda de tal modo redactada; la apoyó el Sr. de Diego, y fue aprobada por votación unánime. Sometida a votación la sección 4ª con la enmienda referida, fue aprobada por unanimidad. Sección 5ª. A moción del Sr. de Diego, quien fue debidamente secundado, e hizo diversas aclaraciones de ella explicativas, fue aprobada unánimemente sin enmiendas.
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Sección 6ª. Abierta discusión, ningún Delegado usó de la palabra para establecer modificaciones o recomendaciones. Sometida a votación, por el Sr. Presidente fue aprobada sin enmiendas. Sección 7ª. Sin ser discutida, fue en igual forma aprobada. Sección 8ª. A moción del Sr. Guerra, debidamente secundado, fue aprobada por unanimidad. Sección 9ª. Fue unánimemente aprobada, a propuesta del Sr. Tizol, quien fue debidamente secundado. Sección 10ª. No habiendo sido discutida, el Sr. Presidente la sometió a votación, y fue aprobada por unanimidad. A moción del Sr. Santoni, debidamente secundado, fue acuerdo reconsiderar la sección 8ª. Sometida nuevamente a discusión, el Sr. Santoni propuso, habiendo sido secundado, las enmiendas siguientes: Entre las palabras “Puerto Rico” y “siempre”, se intercalará esta frase: “En el término de 10 días”. La palabra “inferior” será sustituida por las “de Distrito”. Sometidas a votación las referidas enmiendas fueron aprobadas por unanimidad. Sometido a votación, en su totalidad, el Sustituto al H. B. 5, fue aprobado unánimemente, en segunda lectura, con las enmiendas acordadas. El Sr. Presidente declaró aprobado el Sustituto al H. B. 5, presentado por la Comisión de Legislación en segunda lectura, con las enmiendas acordadas, acordándose que el H. B. 5, pasase a traducción e imprenta, para ser oportunamente sometido a votación en tercera lectura. El Sr. Arrillaga manifiesta a la Presidencia que en la Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad etc., página 302 sección 767 de los Estatutos de 1902, publicados en español, en la parte relativa a multas por infracción de las leyes de Sanidad, consta que éstas serán impuestas
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desde 10 a 100 dollars, cuando deberán serlo desde 1 a 100 dollars, según consta en el texto en inglés. El Sr. Presidente recomendó al Sr. Arrillaga la presentación de un Proyecto de Ley para salvar el error referido. El Sr. Arrillaga aceptó las indicaciones de la Presidencia. El señor Lluveras, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Miércoles a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 30 DE ENERO DE 1907
Día 17 - Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a 30 días de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Concepción de Diego Guerra Méndez Santoni Trelles
Arrillaga Borges Delgado Elzaburu Lluveras Muñoz Solá Viña
Audinot Colberg Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Soler Vivaldi
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Zeno Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron las siguientes: De Don José Dolores Fuentes, Sub-Marshall de la Corte de Distrito de San Juan, solicitando aumento de sueldo. Pasó a la Comisión de Legislación. De Don Joaquín González, de Maricao, solicitando se ordene el pago de sus dietas como Inspector de Elecciones que fue del Colegio Número 1, en Maricao. Pasó a la Comisión de Cuentas y Elecciones. De varios vecinos de la Carolina, solicitando que se derogue la ley de pesca vigente. Pasó a la Comisión de Legislación. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Barceló, propuso que, adoptando el procedimiento seguido en la anterior Legislatura para resolver las peticiones dirigidas a la Cámara, sin previa consideración de ésta, se remitan por Secretaría dichos documentos a las Comisiones respectivas, las que podrán presentar Proyectos de Ley relativos a tales solicitudes, o adoptar los acuerdos que juzgue precedentes, pudiendo así ser posible disponer de más tiempo para tratar los asuntos que ocupan la atención de la Cámara. Sometida a discusión la moción del Sr. de Diego, fue votada y aprobada.
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Informes de Comisiones permanentes: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara los siguientes: Informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al H. B. 25, recomendando a la Cámara su aprobación. A moción del Sr. Matienzo, debidamente secundado, pasó el referido informe para ser discutido en el primer turno de la Orden del Día de hoy. Otro informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a una petición del segundo Sub-Marshall de la Corte de Distrito de Arecibo, solicitando que se le abonen noventa dollars que le fueron deducidos de su sueldo en el año 1905. Dicha Comisión propone que no se acceda a esa solicitud. La Presidencia dispuso que este informe pasase al primer turno de la “Orden del Día” de mañana. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 52. Por los Sres. Colberg y Trelles, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Cabo Rojo y San Germán”. H. B. 53. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para comprender en la carretera número 13 un ramaje entre Mayagüez y Maricao por el sitio denominado “La Vega”. H. B. 54. Por el Sr. Arrillaga, titulado: “Para aclarar la ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, (Estatutos Revisados 1902, página 302, sección 767).” Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Díaz Brink secundado por el Sr. Barceló, fueron tomados en consideración por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes:
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H. B. 49. Por el Sr. Trelles, titulado: “Para la construcción de un puente sumergible sobre el río Sabana Grande que separa la población de este mismo nombre, de la de San Germán”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 50. Por el Sr. Torres, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad auxiliar, para el Registro de la Propiedad de San Juan y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. B. 51. Por el Sr. Torres, titulado: “Para enmendar y adicionar la sección 2 de una ley titulada; “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogados en Puerto Rico, y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901 y 10 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusives, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Legislación. Orden del Día. Fueron íntegramente leídos el H. B. 25 y el informe correspondiente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, recomendando su aprobación. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso que se aprobase el informe referido. Fue acuerdo. Sometido a votación, por secciones, el H. B. 25, fueron éstas aprobadas sin enmiendas, a moción del Sr. Méndez Cardona, debidamente secundado. El Sr. Presidente anunció que aprobado en H. B. 25, sin enmiendas, en segunda lectura, sería votado definitivamente en tercera lectura, en la próxima sesión.
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El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Barceló pidió la reconsideración del Sustituto al H. B. 5. Sometida a discusión y a votación la moción del Sr. de Diego, fue aprobada. Reconsiderando el Sustituto al H. B. 5, el Sr. de Diego, debidamente secundado, pidió que fuese nuevamente remitido al Comité de Legislación. Así fue acuerdo por unanimidad. Solicitudes: Del Sr. Arrillaga, que fuese pedida al Presidente de la Junta Escolar de San Juan, una nota de las cantidades destinadas a satisfacer el importe de alquileres de casas-escuelas en el actual ejercicio. Del Sr. Viña, que se pida a la Comisión de Agricultura que emita su informe, lo antes posible, acerca del H. B. 10, titulado: “Para nombrar una Comisión que estudie en los países latino-americanos, los métodos y sistemas del cultivo cafetero”. Del Sr. Guerra, que se pidan al Presidente del Comité de Concesiones, Franquicias y Privilegios, todos los datos y antecedentes relativos a la Franquicia o Concesión bajo la cual The San Juan Light and Transit Company, verifica sus operaciones en la actualidad. El Sr. Presidente manifestó a los Sres. Arrillaga y Guerra, que serían pedidos por Secretaría los datos que interesan; y al Sr. Viña, que será atendida su recomendación. El Sr. Arrillaga manifestó que, siendo el producto cafetero el más importante de nuestra riqueza agrícola, debe ser con preferencia estudiado el problema que entraña la introducción del café extranjero en el país. Se extendió en consideraciones sobre este asunto y, secundado por el Sr. Zeno, propuso que el Comité de Legislación consagre un detenido estudio a éste particular de capitalísima importancia e indique una resolución que salve a los cafeteros del conflicto expresado.
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Sometida a votación la moción del Sr. Arrillaga fue aprobada. A propuesta del Sr. Elzaburu, debidamente secundado, se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana, a las dos de la tarde. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 31 DE ENERO DE 1907
Día 18 - Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a 31 días de Enero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Concepción de Diego Lluveras Romero Soler Usera Zeno
Arrillaga Borges Delgado Elzaburu Méndez Santiago Tizol Vías
Total 25. El Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó, y fue aprobada el acta de la anterior.
Audinot Colberg Díaz Guerra Muñoz Solá Trelles Viña
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Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 55. Por el Sr. Arrillaga. “Disponiendo solicitar del Gobierno ceda un predio de terreno a la Junta Escolar de San Juan para fabricar un edificio para escuelas”. H. B. 56. Por el Sr. Muñoz Rivera. “Para enmendar la sección 2ª de la ley titulada: “Ley para unificar los cargos de Director de Beneficencia, Director de Prisiones y Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. H. B. 57. Por el Sr. José de Jesús Tizol, “Estableciendo la responsabilidad necesaria para apelar de las sentencias que en lo criminal dictaren las Cortes de Paz y Municipales, determinando el medio de su ejecución, cuando, confirmadas por la Corte de Distrito y para otros fines”. H. B. 58. Por el Sr. Vicente Trelles Oliva. “Para enmendar la sección 39 de la ley titulada; “Ley para proveer de renta al Pueblo de Puerto Rico y para otros fines”, aprobada en 31 de Enero de 1901. H. B. 59. Por los Sres. Barceló, Trelles, Colberg y Solá. “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico y para otros fines”. H. B. 60. Por los Sres. Usera y Colberg, titulado: “Autorizando a los Municipios que tengan puerto para que puedan solicitar franquicias con el objeto de construir muelles”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Vías, secundado por el señor Tizol, fueron tomados en consideración, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 52. Por los Sres. Colberg y Trelles, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Cabo Rojo y San Germán”.
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Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 53. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para comprender en la carretera Nº 13 un ramaje entre Mayagüez y Maricao, por el sitio denominado La Vega”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 54. Por el Sr. Arrillaga, titulado: “Para aclarar la ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, (Estatutos Revisados 1902, página 302, sección 767)”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos dos veces, por sus títulos, los siguientes: C. B. 1. Por el Sr. Post, titulado: “Disponiendo que los proyectos de ley, y resoluciones que se pasaren por la Asamblea Legislativa puedan enviarse al Gobernador para su aprobación en la forma impresa, sin copiarse en limpio”. Pasó a la Comisión de Leyes copiadas y registradas. C. B. 15. Por el señor Faulkner, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico aprobada el 10 de Marzo de 1903”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. C. B. 16. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar el párrafo 11, del artículo 59 del Código Político”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 17. Por el señor Post, titulado: “Para proveer el auxilio de Mrs. Susan R. Rowe, de Indianápolis, Indiana”.
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Pasó a la Comisión Hacienda. Orden del Día. Primer turno: Se dio lectura a una petición del señor Manuel A. Martínez, 2º Sub-Marshall de la Corte de Distrito de Arecibo, para que se le abonen $90 que le fueron deducidos de sus sueldos en el año 1905, y fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, proponiendo que no se acceda a dicha solicitud, fundándose en que, por una Ley de la Asamblea Legislativa, se asigna el sueldo de $25 mensuales al 2º SubMarshall de la Corte referida, pudiendo éste sólo percibir esta cantidad desde que dicha ley fue puesta en vigor. Abierta discusión, el señor Vías, secundado por el señor Tizol, fundándose en que, cumpliendo un precepto reglamentario, las peticiones deben ser resueltas por las Comisiones de la Cámara sin previa consideración de ésta: propuso que la solicitud, e informe referidos pasen nuevamente al Comité de Hacienda para que adopte la conveniente resolución. El señor Muñoz Rivera, refiriéndose al informe expresado de la Comisión de Hacienda que preside, dijo que la solicitud referida fue informada por acuerdo de la Cámara antes de ser adoptada la Resolución relativa a peticiones; y secundó la moción formulada el Delegado Sr. Vías. Sometida a discusión y votación, la moción del Sr. Vías fue aprobada. Segundo turno: Fue por tercera vez, en totalidad leído el H. B. 25, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la 1ª sesión de la 4ª Asamblea Legislativa y para otros fines”. Puesto a votación, fue aprobado definitivamente. El Sr. Barceló, secundado por el señor Viña, propuso que la Cámara resolviera pedir al Hon. Gobernador conmutación de la pena de muerte que han de sufrir a las 4:00 AM del día de mañana, Francisco Dones y Francisco Rivera y que, al efecto, el Sr. Presidente designaría una
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Comisión para que cumpliera tal acuerdo revelador de sentimientos de humanidad y de clemencia. Sometida a debate la moción del Sr. Barceló, fue ésta impugnada por los Sres. Vías y Tizol, con razonamientos basados en que las leyes de Puerto Rico deben ser cumplidas y mantenidas en toda su integridad por este Cuerpo Legislativo; y fue apoyada por los señores Sres. y Viña con frases hondamente sentidas de profunda consideración hacia los reos que han de sufrir la pena capital. El Sr. Zeno, debidamente secundado, pidió un receso de media hora, para que los Sres. Delegados pudieran cambiar impresiones sobre el asunto que se discutía. Sometida a votación la moción del Sr. Zeno, fue aprobada. Reanudada la sesión, el Sr. de Diego propuso que fuera aprobada y dio lectura a la siguiente moción presentada por él como una enmienda a la del Sr. Barceló: “La Cámara de Delegados de Puerto Rico, al considerar la moción presentada para solicitar al Hon. Gobernador el indulto de los reos de muerte que han de ser ejecutados el día de mañana, resuelve: “Que es extraño al poder Legislativo intervenir en actos que dependen exclusivamente del Ejecutivo y sólo puede la Cámara expresar su ferviente deseo de que el cielo ilumine la conciencia del Gobernador para la concesión de la gracia, o para el rígido cumplimiento de la Ley”. El Sr. de Diego apoyó la transcrita moción por él propuesta, significando que los Cuerpos Legislativos deben guardar profundo acatamiento a las Leyes por ellos votadas y mantenidas; haciendo suyos los sentimientos caritativos del Sr. Barceló que son los de la Cámara de Delegados y expresando inalterable fe en la eterna justicia que ilumina siempre la conciencia de los hombres investidos de altas prerrogativas, cuando tienen en sus manos la vida de un condenado a muerte. Sometida a votación la resolución propuesta por el Sr. de Diego, fue aprobada por unanimidad. El Sr. Barceló, debidamente secundado, propuso que se
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enviara sin pérdida de tiempo al Hon. Gobernador copia de la Resolución en este acto adoptada. Fue acuerdo. Solicitudes: El Sr. Trelles pide que se soliciten datos al Hon. Comisionado de Educación, del número de jóvenes puertorriqueños que se educan en los Estados Unidos por cuenta del Pueblo de Puerto Rico; de los que han terminado ya sus estudios, y carrera que han cursado, así como también informes de aquellos jóvenes que no hayan terminado sus estudios, no obstante haber fenecido el término dádoles. Del Sr. Vías, para que se solicite del Hon. Auditor de Puerto Rico una relación de todos los gastos originados por el Jurado desde su establecimiento hasta la fecha en que fueron sustituidos los Tribunales de Tres Jueces en virtud de la Ley del Ex-Attorney, Mr. Sweet; y de los gastos ocasionados por el Jurado desde que se establecieron los nuevos Tribunales de un sólo Juez, en un periodo igual al anterior, así como el montante de los gastos de las Cortes Insulares, durante ambos periodos. El Sr. Presidente manifestó a los Sres. Trelles y Vías que por Secretaría serían pedidos los datos que interesan. El Delegado por Ponce, Sr. Días, solicitó a nombre del Delegado por Guayama Sr. Virella, una licencia ilimitada, fundándola en motivos de salud. La Cámara acordó conceder la licencia dicha en la forma expresada. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Vías, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima a la dos de la tarde de mañana Viernes. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 1º DE FEBRERO DE 1907
Día 19 -Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, en el primer día de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Díaz Guerra Méndez Santoni Trelles Zeno.
Arrillaga Blondet de Diego Lluveras Muñoz Solá Usera
Audinot Concepción Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Viña
Total 22. El señor Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Informes de Comisiones permanentes: Fue sometida a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al C. B. 13, recomendando a la Cámara su aprobación con enmiendas. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Trelles, pidió que el referido informe, para ser discutido, pasase a la Orden del Día de hoy. Fue acuerdo.
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Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 61 Presentado por los Sres. Solá y Vías, titulado: “Para proveer a la construcción de dos puentes de hierro en los ríos ‘Grande’ y ‘Valenciano’ que cruzan la carretera de Caguas a Humacao”. H. B. 62. Por el Sr. Vías titulado: “Para proveer a la construcción de cuatro puentes sumergibles, de madera, en las bocas denominadas Boquita, Boca Prieta, Boca de Santiago y Boca del Ancón y el camino de Humacao a Naguabo”. H. B. 63. Por el Sr. Díaz Brink, titulado: “Para reglamentar el pago de los haberes de los Profesores de Instrucción Pública”. H. B. 64. Por los señores Solá y Vías, titulado: “Para proveer a la construcción de un presidio Modelo en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 65. Por el señor Díaz Brink. “Para eximir del pago de intereses por demora a los contribuyentes cuya tributación no exceda de $5”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, secundado por el señor Trelles, fueron tomados en consideración, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 55. Por el Sr. Arrillaga: “Disponiendo solicitar del Gobierno, ceda un predio de terreno a la Junta escolar de San Juan, para fabricar un edificio para escuelas”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 56. Por el Sr. Muñoz Rivera: “Para enmendar la sección segunda de la ley titulada, “Ley para unificar los cargos de Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”.
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Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 57. Por el Sr. José de Jesús Tizol. “Estableciendo la responsabilidad necesaria para apelar de las sentencias que en lo criminal dictaren las Cortes de Paz y Municipales, determinando el medio de su ejecución, cuando, confirmadas por la Corte de Distrito, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 58. Por el Sr. Trelles Oliva: “Para enmendar la sección 39 de la ley titulada, “Ley para proveer de rentas a El Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada el 31 de Enero de 1901”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 59. Por los Sres. Barceló, Trelles, Colberg y Solá: “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. H. B. 60. Por los Sres. Usera y Colberg, titulado: “Autorizando a los municipios que tengan puerto, para que puedan solicitar franquicias con el objeto de construir muelles”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Orden del Día. Entró en turno, para ser discutido, el informe de la Comisión de Hacienda relativo al C. B. 13. Fueron leídos correlativamente el expresado C. B. y el informe referido, en el que el Comité de Hacienda propone la aprobación de dicho Proyecto de Ley, con las enmiendas siguientes: Que en la sección 1ª, página 1ª, líneas 9 y 10, y después de la palabra “faculta” se sustituyan las de “y ordena para emitir” por las de “para emitir y se le ordena que emita”.
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Que en la sección 9ª, página 4ª, línea 10, después de la palabra “New York” se inserten las de “siempre que no origine gastos”. Que en la misma sección y página, se supriman las líneas 12 al 16, inclusive, desde la palabra “queda” hasta la de “Puerto Rico”, sustituyéndola por las “queda además autorizado para celebrar contratos con instituciones bancarias de la isla de Puerto Rico, y a falta de ellas o de suficientes garantías, de los Estados Unidos, para que actúen como encargados de guardar el fondo de amortización bajo las condiciones más favorables a esta Isla.” Abierta discusión, el Sr. Méndez Cardona, secundado por el Sr Barceló, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total. Fue acuerdo. Discutido ya el informe referido, el Sr. Santoni propuso que se levantase la Comisión Total y se diera cuenta del resultado. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, se informó en sesión ordinaria que ésta recomendaba la aprobación del informe referido, debiendo por tanto ser introducidas en el C. B. 13, las siguientes enmiendas: Página 1ª, en las líneas 9 y 10, después de la palabra “faculta”, sustituir las “y ordena para emitir”, por las de “para emitir y se le ordena que emita”. Página 4ª entre las líneas 10 y 11, después de la palabra “New York” insertar las de “siempre que no origine gastos”. Suprimir las líneas 12 al 16, inclusives, desde la palabra “queda” hasta la de “Puerto Rico”, sustituyéndolas por las de “Queda además autorizado para celebrar contratos con instituciones bancarias de la isla de Puerto Rico, y a falta de ellas o de suficientes garantías, de los
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Estados Unidos para que actúen como encargados de guardar el fondo de amortización, bajo las condiciones más favorables a esta Isla”. El Sr. Guerra propuso la siguiente enmienda adicional a la sección 4ª del C. B. 13: “Que las instituciones arriba mencionadas se someterán a la jurisdicción de los Tribunales de Justicia de esta Isla, en caso de surgir cualquier cuestión litigiosa entre ellas y el Pueblo de Puerto Rico, con relación al empréstito que por la presente Ley se autoriza”. La transcrita enmienda del Sr. Guerra fue defendida por éste e impugnada por el Sr. Tizol. Sometida a votación, fue desechada. El Sr. Santoni, debidamente secundado, propuso a la Cámara la aprobación del C. B. 13, en segunda lectura, con las enmiendas recomendadas por la Comisión Total. Fue acuerdo. El Sr. Santoni, propuso que el C. B. 13, enmendado en la forma dicha, pasase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas para ser votado, definitivamente, en tercera lectura. Fue acuerdo. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el C. B. 13, con las enmiendas manifestadas. El Sr. Lluveras solicitó que se pidiesen a la Comisión de la Policía Insular, notas del número de caballos de que dispone el Cuerpo en toda la Isla, de la forma en que éstos están distribuidos, de los servicios que prestan, del costo de los mismos, del valor del equipo de cada uno de ellos y de lo que se gasta anualmente en su alimentación. El Sr. Presidente manifestó al Sr. Buil Lluveras que, por Secretaría serían pedidos oportunamente los datos que solicita.
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El Sr. Santoni, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, y que la próxima, por ser mañana Sábado, se celebre a las diez de la misma. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 2 DE FEBRERO DE 1907
Día 20 - Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los dos días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Borges de Diego Matienzo Soler Usera Zeno
Arrillaga Concepción Elzaburu Santiago Tizol Vías
Audinot Díaz Lluveras Santoni Trelles Viña
Total 19. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó, y fue aprobada el acta de la anterior, con la enmienda siguiente: propuesta por el Sr. Vías: “Que en el H. B. 64 se adicione a los
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nombres de los Sres. Vías y Solá, el del Sr. Audinot, quien, en unión a los Sres. indicados propuso el Bill de referencia.” Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyó, por su título, el siguiente: H. B. 66 Por el Sr. Trelles, titulado: “Para enmendar la sección 60 de una ley titulada, “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, y para otros fines”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Vías, secundado por el Sr. Tizol, se consideraron por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 61. Presentado por los Sres. Solá y Vías, titulado: “Para proveer a la construcción de dos puentes de hierro en los ríos “Grande y Valenciano”, que cruzan la carretera de Caguas a Humacao”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 62. Por el Sr. Vías, titulado: “Para proveer a la construcción de cuatro puentes sumergibles de madera, en las bocas denominadas “Boquita”, “Boca Prieta”, “Boca de Santiago” y “Boca del Ancón” en el camino de Humacao a Naguabo”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 63. Por el Sr. Díaz Brink, titulado: “Para reglamentar el pago de los haberes de los profesores de Instrucción Pública”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 64. Por los Sres. Solá, Vías y Audinot, titulado: “Para proveer a la construcción de un Presidio Modelo en la Isla de Puerto Rico. Pasó a la Comisión de Obras Públicas.
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H. B. 65. Por el Sr. Díaz Brink, titulado: “Para eximir del pago de intereses por demora a los contribuyentes cuya tributación no exceda de $5”. Pasó a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó, dos veces por su título, el siguiente: C. B. 14. Por el Sr. Post, titulado: “Disponiendo el pago de ciertas reclamaciones del Fondo de Jubilaciones del Magisterio”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Orden del Día. Se procedió a votar definitivamente, con las enmiendas introducidas: el C. B. 13, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión, por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. El Sr. Santoni propuso que la votación definitiva de este proyecto de ley, fuese por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Al someterse a votación este Bill, el Sr. Matienzo pidió que ésta se hiciese por lista. Fue acuerdo y se procedió a la votación en tal forma; votaron por su aprobación todos los concurrentes anotados en acta y se dispuso su devolución al Consejo Ejecutivo. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Lluveras, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima el Lunes a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
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Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 4 DE FEBRERO DE 1907
Día 22 - Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los cuatro días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan, y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Concepción Elzaburu Lluveras Romero Tizol Vías Zeno
Borges Delgado Giorgetti Matienzo Santiago Trelles Viña
Buil de Diego Guerra Muñoz Soler Usera Vivaldi
Total 22. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Fueron leídas varias que pasaron a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª Lectura.
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H. B. 67. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para dar publicidad a las leyes que se aprobaron por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. H. B. 68. Por los Sres. Soler y Vías, titulado: “Para enmendar los artículos 342 y 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. H. B. 69. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para proveer el procedimiento de los casos de tercería y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda ley que se opusiere a la presente”. H. B. 70. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para unificar los artículos 78 y 79 del Título VII del Código Penal y para establecer la prescripción de las penas impuestas por sentencias firmes no cumplidas”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, se consideró por su título, en segunda lectura, el siguiente: H. B. 66: Por el Sr. Trelles, titulado: “Para enmendar la sección 60 de una ley titulada: “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó dos veces por su título, el siguiente: C. B. 29. Por el Sr. Willoughby, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondientes al año económico que termina el 30 Junio de 1907, y años anteriores, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda. El Sr. Vivaldi leyó una carta y dos telegramas a él dirigidos por varios comerciantes de Yauco, quienes piden que la Cámara adopte una
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resolución que tienda a corregir las irregularidades en que frecuentemente incurre, al efectuar el transporte de cargas, la Compañía de los Ferrocarriles de Puerto Rico. Habló en apoyo de las manifestaciones referidas, afirmando y robusteciéndolas; y propuso que fuese aprobada una moción por él suscrita, pidiendo que se solicite del Consejo Ejecutivo copia del resultado de una investigación que, en la Legislatura pasada, fue dispuesta por dicho Cuerpo para depurar la responsabilidad de la citada compañía, por las irregularidades de que adolecían sus servicios. El Sr. Guerra secundó al Sr. Vivaldi. A propuesta del Sr. de Diego, fue leída, por el Secretario, la resolución adoptada por la Cámara en 3 de Marzo de 1906, con motivo solamente de la conducta de la Compañía de Ferrocarriles en la aplicación de tarifas de transportes. Intervinieron en la discusión de este particular los Sres. de Diego, Giorgetti, Vías, Viña y Vivaldi quien modificó y reprodujo su proposición en los siguientes términos: “Que se nombre una Comisión de la Cámara para que, haciendo un estudio de la franquicia otorgada a la Compañía de los Ferrocarriles de Puerto Rico, y de los demás antecedentes que estime necesarios y tomando todos los informes convenientes, proponga a la Cámara, como Proyecto de Ley o en otra forma, los medios de hacer cumplir sus deberes a dicha compañía, y evitar los abusos que se denuncian”. Votada y aprobada la anterior moción, por unanimidad, el Sr. Presidente, para cumplimentarla, designó a los Sres. Viña, Vivaldi y Muñoz Rivera, quienes formarán la referida Comisión. El Sr. Lluveras solicitó de la Presidencia que se pidiesen al Departamento de Tesorería, datos del número de fincas rematadas a contribuyentes morosos, con expresión de los que han sido adquiridas por particulares y de las que son, por procedimiento de embargo, propiedad actualmente del Pueblo de Puerto Rico.
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El Sr. Lluveras, a nombre del Delegado Sr. Díaz Brink, solicitó una licencia de cinco días, que le fue concedida por la Cámara. El Sr. Vías, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 5 DE FEBRERO DE 1907
Día 23 - Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los cinco días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se expresan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Borges de Diego Matienzo Santiago Tizol Usera Zeno
Barceló Concepción Elzaburu Méndez Santoni Torres Viña
Total 22. El señor Presidente declaró abierta la sesión.
Blondet Delgado Giorgetti Muñoz Soler Trelles Vivaldi
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Se leyó, y fue aprobada, el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron dos que pasaron a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara, los siguientes: Un informe de la Comisión de Legislación relativo al Sustituto al H. B. 5, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en primer turno. Fue acuerdo. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 8, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en 2º turno. Fue acuerdo. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al C. B. 11, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en 3er turno. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 71. Por el Sr. Guerra. “Definiendo el delito de la calumnia,y disponiendo la pena correspondiente”. H. B. 72. Por el Sr. de Diego. “Para modificar la sección 4 de la Ley sobre fijación del interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 1º de 1902”. H. B. 73. Por los Sres. Delgado, Soler y Usera. “Para enmendar las secciones 23, 82 y 83 de la Ley titulada: “Para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en Marzo 8”. H. B. 74. Por el Sr. Concepción. “Para autorizar la demolición del fuerte radicado en el puerto de Ponce”. H. B. 75. Por el Sr. Torres. “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada en 12 de Marzo de 1903”. H. B. 76. Por los Sres. de Diego, Matienzo, Santoni, Tizol, Soler, Torres y Vías Ochoteco, titulado: “Ley para eximir de costas las reclamaciones civiles que no excedan de veinte y cinco dollars”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Tizol, fueron considerados por sus títulos, en 2nda lectura, los siguientes: H. B. 67. Por el Sr. Lluveras. “Para dar publicidad a las leyes que se aprobaren por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Impresos. H. B. 68. Por los Sres. Soler y Vías. “Para enmendar los artículos 342 y 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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H. B. 69. Por el Sr. de Diego. “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil, y toda Ley que se opusiere a la presente”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 70. Por el Sr. Lluveras. “Para unificar los artículos 78 y 79 del Título VII del Código Penal y para establecer la prescripción de las penas impuestas por sentencias firmes no cumplidas”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó dos veces por su título el siguiente: C. B. 21. Por el Sr. Falkner, titulado: “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”. Pasó a la Comisión de Hacienda. Comunicación: Se leyó la siguiente del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Febrero 4, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 13, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines” aprobada en Marzo 8, 1906”.
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Y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby, Barbosa y Ward, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado W. R. Bennett Secretario La Presidencia designó a los Sres. Méndez, Soler y Zeno para formar la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el referido C. B. 13. Orden del Día. Primer turno: Fue leído el Sustituto al H. B. 5, presentado por la Comisión de Hacienda. Lo apoyó el Sr. de Diego y el señor Usera hizo observaciones relativas al mismo, las que por indicación del Sr. Presidente, prometió reproducir al verificarse la discusión por secciones. Lectura por secciones: Dispuesta en tal forma, la 1ª y 2ª fueron aprobadas sin enmiendas. El Sr. de Diego propuso que se constituyera la Cámara en Comisión Total, para seguir considerando el Sustituto al H. B. 5. Así fue acuerdo. Discutido en todas sus secciones el Sustituto al H. B. 5, el Presidente anunció que habiendo terminado la Comisión Total, quedaba nuevamente constituida la Cámara en sesión Ordinaria, y dijo que había sido recomendada la aprobación del H. B. 5, Sustituto, con las siguientes enmiendas: En la sección 4ª, después de la palabra “Bayamón”, agréguese las de “Fajardo, Río Piedras, Salinas y Juncos”. Después de las palabras “Peñuelas y Gurabo” se suprimirán las de “Salinas y Juncos”, respectivamente. Después de la palabra “Vieques”, se suprimirá esta frase: “treinta dollars mensuales”, adicionándose las siguientes:
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“Tendrán el sueldo que pueda determinarles el Consejo Municipal, siempre que no exceda de 50 dollars”. Después de las palabras “no exceda de” se sustituirán las de “treinta dollars mensuales” por las de “veinte y cinco dollars mensuales”, y se adicionará seguidamente este apartado: “En ningún caso, y por la determinación de dichos sueldos, podrá ser infringido lo dispuesto en la sección 87 de la Ley para establecer un Gobierno Local, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906, respecto al límite del presupuesto de gastos de Administración”. En la sección 5ª, después de la palabra “Abogado”, se suprimirán las de “con derecho a” sustituyéndolas por las de “admitidos para”. En la sección 6ª, después de las palabras “un sueldo” se suprimirán las de “veinte”, sustituyéndolas por éstas “que no exceda de veinte y cinco” y adicionando después de la palabra “municipal” este apartado: “En ningún caso, y por la determinación de dichos sueldos, podrá ser infringido lo dispuesto en la sección 83 de la: “Ley para establecer un Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906, respecto al límite del presupuesto de gastos de Administración”. Leído el Sustituto al H. B. 5, con las enmiendas recomendadas por la Comisión total, fue aprobado por unanimidad. El Presidente anunció a la Cámara que había sido aprobado el Sustituto al H. B. 5, en 2ª lectura. El Sr. de Diego, debidamente secundado, pidió que el sustituto al H. B. 5, pase nuevamente a la Comisión de Legislación, para que ajuste en él las enmiendas acordadas. Segundo turno: Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales recomendando la aprobación, sin enmiendas, del H. B. 8, titulado: “Para enmendar la sección 35 de la ley titulada: “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local, y para otros fines”.
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Se leyó en su totalidad siendo aprobado el referido H. B. 8 el cual fue sometido a discusión, disponiendo la Presidencia su lectura por secciones: Dada a conocer la sección 1ª, fue impugnada por el Sr. Tizol e intervinieron en el debate los Sres. Tizol, Muñoz Rivera, Torres, Soler, Santiago, Vivaldi, y Usera; apoyando la sección, los Sres. Usera, Torres, Vivaldi y Santiago, y formulando aclaraciones los Sres. Soler y Muñoz Rivera. El Sr. de Diego, debidamente secundado, pidió que se suspendiera la discusión para continuarla mañana. Fue acuerdo. El Sr. señor de Diego, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Miércoles a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 6 DE FEBRERO DE 1907
Día 24 - Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los seis días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Blondet Concepción
Audinot Borges Delgado
Barceló Buil Elzaburu
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Guerra Méndez Santoni Usera Vivaldi
Lluveras Muñoz Torres Vías Zeno
Matienzo Santiago Trelles Viña
Total 23. El señor Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron dos que pasaron a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara los siguientes: Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 37, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en su turno correspondiente. Fue acuerdo. Otro informe de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, relativos al C. B. 1, proponiendo a la Cámara que fuera pospuesto indefinidamente este proyecto de ley. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Lluveras, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en su turno correspondiente.
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Fue acuerdo. Otro informe de la Comisión de Agricultura, relativo al H. B. 10, no recomendando su aprobación. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Santoni, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en su turno correspondiente. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron, por sus títulos, los siguientes: H. B. 77. Por el Sr. de Diego: “Para adicionar el artículo 276 del Código Penal de Puerto Rico, y para otros fines”. H. B. 78. Por el Sr. Santiago: “Para proveer a la construcción de un puente sobre el río “Inabón” en la carretera de Barranquitas a Aibonito, y dos pequeños puentes de madera en el trozo de carretera que une a la Cidra con la Central, por el sitio denominado ‘Las Cruces’.” Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Usera, secundado por el Sr. Trelles, se consideraron por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 71. Por el Sr. Guerra. “Definiendo el delito de calumnia y disponiendo la pena correspondiente”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 72. Por el Sr. de Diego: “Para modificar la sección 4ª de la Ley sobre fijación del interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 1º de 1902”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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H. B. 73. Por los Sres. Delgado, Soler y Usera, titulado: “Para enmendar las Secciones 23, 82 y 83 de la Ley titulada: “Para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 74. Por el Sr. Concepción: “Para autorizar la demolición del Fuerte radicado en el Puerto de Ponce”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 75. Por el Sr. Torres. “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular”, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 76. Por los Sres. de Diego, Matienzo, Santoni, Tizol, Soler, Torres y Vías Ochoteco, titulado: “Ley para eximir de costas las reclamaciones civiles que no excedan de veinte y cinco dollars”. Pasó a la Comisión de Legislación. El Sr. Concepción, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que en lo sucesivo se fijase una pizarra, en el sitio más visible del salón de la Cámara, donde se anunciase diariamente, por sus números, los proyectos de ley que, informados por las Comisiones, hayan de ser tratados en la Orden del Día. Fue acuerdo. El Sr. Torres solicitó de la Presidencia que se pidieran a la Comisión creada por la Ley de 9 de Marzo de 1905, (Para investigar ciertas reclamaciones de Notarios e informar acerca de ellas), todos los documentos presentados por dichos Notarios, para justificar sus reclamaciones y demás antecedentes que obren en poder de la misma Comisión sobre el propio asunto.
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La Presidencia manifestó al Sr. Torres, que por Secretaría serían pedidos los documentos que interesa. El Sr. Presidente anunció que continuaba la discusión del H. B. 8, que quedó interrumpida en la sesión pasada. El Sr. Vivaldi, debidamente secundado, propuso la cuestión previa. El Sr. Vías, debidamente secundado, pidió que para votar la moción del Sr. Vivaldi, se dividiese la Cámara. Fue acuerdo. En tal forma votada, la cuestión previa, se aprobó por mayoría. Leído el H. B. 8, separadamente por secciones y sometido a votación, fue aprobado. El Sr. Presidente manifestó que, habiendo sido aprobado el H. B. 8, en 2ª lectura, oportunamente señalará el día en que habrá de ser efectuada la votación definitiva. Informe de Comisión Especial: El Sr. Méndez informó a la Cámara que la Comisión especial designada por ésta y el Consejo, para conferenciar acerca de las enmiendas introducidas en el texto del C. B. 13, “Proyecto de Ley Para enmendar una Ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”, proponía la aceptación de las enmiendas aprobadas por la Cámara, exceptuando la siguiente: “Se adicionará, en la página 4, después de la línea 10 y la palabra “New York” esta frase: “Siempre que no origine gastos”. El Sr. Méndez habló en apoyo del referido dictamen.
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El Sr. Muñoz lo impugnó, solicitando que fuera sostenida por la Cámara la enmienda cuya eliminación del C. B. 13, recomendaba la Comisión de Conferencia. El Sr. Zeno secundó al Sr. Méndez, extendiéndose en consideraciones sobre el particular. Intervino en el debate el Sr. Guerra. El Sr. Usera secundó al Sr. Muñoz. Hablaron para rectificar, los Sres. Méndez, Muñoz y Zeno. El Sr. Santoni secundó al Sr. Muñoz y propuso que se designara una nueva Comisión de Conferencia. El Sr. Presidente hizo una síntesis del debate, aclarando los extremos discutidos, y sometió a votación este particular en la siguiente forma: ¿La Cámara sostiene o no la enmienda discutida? ¿Se designa o no una nueva Comisión de Conferencia? Dividida la Cámara, respondió afirmativamente la mayoría de los Delegados. El Sr. Presidente designó para formar la Comisión referida a los Sres. Muñoz, Méndez y Santoni, disponiéndose que se dé cuenta de esta designación al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Primer turno: Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, favorable a la aprobación del C. B. 11, “Proyecto de Ley: “Para proveer al auxilio de los Municipios de Humacao y Yabucoa”. Se dio lectura al referido C. B. y sometido a votación en su totalidad, fue aprobado. Al ser dispuesta su lectura por secciones, el Sr. Santoni, debidamente secundado, propuso que se aprobara en totalidad. Así fue acuerdo.
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El Presidente anunció que había sido aprobado el C. B. 11, en 2nda lectura. Segundo turno: Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, recomendando la aprobación, sin enmiendas, del H. B. 37, “Proyecto de Ley para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. Se dio lectura a dicho Proyecto de Ley que, sometido a votación, en su totalidad, fue aprobado. Leído por secciones, fue discutida la primera. Hablaron en su apoyo los Sres. Barceló y Méndez, impugnándola el Sr. Santoni, quien, debidamente secundado, solicitó que fuese nuevamente informado el referido H. B. por la Comisión de Corporaciones Municipales. Sometida a votación la moción del Sr. Santoni, fue aprobada. Tercer Turno: Fue leído un informe de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, recomendando que sea pospuesto indefinidamente el C. B. 1; “Proyecto de Ley disponiendo que los Proyectos de Leyes y Resoluciones que pasaren por la Asamblea Legislativa, pueden enviarse al Gobernador para su aprobación en la forma impresa, sin copiarse en limpio”. Se dio lectura al referido C. B. en totalidad, y sometido en tal forma a discusión, el Sr. Vías habló en apoyo del dictamen referido. El Sr. Matienzo secundó al Sr. Vías, extendiéndose en consideraciones sobre el particular. El Sr. Santoni propuso que fuera aprobado por la Cámara el dictamen de la Comisión, después de expresar los fundamentos de su solicitud.
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Sometido a votación en totalidad, el C.B. 1 fue pospuesto indefinidamente. El Sr. Presidente anunció que dicho C. B. había sido pospuesto indefinidamente, en 2da lectura. Cuarto turno: Fue totalmente leído un informe de la Comisión de Agricultura, adverso a la aprobación del H. B. 10, “Proyecto de Ley Para nombrar una Comisión que estudie en los países latino-americanos, los métodos y sistemas de cultivo cafetero”. Se dio lectura en su totalidad al referido H. B. El Sr. Viña habló sobre en apoyo al expresado Proyecto de Ley. El Sr. Santoni, secundado por el Sr. Trelles, pidió la cuestión previa, la cual fue votada y aprobada. Sometido a votación el H. B. referido, fue desechado. El Presidente anunció a la Cámara que había sido desechado el H. B. 10 en segunda lectura. El Sr. Trelles, secundado por el Sr. Vías, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 7 DE FEBRERO DE 1907 Día 25 - Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los siete días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Barceló Buil Delgado Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Trelles Viña
Arrillaga Blondet Colberg de Diego Guerra Matienzo Santiago Soler Usera Zeno
Audinot Borges Concepción Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Torres Vías
Total 29. El señor Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron varias que pasaron a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometió, a la consideración de la Cámara, un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al C. B. 14, recomendando a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. El Sr. Soler, debidamente secundado, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día, en primer turno. Fue acuerdo.
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Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 79. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Vicente Borges: “Para enmendar los artículos 10 y 202 del Código Penal”. H. B. 80. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Vicente Borges: “Para que el matrimonio Civil sea absolutamente gratuito”. H. B. 81. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Vicente Borges: “Para que sea libre la entrada en las cárceles de Puerto Rico, a todo libro, periódico, revista o impreso de circulación legal”. H. B. 82. Por el Sr. Vías Ochoteco: “Ley para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 83. Por el Sr. Vías Ochoteco: “Ley para derogar las Secciones 4 y 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902, titulada: “Ley sobre Recursos contra las Resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. H. B. 84. Por el Sr. Muñoz Rivera” “Para la erección de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Santiago, secundado por el Sr. Guerra, se consideraron por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 77. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para adicionar el artículo 278 del Código Penal de Puerto Rico, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 78. Por el Sr. Santiago: “Para proveer a la construcción de un puente sobre el río Inabón en la carretera de Barranquitas a Aibonito y dos pequeños puentes de madera en el trozo de carretera que une a la Cidra con la Central, por el sitio denominado Las Cruces”.
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Pasó a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó dos veces, por su título, el C. B. 20, por el Sr. Falkner, titulado: “Para enmendar la sección 59 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Comunicaciones: Se leyó la siguiente, del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 5 de 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, la H. J. R. 3, titulada: “Solicitando del Comité de Ríos y Bahías de la Casa de Representantes de los Estados Unidos, gestione eficazmente la inclusión en el presupuesto nacional, las mejoras y dragado del puerto de San Juan, y suplicando al Gobernador de Puerto Rico comunique esta resolución por cable a la referida Comisión”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennett. Fue leída la H. J. R. 3, enmendada por el Consejo. Sometida a discusión, el Sr. Soler propuso que fuese aprobada definitivamente. Secundaron al Sr. Soler, los Sres. Díaz y Zeno. Sometida a votación la H. J. R. 3, se aprobó por unanimidad, en la forma que vino enmendada por el Consejo Ejecutivo.
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Orden del Día. Fueron correlativamente leídos el Informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo a la aprobación del C. B. 14 y el expresado Proyecto de Ley, titulado: “Disponiendo el pago de ciertas reclamaciones del Fondo de Jubilaciones del Magisterio”. Sometido a votación el C. B. 14, a propuesta del Sr. Soler, se aprobó en su totalidad. Se dispuso su lectura por secciones. Sometida a discusión, fueron unánimemente aprobadas, la primera, a moción del Sr. Zeno, y la segunda y tercera, a propuesta del Sr. Soler. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el C. B. 14, en segunda lectura. El Sr. Solá solicitó que se pidiera al Comisionado del Interior una nota de los kilómetros de carretera cuya conservación y reparación ha tenido a su cargo el Departamento de Obras Públicas en el anterior y corriente año fiscal, con expresión de las cantidades por tal concepto invertidas. El Sr. Presidente manifestó al Sr. Solá que, por Secretaría, serán pedidos los datos que interesa. El Sr. Concepción, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Viernes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 8 DE FEBRERO DE 1907
Día 26 - Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los ocho días de Febrero de 1907, se reunieron en la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Barceló Buil de Diego Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Zeno
Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Solá Torres Viña
Audinot Borges Concepción Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Vivaldi
Total 28. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron varias que pasaron a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometió a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, relativo al H. B. 37, recomendando a la Cámara su aprobación con enmiendas en la sección 1ª del Bill.
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El Sr. Santoni, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase a la Orden del Día, en el 1er turno. Fue acuerdo. Proyecto de Ley de la Cámara en 1ª lectura. Se leyó por su título: el H. B. 85, Por los Sres. Trelles, Barceló y Colberg, titulado: “Para eximir del examen de inglés a los maestros que tengan una edad mayor de sesenta años”. Proyectos de Ley de la Cámara en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Usera, se consideraron por sus títulos en 2ª lectura, los siguientes: H. B. 79. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Vicente Borges: “Para enmendar los artículos 10 y 202 del Código Penal”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 80. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Borges Ortiz: “Para que el matrimonio civil sea absolutamente gratuito”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 81. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Borges Ortiz. “Para que sea libre la entrada a las Cárceles de Puerto Rico, de todo libro, periódico, revista o impreso de circulación legal”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 82. Por el Sr. Vías Ochoteco: “Ley para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad de la Isla de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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H. B. 83. Por el Sr. Vías Ochoteco: “Ley para derogar las Secciones 4 y 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902, intitulada: Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 84. Por el Sr. Muñoz Rivera. “Para la erección de un edificio Insular que se llamará “Capitolio de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyeron dos veces, por sus títulos, los siguientes: C. B. 3. Por el Sr. Post, titulado: “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C. B. 19. Por el Sr. Ward, titulado: “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley proveyendo la forma de establecer gravámenes sobre inmuebles por sentencias y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley de la Cámara y del Consejo en tercera lectura. H. B. 8, titulado: “Para enmendar la sección 35 de la Ley titulada: “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local, y para otros fines”. Leído íntegramente este proyecto de ley, y sometido a votación, fue aprobada por unanimidad. C. B. 11, titulado: “Para proveer al auxilio de los Municipios de Humacao y Yabucoa”. Leído íntegramente este proyecto de ley, y sometido a votación, fue aprobado por unanimidad.
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C. B. 14, titulado: “Disponiendo el pago de ciertas reclamaciones del Fondo de Jubilaciones del Magisterio”. Leído íntegramente este proyecto de ley, y sometido a votación, fue aprobado por unanimidad. Comunicación: Se leyó la siguiente del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 7 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar nuevamente con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el C. B. 13, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada Marzo 8 de 1906”. Los Sres. Willoughby, del Valle y Grahame, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario. La Cámara quedo enterada. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que había firmado la H. J. R. 3, titulada: “Resolución Conjunta solicitando del Comité de Ríos y Bahías de la Casa de Representantes de los Estados Unidos, gestione eficazmente la inclusión en el Presupuesto Nacional de gastos de 1907-08, de la cantidad
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bastante para realizar las mejoras y dragado del puerto de San Juan y suplicando al Gobernador de Puerto Rico comunique esta Resolución por cable a la referida Comisión”. Esta Resolución Conjunta se envía, con igual fin, al Sr. Presidente del Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 37 titulado: “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. En dicho informe se propone a la Cámara que la sección 1ª del expresado Proyecto de Ley, se entienda redactado como sigue: “Sección 1ª. Por la presente se autoriza al Municipio de Fajardo para aumentar su presupuesto de gastos del presente año fiscal en cuanto fuere necesario, hasta la cantidad máxima de $4,000 dollars, ampliando aquellas partidas, que a juicio del Consejo Municipal, reclamen una pronta atención en beneficio de los intereses de la Municipalidad, todo lo cual será hecho mediante una Ordenanza que deberá correr los trámites que para el presupuesto ordena en su sección 85 la Ley: “Para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”. Disponiéndose que la cantidad antes expresada solo podrá invertirse en los servicios públicos obligatorios del referido Municipio, con exclusión de cualquier gasto por personal”. Sometido a discusión el referido dictamen, a propuesta del Sr. Méndez, a quien secundó el Sr. Trelles, fue votado y aprobado por unanimidad. Se leyó la primera sección del H. B. 37, contenida en el informe relativo a dicho Proyecto de Ley. Fue aprobado por votación unánime. Las secciones 2ª y 3ª últimas del H. B. 37, fueron sin discusión, votadas y aprobadas. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el H. B. 37, en 2nda lectura.
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Los Sres. Santiago y Buil, manifestaron al Sr. Presidente que habían resuelto retirar el H. B. 6 y 14 que se encontraban pendientes de informe en las Comisiones respectivas. El Sr. Presidente dijo a los Delegados referidos que hacían uso del derecho que les concede en su apartado 4º, la Regla 10 del Reglamento de la Cámara, y que serían retirados dichos proyectos de ley. El Sr. Trelles propuso a la Cámara que se levantase la sesión y que la próxima, por ser mañana Sábado, se celebrase a las diez de la misma. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 9 DE FEBRERO DE 1907
Día 27– Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los nueve días del mes de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Blondet Colberg Larrauri Muñoz Tizol
Arrillaga Borges Concepción Lluveras Santiago Torres
Barceló Buil Elzaburu Méndez Santoni Trelles
Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
Usera Vivaldi
Vías Zeno
139
Viña
Total 23. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara, los siguientes: Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 44 recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Trelles, secundado por el Sr. Barceló, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido pasase al Orden del Día, en 1er turno. Fue acuerdo. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al H. B. 45, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día del Lunes, en primer turno. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo a la H. J. R. 2, proponiendo a la Cámara que esta Resolución Conjunta sea sustituida por otra que se acompaña. Se dispuso que este informe para ser discutido pasase al Orden del Día del Lunes, en segundo turno. Informe de Comisión Especial: El Sr. Muñoz Rivera informó que la nueva Comisión de Conferencia del Consejo y la Cámara, respecto al C. B. 13, había llegado a un acuerdo en la totalidad de las enmiendas introducidas por la Cámara, expresando que la que se refiere a la Agencia en New York, se había redactado en el sentido de que dicha Agencia, para las transferencias de bonos inscritos, estará a cargo de la misma Institución Bancaria, que hará el Empréstito, sin que tal Agencia origine gastos al Tesoro de Puerto Rico.
140 Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
Propuso el Sr. Muñoz Rivera que fuese aprobado por la Cámara el siguiente informe relativo al resultado de la expresada conferencia. La Comisión de Conferencia, a la cual se recomendó el Council Bill Nº 13, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno de Puerto Rico, por la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines aprobada en Marzo 8 de 1906”, se permite informar que han conferenciado y llegado al siguiente acuerdo: “El Proyecto, según lo aprobó la Cámara, se acepta con las siguientes enmiendas: Página 4, línea 7, táchese “maintenance” e insértese “performance”. En la misma página, línea 8, insértese entre las palabras “of” y “a”, las palabras “the duties of”. En la misma página, líneas 9 y 10, táchese la cláusula “provided no expenses are incurred thereby”. Esto requerirá los siguientes cambios en el texto español del Proyecto: Página 4, línea 21, táchese “una agencia para” e insértese “la obligación de realizar” y táchese la cláusula que aparece al principio de dicha línea “siempre que no origine gastos”.” W. F. Willoughby, L. H. Grahame, R. del Valle, Conferenciantes por el Consejo; Ramón Méndez, L. Muñoz Rivera, Félix Santoni, Conferenciantes por la Cámara. Sometido a votación este informe fue aprobado unánimemente y se comunicará al Consejo Ejecutivo. Se leyó una comunicación del Consejo Ejecutivo sobre el mismo asunto, redactada en los términos siguientes:
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San Juan, Puerto Rico Febrero 8 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión, en segunda conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámara sobre el C. B. 13 titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario. La Cámara quedó enterada. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 86. Por los Sres. Méndez Cardona y Barceló: “Para disponer la construcción del camino de Naguabo a Juncos por Río Blanco.” H. B. 87. Por el Sr. Santiago: “Sobre reformas de enseñanza rural”. H. B. 88. Por el Sr. de Diego: “Para enmendar y adicionar el artículo 70 del Código de Enjuiciamiento Criminal, aprobado el 1º de Marzo de 1902”. H. B. 89. Por los Sres. Tizol y Guerra: “Autorizando al Comisionado del Interior para la venta por pública subasta de ciertos pantanos llamados: Los manglares de Martin Peña.”
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H. B. 90. Por el señor Buil Lluveras: “Para enmendar el párrafo segundo de la sección 3ª de la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. H. B. 91. Por el Sr. Usera: “Prohibiendo el pacto de Quota Litis”. H. B. 92. Por el Sr. Lluveras: “Para establecer plazas montadas de Policía Insular en todos los puestos y sub puestos de policía de la isla”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se consideró por su título, en segunda lectura el siguiente: H. B. 85 por los Sres. Trelles, Barceló y Colberg: “Para eximir del examen de inglés a los maestros que tengan una edad mayor de sesenta años”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyeron dos veces por sus títulos, los siguientes: C. B. 2. Por el Sr. Post. “Para enmendar el artículo 19 del Código Político”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 5. Por el Sr. Post. “Para enmendar la Ley Municipal aprobada en Marzo 8, 1906”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. C. B. 23. Por el Sr. Ward. “Para enmendar una Ley titulada: “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando un sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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C. B. 24. Por el Sr. Ward. “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 23. Por el señor Feville. “Asignando fondos para la compra de libros de leyes destinados a las bibliotecas de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para Puerto Rico y Cortes de Distrito Insulares y para continuar la publicación de las sentencias de la Corte Suprema de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C. B. 36. Por el Sr. Post. “Autorizando al Municipio de San Juan para asignar un crédito adicional durante el ejercicio de 1906-7, destinado a la construcción de un lavadero público”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. C. B. 40. Por el Sr. Feville. “Autorizando el otorgamiento de una fianza en apelación para ante la Corte Suprema de los Estados Unidos contra sentencia dictada por la Corte Suprema de Puerto Rico, en el pleito Nº 1 de los promovidos por la Iglesia Católica Romana en Puerto Rico contra el Pueblo de Puerto Rico, y asignándose un crédito al efecto”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Proyectos de Ley en tercera lectura. H. B. 37, titulada; “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de Ingresos por contribución directa”. Leído íntegramente este proyecto de ley y sometido a votación definitiva fue aprobado por unanimidad y pasará al Consejo Ejecutivo.
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Orden del Día. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 44 titulado: “Para eximir del pago de contribuciones y patentes municipales a todas las industrias del país que elaboren aceites esenciales” proponiendo la Cámara su aprobación por considerarlo muy conveniente y necesario para el desarrollo de la industria de Puerto Rico. Sometido a discusión el referido dictamen, a propuesta del Sr. Colberg, a quien secundó el Sr. Trelles, fue votado y aprobado por unanimidad. Se leyeron las dos únicas secciones que contiene el referido proyecto de ley y el Sr. Trelles, debidamente secundado, propuso la aprobación de ellas. Fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el H. B. 44 en 2nda lectura. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima el Lunes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE FEBRERO DE 1907 Día 29 – Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña
Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los once días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Trelles Zeno
Arrillaga Buil Delgado Guerra Matienzo Tizol Usera
Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Torres Vías
Total 22. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron tres que, para ser informados, pasaron a las Comisiones correspondientes. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron, por sus títulos, los siguientes: H. B. 93. Por el Sr. Vías. “Para enmendar la sección 2ª de la ley titulada: “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. H. B. 94. Por el Sr. Elzaburu. “Para enmendar la sección 3 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903 y para otros fines”.
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H. B. 95. Por los Sres. Larrauri y Blondet, Vivaldi, Muñoz Rivera, Giorgetti, Vías Ochoteco y Colberg: “Para la celebración de un concurso regional de productos agrícola-industriales y materias que de ellos se deriven; exposición de modelos y artefactos de la industria y de la agricultura nacional y extranjeros, creación de museos o exposiciones permanentes de dichos productos y artefactos y para otros fines”. H. B. 96. Por los Sres. Buil y Colberg. “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera Nº 14, llegue hasta el pueblo de Sabana Grande”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Vías, se consideraron por sus títulos en 2nda lectura los siguientes: H. B. 86. Por los Sres. Méndez Cardona y Barceló. “Para disponer la construcción del camino de Naguabo a Juncos por Río Blanco”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 87. Por el Sr. Santiago. “Sobre reformas de enseñanza rural”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H. B Nº 88. Por el Sr. de Diego. “Para enmendar y adicionar el artículo 70 del Código de Enjuiciamiento Criminal, aprobado en 1º de Marzo de 1902”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 89. Por los Sres. Tizol y Guerra. “Autorizando al Comisionado del Interior para la venta por pública subasta de ciertos pantanos llamados: “Los manglares de Martin Peña”.” Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 90. Por el Sr. Buil Lluveras. “Para enmendar el párrafo segundo de la sección 3ª de la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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H. B. 91. Por el Sr. Usera. “Prohibiendo el pacto de Quota Litis”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 92. Por el Sr. Lluveras. “Para establecer plazas montadas de Policía Insular en todos los puestos y sub-puestos de Policía de la isla”. Pasó a la Comisión de Policía. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyeron dos veces, por sus títulos, los siguientes: Sustituto a los C.B. 9 y C.B. 10 por la Comisión de Obras Publicas y Propiedad, titulado: “Para enmendar las secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 24 y 34 de una ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos de la isla de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906, y para reglamentar la venta y proveer licencias de automóviles, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. C. B. 26. Por el Sr. Ward. “Enmendado una ley titulada: “Ley para reorganizar el sistema judicial en Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces; para crear Cortes Municipales y definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces y creando un oficial ejecutivo para las mismas y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 37. Por el Sr. Feville. “Referente a portadores o conductores públicos”. Resoluciones: Fue leída la siguiente Resolución Nº 1 del Consejo Ejecutivo.
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Por cuanto: se designa en el “heraldo español”, periódico publicado en san juan, en su edición del 7 del corriente, que un miembro de la cámara de delegados de puerto rico manifestó en una sesión de dicho cuerpo, celebrada en 6 del corriente, que ciertas leyes votadas por la cámara de delegados se han alterado y falsificado y; Por cuanto: tal acusación, de haberse hecho, es de naturaleza tan grave que justifica la más minuciosa investigación en cuanto a la certeza de la misma. Por tanto, resuélvase, por el consejo ejecutivo de puerto rico: que se llame respetuosamente la atención de la cámara de delegados sobre la citada publicación suplicándole se sirva informar al consejo Ejecutivo, si fue hecha la acusación de referencia. Y con la indicación de que en caso de haberse hecho dicha acusación, el Consejo Ejecutivo se dispone a nombrar una Comisión que actúe con otra de igual índole, nombrada por la Cámara de Delegados, para investigar minuciosamente dicha acusación, y, mediante la correspondiente Resolución, investir a dicha Comisión con facultad para citar testigos, examinar esto bajo juramento, exigir la presentación de Registros y practicar todas las investigaciones y exámenes que fueren necesarios para averiguar toda la verdad de dicha acusación, y presentar a la Asamblea Legislativa el correspondiente informe. Por orden del Sr. Presidente fue dada a conocer la información del “Heraldo Español” que es motivo de la transcrita Resolución. Fue también leída la de “La Correspondencia de Puerto Rico”, acerca de este particular, por haberlo así dispuesto el Sr. Presidente en razón a las diferencias que se advierten en la versión de lo ocurrido. Abierto debate sobre los extremos contenidos en la transcrita Resolución, el Sr. Zeno, después de explicar el sentido y alcance de los conceptos emitidos por los Sres. Matienzo y Santoni, al discutir el dictamen de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas relativo al
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Council Bill 1, habló en apoyo de la moción siguiente que propuso fuera aprobada. La Cámara acuerda que se conteste al Consejo Ejecutivo en los siguiente términos: “Que las palabras de los Delegados Matienzo y Santoni fueron de conceptos generales sobre un hecho concreto, cual fue la desaparición de algunas páginas de una ley, el cual hecho ni otros análogos debían reproducirse sin que la Cámara haya entendido, ni creo razonablemente pueda entenderse, que dichas palabras envuelvan la afirmación de que las leyes de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, hayan sido alteradas o mistificadas por alguna persona determinada, y si sólo indicaciones de precaución para evitar errores o descuidos, que caso de ser maliciosas, debían corregirse.” Los Sres. Vías y Matienzo hablaron en el sentido de la moción transcrita, secundando el último al Dr. Zeno. Sometida a votación la anterior moción, fue aprobada por unanimidad. El Presidente manifestó que el Consejo indicaba que, en caso de haberse hecho acusación, se disponía a nombrar una Comisión que actúe con otra de igual índole nombrada por la Cámara para investigar dicha acusación y que, no habiendo tal acusación, según lo que acaba de acordarse, proponía a la Cámara se contestase el expresado particular, que ésta no estima necesario el nombramiento de Comisión investigadora, pero que concurrirá al deseo del Consejo si este sostiene su criterio. Fue unánimemente aprobada la referida proposición. Proyectos de Ley de la Cámara en tercera lectura. H. B. 44, titulado: “Para eximir del pago de contribuciones y patentes municipales a todas las industrias del país que elaboren aceites esenciales”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley y sometido a votación definitiva, fue aprobado por unanimidad para pasarlo al Consejo Ejecutivo.
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El Sr. Muñoz Rivera dio cuenta a la Cámara de que acababa de recibir, como Presidente de la Comisión de Hacienda, el Proyecto de Ley Nº 40 del Consejo Ejecutivo, titulado: “Autorizando el otorgamiento de una fianza en apelación para ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, contra sentencia dictada por la Corte Suprema de Puerto Rico, en el pleito número 1 de los promovidos por la Iglesia Católica Romana en Puerto Rico, contra El Pueblo de Puerto Rico en la Corte Suprema de Puerto Rico y asignándose un crédito al efecto”. Dijo el Sr. Muñoz que, dada la gran importancia de este Proyecto de Ley y la premura con que tenía que discutirse, porque se trataba de otorgar una fianza a nombre del Pueblo de Puerto Rico, cuyo plazo expirará muy pronto, proponía que, para resolver, se constituyese la Cámara en Comisión Total. Secundada la moción del Sr. Muñoz por el Sr. Guerra, se sometió a votación y fue aprobada por unanimidad, declarándose así la Cámara en Comisión Total. Constituida nuevamente la Cámara en Sesión Ordinaria, el Sr. Presidente anunció que la Comisión Total recomendaba el nombramiento de una Comisión para que conferenciase con el Attorney General acerca del C. B. 40. La Presidencia designó a los Sres. Tizol, Vías y Muñoz, para formar la referida Comisión. El Sr. Tizol expuso que, por tener que ausentarse para asistir a la conferencia ya referida, proponía que se aplazase para la Orden del Día de mañana la discusión de la H. J. R. 2, en turno para hoy, porque le interesaba tomar parte en el debate. La moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se sometió a votación y fue aprobada por unanimidad. El Sr. Arrillaga, propuso que se constituyera nuevamente la Cámara en su Comisión Total para discutir el C. B. 37, que era de suma importancia
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porque en él se trataba de dar facultades al experto que ha de estudiar las tarifas de los ferrocarriles. La moción del Sr. Arrillaga, secundado por el Sr. Guerra, se sometió a votación y fue aprobada por unanimidad. La Cámara quedó constituida en Comisión Total. Reanudada nuevamente la sesión ordinaria, el Sr. Presidente informó que la Comisión Total, recomendaba la aprobación del C. B. 37, con las enmiendas siguientes: Página 2ª. En la línea 10 entre las palabras “conductor” y “presentará” intercalar las siguientes: “o su representante en Puerto Rico”. En la línea 11, entre las palabras “declaración” y “por escrito” intercalar la siguiente: “jurada”. En la línea 24, sustituir las palabras “acceso a” con las siguientes: “derecho al examen de”. A moción del Sr. Arrillaga, debidamente secundado, fue acuerdo suspender los efectos del reglamento para votar definitivamente en la próxima sesión el C. B. 37, después que sea discutido en 2nda lectura. El Sr. Muñoz Rivera habló para informar respecto de la conferencia habida entre el Attorney General y la Comisión designada por la Cámara para tratar acerca del C. B. 40. El Sr. Muñoz en nombre de la referida Comisión propuso que se votase el crédito de mil dollars importe de la fianza que se interesa. Secundó el Sr. Tizol, y el Sr. Matienzo propuso que se votase dicho Proyecto de Ley. Sometido a votación el C. B. 40 en 2nda lectura, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Trelles, propuso que en la sesión de mañana, suspendiendo los efectos del Reglamento, se votase
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definitivamente el referido C. B. 40 en 1er turno, después de la lectura del acta. Fue acuerdo. Orden del Día. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al H. B. 45 titulado: “Para enmendar las secciones 32 y 104 de la Ley Municipal vigente”, proponiendo que sean aprobados sin enmiendas los artículos 2, 3 y 4 del referido H. B. y que no lo sea el art. 1. Sometido a discusión el referido dictamen a propuesta del Sr. Santiago, a quien secundó el Sr. Trelles, fue votado y aprobado por mayoría. Leído el artículo 1 y puesto a discusión, el Sr. Santiago manifestó que lo retiraba y fue acuerdo. Se leyó el artículo 2 del referido Bill y el Sr. Santiago, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Tizol, Barreras y Vías, proponiendo la aprobación del referido artículo los Sres. Barreras y Vías e impugnándolo el Sr. Tizol. El Sr. Trelles, secundado por el Sr. Vías, propuso la cuestión previa y sometida a votación fue aprobada. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que la votación del referido artículo 2 se hiciese por lista. Fue acuerdo. Pasada lista fue aprobada el artículo 2 con sólo dos votos en contra, que fueron los de los Sres. Tizol y Concepción. Leídos el artículo 3 y 4 del referido Bill, fueron sin discusión votados y aprobados por mayoría.
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El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el H. B. 45 en 2ª lectura. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 12 DE FEBRERO DE 1907 Día 30 – Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los doce días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Borges Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Soler Trelles Vías Total 30.
Arrillaga Barreras Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Torres Viña Zeno
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El Sr. Presidente declaró abierta la Sesión. Se leyó el acta de la anterior y fue aprobada. En cumplimiento de lo acordado en Sesión de ayer suspendiéndose el Reglamento se procedió a votar definitivamente, en tercera lectura, el C. B. Nº 40, titulado: “Autorizando el otorgamiento de una fianza en apelación para ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, contra sentencia dictada por la Corte Suprema de Puerto Rico en el pleito número 1, de los promovidos por la Iglesia Católica Romana de Puerto Rico, contra el Pueblo de Puerto Rico, en la Corte Suprema de Puerto Rico y asignando un crédito al efecto”. Leído íntegramente el Bill y sometido a votación en tercera lectura, fue aprobado por unanimidad para devolverlo al Consejo Ejecutivo. Peticiones. Se leyeron dos que, para ser informadas, pasaron a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara los siguientes: Cinco informes de la Comisión de Legislación relativos a los Proyectos de Ley H. B. 18, 38, 56, 68 y C. B. 2 y dos informes de la Comisión de Agricultura referentes a los Proyectos de Ley H. B. 32 y H. J. R. 1. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que estos informes, para ser discutidos, pasen al Orden del Día, por su turno correspondiente y hasta donde alcancen. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª lectura. Se leyeron, por sus títulos los siguientes: H. B. 97. Por los Sres. Elías Concepción y Vicente Viña. “Para declarar exentos de contribuciones, terrenos dedicados a ciertos cultivos”.
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H. B. 98. Por el Sr. Vicente Viña. “Para reparar un puente de madera que existe en la carretera Nº 2, sobre el río Culebrinas”. H. B. 99. Por el Sr. Vicente Viña. “Para la construcción del trozo de carretera Nº 13, comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Arecibo”. H. B. 100. Por el Sr. Vicente Viña. “Para construir un camino afirmado entre San Sebastián y Camuy”. H. B. 101. Por el Sr. Vicente Viña. “Para que se proceda a la composición del trozo de la carretera Nº 2, comprendido entre Aguadilla y Aguada”. H. B. 102. Por el Sr. Vicente Viña. “Para comprender en la carretera Nº 3, un ramal que la una con el pueblo de San Sebastián”. H. B. 103. Por los Sres. Vicente Borges y Vicente Viña. “Para que se proceda a la composición del trozo de carretera Nº 13, comprendida entre las jurisdicciones de Lares y Las Marías”. H. B. 104. Por los Sres. Santoni y Vías. “Para enmendar los artículos 339 y 340 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, se consideraron, por sus títulos, en 2da lectura, los siguientes: H. B. 93. Por el Sr. Vías. “Para enmendar la sección 2ª de la ley titulada: “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 94. Por el Sr. Elzaburu. “Para enmendar la sección 3 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública.
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H. B. 95. Por los Sres. Larrauri, Blondet, Vivaldi, Muñoz Rivera, Giorgetti, Vías Ochoteco y Colberg. “Para la celebración de un concurso regional de productos agrícolas-industriales y materias que de ellos se deriven: exposición de modelos y artefactos de la industria y de la agricultura nacionales y extranjeros, creación de museos o Exposiciones Permanentes de dichos productos y artefactos y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Agricultura y Manufactura. H. B. 96. Por los Sres. Buil y Colberg. “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera Nº 14 llegue hasta el pueblo de Sabana Grande”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. El Sr. Presidente anunció la votación en 3era lectura del H. B.45, titulado: “Para enmendar las secciones 32 y 104 de la Ley Municipal vigente”. El Sr. Santiago pidió que la votación en 3era lectura del mencionado Bill, se entienda en la forma en que este ha sido aprobado en 2ª, o sea, suprimiendo del epígrafe el artículo 32 y suprimiéndose también la sección 1era, considerándose enmendada la numeración de las posteriores. Fue acuerdo. Leído íntegramente este Proyecto de Ley y sometido a votación definitivamente, fue aprobado por unanimidad para pasarlo al Consejo Ejecutivo. Comunicación: Se leyó una del Delegado por Ponce, Sr. O. Díaz, quien pide que le sean concedidos 5 días de licencia. La Cámara acordó conceder esta licencia. Orden del Día. Se somete a discusión, por secciones, el C. B. 37, titulado: “Referente a porteadores o conductores públicos”.
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Sección 1ª. Leída ésta, el Sr. Trelles, secundado por el Sr. Lluveras, propuso su aprobación, tal como había sido enmendada. Sometida a votación fue aprobada por unanimidad. Sección 2ª. Leída ésta, se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Trelles, Concepción, Arrillaga, Vías, Guerra, Lluveras, Santoni, Barceló, Tizol y Soler, proponiéndose y desechándose enmiendas, quedando definitivamente aprobada la propuesta del Sr. Barceló, que es la siguiente: “En la línea 16 del texto, después de las palabras “Puerto Rico” y “en una suma” intercalar las siguientes: “Por el Consejo Ejecutivo”.” Votada la sección 2ª, así enmendada, a propuesta del Sr. Vías, secundado por el Sr. Trelles, fue aprobada por unanimidad. Leídas las siguientes secciones del mencionado Bill, 3ª, 4ª, 5ª y 6ª, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado el C. B. 37 en 2nda lectura. El Sr. Presidente anunció que, en cumplimiento de lo acordado en sesión anterior, se sometía a votación definitiva, en 3era lectura, el citado C. B. 37. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso que la votación de este Proyecto de Ley se haga por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación en Sr. lectura, por su título, el C. B. 37, fue aprobado por unanimidad, para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Se leyó el Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo a la H. J. R. 2, titulada: “Para autorizar al Municipio de San Juan, disponga de la suma de (60,000) sesenta mil dollars de cualquier fondo para la inmediata construcción de una barriada de casas para obreros en terrenos de su propiedad en el barrio de Puerta de Tierra”. La referida Comisión propone a la Cámara que dicha Resolución Conjunta sea sustituida por otra que acompaña.
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Se leyó íntegramente la Resolución Conjunta Sustituta y abierta a discusión, se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Méndez, Tizol, Zeno, Barceló y Usera, proponiendo el Sr. Méndez la adición de un “disponiéndose” a la aludida Resolución Conjunta, cuya adición enmendó el Sr. Tizol y finalmente el Sr. Zeno propuso, secundado por el Sr. Tizol, que esta Resolución dada su importancia, volviese a la Comisión, para nuevo informe. El Sr. Delgado manifestó que, considerándose suficientemente discutida la Resolución referida, proponía la cuestión previa para votar la moción del Sr. Zeno. Secundado el Sr. Delgado por el Sr. Trelles, se sometió a votación la cuestión previa y dividiéndose la Cámara fue aprobada por mayoría. Votada la moción del Sr. Zeno, relativa a que la Resolución volviese a la Comisión para nuevo informe, fue aprobado por mayoría. Se leyó el siguiente informe: La Comisión de Obras Públicas, previo (informe), digo, estudio y consideración de varios Proyectos de Ley sobre carreteras, propone a la Cámara: Que teniendo conocimiento de que se han de presentar otros Proyectos de Ley sobre el mismo asunto, se suspenda el informe de los presentados hasta que vengan los demás, señalándose un término para ello y sean todos considerados conjuntamente. Así mismo propone que se nombre una Comisión del seno de la de Obras Públicas para que se aviste con otra también del seno de la del Consejo Ejecutivo, para que, unidas, traten todos estos asuntos y darles una resolución pronta y práctica”. S. Vivaldi Pacheco, Secretario; Vicente Viña, Presidente. Fue sometido a discusión el expresado informe.
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El Sr. Vías propuso una enmienda en el sentido de que sea una Comisión especial la que se designe para el fin expresado y que ésta se componga de un Delegado por cada Distrito. El señor Giorgetti secundó al Sr. Vías. El Sr. Santoni se opuso al nombramiento de la Comisión expresada en el informe y a la moción del Sr. Vías. El Sr. Viña propuso que se aplazase para la sesión de mañana la discusión del informe. Fue acuerdo. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Miércoles, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 13 DE FEBRERO DE 1907
Día 31– Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los trece días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres., que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Borges Concepción Guerra Matienzo
Arrillaga Barreras Buil Delgado Larrauri Méndez
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz
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Santiago Soler Trelles Viña
Santoni Tizol Usera Vivaldi
Solá Torres Vías Zeno
Total 30. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó el acta de la anterior y fue aprobada. Peticiones. Se leyeron cuatro, que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara, tres informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativos a los Proyectos de Ley: H. B. 11, H. B. 59 y C. B. 36, proponiendo su aprobación, con enmiendas los dos primeros y sin enmiendas el último. Se dispuso que estos informes, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día, por el turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 105. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para enmendar la sección 2ª de la Ley creando plazas de taquígrafos-reporters de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes, y fijando sus sueldos y compensaciones”. H. B. 106. Por los Sres. Vías y Matienzo. “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de Srtas. Puertorriqueñas en los Estados Unidos”.
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H. B. 107. Por el Sr. Vicente Viña. “Para construir una casa-escuela en el barrio de Higüey en la Ciudad de Aguadilla”. H. B.108. Por el Sr. Vicente Viña. “Para que se proceda a investigar la distribución de fondos para caminos hechos por las antiguas Juntas de Inspectores de caminos, creadas por el Código Político, Título VIII, art. 250”. H. B. 109. Por los Sres. Vías y Matienzo. “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”. H. B. 110. Por los Sres. Soler y Vías. “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”. H. B. 111. Por los Sres. Colberg, Barreras, Barceló, Larrauri, Tizol, Audinot y Elzaburu. “Para el estudio y determinación de las aguas subterráneas en la isla de Puerto Rico”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Concepción, secundado por el Sr. Trelles, se consideraron por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 97. Por los Sres. Elías Concepción y Vicente Viña. “Para declarar exentas de contribuciones terrenos dedicados a ciertos cultivos”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 98. Por el Sr. Vicente Viña. “Para reparar un puente de madera que existe en la carretera Nº 2, sobre el rio “Culebrinas”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 99. Por el Sr. Vicente Viña. “Para la construcción del trozo de carretera Nº 13, comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Arecibo”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 100. Por el Sr. Vicente Viña. “Para construir un camino afirmado entre San Sebastián y Camuy”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas.
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H. B. 101. Por el Sr. Vicente Viña. “Para que se proceda a la composición del trozo de carretera Nº 2, comprendido entre Aguadilla y Aguada”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 102. Por el Sr. Vicente Viña. “Para comprender en la carretera Nº 13, un ramal que la una con el pueblo de San Sebastián”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 103. Por los Sres. Vicente Borges y Vicente Viña. “Para que se proceda a la composición del trozo de carretera Nº 13, comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Las Marías”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 104. Por los Sres. Santoni y Vías. “Para enmendar los artículos 339 y 340 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Pasó a la Comisión de Legislación. Del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. C. J. R. 2. Por el Sr. Willoughby: “Proveyendo para el transporte y recibimiento de los Delegados de los Clubs comerciales de Boston, Cincinnati, San Luis y Chicago, que se proponen visitar la Isla durante el mes de Febrero de 1907”. Pasó a la Comisión de Hacienda. Comunicación del Consejo Ejecutivo. Se leyó la siguiente: San Juan, P. R. Febrero 12, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. 35, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones
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necesarias para los gastos de la sesión de la 4ª Asamblea Legislativa, y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario. La Cámara quedó enterada. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de haber firmado el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 13, titulado: “Para enmendar la ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Asuntos sin terminar: Se reanudó la discusión que había quedado pendiente en la sesión de ayer, sobre el informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo a varios Proyectos de Ley de carreteras. Sometiose a discusión la enmienda presentada ayer, por el Sr. Vías, proponiendo que fuese una Comisión especial de un Delegado por cada Distrito, la que se designase para el fin ya expresado. Esta enmienda ocasionó un debate en el que intervinieron los Sres. Viña, Usera, Tizol y Vías. El Sr. Matienzo, considerando suficientemente discutida la enmienda del Sr. Vías, propuso la cuestión previa. Secundada esta moción por el Sr. Trelles, se sometió a votación y fue aprobada por mayoría la cuestión previa. Votada la enmienda del Sr. Vías, dividiéndose la Cámara, fue desechada. El Sr. Viña propuso, que la Comisión de la Cámara que haya de nombrarse para tratar con otra del Consejo Ejecutivo sobre proyectos de ley de carreteras, sea la que se designa en el informe de la Comisión.
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El Sr. Santoni, se opuso a que se nombrara Comisión alguna y expuso, a la vez, que no consideraba necesario legislar sobre carreteras, porque éstas ya están determinadas en el Bill del empréstito. El Sr. Matienzo, propuso nuevamente la cuestión previa para que fuese sometido a votación el informe. Secundada esta moción por el Sr. Lluveras, se votó la cuestión previa y fue aprobada. Se leyó el informe de la Comisión y el Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso que se votasen separadamente las dos proposiciones en él contenidas. Fue acuerdo. Leída la proposición primera del informe, fue votada y aprobada por unanimidad. Leída la segunda se votó, dividiéndose la Cámara y fue desechada por mayoría. Fue acuerdo que pasase de nuevo a la Comisión de Obras Públicas. Orden del Día. Se sometió a discusión el informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 19 del Código Político”, proponiendo a la Cámara que fuera pospuesto indefinidamente dicho Proyecto de Ley. El Sr. Muñoz, debidamente secundado, propuso a la Cámara que no se aceptase el informe referido y que el C. B. 2, fuera nuevamente remitido a la Comisión, para ser reconsiderado. El Sr. Matienzo, como Presidente de la misma, apoyó el informe. El Sr. Presidente manifestó que el debate debía continuar sobre la moción incidental y sometida ésta a votación fue aprobada. Se leyó el informe de la Comisión de Agricultura relativo a la H. J. R. 1, titulada: “Para solicitar del Congreso Americano protección para el café de Puerto Rico”, recomendando su aprobación.
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Leída íntegramente la H. J. R. 1, se sometió a discusión el dictamen. El Sr. Torres, apoyo este informe y secundado por el Sr. Matienzo propuso a la Cámara su aprobación. Votado éste, fue sin discusión aprobado por unanimidad. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 18, titulado: “Para regularizar el peso del pan que se expenda al público”, proponiendo a la Cámara que la materia inclusa en el Bill se deje a las atribuciones de los Ayuntamientos por medio de Ordenanzas Municipales. Abierta discusión habló el Sr. Borges para defender la aprobación del Bill. El Sr. Tizol, en consideración a las observaciones hechas por el Sr. Borges, propuso, secundado por el Sr. Zeno, que este Proyecto de Ley volviera a la Comisión para ser reconsiderado. Fue acuerdo. Se leyó el informe de la Comisión de Agricultura, relativo al H. B. 32, titulado: “Para proteger a la agricultura contra los daños causados por animales extraviados o escapados”, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Lluveras, como autor del Bill, apoyó el informe referido y propuso a la Cámara su aprobación. El Sr. Blondet secundó al Sr. Lluveras. Impugnaron este informe los Sres. Vías, Tizol, Santoni y Guerra. El Sr. Trelles, secundado por el Sr. Guerra, propuso a la Cámara que el H. B. 32 fuera nuevamente remitido a la Comisión de Agricultura, por considerarlo deficiente. Sometida a votación la dicha moción del Sr. Trelles, fue aprobada. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 38, titulado: “Para derogar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente el Bill, se procedió a la discusión del informe y se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Trelles, Vías, Arrillaga y Blondet, aduciendo razones en pró de la aprobación del informe y los Sres. Tizol y Usera, impugnándolo. El Sr. Trelles, considerando el informe suficientemente discutido, propuso, secundado por el Sr. Larrauri, que se sometiera a votación. Fue acuerdo. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la votación por lista. Pasada lista, fue aprobado el informe por 28 votos en pró y 2 en contra, que
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fueron los de los Sres. Tizol y Usera. Se procedió a la votación del Bill por secciones. Sección 1ª. Leída ésta, fue sin discusión votada y aprobada por unanimidad. Sección 2ª. Leída ésta, el Sr. Concepción propuso una enmienda en el sentido de que después de la palabra “Dinamita” en las líneas 7 y 8 del texto, se adicionen las siguientes: “cal, palo de barbasco o cualquiera otra sustancia nociva”. Esta enmienda originó un debate en el que intervinieron los Sres. Concepción, Blondet, Barreras y Trelles y finalmente, el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Lluveras, propuso la cuestión previa. Votada ésta, fue aprobada. Se votó la sección 2ª con la enmienda propuesta por el Sr. Concepción y fue aprobada. Sección 3ª. Leída ésta, el Sr. Delgado propuso que quedase redactada en la siguiente forma: “sección 3ª. Los corrales de cañadas y esteras podrán atravesar los causes o lechos de lagos, lagunas y ríos, pero en aquellos que fueren susceptibles de navegación por botes o lanchas deberán tener compuertas de abrir y cerrar a voluntad del que necesitare paso”. El Sr. Blondet propuso que a la enmienda del Sr. Delgado, se supriman las palabras siguientes: “pero en aquellos que fueren susceptibles de navegación por botes o lanchas”. El Sr. Zeno se opuso a la enmienda del Sr. Delgado, y el Sr. Matienzo preguntó si se aceptaba la supresión de las palabras que en la enmienda del Sr. Delgado propone el Sr. Blondet. Aceptada por el Sr. Delgado, la contra enmienda del Sr. Blondet, se sometió a votación la enmienda del Sr. Delgado, y fue aprobada. Sección 4ª. Leída ésta, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la enmienda siguiente: que después de la palabra “dinamita” en la línea 13, se agreguen las siguientes: “cal, palo de barbasco o cualquiera otra sustancia nociva”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada.
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El Sr. Soler, secundado por el Sr. Tizol, propuso que con las palabras que figuran en la sección 4ª “Esta ley empezará a regir desde su aprobación”, se forme una sección 5ª. Fue acuerdo. Votadas las Secciones 4ª y 5ª, fueron aprobadas. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado, con enmiendas, el H. B. 38 en segunda lectura. El Sr. Presidente manifestó que, habiendo sido aprobado el H. B. 25, (anteriormente referido), proponía a la Cámara el nombramiento de los Sres. José Ramos Anaya y Quintín Negrón Sanjurjo, para cubrir dos plazas de empleados temporeros, cuya provisión autoriza la citada Ley. La Cámara aceptó la designación propuesta. El Sr. Colberg, debidamente secundado, propuso que la Cámara celebre diariamente dos sesiones. El Sr. Matienzo impugnó la moción del Sr. Colberg, siendo secundado por los Sres. Soler, Tizol y Vías. Votada la moción del Sr. Colberg, fue desechada. El Sr. Matienzo propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 14 DE FEBRERO DE 1907
Día 32– Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los catorce días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores
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que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Borges Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Soler Trelles Viña
Arrillaga Barreras Buil Delgado Guerra Matienzo Santoni Tizol Usera Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Solá Torres Vías Zeno
Total 30. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó el acta de la anterior y fue aprobada. Peticiones. Se leyeron cuatro que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron, por sus títulos, los siguientes: H. B. 112. Por el Sr. Barreras. “Para la construcción de un camino afirmado entre Juncos y San Lorenzo”. H. J. R. 4. Por el Sr. José G. Torres. “Para fijar el valor de los derechos de indemnización a ciertos Notarios y disponer su pago”.
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Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Lluveras, se consideraron por sus títulos, en 2da lectura, los siguientes: H. B. 105. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para enmendar la sección 2ª, de la Ley creando plazas de taquígrafos-reporteros de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 106. Por los Sres. Vías y Matienzo. “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de Srtas. puertorriqueñas en los Estados Unidos”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 107. Por el Sr. Viña. “Para construir una casa-escuela en el barrio de Higüey de la Ciudad de Aguadilla”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 108. Por el Sr. Viña. “Para que se proceda a investigar la distribución de fondos para caminos, hecha por las antiguas Juntas de Inspectores de caminos, creadas por el Código Político, Título VIII, artículo 250”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 109. Por los Sres. Vías y Matienzo. “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H. B. 110. Por los Sres. Soler y Vías. “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 111. Por los Sres. Colberg, Barreras, Barceló, Larrauri, Tizol, Audinot y Elzaburu. “Para el estudio y determinación de las aguas subterráneas en la Isla de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas.
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Proyectos de Ley en tercera lectura. H. B. 38 titulado: “Para derogar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”. Fue leído íntegramente este Proyecto de Ley, para someterlo a votación definitivamente. El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Soler, propuso que la votación se hiciese por lista. Fue acuerdo. Sometida a votación por lista, fue aprobado por unanimidad definitivamente el referido H. B. 38, acordándose que pase al Consejo Ejecutivo. El Sr. Giorgetti, secundado por el Sr. Zeno, propuso la reconsideración del Bill que acababa de aprobarse, por considerar que, por la forma en que estaba redactado, podría ocasionar perjuicios a los agricultores. El Sr. Barreras dijo que el Sr. Giorgetti, por no haber asistido a la sesión anterior, desconocía las enmiendas que se habían introducido en el Bill, y que, por lo tanto, se le diesen a conocer éstas. Fue leída la sección 3ª del H. B. 38 que había sido enmendada, e insistiendo el Sr. Giorgetti en su moción de que el Bill fuese reconsiderado, se sometió ésta a votación y fue desechada. H. J. R. 1; titulada, “Para solicitar del Congreso Americano protección para el café de Puerto Rico”. Leída ésta íntegramente, se sometió a votación definitiva en 3era lectura y fue aprobada por unanimidad, para pasarla a Consejo Ejecutivo. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que había firmado los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, ya aprobados por ambos Cuerpos Colegisladores, C. B. números 11 y 14. Orden del Día. Se leyó dictamen de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca del C. B. 36, titulado: “Autorizando al Municipio de San Juan para asignar
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un crédito adicional durante el ejercicio de 1906 a 1907, destinado a la construcción de un lavadero público”, proponiendo su aprobación. Leído el Bill íntegramente y puesto a discusión el dictamen, el Sr. Matienzo propuso que se aprobase éste. Fue acuerdo. Se procedió a discutirse el Bill por secciones. Sección primera. Leída, el Sr. Méndez propuso la siguiente enmienda: “En la línea 4 del texto, después de la palabra “Municipal”, adicionar lo siguiente: “sujeta a los trámites que para el presupuesto señalan las Secciones 85 y 86 de la Ley Municipal”. Se promovió un debate en el que intervinieron los Sres. Méndez, Soler y Santoni, que hablaron en pró de la enmienda y los Sres. Blondet y Vías, que la impugnaron. El Sr. Barceló propuso que la enmienda sólo se refiriese a la sección 85 de la Ley Municipal, tachándose la cifra 86 que se refiere a otra Sección. Puesta a votación la enmienda rectificada por el Sr. Barceló, fue aprobada por unanimidad. El Sr. Zeno, secundado por el Sr. Blondet, propuso que en la segunda línea de Bill, se suprimiesen las siguientes palabras: “si así lo deseare”. Votada la enmienda sin que originase discusión, fue aprobada por unanimidad. Sección segunda. Esta sección fue aprobada por unanimidad, a moción del Sr. Vías, secundado por el Sr. Lluveras. El Sr. Presidente declaró aprobado, en segunda lectura, el C. B. 36, con enmiendas. Leído el informe de la Comisión de Legislación, respecto al H. B. 68, proponiendo que éste se acepte sin enmiendas, y leído el Bill totalmente, se puso a discusión el referido dictamen. El Sr. Zeno propuso que el Bill quedase sobre la mesa para ser discutido en otra oportunidad, a la discreción del Sr. Presidente. Se suscitó un debate, en el cual, intervinieron los Sres. Zeno, Borges, Blondet, Concepción, Soler, Tizol y Matienzo, apoyando la proposición los cuatro primeros y combatiéndola los Sres. Soler y Tizol.
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El Sr. Matienzo dijo que él votaría a favor del Bill, sin que se entendiese que su voto habría de prejuzgar la cuestión que se refiere a la pena de muerte en sí, a lo cual es opuesto. Propuesta la cuestión previa por el Sr. Matienzo, fue aprobada por unanimidad. Sometida a votación la proposición del Sr. Zeno, el Sr. Soler, secundado por el Sr. Vías, propuso que aquella se hiciese por lista. Pasada lista, dijeron que “sí” catorce Sres. Delegados y que “no” otros catorce. A proposición del Sr. Santoni, debidamente secundado, se repitió la votación y ésta ofreció el resultado que anteriormente se expresa, del modo siguiente: Dijeron que “sí” los señores: Barceló, Blondet, Borges, Concepción, Giorgetti, Lluveras, Matienzo, Santoni, Solá, Torres, Trelles, Usera, Viña y Zeno Gandía; y que “no”, los Sres.: Acuña, Arrillaga, Audinot, Barreras, Buil, Colberg, Delgado, Elzaburu, Larrauri, Méndez Cardona, Santiago, Soler, Tizol y Vías Ochoteco. El Sr. Presidente declaró rechazada la proposición del Sr. Zeno. Continuando el debate sobre la totalidad del dictamen, hablaron en pró, los Sres. Vías, Soler, Audinot y Barreras, y en contra los Sres. Zeno, Tizol y Blondet. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Larrauri, propuso la cuestión previa, y sometida a votación, fue aprobada por unanimidad. Puesto a votación el dictamen, el Sr. Tizol, debidamente secundado, pidió que la votación se hiciese por lista. Pasada lista, fue aprobado el dictamen por quince votos en pró, contra trece en contra, del modo siguiente: Dijeron que “Sí” los Sres.: Acuña, Arrillaga, Audinot, Barreras, Buil, Colberg, Delgado, Elzaburu, Larrauri, Matienzo, Méndez Cardona, Santiago, Soler, Trelles y Vías Ochoteco; y que “no”, los Señores: Barceló, Blondet, Borges, Concepción, Giorgetti, Guerra, Lluveras, Santoni, Solá, Tizol, Usera, Viña y Zeno Gandía. Se comenzó a discutir el Bill por secciones: Sección 1ª. El Sr. Lluveras, debidamente secundado, solicitó que se aprobase sin discusión. Fue aprobada.
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Sección 2ª. El señor Trelles pidió que no se aprobase esta sección, y el Sr. Soler impugnó la moción de Sr. Trelles. El Sr. Matienzo, secundado debidamente, propuso la cuestión previa, que fue aprobada por unanimidad. El Sr. Borges, secundado por el Sr. Larrauri, solicitó que la votación se hiciese por lista. Sometida votación nominal la sección segunda, fue rechazada por diez y seis votos contra doce, del modo siguiente: Dijeron que “sí” los Sres.: Arrillaga, Audinot, Delgado, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Matienzo, Méndez Cardona, Soler, Tizol, Usera y Zeno Gandía; y que “no”, los Sres.: Acuña, Barceló, Barreras, Blondet, Borges, Buil, Colberg, Concepción, Larrauri, Lluveras, Santiago, Santoni, Solá, Torres, Trelles y Vías Ochoteco. Sección 3ª. El Sr. Soler propuso que, en consideración a que la sección 2ª había sido eliminada del Bill por la Cámara, que la sección tres llevase el número dos. Así se aprobó, siendo aprobada igualmente, por unanimidad, la Sección. Sección 4ª. El Sr. Soler manifestó que esta sección llevase el número tres, en razón a lo que anteriormente había manifestado, respecto de la sección tercera. Fue acuerdo, aprobándose por toda la Cámara esta sección. El Sr. Soler pidió que se enmendase el título del Bill, del modo siguiente: “Para enmendar el artículo 342 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Fue aprobada por unanimidad esta moción del Sr. Soler. El Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura, con las enmiendas acordadas por la Cámara, el H. B. número 68. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al H. B. 59, titulado: “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico y para otros fines”. Proponiendo a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas:
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En la sección primera, líneas 2 y 3, en vez de las palabras “para la venta de toda clase de carne” deberá decir: “para la venta de carne de ganado vacuno”. En la sección segunda, línea 3, deberán intercalarse las palabras “en el caso de acordar la subasta” entre las palabras “Municipio” y “estarán”. La sección tercera quedará redactada en esta forma: “En el caso de quedar desierta la subasta en uno o todos los días de la misma, los Municipios podrán proveer lo necesario para dar el abasto por su cuenta al público; y los beneficios que obtuvieren los llevarán a la partida de ingresos eventuales; así como si resultare perdida en el abasto, el déficit se cubrirá con cargo a la partida de imprevistos”. Leído íntegramente el Bill, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la aprobación del informe. Los Sres. Barceló y Trelles se extendieron en consideraciones favorables al Bill y solicitaron la aprobación del informe. Impugnaron el Bill, y el informe los Sres. Matienzo, Zeno, Barreras, Santiago, Santoni y Guerra, fundándose en que ya se había presentado otro Proyecto de Ley con el número 45 que se refería al mismo asunto. Finalmente, el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Trelles, propuso que se aplazara para la sesión próxima la discusión del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. El Sr. Tizol, secundado en forma, propuso que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Viernes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 15 DE FEBRERO DE 1907
Día 33– Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los quince días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista:
Acuña Barceló Buil Delgado Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
Arrillaga Blondet Colberg Larrauri Méndez Solá Torres Vías Zeno
Audinot Borges Concepción Lluveras Muñoz Soler Trelles Viña
Total 26. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Leída el acta de la anterior, fue aprobada con la siguiente enmienda propuesta por el Sr. Tizol. Hacer constar que el Sr. Lluveras, a quien secundó el Delegado proponente, pidió que se votara y no que fuese, aprobada la sección 1ª del H. B. 68. Peticiones. Se leyeron varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes.
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Informes de Comisiones Especiales. Se sometieron a la consideración de la Cámara los siguientes: Cuatro informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca de los Proyectos de Ley: C. B. 3 y 17; y H. B. 42 y 84. Cuatro informes de la Comisión de Legislación, relativos a los siguientes: H. B. 51, 54, 70 y 80. Los Sres. Tizol y Trelles propusieron que estos informes, para ser discutidos, entrasen por turno en la Orden del Día de hoy. Fue acuerdo. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo a la H. J. R. 2, y otro informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 57. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que los dos anteriores informes, para ser discutidos, se incluyesen en la Orden del Día del Lunes, por su correspondiente turno. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyó por su título el H. B. 113, Por los Sres. Santiago y Delgado, titulado: “Para enmendar las secciones 31 y 40 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 13, 1903”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Tizol, fueron considerados, por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 112. Por el Sr. Lluveras, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Juncos y San Lorenzo”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. J. R. 4. Por el Sr. Torres, titulada: “Para fijar el valor de los derechos de indemnización a ciertos Notarios y disponer su pago”. Pasó a la Comisión de Hacienda.
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Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyeron dos veces por sus títulos, los siguientes: Sustituto al C. B. 4 de la Comisión de lo Judicial. “Para enmendar los artículos 162 y 165 del Código Penal”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 7. Por el Sr. Willoughby. “Para enmendar el Título IX del Código Político y una Ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo II, Título IX del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines”, aprobada en Marzo 9 de 1905, los artículos 1824 y 1825 del Código Civil y el artículo 218 de la Ley Hipotecaria”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en tercera lectura. H. B. 68, titulado: “Para enmendar los artículos 342 y 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Fue leído íntegramente este Proyecto de Ley para someterlo a votación definitiva. El Sr. Soler, debidamente secundado, propuso a la Cámara la votación por lista. Pasada lista, no fue aprobado el Bill por haber concurrido a la votación en su favor, solamente diez y siete Delegados. Votaron “en pró” los Sres. siguientes: Acuña, Arrillaga, Audinot, Buil, Colberg, Delgado, Elzaburu, Larrauri, Matienzo, Méndez, Muñoz, Santiago, Soler, Torres, Trelles, Vías y Vivaldi; y en contra, los Sres. Barceló, Blondet, Borges, Concepción, Lluveras, Solá, Tizol, Usera, Viña y Zeno. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Soler, propuso a la Cámara la reconsideración de este Proyecto de Ley, para el Jueves próximo. Votada esta moción, fue aprobada. C. B. 36, titulado: “Autorizando al Municipio de San Juan, para asignar un crédito adicional, durante el ejercicio de 1906-07, destinado a la construcción de un lavadero público”. Fue leído este proyecto de ley y,
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sometido a votación definitiva en 3era lectura, fue aprobado por unanimidad para devolverlo al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leyeron las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Febrero 15, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 25, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la Primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa y para otros fines”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 15, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la H. J. R. 3, titulada: “Solicitando del Comité de Ríos y Bahías de la Casa de Representantes en Washington, gestione eficazmente la inclusión en el Presupuesto Nacional de Gastos de 1907-1908, de la cantidad bastante para realizar las mejoras y dragado del Puerto de San Juan, y suplicando al Gobierno de Puerto Rico comunique esta Resolución por cable a la referida Comisión”. Que se devuelve con la presente.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Asuntos sin terminar: Continúa la discusión del H. B. 59, que había quedado pendiente en la sesión de ayer. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso que la Cámara se constituyese en Comisión Total para discutir el referido H. B. 59. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que se recomendaba la aprobación del informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al H. B. 59, titulado: “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico y para otros fines”, que había propuesto las enmiendas siguientes: En la sección 1ª, líneas 2 y 3, en vez de las palabras: “para la venta de toda clase de carnes” deberá decir “para la venta de carne de ganado vacuno”. En la sección 2ª, línea 3, deberán intercalarse las palabras: “en el caso de acordar la subasta” entre las palabras “Municipio” y “estarán”. La sección 3ª quedará redactada en esta forma: “En el caso de quedar desierta la subasta en uno o todos los días de la misma, los Municipios podrán proveer lo necesario para dar el abasto por su cuenta al público y los beneficios que obtuvieren los llevarán a la partida de ingresos eventuales, así como si resultare pérdida en el abasto, el déficit se cubrirá con cargo a la partida de imprevistos”. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se votase el Bill en su totalidad. El Sr. Muñoz Rivera, manifestó que creía justo y conveniente el Bill discutido, pero que respecto a la sección 2ª la
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combatía por entender que, en cierto modo, se vulneraba la autonomía de los Municipios, la cual defendió siempre, toda vez que imponía a éstos la obligación de adquirir carros y pagar matarifes, opinando que este punto debiera dejarse a la libertad de acción de los Ayuntamientos. El Sr. Méndez expuso luego que él también era ferviente partidario de la Autonomía Municipal, pero que votó este Bill, porque no creía que con su aprobación se atentara contra los principios de la Autonomía Municipal y por considerarlo conveniente y práctico. El Sr. Tizol se extendió en consideraciones relativas al referido H. B. 59 y pidió su aprobación en totalidad. El Sr. Matienzo, secundado, propuso la cuestión previa. Votada y aprobada la cuestión previa, se procedió a votar por lista el dictamen de la Comisión, que fue aprobado por 16 votos contra 10, en la forma siguiente: dijeron “Si” los Sres. siguientes: Acuña, Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Buil, Colberg, Concepción, Delgado, Elzaburu, Larrauri, Lluveras, Méndez, Solá, Tizol y Trelles. Dijeron “No” los Sres. siguientes: Viña, Vivaldi y Zeno. El Presidente anunció que el H. B. 59 había sido aprobado en 2nda lectura. Orden del Día. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al H. B. 11, titulado: “Proveyendo que los Municipios tracen planos de su zona urbana, y para otros fines”. El Sr. Zeno, secundado por el Sr. Vías, considerando de suma importancia este proyecto de ley, propuso que pasase de nuevo a la Comisión correspondiente. El Sr. Concepción habló extensamente para apoyar el Bill de referencia y finalmente se mostró conforme con lo propuesto por el Sr. Zeno. El Sr. Usera también abundó en los mismos propósitos. Sometida a votación la moción del Sr. Zeno, fue aprobada por unanimidad. El Sr. Solá propuso que fuese reconsiderada en la Sesión del Miércoles próximo la H. J. R. 1. Fue acuerdo.
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El Sr. Usera propuso que se levantase la sesión y que la próxima, por ser mañana Sábado, sea celebrada a la 10 de la mañana y habiendo sido secundado, la Cámara así lo acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 16 DE FEBRERO DE 1907
Día 34– Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y seis días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Colberg Larrauri Muñoz Tizol Usera Zeno
Arrillaga Concepción Lluveras Santiago Torres Viña
Borges Elzaburu Matienzo Soler Trelles Vivaldi
Total 19. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó el acta de la anterior y fue aprobada.
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Peticiones. Fue leída una del Ayuntamiento de Rincón, oponiéndose al Bill de Condados, que se acordó pasase a la Comisión correspondiente, para ser informada. Se leyó un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la H. J. R. 2, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que este informe, para ser discutido, pasase a la Orden del Día. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 114. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para derogar las Secciones 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24 y 26, de la ley titulada: “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. H. B. 115. Por los Sres. Blondet, Santiago, Solá y Barreras. “Asignando un fondo para el estudios de los proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas; para fijar los derechos de terratenientes de esa comarca a utilizar aguas del rio de La Plata y para preparar un proyecto de ley, de regadíos que pueda ser presentado en el próximo periodo legislativo de 1908, a fin de llevar a cabo esa obra”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, fue considerado por su título, en segunda lectura, el siguiente: H. B. 113. Por los Sres. Santiago y Delgado, titulado: “Para enmendar las Secciones 31 y 40 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Se leyó la siguiente San Juan, Puerto Rico Febrero 15, 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. número 37, titulado: “Referente a portadores y conductores públicos”. Y solicita conferencia. Los Sres. Feville, Sánchez y Faulkner han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente designó a los Señores Guerra, Lluveras y Giorgetti para formar la Comisión de la Cámara que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, sobre las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación. Orden del Día. Ocupó el Sr. Zeno la Presidencia. Entraron en la Orden del Día, para ser discutidos, los siguientes: Informes de Comisiones permanentes. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al C. B. 17, titulado: “Para proveer al auxilio de Mrs. Susan R. Howe, de Indianápolis, Indiana, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas.” Leído el Proyecto de Ley por su título, y el informe, el Sr.
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Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación, fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión y votación del C. B. 17 por secciones. Leídas las tres de que consta el citado Proyecto de Ley, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad, separadamente, quedando así el C. B. 17 aprobado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al H. B. 42, titulado: “Para retribuir a varios empleados de la Cámara de Delegados, durante las sesiones de la Asamblea Legislativa, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el informe y el Proyecto de Ley expresados, el segundo por su título, el Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Lluveras, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión y votación del Bill por artículos: Artículo 1º. Leído éste, los Sres. Lluveras y Tizol, solicitaron explicaciones acerca del mismo, las que fueron dadas por los Sres. Soler y Matienzo. Sin más discusión, fue votado y aprobado por unanimidad. Artículo 2º. Fue, sin discusión, votado y aprobado por unanimidad, quedando así el H. B. 42 aprobado en 2nda lectura. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al H. B. 84, titulado: “Para la creación de un edificio insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leídos el informe y el Proyecto de Ley, expresados, el segundo en su título, el Sr. Muñoz se extendió en consideraciones relativas al particular y propuso a la Cámara su aprobación. Secundaron al Sr. Muñoz, los Sres. Tizol y Viña. Sometido a votación el informe fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión del Bill por secciones.
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Leídas las seis que contiene el citado Proyecto de Ley, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad separadamente, quedando así el H. B. 84, aprobado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 51 titulado: “Para enmendar y adicionar la sección segunda de una ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901, y 1de Marzo de 1902, que comprenden las secciones 38 a 49, ambas inclusives, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leídos el informe y el Proyecto de Ley expresados, el segundo en su título, los Sres. Torres, Lluveras, Matienzo y Trelles, propusieron a la Cámara la aprobación del informe. Sometido este a votación fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión y votación del Bill por secciones. Leídas las tres que contiene el referido Proyecto de Ley, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad, separadamente, quedando así el H. B. 51 aprobado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 54, titulado: “Para aclarar la Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad (Estatutos Revisados 1902, página 302, sección 767), recomendando a la Cámara un Proyecto de Ley Sustituto, con el título siguiente: “Enmendado el texto español de la sección 13 de la ley titulada; “Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director, estableciendo una Junta Superior de Sanidad y para otros fines”, aprobada en 1º de Marzo de 1902”. Leídos el informe así como el H. B. 54 y el referido Sustituto, el Sr. Soler, debidamente secundado, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación, fue aprobado por unanimidad.
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Se procedió a la discusión y votación por secciones del sustituto al H. B. 54. Leídas las dos secciones que contiene el citado Proyecto de Ley, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad, separadamente, quedando así el Sustituto al H. B. 54, aprobado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 70, titulado: “Para unificar los artículos 78 y 79 del título 7 del Código Penal y para establecer la prescripción de las penas impuestas por sentencias firmes no cumplidas”, recomendando a la Cámara la aprobación con las enmiendas siguientes: En la línea 11, donde dice “nueve” dirá “veinte”; y en la línea 14, donde dice “tres” dirá “diez años”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley con las enmiendas que en él intercala la referida Comisión, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido éste a votación, fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión y votación del Bill por secciones. Sección 1ª. Leída ésta, el Sr. Torres, secundado por el Sr. Tizol, propuso la enmienda siguiente: Que entre los artículos 78 y 79 en el texto del Bill, página primera, entre las líneas 9 y 10, se intercale lo siguiente: Sección 2ª”: El artículo 79 quedará redactado en esta forma: “Que por motivo de esta enmienda la sección 2ª, ultima del Bill, pasará a ser sección 3ª”. Sometida a votación esta enmienda fue aprobada. Votada la sección con la enmienda del Sr. Torres, fue aprobado por unanimidad. Sección 2ª, que pasó a ser 3ª. Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad, quedando así el H. B. 70 aprobado en segunda lectura.
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Informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 80, titulado: “Para que el matrimonio civil sea absolutamente gratuito”, recomendando a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: “En las líneas 4 y 5 se leerá: “Disponiéndose, que cuando el matrimonio se celebre fuera de la oficina de la Corte o en horas extraordinarias, los Jueces podrán cobrar la cantidad estipulada con las partes interesadas”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, con las enmiendas de la Comisión, el Sr. Tizol, secundado por el Sr. Matienzo, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión y votación del Bill por secciones: Leídas las tres Secciones que contiene el citado Proyecto de Ley, fueron sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad, separadamente, quedando así el H. B. 80, aprobado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la C. J. R. 2, titulada: “Proveyendo para el transporte y recibimiento de estos Delegados de los Clubs Comerciales de Boston, Cincinnati, San Luis y Chicago, que se proponen visitar la Isla durante el mes de Febrero de 1907”, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leídos el informe y la C. J. R. referidos, la segunda en su título, el Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Leída totalmente la Resolución de referencia, fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad, en segunda lectura. El Sr. Matienzo, secundado en forma, propuso a la Cámara que se levantara la sesión, para celebrar la próxima el Lunes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 18 DE FEBRER DE 1907
Día 36– Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y ocho días de Febrero 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Santiago Torres Viña Muñoz
Arrillaga Borges Concepción Giorgetti Lluveras Soler Trelles Vivaldi
Blondet Buil Díaz Guerra Matienzo Tizol Usera Zeno
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Se leyeron varias, que para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes. Se presentaron los siguientes:
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Dos informes de la de Legislación relativos a los Proyectos de Ley H. B. 16 y H. B. 56. Un informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. 74. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen a la Orden del Día de la sesión de mañana Martes. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 27. El Sr. Concepción, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, pasase a la Orden del Día de hoy. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos, los siguientes: H. B. 116. Por los Sres. Larrauri y Usera. “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el río de Coamo y en el sitio conocido por Paso de las Águilas, en aquella jurisdicción”. H. B. 117. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Guerra. “Disponiendo la creación y organización de Sindicatos Agrícolas”. H. B. 118. Por el Sr. Matienzo Cintrón. “Para conceder una subvención de quinientos dollars mensuales a la Liga Antituberculosa de Puerto Rico”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Usera, secundado por el Sr. Lluveras, se consideraron por sus títulos, los siguientes, en 2nda lectura. H. B. 114. Por el Sr. Vías Ochoteco, titulado: “Para derogar las Secciones 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24 y 26 de la ley titulada: “Ley asignando sueldos a los Registradores de la
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Propiedad y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 115. Por los Sres. Blondet, Santiago, Solá y Barreras, titulado: “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas; para fijar los derechos de terratenientes de esa comarca a utilizar aguas del río de La Plata y para preparar un proyecto de ley de Regadíos que pueda ser presentado en el próximo periodo legislativo de 1908 a fin de llevar a cabo esa obra”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley en tercera lectura. A propuesta del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Guerra, fue acuerdo que se considerasen por la sola lectura de sus títulos, para su votación definitiva, los siguientes: C. B. 17, titulado: “Para proveer al auxilio de Mrs. Susan R. Howe de Indianápolis, Indiana”. H. B. 42, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados, durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”. H. B. 51, titulado: “Para enmendar y adicionar la sección II de una ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las Leyes de 31 de Enero de 1901, y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusives, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. Sustituto del H. B. 54, titulado: “Enmendando el texto español de la sección 13 de la Ley titulada: “Proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director, estableciendo una Junta Superior de Sanidad, y para otros fines”, aprobada en 1 de Marzo de 1902”.
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H. B. 70, titulado: “Para unificar los artículos 78 y 79 del Título 7 del Código Penal y para establecer la prescripción de las penas impuestas por sentencias firmes no cumplidas”. H. B. 80, titulado: “Para que el matrimonio civil sea absolutamente gratuito”. H. B. 84, titulado: “Para la creación de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”. C. J. R. 2, titulada: “Proveyendo para el recibimiento y transporte de los Delegados de los Clubs Comerciales de Boston, Cincinnati, San Louis y Chicago, que se proponen visitar la Isla durante el mes de Febrero de 1907”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad para pasarlos al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Se leyó la siguiente: San Juan, P. R. Febrero 14, 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado la C. C. R. 1: “Para formar una Comisión compuesta de las dos Cámaras que practique una minuciosa investigación sobre la pérdida de algunas páginas de cierta Ley y actos análogos”; y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado. W. R. Bennett
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Secretario. El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Usera, considerando la importancia del asunto, propuso a la Presidencia se nombrase una Comisión especial para emitir informe sobre el particular. Fue acuerdo. El Sr. Tizol propuso a la Presidencia que se designase al Sr. Matienzo como miembro de dicha Comisión. El Sr. Presidente nombró a los señores Matienzo, Vías y Guerra, para formar la referida Comisión. Orden del Día. Fue leído el dictamen de la Comisión de Hacienda recomendando la aprobación, con enmiendas, del C. B. 3, a cuyo título, que es el siguiente: se le dio también lectura: “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”. Sometido a discusión el dictamen referido, el Sr. Muñoz habló en su apoyo, manifestando que explicaría las enmiendas propuestas, al ser discutido el C. B. 3, por secciones. El Sr. Trelles, a quien secundó el Sr. Guerra, propuso la aprobación del informe expresado. Sometido éste a votación, fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la lectura del C. B. 3, por secciones: Sección 1ª. Leída ésta luego de haberse adaptado a ella las referidas enmiendas, el Sr. Muñoz, secundado por el señor Matienzo, explicó los fundamentos en que las apoya y propuso a la Cámara su aprobación. Fue votada y aprobada dicha sección 1ª, sin haber sido discutida. Secciones 2ª y 3ª. No habiendo sido discutidas estas secciones, a moción del Sr. Trelles, que fue debidamente secundado, se aprobaron por unanimidad. El Sr. Muñoz manifestó que existiendo leves errores en el dictamen relativo al C. B. 3, procedía que fuera nuevamente remitido a la Comisión informante y así lo solicitó de la Cámara. Sometido este punto a votación, fue aprobado.
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Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo a la H. J. R. 2, ratificando el dictamen anterior en el que se propone que dicha Resolución sea sustituida por la inclusa al referido informe, que fue leída totalmente. Sometida a discusión el dictamen, lo apoyó el Sr. Colberg, solicitando que fuera aprobado por la Cámara. El Sr. Tizol secundó al Sr. Colberg. Se suscitó un debate en que tomaron parte los Sres. Zeno, Usera, Colberg, Viña, Guerra, Concepción, Blondet y Tizol, con motivo de la enmienda propuesta por el Sr. Zeno, de que se suprimiesen en dicha Resolución Conjunta las palabras: “Si lo cree necesario o conveniente”. Finalmente, el Sr. Concepción propuso a la Cámara la cuestión previa sobre la enmienda propuesta por el Sr. Zeno. Fue acuerdo. Sometida a votación la enmienda del Sr. Zeno, fue desechada. Votado el informe de la Comisión relativo a la H. J. R. 2, sea sustituida por otra, fue aprobado por unanimidad. Sometido a votación el Sustituto de la H. J. R. 2, fue aprobado en segunda lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 57, titulado: “Estableciendo la responsabilidad necesaria para apelar de las sentencias que en lo criminal dictasen las Cortes de Paz y Municipales; determinando el medio de su ejecución cuando sean confirmados por la Corte de Distrito, y para otros fines”. La referida Comisión propone a la Cámara la aprobación de este Proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Que se suprima la Primera sección del Bill y que las subsiguientes lleven los números correlativos. El Sr. Tizol explicó este informe y propuso a la Cámara su aprobación. Sometido éste a votación, fue aprobado. Se procedió a discutir el Bill por secciones.
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Sección 2ª del texto, que pasó a ser sección 1ª. Leída ésta, el Sr. Tizol se extendió en consideraciones favorables a la misma y propuso a la Cámara su aprobación. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Arrillaga, Lluveras, Colberg y Tizol, proponiendo enmiendas que fueron desechadas. Sometida a votación dicha sección, fue aprobada sin enmiendas, por unanimidad. Sección 3ª que pasó a ser segunda. Leída ésta, el Sr. Tizol hizo observaciones favorables a la misma y propuso a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se suscitó un debate en que intervinieron los Sres. Santiago y Barreras, proponiéndose enmiendas que fueron impugnadas por el Sr. Tizol y desechadas por la Cámara al ser sometida a votación. Finalmente, fue votada y aprobada sin enmiendas por unanimidad, la expresada Sección. Sección 4ª que pasó a ser 3ª. Leída ésta, el Sr. Tizol se extendió en consideraciones favorables a la misma. El Sr. Torres, secundó al Sr. Tizol, y el Sr. Usera propuso una enmienda a dicha Sección, siendo ésta impugnada por el Sr. Tizol. El Sr. Trelles propuso la cuestión previa, la que, sometida a votación, fue aprobada. Se votó y fue desechada la referida enmienda. Fue votada sin enmiendas la sección referida, y, dividiéndose la Cámara, fue aprobada por mayoría. Sección 5ª, que pasó a ser 4ª. Leída ésta, el Sr. Tizol, secundado por el Sr. Colberg, propuso a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. Fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad. Sección 6ª, que pasó a ser 5ª. Leída ésta, habló en su apoyo el Sr. Tizol. Sometida a votación, fue aprobada. Secciones 7ª, 8ª, 9ª y 10ª, que pasaron a ser 6ª, 7ª, 8ª y 9ª. Fueron, sin discusión votadas y aprobadas por unanimidad.
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El Sr. Presidente anuncio a la Cámara que el H. B. 57, había sido aprobado en segunda lectura, en la forma enmendada por la Comisión de Legislación, que consiste en suprimir la sección 1era del texto. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Obras Públicas, recomendando que fuera pospuesto indefinidamente el H. B. 27, titulado: “Proyecto de Ley para establecer un servicio de cable que beneficie al Pueblo de Puerto Rico”. Se leyó íntegramente el H. B. 27 y fue sometido a discusión el dictamen de la Comisión de Obras Públicas, en cuyo apoyo habló el Sr. Viña. El Sr. Concepción propuso que fuera aprobado el referido Proyecto de Ley, extendiéndose en consideraciones relativas a dicho particular. El Sr. Zeno impugnó el informe, poniendo de relieve la importancia del H. B. 27 y propuso que éste fuera remitido, para nuevo estudio, a la Comisión de Obras Públicas. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Viña, Concepción, Zeno, Guerra, Soler y Blondet. El Sr. Trelles propuso la cuestión previa. Sometida ésta votación, fue aprobada. Votada la moción del Sr. Zeno, fue también aprobada. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 27 sería nuevamente remitido a la Comisión de Obras Públicas al objeto expresado. El Sr. Guerra, miembro de la Comisión que fue designada para conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas entre dicho Cuerpo y la Cámara, con motivo de la aprobación por ésta, con enmiendas, del C. B. 37, manifestó que la Comisión referida había llegado a un acuerdo e informaba lo siguiente: “Al Consejo Ejecutivo y a la Cámara de Delegados:
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El Comité de Conferencia al que fue referido el C. B. 37, como fue enmendado por la Cámara de Delegados, tiene el honor de dar el siguiente informe: El Comité de Conferencia del Consejo Ejecutivo acepta la enmienda hecha por la Cámara de Delegados al segundo párrafo de la sección 1ª. Este Comité ha acordado que la sección 2ª sea enmendada de manera que pueda ser leída en la siguiente forma: “Sección 2ª. “Cualquier conductor público que deje de cumplir con cualquiera de las disposiciones de la precedente Sección, pagará al Pueblo de Puerto Rico, en concepto de multa, la suma de 250 dollars por cada falta, y por cada días que dicho conductor público falte o rehúse entregar tal copia o informe, después que haya pasado el día que tiene para hacerlo así, se considerará como una falta separada. Esta multa puede ser exigible ante cualquier Corte de competente jurisdicción. Sera deber del Attorney General, ya personalmente o por medio de sus Assistants o por medio del Fiscal del Distrito, instituir las demandas que sean necesarias bajo esta sección, cuando el Consejo Ejecutivo así lo ordene”. El Comité de Conferencia de la Cámara de Delegados, desiste de la enmienda hecha por la Cámara de Delegados a la sección 3era de manera que dicha sección quedará tal como ha sido pasada en el Consejo Ejecutivo.” Frank Feville, L. Sánchez Morales, R. P. Faulkner Comité de Conferencia del Consejo Ejecutivo; Arturo Lluveras, Eduardo Giorgetti, Miguel Guerra Comité de Conferencia de la Cámara” Abierta discusión sobre el informe transcrito, el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Lluveras, propuso su aprobación. Sometido a votación el referido informe, fue aprobado por unanimidad.
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El Sr. Matienzo propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 19 DE FEBRERO DE 1907
Día 37– Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y nueve días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Acuña Barrera Buil Elzaburu Lluveras Santiago Torres Vías Díaz
Arrillaga Blondet Colberg Giorgetti Matienzo Soler Trelles Vivaldi
Total 25. El Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior.
Audinot Borges Concepción Guerra Muñoz Tizol Usera Zeno
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Peticiones. Se leyeron varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se leyeron las siguientes: Dos informes de la Comisión de Legislación relativos a los Proyectos de Ley H. B. 2 y H. B. 79. Dos informes de la Comisión de Instrucción Pública acerca de los Proyectos de Ley H. B. 28 y C. B. 20. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen a la Orden del Día de la Sesión de mañana Miércoles. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Arrillaga, secundado por el Sr. Trelles, se consideraron por sus títulos en segunda lectura, los siguientes: H. B. 116. Por los Sres. Larrauri y Usera. “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el río de Coamo y en el sitio conocido por ‘Paso de las Águilas’ en aquella jurisdicción. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 117. Por los Sres. Matienzo Cintrón y Guerra. “Disponiendo la creación y organización de Sindicatos Agrícolas”. Pasó a la Comisión de Agricultura y Manufactura. H. B. 118. Por el Sr. Matienzo Cintrón. “Para conceder una subvención de quinientos dollars mensuales a la Liga Antituberculosa de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda.
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Proyectos de Ley en tercera lectura. Fueron leídos íntegramente, para someterse a votación definitiva, los siguientes: Sustituto al H. B. 5, titulado: “Fijando el termino para Juez de Paz, proveyendo el nombramiento del mismo, definiendo su jurisdicción y para otros fines”. Sustituto al H. J. R. 2, titulada: “Para autorizar al Municipio de San Juan, disponga de la suma de sesenta mil dollars de cualquier fondo, para la inmediata construcción de una barriada de casas para obreros en terrenos de su propiedad en el barrio de Puerta de Tierra”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura los anteriores Proyectos de ley, fueron aprobados por unanimidad para pasarlos al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leyeron las siguientes: Del Gobernador: San Juan Febrero 18 de 1907. A la Cámara de Delegados San Juan, PR. Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley titulada: “H. B. 25, “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la Primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa, y para otros fines”.
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Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop, Gobernador. San Juan, P. R. Febrero 18, 1907 A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a Uds. Que con esta fecha he aprobado y firmado una Resolución Conjunta titulada: H. J. R. 3, solicitando del Comité de Ríos y Bahías de la Casa de Representantes en Washington, gestione eficazmente la inclusión en el Presupuesto Nacional de Gastos de 1907-08, de la cantidad bastante para realizar las mejoras y dragado del Puerto de San Juan: suplicando al Gobernador de Puerto Rico, comunique esta Resolución por cable a la referida Comisión”. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop, Gobernador. Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 18, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las
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enmiendas de la Cámara al C. B. 36, titulado: “Autorizando al Municipio de San Juan para asignar un crédito adicional durante el ejercicio de 1906 a 1907, destinado a la construcción de un lavadero público.” (Firmado) W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada de las tres comunicaciones anteriores. Orden del Día. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Legislación, recomendando a la Cámara, que fuese aprobado, sin enmiendas, el H. B. 56, titulado: “Para enmendar la sección 2ª de la ley titulada: “Ley para unificar los Cargos de Director de Beneficencia, Director de Prisiones y Director de Sanidad, en un Departamento de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Se leyó íntegramente el referido Proyecto de Ley y se sometió a discusión el dictamen de la Comisión. Los Sres. Muñoz Rivera y Matienzo Cintrón se extendieron en consideraciones favorables al informe y propusieron a la Cámara su aprobación unánime. Sometido a votación dicho informe, fue aprobado por unanimidad, poniéndose de pie los Sres. Delegados concurrentes. Se procedió a la discusión del Bill por secciones: Leídas las tres Secciones que contiene el Proyecto de Ley, fueron sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 56, había sido aprobado en segunda lectura. Se dio lectura al informe de la Comisión de Legislación recomendando a la Cámara un Bill Sustituto al H. B. 16, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley para reorganizar el sistema Judicial de Puerto Rico,
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fijando el Número de Distritos Judiciales, y para otros fines”, aprobada el 10 de Marzo de 1904”. Se leyó íntegramente el sustituto al H. B. 16, y fue sometido a discusión el informe de la Comisión, en cuyo apoyo habló el Sr. Torres, quien, secundado por el Sr. Vivaldi, propuso su aprobación. Sometido a votación el Bill por secciones. Leída la sección 1, propusieron enmiendas los Sres. Usera y Viña y, finalmente, el Sr. Usera, secundado por el Sr. Concepción, propuso a la Cámara que se suspendiese para mañana la discusión por secciones del referido Bill. Fue acuerdo. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 74, titulado: “Para autorizar la demolición del fuerte radicado en el Puerto de Ponce”, recomendando a la Comisión un Bill Sustituto con el título siguiente: “Para ceder al municipio de Ponce el fuerte radicado en el Puerto de Ponce”. En el expresado informe, el Sr. Viña, miembro de la Comisión referida, hace constar lo siguiente: “El Comisionado Viña difiere del parecer de la Comisión y consigna su voto particular, razonándolo en los fundamentos siguientes: “El edificio en cuestión es propiedad del Pueblo de Puerto Rico, y éste, como persona jurídica, tiene la facultad, conforme a Derecho, para donar ya sea graciosamente o de un modo oneroso, y puede hacerlo sin condiciones o por mera liberalidad o bajo ciertas condiciones, siempre que éstas no sean contrarias a la Ley y a las buenas costumbres. En tal virtud, opino que, en vez del Bill Sustituto que propone la Comisión, sea el presentado, enmendado solamente en su sección primera que debe redactarse en la forma siguiente: “Sección 1ª. “Que existiendo en la Playa de Ponce un edificio en estado de ruina perteneciente al Pueblo de Puerto Rico, se cede dicho edificio, y el solar en que está ubicado, al Ayuntamiento de Ponce para su aprovechamiento y su demolición en la forma que determina esta ley”. El Sr. Viña se extendió en consideraciones relativas al voto particular ya consignado. El Sr. Concepción, autor del Bill 74, propuso la aprobación del dictamen. Los Sres. Trelles, Vivaldi y Blondet, hablaron en apoyo del
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dictamen de la Comisión. El Sr. Trelles, considerando suficientemente discutido ese particular, propuso la cuestión previa. Votada ésta se aprobó por unanimidad. Sometido a votación el informe de la Comisión fue aprobado. Se procedió a la discusión del Bill por secciones. Leídas las tres secciones que contiene este Proyecto de Ley, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Concepción, secundado por el Sr. Trelles, presentó la moción siguiente: “Que a la sección primera del Proyecto de Ley, que había sido aprobado, se adicionase lo siguiente: “Aceptada que sea esta sección se concederá al Ayuntamiento un plazo de tres meses para la demolición del edificio”. Los Sres. Trelles, Viña y Blondet, se opusieron a esta enmienda. El Sr. Soler, secundado por el Sr. Concepción, solicitó que fuese aceptada la enmienda. El Sr. Trelles propuso la cuestión previa sobre la enmienda del señor Concepción. Se votó y fue aprobada la cuestión previa. Sometida a votación la enmienda del Sr. Concepción, fue aprobada por mayoría. El Sr. Presidente anuncio a la Cámara que el Sustituto al H. B. 74, había sido aprobado con la enmienda del Sr. Concepción en su segunda lectura. El Sr. Matienzo propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima el Miércoles, a las dos de la tarde; y habiendo sido secundado en forma, la Cámara así lo acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL 20 DE FEBRERO DE 1907
Día 38– Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Borges Concepción Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Usera Zeno
Arrillaga Barreras Buil Guerra Larrauri Méndez Solá Torres Viña
Audinot Blondet Colberg Díaz Lluveras Muñoz Soler Trelles Vivaldi
Total 28. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones correspondientes.
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Informes de Comisiones permanentes. Se sometió a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Beneficencia, relativo al H. B. 33, proponiendo a la Cámara su aprobación con la variación de la sección 1. Fue acuerdo que este informe, para ser discutido, pasase al Orden del Día de la sesión de mañana Jueves. Proyectos de Ley en primera Lectura. Se leyó por su título el H. B. 119. Por los Sres. Barreras y Santiago: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder gratuitamente al Municipio de Guayama cierta parcela de terreno”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyó dos veces por su título, el Sustituto al C. B. 22, por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las extinguidas Juntas de Cárceles en varios Distritos de la Isla de Puerto Rico”. El Sr. Barceló, debidamente secundado, propuso a la Cámara que este Proyecto de Ley, para ser informado, pasase a la Comisión de Corporaciones Municipales. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en tercera lectura. A propuesta de los Sres. Tizol, Lluveras, Matienzo y Guerra, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes: H. B. 56, titulado: “Para enmendar la sección 2ª de la ley titulada: “Ley para unificar los cargos de Director de Beneficencia, Director de Prisiones y Director de Sanidad, en un Departamento de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”.
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Sustituto del H. B. 74, titulado: “Para ceder al Municipio de Ponce el fuerte radicado en la Playa de Ponce”. Votados definitivamente, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley fueron aprobados por unanimidad, para pasarlos al Consejo Ejecutivo. Asuntos sin terminar: Continúa la discusión del sustituto al H. B. 16, ya aprobado desde ayer en su totalidad. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, se procedió a su discusión por secciones: Sección 1ª. Leída ésta, el Sr. Vivaldi, debidamente secundado, propuso las siguientes enmiendas: Que el Distrito número 8 lo formen: Aguadilla, Aguada, Moca e Isabela Capital en Aguadilla. El Distrito número 9: Las Marías, Lares y San Sebastián Capital en Lares. Y el Distrito número 10, Añasco y Rincón Capital en Añasco. Intervinieron en estas enmiendas los Sres. Torres, Viña, Santiago y Arrillaga, y, sometidas finalmente a votación, fueron aprobadas por mayoría. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Méndez, propuso la siguiente enmienda: Que el Distrito Judicial de Humacao lo formen los pueblos de Humacao y Vieques, y el Distrito Judicial de Fajardo lo formen los pueblos de Fajardo y Naguabo. Abierta discusión sobre esta enmienda, la apoyaron los Sres. Tizol, Torres y Matienzo, y sometida a votación, fue aprobada por unanimidad. El Sr. Santiago, secundado por el Sr. Tizol, propuso una enmienda en el sentido de que el Juez Municipal de Cayey fuese un Abogado. Impugnada esta enmienda por los Sres. Torres y Arrillaga, y defendida por los Sres. Tizol y Santiago, considerándose suficientemente discutida, se sometió a votación y fue aprobada por mayoría.
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El Sr. Larrauri, debidamente secundado, propuso que, en vez de hacer de los pueblo de Coamo y Barros un sólo Juzgado, con la capital en Coamo, se formaran dos juzgados. El Sr. Torres, impugnó esta enmienda, y el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Trelles, propuso la cuestión previa, sobre la enmienda del Sr. Larrauri. Aprobada la cuestión previa, se votó la enmienda del Sr. Larrauri y fue desechada. A propuesta del Sr. Díaz Brink, se sometió a votación la sección 1, y fue aprobada con las enmiendas ya discutidas y aceptadas. Sección 2ª. Leída ésta, el Sr. Torres, debidamente secundado, propuso la adición siguiente: Después de las palabras “un juzgado de Paz en Barros”, se agreguen las siguientes: “de tercera categoría”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por unanimidad. Votada la sección 2nda, con la enmienda del Sr. Torres, fue también aprobada por unanimidad. Secciones 3ª y 4ª. Leídas éstas, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas separadamente por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el Sustituto al H. B. 16, había sido aprobado, con enmiendas, en su segunda lectura. Orden del Día. Fue leída, para ser reconsiderada, por acuerdo adoptado, a solicitud del Sr. Solá, la H. J. R. 1, titulada: “Para solicitar del Congreso Americano protección para el café de Puerto Rico”, sobre la cual había ya recaído votación definitiva en su tercera lectura. Fue sometido el asunto a discusión por el Sr. Presidente, y el Sr. Solá, habló extensamente para demostrar la precaria situación de los cafeteros de Puerto Rico: dijo que la H. J. R. 1 no llenaba las aspiraciones de los que tienden a salvar a dichos propietarios de la ruina que les ocasiona la
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carencia de mercados para el valioso producto referido, y propuso que fuera designada una Comisión especial para que redactase una adición a dicha H. J. R. 1, en la que se interese que sea protegido el café por tratados comerciales que restablezcan los ya conocidos y valiosos mercados de España, Francia y Alemania. El Sr. Torres, como cuestión de orden, manifestó que la Resolución Conjunta Nº 1, reconsiderada, había sido ya discutida y aprobada definitivamente en su tercera lectura, no procediendo, por tanto, que se hiciese a ella adición alguna, y propuso que la Comisión de Reglamento interviniese en la resolución del asunto. Esta manifestación del Sr. Torres originó un debate en el que intervinieron los Sres. Tizol, Guerra, Zeno, Muñoz, Matienzo, Blondet, Usera y Viña. El Sr. Solá, rectificó para retirar su solicitud de que se reconsiderara la referida H. J. R. 1; quedó pues, retirada. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 2, titulado: “Para proteger el Comercio contra coacciones y monopolios”, recomendando a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el título del Bill, se abrió discusión sobre el dictamen. Los Sres. Matienzo y Zeno se extendieron en consideraciones favorables al mismo, y propusieron a la Cámara su aprobación. Los Sres. Guerra y Tizol impugnaron el dictamen, proponiendo el primero que se faculte al Departamento de Traducciones de la Cámara para que traduzca al Español la Ley Sherman, y sea incluida en el tomo próximo de las Leyes de esta Asamblea; y el segundo, que fuese pospuesto, por creerlo vigente y no sujeto a enmiendas. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso que se aplazase la discusión del dictamen para la sesión de mañana. Fue acuerdo. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 21 DE FEBRERO DE 1907
Día 39– Jueves Presidente: Don Carlos M. Soler En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y un días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados que se expresarán. El Secretario informó a la Cámara, que, hallándose enfermo el Sr. Presidente, éste había designado al Delegado Sr. Soler, para que le sustituyera en el ejercicio de las funciones de su cargo desde esta fecha, y por término de tres días. El Secretario dio lectura a la comunicación dirigida al Sr. Soler, que dice así: Febrero 21, 1907 Al Delegado Sr. Soler San Juan Señor: El Sr. Presidente, por encontrarse enfermo, ha designado a Ud., para que le sustituya en el ejercicio de las funciones concernientes a su cargo, desde esta fecha, y por el término de tres días. Tal designación ha de ser aprobada por la Cámara, según dispone en su Apartado 9, la regla 1, del Reglamento en vigor. Muy respetuosamente, José Muñoz Rivera, Secretario.
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El Sr. de Diego, debidamente secundado, propuso a la Cámara que aprobase la designación. Fue acuerdo. Ocupada la Presidencia por el Sr. Soler y pasada lista, contestaron “presente” los Señores que se expresan: Arrillaga Barreras Buil Díaz Guerra Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
Audinot Blondet Colberg de Diego Larrauri Méndez Solá Torres Vías Zeno
Barceló Borges Concepción Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Trelles Viña
Total 29. El Sr. Presidente, declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior. Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas pasarán a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara, los siguientes: Cinco informes de la Comisión de Legislación, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara H. B. 18, 19, 76, 81 y 83.
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Dos informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativos a los Proyectos de Ley H. B. 90 y C. B. 5. Fue acuerdo que estos siete informes, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día de la sesión próxima. Un informe de la Comisión de Agricultura y Manufactura, relativo al H. B. 32. El Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que este informe, para ser discutido, se incluyese en la Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes: H. B. 120. Por el Sr. de Diego. “Destinando la cantidad de cincuenta y seis mil dollars para la reparación y terminación del camino de Mayagüez a Maricao por el sitio denominado “La Vega”, y para otros fines”. H. B. 121. Por el Sr. Arrillaga. “Para proveer a los maestros de un diploma o certificado”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado, se considerarán por su título, en segunda lectura, el H. B. 119. Por los Sres. Barreras y Santiago, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder gratuitamente al Municipio de Guayama cierta parcela de terreno”. Pasó a la Comisión de Terrenos Públicos y Minas. Proyectos de Ley en tercera lectura. Fue leído íntegramente, para someterlo a votación definitiva, el Sustituto al H. B. 16, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley: “para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando número de Distritos Judiciales, y para otros fines”, aprobada el 10 de Marzo de 1904”.
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El Sr. Méndez, secundado por el Sr. Barceló, propuso a la Cámara que la votación se hiciese por lista. Fue acuerdo. Pasada lista, resultó aprobado el referido Sustituto al H. B. 16 en su tercera lectura, para pasarlo al Consejo Ejecutivo por veinte y siete votos contra dos: los de los Sres. Larrauri y Vías. El Sr. Barreras, secundado por el Sr. Vías, propuso reconsideración del Proyecto de Ley, ya aprobado por la Cámara. Sometida a votación la moción del Sr. Barreras, fue desechada por mayoría. El Sr. Vías dijo que la no reconsideración del Bill, significaba una descortesía para la Ciudad de Humacao, de cuyo Distrito Judicial Municipal se segregaba el pueblo de Naguabo, y que la petición de reconsideración de un Proyecto de Ley, era un derecho del Delegado, que no debía negarse. El Sr. Presidente manifestó al Sr. Vías, que la Regla 13 concede al Delegado el derecho de proponer la reconsideración de un asunto y si el Reglamento habla de proponer, es que hay alguien a quien toca resolver, y ese alguien es la Cámara; sin duda. El Sr. Méndez habló para decir que él era también representante por el Distrito de Humacao, que no juzgaba la Resolución referida perjudicara a Humacao en ningún sentido, rechazando en absoluto la idea de descortesía para Humacao, por haber votado en la enmienda del Sr. Barceló, sobre segregación de Naguabo del Distrito de Humacao. El Sr. Matienzo expresó que él, Delegado por Humacao, como los Sres. Vías y Méndez, habían votado el Bill porque entendió que la segregación de Naguabo del Distrito Judicial Municipal de Humacao, no perjudicaba a esta última Ciudad. El Sr. Torres dijo que él entendía que la proposición de reconsideración era un derecho del Delegado, y que por tanto, proponía que se accediese a lo solicitado por el Sr. Barreras.
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El Sr. Blondet impugnó la proposición del Sr. Torres, y el Sr. Matienzo propuso que votase. Sometida a votación la proposición del Sr. Torres, fue desechada por mayoría de votos. El Sr. de Diego manifestó que era práctica de cortesía en la Cámara acceder siempre a todo pedimento de reconsideración de un Proyecto, a fin de escuchar las observaciones que pudiera hacer el peticionario, y que por esta razón, solicitaba que se acordase de conformidad con lo solicitado por el Sr. Vías. El Sr. Presidente manifestó que el asunto estaba ya votado. Asuntos sin terminar: Continuó la discusión del H. B. 2, titulado: “Para proteger al comercio contra coacciones y monopolios”, informado por la Comisión de Legislación, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, el Sr. Zeno, debidamente secundado, propuso a la Cámara la aprobación del informe. Sometido éste a votación, fue aprobado por mayoría. Se procedió a la discusión por artículos del referido Proyecto de Ley, y el Sr. Tizol, secundado por el Sr. Guerra, propuso a la Cámara que fuese discutido en Comisión Total. Votada la Comisión Total, fue aprobada. Constituida nuevamente la Cámara en sesión ordinaria, el Sr. Presidente anunció que la Comisión Total recomendaba la aprobación del artículo 1 del H. B. 2, con la enmienda siguiente: “En la página 1ª y en las líneas 6, 7, 8 y 9, tachar todo lo escrito desde las palabras “Ya sea entre pueblos de esta Isla” hasta la palabra “extranjera”, inclusives. El Sr. de Diego propuso que los demás artículos del H. B. 2 fuesen discutidos en sesión ordinaria. El Sr. Muñoz Rivera secundó al Sr. de Diego y propuso que en sesiones sucesivas se cumpla estrictamente lo dispuesto en el Apartado 3º de la regla segunda del Reglamento. Fueron aceptadas las referidas proposiciones.
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El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión y que la próxima, por ser pasado mañana, Sábado, se celebrase a las diez de la mañana. Fue acuerdo. Carlos M. Soler Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 23 DE FEBRERO DE 1907
Día 41– Sábado Presidente: Don Carlos María Soler
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y tres días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet Colberg Diego Larrauri Méndez Trelles Viña Soler
Barceló Borges Concepción Elzaburu Lluveras Muñoz Usera Vivaldi
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión.
Barreras Buil Díaz Guerra Matienzo Santiago Vías Zeno
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Leída el acta de la anterior, el Sr. Vías expuso que la proposición del Sr. Torres, sobre la reconsideración del Sustituto al H. B. 16, había sido aprobada y no desechada, como en el acta se expresaba, y, secundada por el Sr. Vivaldi, propuso como única enmienda, tal rectificación. El Sr. Méndez dijo que él tenía la seguridad absoluta de que la proposición del Sr. Torres había sido desechada y que, por tanto, la Cámara resolvería sobre este punto. Sometida a votación la moción del Sr. Vías, fue desechada, quedando así el acta aprobada sin enmiendas. Informes de Comisiones Permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara los siguientes: Un informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 115, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca del H. B. 11, proponiendo un Sustituto que acompaña. Fue acuerdo que los dos anteriores informes, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día de la sesión próxima. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 122. Por los Sres. Viña y de Diego. “Para crear el cargo de Archivero-Bibliotecario de las Cortes de Distrito”. H. B. 123. Por los Sres. Usera, Díaz Brink, Larrauri, Lluveras y Concepción. “Para la construcción de los puentes sobre los ríos Usabón, Cerrillo y Portugués en la carretera número 1.”
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Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, se consideraron por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 120. Por el Sr. de Diego, titulado: “Destinando la cantidad de cincuenta y seis mil dollars para la reparación y terminación del camino de Mayagüez a Maricao, por el sitio denominado “La Vega” y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 121. Por el Sr. Arrillaga. “Para proveer a los maestros de diploma o certificado”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Se leyeron dos veces por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley: C. B. 35. Por el Sr. Ward. “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C. B. 44. Por el Sr. Feville. “Para enmendar la sección 2 de la ley titulada: “Ley creando las plazas de taquígrafos-reporteros de los Tribunales de Distrito; determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones”, aprobada el 10 de Marzo de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 45. Por el Sr. Grahame. “Proveyendo para el deslinde de los caminos insulares”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C. B. 46. Por el Sr. Feville. “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico, para traspasar a los Estados Unidos ciertos predios de terreno”. Pasó a la Comisión de Legislación.
Cámara de Delegados de Puerto Rico Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa 14 de enero de 1907 a 14 de marzo de 1907
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Se leyó la siguiente: San Juan, P. R. Febrero 21, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmienda el H. B. 37, titulado: “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los Servicios Públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett Secretario”. Fueron leídas las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el citado Proyecto de Ley, que son las siguientes: Sustituir las Secciones 1ª, 2ª y 3ª, por las siguientes: “Sección 1ª: Por la presente se faculta al Municipio de Fajardo para que asigne una cantidad que no exceda de 4,000 dollars, para invertirse durante el año económico de 1906-07, en servicios públicos necesarios; disponiéndose, sin embargo, que no se hará asignación alguna para aumentar los gastos de administración a que se hace referencia en la sección 83 de la Ley Municipal. Sección 2ª. La Ordenanza Municipal en la cual se haga la antedicha asignación estará redactada de acuerdo con las disposiciones que rigen sobre presupuestos, según lo dispuesto en la sección 85 de la Ley Municipal.
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Sección 3ª. Esta Ley empezará a regir desde su aprobación”. El Sr. Méndez expuso que, como quiera que las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el H. B. 37, no afectan el Proyecto, proponía a la Cámara su aceptación. Sometido este punto a votación, la Cámara acordó concurrir con las referidas enmiendas. El Sr. Vías suplicó que se le concediese una licencia de cinco días para dedicarse a determinados asuntos de su profesión de abogado. Los Sres. de Diego y Arrillaga, se opusieron a que se concediera al Sr. Vías tal licencia, teniendo en cuenta que quedaban ya pocos días para cerrarse la Legislatura y consideraban muy necesaria la presencia del Sr. Vías en las sesiones sucesivas. El Sr. Matienzo propuso la cuestión previa para votar la proposición del Sr. Vías. Fue acuerdo. Sometido a votación si se concedía o no al Sr. Vías la licencia que solicitaba, fue acuerdo no concederla. Asuntos sin terminar: Continuó la discusión del H. B. 2, cuyo artículo 1º se había discutido anteriormente en Comisión Total. Leído íntegramente este artículo, se votó y fue aprobado tal como lo recomendó la Comisión Total. Artículo 2. Leído éste totalmente, los Sres. Guerra y Zeno propusieron las siguientes enmiendas: Página 2, en la línea 5, sustituir las palabras “esta Isla” por las de “la Isla de Puerto Rico”. En la línea 6, tachar las palabras “esta Isla”, sustituyéndolas por la palabra “ella”. Tachar todo lo escrito desde las palabras “o entre pueblos” en la línea 6, hasta la palabra “extranjera” en la línea 9. Fueron votadas y aprobadas estas enmiendas. Sometido a votación el referido artículo, ya enmendado, fue aprobado por unanimidad.
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Artículo 3. Leído éste, y después de un debate sostenido entre los Sres. Guerra y de Diego, se acordó, entre ambos, la siguiente enmienda: Página 2ª en la línea 17, tachar la palabra “equidad” y establecer la siguiente cláusula, “injunction o cualquiera otra clase de procedimientos civiles”. Fue votada y aprobada la expresada enmienda. Sometido a votación el referido artículo ya enmendado, fue aprobado por unanimidad. Artículo 4. Leído éste, el Sr. Guerra, secundado por el Sr. Lluveras, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación fue aprobado por unanimidad. Artículo 5. Leído éste, el Sr. de Diego propuso la siguiente enmienda: Página 3a, en la línea 14, entre las palabras “confabulaciones” y “podrá”, intercalar la conjunción “y”. Tachar todo lo escrito desde la palabra “confiscada” en la línea 14, hasta las palabras “podrá ser” en la línea 16. Fueron votadas y aprobadas estas enmiendas. Sometido a votación el referido artículo, ya enmendado, fue aprobado por unanimidad. Artículo 6. Leído éste, el Sr. de Diego propuso que en la página 4, línea 1, se tachasen las palabras “triple del”. Fue votada y aprobada esta supresión. Sometido a votación el artículo ya enmendado, fue aprobado por unanimidad. Artículo 7. Leído éste, fue, sin discusión, votado y aprobado por unanimidad. Artículo 8. Leído éste, el Sr. Colberg, secundado por el Sr. Guerra, propuso que, en vez de decir “Esta ley regirá desde el momento en que sea aprobada por la Legislatura”, se diga “Esta Ley regirá desde el primero de Mayo de 1907”. Fue votada y aprobada esta enmienda. Sometido a votación el referido artículo, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado, con enmiendas, en segunda lectura, el H. B. 2.
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El Sr. de Diego anunció que en la próxima sesión propondría varias reformas en el Reglamento de la Cámara. El mismo Sr. de Diego propuso que el Proyecto de Ley que trata de la pena de muerte, fuese especialmente discutido en sesiones de la Cámara celebradas por la noche. Fue acuerdo. El Sr. Colberg, con el fin de que se activasen los trabajos de la Cámara y en vista de los pocos días que quedan para cerrarse la Legislatura, propuso, debidamente secundado, que desde el Lunes en adelante se celebrasen sesiones dobles por las tardes y por las noches. Fue acuerdo. El Sr. Trelles solicitó a la Presidencia que se pidiesen al Coronel de la Policía Insular, los Reglamentos por los cuales se rige dicho Cuerpo. El Sr. Presidente dijo a dicho Delegado que por Secretaría serían pedidos los datos que interesa. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima el Lunes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Carlos M. Soler Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 25 DE FEBRERO DE 1907
Día 43– Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y cinco días del mes de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegado, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Borges Díaz Larrauri Muñoz Trelles Viña
Barceló Concepción Diego Matienzo Santiago Usera Zeno
Blondet Delgado Elzaburu Méndez Tizol Vías
Total 20. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Leída el acta de la anterior, fue aprobada. Peticiones. Se leyeron varias, que pasarán a las Comisiones correspondientes para ser informadas. Informes de Comisiones permanentes: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, las siguientes: Cuatro informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto que se refieren a los Proyectos de Ley de la Cámara números 9, 89 y 93, y al C. B. número 3. Cinco de la Comisión de Instrucción Pública, relativos a los H. B. 29, 39, 87 y 94, y C. B. número 15. Ocho de la Comisión de Legislación referentes a los H. B. 50, 69, 77, 88 y 104; y C. B. 23, 24 y 44.
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Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Se leyeron por sus títulos los siguientes: H. B. 124. Por el Sr. Vías. “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo y Naguabo al Puerto de Ensenada Honda”. H. B. 125. Por los Sres. Trelles, Oliva y Buil. “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la Salina denominada Cabo-Rojeña y para condonar ciertos cánones impuestos y no satisfechos”. H. B. 126. Por el Sr. Barceló. “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio, para determinadas obras municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un pesos, ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de sus presupuestos anteriores”. H. B. 127. Por los Sres. Barreras y Santiago. “Para la construcción de un puente sobre el Rio de Patillas, en la carretera que conduce de éste al de Arroyo”. H. B. 128. Por los Sres. Usera, Díaz Brink, Larrauri, Concepción y Lluveras. “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. En segunda Lectura. A propuesta del Sr. Vías, debidamente secundado, se tomaron en consideración por sus títulos, los siguientes: H. B. 122: Por los Sres. Viña y de Diego. “Para crear el cargo de Archivero-Bibliotecario de las Cortes de Distrito”. Pasó a la Comisión de Hacienda.
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H. B. 123. Por los Sres. Usera, Díaz Brink, Larrauri, Lluveras y Concepción. “Para la construcción de dos puentes sobre los ríos Usabón, Cerillos y Portugués, en la carretera Número 1”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. C. B. 27. Por el Sr. Ward. “Proveyendo para la indemnización a ciertos Municipios de Puerto Rico, por gastos que les ocasiona el mantenimiento en las Cárceles de Distrito y Municipales, de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos Distritos Judiciales”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. C. B. 34. La Comisión de lo Judicial. “Disponiendo la devolución de impuestos, multas y dinero, indebidamente depositado en la Tesorería Insular”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C. B. 38. Por el Sr. Grahame. “Para ensanchar el terreno frente a la orilla del mar de San Juan, mediante la construcción de dársenas en el Puerto”. Pasó a la Comisión de Terrenos Públicos y Minas. C. B. 50. Por el Sr. Díaz. “Enmendando una ley titulada: “Ley para regular el ejercicio de la profesión notarial en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8, 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación. Comunicaciones: Se leyeron tres del Consejo Ejecutivo referentes a los H. B. 42, 80 y C. B. 17, redactadas en los términos siguientes: “San Juan, P. R. Febrero 23, 1907. Señor Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. número 42, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados del Consejo Ejecutivo y de la Cámara de Delegados, durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.” “San Juan, P. R. Febrero 23, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. número 80, titulado: “Disponiendo que el matrimonio civil sea gratuito”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.” “San Juan, P. R. Febrero 21 de 1907. Al Honorable Presidente de la Cámara de Delegados. Señor: Se me ordena, por el Consejo Ejecutivo, informar a la Cámara de Delegados que en la sesión de hoy, el Consejo Ejecutivo, a petición del Sr. Post, y con unánime aprobación, el C. B. 17, titulado: “Proyecto de Ley para proveer el auxilio de Susan R. Howwe, de Indianápolis, Indiana”, fue recogido
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de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas y enmendado como sigue: “Página 1, línea 10, después de “Legislativa”, póngase un punto y táchese el resto de la línea. Para lo cual se pide el acuerdo de la Cámara de Delegados. Muy respetuosamente, Firmado W. R. Bennett Secretario del Consejo Ejecutivo”. La Presidencia dispuso que las comunicaciones transcritas pasasen a las Comisiones correspondientes para que informen acerca de las mismas en la sesión próxima. El Sr. Méndez, debidamente secundado, propuso que los Proyectos de Ley de la Cámara y del Consejo, cuyos informes de las Comisiones respectivas fueron leídos, pasaran al Orden del Día de mañana por el turno correspondiente. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en tercera lectura. A moción del Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Díaz Brink, se sometió a la consideración de la Cámara, por sólo la lectura de su título, para votarse definitivamente, el H. B. 2, titulado: “Para proteger el comercio contra coacciones y monopolios”. Sometido a votación fue aprobado por la Cámara, votado en contra del mismo el delegado Sr. Tizol. El Presidente anunció que dicho Proyecto de Ley había sido aprobado en tercera lectura. El Sr. Presidente informó a la Cámara que había firmado los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo número 37 y 2, y el de la Cámara número 36, aprobados por la Asamblea Legislativa. La Cámara quedó enterada. Orden del Día. Leído el informe de la Comisión de Obras Públicas, favorable a la aprobación, sin enmiendas, del C. B. número 115, asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo,
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Guayama y Salinas; para fijar los derechos de los terratenientes de esa comarca a utilizar aguas del Rio de La Plata y para preparar un Proyecto de Ley de regadíos, que pueda ser presentado en el próximo periodo legislativo de 1908 a fin de llevar a cabo esa obra, y leído también todo el texto del Bill. El Sr. Viña, propuso que se aprobase. Habló en pró del informe el Sr. Blondet, impugnándolo el señor Giorgetti. Propuesta por el Sr. de Diego, secundado por el Sr. Matienzo, la cuestión previa, ésta se sometió a votación, aprobándose por la Cámara. Sometido a votación el dictamen de la Comisión, fue aprobado por mayoría de votos. Fue discutido el Bill por secciones: Sección 1ª. El Sr. Vías, secundado por el Sr. de Diego, solicitó que se aprobase. El Sr. Usera propuso que al título del Proyecto se adicionase el nombre del pueblo de Santa Isabel. El Sr. Blondet se opuso. El Sr. de Diego, debidamente secundado, propuso la cuestión previa. Votada ésta, se aprobó por la Cámara. Sometida votación la enmienda del Sr. Usera fue desechada por mayoría de votos. Los Sres. Trelles y Giorgetti propusieron otras enmiendas del título del Proyecto de Ley que fueron rechazadas. Sometida a votación la sección 1ª, fue aprobada. Sección 2. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Vías, secundado por el señor Vías, propuso que se aprobase. Fue acuerdo. Sección 3: El Sr. Vías secundado por el Sr. Delgado, pidió su aprobación. Así lo acordó la Cámara. Sección 4. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Matienzo, solicitó que se aprobase. Fue aprobada la Sección. Sección 5. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Viña, propuso su aprobación. Fue acuerdo. El Sr. Presidente anunció que el Bill había sido aprobado en segunda lectura.
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La Cámara se declaró en receso por cinco minutos. Reanudada la Sesión, se dio cuenta con el dictamen de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca que propone la aprobación del H. B. 2, 8, “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional, y creación de Escuelas de Artes y Oficios de Puerto Rico”, con las siguientes enmiendas: Página 2, línea 13, tachar las palabras “mociones de”. Línea 13, introducir las palabras “Elementos de”, antes de la palabra “Geometría”. Línea 16, introducir las palabras “Elementos de” antes de la palabra “Trigonometría”. Página 3, línea 2, sustituir con las palabras “nociones de derecho natural” las de “Derecho usual”. Página 3, línea 6, sustituir la palabra “prácticas” por “plásticas”. Página 4, línea 2, donde dice “Instrucción secundaria primaria” poner “Instrucción profesional primaria”. Página 7, línea 23, añadir, después de la palabra “escuelas” lo siguiente: “de Artes y Oficios”. Página 7, línea 24, después de la palabra “demás”, añadir lo siguiente: “de esta clase”. Página 10, suprimir el “Disponiéndose”, o sea, desde la línea 1 a la 9, ambas inclusive. Página 11, línea 4, en vez de las palabras “seiscientos dollars” las siguientes: “mil doscientos dollars”. Página 11, líneas 4 y 5, después de la palabra “vigilante” sustituir las que siguen por “dos a cuatrocientos dollars” y “tres a quinientos cincuenta dollars”, cada uno, mil quinientos cincuenta dollars”. Página 11, líneas 12 y 13, después de la palabra “totalidad”, sustituir las que siguen por “veinte y siete mil, novecientos treinta”. Leído el informe, el Sr. Matienzo habló para solicitar la aprobación del informe. El Sr. Usera secundó al Sr. Matienzo. Sometido a votación el dictamen de la Comisión, fue aprobado por unanimidad. Comenzándose a discutir el Bill por secciones:
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Sección 1. El Sr. Zeno, secundado por el Sr. Trelles, pidió su aprobación. Votada, se aprobó la sección por unanimidad. Sección 2. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Trelles, solicitó que se aprobase. Sometida a votación fue aprobada unánimemente. Sección 3. El Sr. Concepción, debidamente secundado, propuso su aprobación. Votada la sección, fue aprobada. Sucesivamente fueron aprobadas por unanimidad, las secciones 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15. Sección 16. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Tizol, propuso que no se aceptase la enmienda de la Comisión, tendente a suprimir el “disponiéndose” de esta sección. El Sr. de Diego pidió que se restableciese el “disponiéndose” aludido, suprimiendo de la línea 2 del mismo la cláusula “no obstante” estampando en su lugar “y sin perjuicios de”. El Sr. Viña propuso que en la línea 4 del citado “disponiéndose”, después de la palabra “establecerán”, se dijese “en lo sucesivo”. Sometida a votación la proposición del Sr. Vías, fue acuerdo quedase en el Bill el “Disponiéndose” de la sección 16, enmendado como queda dicho por los Sres. de Diego y Vías. El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Trelles, propuso que en la línea 7 del “Disponiéndose” aludido, después de la palabra “Sección” se fijase la cifra “14” en vez de la cifra “12”, que figura en el Bill, porque así corresponde. Puesta a votación la enmienda del Sr. Matienzo, fue aprobada por unanimidad. Sección 17. A moción del Sr. Giorgetti, se aprobaron las siguientes enmiendas: Página 10, líneas 24 y 25, suprimir “setecientos veinte” y fijar “mil”. Página 11, línea 4, sustituir la palabra “seiscientos” por las de “mil doscientos”. Página 11 y línea 4, después de la palabra “vigilante”
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sustituir las de “a doscientos” por las de “dos a cuatrocientos” y agregar después de la palabra “dollars”, “y tres a doscientos cincuenta dollars”. Línea 5, agregar, después de la palabra “quinientos” la de “cincuenta”. Línea 9, después de la palabra “agricultura” sustituir las de “ciento veinte” por la de “doscientos”. Línea 13, sustituir las palabras “doscientos ochenta” por las de “novecientos treinta”. Página 12, línea 2, después de la preposición “a” sustituir las palabras “doscientos cincuenta” por las de “trescientos sesenta”. Líneas 3 y 4, después de las palabras “prácticas a” sustituir las de “ciento ochenta” por las de “doscientos cuarenta”. Línea 8, incluir entre las palabras “doscientos” y “dollars” las de “cincuenta”. Línea 13, después de la palabra “Hortaliza” sustituir “doscientos” por “trescientos”. Después de breve discusión entre los Sres. Giorgetti, Matienzo y Tizol, fue acordada la siguiente enmienda: Página 13, línea 1ª, después de la palabra “presupuesto” sustituir “veinte” por “veinte y dos”. Línea 2, después de la palabra “administración” sustituir las de “veinte y tres” por la de “veinte y cinco”. Luego de un ligero debate entre los Sres. Giorgetti, Matienzo, Tizol y Concepción, fue aprobada la siguiente enmienda, que propuso el Sr. Concepción: Página 13, línea 9, después de la palabra “presupuesto” sustituir la de “doce” por la de “quince”. El Sr. Tizol solicitó la reconsideración de la votación recaída acerca de la enmienda hecha en la sección 16, página 13, línea número 1. El Sr. Presidente manifestó que constaría en acta la petición expresada. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso que se suspendiera la discusión de este Bill, para continuarla en la sesión de mañana. Fue acuerdo. El Sr. Larrauri solicitó que se pidiera al Departamento de Instrucción el plano de la Ciudad de Ponce para realizar en él varios estudios. El Sr. Presidente dijo al Sr. Larrauri que, por la Secretaría, se pediría el plano que interesa. El Sr. Presidente designó al Sr. Zeno para presidir la sesión de la noche.
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El Sr. Matienzo solicitó un receso para continuar la sesión a las ocho de la noche, y habiendo sido secundado, la Cámara así lo acordó. Reanudada la sesión a las ocho y media de la noche, bajo la Presidencia del Sr. Zeno Gandía, y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Diego Guerra Méndez Santoni Usera Zeno
Barceló Borges Delgado Elzaburu Larrauri Muñoz Tizol Viña
Barreras Buil Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Trelles Vías
Total 25. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 79, titulado: “Para enmendar los artículos 10 y 202 del Código Penal”, recomendado a la Cámara su aprobación, tachando la sección 2 del Bill, comprendida en las líneas 12 a 14, en la página 1 y de la línea 1, hasta la 4 en la página 2, todas inclusive, para que quede redactada en la forma siguiente: “Sección 2ª. Todo delito que en el Código Penal esté castigado con pena de muerte, se entenderá que debe serlo con reclusión perpetua”. Abierta discusión sobre el dictamen de la Comisión, el Sr. Matienzo se extendió en consideraciones favorables al informe y propuso a la Cámara su aprobación. El Sr. de Diego, impugnó el informe de la Comisión e hizo observaciones relativas a la pena de muerte que él considera que no debe abolirse, fundándose en que la abolición de la misma aumentaría la criminalidad en Puerto Rico.
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El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara que, por lo avanzado de la hora, se continuase en la sesión de mañana la discusión sobre el informe. El Sr. Vías propuso que se aplazase la referida discusión para la sesión de mañana en la noche. Sometida a votación la moción del Sr. Matienzo, con la enmienda del Sr. Vías, fue aprobada por unanimidad. Se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 26 DE FEBRERO DE 1907
Día 44– Martes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y seis días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barreras Buil Díaz Giorgetti Lluveras
Arrillaga Blondet Concepción Diego Guerra Matienzo
Barceló Borges Delgado Elzaburu Larrauri Méndez
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Muñoz Trelles
Santiago Viña
Soler Zeno
Total 24. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta anterior. Peticiones. Se leyeron cuatro que pasarán a las Comisiones correspondientes para que sean informadas. Informes de Comisiones permanentes. Los siguientes fueron sometidos a la consideración de la Cámara. Dos informes de la Comisión de Policía, referentes a los Proyectos de Ley de la Cámara Números 31 y 92. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas acerca del C. B. 22, Sustituto. Un informe de la Comisión de Agricultura sobre el H. B. número 95. Un informe de la Comisión de Legislación, referente al Proyecto de Ley de la Cámara Número 80. Dos informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C. B. 17 y el H. B. número 42. A petición del Sr. de Diego, debidamente secundado, se acordó que el H. B. número 80, el C. B. número 17 y el H. B. número 42, pasasen al Orden del Día de hoy, para ser discutidos en primeros turnos.
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Respecto a los demás informes, fue acuerdo que se llevasen al Orden del Día para ser discutidos por su turno. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes: H. B. 129. Por los Sres. Buil y Trelles. “Para eximir de contribuciones a toda propiedad, cuya valoración no alcance a doscientos cincuenta dollars, cancelar los recibos de contribuciones adeudadas por los mismos, y ordenar al Tesorero de Puerto Rico devuelva la propiedad de las que hayan sido adjudicadas al Pueblo de Puerto Rico en cobro de contribuciones, siempre que no se derive perjuicio de tercero”. H. B. 130. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”. H. B. 131. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para suprimir la Agencia Comercial establecida en los Estados Unidos por el Acta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, aprobada el 27 de Febrero de 1905, y para organizar la propaganda del café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. H. B. 132. Por los Sres. Zeno, Matienzo, Vías, Blondet y Méndez Cardona. “Para enmendar una ley titulada: “Ley disponiendo el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial en los Estados Unidos, para la venta del café y otros productos de Puerto Rico”. H. B. 133. Por los Sres. Soler, Arrillaga y Trelles. “Para sobreseer los expedientes de apremio por ciertas contribuciones morosas contra fincas de café o frutos menores, para condonar los recargos de dichas contribuciones y para aplazar el pago de éstas”. H. B. 134. Por los señores Matienzo y Guerra. “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para garantizar el pago de intereses y
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amortización de los bonos o títulos hipotecarios al portador, que emitan los Sindicatos Agrícolas de Puerto Rico, organizados bajo la Ley de Sindicatos Agrícolas de esta Isla”. H. B. 135. Por el Sr. Guerra. “Para enmendar la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, de Marzo 10 de 1904”. H. B. 136. Por el Sr. Guerra. “Estableciendo apelaciones contra las Resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. H. J. R. número 5. Por el Sr. Zeno Gandía. “Para que se solicite del Gobierno de los Estados Unidos, el cobro de una suma de dinero que se debe al Tesoro Público de esta Isla de Puerto Rico”. En segunda Lectura. A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Díaz Brink, fueron leídos por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley de la Cámara, que pasarán a las Comisiones para ser informados. H. B. 124. Por el Sr. Vías. “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo y Naguabo al puerto de Ensenada Honda”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 125. Por los Sres. Trelles y Buil. “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la Salina denominada Cabo-Rojeña y para condonar ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. Pasó a la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas. H. B. 126. Por el Sr. Barceló. “Para autorizar al Municipio de Río Piedras, a invertir en el actual ejercicio, para determinadas obras municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un pesos, ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de sus presupuestos anteriores”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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H. B. 127. Por los Sres. Barreras y Santiago. “Para la construcción de un puente sobre el río de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 128. Por los Sres. Usera, Díaz, Larrauri, Concepción y Lluveras. “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. Pasó a la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas. En tercera Lectura. Por la sola lectura de su título, a petición del Sr. Matienzo, debidamente secundado, se sometió a la consideración de la Cámara el: “H. B. 115, “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas; para fijar los derechos de los terratenientes de esa comarca a utilizar las aguas del río de La Plata y para preparar un Proyecto de Ley de regadíos que pueda ser presentado en el próximo periodo legislativo de 1908”, a fin de llevar a cabo esa obra”. Sometido a votación, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que había aprobado por la Cámara en tercera lectura, el H. B. número 115, y que pasará al Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente proposición de los Delegados, Señores de Diego y Muñoz Rivera: “A la Cámara de Delegados: Los Delegados infrascritos habiendo cumplido el requisito preceptuado en la Regla 22, inciso 3, del Reglamento de la Cámara, proponen las siguientes modificaciones del mismo Reglamento:
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PRIMERA: Enmendar la Regla 2, sustituyendo el inciso 3 en la forma que sigue: “El Secretario llevará el libro de Actas en el que se consignará fielmente los acuerdos de la Cámara y las mociones y enmiendas aprobadas, y de modo sucinto, lo sustancial de la sesión, sin que sea necesario consignar en el acta literalmente los memoriales o peticiones de personas extrañas a la Cámara, ni los incidentes ocurridos en las sesiones, a menos que lo solicite cualquier Delegado. Dicho Secretario pasará lista y dará cuenta exacta del número de Delegados presentes, leerá o hará leer las actas, Proyectos de Ley, Resoluciones, peticiones y toda clase de documento que quiera la Cámara: entregará al Consejo Ejecutivo todos los mensajes y comunicaciones que a él se dirijan y recibirá, hará traducir y registrará todos los Proyectos de Ley que le sean entregados. Será el Jefe de todos los Empleados de la Cámara y responsable del fiel cumplimiento de los deberes de estos: entregará todos los Proyectos de Ley y documentos al Presidente de las respectivas Comisiones a cuyo informe se hayan sometido aquellos, exigiendo un recibo por los mismos en el libro de registro que llevará al efecto”. SEGUNDA: “Anadir a la Regla 6, el párrafo siguiente: “En tales casos deberá el Delegado abstenerse de la votación y tendrá el derecho de abstenerse en cuestiones de alta trascendencia moral, siempre que manifieste que un profundo estado de duda le impide llegar a una resolución decisiva en el asunto. La Cámara, a instancia de cualquier Delegado, resolverá, sin discusión, cuando una cuestión deba ser considerada de alta trascendencia moral”. TERCERA: “Sustituir el párrafo 2 del inciso 7, Regla 11, en esta forma: “Todo Delegado que se hallase presente al someterse un asunto a votación, estará obligado a emitir su voto, salvo que tenga
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el deber o el derecho de abstenerse o que la Cámara le excuse por razones especiales”. CUARTA: “En la Regla 11, inciso 16, línea 5, entre las palabras “antecedentes” y “acerca”, intercalar “e informes”. Igual intercalación en la línea 13, después de la palabra “antecedentes”. QUINTA: “En la Regla 15, inciso 4, agregar este párrafo: “El Presidente tendrá derecho a determinar el número de turnos en pró y en contra del asunto discutido: a fijar el tiempo que pueda utilizar cada Delegado en el debate, siempre que no se restrinja el señalado en la Regla 11, inciso 3, y a declarar concluso el debate cuando estime suficientemente discutido el asunto”. SEXTA: “En la Regla 26, después del número 3, agregar el siguiente párrafo aparte: “4: cualquier persona que obtenga el permiso del Presidente”. SÉPTIMA: “En la Regla 27, añadir el inciso siguiente: “3. No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, podrá el Presidente ordenar que se prescinda del sorteo cuando los Delegados hayan ocupado los asientos de la Cámara, sin reclamación por parte de ningún Delegado”. Firmado, José de Diego Firmado, Luis Muñoz Rivera”. Discutida, sección por sección, la petición de referencia, habló en favor de cada una de las enmiendas propuestas el Sr. de Diego. La Cámara las aprobó todas, por unanimidad.
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El Sr. Presidente manifestó que estas enmiendas se aplicarían desde el día de hoy, quedando en tal forma variado el Reglamento de la Cámara. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes: San Juan, P. R. Febrero 25, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. número 37, titulado: “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P. R. Febrero 26, 1907. A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley titulada: H. B. 37; “Para autorizar al Municipio de Fajardo a invertir en los servicios públicos, excepto personal, una cantidad que resulta
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excedente en su presupuesto de ingresos por contribución directa”. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop, Gobernador. La Cámara quedó enterada. Asuntos pendientes: Continúa la discusión del Proyecto de la Cámara número 28: Sección 17. El Sr. Méndez propuso la siguiente enmienda: Página 10, línea 16, sustituir la palabra “setecientos” por la de “quinientos”. Secundada la enmienda, fue votada y aprobada por unanimidad. El Sr. Díaz propuso la siguiente: Página 11, línea 24, sustituir la palabra “cuarenta” por “sesenta”. Fue aprobada. El Sr. Giorgetti solicitó la reconsideración de la votación recaída ayer, en lo que se refiere a la partida de gastos eventuales, sección de mujeres. Secundado por el Sr. de Diego, la Cámara aprobó la reconsideración solicitada. El Sr. Giorgetti propuso la siguiente enmienda: sustituir la palabra “quince” por las de “diez y ocho”, en la línea 9 de la página 13, después de la palabra “presupuesto”. Votada la enmienda, se aprobó por unanimidad. El Sr. Barceló propuso la siguiente enmienda: Página 12, línea 25 y página 13, líneas 4 y 9, después de la palabra “se” sustituir “detallan” por “detallen”. Votada la enmienda, fue aprobada. Sometida a votación la sección 17, con las enmiendas expresadas, se aprobó por unanimidad.
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El Sr. de Diego pidió que fuesen corregidas las cifras de las partidas totales según los acuerdos aprobados por la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas. Fue acuerdo. Sucesivamente se aprobaron, sin discusión, las Secciones 18, 19, 20, 21 y 22. Sección 23. El Sr. Matienzo propuso las siguientes enmiendas: Página 15, línea 18, sustituir antes de la preposición “de” el número “8” por el número “9”. En la línea 21, página 15, después de la palabra “para ello y”, adicionar las siguientes: “también determinará las condiciones”. En la línea 22, de igual página, después de la palabra “asilados”, suprimir las de “cuya limitación de edad queda abolida por la presente”, cuya terminación consta en la página 23. Votadas las enmiendas referidas, fueron aprobadas. Sección 24. Esta sección fue aprobada sin enmiendas. Sección 25. El Sr. de Diego propuso que en la sección 25 consten asignaciones iguales a las consignadas en la sección 17 y que las enmiendas que sean necesario establecer las adopte al texto del Bill en dicha sección 25 la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas. Sometida a votación la proposición del Sr. de Diego, fue aprobada. Sección 26. Esta sección se aprobó sin enmiendas. Sección 27. El Sr. Díaz propuso la siguiente enmienda: Página 17, línea 21, sustituir después de la palabra “lección” la cifra “20” por la cifra “21”. Votada la enmienda, fue aprobada. Sección 28. Esta sección se aprobó sin enmiendas. La enmienda leída en la sección 23, respecto a las condiciones de permanencia de los asilados, fue hecha en virtud de reconsideración
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solicitada por el Sr. Soler, acerca de esta Sección, cuya solicitud fue aprobada por la Cámara. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 28 había sido aprobado por la Cámara en segunda lectura. Orden del Día. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que fue leído acerca del C. B. número 17, proponiendo que la Cámara concurra a las enmiendas del Consejo Ejecutivo, se aprobó por unanimidad el referido informe. Las enmiendas son las siguientes: Página 1, línea 10, después de “Legislativa”, póngase un punto y táchese el resto de la línea. Se leyó el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto al H. B. número 42. La Comisión propone que la Cámara concurra a las enmiendas hechas por el Consejo, que son las siguientes: En el título, entre las palabras “empleados” y “de la Cámara”, intercalar las de “del Consejo Ejecutivo” y en la línea 4, de esa misma página, entre las palabras “emplee” a la cual se agregará una “n” y “la Cámara”, intercalar “el Consejo Ejecutivo y”. La Cámara aprobó el referido informe, concurriendo, por tanto, a las enmiendas referidas. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación respecto del H. B. número 80, proponiendo que la Cámara concurra a las enmiendas del Consejo Ejecutivo, la Cámara aprobó el dictamen referido concurriendo a las enmiendas siguientes: En el Título, sustituir la palabra “para” por la “disponiéndose” y suprimir después de la palabra “sea” la de “absolutamente”, y sustituir el “Disponiéndose” introducido por la Cámara, por el siguiente: “Disponiéndose que cuando se celebrare la ceremonia matrimonial fuera de la zona urbana del Municipio en que residiere el Juez, o cuando se celebrare antes de las nueve de la
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mañana o después de las cinco de la tarde, el Juez podrá cobrar los honorarios en que convinieren las partes interesadas”. Sometido a votación el informe de la Comisión de Agricultura acerca del H. B. 32, proponiendo su aprobación con enmiendas, con la lectura del informe y del Bill, después de un debate en que intervinieron los Sres. Buil, Trelles, Concepción, Zeno, Blondet, Barceló, Soler y Guerra, este último propuso la siguiente enmienda para sustituir la sección 1: “Sección 1. El dueño, administrador, arrendatario, encargado o dueño de cualquier heredad, podrá dar muerte, dentro de la misma, a todo cabro, carnero, chivo, cerdo, gallina, gallina de guinea, pato, pavo y demás aves de corral que penetraren en los cultivos de dicha heredad.” Sometido a votación el dictamen de la Comisión, el Sr. Buil, propuso que la votación se hiciese por lista. Votaron el pró los Señores Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Delgado, Díaz, Brink, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Lluveras, Méndez, Torres, Trelles y Usera. Total: 15. Votaron en contra los Señores Acuña, Borges, Buil, Concepción, Matienzo, Muñoz Rivera, Santiago, Soler y Zeno Gandía. Total 9. El Sr. Presidente anuncio que el H. B. número 32 había sido aprobado por la Cámara en segunda lectura. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Beneficencia, respecto al H. B. 33, leído éste así como también el Bill, después de un debate en que intervinieron los Sres. Usera, Matienzo, Viña, Zeno, Méndez, Trelles y Blondet, el Sr. Delgado, secundado por el Sr. Lluveras, propuso la cuestión previa. Votada ésta, fue aprobada. Votado el dictamen, se aprobó por la Cámara. Discutido el Bill por secciones, fueron aprobadas todas por la Cámara. El Sr. Presidente anuncio que el H. B. número 33 había sido aprobado en segunda lectura, con la enmienda propuesta por la Comisión, que dice así: “Sección 1ª. Los conductores de carros tirados por bueyes, deberán usar solamente vara o garrocha con punta de metal, siempre que esta punta o aguijón sea de forma cónica y no exceda de cinco milímetros de largo,
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por tres de base y que esté montada en un casquillo de metal cuyo diámetro no bajará de un centímetro, debiendo estar dicho casquillo adherido a la vara o garrocha por clavo o tornillo”. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción Pública sobre el C. B. número 20, con enmiendas, leídos el informe y el Bill, fue aprobado el dictamen sin discusión. Sometido a discusión el Bill por Secciones, fueron éstas aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado en segunda lectura, el C. B. número 20, con la siguiente enmienda propuesta por la Comisión: En la línea 9, de la página 1ª, después de la palabra “de” sustituir la de “cinco” por la de “ocho” en letra y número. Fue considerado el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales sobre el H. B. número90, proponiendo su aprobación. Leídos el informe y el Bill, y sometido a discusión el primero fue aprobado. Discutido el Bill, por secciones, después de un debate en que intervinieron los Señores Buil, Barceló y Blondet, Barreras, Zeno, Guerra, Trelles, de Diego y Muñoz Rivera, se acordó incluir en la clase segunda referida en la sección 1ª, los pueblos de Vega Baja, Juncos y Patillas, eliminándolos de la clase tercera. Las secciones 2 y 3, fueron aprobadas sin enmiendas. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 90, había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Blondet solicitó de la Presidencia, que se trajesen a la Cámara datos relativos a la concesión de la franquicia sobre el tranvía de San Juan a Río Piedras. La Presidencia manifestó al Delegado Sr. Blondet, que por Secretaría serían pedidos los datos que interesa. El Sr. Tizol anunció que en la sesión de mañana propondría reformas al Reglamento de la Cámara.
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El Sr. Presidente designó al Sr. Zeno para presidir la sesión de esta noche. La Cámara aprobó tal designación. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso que se suspendiese la sesión para proseguirla esta noche. Fue acuerdo. Se reanudó la sesión a las ocho y media de la noche, bajo la Presidencia del Sr. Zeno Gandía, y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes: Arrillaga Barreras Buil Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Usera
Audinot Blondet Concepción de Diego Guerra Méndez Santoni Torres Viña
Barceló Borges Delgado Elzaburu Larrauri Muñoz Soler Trelles Zeno
Total 27. Continuó la discusión sobre el informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 79, que trata de la pena de muerte y del cual se dio cuenta en sesión de la noche correspondiente al día de ayer. Se consumieron cuatro turnos en la forma siguiente: Dos en pró, por los Sres. Tizol y Matienzo, que se extendieron en consideraciones favorables al informe e hicieron observaciones relativas a la abolición de la pena de muerte, y dos en contra por los Sres. Arrillaga y de Diego, que impugnaron el referido informe, considerando la pena de muerte, como una necesidad en el orden social. Considerándose suficientemente discutido el punto, el Sr. Matienzo, debidamente secundado, propuso a la Cámara su votación por lista. Fue acuerdo. Pasada lista, fue aprobado dicho informe por quince votos contra
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ocho, en la forma siguiente: Votaron en pró: los Sres. siguientes: Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Buil, Concepción, Díaz, Larrauri, Matienzo, Santiago, Santoni, Tizol, Torres, Usera, Zeno. Total: 15. Votaron en contra, los Sres. siguientes: Arrillaga, Barreras, Delgado, de Diego, Elzaburu, Méndez, Muñoz y Soler. Total 8. Se abstuvieron de emitir sus votos, los Sres. siguientes: Giorgetti, Guerra y Viña. Se procedió a la discusión y votación del Bill por secciones. Sección 1ª. Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada, por mayoría. Sección 2ª. Se leyó tal como fue sustituida en el informe de la Comisión de Legislación ya aprobado en esta forma: “Sección 2: Todo delito que en el Código Penal esté castigado con pena de muerte, se entenderá que debe serlo con reclusión perpetua”. Sometido a votación, dividiéndose la Cámara, fue aprobada por mayoría. Secciones 3ª y 4ª: se leyeron éstas y, sin discusión, fueron separadamente votadas y aprobadas por mayoría. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 79 había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Matienzo propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Miércoles, a las dos de la tarde; y habiendo sido secundado, en forma, fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 27 DE FEBRERO DE 1907
Día 45– Miércoles Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y siete días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barreras Buil Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Usera
Arrillaga Blondet Concepción Diego Larrauri Méndez Santoni Torres Viña
Audinot Borges Delgado Elzaburu Lluveras Muñoz Solá Trelles Zeno
Total 27. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Se leyó y fue aprobada el acta anterior. Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones respectivas. Informe de Comisiones Permanentes. Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los siguientes:
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Un informe de la Comisión de Sanidad acerca del H. B. número 4. A moción el Sr. Tizol, debidamente secundado, se acordó que este informe pasase al Orden del Día del Viernes, 1º de marzo. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, referente al C. B. número 5. A petición del Sr. Barceló, secundado en la forma debida, fue acuerdo que dicho informe pasase al Orden del Día de hoy, en primer turno. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. H. B. 137. Por el Sr. Buil. “Para derogar la sección 3 de una ley titulada: “Ley para atender a la educación de determinados jóvenes y señoritas puertorriqueñas en los Estados Unidos”, aprobada en Enero 30, 1901”. H. B. 138. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para enmendar la sección 98 del Código Político”. En segunda Lectura. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, se tomaron en consideración, por la sola lectura de su título, los siguientes: H. B. 129. Por los Sres. Buil y Trelles. “Para eximir de contribución a toda propiedad, cuya valoración no alcance a doscientos cincuenta dollars, cancelar los recibos de contribuciones adeudadas por las mismas y ordenar al Tesorero de Puerto Rico devuelva la propiedad de las que hayan sido adjudicadas al Pueblo de Puerto Rico en cobro de contribuciones, siempre que no se derive perjuicio de tercero”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. B. 130. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para reglamentar y mejorar el servicio civil en Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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H. B. 131. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para suprimir la Agencia Comercial establecida en los Estados Unidos por el Acta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, aprobada el 27 de Febrero de 1905, y para organizar la propaganda del café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. Pasó a la Comisión de Agricultura y Manufactura. H. B. 132. Por los Sres. Zeno, Matienzo, Vías, Blondet y Méndez Cardona. “Para enmendar una ley titulada: “Ley disponiendo el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. B. 133. Por los Sres. Soler, Arrillaga y Trelles. “Para sobreseer los expedientes de apremio por ciertas contribuciones morosas contra fincas de café o frutos menores, para condonar los recargos de dichas contribuciones y para aplazar el pago de éstas”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. B. 134. Por los Sres. Matienzo y Guerra. “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para garantizar el pago de intereses y amortizaciones de los bonos o títulos hipotecarios al portador, que emitan los Sindicatos Agrícolas de Puerto Rico, organizados bajo la Ley de Sindicatos Agrícolas de esta Isla”. Pasó a la Comisión de Hacienda. H. B. 135. Por el Sr. Guerra. “Para enmendar la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 136. Por el Sr. Guerra. “Estableciendo apelaciones contra Resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. J. R. número 5. Por el Sr. Zeno Gandía. “Para que se solicite del Gobierno de los Estados Unidos el cobro de una suma de dinero que se debe al Tesoro de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
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El Delegado Sr. Zeno, retiró el H. B. número 32, que había sido presentado por él. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda Lectura. C. B. 8 Sustituto. “Para extender el sistema telegráfico Insular por medio de líneas telefónicas.” Pasó a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley en tercera lectura. El Sr. Lluveras, debidamente secundado, solicitó que los Bill en 3era lectura se considerasen por sus títulos solamente. H. B. 28. Fue votado y aprobado por unanimidad. H. B. 90. Fue votado y aprobado también por unanimidad. H. B. 33. Fue votado y aprobado por mayoría. H. B. 32. Fue votado y aprobado por mayoría. C. B. 20. Fue votado y aprobado por unanimidad. La Presidencia anunció que habían sido aprobados los Bills anteriormente dichos y que serán enviados al Consejo Ejecutivo. El Sr. Tizol propuso que se suspendiese del Reglamento, el inciso 4 de la Regla 15, impugnando el texto del inciso citado que se acordó por la Cámara en el día de ayer. Después de un debate en que intervinieron los Señores Tizol, Matienzo, Santoni, de Diego y Blondet, el Sr. Muñoz propuso la cuestión previa. Votada ésta, fue aprobada. Se sometió a votación la enmienda del Sr. Tizol y dividiéndose la Cámara fue desechada.
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Los Sres. de Diego y Muñoz anunciaron que en el día de mañana propondrían una nueva enmienda al Reglamento en el inciso 4 de la regla 15. Orden del Día. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, respecto del C. B. 5, proponiendo su aprobación con enmiendas, dándose lectura al informe y al título del Bill. El Sr. Santoni, secundado por el Sr. Trelles, propuso que la discusión del Bill referido se aplazase para la sesión del día de mañana. Votada la proposición del Sr. Santoni, fue aprobada. Ocupó la Presidencia el Sr. Zeno, por indicación del Presidente, Sr. Acuña, en virtud de ausencia momentánea del mismo. Sometido a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. número 81, proponiendo que éste se apruebe con las enmiendas hecha en su texto, leídos el informe y el Bill, solicitó su aprobación el Sr. Matienzo. Las enmiendas de la Comisión son las siguientes: En el Título, después de las palabras “Puerto Rico”, sustituir la preposición “a” por “de”. En el mismo título, después de la palabra “Libro” sustituir las palabras “Periódico, Revista o impreso de circulación legal” por las siguientes “moral, religioso o instructivo”. En la sección primera, página única, línea 2, después de la palabra “rico”, sustituir la preposición “a” por la preposición “de”. En la misma sección y página, líneas 2 y 3, sustituir las palabras “Periódico, Revista o Impreso de circulación legal” por las de “moral, religioso o instructivo”. Comenzose a discutir el Bill por secciones. Sección 1ª. El Sr. Santoni propuso la siguiente enmienda: En la línea correspondiente de la página única del Bill, después de las palabras “instructivo”, agregar “y revistas científicas y literarias”. Después de un
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debate en el que intervinieron los Sres. Santoni, Tizol y Matienzo, votada la enmienda, fue aprobada por la Cámara. El Sr. de Diego propuso las enmiendas siguientes: En el título, entre las palabras “en” y “de”, sustituir las de “las Cárceles” por “los establecimientos penales.” En la sección 1 de la única página del Bill, línea número 1, entre las palabras “en” y “de” sustituir las de “cárceles” por “establecimientos penales”. Votadas las enmiendas del Sr. de Diego, fueron aprobadas por unanimidad. Sometida a votación la sección 1ª con las enmiendas introducidas, fue aprobada. Sucesivamente se aprobaron, sin discusión, las secciones 2 y 3. El Sr. Buil propuso la siguiente enmienda: En la cubierta del Bill, sustituir “las Cárceles” por “establecimientos penales”. Votada esta enmienda, fue aprobada. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 81 había sido aprobado en segunda lectura. Se sometió a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 76, solicitando que se apruebe sin enmiendas, dándose lectura al informe y al Bill. El Sr. Tizol propuso se aprobase el dictamen, oponiéndose el Sr. Giorgetti. Después de un debate en el cual hablaron los Sres. Tizol, Giorgetti, Barceló, Santoni, Blondet y Guerra, se puso a votación el dictamen. El Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Guerra, pidió la votación por lista. Pasada lista votaron por la aprobación, los Sres. Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Borges, Buil, Concepción, Díaz, de Diego, Elzaburu, Larrauri, Matienzo, Soler, Tizol, Torres, Trelles, Usera, Viña y Zeno. Total 19. En contra, los Sres. Giorgetti, Guerra, Lluveras y Santoni. Total 4. Procediose a discutir el Bill por secciones. El Sr. Tizol propuso la siguiente enmienda:
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En la sección 1ª de la única página del Bill, línea 3, entre las palabras “de” y “dollars”, sustituir las de “veinte y cinco” por “quince”. Secundada la enmienda por el Sr. de Diego y votada, se aprobó por unanimidad. Sometida a votación la sección 1ª con la enmienda aludida, fue aprobada. Se aprobó por mayoría la sección 2. El Sr. Santiago propuso la siguiente enmienda para ser incluida después de la sección 2ª, solicitando constase en el acta la enmienda: “En aquellos pueblos que no tengan Cortes Municipales los asuntos civiles, cuya cantidad no exceda de veinte y cinco dollars, se sustanciarán gratis ante un Tribunal compuesto de tres vecinos que serán elegidos por sorteo entre los veinte mayores contribuyentes de la localidad, que tengan la condición de elegibles, actuando como Secretario el del Juzgado de Paz, mediante una retribución de sesenta pesos anuales, pagaderos del Tesoro Insular, con cargo al fondo de atenciones del ramo de Justicia en Puerto Rico. El Sr. Giorgetti propuso que volviese el Bill a la Comisión, para que lo reconsiderase con la enmienda propuesta por el Sr. Santiago. Después de un debate fue desechada la proposición del Sr. Giorgetti. Votada la enmienda del Sr. Santiago, se desechó por la Cámara. Fueron aprobadas, sin discusión, las secciones 3 y 4. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se enmendó el título del Bill, en la forma siguiente: “Entre la preposición “de” y la palabra “dollars”, sustituir las de “veinte y cinco” por la palabra “quince”. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 76 había pasado en segunda lectura con las enmiendas supradichas. A moción del Delegado Sr. Tizol, debidamente secundado, el Sr. Presidente declaró en receso la Cámara hasta las ocho y media de la noche.
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Se reanudó la sesión a las ocho y media de la noche, bajo la Presidencia del Sr. Acuña, y pasando nuevamente lista el Secretario, respondieron “presente” los Sres. que se relacionan a continuación: Acuña Barceló Buil Delgado Elzaburu Larrauri Muñoz Rivera Solá Trelles Zeno
Arrillaga Barreras Colberg Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Usera
Audinot Borges Concepción Diego Guerra Méndez Santoni Torres Viña
Total 28. Continuó la discusión y votación de informes y Proyectos de Ley en la Orden del Día. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 19, titulado: “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido su cárcel y sean rebajados de la pena que les fuera impuesta”. Leído el referido informe que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas y el título del citado Bill, el Sr. Tizol se extendió en consideraciones favorables al informe y al Bill, y propuso a la Cámara la aprobación del expresado informe. Los Sres. Barceló, Guerra, Arrillaga, Colberg y Usera también hablaron en pró del Proyecto de Ley. Sometido a votación dicho informe, fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión del Bill por secciones. Sección 1. Leída ésta, el Sr. Usera, secundado por el Sr. Tizol, propuso que se computasen a un peso por día los sufridos en prisión por un
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sentenciado a multa, al querer éste redimir la diferencia de dicha multa en metálico. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por unanimidad. Fue votada y aprobada dicha sección con la enmienda del Sr. Usera. Secciones 2 y 3. Leídas éstas, fueron sin discusión, votadas y aprobadas, separadamente, por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 19 había sido aprobado por la Cámara, en su segunda lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al H. B. 11, titulado: “Proveyendo que los Municipios tracen planos de su zona urbana, y para otros fines”, proponiendo un Bill Sustituto con igual título. Leído íntegramente el Sustituto, pidió el Sr. Concepción que también se leyera el Bill original, del cual es autor. Fue leído. Abierta discusión sobre el dictamen referido, el Sr. Concepción se opuso al Sustituto, confirmando su Bill original. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Usera, Barceló, Viña y Santoni. El Sr. Tizol, debidamente secundado, considerando suficientemente discutido este punto, propuso la cuestión previa. Fue acuerdo. Sometido a votación el informe, fue desechado. El Sr. Tizol preguntó en qué estado quedaba ahora el Bill original del Sr. Concepción, no habiendo sido aprobado el informe de la Comisión que propuso un Sustituto. El Señor de Diego, propuso entonces, debidamente secundado, que dicho Proyecto de Ley volviese a la Comisión para nuevo informe. Fue acuerdo. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al H. B. 9, titulado: “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del Título Noveno del Código Político, creando las Juntas Locales de
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valoración de la propiedad; determinar las atribuciones de éstas, y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el título del Bill y abierta discusión sobre el dictamen, el Sr. Méndez se extendió en consideraciones favorables al mismo y, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara su aprobación. Votado el informe fue aprobado por unanimidad. Al procederse a la discusión del Bill por Secciones, los Sres. de Diego, Matienzo Cintrón y Tizol, propusieron que se aprobasen éstas, sin discusión, considerando el Bill por su título. Fue acuerdo unánime. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 9 había sido aprobado por la Cámara en su segunda lectura. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al H. B. 89, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y el Sr. Tizol, como uno de los autores del referido Proyecto de Ley, propuso, debidamente secundado, que se aplazase para la sesión próxima, la discusión del referido informe. Fue acuerdo. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al H. B. 93, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y el Sr. Tizol, secundado por el Sr. Solá, propuso a la Cámara que se aplazase la discusión del informe para cuando se hallase presente el Sr. Vías Ochoteco, que era autor del referido Proyecto de Ley. Fue Acuerdo. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al C. B. 3, titulado: “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: Sección 1, línea 3: En vez de la enmienda del Consejo Ejecutivo “quinientos”, colocar la palabra “trescientos” y que, entre las palabras
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“hará” y “mediante”, se introduzcan las palabras “por contrato”. En la línea 4, de la misma Sección, cambiar las palabras “ofertas en competencia” y sustituir en su lugar las palabras “Subasta Pública”. En la misma sección y línea 7, suprimir la palabra “quinientos” y que se ponga en su lugar la palabra “trescientos”. Sección 2, línea 9, sustituir la palabra “están” por “estén”. En la línea 10 de la misma Sección, suprimir las palabras “competencia o concurso”, sustituyéndolas por “subasta”. Sección 5, línea 16, suprimir las palabras “renunciar a” y sustituirlas por la palabra “dispensar”. Sección 7: que quede suprimida totalmente. Sección 8: que pase a ser sección 7. Leído el título del Bill, el Sr. Méndez Cardona se extendió en consideraciones favorables al informe y secundado por el Sr. Tizol propuso a la Cámara su aprobación. Votado el referido informe, fue aprobado por mayoría. Se procedió a la discusión del Bill por secciones. Secciones 1, 2, 3 y 4: Leídas estas, fueron, sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad, tal como determina el dictamen de la Comisión. Sección 5. Leída ésta, el Sr. Tizol, debidamente secundado, aceptó la única enmienda que en la línea 16 hace la Comisión y propuso que la línea 17 del texto, tachada por el Consejo Ejecutivo, quedase intacta en esta forma: “sin la autorización expresa de la Legislatura”. Votada esta proposición del Sr. Tizol, fue aprobada. El Sr. de Diego propuso que en la línea 17 de dicha Sección, en el texto del Bill, después de las palabras “expresa de la” se sustituya “Legislatura” por “Asamblea Legislativa”. Sometida a votación dicha enmienda, fue aprobada. Votada esta sección 5ª, así enmendada, fue aprobada por unanimidad. Sección 6.
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Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad. Sección 7ª. Esta sección fue eliminada del texto por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, según el informe de la misma y la Cámara acordó la supresión. Sección 8, que pasó a ser sección 7. Leída ésta, fue sin discusión votada y aprobada por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 3 había sido aprobado por la Cámara, con enmiendas en su 2ª lectura. El Sr. de Diego propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Jueves a las dos de la tarde, y habiendo sido secundado en forma, así se acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 28 DE FEBRERO DE 1907
Día 46– Jueves Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los veinte y ocho días de Febrero de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Colberg Blondet
Arrillaga Barreras Delegado Diego
Audinot Buil Díaz Elzaburu
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Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Viña
Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Vivaldi
Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Zeno
Total 30. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Díaz, se suspendió la lectura del acta. Fue leído un telegrama dirigido al Sr. Buil, por el Alcalde de Añasco, dando gracias a la Cámara por haber sido dicha municipalidad elevada a la categoría de segunda clase. Informes de Comisiones permanentes. Fueron sometidos a la consideración de la Cámara los siguientes: Dos informes de la Comisión de Instrucción Pública, relativos a los Proyectos de Ley H. B. 63 y H. B. 106, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas referente al H. B. 111, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen a la Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 139. Por los Sres. de Diego y Acuña. “Para derogar la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: Ley determinando las personas que puedan celebrar matrimonio, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10, 1904”. H. B. 140. Por los Sres. Usera, Larrauri, Díaz Brink y Lluveras. “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce una parte de terreno comprendido en el gran patio del antiguo cuartel militar, propiedad hoy, del Pueblo de Puerto Rico”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. Colberg, secundado por el Sr. Tizol, fueron considerados por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 137. Por el Sr. Buil. “Para derogar la sección 3 de una ley titulada: “Ley para atender a la educación de determinados jóvenes y señoritas puertorriqueñas en los Estados Unidos”, aprobada en Enero 30 de 1901”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. H B. 138. Por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego. “Para enmendar la sección 98 del Código Político”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en tercera lectura. A propuesta del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, fue acuerdo que se considerasen por la sola lectura de sus títulos, para su votación definitiva, los siguientes: H. B. 9. Por los Sres. Méndez Cardona y Soler. “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del título IX del Código Político. Creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad; determinar las atribuciones de éstas y para otros fines”.
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H. B. 19. Por el Sr. Colberg. “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en Cárcel y sean rebajados de la pena que les fuere impuesta”. H. B. 76. Por los Sres. de Diego, Santoni, Matienzo, Tizol y Vías. “Para eximir de costos las reclamaciones civiles que no excedan de veinte y cinco dollars”. H. B. 81. Por los Sres. Matienzo y Borges. “Para que sea libre la entrada en los establecimientos penales, de todo libro, moral, religioso o instructivo”. C. B. 3. Por el Sr. Post. “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”. Sometido a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad, para pasarlos al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. El Sr. Presidente manifestó que el C. B. número 5, pendiente para hoy, se hallaba en Secretaría, en donde se efectuaba trabajos acerca de él, por parte de un Miembro de la Comisión que lo informó, y que tan pronto estuviese expedito dicho Bill, se dará cuenta con él. El Sr. Usera solicitó acerca del Bill referido, que en su oportunidad, se discutiese el dictamen de un modo general, esto es, sin ocuparse de las enmiendas que propone la Comisión correspondiente, hasta que, discutiéndose el Bill, sección por sección, puedan entonces considerarse las enmiendas referidas. Fue acuerdo. Leído y sometido a discusión el informe de la Comisión de Instrucción Pública, respecto del H. B. 29, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y dada lectura al título del Bill, el Sr. Zeno propuso la aprobación del
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dictamen. Votado éste fue aprobado. Comenzose a discutir el Bill por secciones: Sección 1. Fue aprobada sin discusión. Sección 2. A moción del Sr. Usera, fue aprobada la siguiente enmienda propuesta por él mismo: Página 2, línea 3, suprimir entre las palabras “algodón” y “otros”, las siguientes “sea Isla”. Se votó la sección 2, con la enmienda del Sr. Usera y fue aprobada. Sección 3. Se votó y aprobó esta Sección. Sección 4. Fue aprobada la siguiente enmienda introducida por el Sr. Torres: Página 3, línea 14, entre las palabras “mismas” y “quedando”, adicionar las siguientes: “siempre que esas facilidades y concesiones no fueran ofrecidas por las Ciudades expresadas”. Votada la sección con la enmienda aludida, fue aprobada por la Cámara. Sucesivamente se aprobaron y votaron, sin enmiendas, las secciones 5, 6, 7, 8, 9, 10, y 11. Sección 12. Esta sección fue aprobada con la siguiente enmienda introducida por el Sr. Matienzo: En la página 10, línea 24, entre las palabras “Farmacéutico” y “con”, unir en un paréntesis las siguientes. “Licenciado en Farmacia o Doctor”, suprimiendo el paréntesis que cierra la palabra “Licenciado”. Sección 13. Esta sección fue aprobada sin enmiendas. Sección 14. Ésta se votó y fue aprobada con las siguientes enmiendas: Del Sr. Colberg, secundado por el Sr. Tizol. Página 12, línea 3, entre las palabras “mil” y “dollars”, sustituir la de “quinientos” por la de “doscientos”. Del Sr. Barceló, secundado por el Sr. Tizol: Página 12, línea 5, entre las palabras “Agrícolas” y “dollars”, sustituir las de “mil” por la “novecientos”. Del Sr. Tizol: Página 13, línea 2, entre las
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palabras “Agrícolas” y “mil”, intercalar las siguientes “que tendrá derecho a vivir en la granja”. En la misma página, línea 2, después de la palabra “mil”, sustituir la de “quinientos” por la de “doscientos”. Del Sr. Giorgetti, Página 13, línea 15, entre las palabras “mil” y “dollars”, intercalar la de “quinientos”. Sucesivamente fueron votadas y aprobadas, sin discusión ni enmiendas, las Secciones 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24 del Bill. El Sr. Matienzo propuso la siguiente enmienda, que fue aprobada: Después de la sección 24, establecer la siguiente sección 25: “Toda Ley o parte de Ley que se oponga a la presente, queda derogada.” A moción del Sr. Buil y el Lluveras, fue acuerdo que se remita el Bill a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas para que ajuste los totales numéricos de las secciones que se han alterado por virtud de las enmiendas aprobadas. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 29, había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que había firmado los H. B. números 42 y 80. Fue leído y sometido a discusión el informe de la Comisión de Instrucción Pública respecto del H. B. número 39, proponiendo su aprobación con las enmiendas siguientes: Línea 4, página 1, sección 1, donde dice “juiciosamente aceptado como moral” que diga “cuidadosamente elegido y aceptado”. En la página 2, línea 11, suprímase ésta y la palabra “no” de la línea 10, diciendo en su lugar “permitiéndose a los alumnos llevar tales libros a su domicilio”.
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Leído el Bill, fue aprobado el informe a moción del Sr. Buil. Procediose a discutir el Bill por secciones. Sección 1. Fue votada y aprobada con las enmiendas de la Comisión. Sección 2. Se votó y aprobó con la siguiente enmienda, introducida por el Sr. Matienzo: Página 1, línea 13, después del Apartado “E”, consignar lo siguiente: “Deberes para con los seres inferiores de la naturaleza”. Las secciones 3 y 4 fueron votadas y aprobadas con las enmiendas propuestas por la Comisión. El Sr. Matienzo introdujo en el título del Bill, la siguiente enmienda: Entre las palabras “urbanidad” y “su”, intercalar las siguientes: “y moral”. Votada la enmienda, se aprobó por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 39, había sido aprobado en segunda lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al H. B. 87, titulado: “Sobre reformas de enseñanza rural”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el título del Bill, el Sr. Santiago se extendió en consideraciones favorables al mismo, del cual es autor, y propuso a la Cámara la aprobación del referido informe. Votado éste, fue aprobado por unanimidad. Se procedió a la discusión del Bill por secciones. Sección 1 y 2. Leídas éstas, los Sres. Santiago, Buil, Tizol, Colberg y Trelles, propusieron a la Cámara su aprobación. Fueron, sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad. Sección 3. Leída ésta, se suscitó un ligero debate en el que intervinieron los Sres. Matienzo, Barceló y Tizol, con motivo de la siguiente enmienda, propuesta por el Sr. Matienzo: Página 1ª, línea 13,
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después de las palabras “8 de Marzo de 1906”, adicionar las siguientes: “excepto el examen en inglés”. Sometida a votación esta enmienda fue aprobada. Se votó y aprobó por unanimidad la referida sección enmendada. Secciones 4 y 5. Leídas éstas fueron, sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad. Sección 6. Leída ésta, el Sr. Larrauri propuso una enmienda que fue votada y desechada, y finalmente el Sr. Barreras, de acuerdo con los Sres. Trelles y Lluveras, propuso que fuese eliminada esta Sección. Se votó si se suprimía o no esta Sección, y fue acuerdo eliminarla. Sección 7. Leída fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad. Sección 8. Leída ésta, el Sr. Blondet, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara su supresión. Se votó y aprobó la eliminación. Sección 9. Leída ésta, el Sr. Santoni, debidamente secundado, propuso su supresión. Se votó y aprobó la supresión. Sección 10. Leída ésta, el Sr. Blondet, secundado por el Sr. Trelles, propuso que fuese suprimida. Se votó y fue aprobada la supresión. Secciones 11, 12 y 13, fueron sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad. El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Tizol, propuso la reconsideración de la sección 5, para introducir una enmienda. Fue acuerdo. Reconsiderada dicha sección 5, el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Tizol, propuso la enmienda siguiente: En la página 2, línea 7, después de las palabras “las Juntas Escolares”, adicionar las siguientes: “y serán preferidos los postulantes que tengan alguna noción del idioma inglés”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada. Votada la sección enmendada, fue aprobada por mayoría.
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El Sr. Barreras, debidamente secundado, propuso la reconsideración de la sección 11. Fue acuerdo. Propuso el Sr. Barreras, debidamente secundado, que los maestros provisionales percibieran un sueldo que no excediera de diez y seis pesos. El Sr. Santiago, secundado también, propuso que el tal sueldo fuera de veinte y cinco pesos, y además una enmienda en esta forma: En la página 3, línea 3, tachar la palabra “mismo” y en la línea 4, las siguientes: “que los rurales de 3ª clase”, adicionando después la palabra “sueldo” en dicha línea 4, lo siguiente: “de veinte y cinco dollars”. El Sr. Buil, debidamente secundado, propuso la siguiente enmienda: En la página 3, línea 4, después de las palabras “de veinte y cinco dollars”, que es la enmienda del Sr. Santiago, agregar lo siguiente: “a más del haber para casa habitación, según corresponda en Ley”. Esta enmienda del Sr. Buil originó un debate en el que intervinieron los Sres. Santoni, Vivaldi, Blondet y Buil. El Sr. Tizol, considerándola suficientemente discutida, propuso, secundado por el Sr. Trelles, la cuestión previa. Fue acuerdo. Sometidas a votación las enmiendas de los Sres. Buil y Santiago, fueron aprobadas por mayoría. El Sr. Presidente anunció que había sido aprobado por la Cámara en su segunda lectura el H. B. 87, con enmiendas y suprimidas las secciones 6, 8, 9 y 10 del texto del Bill. El Sr. Matienzo propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Viernes, a las dos de la tarde; y habiendo sido secundado, así se acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 1º DE MARZO DE 1907
Día 47– Viernes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a primero de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presentes” al pasarse lista. Acuña Barceló Borges Delgado Elzaburu Matienzo Santiago Soler Trelles Vivaldi
Arrillaga Barreras Buil Díaz Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera
Audinot Blondet Colberg de Diego Lluveras Muñoz Solá Torres Viña
Total 28. El Presidente declaró abierta la sesión. A petición del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, se acordó la supresión de la lectura del acta anterior. Peticiones. Se leyeron varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes. Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los siguientes:
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Tres informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara H. B. 27, H. B. 30 y H. B. 40. Un informe de la Comisión de Agricultura, relativo al H. B. 36. Fue acuerdo que los referidos informes, para ser discutidos, pasaran al Orden del Día por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes: H. B. 141. Por el Sr. Santiago. “Para la construcción de un camino afirmado entre la Cidra y Cayey”. H. B. 142. Por los Sres. Colberg y Torres. “Para trasladar a Puerto Rico los restos del patriota Betances y erigirle un mausoleo en el pueblo de Cabo Rojo”. H. J. R. 6. Por los Sres. de Diego, Trelles y Muñoz Rivera. “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro existente en el sitio denominado La Puntilla en la ciudad de Mayagüez, y para otros fines” Proyectos de Ley en segunda lectura. A propuesta del Sr. de Diego, secundado por el Sr. Lluveras, fue acuerdo que se considerasen por sus títulos, en segunda lectura, los siguientes: H. B. 139. Por los Sres. de Diego y Acuña. “Para derogar la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: “Ley determinando las personas que puedan celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello; derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152
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del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 140. Por los Sres. Usera, Larrauri y Lluveras. “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce una parte del terreno comprendido en el gran patio del antiguo cuartel militar, propiedad hoy, del Pueblo de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Terrenos Públicos. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos, dos veces, por sus títulos, los siguientes: C. B. 28. Por el Sr. Post. “Para enmendar la Ley electoral y de inscripciones, aprobada en Marzo 8, 1906”. Pasó a la Comisión de Cuentas y Elecciones. C. B. 31. Por el Sr. Post. “Para definir y castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300 del Código Penal y todas las leyes que a la presente se opusieren”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 43. Por el Sr. Díaz. “Para enmendar el artículo 1874 del Código Civil”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 47. Por el Sr. Díaz. “Para enmendar los artículos 222, 224, 229 y 284 del Código Civil”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 48. Por el Sr. Feuille. “Proveyendo para la prestación de fianzas oficiales por los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales, y para el nombramiento de Secretarios y Marshalls interinos para las mismas, en determinados casos”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 49. Por el Sr. Díaz. “Para enmendar la sección 16, de una ley para regular el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico, aprobada el 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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C. B. 54. Por el Sr. Díaz. “Para enmendar el artículo 299 del Código de Enjuiciamiento Civil y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 55. Por el Sr. Feuille. “Definiendo la jurisdicción de cada una de las dos secciones de la Corte de Distrito para el Distrito Judicial de San Juan”. Paso a la Comisión de Legislación. C. B. 57. Por el Sr. Post. “Para enmendar las secciones 18, 23, 24, 26, 27, 29, 30 y 32 de la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Cuentas y Elecciones. Proyectos de Ley en tercera lectura. A propuesta del Sr. de Diego, secundado por el Sr. Larrauri, fueron aprobados, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes: H. B. 29, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando Granjas Experimentales de Agricultura en la Isla de Puerto Rico; para derogar una ley titulada: “Ley para establecer una Universidad en Puerto Rico para enmendar el artículo 923 del Código Civil de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 12 de Marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma: proveyendo para el sostenimiento de la Escuela Normal de Profesores de Río Piedras, y para otros fines”. H. B. 39, titulado: “Disponiendo la enseñanza de Urbanidad y moral en las Escuelas Graduadas y Rurales de Puerto Rico”. H. B. 87, titulado: “Sobre reformas de enseñanza rural”. H. B. 57, titulado: “Estableciendo la responsabilidad necesaria para apelar de las sentencias que en lo criminal dictaren las Cortes de Paz y Municipales; determinando el medio de su ejecución cuando sean
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confirmadas por la Corte de Distrito, y para otros fines”. El Sr. Presidente y el Sr. Soler hicieron constar su voto en contra, respecto de este Bill. Habiendo recaído votación y aprobación definitivas sobre los H. B. expresados, se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Sometido a la consideración de la Cámara, en tercera lectura, por la sola lectura de su título, a moción del Sr. de Diego, debidamente secundado, el H. B. 79, titulado: “Para enmendar los artículos 10 y 202 del Código Penal” el Sr. de Diego propuso que la votación se hiciese por lista. Pasada lista, votaron en pró del Bill los Sres. Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Buil, Díaz, Larrauri, Matienzo, Santiago, Tizol, Torres y Viña. Total 12. Votaron en contra, los Sres. Acuña, Arrillaga, Barreras, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Lluveras, Muñoz, Méndez, Soler y Vivaldi. Total 12. El Sr. Solá expuso que se abstenía de votar. El Sr. Presidente sometió a la consideración de la Cámara la materia referente a la abstención del Sr. Solá, con el fin de que recayese acuerdo. La Cámara autorizó al Sr. Solá para que se abstuviese de votar. Resultando empate en la votación del H. B. número 79, el Sr. Presidente anunció que el Bill había sido rechazado por la Cámara. Sometido a votación el H. B. número 59, en 3era lectura, titulado: “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico y otros fines”. El Sr. Barceló, debidamente secundado, propuso que se considerase por la sola lectura de su título. Votado definitivamente fue aprobado por la Cámara, disponiéndose que fuese enviado al Consejo Ejecutivo. El Sr. Santoni solicitó la reconsideración del expresado H. B. número 59 y habló en apoyo de su petición, impugnándolo el Sr. Barceló. Sometida a votación la solicitud de reconsideración del Sr. Barceló, la Cámara acordó de conformidad. Después de un debate en el que
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intervinieron los Sres. Santoni, Tizol y Barceló, se votó nuevamente el H. B. 59, siendo aprobado por la Cámara. El Sr. Santoni manifestó que el citado Proyecto de Ley debía considerarse como desechado por la Cámara por no haber obtenido los diez y ocho votos reglamentarios. Después de un nuevo debate en que tomaron parte los Sres. Santoni, Soler y Blondet, el Presidente sometió a la consideración de la Cámara, la materia siguiente: “Si la votación verificada acerca del H. B. número 59 debía considerarse como una votación para la aprobación definitiva de leyes o como una votación ordinaria en que sólo se exige una simple mayoría. “ Fue acuerdo que se entendiese como una votación ordinaria de esta última clase. En su consecuencia, el Sr. Presidente anunció que había sido aprobado definitivamente en su tercera lectura el H. B. 59. Comunicaciones. Fueron leídas dos del Consejo Ejecutivo, en los términos siguientes: “San Juan, P. R. Febrero 28, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 42, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario”.
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“San Juan, P. R. Febrero 28, 1907, Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 80, titulado: “Para que el matrimonio civil sea absolutamente gratuito”. Que se devuelve con la presente. (Firmado), W. R. Bennett, Secretario.” La Cámara quedó enterada. Asuntos pendientes. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, acerca del C. B. número 5, “Para enmendar la Ley Municipal”, proponiendo que se apruebe dicho C. B. número 5, con las enmiendas siguientes: En la sección 7ª, página 2, línea 2, después de la palabra “mayoría”, que se agregue la palabra “quórum”. En la página 2, línea 18, después de la palabra “propiedad” que se agregue la palabra “inmueble” y en la misma línea, después de la palabra “industriales” que se agreguen las palabras “con casa abierta”. En la página 3, línea 6, después de la palabra “Consejo” que se agregue lo siguiente: “y si el Consejo dejare de tomar acción, entonces mediante certificación del Secretario al Alcalde, éste declarará vacante el cargo”. En la página 6, línea 13, después de la palabra “ordenanza”, que se agregue lo siguiente: “deberán ser fijadas por el termino de diez días en tres sitios públicos de la Municipalidad”.
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Y que la sección 5ª quede sustituida y redactada como sigue: “Sección 5ª. Que las Secciones 82 y 83 de la Ley Municipal, sean enmendadas en la forma siguiente: “Sección 82: Antes del día primero de cada año, el Contador Municipal presentará al Alcalde de cada Municipio un estado demostrativo, en detalle, de los ingresos y egresos de la Municipalidad durante el ejercicio corriente hasta esa fecha, y el Alcalde hará con tales datos, un proyecto de presupuesto para el próximo ejercicio, que deberá remitir al Consejo Municipal, para su consideración, con todos los estados demostrativos del Contador y una tarifa de las cuotas que, a su juicio, deberán fijarse para el próximo año económico por patentes, licencias e impuestos por el uso de propiedades municipales; y antes del 5 de Julio deberá remitir también a dicho Consejo un estado general de los ingresos y egresos del ejercicio terminado el 30 de Junio, certificado por el Contador”. “Sección 83. Recibidos dichos datos y a más tardar el 5 de Julio, el Consejo Municipal procederá a formular un presupuesto de ingresos y egresos para el nuevo ejercicio, el cual consistirá en partidas detalladas, en lo posible, y la totalidad de los egresos presupuestados no deberá, en ningún caso, exceder del total de los ingresos efectivos, por concepto de entradas corrientes, hasta el 30 de Junio, durante el año económico anterior al nuevo ejercicio. Disponiéndose que también podrá computarse para determinar la totalidad del presupuesto de ingresos, cualquier cantidad sobrante en caja procedentes de ejercicios anteriores. En ningún caso la totalidad del presupuesto de gasto de administración, consistentes en sueldos de funcionarios del Municipio, del Juez de Paz y gastos eventuales de estas oficinas excederá del cincuenta por ciento de la totalidad de las asignaciones consignadas en el presupuesto.” Que la sección 6, página 5, quede redactada como sigue: “Sección 6. Que la sección 25, quede por la presente enmendada como sigue:
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“Sección 25. Estará en las atribuciones del Consejo, con sujeción a las demás disposiciones de esta Ley, votar cualquier ordenanza o resolución que no estuviere en contradicción con las Leyes de la Isla, para cualquiera de las atenciones siguientes: Disponiéndose, que toda ordenanza así votada, deberá fijarse por el término de diez días, en dos o tres sitios públicos, para conocimiento general y los reglamentos de Policía deberán ser comunicados por el Alcalde al Comandante del Puesto de la Policía Insular del pueblo respectivo, quien estará obligado a su cumplimiento: 1. La imposición y cobranza de las contribuciones sobre propiedad y por patentes, para lo cual estuvieren autorizados por la ley. 2. El deslinde, apertura, alumbrado y adoquinado de las calles y caminos municipales. 3. El deslinde y apertura de parques y paseos municipales. 4. Desagües y abastecimientos de aguas. 5. Balnearios públicos y lavaderos. 6. Ferias, plazas de mercados y mataderos. 7. Bibliotecas municipales. 8. Cementerios municipales. 9. Construcción de edificios y demás mejoras necesarias. 10. Construir, mantener y explotar muelles, dársenas y otras mejoras de puerto y con tal objeto podrá aprovechar la parte de la orilla del mar y medios de accesos a la misma, pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico, que al efecto fueren necesarios. Disponiéndose que la autorización por la presente conferida para tales obras, deberá estar sujeta a la aprobación del Consejo Ejecutivo y a los reglamentos que éste prescribiere, así como a la Ley del Congreso aprobada en Junio 11 de 1906, titulada: “Ley facultando al Secretario de la Guerra, bajo ciertas restricciones, para autorizar la construcción, extensión y mantenimiento de muelles de espigón y de ribera y otras estructuras sobre terrenos yacentes bajo las bahías, ríos navegables y otro cuerpo de agua en Puerto Rico e islas adyacentes alrededor de los mismos. 11. Cárceles Municipales. 12. Reglamentos de Policía referente al orden público.
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13. Reglamentos de Policía referentes a la salud pública, sanidad y ornato que no fuesen incompatibles con la Ley. 14. Reglamentos de Policía referentes a cada una de las funciones enumeradas en la presente y referentes también al bienestar y seguridad pública. 15. Para fijar el número de los empleados municipales, definir sus deberes y fijar sus sueldos. 16. Para disponer que se forme un censo de los habitantes del Municipio, siempre que dicho censo no se lleve a cabo dentro del año anterior a la fecha señalada para elecciones generales en la Isla.” Abierta discusión sobre la totalidad del Bill, no siendo impugnado por ningún Delegado, se puso a votación la referida totalidad, siendo aprobada por la Cámara. Comenzose a discutir el Bill por secciones: Sección 1ª. Sometida a discusión, fue votada y aprobada. Sección 2ª. Esta sección fue votada y aprobada con las siguientes enmiendas del Sr. Tizol: En la página 2, línea 17, entre las palabras “ser” y “contribuyente”, suprimir las de “en realidad”. Del Sr. Muñoz Rivera: En la página 2, línea 12, entre las palabras “ser” y “ciudadanos”, suprimir la palabra “varón”. Por indicaciones del Presidente Sr. Acuña, ocupó la Presidencia el Sr. Matienzo. Sección 3ª. Esta sección fue votada y aprobada con las enmiendas propuestas por la Comisión. Sucesivamente, se votaron y aprobaron, sin discusión, las secciones 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11, con sólo las enmiendas propuestas por la Comisión.
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El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 5 había sido aprobado en segunda lectura. Fue leído y sometido a discusión el informe de la Comisión de Sanidad, respecto al H. B. número 4, “Para establecer un Código de Sanidad terrestre en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 2, sección 5, línea 15, y después de las palabras “superintendencia de Caridad”, se intercalarán las frases siguientes: “de acuerdo con el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. En la página 7, sección 25, línea 2, se suprimen las palabras “sometidos a la aprobación de” y se sustituyen por las de “comunicados a” y suprimidas las líneas 4 y 5. En la misma página 7, sección 26, línea 7, después de la palabra “habrá”, se intercalarán las palabras “por lo menos”. En la página 7, la sección 27, queda redactada en la forma siguiente: “Sección 27: Los oficiales de Sanidad no podrán ser separados de sus cargos sin formación de expediente instruido por el Alcalde, en el cual expediente serán oídos ante la Junta Local de Sanidad en pleno, y con el informe de ésta, los Alcaldes y los oficiales de Sanidad someterán la decisión al Concejo Municipal. Disponiéndose que de los fallos de éste, los oficiales de Sanidad tendrán el derecho de apelar ante el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, quien, para resolver, oirá a la Junta Superior de Sanidad”. En la propia página 7, sección 28, líneas 24 y 25, suprimir las palabras “y con el fallo desfavorable de las mismas”, y sustituirlas por las de “y con arreglo a lo estatuido en la sección 27”. En la página 8, sección 31, línea 25, añadir, “por lo menos”, después de las palabras “cada seis meses”. En la página 9, sección 32, línea 24, después de la palabra “públicos”, añadir “inmediatos”.
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En la página 10, párrafo 2, línea 5, añadir lo siguiente: “que se construya en lo futuro y el mejoramiento de los existentes”. Página 10, línea 6, que los párrafos E. F. y G. queden redactados en la forma siguiente: “E. La construcción, ampliación, reparación y régimen sanitario de cementerios, mataderos, carnicerías, vaquerías, ganaderías, depósitos de leche, establos y cuadras.” Página 10, párrafo H, línea 15, suprimir las palabras “o molestas a los sentidos”. En la misma página 10, párrafo 1, línea 18, suprimir las palabras “con inspección” y sustituirlas por la palabra “en”. En la página 10, párrafo K, línea 22, en lugar de “casa”, debe decir “casas”, y en la línea 23, después de las palabras “posadas o tabernas” debe leerse “posadas y tabernas”. Página 11, sección 34, línea 11, sustituir las palabras “el Superintendente”, por las de “la Junta Superior”. En la página 12, sección 38, línea 5, sustituir la suma “$5,000” por la de “$3,000”. Página 13, línea 2, sustituir la sección 40, por la siguiente: “En todo Municipio en donde se proyecten obras Municipales como acueductos, alcantarillados, plomería, etc., los proyectos, planos y dirección de las obras deberán estar a cargo de un Ingeniero Civil, y por lo menos una vez cada año el Municipio dará un informe a la Junta Superior de Sanidad, que deberá ser hecho por un Ingeniero, acerca del estado de dichas propiedades municipales”. Página 14, línea 2, párrafo C, después de la palabra “publicación”, debe sustituirse la palabra “en” por la de “de”. En la página 14, párrafo H, línea 15, después de la palabras “que sean”, suprimir la letra “a”. Página 14, línea 19 y antes de la letra “K”, añadir a continuación: “J”. “El examen y comprobación de toda clase de bebidas alcohólicas, tanto las fabricadas en frio, como por destilación”; “Disponiéndose, además, que toda fabricación de dichas bebidas alcohólicas, deberá hacerse bajo la dirección de un químico o persona que probare en competencia en examen ante la Junta Superior de Sanidad”.
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En la página 17, sección 54, línea 12, después de la palabra “estos” se pondrá una coma. Página 19, sección 60, línea 10, en vez de “con multa de 25 a 100”, se dirá, “con multa de 5 a 100”, y en la misma línea, donde dice “veinte días”, se pondrá “de cinco días”. Leído el título del Bill, el Sr. Audinot, debidamente secundado, propuso la aprobación del dictamen. Votado éste, fue aprobado por unanimidad. Procediose a discutir el Bill por Secciones: Sección 1ª. Votada esta Sección, fue aprobada. Sección 2ª. Esta sección se votó y aprobó por unanimidad. Sección 3ª. Esta sección se votó y aprobó con la siguiente enmienda del Sr. Barceló: Página 1, línea 15, entre las palabras “correcciones” y “y” suprimir las siguientes: “previo consentimiento del Consejo Ejecutivo”. Sección 4ª. Fue votada y aprobada por unanimidad. Sección 5ª. Esta sección se votó y aprobó con la enmienda propuesta por la Comisión. Sucesivamente se votaron y aprobaron, sin enmiendas de la Cámara, las Secciones 6, 7 y 8. Al terminar la discusión de la sección 7, ocupó nuevamente la Presidencia el Sr. Acuña. Sección 9ª. A moción del Sr. Tizol, secundado por los señores Sres. y Arrillaga, se suprimió del texto esta sección, acordándose que siga la numeración correlativa respecto de las demás oportunamente. Sucesivamente fueron leídas, votadas y aprobadas sin enmiendas de la Cámara las Secciones 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21.
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Sección 22ª. Leída ésta, el Sr. Tizol, secundado en forma, propuso la enmienda siguiente: En la página 6, línea 12, sustituir la palabra “obligatorio” por la de “voluntario”. Votada esta enmienda, fue aprobada. Se votó la sección así enmendada, y fue aprobada por unanimidad. Secciones 23 y 24. Fueron votadas y aprobadas separadamente, después de leídas. Sección 25. Leída ésta, el Sr. Barceló, debidamente secundado, propuso la enmienda siguiente: En la página 7, tachar lo escrito desde las palabras “de los respectivos Alcaldes”. En la línea 2, hasta las palabras “los Tribunales de Justicia” en la línea 5, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “del Consejo Municipal respectivo y sujeto al trámite que para las Ordenanzas Municipales prescribe la vigente Ley Municipal”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada. Se votó la sección con esta enmienda y con las de la Comisión, y fue aprobada por unanimidad. El Sr. Blondet, debidamente secundado, propuso que, por lo avanzado de la hora, se aplazase la discusión de las restantes secciones de este Proyecto de Ley, para la sesión próxima. Fue acuerdo. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara con la comunicación del Consejo Ejecutivo, de que este cuerpo se había negado a concurrir a las enmiendas de la Cámara al C. B. 20, titulado: “Para enmendar la sección 59 de la Ley Escolar Compilada”, y que solicita conferencia, nombrando para formar la Comisión del Consejo a los señores Faulkner, Barbosa y del Valle. El Sr. Presidente designó por la Cámara a los Señores Soler, Elzaburu y Díaz. La Cámara quedó enterada.
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El Sr. Blondet propuso a la Cámara, que se levantase la sesión y que la próxima, por ser mañana Sábado, se celebrase a las diez de la misma; y habiendo sido secundado en forma, así se acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 2 DE MARZO DE 1907
Día 48– Sábado Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los dos días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan; y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Buil de Diego Lluveras Muñoz Solá Usera Viña
Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Torres Vías Zeno
Audinot Borges Díaz Larrauri Méndez Santoni Trelles Vivaldi Barreras
Total 27. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A petición del Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Vías, se suprimió la lectura del acta de la sesión anterior, que fue aprobada.
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Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas, pasarán a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes. Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los siguientes: Un informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo a los Proyectos de Ley de la Cámara, números 3, 15, 24, 41, 52, 86, 96, 100, 102 y 120, proponiendo a la Cámara un Bill Sustituto. Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al H. B. 113, proponiendo a la Cámara su aprobación, suprimiendo solamente las palabras “Sección 40” en la línea 9, de la página 1. Fue acuerdo que los dos anteriores informes, para ser discutidos, pasaran al Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fue leído por su título el H. B. 143. Por los Sres. Delgado y Barreras, titulado: “Para disponer la construcción de un camino de Juncos a Carolina”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Vías, secundado por el Sr. Lluveras, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones correspondientes, después de impresos y traducidos, los siguientes: H. B. 141. Por el Sr. Santiago. “Para la construcción de un camino afirmado entre la Cidra y Cayey”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas.
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H. B. 142. Por los Sres. Torres y Colberg. “Para trasladar a Puerto Rico los restos del patriota Betances y erigirle un mausoleo en el pueblo de Cabo Rojo”. Pasa a la Comisión de Hacienda. H. J. R. 6. Por los Sres. de Diego, Trelles y Muñoz Rivera. “Para transferir al Municipio de Mayagüez, la propiedad y administración del muelle de hierroexistente en el sitio denominado La Puntilla en la ciudad de Mayagüez, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, los siguientes: C. B. 51. Por la Comisión de Sanidad. “Proveyendo una ley General de Sanidad para Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Sanidad. C. B. 53. Por el Sr. Post. “Para insertar una nueva sección en la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en tercera lectura. A moción del Sr. Colberg, secundado por el Sr. Lluveras, se sometió a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, el C. B. 5, titulado: “Para enmendar la Ley Municipal”. Sometido a votación definitiva en su tercera lectura, fue aprobado por unanimidad, para que pasase al Consejo Ejecutivo. Asuntos sin terminar. Continuó la discusión del Proyecto de Ley de la Cámara número 4, desde su sección 26. Sección 26. Leída ésta, el Sr. Barreras, debidamente secundado, propuso la enmienda siguiente: En la página 7, línea 7, entre las
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palabras “habrá” y “un oficial de Sanidad”, intercalar las siguientes: “por lo menos”. Votada esta enmienda, fue aprobada. Sometida a votación dicha Sección con la enmienda del Sr. Barreras, fue aprobada por unanimidad. Sección 27. Leída ésta, tal como fue enmendada por la Comisión que informó el Bill, los Sres. Barceló y de Diego propusieron enmiendas que en un principio fueron impugnadas por los Sres. Barreras, Zeno y Audinot, y finalmente, el Sr. de Diego, secundado por el Sr. Barceló, propuso que se suprimiese de esta sección el “Disponiéndose” que había adicionado a ella en su informe, la Comisión de Sanidad. El Sr. Colberg, debidamente secundado, propuso la cuestión previa para la votación de esta enmienda. Fue acuerdo. Sometido a votación si se suprimía o no el “Disponiéndose”, fue aprobada la supresión. Fue leída nuevamente la sección con las enmiendas de la Comisión y la del Sr. de Diego, y a propuesta del Sr. Zeno, secundado por el Sr. Barreras, se votó por lista y resultó aprobada con sólo el voto del Sr. de Diego en contra. El Sr. de Diego manifestó que había interpretado mal la votación, y que por eso, al pasarse lista, dijo “no” en vez de “sí”. Subsanado este error, resultó aprobada por unanimidad la referida sección 27. Sección 28. Leída ésta, tal como fue enmendada en su informe por la Comisión de Sanidad, el Sr. Barceló propuso la enmienda siguiente: Que en la página 8, línea 1, se sustituyan las palabras “tampoco bajará” por las de “no excederá”. Esta enmienda fue apoyada por el Sr. Santiago e impugnada por los Sres. Barreras y Audinot; y, finalmente, el Sr. Santiago, propuso la cuestión previa que no pudo votarse por falta de quórum. El Sr. Matienzo en vista de esto, y por lo avanzado de la hora, propuso que se aplazase para el Lunes la votación referida y se suspendiese la
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Sesión, para celebrar la próxima pasado mañana, y habiendo sido secundado en forma, así se acordó. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 4 DE MARZO DE 1907
Día 50– Lunes Presidente: Don Francisco de Paula Acuña En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los cuatro días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan, y que contestaron “presente” al pasarse lista: Acuña Barceló Buil Diego Lluveras Muñoz Tizol Vías Zeno
Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Trelles Vivaldi
Audinot Borges Díaz Larrauri Méndez Soler Usera Viña
Total 25. El Presidente declaró abierta la Sesión. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, pidió la supresión de la lectura del acta. Fue acuerdo.
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El Sr. Santiago, a nombre del Sr. Concepción, solicitó para éste cinco días de licencia, por hallarse enferma la madre del Sr. Concepción. La Cámara acordó de conformidad. Peticiones. Fueron leídas varias, que, para ser informadas, se acordó pasaran a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones permanentes. Fueron sometidas a la consideración de la Cámara, los siguientes: Dos informes de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 40 y H. B. 64. Un informe de la Comisión de Policía acerca del H. B. 22. Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca de la H. J. R. número 4. Se acordó que dichos informes pasasen al Orden del Día, para ser discutidos por su turno. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes: H. B. 144. Por los Sres. Torres y Santiago. “Para enmendar las secciones 39 y 75 de la Ley: “para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. H. B. 145. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para proveer el establecimiento de un Presidio en Vieques”.
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H. J. R. 7. Por los Sres. Torres y Vías. “Relativa al pago de diferencias de sueldos al Marshall de la Corte Municipal de Coamo”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Vías, secundado por el Sr. Tizol, se acordó que se reconsiderase por la sola lectura de su título, en segunda lectura, el siguiente: H. B. 143. Por los Sres. Delgado y Barreras. “Para disponer la construcción de un camino de Juncos a San Lorenzo”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas”. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Honorable Gobernador. San Juan Marzo 2, de 1907. A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a Uds., que en este día firmé y aprobé una ley titulada: “Una Ley para retribuir a ciertos empleados del Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados durante las sesiones de la Asamblea Legislativa”. Respetuosamente, Beekman Winthrop, Gobernador. San Juan, P. R. Marzo 2, de 1907. A la Cámara de Delegados San Juan, P. R.
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Señores: Tengo el honor de informar a Uds., que he firmado y aprobado en este día una Ley titulada: “Una Ley para que el matrimonio civil sea absolutamente gratuito”. Respetuosamente, Beekman Winthrop, Gobernador. El Sr. Presidente designó al Sr. de Diego, Presidente de la Cámara por el término de cinco días. La Cámara aprobó la referida designación, ocupando el Sr. de Diego la silla Presidencial. Asuntos sin terminar. Continuando la discusión respecto al H. B. número 4, fue votada y aprobada la sección 28, con la siguiente enmienda del Sr. Barceló: Página 8, línea 1, entre las palabras “tampoco” y “de”, sustituir “hará” por “excederá”. Sección 29. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes: Del Sr. Colberg: Página 8, línea 6, entre la cifra “10” y la palabra “clase”, suprimir “20”. Del Sr. Barceló: Página 8, línea 4, suprimir todo el texto de esta línea y sustituirlo con la siguiente cláusula: “Capacitados para ejercer en Puerto Rico”. Sección 30. Leída ésta y votada esta sección, fue aprobada sin enmiendas. Sección 31. Fue leída esta sección y votada y aprobada con las enmiendas siguientes: Del Sr. Trelles: Página 8, línea 24, entre las palabras “visitarán” y “las”, incluir las siguientes: “los patios de”. Del Sr. Vías Ochoteco: Página 8, línea 24, entre las palabras “urbe” y “cada”, intercalar la siguiente cláusula, “y las viviendas particulares con el consentimiento de sus respectivos dueños”.
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Sección 32. Comenzose a discutir esta sección, y después de proponer el Sr. Santiago una enmienda en la página 9, línea 23, referente a que entre la palabra “limpieza” y la conjunción “y”, se suprimiesen las frases “trazado” y “anchura”. El Sr. Colberg, propuso que el Bill se enviase a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, para que fuera informado por dicha Comisión. Secundada dicha moción, se votó y aprobó por la Cámara. El Sr. Presidente informó que el Consejo Ejecutivo no concurre a las enmiendas hechas al C. B. 3, y preguntó a la Cámara si designaba Comisión de Conferencia respecto del asunto. Acordado el nombramiento de la Comisión referida, el Sr. Presidente designó para ella a los Sres. Méndez, Zeno y Vivaldi. Orden del Día. Leído el informe de la Comisión de Legislación, respecto del H. B. número 104, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y leído también el Bill, cuyo título es el siguiente: “Ley para enmendar los artículos 339 y 340 del Código de Enjuiciamiento Civil”, el Sr. Vías propuso su aprobación. Votado y aprobado por unanimidad el referido informe, el Sr. Presidente anunció que el H. B. 104 había sido aprobado en segunda lectura. Sometido a discusión el informe de la Comisión de Policía acerca del H. B. número 31, “Para prohibir que los miembros de la Policía Insular tomen efectos y dinero a préstamos de los particulares”. Proponiendo que, teniendo en consideración la idea moralizadora que encierra y los beneficios que, indudablemente reportará el crédito del Cuerpo de Policía Insular, se deje en estudio para cuando se redacte el nuevo Reglamento del mismo; y leído también el Bill, la Cámara aprobó por unanimidad el
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informe expresado, disponiendo que el Bill vuelva nuevamente a la Comisión de Policía, a los efectos expresados. Se dio lectura al informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto referente al H. B. 89, “Autorizando al Comisionado del Interior para la venta en pública subasta de ciertos pantanos llamados “los manglares de Martin Peña”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y leído el Bill, se votó y aprobó éste, con informe de referencia. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 89 había sido aprobado en segunda lectura. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación sobre el C. B. número 24, “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en Marzo 10 de 1904”, en cuyo informe se propone la aprobación sin enmiendas del referido C. B. 24. Leído éste, fue sometido a votación, lo propio que el informe, siendo aprobados uno y otro. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B número 24 había sido aprobado en 2da lectura. Diose cuenta con el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, acerca del H. B. 111; “Para el estudio y determinación de las aguas subterráneas en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo que se apruebe dicho H. B. con las siguientes enmiendas: En la sección 1, línea 2, donde dice “cunetas”, léase “cuencas”. En la sección 2, línea 8, después de la palabra “subterráneas”, intercálense las siguientes: “señalándolas en un croquis hidrográfico de las diferentes zonas estudiadas”. Leído dicho informe se sometió a votación y fue aprobado. Leído igualmente el Bill, fue puesto también a votación, siendo aprobado. El Sr. Blondet, solicitó la reconsideración del H. B. 111, y, acordada ésta por la Cámara, propuso una enmienda que fue desechada. Votado nuevamente el Proyecto de Ley referido, fue aprobado, anunciando el Sr.
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Presidente que el H. B. número 111 había sido aprobado en segunda lectura. Se sometió a discusión el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. número 40: “Para la construcción de dos puentes en los sitios denominados “Boca Grande” y “Boquilla”, en el barrio de “Boquerón” en Cabo Rojo”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto sin enmiendas. Leído el informe, se sometió a votación y fue aprobado por unanimidad. Leído el Bill, fue votado y aprobado también por unanimidad. El señor Presidente declaró aprobado el H. B. número 40 en segunda lectura. Sometido a discusión el informe de la Comisión de Agricultura, acerca del H. B. número 95, “Para la celebración de un concurso regional de productos agrícolas-industriales, y materias que de ellas se deriven: exposición de modelos y artefactos o industrias y de la agricultura nacionales y extranjeras; creación de museos o exposiciones permanentes de dichos productos y artefactos, y para otros fines”, proponiendo su aprobación en totalidad, por considerarlo conveniente y necesario al estímulo agrícola e industrial del país. Luego de leído dicho informe, se sometió a votación, siendo aprobado. Leído el Bill fue puesto también a votación resultando aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 95, había sido aprobado en segunda lectura. Se leyó el dictamen de la Comisión de Legislación, referente al C. B. número 23, “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904”, proponiendo que el citado C. B. se apruebe con la siguiente enmienda: “En la página 2, líneas 6 y 7, en vez de “delincuente”, póngase “culpable”.” Puesto a votación, fue aprobada por la Cámara. Leído el Bill, se puso igualmente a votación y fue aprobado. El Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura el C. B. número 23.
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Fue sometido a la consideración de la Cámara, el informe de la Comisión de Instrucción Pública, respecto del H. B. número 63, proponiendo su aprobación con la enmienda del título del mismo, en la forma siguiente: “Proyecto de Ley para regular el pago de los haberes a los profesores de Instrucción Pública en los casos de imposibilidad física”. Puesto a votación dicho informe, el Sr. Colberg, propuso su aprobación, siendo aprobado por unanimidad. Puesto igualmente a votación el Bill, fue votado y aprobado también por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 63 había sido aprobado en segunda lectura, con la enmienda de la Comisión. Se leyó el informe de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca, acerca del H. B. número 106, “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los Estados Unidos”, en el cual se propone la aprobación del Bill con las siguientes enmiendas: En la sección 1, página 1, línea 4, a continuación de la palabra “normal”, se añadirá “que no excederá de treinta años”. En la misma sección, línea 6, donde dice “cinco”, léase “tres”. En la sección 2, línea 14, donde dice “quinientos”, léase “seiscientos”, e igual modificación en las cifras. En la sección 3, suprimir en las líneas 3 y 4, las palabras “Speaker de la Cámara en unión del Presidente del Consejo Ejecutivo y”. En la sección 3, línea 5, después de la palabra “educación”, se agregará “y dos Delegados de la Cámara, designados por el Speaker de la misma”. En la sección 4, suprimir en las líneas 12 a 14 donde dice “el”, hasta la palabra “educación”, y en su lugar se agregue “la Comisión constituida en la sección 3”. En la sección 5, línea 18, suprímase la preposición “a”. En la sección 6, líneas 21 y 23, suprimir desde la palabra “sufragará” hasta la conjunción “y”. En la misma sección, línea 24, antes de la preposición “a”, añadir la palabra “entregará”. En la sección 6, línea 24,
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suprimir las palabras “ellas entregará” y en su lugar diga: “las pensionistas”. En la sección 6, línea 25, en la palabra “cuyos”, suprimir la “s”, al igual en la palabra “pagos” y en la palabra “efectuarán”, suprimir la “n”. En la sección 7, línea 4, suprimir las palabras “doce mil dollars” y poner en su lugar “nueve mil ochocientos”, y en las cifras, en lugar de “12,000” poner “9,800”. Leído el Bill de referencia, el Sr. Vías solicitó que se discutiese sección por Sección. Así se acordó. Sección 1. Leída esta Sección, fue votada y aprobada con la siguiente enmienda propuesta por el Sr. Vivaldi: Página 1, línea 3, entre las palabras “conducta” y “que”, intercalar las siguientes: “menores de treinta años”, desapareciendo la enmienda de la Comisión de la página 1ª, línea 4, o sea, agregar después de la palabra “normal” las siguientes: “que no excederá de treinta años”, quedando subsistente la que se refiere a la línea 6, de la misma página. Sección 2. Esta Sección, después de leída, fue votada y aprobada con las enmiendas de la Comisión. Sección 3. Leída esta sección, el Sr. Vías propuso que no se aprobasen las enmiendas propuestas por la Comisión. Impugnó al Sr. Vías, el Sr. Tizol; y el Sr. Buil explicó las enmiendas hechas por la Comisión. Votada la moción del Sr. Vías, fue aprobada por la Cámara. Votada la Sección, se aprobó sin las enmiendas de la Comisión, esto es, como se consignó en el Proyecto original. Sucesivamente, fueron leídas votadas y aprobadas con las enmiendas introducidas por la Comisión, las secciones 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, ésta última del Bill. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado con las enmiendas en él introducidas.
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El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 106, había sido aprobado en segunda lectura. Fue sometido a la consideración de la Cámara, el informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B. número 113, “Para enmendar las Secciones 31 y 40 de la “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 12 de 1903”. La Comisión propone que se apruebe dicho Proyecto de Ley con la siguiente enmienda: Que en la línea 9, de la sección 2, se supriman las palabras “Sección 40”. El Sr. Tizol, secundado en forma, solicitó que el Bill se discutiese por secciones. Fue acuerdo. Sección 1. Fue votada y aprobada por unanimidad. Sección 2. Se votó y aprobó con la enmienda de la Comisión y la siguiente del Sr. Tizol: Página 1, línea 11, entre las palabras “entenderse”, que comienza al final de la línea 10 y “con” sustituir las palabras “en un caso dado”, por las siguientes: “en todo caso”. Sucesivamente fueron leídas, votadas y aprobadas sin enmiendas las Secciones 3 y 4. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 113 había sido aprobado en segunda lectura. Se sometió a discusión el informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al H. B. número 94, “Para enmendar la sección 3 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903, y para otros fines”. En dicho informe, la Comisión propone la aprobación del referido H. B. 94, con las siguientes enmiendas: En la página 2, línea 4, que desaparezcan las palabras “Sección 2” y se ponga en su lugar “Disponiéndose”, pasando de ese modo el párrafo contenido en las líneas 4
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y 7 a ser uno final en la sección anterior. Además, que la sección 3ª pase a ser sección 2ª. Sometido a votación el referido informe, fue aprobado. Puesto a votación el Bill con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado. El Sr. Vivaldi, pidió la reconsideración del Bill, y acordada ésta por la Cámara, propuso él mismo que se suprimiese el “Disponiéndose” del Proyecto, sustituyendo aquél por otro. El Sr. Vías impugnó la proposición del Sr. Vivaldi, y, sometido ésta a votación, fue desechada por la Cámara. Votado nuevamente el Bill, se aprobó en segunda lectura con las enmiendas de la Comisión, y así lo comunicó a la Cámara el Sr. Presidente. Se leyó el informe de la Comisión acerca del H. B. 83, titulado: “Ley para derogar las Secciones 4 a 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902, intitulada, “Ley sobre recursos contra las Resoluciones de los Registradores de la Propiedad”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Puesto a votación dicho informe, fue aprobado por la Cámara. Puesto a votación el Bill, luego de leído, fue también aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 83, había sido aprobado en segunda lectura. Fue sometido a discusión el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, acerca del C. B. 22 Sustituto, proponiendo su aprobación con las enmiendas hechas al mismo en el Consejo Ejecutivo y con la que hace dicha Comisión en la línea 6, sección 1, para que donde dice: “condonadas” se ponga “condonados”. El Sr. Víña propuso que el Bill se discutiese por secciones, y, habiéndolo acordado así la Cámara se comenzó por la Sección 1: Fue votada y aprobada con la enmienda de la Comisión.
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Sección 2. Leída ésta, se votó y aprobó con las siguientes enmiendas introducidas por el Sr. Viña. Página 3, línea 2, después de la palabra “de”, sustituir “Mayo” por “Julio”. En la misma página, línea 1, entre las palabras “materiales” y “ser”, sustituir la frase “debieran” por “deberán”. Sucesivamente, se votaron y aprobaron sin enmiendas las Secciones 3, 4, 5 y 6. Sección 7. Leída esta Sección, fue votada y aprobada con la siguientes enmiendas introducidas por el Sr. Larrauri: En la página 8, línea 17, después de la palabra “centavos” y antes de la palabra “Disponiéndose”, intercalar las siguientes: “y a Ponce, once mil veinte y dos dollars, setenta y ocho centavos”. El Sr. Barceló solicitó la reconsideración de la anterior sección luego que fue aprobada, y la Cámara así lo acordó. Acto seguido, el mismo Sr. Barceló propuso que se incluyese en la sección la cantidad que se adeuda a Guayama y a la cual se refería el “Disponiéndose” que, por enmienda desechada, quiso introducir el Sr. Blondet. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que se declarase la Cámara en receso hasta las ocho de la noche, dejando para entonces la discusión de la enmienda del Sr. Barceló. Fue acuerdo. Se reanudó la sesión a las ocho y cuarto de la noche, y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los delegados siguientes: Arrillaga Barreras Buil Elzaburu Larrauri Muñoz Tizol
Audinot Blondet Colberg Diego Matienzo Santiago Torres
Barceló Borges Díaz Guerra Méndez Santoni Trelles
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Usera Vivaldi
Vías Zeno
Viña
Total 26. El Sr. Audinot propuso a la Cámara retirar el H. B. 4, del cual es autor, que fue informado anteriormente por la Comisión de Sanidad y que ahora se halla en la de Corporaciones Municipales. Los Sres. Tizol y Trelles, se opusieron a que se fuese retirado, y los Sres. Barreras y Zeno hicieron observaciones relativas a este asunto, pidiendo también que fuese retirado. Finalmente, el Sr. Presidente leyó el Inciso 4 de la Regla 10 del Reglamento de la Cámara que se refiere al derecho que tiene todo Delegado a retirar un Bill, siempre que no haya sido informado por alguna Comisión, y como quiera que el Proyecto de Ley de que se trataba ya había sido informado por la Comisión de Sanidad y al presente se hallaba en la de Corporaciones municipales, no podía ser retirado. Sometido este punto a la consideración de la Cámara, fue acuerdo que no se retirase el H. B. número 4. Continúa la discusión del Sustituto al C. B. 22, desde la sección 7, que había quedado pendiente, y el Sr. Díaz, secundado por el Sr. Trelles, propuso que esta discusión se aplazase para la sesión próxima. Fue acuerdo. Fue leído el informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 50, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: Que la sección 6 del Bill se lea así: “El Registrador de la Propiedad auxiliar actuará bajo la fianza establecida por el Registrador de la Propiedad de San Juan”. Que se suprima todo el “disponiéndose” de la sección 4.
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Sometido a votación el referido informe, fue aprobado por mayoría. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se procedió a la discusión del Bill por secciones: Secciones 1ª y 2ª. Leídas éstas, fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. Sección 3ª. Leída ésta, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la enmienda siguiente: suprimir las palabras “asistir puntualmente a la oficina”, que se hallan comprendidas en las líneas 10 y 11 de la página 1. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por mayoría. Fue votada y aprobada la referida sección con la enmienda del Sr. Tizol. Sección 4ª. Leída ésta, con la enmienda de la Comisión, el Sr. Vías, debidamente secundado, propuso las enmiendas siguientes: suprimir las palabras comprendidas en las líneas 9 y 10 de la página 2: “llevar dos libros diarios”. Suprimir las siguientes palabras comprendidas en la línea 10 de la misma página: “nombrar los empleados del Registro”. Discutidas una por una estas enmiendas, fueron votadas y aprobadas por mayoría. Puesta a votación la sección con las enmiendas aprobadas por la Comisión y del Delegado Sr. Vías, fue aprobada por unanimidad. Secciones 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11: fueron votadas después de leídas, separadamente, y aprobadas sin enmiendas. Puesto a votación el H. B. 50, después de leído, fue votado y aprobado por la Cámara con las enmiendas en él introducidas; y el Sr. Presidente anunció que dicho Proyecto de Ley había sido aprobado en su segunda lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al H. B. 93, titulado: “Para enmendar la sección 2 de la ley titulada: “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Leído el título del Bill, el Sr. Vías se extendió en consideraciones favorables al mismo, y propuso a la Cámara la aprobación del informe. Puesto a votación éste, fue aprobado por unanimidad. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado también por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 93 había sido aprobado sin enmiendas en su segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación relativo al H. B. 77, titulado: “Para adicionar el artículo 278 del Código Penal de Puerto Rico y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la sección 1ª, línea 4, suprimir la palabra “infame”. En las líneas 7 y 8 de la propia Sección, sustituir las palabras “voluntaria y lujuriosamente” por “voluntariamente”. En la página 2, línea 1ª, tachar las palabras; “maliciosa y voluntariamente”. En la página 2, línea 2, tachar las palabras “con dicho mal venéreo”, substituyéndolas por estas: “no atacada de dicho mal”. Sometido a votación dicho informe, fue aprobado por mayoría. A moción del Sr. Colberg, secundado por el Sr. Tizol, se procedió a la discusión del Bill por secciones. Sección 1. Leída ésta, se suscitó un ligero debate en el que intervinieron los Sres. Colberg, Tizol, Vías y Santoni, con motivo de enmiendas propuestas por los Sres. Colberg y Tizol, y finalmente, el Sr. Viñas propuso la cuestión previa, para la votación de una enmienda del Sr. Tizol. Fue acuerdo. Sometida a votación la enmienda del Sr. Tizol, fue desechada por mayoría. Votada la referida sección 1, fue aprobada con las enmiendas introducidas en ella por la Comisión.
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Secciones 2ª y 3ª. Leídas éstas, fueron sin discusión votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 77, luego de haber sido votado, había sido aprobado en su segunda lectura con las enmiendas de la Comisión. El Sr. Tizol propuso, y fue secundado, que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Francisco de Paula Acuña Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 5 DE MARZO DE 1907
Día 51– Martes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los cinco días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara, los Sres. Delegados que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras Buil Diego Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Viña
Barceló Borges Díaz Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Vías Zeno
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Total 30. Se declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Tizol, se suspendió la lectura del acta de la sesión anterior. Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas, se acordó que pasaran a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los siguientes: Veinte y un informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los siguientes Proyectos de Ley: H. B. números 3, 15, 24, 41, 49, 52, 61, 62, 78, 86, 96, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 112, 116, 120 y C. B. 41. Tres informes de la Comisión de Instituciones, de Terrenos Públicos y Minas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 47, 119 y 125. Dos informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 110 y H. J. R. 5. Un informe de la Comisión de Sanidad, acerca del Proyecto de Ley de la Cámara número 118; y Un informe de la Comisión de Legislación, relativo al Proyecto de Ley de la Cámara número 36. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen a al Orden del Día, por su turno correspondiente.
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El Sr. Soler, secundado por el Sr. Trelles, solicitó que se diese preferencia de turno dentro del Orden del Día, al informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del H. B. 110. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. H. B. 116. Por el Sr. Viña, titulado: “Para enmendar la sección 61 de la Ley Municipal vigente”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Larrauri, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones respectivas, después de impresos y traducidos, los siguientes: H. B. 144. Por los Sres. Torres y Santiago. “Para enmendar las secciones 39 y 75 de la Ley: “para establecer un sistema de Gobierno Local, y para otros fines”, aproada en Marzo 8 de 1906”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. H. B. 145. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para proveer el establecimiento de un presidio en Vieques”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. J. R. 7. Por los Sres. Torres y Díaz Brink. “Relativa al pago de diferencias de sueldos al Marshall de la Corte Municipal de Coamo”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, para que pasasen a ser informados por las Comisiones respectivas, los siguientes: Sustituto al C. B. 25. Por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “Disponiendo el examen y comprobación de reclamaciones contra el Gobierno y el Pueblo de Puerto Rico, antes del pago de las
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mismas, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. C. B. 58. Por el Sr. Post, titulado: “Para auxiliar al Municipio de Naguabo”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. C. B. 61. Por el Sr. Feuille, titulado: “Autorizando a los miembros de la Comisión de la Policía Insular y a los Oficiales de las fuerzas de la Policía Insular, para tomar juramentos en determinados casos”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en tercera lectura. A petición del Sr. Vivaldi, debidamente secundado, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para ser sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, los siguientes: H. B. 40, titulado: “Para la construcción de dos puentes en los sitios denominados “Boca Grande” y “Boquilla”, en el barrio de Boquerón de Cabo-Rojo”. H. B. 50, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”. H. B. 63, Por el Sr. Díaz, titulado: “Para reglamentar el pago de los haberes de los Profesores de Instrucción Pública”. H. B. 77, titulado: “Para adicionar el artículo 278 del Código Penal de Puerto Rico, y para otros fines”. H. B. 83, titulado: “Ley para derogar las Secciones 4 y 7 de la Ley de 1 de Marzo de 1902, intitulada: “Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”.”
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H. B.89, titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior para la venta por pública subasta de ciertos pantanos llamados “los manglares de Martin Peña” H. B. 93, titulado: “Para enmendar la sección 2 de la ley titulada: “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. H. B. 94, titulado: “Para enmendar la sección 3 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903, y para otros fines”. H. B. 95, titulado: “Para la celebración de un concurso regional de productos agrícolas-industriales y materias que de ellos se deriven: exposición de modelos y artefactos de la industria, y de la agricultura nacionales y extranjeras: creación de museos o exposiciones permanentes de dichos producto y artefactos, y para otros fines”. H. B. 104, titulado: “Ley para enmendar los artículos 339 y 340 del Código de Enjuiciamiento Civil”. H. B. 106, titulado: “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los Estados Unidos”. H. B. 111, titulado: “Para el estudio y determinación de las aguas subterráneas en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 113, titulado: “Para enmendar las Secciones 31 y 40 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”. C. B. 23, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito; definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en Marzo 10 de 1904”.
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C. B. 24, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura los anteriores Proyectos de Ley fueron aprobados por unanimidad, todos menos los H. B. números 77 y 93, en contra de los cuales consignó su voto el Delegado Sr. Tizol. Se leyó el siguiente informe: La Comisión de Conferencias a que fue referida la consideración de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, sobre el Proyecto de Ley del Consejo número 20, titulado: “Para enmendar la sección 59 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, se permite informar que habiendo considerado dicho asunto, se ha acordado hacer la recomendación siguiente: Que en la página 1, línea 9ª, se borre la palabra y cifra “cinco”, como propone el Consejo, y la palabra y cifra “ocho ”, como propone la Cámara, e insertar en su lugar la palabra y cifra “siete (7)”. (Firmado) R. P. Faulkner, R. del Valle, José C. Barbosa, Conferenciantes del Consejo; Carlos M. Soler, C. Díaz, José Elzaburu; Conferenciantes por la Cámara. El Sr. Soler se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe y, secundado por el Sr. Tizol, recomendó a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el referido informe, fue aprobado por unanimidad. Orden del Día. Fue sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca del H. B. número 110, “Para
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crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”, en el que se propone la aprobación del Proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Sección 3. Línea 10, se suprime la palabra “agraciada” y en su lugar se introducen las siguientes: “enfermas admitidas”. En la misma sección, después de la palabra “quirúrgico”, en la línea 12, se agregará lo siguiente: “disponiéndose que las treinta plazas se repartirán entre los siete distritos de la Isla, y proporcionalmente. Y si algunos distritos no presentaren enfermas, el número de plazas se llevará con las de los demás distritos, siendo de cuenta de los Municipios respectivos los gastos de traslación de las enfermas por ellos presentadas”. El Sr. Soler propuso la aprobación de dicho informe, y puesto primero a discusión y luego a votación, fue aprobado. Puesto igualmente a votación el Bill, con las enmiendas propuestas, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 110, había sido aprobado en 2nda lectura. Leído el informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B. número 36, “Para arrendar los terrenos de las islas adyacentes a Puerto Rico”, proponiendo su aprobación con las enmiendas que los miembros de la Comisión propondrán en Cámara, se sometió a votación y fue aprobado. Comenzose a discutir el Bill, sección por sección, en la forma siguiente: Sección 1. Leída ésta, fue votada y aprobada con las siguientes enmiendas: Del Sr. Santoni: Página 1, líneas 1 y 2, entre las palabras “en” y “mediante”, sustituir las de “arriendo enfitéutico” por las de “censo enfitéutico”. Del Sr. Viña: Página 1, línea 3, entre la palabra “agrícola” y conjunción “y”, sustituir la palabra “florestar” y “forestal”. Sección 2. Leída esta sección, fue suprimida por la Cámara a moción del Sr. Santoni. Sección 3ª del Proyecto: Esta sección fue leída, votada y aprobada con las enmiendas siguientes: Del Sr. Viña: Página 1, línea 9, entre las
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palabras “canon” y “será”, sustituir las de “arriendo” por “censual”. Del Sr. Santoni: Página 1, líneas 9 y 10; entre las palabras “la” y “pero” sustituir las de “Asamblea Legislativa” por “Consejo Ejecutivo”. Después de aprobadas dichas enmiendas, el Sr. Tizol introdujo la siguiente: Sustituir todo el texto de la sección de la siguiente manera: “Sección 2: El censo será adjudicado por subasta pública a quien mejores proposiciones haga: dicha subasta será anunciada por el Departamento del Interior, el Jefe del cual otorgará la correspondiente escritura”. La Cámara votó y aprobó por unanimidad la enmienda expresada. Sección 4 del Proyecto: Leída, fue votada y aprobada. Sección 5 del Proyecto: A moción del Sr. Viña, fue acuerdo suprimir esta sección. Sección 6 del Proyecto: Leída dicha sección, se votó y aprobó. Después de observaciones hechas por el Sr. Santoni, respecto del Bill, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que el Proyecto volviese a la Comisión de Legislación, para que lo considere nuevamente y emita informe. Votada esta proposición, fue aprobada por unanimidad. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Sanidad acerca del C. B. número 118, “Para conceder una subvención de quinientos dollars mensuales a la Liga Antituberculosa de Puerto Rico”; proponiendo la aprobación del proyecto sin enmiendas, el Sr. Vías solicitó que se discutiese sección por sección. Así se acordó por la Cámara. Sección 1ª. Leída ésta, fue votada y aprobada. Sección 2ª. Leída esta sección, se votó y aprobó con la siguiente enmienda propuesta por el Sr. Santoni: Página 1, línea 10, suprimir la enmienda de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, primera que informó el Bill “y ocho, cuatro por cada distrito”, intercalando entre las palabras “veinte” y “de” las siguientes: “y uno, tres por cada distrito”.
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Sucesivamente se votaron y aprobaron sin enmiendas las secciones 3, 4, 5, 6 y 7. Puesto a votación el Bill en totalidad, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 118, había sido aprobado en segunda lectura. Leído el informe de la Comisión de Obras Públicas, sobre el H. B. número 52, “Para la construcción de un camino afirmado, entre Cabo-Rojo y San Germán”, en cuyo informe se propone la aceptación del Bill sin enmiendas. La Cámara votó y aprobó por unanimidad el referido dictamen de la Comisión; y puesto a votación en su totalidad el Bill, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 52, fue aprobado en segunda lectura. Continuando el debate sobre el C. B. número 22, cuya discusión no se terminó ayer, el Sr. Tizol propuso que el receso para terminar la discusión del referido Proyecto se prolongase hasta el día de mañana, a fin de que los Sres. Delegados que quieran introducir enmiendas puedan tener tiempo para redactarlas. Fue acuerdo. A moción del Sr. Tizol, debidamente secundado, se acordó que los Proyectos de Ley de los Sres. Delegados que traten sobre construcción de caminos y puentes, informados por las Comisiones, se discutiesen en el día de hoy. Comenzándose por el siguiente: Se dio cuenta con el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. número 3, Sustituto, “Para ampliar la carretera número 19 que conducirá de la ciudad de San Germán al barrio de Boquerón del Municipio de Cabo Rojo”. En dicho informe la Comisión propone un Bill Sustituto bajo el título siguiente: “Para la construcción de un camino afirmado entre Lajas y La Parguera”. Votado el aludido informe, fue aprobado por mayoría y puesto a votación el Bill Sustituto, después de leído, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 3 Sustituto, había sido aprobado en segunda lectura.
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Fueron sometidos a la consideración de la Cámara los informes de la Comisión de Obras Públicas respecto del H. B. número 15, “Disponiendo la reparación del trayecto de camino que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la municipalidad de Añasco”. Del H. B. número 24, “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”. Del H. B. número 99: “Para la construcción del trozo de carretera número 13 comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Arecibo”. Del H. B. número 98: “Para reparar un puente de madera que existe en la carretera número 2, sobre el río Culebrinas”. H. B. número 96: “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera número 14, llegue hasta el pueblo de Sabana-Grande”. La Comisión propone la aprobación de los expresados Proyectos de Ley, sin enmiendas. Sometidos a votación, uno por uno, dichos informes, luego de leídos, fueron aprobados. Puestos a votación los referidos Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que los H. B. número 15, 24, 99, 98 y 96 habían sido aprobados en segunda lectura. Sometido a la consideración de la Cámara el dictamen de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. número 86, “Para disponer la construcción del camino de Naguabo a Juncos por Rio Blanco”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. El Sr. Tizol propuso que se aceptase por la Cámara el referido dictamen. Se promovió un debate en el que intervinieron los Sres. Solá, Vías, éste en contra del proyecto de Ley, Tizol y Barceló, y como este último expresase que la Comisión de Obras Públicas había informado solamente algunos proyectos de Ley referentes a caminos, el Sr. Tizol habló para una cuestión de orden, manifestando que la Comisión debía informar todos los Proyectos presentados para ser discutidos por la Cámara.
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Aceptando el Sr. Presidente la cuestión de orden propuesta, la sometió a votación, acordando la Cámara de conformidad con la idea explanada por el Sr. Tizol. Continuando el debate, el Sr. Méndez habló para oponerse a lo manifestado por el Sr. Vías en contra del Proyecto, y el Sr. Tizol propuso la cuestión previa. Votada ésta se aprobó por unanimidad. Votado el dictamen de la Comisión, fue aprobado también, y por último, votado el Bill, después de leído, fue aprobado por la Cámara. El Sr. Presidente manifestó que el H. B. número 86, había pasado su segunda lectura. Sometidos a la consideración de la Cámara los informes de la Comisión de Obras Públicas, referentes a los Proyectos de Ley: número 112: “Para la construcción de un camino afirmado entre Juncos y San Lorenzo”; número 116: “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el Río Coamo en el sitio conocido por Paso de las Águilas en aquella jurisdicción”; y número 120, “Destinando la cantidad de 56,000 dollars para la reparación y terminación del camino de Mayagüez a Maricao, por el sitio denominado “La Vega”, en cuyos informes se propone la aprobación sin enmiendas de los Proyectos referidos; fueron votados y aprobados uno por uno. Puestos a votación los Proyectos de Ley que los motivan, fueron aprobados igualmente por la Cámara, sin enmiendas. El Sr. Presidente anunció que habían sido aprobados en segunda lectura, los H. B. número 112, 116 y 120. Fue leído el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del C. B. número 41, “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan un predio de terreno en la Plaza Colón en la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela, y para otros fines”. La Comisión propone la aprobación del antes dicho Proyecto de Ley, sin enmiendas.
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El Sr. Muñoz, después de algunas consideraciones referentes al C. B. sometido a discusión, propuso que éste fuera pospuesto indefinidamente. La Cámara lo acordó así por unanimidad. Fueron puestos a discusión los informes de la Comisión de Obras Públicas, respecto del H. B. número 102, “Para comprender en la carretera número 13 un ramal que la una con el pueblo de San Sebastián”. Del H. B. número 101, “Para que se proceda composición del trozo de la carreta números 2, comprendido entre Aguadilla y Aguada”. Del H. B. número 100: “Para construir un camino afirmado entre San Sebastián y Camuy”. Del H. B. 78, “Para proveer a la construcción de un puente sobre el río Inabón en la carretera de Barranquitas a Adjuntas y dos pequeños puentes de madera en el trozo de carretera que une a la Cidra con la Central por el sitio denominado “Las Cruces”. Del H. B. número 62, “Para proveer a la construcción de cuatro puentes sumergibles de madera en las bocas denominadas: Boquita Prieta, Boca de Santiago, Boca del Ancón y Boquita, en el camino de Humacao a Naguabo”. Y del H. B. 49, “Para la construcción de un puente sumergible sobre el río Sabana Grande que separa la población de este mismo nombre de la de San Germán”. La Comisión propone que se aprueben sin enmiendas el H. B. 101, el 78, el 62, el 49, y el 102 y que el H. B. número 100, se apruebe con la siguiente enmienda: después de la palabra “cantidad” en la línea 7, añadir “veinte mil dollars o la parte de ellos que se crea necesaria”. Puestos a votación dichos informes, fueron aprobados por la Cámara y sometidos igualmente a votación dichos Proyectos de Ley, después de leídos, fueron votados y aprobados por unanimidad.
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El Sr. Presidente anunció a la Cámara que los Proyectos de Ley números 101, 102, 100, 78, 62 y 49, habían sido aprobados en segunda lectura. El Sr. Santoni solicitó la reconsideración del H. B. 102, siendo esto acordado por la Cámara y entrándose en dicha reconsideración, el mismo Sr. Santoni combatió este Proyecto de Ley, que, a moción del Sr. Tizol, pasó nuevamente a la Comisión de Obras Públicas para que nuevamente lo informase. Se leyó y puso a discusión el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. número 41, “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”. En dicho informe se recomienda un Bill Sustituto, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado que partiendo de la carretera número 2 termine en el poblado de Boquerón”. Votado el informe, fue aprobado, y el Sr. Presidente anunció que el H. B. 41 Sustituto, había sido aprobado en segunda lectura. Sometidos a discusión los informes de la Comisión de Obras Públicas, respecto del H. B. número 61, “Para proveer a la construcción de dos puentes de hierro en los ríos Grande y Valenciano” que cruzan la carretera de Caguas a Humacao”. Del H. B. 103, “Para que se proceda a la composición del trozo de la carretera número 13, comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Las Marías”, en los que se propone la aprobación de dichos Proyectos de Ley, sin enmiendas, fueron puestos a votación y se aprobaron por unanimidad. Puestos a discusión y votación los referidos Proyectos de Ley, fueron igualmente aprobados por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que los H. B. números 61 y 103, habían sido aprobados en 2ª lectura. El Sr. Vías, debidamente secundado, solicitó que se reconsiderase en la sesión de la noche, el H. B. número 24. Fue acuerdo.
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El Sr. Usera pidió a la Presidencia que recordase a la Comisión respectiva, el despacho del informe acerca del H. B. 91. La Presidencia cumplió en el acto con la petición del Sr. Usera. El Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Trelles, solicitó que se levantase la sesión para proseguirla en la noche de hoy. Fue acuerdo. Se reanudó la sesión a las ocho de la noche y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. Delegados que a continuación se expresan: Arrillaga Blondet Díaz Guerra Méndez Solá Usera Zeno
Audinot Buil de Diego Larrauri Santiago Tizol Vías Torres
Barceló Colberg Elzaburu Matienzo Santoni Trelles Viña
Total 23. A moción del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Colberg, fue reconsiderado el H. B. 49, titulado: “Para la construcción de un puente sumergible sobre el Río Sabana Grande, que separa la población de este mismo nombre, de la de San Germán”. Se procedió a la discusión del Bill por secciones: Sección 1 y 2. Leídas éstas, fueron, sin discusión votadas y aprobadas, por su orden, separadamente. Sección 3. Leída que fue, el Sr. Trelles, debidamente secundado, propuso la enmienda siguiente: En las líneas 8 y 9, de la página única, tachar las palabras “necesaria para esta obra”, sustituyéndolas por las siguientes: “de cinco mil dollars o la parte de ella necesaria”. Se
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sometió a votación esta enmienda y fue aprobada. Sometida a votación la Sección así enmendada, fue aprobada. Sección 4. Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad. Puesto a discusión el Bill, se pasó a su votación en totalidad, resultando aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 49, había sido aprobado en segunda lectura, con las enmiendas en él introducidas. Se pasó a dar lectura del informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de un Presidio modelo en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Leído el título del Bill, se procedió a su discusión por Secciones: Sección 1. Leída ésta, se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Guerra, Zeno, Matienzo, Vías y Arrillaga, y finalmente, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes: Del Sr. Guerra: en la página 1, línea 3, después de las palabras “Speaker de la Cámara”, agregar las siguientes: “o un Delegado designado por éste”. Del Sr. Tizol: en la página 1, línea 3, tachar la conjunción “y” y después de las palabras “Attorney General”, agregar las siguientes: “y el Comisionado del Interior”. Se sometió a votación esta sección con las enmiendas introducidas en ella, y fue aprobada. El Sr. de Diego, con consentimiento de la Cámara, dejó la Presidencia al Sr. Muñoz Rivera. Continuó la discusión bajo la Presidencia del señor Muñoz Rivera. Sección 2 y 3. Fueron leídas y, si discusión, votadas y aprobadas. Sección 4. Leída ésta, el Sr. Méndez, secundado por el Sr. Barceló, propuso la enmienda siguiente: Que al final de la sección se adicione
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un “Disponiéndose” en esta forma: “Disponiéndose: que deberá ser preferida la localidad que mayores ventajas ofrezca a la realización del Proyecto”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por mayoría. Se votó y aprobó la referida sección con la enmienda del Sr. Méndez. Sección 5ª. Leída ésta, fue sin discusión votada y aprobada por mayoría. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Guerra, propuso una nueva sección después de la 5ª del texto en esta forma: “Sección 6ª. Toda ley o parte de Ley, que a la presente se opusiere, queda derogada”. La sección 6ª pasará a ser sección 7ª, con motivo de esta nueva sección. Se votó y fue aprobada la referida sección propuesta por el Sr. Tizol. Puesto a votación el Bill en su totalidad, con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 64, había sido aprobado, con enmiendas, en segunda lectura. El Sr. Blondet pidió la inmediata reconsideración de la sección 6ª del C. B. 22 y el Sr. Tizol se opuso, manifestando que él antes había solicitado que dicha reconsideración fuese en la sesión próxima. Se votó si se reconsideraba inmediatamente dicha sección 6ª del C. B. 22, y fue acuerdo no reconsiderarla, hasta el siguiente día. Fue leído el informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 27, titulado: “Para establecer un servicio de cables que beneficie al Pueblo de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara un Proyecto de Ley Sustituto con el siguiente título: “Para contratar con una Agencia de Publicidad en New York, por el año económico 1907-1908, un servicio cablegráfico diario, exceptuándose los días festivos, sobre sucesos de importancia local, nacional o universal”. El Sr. Zeno se extendió en consideraciones favorables a este informe y propuso a la Cámara su aprobación. Se procedió a discutir el Bill por secciones:
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Sección 1ª. Leída ésta, fue sin discusión votada, dividiéndose la Cámara y por mayoría quedó desechada. El Sr. Tizol expuso que, toda vez que esta sección era la más esencial del Proyecto y había sido desechada, proponía a la Cámara su posposición indefinida. Sometido este punto a votación, fue aprobado; quedando así pospuesto el Bill. El Sr. Zeno propuso que en el día de mañana fuese reconsiderado el referido Proyecto de Ley. Sometido a votación este punto, fue acordada la reconsideración. A moción anterior del Sr. Vías, que fue aprobada, se reconsideró el H. B. 24. Leída la sección 1, el Sr. Vías, propuso la siguiente enmienda: Página única, en las líneas 9 y 10, tachar las palabras “y mosquitos”. En la línea 9, entre la preposición “a” y las palabras “Puerto Real”, intercalar las siguientes: “Mosquitos, Llave y”. Sometida esta enmienda a votación, resultó aprobada por unanimidad. Votada dicha Sección 1, así enmendada, fue aprobada. Secciones 2 y 3. Leídas éstas, fueron sin discusión votadas y aprobadas por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que se iba a votar en totalidad el H. B. 24, y practicada ésta, resultó aprobado en segunda lectura, con las enmiendas en él introducidas. Fue anunciado por la Presidencia que el H. B. 24 había sido aprobado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas, relativo al H. B. 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña, y para condonar ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el título del Bill, se sometió a votación el referido informe y fue aprobado por unanimidad. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado.
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El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 125, había sido aprobado, sin enmiendas, en su segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de la H. J. R. número 5, titulada: “Para que se solicite del Gobierno de los Estados Unidos el cobro de una suma de dinero que se debe al Tesoro Público de la Isla de Puerto Rico”. La referida Comisión, propone las enmiendas siguientes: En la página 3, línea 20, sustituir la palabra “definidas” por “defendidas”. En la página 4, línea 6, sustituir la palabra “conocimiento” por “consentimiento”. El Sr. Méndez Cardona, formula voto particular en contra de este informe. El Sr. Zeno Gandía se extendió en consideraciones favorables a este informe y a la Resolución referida, de la cual es autor, y propuso a la Cámara su aprobación. Leída totalmente la H. J. R. número 5, el Sr. Méndez, explicó su voto particular en contra, consignado en el informe de la Comisión. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Zeno, Méndez y Guerra, y finalmente el Sr. Santiago propuso la cuestión previa. Fue acuerdo. Puesta a votación la H. J. R. número 5, dividiéndose la Cámara, fue aprobada por mayoría. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la reconsideración de la H. J. R. número 5, para pasado mañana Jueves. Puesta a votación esta moción del Sr. Tizol, dividiéndose la Cámara, fue desechada. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que la H. J. R. número 5, había sido aprobada en su segunda lectura con las enmiendas introducidas en ella por la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Fue leído el informe de la Comisión de Instituciones y Terreno Públicos y Minas, relativo al H. B. número 119, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder gratuitamente al Municipio de Guayama, cierta parcela de terreno”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Leído el Bill por su título, se sometió a votación el referido informe y fue aprobado. Puesto a votación el Bill fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 119, había sido aprobado sin enmiendas, en segunda lectura. El Sr. Tizol propuso, que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Miércoles a las dos de la tarde, y habiendo sido secundado en forma, fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 6 DE MARZO DE 1907 Día 52 – Miércoles Presidente: Don José de Diego
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los seis días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras Buil Díaz Vías Méndez Santoni Tizol Diego
Audinot Blondet Torres Elzaburu Vivaldi Muñoz Solá Trelles Guerra
Barceló Borges Colberg Larrauri Matienzo Santiago Soler Delgado Usera
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Viña
Zeno
Lluveras
Total 30. El Sr. Presidente declaró abierta la Sesión. A moción del Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Tizol, se aprobó, sin ser leída, el acta de la sesión anterior. Fue leído el siguiente mensaje del Gobernador: “Mansión Ejecutiva, Marzo 5 de 1907 A la Asamblea Legislativa: Las investigaciones practicadas antes de la reunión de la presente Asamblea Legislativa, y las que están practicando en la actualidad, demuestran patentemente la necesidad que hay de definir, con mayor precisión, las relaciones que deberían existir entre los servicios de transportes y el público. El negocio de transportar pasajeros y cargas, es de la naturaleza de un servicio público y no se puede dejar o exponer a la voluntad de los intereses particulares, sin más o menos restricción y reglamentación por el Estado, en interés del público en general. Las leyes de todos los países contienen preceptos relativos a las obligaciones de los portadores o cargadores públicos y estos proyectos de ley, que son fundamentales, han sido grandemente aumentados y perfeccionados por la adopción de estatutos de acuerdo con el incremento en la importancia del servicio de transporte. En el notable progreso que la agricultura y el comercio de Puerto Rico han realizado durante los últimos años, los ferrocarriles están llamados a tomar una parte de creciente importancia. La American Railroad Company, no sólo ha extendido sus líneas considerablemente, sino que en tres años ha duplicado su tráfico. Se han hecho otras concesiones, y los ferrocarriles, dentro de corto plazo, estarán
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ocupados en los negocios de porteadores o cargadores públicos. Todas las compañías ferroviarias existentes en la época actual en los Estados Unidos, se hallan con que es impracticable el aumento de su equipo y servicio del modo rápido que lo requiere el extraordinario aumento en los negocios. Lo mismo ocurre en Puerto Rico y se ha dirigido la atención pública hacia nuestra situación con respecto a los ferrocarriles. Bajo las condiciones descritas, el descontento público crece con suma rapidez. Como ningún embarcador puede conseguir las facultades de transportes que desea con la amplitud y en la época que se necesitan, se imagina que está en una situación especial. Puede concebir la sospecha de que a sus vecinos se les trata de otra manera. Hasta puede haber obtenido del ferrocarril, por medio de un contrato especial, condiciones favorables para su negocio, pero si su vecino ha podido conseguir mayores ventajas, su descontento, por esa razón, no disminuye. Las recientes investigaciones de las condiciones existentes en la American Railroad Company, han demostrado que existía la costumbre de hacer concesiones especiales a individuos y corporaciones, bajo la idea errónea de que de ese modo, aumentarían los negocios de la Compañía. No existe teoría legal ni de buena administración de ferrocarriles que autorice a una compañía de esta índole a hacer distinciones entre individuos. Por la misma naturaleza de sus negocios, debería tratar a todos con igualdad. De este modo solamente pueden ser servidos los intereses de la comunidad. Cobrarle a un comerciante tipos de flete más reducidos que a otro, por el mismo artículo, es dar al primero una inmerecida ventaja en la competencia. Las compañías de ferrocarriles siempre aseguran que han hecho tales diferencias contra su voluntad y mejor juicio, cediendo a la presión de poderosos embarcadores. Cualquiera que sea el motivo de esas distinciones, no queda la menor duda de que el público ha comprendido que son esencialmente erróneas y que tienen que abolirse definitivamente.
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Bajo esta convicción se han promulgado leyes, de acuerdo con las cuales las compañías de ferrocarriles y otros portadores o cargadores públicos, que hagan tales diferencias, cometen un delito e incurren en un severo castigo. Semejantes leyes de necesitan en Puerto Rico. Pero no basta que las tarifas sean iguales para todos. El público exige, y exige con derecho, que sean justas y razonables. Los portadores o cargadores públicos, son corporaciones públicas, a las cuales la Ley les da facultad para prestar un importante servicio público. La Autoridad pública no las creó con el fin de que agobien al público ni tampoco para que el público, por mediación del Gobierno, pueda ensañarse con ellas. Fueron establecidas para prestar al pueblo, con imparcialidad y justicia, un servicio público y las leyes de todas las naciones han constituido al Gobierno en árbitro final para decidir lo que sea imparcial y justo. Reconociendo este principio, el Gobierno de Puerto Rico, al conceder franquicias a cargadores o portadores públicos, ha reservado al Consejo Ejecutivo, la facultad de reglamentar las tarifas. La minuciosa investigación de las tarifas de la American Railroad Company, que se está practicando igualmente, es una prueba de que esta facultad será usada con sabiduría y discreción. Pero hay que reconocer que ésta es una importante función del Consejo Ejecutivo, que seguirá aumentando con el tiempo. Es claro que, el método y procedimiento en estas investigaciones, debe ser tal que asegure la prontitud y la imparcialidad en la resolución de quejas. También es claro que, sin restringir de modo alguno la discreción del Consejo Ejecutivo en sus decisiones, que la Ley bien pudiera establecer un sistema por el cual el embarcador pueda invocar su intervención y dar a tales decisiones mayor fuerza obligatoria. Además, el público exige que el servicio de las compañías de transporte, sea adecuado. El negocio de transportar pasajeros y carga es por naturaleza peligroso. El público tiene derecho a exigir que se tomen todas las precauciones razonables para que haya seguridad en
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cuanto a la vida, y la Ley debiera obligar al cumplimiento de esta demanda. Yo creo además, que estamos entrando en una época en la cual nuestros ferrocarriles han de desarrollarse considerablemente. Creo que debiéramos tener una Ley de ferrocarriles que pudiera ser igualmente aplicada a las empresas ferroviarias que existen en la actualidad y las que pudiera haber en el futuro. Y también creo que si hemos de tener tal ley, debía aprobarse antes de terminar esta sesión. Por lo tanto, recomiendo a la Asamblea Legislativa la conveniencia de pasar, antes de terminar esta sesión, una Ley de ferrocarriles comprensiva, la cual castigue toda distinción entre individuos y ofrezca a todos la facilidad de transportes bajo las mismas condiciones, la cual de al Consejo Ejecutivo amplia facultad para obligar al cumplimiento de sus decisiones con respecto a tarifas imparciales y justas, y la cual proteja al público, obligando a usar aparatos adecuados para la mayor seguridad de los pasajeros. Firmado, Beekman Winthrop, Gobernador.” El Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que el transcrito mensaje pasase a la Comisión Especial Investigadora de los servicios del ferrocarril. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas varias, que, para ser informadas, se acordó pasaran a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes: Se sometieron a la consideración de la Cámara, los siguientes: Seis informes de la Comisión de Legislación, relativos a los Proyectos de Ley H. B. 48, 71, 82, 91, 114, y C. B. 50.
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Cuatro informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca de los Proyectos de Ley H. B. 65; C. B. 27, 35 y 45. Tres informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley H. B. 124, 127 y 141. Un informe de la Comisión de Agricultura, respecto DEL H. B. 117. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca del H. B. 4. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasarán a la Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos, los siguientes: H. B. 147. Por los Sres. Audinot y Muñoz Rivera. “Para construir una carretera entre el pueblo de Quebradillas y la estación ferroviaria del mismo nombre”. H. B. 148. Por los Sres. Matienzo y Solá. “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio, la suma de tres mil pesos de su sobrante efectivo del anterior presupuesto”. H. B. 149. Por los Sres. Muñoz, Tizol, Guerra, de Diego y Elzaburu, titulada “Ley autorizando al Comisionado del Interior para que, con la aprobación del Consejo Ejecutivo, establezca y fije los términos y condiciones para la venta a la American Railroad Company of Porto Rico, para fines de estación de término, ciertos terrenos en el barrio de la Marina, San Juan, pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 150. Por los Sres. de Diego y Arrillaga. “Para adquirir los retratos de Teodoro Roosevelt y Beekman Winthrop, para la galería de la Mansión Ejecutiva”.
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H. B. 151. Por el Sr. Barreras. “Fijando los procedimientos judiciales en caso de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el manicomio”. H. B. 152. Por los Sres. Barreras y Colberg. “Para enmendar la sección 6 de la Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos Examinadores, aprobada Marzo 12 de 1903”. H. B. 153. Por el Sr. Santoni. “Para construir un puente sobre el Río Grande de Utuado”. H. B. 154. Por el Sr. Blondet. “Para la construcción de una carretera entre Salinas y Cayey”. H. B. 155. Por los Sres. Tizol y Guerra. “Constituyendo al poblado de Jayuya y otros barrios de Utuado en Municipio”. H. J. R. 8. Por los Sres. Matienzo, Vías y Méndez. “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Asamblea Legislativa de 1905 a 1906”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, fue considerado por la sola lectura de su título, para que pasase a la Comisión respectiva, después de impreso y traducido, el H. B. 146: por el señor Viña, titulado: “Para enmendar la sección 61 de la Ley Municipal vigente”. Se acordó por la Presidencia que pasase a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos dos veces, por sus títulos, y se acordó que pasasen a las Comisiones respectivas para ser informados, los siguientes: C. B. 18, Sustituto Por la Comisión de Instituciones Públicas, titulado: “Fijando rebajas en las sentencias de confinados en las Instituciones Penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra”. Se Pasó a la Comisión de Instituciones Públicas. C. B. 60. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Para enmendar la sección 38 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12, 1903”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. C. B. 65. Por el Sr. Post, titulado: “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en tercera lectura. A petición del Sr. Tizol, secundado en forma, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para ser sometidos a votación definitiva, los siguientes: Sustituto al H. B. 3, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Lajas y La Parguera”. H. B. 15, titulado: “Disponiendo la reparación del trayecto de camino que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco”. H. B. 24, titulado: “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”.
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Sustituto al H. B. 41, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado que, partiendo de la carretera número 2, termine en el poblado de Boquerón”. H. B. 40, titulado: “Para la construcción de un puente sumergible sobre el río Sabana Grande que separa la población de este mismo nombre de la de San Germán”. H. B. 61, titulado: “Para proveer a la construcción de dos puentes de hierro en los ríos Grande y Valenciano, que cruzan la carretera de Caguas y Humacao”. H. B. 63, titulado: “Para proveer a la construcción de cuatro puentes sumergibles de madera en las bocas: “Boquita”, “Boca Prieta”, “Boca de Santiago” y “Boca del Ancón”, en el camino de Humacao a Naguabo”. H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de un presidio modelo en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 78, titulado: “Para proveer a la construcción de un puente sobre el Rio Inabón en la carretera de Barranquitas a Aibonito, y dos pequeños puentes de madera en el trozo de carretera que une a la Cidra con la Central por el sitio denominado Las Cruces”. H. B. 86, titulado: “Para disponer la construcción del camino de Naguabo a Juncos por Río Blanco”. H. B. 96, titulado: “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera número 14, llegue hasta el pueblo de Sabana Grande”. H. B. 98: “Para reparar un puente de madera que existe en el carretera número 2, sobre el río Culebrinas”. H. B. 99: “Para la construcción del trozo de carretera número 13, comprendido entre las jurisdicciones de Lares y Arecibo”.
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H. B. 100: “Para construir un camino afirmado entre San Sebastián y Camuy”. H. B. 101, titulado: “Para que se proceda a la composición del trozo de la carretera número 2, comprendido entre Aguadilla y Aguada”. H. B. 103, titulado: “Para que se proceda a la composición del trozo de la carretera número 13, comprendido entre las jurisdicciónes de Lares y Las Marías”. H. B. 110, titulado: “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”. H. B. 112, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Juncos y San Lorenzo”. H. B. 116, “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el río de Coamo y en el sitio conocido por “Paso de las Águilas”, en aquella jurisdicción”. H. B. 118: “Para conceder una subvención de quinientos dollars mensuales a la Liga Antituberculosa de Puerto Rico”. H. B. 119: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder gratuitamente al Municipio de Guayama, cierta parcela de terreno”. H. B. 120: “Destinando la cantidad de 56 mil dollars para la reparación y terminación del camino de Mayagüez a Maricao por el sitio denominado “La Vega”. H. B. 125: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la Salina denominada Caborrojeña, y para condonar ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”.
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H. J. R. 5, “Para que se solicite del Gobierno de los Estados Unidos el cobro de una suma de dinero que se debe al Tesoro Público de la Isla de Puerto Rico”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, todos los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad a excepción del H. B. 3, que fue aprobado con el voto en contra del Sr. Tizol y de la H. J. R. Nº 5, en contra de la que votaron los Sres. Méndez, Diego, Soler y Tizol. Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P. R. Marzo 5, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el Informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 20, titulado: “Para enmendar la sección 39 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. San Juan, P. R. Marzo 6 de 1907. Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. número 20, titulado: “Para enmendar la sección 359 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El Sr. Presidente de la Cámara dio cuenta a ésta de que él también había firmado el referido Proyecto de Ley para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Asuntos sin terminar: Continuando la discusión acerca del C. B. 22, “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las extinguidas Juntas de Cárceles en varios distritos de la isla de Puerto Rico”, el Sr. Blondet retiró su enmienda respecto de la sección 7ª. La sección citada se votó y aprobó, con la siguiente enmienda del Sr. Larrauri: En la página 7, primer párrafo, después de las palabras “la suma de” y “o la parte”, sustituir las de “nueve mil quinientos once dollars y cincuenta centavos” por las siguientes: “veinte mil quinientos treinta y cuatro dollars, veinte y ocho centavos”. Sucesivamente fueron votadas y aprobadas, sin discusión ni enmiendas, las secciones 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado en segunda lectura y el Presidente así lo comunicó a la Cámara. Orden del Día. Fue leído el Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con referencia a la H. J. R. Nº 4, “Para fijar el valor de los derechos de indemnización a ciertos Notarios y disponer su pago”, proponiendo su aprobación con la siguiente enmienda:
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Que la sección 2ª, quede redactada como sigue: “Sección 2ª: La suma anteriormente asignada se pagará a los Notarios que a continuación se expresan, o a sus legítimos herederos, en la proporción siguiente: Santiago R. Palmer, San Juan, $7,000. Mauricio Guerra, id., $7,000. Rosendo Matienzo Cintrón, Ponce, $7,000. Rafael de León, Ponce, $7,000. Mariano Riera Palmer, Mayagüez, $7,000. Juan Z. Rodríguez, Arecibo, $6,000. José R. Nazario, San Germán, $4,000. José M. Capó, Guayama, $4,000. Luis Muñoz Morales, Cayey, $4,000. Manuel Solís, Yauco, $4,000. José C. Cajas, Caguas, $4,000. Felipe Rodríguez, Coamo, $4,000. Víctor Primo Martínez, Lares, $4,000. Suma: $69,000”. Sometido a discusión el Bill por secciones, en relación con la enmienda propuesta por la Comisión, fue votado y aprobada la Sección 1ª. Con la siguiente enmienda introducida por el Sr. Soler: Página 4, línea 5, después de la palabra “de”, sustituir la de “cien” por las de “sesenta y nueve”. Sección 2ª. Esta sección se votó y aprobó con la enmienda propuesta por la Comisión. Sucesivamente se votaron y aprobaron sin enmiendas las secciones 3, 4 y 5 del Bill. Puesto a votación en su totalidad el Bill, fue aprobado, absteniéndose de votar el Sr. Matienzo. El Sr. Presidente anunció que el H. J. R. número 4 había sido aprobado en segunda lectura. Sometido a discusión el Informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. 27, “Para establecer un servicio de cables que beneficie al Pueblo de Puerto Rico”. La Comisión presenta un Bill Sustituto bajo el siguiente título: “Para contratar con una agencia de publicidad en New
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York, por el año económico de 1907 a 1908, un servicio cablegráfico diario, exceptuándose los días festivos, sobre sucesos de importancia local, nacional o universal”. Leído el texto del Bill Sustituto, a moción del Sr. Muñoz, comenzose a discutir el Proyecto de Ley por secciones: Sección 1ª. Esta sección, después de un debate en que intervinieron los Sres. Usera, Blondet, Trelles, Solá, Lluveras, Barceló, Zeno, Muñoz y Vivaldi, propuesta la cuestión previa por el Sr. Delgado, y aprobada ésta, fue votada y aprobada con la siguiente enmienda; propuesta por el Sr. Solá: Al final de la sección 1, después de la palabra “universal”, adicionar las siguientes: “y las cotizaciones del azúcar, del café y del tabaco en los mercados de Nueva York”. En el debate referente a esta enmienda se suscitó una cuestión de orden con relación a la ausencia del Sr. Delegado, Sr. Concepción, autor del Bill original que se discutía, y el Sr. Presidente informó que la ausencia referida, en orden a las últimas sesiones celebradas, no reconocía otra causa, que la licencia por cinco días concedida al Sr. Concepción, en virtud de hallarse enferma la madre de éste, en la Ciudad de Ponce. Sucesivamente se votaron y aprobaron sin enmiendas, las secciones 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8. Al anunciar el Sr. Presidente que se iba a proceder a votar el Bill en su totalidad, con las enmiendas de la Comisión y del Sr. Solá, el Sr. Tizol solicitó que la votación se hiciese por lista. Pasada lista, votaron por la aprobación del Bill los Sres.: Arrillaga, Audinot, Barceló, Barreras, Borges, Colberg, Delgado, Díaz, de Diego, Elzaburu, Guerra, Larrauri, Matienzo, Méndez, Muñoz, Santiago, Solá, Soler, Trelles, Usera, Vivaldi, Zeno. Total: 22. Votaron en contra de la aprobación del Bill, los Sres. Blondet, Lluveras y Tizol. Total 3. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 27 Sustituto, había pasado en segunda lectura.
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Fue sometido a discusión el Informe de la Comisión de Policía con referencia al H. B. número 92, “Para establecer plazas montadas de la Policía Insular en todos los Puestos y Sub-puestos de la Isla”, proponiendo su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 1, línea 2, borrar la frase “sub-puestos”, sustituyéndola por “destacamento”. En la línea 2, después de la palabra “recorrer” borrar las siguientes: “una vez por semana o más si fuese necesario cada uno dé”. En la línea 11, después de las palabras “excederá de” borrar “setenta y cinco” y poner en su lugar “cien”. En la página 2, línea 1, después de la palabra “puesto” borrar “subpuesto” y poner en su lugar “destacamento”. En la línea 6, después de la preposición “de” borrar “setenta y cinco” y poner en su lugar “cien”. En la misma línea, después de la palabra “uno”, borrar “quince” y poner en su lugar “veinte”. En la línea 11, después de la palabra “total”, borrar “treinta y nueve” y poner en su lugar “cuarenta y cuatro”. Una vez leídos el dictamen y el título del Bill, el Sr. Vivaldi propuso que el Proyecto se discutiese sección por sección, y fue acuerdo. Sección 1ª. Leída ésta, fue votada y aprobada por mayoría. Sección 2ª. Leída y votada, fue desechada totalmente por mayoría. Discutiéndose la sección 3ª, el Sr. Trelles, secundada por el Sr. Guerra, propuso que el Proyecto de Ley se enviase nuevamente a la Comisión respectiva. Fue acuerdo. Se sometió a discusión el Informe de la Comisión de Instrucción Pública, referente al C. B. número 15, “Para enmendar la sección 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 10 de Marzo de 1903”. La Comisión propone la aprobación del Bill con las siguientes enmiendas: Que la sección 1, de las líneas 4 a 10 inclusive, quede redactada de esta forma: “Sección 1: La Junta Escolar de cada Municipio, puede poseer
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en su nombre como Corporación, el título de terrenos y otros bienes, que la misma venga pagado o haya adquirido por escritura o de otro modo: y dichas adquisiciones por la presente se ratifican y confirman: y pueden en lo futuro adquirir terrenos y otros bienes para fines escolares y poseerlos bajo su nombre como Corporaciones: y ninguno de los bienes que posean los Directores Escolares, para fines escolares, estará sujeto a tasación”. Leídos el Informe y el Bill por su título, se procedió a la discusión de este último, del modo siguiente: Sección 1. Se votó y aprobó con las siguientes enmiendas: Del Sr. Vías: entre las palabras “confirman” y la conjunción “y”, introducir las siguientes: “en cuanto no perjudique los derechos de un tercero”. Del Sr. Usera, establecer al final del segundo párrafo de esta sección, después de la palabra “tasación” el siguiente “Disponiéndose”: “que en cualquier tiempo en que pudieran desaparecer o modificarse las Juntas Escolares, volverán aquellas propiedades procedentes de los Municipios, a los mismos”. Sección 2ª. Esta sección fue votada y aprobada por unanimidad. Puesto a votación el Bill en su totalidad, con las enmiendas introducidas en el mismo, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 15 había pasado en segunda lectura. El Sr. Barceló solicitó la reconsideración de la sección 1 del C. B. número 15 citado. Fue acuerdo. El mismo Sr. Barceló propuso a la Cámara, debidamente secundado, que se acordara dirigir al Hon. Presidente de los Estados Unidos, un cablegrama concebido en los siguientes términos: Presidente Roosevelt:
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Washington: Cámara de Delegados suplica unánimemente sea nombrado un puertorriqueño para Secretario de Puerto Rico, dándonos así oportunidad probar aptitudes Gobierno Propio. País acogerá agradecido tal acto justicia. José de Diego, Speaker. Los Sres. Zeno, Matienzo y Muñoz, hablaron en pró de la proposición y el Presidente manifestó que aquella se votase de pie, puesta la mano sobre el corazón. Todos los Delegados se pusieron de pie, votando la remisión del cable aludido, en la actitud expresada por el Sr. Presidente. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que la sesión se levantase hasta mañana a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 7 DE MARZO DE 1907
Día 53– Jueves Presidente: señor José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los siete días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet Colberg Díaz
Barceló Borges Concepción de Diego
Barreras Buil Delgado Elzaburu
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Lluveras Santiago Tizol Vías Zeno
Méndez Santoni Trelles Viña
Muñoz Solá Usera Vivaldi
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Díaz, se aprobó sin ser leída, el acta de la sesión anterior. Peticiones. Se leyeron dos que, para ser informadas, se acordó pasaran a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones permanentes: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los siguientes: Diez informes de la Comisión de Legislación, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara y del Consejo: H. B. 36, H. B. 69, H. B. 72, H. B. 139, C. B. 31, B. 42, C. B. 47, C. B. 48, C. B. 49 y C. B. 55. Tres informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara y del Consejo: H. B. 1, C. B. 53 y C. B. 58. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 156. Por el Sr. Guerra, titulado: “Proveyendo para el nombramiento de un Secretario particular para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. H. B. 157. Por los Sres. Delgado, Vías, Arrillaga, Colberg, Barceló, Barreras y Trelles, titulado: “Para derogar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”. H. B. 158. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para establecer el descanso dominical”. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a ser informados por las Comisiones respectivas, después de impresos y traducidos, los siguientes: H. B. 147. Por los Sres. Audinot y Muñoz Rivera. “Para construir una carretera entre el pueblo de Quebradillas y la estación ferroviaria del mismo nombre”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 148. Por los Sres. Matienzo y Solá. “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil pesos de su sobrante efectivo del anterior presupuesto”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. H. B. 149. Por los Sres. Muñoz Rivera, Tizol, Guerra, de Diego y Elzaburu, titulado: “Ley autorizando al Comisionado del Interior para que con la aprobación del Consejo Ejecutivo establezca y fije los términos y condiciones para la venta a la American Railroad Company of Porto Rico, para fines de estación de término, ciertos terrenos en el barrio de la Marina, San Juan, pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
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H. B. 150. Por los Sres. de Diego y Arrillaga. “Para adquirir los retratos de Teodoro Roosevelt y Beekman Winthrop, para la galería de la Mansión Ejecutiva”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. B. 151. Por el Sr. Barreras. “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el manicomio”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 152. Por los Sres. Barreras y Colberg. “Para enmendar la sección 6 de la Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos Examinadores, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Pasó a la Comisión de Sanidad. H. B. 153. Por el Sr. Santoni. “Para reconstruir el puente sobre el Río Grande de Utuado”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 154. Por el Sr. Blondet. “Para la construcción de una carretera entre Salinas y Cayey”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 155. Por los Sres. Tizol y Guerra. “Constituyendo el poblado de Jayuya y otros barrios de Utuado, en Municipio”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. H. J. R. Nº 8. Por los Sres. Matienzo, Vías y Méndez. “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Asamblea Legislativa de 1905 a 1906”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Proyectos de Ley en tercera lectura. Los Sres. Blondet y Tizol propusieron que todos los Proyectos de Ley que iban a votarse definitivamente, fuesen considerados por la sola lectura de sus títulos. Fue acuerdo.
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H. B. 27, Sustituto, titulado: “Para contratar con una agencia de publicidad en New York, por el año económico de 1907 y 1908, un servicio cablegráfico diario, exceptuándose los días festivos, sobre sucesos de importancia local, nacional o universal”. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, se sometió a votación por lista el anterior Proyecto de Ley en su tercera lectura, y fue aprobado por mayoría para ser enviado al Consejo Ejecutivo. Votaron el pro del mismo, los Señores siguientes: Arrillaga, Barceló, Buil, Colberg, Concepción, Delgado, Díaz, Elzaburu, de Diego, Larrauri, Méndez, Muñoz, Santiago, Solá, Soler, Trelles, Usera y Zeno. Total 18. Votaron en contra, los Sres. siguientes: Blondet, Lluveras, Tizol. Total 3. Sustituto al C. B. 22, titulado: “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las extinguidas Juntas de Cárceles en varios distritos de la Isla de Puerto Rico”. H. J. R. Nº 4, titulada: “Para fijar el valor de los derechos de indemnización a ciertos Notarios y disponer su pago”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura, los dos anteriores Proyectos de Ley fueron aprobados por unanimidad, para que pasasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido con las enmiendas de la Cámara al C. B. 23, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de “Marshal”l del Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P. R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el H. B. 38, titulado: “Para derogar la ley titulad:, “Ley para abolir la pesca por medios de corrales, y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P. R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, respetuosamente suplico a la Cámara de Delegados la devolución del C. B. Nº 54, titulado: “Para enmendar el artículo 299 del Código de
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Enjuiciamiento Civil, y para otros fines” que fue enviado a la Cámara de Delegados el 28 de Febrero de 1907. Muy respetuosamente, Firmado, W. R. Bennett, Secretario. Comunicación del Sr. Acuña. San Juan, Puerto Rico Marzo 6 de 1907. A la Cámara de Delegados de Puerto Rico: Nombrado por el Presidente, miembro del Consejo Ejecutivo, y habiendo tomado posesión del cargo, he de renunciar forzosamente la representación de Delegado y la Presidencia de la Cámara. No lo hago sin sentir un verdadero pesar. Considero la Presidencia como el cargo más valioso y de mayor altura en nuestra Constitución política. Elegido el Presidente por los elegidos del Pueblo, condensa en sí toda la representación popular, y alcanzar tal representación es la mayor gloria a que puede aspirar hombre público. Por esto deploro que ineludibles deberes me arranquen del seno de la Cámara, que tantas pruebas me ha dado de aprecio y consideración y ruego que, excusando lo que por mi insuficiencia haya podido contrariarla mi conducta, tenga a bien aceptar la renuncia de mi doble cargo. Muy respetuosamente, Firmado, Francisco de Paula Acuña El Sr. Tizol se opuso a que fuese aceptada la renuncia del Sr. Acuña y considerando la actividad e inteligencia con que había dirigido los debates y trabajos de la Cámara, el Sr. Viña, debidamente secundado, propuso un voto de gracias para el mismo, al serle aceptada, como lo fue por la
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Cámara, la renuncia presentada. Se sometió a votación la proposición del Sr. Viña y fue aprobada por unanimidad. El Sr. Presidente nombró a los Sres. Muñoz Rivera, Zeno Gandía y Larrauri, para que pasasen a expresar al Sr. Acuña los sentimientos de la Cámara por su ausencia de la misma, y al mismo tiempo fuesen portadores de la comunicación que con tal motivo se le dirigirá. El Sr. Colberg, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que se procediese inmediatamente a la designación de un nuevo Presidente de la Cámara de Delegados. Fue acuerdo. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso un receso de quince minutos para deliberar sobre el asunto. Fue acuerdo. Terminado el receso, continuó la sesión. Ocupada la Presidencia por el Sr. Vías Ochoteco, a indicación del Sr. de Diego, procediose a elegir al Speaker de la Cámara. Pasada lista, votaron por Don José de Diego, veinte y tres de los Delegados presentes, votando el Sr. de Diego, por el Sr. Luis Muñoz Rivera. El Sr. Vías habló para manifestar que tenía el honor de dejar aquel puesto a uno de los más ilustres puertorriqueños, el Sr. de Diego, cuya elección para Speaker era sumamente acertada. Ocupada la Presidencia por el Sr. de Diego, este dio las gracias a la Cámara, expresando su voluntad de corresponder a la confianza de que había sido objeto, sintiendo, dijo, no hacer uso de la palabra con la extensión que deseaba, por impedírselo el sitial que ocupaba en aquellos momentos: pero que su alma sentíase emocionada por el honor recibido de una Cámara elegida por cien mil votos, que representaban la voluntad del Pueblo Puertorriqueño.
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Los Señores Méndez y Vivaldi hablaron para significar que ausentes de la Cámara cuando la elección del Sr. de Diego para Speaker, deseaban que contasen sus votos en pro de la referida elección. Asuntos sin terminar: En virtud de la reconsideración solicitada por el Sr. Barceló, se sometió a discusión el C. B. 15, nuevamente, y se aprobaron las siguientes enmiendas: Del Sr. Barceló: en el párrafo segundo de la sección 1, en la línea 8ª de dicho párrafo, después de la palabra “Corporación”, adicionar los siguientes: “así como enajenarlos por medio de subasta”. Del Sr. Buil: a la terminación del párrafo expresado, agregar el siguiente: “Disponiéndose: Que en el caso de enajenación, ésta deberá ser por acuerdo unánime de la Junta, con la aprobación del Gobernador”. Votado nuevamente el Bill en totalidad, con las enmiendas indicadas, se aprobó con el voto en contra del Sr. Soler; y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 15 había sido aprobado, luego de reconsiderado, en segunda lectura. Orden del Día. A moción del Sr. Trelles, debidamente secundado, se acordó que el H. B. número 47, se propusiese para ser discuto en la sesión de la noche. Fue sometido a discusión el Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. número 88, “Para enmendar y adicionar el artículo 70 del Código de Enjuiciamiento Criminal, aprobado en 1º de Marzo de 1902”. La Comisión propone su aprobación con la siguiente enmienda: En las líneas 3 y 4 de la página 2, suprimir la palabra “de” entre “y” y “las”, y después de la palabra “juradas”, añadir “originales”. En la línea 4, de la misma página, sustituir “cuyas copias” por “cuyos documentos”.
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Sometido a votación el indicado informe, fue aprobado por unanimidad. Puesto a votación el Proyecto de Ley en su totalidad, fue aprobado también por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 88, había pasado en segunda lectura. Traído a discusión el Informe de la Comisión de Legislación respecto al C. B. número 44, “Para enmendar la sección 2 de la ley titulada: “Ley creando las plazas de “Taquígrafos-reporters”, de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones, aprobada el 10 de Marzo de 1904”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Fue puesto a votación y resultó aprobado por unanimidad. Puesto igualmente a votación el Bill, fue aprobado también unánimemente. El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 44 había sido aprobado en segunda lectura. Leído el dictamen de la Comisión de Policía, referente al H. B. número 22, “Creando una Academia preparatoria de Policías Insulares”, en el que se propone la aprobación del referido Proyecto, sin enmiendas: el Sr. Santiago apoyó dicho informe, y el Sr. Tizol solicitó que el Proyecto se discutiera por secciones, y acordado esto, se pasó a discutir la Sección 1ª. Leída esta, el Sr. Santiago propuso la siguiente enmienda: En la página 1, línea 3, entre las palabras “San Juan” y la preposición “a”, sustituir las frases “Río Piedras o Cayey”, por las siguientes: “Cayey o Mayagüez”. Puesta a votación esta enmienda, fue aprobada. El Sr. Concepción propuso esta otra enmienda: En la página 1, líneas 2 y 3, entre la palabra “establecerse” y la conjunción “a”, sustituir las palabras “en San Juan, Río Piedras o Cayey”, por las siguientes: “en una de las cabeceras de Distrito electoral”. Luego de aprobadas las enmiendas referidas, los Sres. Barreras, Santoni y Tizol, hablaron en contra del Bill, proponiendo finalmente el referido Sr. Tizol, que dicho proyecto fuese enviado nuevamente a la Comisión respectiva.
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Votada esta moción del Sr. Tizol, fue aprobada. Leído el Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. número 30, titulado: “Para enmendar el párrafo 30, de la sección 10, de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Fue votada y aprobada sin discusión por unanimidad; y puesto a discusión y votación el Proyecto de Ley en totalidad, fue aprobado por unanimidad, sin discusión. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 30 había sido aprobado en segunda lectura. Dado cuenta con el dictamen de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 48, “Para enmendar y adicionar la Ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogados en Puerto Rico”, y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901, y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, en el que se propone la aprobación sin enmiendas del aludido Proyecto de Ley. Se puso a votación y fue aprobado por unanimidad. Puesto igualmente a votación el Bill en totalidad, fue aprobado. El Sr. Presidente declaró que el H. B. número 48, había pasado en segunda lectura. Se recibe en este momento y se lee por la Presidencia, la siguiente comunicación del Hon. Gobernador de Puerto Rico: San Juan, Marzo 7, de 1907. Sr. Don José de Diego, Presidente de la Cámara de Delegados
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San Juan, P. R. Querido Sr. de Diego: Acabo de saber en estos momentos que ha sido Ud. electo, por unanimidad, Presidente de la Cámara baja, y me apresuro a enviarle a Ud. y a la Cámara, mi más sincera y ferviente felicitación. De Ud. sinceramente, Firmado, Beekman Winthrop. La Cámara quedó enterada, acogiendo la lectura de la carta expresada con aplausos. A moción del Sr. Guerra, secundado en forma, se acordó que el H. B. número 61, se discutiera en la sesión de la próxima noche. Leído el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. número 82, titulado: “Ley para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Puesto a votación, fue aprobado por unanimidad. Puesto, acto seguido, a votación el Bill, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente comunicó que el H. B. número 82 había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Usera, debidamente secundado, propuso que el Bill Sustituto al Bill número 91, se discutiese en la Orden del Día de mañana. Fue acuerdo. Leído el Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. número 50, “Enmendando una ley titulada: Ley para regular el ejercicio de la profesión de Notarios en Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación dicho informe, fue aprobado por unanimidad y puesto, acto continuo, a votación el Proyecto de Ley en totalidad, resultó aprobado.
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El Sr. Presidente declaró que el C. B. número 50, había pasado en segunda lectura. Traído a discusión el Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del H. B. número 65, titulado: “Para eximir de pago de intereses por demora a los contribuyentes cuya contribución no exceda de cinco dollars”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Giorgetti, Delgado, Tizol, Méndez y Trelles, que terminó, en méritos de haber sido propuesta por el Sr. Trelles la cuestión previa y aprobada por la Cámara. Puesto a votación el Bill, fue desechado por mayoría. Leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, sobre el C. B. número 27, titulado: “Proveyendo para la indemnización de ciertos Municipios de Puerto Rico por gastos que les ocasiona el mantenimiento de las Cárceles de Distrito y Municipales, de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos Distritos Judiciales”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, se sometió a votación y fue aprobado por unanimidad. Puesto a votación el Bill en su totalidad, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 27 había pasado en segunda lectura. Se sometió a discusión, después de leído, el Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, respecto al C. B. número 35, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión Permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”, en el que se propone la siguiente enmienda: Que en la sección 2ª, línea 9, se sustituyan los números “65,000” por “50,000”. Sometido a votación fue aprobado dicho dictamen. El Sr. Colberg pidió la reconsideración del Bill. Acordada ésta y después de un debate en el que intervinieron los Sres. Colberg, Barreras,
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Méndez y Muñoz, acerca de la no aceptación de la enmienda propuesta por la Comisión, los dos primeros en pro y en contra los dos últimos, se puso a votación la proposición del Sr. Colberg y fue derrotada. Puesto a votación el Bill con la enmienda propuesta por la Comisión, fue aprobado. El Sr. Presidente comunicó a la Cámara que el C. B. 35 había sido aprobado en segunda lectura. Leído el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto referente al C. B. número 45, titulado: “Proveyendo para el deslinde de los caminos insulares”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, se puso a votación y fue aprobado por unanimidad. Puesto en su consecuencia a votación el Bill, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. número 45 había sido aprobado en segunda lectura. Leído el dictamen de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. número 124, titulado: “Para la construcción de un ramal de la carretera de Naguabo a Fajardo, por el puerto de Ensenada Honda”, en el que se propone la aprobación del referido H. B. 124; se puso a votación y fue aprobado por unanimidad. Puesto igualmente a votación el Bill, fue también aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 124, había sido aprobado en 2da lectura. Leído el Informe de la Comisión de Obras Públicas referente al H. B. 127, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el río de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo, al de Arroyo”, proponiendo que se apruebe sin enmiendas, se puso a votación y fue aprobado. Puesto, acto continuo, a votación el Bill, fue también aprobado por unanimidad. El Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 127, había pasado en segunda lectura. Sometido a discusión, después que fue leído, el Informe de la Comisión de Obras Públicas sobre el H. B. número 141, titulado: “Para la
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construcción de un camino afirmado entre la Cidra y Cayey”, fue puesto a votación y resultó aprobado por unanimidad. Sometido igualmente a votación dicho Proyecto de Ley, fue aprobado unánimemente y el Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 141 había pasado en 2da lectura. Se leyó el Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, acerca del H. B. número4 titulado: “Para establecer un Código de Sanidad Terrestre en la Isla de Puerto Rico”. La Comisión propone su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 6, línea 12, borrar las palabras “es obligatorio”, sustituyéndolas por la palabra “ó será”. En la página 7, línea 9, poner en lugar de “1,200 pesos”, $1,000 pesos”. En la misma página, línea 11, después de la palabra “Expediente” se agreguen las palabras siguientes: “Instruido por el Alcalde”. En la misma página, línea 12, después de la palabra “con” se agregarán las siguientes: “El informe de ésta el Alcalde lo someterá la decisión del Concejo Municipal”. Que en la misma página, línea 24, después de las palabras “asociados”, se inserten las siguientes: “Y con arreglo a lo estatuido en la sección 27”, borrándose las palabras “y fallo desfavorable de las mismas”. En la página 8, línea 6, después de la palabra “primera” deben agregarse las siguientes: “clase y en aquellos donde haya dos o más médicos pagados por los fondos municipales”. En la misma página, línea 3, después de la palabra “Sanidad”, se agreguen las siguientes: “En los pueblos de primera y segunda clase”. En la página 8, línea 24, después de la palabra “urbe” añadir “con consentimiento de sus moradores”. Que en la página 5, línea 5, se sustituya la palabra “consultar” por “someterlas”. En la página 6, línea 19, sección 24, después de la palabra “un”, agregar las “proyecto de”. En la misma página, línea 20, después de la palabra “locales” se agreguen las siguientes: “que será
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sometido a la consideración del Consejo Municipal y después de votado por éste, deberá ser aprobado por la Junta Superior de Sanidad”. En la página 6, líneas 20 y 21, se borren las palabras “y que habrá de ser sometido a la aprobación de la Junta Superior de Sanidad”. En la misma página, línea 24, en lugar de la palabra “consulta” que diga “aprobación”. En la página 11, línea 16, después de la palabra “aprobación” se supriman las siguientes: “de Superintendente de Sanidad con consulta”. Que en la página 12, línea 5, se sustituya la palabra “5000”, por “3000”. Que la sección 40 sea sustituida por la siguiente: “En todo Municipio en donde se proyecten obras Municipales, como acueductos, alcantarillados, plomerías; los proyectos, planos y dirección de las obras deberán estar bajo la dirección de un Ingeniero Civil, y por lo menos, una vez cada año, el Municipio dará un informe a la Junta Superior de Sanidad, cuyo informe será hecho por un Ingeniero, acerca de dichas propiedades municipales”. En la página 16, línea 8, después de la palabra “poner” se insertará la de “inmediatamente”. En la página 18, línea 7, se suprime la palabra “grave” y se sustituye por las siguientes: “menos grave, misdeameanor”. En la línea 9, de igual página, se hará la misma sustitución. Y en todas las demás Secciones donde se encuentre la palabra “grave”, refiriéndose ésta a infracciones de Ley, será sustituida por la palabra “menos grave”. En la página 19, línea 10, donde dice “25”, que diga “5”, y donde dice “veinte días”, que diga “cinco días”. Puesto a votación dicho informe después de leído, sin discusión, fue aprobado y puesto igualmente a votación el Bill en su totalidad, con las enmiendas introducidas, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. número 4, había sido aprobado en segunda lectura con enmiendas.
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A petición de los Sres. Guerra y Tizol, se acordó que se aplazase la discusión del H. B. número 117, hasta que se halle en el salón el Sr. Matienzo, o para la sesión del día de mañana. Fue acuerdo. El Sr. Presidente manifestó a la Cámara que era preciso anular el acuerdo referente a la posposición del C. B. número 4, por haber sido equivocadamente informado por la Comisión. El Sr. Viña se manifestó conforme con la proposición del Presidente, que fue votada y aprobada unánimemente. El Sr. Trelles solicitó que pasase al Orden del Día la H. J. R. número 6. Fue acuerdo. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que se levantase la sesión para proseguirla esta noche a las ocho. Fue acuerdo. Se reanudó la sesión a las ocho de la noche y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Elzaburu Méndez Solá Trelles Vivaldi
Audinot Buil Díaz Giorgetti Muñoz Tizol Vías Zeno
Barceló Colberg de Diego Guerra Santiago Torres Viña
Total 23. Continuó la discusión de informes de comisiones sobre Proyectos de Ley, en la Orden del Día. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Trelles, propuso que en la sesión de mañana, fuese reconsiderado el H. B. 65. Fue acuerdo.
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Por moción anterior, aprobada, del Sr. Trelles, entró al Orden del Día, para ser reconsiderada, la H. J. R. 6, titulada, “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro existente en el sitio denominado La Puntilla en la ciudad de Mayagüez y para otros fines”. Leída ésta íntegramente, se abrió discusión y el Sr. Guerra se extendió en consideraciones relativas a ella y solicitó que volviese nuevamente a la Comisión de Obras Públicas. El Sr. de Diego dejó la Presidencia al Sr. Zeno para explicar al Sr. Guerra todo lo concerniente a franquicias, y para oponerse a que volviese nuevamente a la Comisión la H. J. R. 6. El Sr. Guerra retiró entonces su moción, y se votó el dictamen de la Comisión, quedando aprobado por unanimidad. Puesta a votación la H. J. R. número 6, fue aprobada. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que la H. J. R. número 6 había sido aprobada en su segunda lectura. El Sr. de Diego ocupó nuevamente la Presidencia. Se leyó el Informe de la Comisión de Legislación, relativo al H. B. 71 titulado: “Definiendo el delito de calumnia y disponiendo la pena correspondiente”. Dicha Comisión de Legislación, propone a la Cámara la aprobación de un H. B. Sustituto con este título: “Para enmendar el título del Capítulo 10 del Código Penal, para adicionar en dicho Capítulo la sección 256 (a); definiendo y castigando el delito de calumnia”. Leído íntegramente dicho Bill Sustituto, se puso a discusión. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Guerra, Zeno y Tizol; y finalmente, se votó y fue aprobado dicho informe, así como el Bill
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Sustituto, quedando ambos aprobados por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 71, había sido aprobado en segunda lectura de acuerdo con el informe de la Comisión; o sea, el Sustituto a dicho Proyecto de Ley. Se leyó el Informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. 31, titulado: “Para definir y castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300 del Código Penal, y todas las leyes que a la presente se opusieren”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 1, líneas 10 y 14, en lugar de “apartamento y apartamentos”, poner “departamento y departamentos”. En la página 4, línea 17, en vez de “Mayo”, poner “Julio”. Leído el título del Bill, se procedió a la discusión por secciones del referido Proyecto de Ley, como sigue: Sección 1ª. Leída que fue, se suscitó un debate con motivo de enmiendas propuestas y, finalmente, fue votada y aprobada la referida sección, con la siguiente enmienda, del Sr. Tizol: En la línea 4, página 1, tachar las palabras “mínima de diez dollars y”. Sección 2ª. Leída ésta, discutieron sobre ella los Sres. Tizol, Barceló, Viña, Zeno y Muñoz, proponiendo el Sr. Tizol una enmienda, que sometida a votación, fue desechada. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que se aplazase para la sesión de mañana la discusión de las demás secciones del Proyecto de Ley. Fue acuerdo. El Sr. Muñoz anunció que en la sesión próxima, propondría la suspensión del Reglamento para que pudiese ser discutido y votado en 2ª y 3ª lectura, el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. número 25. El Sr. Viña, debidamente secundado, propuso que en la Orden del Día de la sesión de mañana, se diese especial preferencia al H. B. 36. Fue acuerdo.
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El Sr. de Diego, Speaker de la Cámara, dio cuenta a la misma que había firmado el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 24. La Cámara quedó enterada. El Sr. de Diego suplicó a las Comisiones de la Cámara el pronto despacho de sus informes y a los Señores Delegados todos, que concurriesen a la Cámara en las horas de sesión; o sea, a las dos de la tarde. El Sr. Buil Lluveras, solicitó que se pidiesen al Board de Elecciones, 35 reports de las elecciones próximas pasadas en los cuales de comprenden el número de votos obtenidos por cada partido y los de cada candidato, así como los precintos de cada Municipalidad. La Presidencia manifestó al Sr. Buil que oportunamente serían pedidos por la Secretaría los datos que interesa. El Sr. Blondet solicitó que se pidiese al Comisionado del Interior una copia de la primitiva franquicia concedida a la Compañía del Trolley. El Sr. Presidente manifestó que por Secretaría sería pedido el documento que interesa. El Sr. Viña propuso que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Viernes a las dos de la tarde; y habiendo sido secundado en forma, fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 8 DE MARZO DE 1907
Día 54– Viernes
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Presidente: señor José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los ocho días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Matienzo Santiago Soler Usera Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Díaz Larrauri Méndez Santoni Tizol Vías Zeno
Barceló Borges Concepción de Diego Lluveras Muñoz Solá Trelles Viña
Total 29. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Colberg, secundada por el Sr. Trelles, se aprobó, sin ser leída, el acta de la sesión anterior. Los Sres. Santiago y Arrillaga, propusieron el más riguroso cumplimiento del Reglamento de la Cámara, en el sentido de que ningún Delegado pudiese hacer uso de la palabra más de dos veces sobre el mismo asunto; la primera durante diez minutos y la segunda, para rectificar, durante cinco minutos. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas varias que, para ser informadas, se acordó pasaran a las Comisiones respectivas. Los Sres. Santiago y Barceló recomendaron con gran especialidad al Comité de Legislación, la protesta de varios vecinos de Utuado contra la
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conducta de los Policías Norberto García y Celso Guzmán, que estropearon cruelmente al joven trabajador Timoteo González, de constitución débil. Informes de Comisiones permanentes: A propuesta del Sr. Buil, secundado por el Sr. Trelles, se acordó que los informes de que se trata, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día, por su turno correspondiente; a saber: Cinco informes de la Comisión de Instrucción Pública, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 12, 17, 35, 109 y 121. Dos informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de los Proyectos de Ley H. B. 133 y H. J. R. 8. Un informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones, relativo a los Proyectos de Ley del Consejo, C. B. 28 y C. B. 57. Dos informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los H. B. 145 y 147. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes: H. B. 159. Por los Sres. Tizol y Blondet. “Para la construcción de una carretera que partiendo del kilómetro 2, de la proyectada entre Comerío y Barranquitas, y empalme con la de Porto Rican Leaf Co., que sale al kilómetro 73 de la Carretera Central”. H. B. 160. Por los Sres. Díaz y Santoni, titulado: “Para derogar el procedimiento que para el cobro de hipotecas fija la Ley Hipotecaria y su Reglamento, y para otros fines”. H. B. 161. Por los Sres. Delgado, Barreras, Barceló y Larrauri, titulado: “Para que quede a cargo del Departamento del Interior la reparación y
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conservación de los pequeños trozos de carretera que atraviesan la zona urbana de las poblaciones”. H. B. 162. Por el Sr. Barceló, titulado: “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de tickets, para destinar parte de ellos a la creación y al sostenimiento de la Universidad de Puerto Rico, y para otros fines”. H. J. R. número 9. Por los Sres. Muñoz Rivera y Vicente Viña, titulada: “Para destinar fondos con el fin de imprimir y repartir gratis, una edición del informe que emita la Comisión Especial nombrada para investigar las quejas presentadas contra la American Railroad Company”. Proyectos de Ley en segunda lectura. Fueron leídos por sus títulos, para que pasaran a ser informados por las Comisiones respectivas, después de impresos y traducidos, a moción del Sr. Tizol, secundado en forma, los siguientes: H. B. 156. Por el Sr. Guerra, titulado: “Proveyendo para el nombramiento de un Secretario particular para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. H. B. 157. Por los Sres. Delgado, Vías, Arrillaga, Colberg, Barceló, Barreras y Trelles, titulado: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”. H. B. 158. Por el Sr. de Diego, titulado: “Para establecer el descanso dominical”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, para que pasen a ser informadas por la Comisiones respectivas, los siguientes:
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Sustituto al C. B. 39. Por la Comisión de lo Judicial, titulado: “Autorizando la construcción de una penitenciaría en San Juan, asignando los fondos necesarios al objeto y derogando ciertas leyes de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, relativas a prisiones adicionales”. C. B. 41. Por el señor Feville, titulado: “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan, un predio de terreno en la Plaza de Colón de la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela, y otros fines”. C. B. 59. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en la Alta Escuela de Ponce”. C. B. 63. Por el Sr. Willoughby, titulado: “Para proveer al auxilio de Juan Príncipe Vázquez, de Ponce”. C. B. 64. Por el Sr. Feville, titulado: “Para enmendar el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal, y para derogar todas las leyes que se opusieren a la presente”. C. B. 66. Por el Sr. Grahame, titulado: “Para agrandar el edifico de la Intendencia”. C. B. 67. Por el Sr. Grahame, titulado: “Para agrandar la Cárcel de Arecibo”. C. B. 68. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Para auxiliar el Municipio de Aguas Buenas”. C. B. 69. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Proveyendo para el pago de esta reclamación de los Sres. Silver Burdell y Compañía, por valor de mil ejemplares de una manual de maestros, suministrados por ellos al Departamento de Instrucción en el año 1900”.
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Proyectos de Ley en tercera lectura. A moción del Sr. Santoni, secundado por el Sr. Tizol, se sometieron a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siguientes: H. B. 4, titulado: “Para establecer un Código de Sanidad terrestre en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 30, titulado: “Para enmendar el párrafo 3 de la sección 10, de una ley titulada: “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. H. B. 48, titulado: “Para enmendar y adicionar la ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901, y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Sustituto al H. B. 71, titulado: “Para enmendar el título del Capítulo X del Código Penal, para adicionar en dicho Capítulo la sección 256 (a), definiendo y castigando el delito de calumnia”. H. B. 82, titulado: “Ley para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad de la Isla de Puerto Rico”. H. B. 88, titulado” Para enmendar y adicionar el artículo 70 del Código de Enjuiciamiento Criminal, aprobado en 1º de Marzo de 1902”. H. B. 124, titulado: “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo a Naguabo, al puerto de Ensenada Honda”. H. B. 127, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el Río de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo a Arroyo”.
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H. B. 141, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre la Cidra y Cayey”. H. J. R. 6, titulada, “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad denominada La Puntilla en la Ciudad de Mayagüez, y para otros fines”. C. B. 15, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada en 10 de Marzo de 1903”. C. B. 27, titulado: “Proveyendo para la indemnización de ciertos Municipios de Puerto Rico, por gastos que les ocasionan el mantenimiento de las Cárceles de Distrito y Municipales, de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos distritos judiciales”. C. B. 35, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión Permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. C. B. 44, titulado: “Para enmendar la sección 2 de la ley titulada: “Ley creando las plazas de taquígrafo-reporters de los Tribunales de Distritos, determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones”, aprobada el 10 de Marzo de 1904”. C. B. 45, titulado: “Proveyendo para el deslinde de los caminos Insulares”. C. B. 50, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para regular el ejercicio de la profesión Notarial en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad, a excepción del C. B. 15, que obtuvo en su contra los votos de los Sres. Matienzo y Soler.
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Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. 2, titulado: “Para proteger al comercio contra coacciones y monopolios”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. Otra en iguales términos respecto al H. B. 33, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”. Otra en los mismos términos relativa al Sustituto al H. B. 54, titulado: “Enmendando el texto español de la sección 13 de la ley titulada: “Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director; estableciendo una Junta Superior de Sanidad y para otros fines”, aprobada en Marzo 1 de 1902”. Otra en iguales términos acerca del H. B. 94, titulado: “Para enmendar la sección 3 de la “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobado el 12 de Marzo de 1903, y para otros fines”. Fue acuerdo que los Proyectos de Ley a que se contraen las cuatro anteriores comunicaciones, pasasen a las Comisiones respectivas, para que éstas informasen a la Cámara sobre las enmiendas introducidas en ellos por el Consejo Ejecutivo.
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San Juan, P. R. Marzo 8 de 1907 Sr. Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 23, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley creando el cargo de “Marshall” de Distrito, definiendo sus deberes y fijando sus sueldos por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que él también había firmado el C. B. 23 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 5, titulado: “Enmendando la Ley Municipal”, y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby, Acuña y del Valle han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.
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El Sr. Presidente designó a los Sres. Díaz, Barceló y Colberg, en representación de la Cámara de Delegados para conferenciar con la Comisión del Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias a que se contrae la anterior comunicación. Asuntos sin terminar: Al anunciarse por el Sr. Presidente que se iba a poner a discusión el C. B. número 31, pendiente para hoy, el Sr. Tizol solicitó que se dejase para discutirlo en la sesión de esta noche. Fue acuerdo. El Sr. Trelles, debidamente secundado, pidió que el H. B. número 133, se discutiera hoy con preferencia, dentro de la Orden del Día. Así se acordó por la Cámara. Leído el dictamen de la Cámara de Hacienda y Presupuesto acerca del H. B. número 133, “Para sobreseer los expedientes de apremio por ciertas contribuciones morosas contra fincas de café o frutos menores, para condonar los recargos de dichas contribuciones y para aplazar el pago de éstas”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y leído el título del Bill, el Sr. Soler propuso la aprobación del dictamen. Puesto a votación el dictamen fue aprobado y puesto, acto seguido, a votación, el Proyecto de Ley fue aprobado por unanimidad en su segunda lectura. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. número 133 había sido aprobado en segunda lectura. Leído el dictamen de la Comisión de Legislación respecto del H. B. número 139, “Para derogar la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: “Ley determinando las personas que pueden contraer matrimonio; prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”, proponiendo su aprobación sin enmiendas.
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Leído el Bill por su título, los Sres. Soler y Santoni solicitaron la aprobación del informe. Puesto a votación éste, fue aprobado y puesto a votación el Proyecto de Ley, fue igualmente aprobado en segunda lectura. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 139 había pasado, por unanimidad, en segunda lectura. Leído el Informe de la Comisión de Legislación con referencia al H. B. 72, “Para modificar la sección 4 de la “Ley sobre fijación del interés, en toda clase de obligaciones”, aprobada en Marzo 1 de 1902” y leído el Bill por su título, el Sr. Santoni solicitó que se aprobase el informe y puesto éste a votación, fue aprobado. Puesto en el acto a votación el Proyecto de Ley, fue también aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente comunicó a la Cámara que el H. B. número 72 había sido aprobado en 2ª lectura. Leído el dictamen de la Comisión de Legislación acerca del H. B. número 69, “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil, y toda Ley que se opusiere a la presente”; la Comisión propone la aprobación del Proyecto con las siguientes enmiendas: La sección 17 se leerá: “En el caso de que el reclamante de una propiedad in-mueble, no preste la fianza exigida por esta Ley, dicho reclamante no tendrá derecho a la custodia de la propiedad ni a que la orden de embargo o ejecución sea suspendida, ínterin se tramita el asunto; pero la reclamación se ajustará en lo demás al procedimiento establecido en las secciones anteriores. En dicho caso, la sentencia que se dicte declarará únicamente la propiedad de los bienes objeto de la tercería y hará el procedimiento de costas”. La sección 17 del Bill pasa a ser 18, y así sucesivamente.
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En la línea 5 de la sección 11, en vez de “notificado”, dirá “notificadas”. En la línea 6 en lugar de “ambas”, “las”. En la línea 7, suprimir las palabras “entre las partes”. En las líneas 5, 6 y 7 de la sección 5, suprimir desde “en cuya virtud” hasta “que se efectuare”, y en su lugar poner “de ejecución o embargo que se cumpliere en el territorio de la Corte que la dictó”. En las líneas 16 y 17 de la sección 8, suprimir la frase “con arreglo al valor de la propiedad, según tasación de dicho agente”, y en su lugar poner “seguro se dispone más adelante”. En la sección 12, suprimir desde “Si el demandante compareciere” hasta “como en las demás causas”. En la misma sección 12, después de la frase “abandono de acción”, agregar “y sino comparecieren los demandados, se dictará la sentencia en su rebeldía”. En la sección 14, líneas 16 y 17, suprimir la frase “y el orden prelativo de la reclamación de cada demandante”. En la sección 18, después de la frase “se refiere la tercería”, se agregará “pero si el valor de la propiedad objeto de la tercería excediese de quinientos dollars y el asunto en que se ha dictado la orden de ejecución o embargo fuere del conocimiento de una Corte Municipal, la jurisdicción competente para conocer de tal tercería, corresponderá a la Corte de Distrito que conozca de las apelaciones de dicha Corte Municipal”. Leído el Bill por su título, el Sr. Santoni propuso la aprobación del dictamen y sometido éste a votación fue aprobado. Puesto a votación el Proyecto con las enmiendas en él introducidas, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente informó a la Cámara que el H. B. número 69, había pasado en segunda lectura.
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El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de haber firmado el C. B. número 23. Leído el Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. número 43, “Para enmendar el artículo 1874 del Código Civil”, proponiendo que sea pospuesto indefinidamente, y leído el Bill de referencia, se votó y aprobó el dictamen por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 43 había sido pospuesto indefinidamente. Fue leído el Informe de la Comisión de Legislación referente al C. B. número 47, “Para enmendar los artículos 222, 224, 229 y 284 del Código Civil”. La Comisión propone que dicho Proyecto de Ley sea enmendado en la forma siguiente: En la página 2, línea 5, eliminar la palabra “permutar”. En la misma página, línea 11, sustituir las palabras “venta” por las palabras “enajenación o gravamen”. En la página 3, línea 8, borrar la palabra “permutar”. En la misma página, líneas 10 y 11, sustituir las palabras “en que afectando a sus derechos esté el menor o incapacitado interesado” por “que afecten a los derechos del menor o incapacitado”. Leído el Bill por su título, el Sr. Santoni propuso la aprobación del dictamen. Puesto a votación, fue aprobado por unanimidad, y sometido igualmente a votación el Proyecto de Ley, con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. número 47 había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Muñoz solicitó que se suspendiera el Reglamento para discutir el C. B. número 25. Fue acuerdo.
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Leído el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto respecto al C. B. número 25, “Disponiendo el examen y comprobación de reclamaciones contra el Gobierno y el Pueblo de Puerto Rico antes del pago de las mismas y para otros fines”, en el que la dicha Comisión propone que sea aprobado el referido Proyecto con las enmiendas siguientes: En la página 2, líneas 4 y 5, elimínense las palabras “los escribientes y auxiliares”, sustituyéndolas por las siguientes: “cuatro escribientes y un mensajero”. En la página 2, líneas 8, 9 y 10, elimínense las palabras “escribientes auxiliares que fijare el Tesorero de Puerto Rico, previa aprobación del Consejo Ejecutivo”, sustituyéndolas por las siguientes: “cuatro escribientes y un mensajero como sigue: Escribiente, $1,200; Escribiente, $1,000; Escribiente, $600; Escribiente, $600; Mensajero, $240”. En la página 2, línea 7, elimínese la cifra “3,300” y póngase “$3,000”. Leído íntegro el Proyecto, se puso a discusión sección por sección, como sigue: Sección 1ª: Esta sección se votó y aprobó sin enmienda alguna. Sección 2ª. Se votó y aprobó con la enmienda de la Comisión en las líneas 4 y 5 de la página 2, y con las siguientes introducidas por el Sr. Santoni: Página 2: Suprimir todas las palabras que siguen después de la palabra “determinare” en la línea 6, hasta “inmediatamente” antes de la palabra “cualquiera” de la línea 10 de la misma página. Línea 18, sustituir entre las palabras “recibirán” y “sueldo”, el artículo “un” por el artículo “él”, y entre la palabra “sueldo” de la misma línea y página, y la palabra “uno” de la línea 19, sustituir el concepto de “máximo de mil doscientos pesos cada uno, anuales”, por las siguientes
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palabras: “que la Asamblea Legislativa de tiempo en tiempo determinare”. Discutiéndose esta sección, el Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso la cuestión previa, que fue votada y aprobada; y puesta a votación la sección así enmendada, fue aprobada. Sucesivamente se votaron y aprobaron, sin enmiendas, las Secciones 3, 4 y 5 del Bill. Votado el Proyecto en su totalidad, con las enmiendas acordadas, fue aprobado totalmente y el Sr. Presidente anunció que el C. B. 25 había pasado en segunda lectura. A moción del Sr. Muñoz, secundado en forma, fue puesto a votación, en tercera 3ª, el C. B. 25, y fue aprobado con suspensión del Reglamento, acordada de antemano por unanimidad. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación referente al H. B. número 36, “Para arrendar los terrenos de las islas adyacentes a Puerto Rico”. En dicho informe se propone un Bill Sustituto bajo la siguiente denominación: “Para dar en censo los terrenos de las islas adyacentes a Puerto Rico”. Leído el Bill Sustituto, después de comenzado el debate acerca del mismo, su autor, el Sr. Viña, anunció que solicitaría en la sesión de mañana la suspensión del Reglamento para retirar el Bill. Sometido el punto a votación, la Cámara acordó de conformidad con la moción del Sr. Viña, suspendiéndose la discusión del Bill indicado. Sometido a discusión nuevamente el Proyecto de la Cámara número 65, “Para eximir del pago de intereses por demora a los contribuyentes cuya tributación no exceda de cinco pesos”, por virtud de reconsideración solicitada por el señor Díaz Brink, el referido Delegado solicitó la aprobación del referido Proyecto de Ley. Votado éste, fue aprobado por unanimidad, y el Sr. Presidente anunció que había pasado en segunda lectura el H. B. 65.
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El Sr. Tizol habló para una cuestión de orden solicitando que se discuta hoy el H. B. 36. El Sr. Viña expuso que, a su juicio, el autor de un Proyecto de Ley puede retirar éste antes de que recaiga votación. Se votó la proposición del Sr. Tizol y fue desechada por la Cámara, acordándose que en la sesión del día de mañana se trate acerca del Proyecto referido. Leído el informe de la Comisión de Legislación con referencia al C. B. número 48, “Proveyendo para la prestación de fianzas oficiales por los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales, y para el nombramiento de Secretarios y Marshalls interinos para las mismas en determinados casos”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. El Sr. Santoni solicitó la aprobación del informe. Votado éste fue aprobado por unanimidad y el Sr. Presidente puso a votación el referido Proyecto de Ley en totalidad, que fue aprobado por unanimidad. Se anunció por la Presidencia que el C. B. número 48 había sido aprobado en segunda lectura. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Legislación respecto del C. B. número 55, “Definiendo la jurisdicción de cada una de las dos secciones de la Corte de Distrito para el Distrito Judicial de San Juan”, proponiendo que sea aprobado sin enmiendas. Sin discusión, fue votado y aprobado el informe de referencia, lo propio que el Proyecto de Ley en su totalidad, y el Presidente anunció a la Cámara que el C. B. número 55 había pasado en 2ª lectura. Leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas sobre el C. B. número 53, “Para insertar una nueva sección en la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Después de leído el título del Bill y éste en su totalidad, se puso a votación dicho informe, resultando aprobado por mayoría, con el voto en contra del Delegado Sr. Concepción. Puesto a votación el Proyecto de Ley,
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fue igualmente aprobado por mayoría. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. 53 había pasado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas acerca del C. B. número 58, “Para auxiliar al Municipio de Naguabo”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Votado éste, se aprobó por unanimidad, y votado el Proyecto de Ley fue igualmente aprobado. El Presidente anunció a la Cámara que el C. B. número 58 había sido aprobado en segunda lectura. Dada lectura al dictamen de la Comisión de Legislación referente al H. B. 114, “Para derogar las secciones 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24 y 26 de la ley titulada: “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”, proponiendo que el Proyecto se posponga indefinidamente, se puso a votación y resultó aprobado. Puesto igualmente a votación el Proyecto de Ley, fue desechado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 114, había sido pospuesto indefinidamente. Se leyó una carta del Alcalde Municipal de Aguas Buenas, con fecha 6 del actual, en la que se expresa que el Ayuntamiento de Aguas Buenas no protestó contra el Proyecto de Ley de Condados y sí solamente se dirigió a la Cámara, en orden a la cuestión, para que Aguas Buenas formara parte del Condado de San Juan y no del de Guayama. La Cámara quedó enterada. Fue leído el informe de la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas, acerca del H. B. 47, “Proveyendo para la venta de terrenos del Pueblo de Puerto Rico”, proponiendo su aprobación con las siguientes enmiendas: En la sección 2, agréguese al final: “Disponiéndose que si entre éstos hubiere alguno propio para solares, éstos se dividirán en proporciones más pequeñas para la edificación”.
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En la sección 3, página 1, línea 13, cámbiese la cifra “1908” por “1909”. En la misma sección y página, línea 14, cámbiense las palabras “Jefe de División de Terrenos Públicos” por “Comisionados del Interior”. La sección 4 debe redactarse en esta forma: “La tasación se hará por una Comisión competente, compuesta del Tesorero de Puerto Rico, Comisionado del Interior y tres propietarios agricultores de reconocida probidad y competencia de la misma jurisdicción en que estén situados los terrenos, quienes serán designados por el Alcalde del pueblo respectivo, entre los mayores contribuyentes”. En la sección 5, página 2, línea 9, sustitúyanse las palabras “la misma Comisión de Tasación” por “el Comisionado del Interior”. En la sección 6, página 2, línea 11, sustitúyanse las palabras “Jefe de División de Terrenos Públicos” por “Comisionado del Interior”. En la sección 8, página 2, línea 25, suprímase las palabras “que la Comisión estime legítima”. En la sección 8, página 3, línea 3, después de la palabra “plazo”, agréguese “y previa aprobación del remate por el Consejo Ejecutivo”. En la sección 9, agréguese al final, “pudiendo el adquiriente, a su elección, pagar de contado todo el importe de la venta, si así le conviniere”. En la sección 12, página 3, línea 15, agréguese, después de la palabra “que”, la palabra “de”. En la sección 13, página 13, línea 25, sustitúyase la palabra “doce”, por “seis”. La sección 14, redáctese así: “El importe de la venta de los terrenos públicos y los cánones de arrendamiento de los mismos, cuando sean arrendados y no vendidos constituirán un fondo especial que se
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destinará exclusivamente a la construcción y reparación de carreteras insulares y municipales y de edificios públicos”. La sección 15, redáctese así: “El Tesorero de Puerto Rico formará un estado de las cantidades correspondientes a cada Ayuntamiento de la Isla por el importe de las contribuciones que a ellos le pertenezcan en el valor de las fincas adjudicadas al Pueblo de Puerto Rico en pago de contribuciones, transcurrido que sea el año que se concede por la sección 13 para la redención. Una copia del estado correspondiente a cada Municipalidad será remitida a éstas, las cuales deben expresar su conformidad o reparos en el término de treinta días. Recibida la conformidad o aclarados los reparos, se mandará pagar a cada Ayuntamiento la parte correspondiente con cargo a los fondos generales del Tesoro Insular, de cualquier dinero no asignado para otras atenciones y las fincas entonces pasarán a ser propiedad exclusiva del Pueblo de Puerto Rico”. Que las Secciones 14 y 15 del Proyecto pasen a ser Secciones 16 y 17, respectivamente. Comenzose a discutir por secciones el Bill de referencia: Sección 1. Esta sección fue impugnada por los Sres. Matienzo, Tizol, Blondet, Zeno y Santoni, y defendida por los Sres. Torres y Vivaldi. Propuesta la cuestión previa por el Sr. Trelles, fue ésta rechazada. El Sr. Santoni propuso que se suprimiese del texto la sección 1ª. Sometida a votación la cuestión previa, a moción del Sr. Barreras, debidamente secundado, fue aquella aprobada. Puesta a votación la proposición del Sr. Santoni de suprimir la sección 1ª, se hizo por lista, a petición del Sr. Tizol. Votaron a favor de la proposición del Sr. Santoni, los Sres. Arrillaga, Barreras, Blondet, Borges, Colberg, Concepción, Delgado, de Diego, Elzaburu, Larrauri, Matienzo, Muñoz, Santoni, Soler, Tizol, Vías y Zeno. Total 17. Votaron en contra los Sres. Díaz, Lluveras, Méndez, Santiago, Torres, Trelles, Usera y Vivaldi. Total 8.
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Fue acuerdo, por mayoría, que se suprimiera la sección 1 del texto del Bill. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que el Bill se pospusiera indefinidamente y así se acordó por la Cámara. El Sr. Presidente declaró que el H. B. 47 se había pospuesto indefinidamente. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones, referente a los C. B. Nº 28 y Nº 57. El primero “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones aprobado en Marzo de 1906”, y el segundo “Para enmendar las secciones 18, 23, 24, 26, 27, 29, 30 y 32 de la “Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906”, y para otros fines”. La Comisión presenta un Bill Sustituto con el título siguiente: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones”. El Sr. Barceló habló para explicar el Bill Sustituto en relación con los C. B. números 28 y 57, y para pedir la aprobación del informe de la Comisión. Se leyó íntegra la sección que se refiere a los precintos electorales y el Sr. Delgado, secundado por el Sr. Barceló, pidió la aprobación del dictamen de la Comisión. Puesto a votación éste se aprobó por unanimidad. Votado el Proyecto de Ley, fue también aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. Sustituto a los C. B. 28 y 57, había sido aprobado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Instrucción Pública, referente al H. B. Nº 12, “Para fijar el idioma que se empleará en las escuelas públicas de Puerto Rico, para la enseñanza pública”. La Comisión propone su aprobación con la siguiente enmienda: Suprímase en el título la palabra “sólo”. En la sección 1, línea 3, suprímase la palabra “únicamente”. En la sección 2, línea 6, suprímanse las palabras “todo profesor” y en su lugar insértense las palabras “el Departamento de
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Educación”. Suprímase la sección 3. La sección 4 pasa a ser sección 3. La sección 5 pasa a ser sección 4. Sometido a votación el informe aludido, fue aprobado por mayoría. Puesto igualmente a votación el Proyecto de Ley, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 12, fue aprobado en segunda lectura con el voto en contra del Sr. Concepción. Pedida la reconsideración del indicado H. B. 12, por el Delegado señor Concepción, la Cámara acordó desechar la petición indicada. Se dio lectura al dictamen de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B. 17, “Para que las Juntas Locales de Instrucción Pública destinen parte de sus fondos a regalos de Navidad para los niños pobres”. La Comisión propone que se apruebe el Proyecto con las siguientes enmiendas: En el título donde dice “Regalos de Navidad”, sustitúyase por la palabra “premios” y suprímase la palabra “pobres”. En la sección 1ª, línea 3, donde dice “regalos”, léase “premios”. En la misma línea, suprímase la palabra “pobres”, y en la misma sección agréguese lo siguiente: “Disponiéndose que estos premios consistirán en libros o material de instrucción”. Leído el Bill, íntegramente, el señor Borges solicitó que se aprobase el dictamen de la Comisión. Votado éste fue aprobado por unanimidad y puesto a votación el Proyecto de Ley, con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado igualmente. El señor Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 17 había pasado en segunda lectura.
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Leído el Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al H. B. número 85, “Para eximir del examen de inglés a los maestros que tengan una edad mayor de sesenta años”, en cuyo informe se propone la aprobación del Proyecto sin enmiendas. Puesto a votación el mismo a propuesta del Delegado señor Trelles y fue aprobado unánimemente. Puesto a votación el Proyecto de Ley, en su totalidad, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente participó a la Cámara que el H. B. 85, había sido aprobado en segunda lectura. Se leyó el Informe de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca, referente al H. B. 109, en que se propone la aprobación del Proyecto con las enmiendas siguientes: Sección 2, línea 11, donde dice “catorce”, léase “21”. Línea 12, donde dice “dos”, léase “tres”. Línea 14, donde dice “quinientos”, léase “cuatrocientos”. Sección 4, línea 19, suprimir el “disponiéndose”, hasta su terminación. Sección 8, línea 14, en lugar de la palabra “doce”, léase “quince” y lo mismo en las cifras. Puesto a discusión el Bill, Sección por Sección, en relación con las enmiendas de la Comisión, fue discutida, votada y aprobada por unanimidad, la Sección 1ª. Sección 2ª- Fueron rechazadas las enmiendas propuestas por la Comisión, quedando ésta tal como estaba en el Bill. Es decir, en la línea 11, entre las palabras “de” y “en”, subsistirá la palabra “catorce” y en la línea 12, entre las palabras “elegir” y “por”, subsistirá la palabra “dos”. Sección 3ª. Esta sección se votó y aprobó por unanimidad.
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Sección 4ª, se votó y aprobó con la enmienda de la Comisión. Sucesivamente se votaron y aprobaron, sin enmiendas, las secciones 5, 6 y 7 del Proyecto. Sección 8. Se votó y aprobó sin enmiendas de la Comisión, a propuesta del Sr. Soler. Esto es, en la línea 14, página 3, entre las palabras “de” y “mil”, subsistirá la palabra “doce”, y después de la palabra “dollars”, subsistirá la cifra “12000”. Sucesivamente se votaron y aprobaron, sin enmiendas las secciones 9, 10, 11 y 12 del Proyecto. Votado el Bill con las enmiendas en él introducidas, lo aprobó la Cámara en segunda lectura y así lo declaró el Sr. Presidente. Leído el informe de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca, referente al H. B. 121, “Para proveer a los maestros de un diploma o certificado”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, se puso a votación el dictamen referido y se votó y aprobó por unanimidad. El Sr. Presidente puso igualmente a votación el Proyecto de Ley y fue aprobado; comunicándolo así a la Cámara. Se leyó el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la H. J. R. 8, “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Don José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Legislatura de 1905 a 1906”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente el texto de la referida H. J. R., se puso a votación el informe y fue aprobado. Puesto igualmente a votación el Proyecto de Ley, fue también aprobado.
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El Sr. Presidente anunció que la H. J. R. Nº 8, había pasado en 2ª lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, con relación al H. B. 126, “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio, para determinadas obras municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un dollars, ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de su presupuesto anterior”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Leído el Proyecto de Ley, se votó y aprobó el informe de la Comisión por unanimidad. Puesto a votación el Proyecto, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente declaró que el H. B. 126, había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que se pusiera la Cámara en receso hasta las ocho de la noche. Fue acuerdo. Se reanudó la sesión a las ocho de la noche y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. Delegados que a continuación se relacionan: Arrillaga Barreras Buil Delgado Guerra Méndez Santoni Trelles Vías Zeno Total 28.
Audinot Blondet Colberg Díaz Larrauri Muñoz Solá Torres Viña
Barceló Borges Concepción Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
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La Presidencia dio cuenta del cablegrama dirigido por nuestro Comisionado en Washington, Sr. Larrinaga, en que manifiesta que el Hon. Presidente de los Estados Unidos, no resuelve por ahora, el nombramiento de Secretario de Puerto Rico. La Cámara quedó enterada. El Sr. Méndez Cardona dio lectura al siguiente informe de la Comisión de Conferencia del Consejo Ejecutivo y de la Cámara de Delegados, sobre diferencias en el C. B. Nº 3. Marzo 7, de 1907. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a que fueron sometidos los puntos de diferencia surgidos entre ambas Cámaras, sobre el Proyecto de Ley del Consejo número 3, titulado: “Proyecto de Ley para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”, tiene el honor de informar que dicho Proyecto de Ley ha sido detenidamente discutido por la Comisión, conviniéndose en las siguientes enmiendas: La sección 1 del citado Proyecto de Ley, ha quedado enmendada en la forma siguiente: “Sección 1ª. “Desde el 1 de Julio de 1907, toda compra de efectos o materiales para uso del Gobierno Insular, en cantidad que excediese de trescientos dollars, se hará mediante oferta en competencia. Todo artículo que se comprare con regularidad en pequeñas cantidades para entregar a la misma oficina o institución, se considerará sujeto a las disposiciones de esta Ley, si la cantidad total presupuestada durante el año, excediese de trescientos dollars”. 2º. La sección 2ª del Proyecto de Ley, queda enmendada como sigue: “Sección 2ª. “Cuando se desee que casas que no estén establecidas en Puerto Rico tomen parte en la competencia o concurso, se solicitarán proposiciones en pliego cerrado, por correspondencia, las cuales se abrirán al mismo tiempo que las
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ofertas que se recibieren de la Isla. En caso que los efectos o materiales se manufacturen por una sola firma o persona, podrán comprarse directamente sin competencia, con la aprobación del Gobernador y una copia de dicha aprobación se entregará al Auditor. Todo material que se compre con cargo a las asignaciones establecidas por la Ley de Presupuestos, u otras leyes, y cuyo valor exceda de mil dollars, se comprará en pública subasta”. 3º. En la sección 3ª, línea 15, táchese la palabra “original” e insértese, entre las palabras “y” después de “Auditor” y “toda”, las palabras “copia de”, de modo que la línea diga: “y del Auditor y copia de toda proposición se archivará en la”. 4º. En la sección 4, línea 17, se eliminan las palabras “a una subasta”, añadiéndose a esta sección lo siguiente: “Proveyéndose que en casos de reconocida urgencia no será necesaria la predicha aprobación, debiendo sólo notificar al Auditor y Tesorero, haciendo constar las causas de la urgencia”. 5º. La sección 5ª, queda enmendada en la forma siguiente: “Sección 5ª. “Cualquiera alteración o modificación de las condiciones de cualquier contrato, se hará por escrito, firmado por el contratista y aprobada por el Jefe del Departamento, archivándose copias de aquellas en la Oficina del Auditor y Tesorero. Cuando se hubiere aprobado originalmente un contrato por algún otro funcionario del Gobierno, que no fuere el Jefe del Departamento, cualquier cambio o modificación de sus condiciones, deberá aprobarse también por el mismo funcionario. El Jefe del Departamento no podrá dispensar ninguna pena en que se incurriese en un contrato u obligación”. 6º. En la sección 6, línea 21, página 3, después de la palabra “prestará”, insértense las palabras “ni tomará prestado”. En la línea 24, se suprimen todas las palabras después de la palabra “Sección”, y en la línea 25, se tachan las palabras “de cincuenta dollars” e insertando en su lugar la palabra “será e”, eliminando la palabra “será” entre las palabras “inmediatamente” y “destituido”.
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7º. Se añade una nueva sección enumerada 7ª, como sigue: “Sección 7ª: “Nada en esta Ley deberá entenderse en sentido de enmendar o derogar el Título XI del Código Político”. 8º. La sección 7 del impreso queda enumerada sección 8. “Sección 8: Lo que antecede es una exposición de todas las enmiendas introducidas por el Consejo y Cámara de Delegados, en el Proyecto de Ley impreso, de acuerdo con la revisión practicada por la Comisión de Conferencia.” Por la Cámara, R. Méndez Cardona, M. Zeno Gandía, S. Vivaldi Pacheco; Por el Consejo, Herminio Díaz, R. P. Faulkner, L. H. Grahame. Sometido a votación este informe, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Matienzo, propuso que para la discusión de Informes y Proyectos de Ley dentro del Orden del Día, se constituyese la Cámara en Comisión Total. Fue acuerdo. Constituida nuevamente la Cámara en sesión ordinaria, el Sr. Presidente dio cuenta de que la Comisión Total había recomendado a la Cámara la aprobación, con enmiendas, de los Proyectos de Ley: H. B. 117 y C. B. 31, en la forma siguiente: H. B. 117, titulado: “Disponiendo la creación y organización de Sindicatos Agrícolas”, con las enmiendas siguientes: Página 1, línea 10, sustituir la palabra “pondrá” por “podrán”. Página 3, línea 7, entre las palabras “levantarse” y “acumularse”, intercalar la conjunción “y”. Página 3, línea 13, táchese la palabra “ella”, sustituyéndolas por las siguientes: “la misma”. Página 4, línea 9, táchense las palabras “total de los asociados” y escríbanse en su lugar, las siguientes: “valor total de las fincas de los
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asociados”. Página 4, táchense desde las palabras “en la siguiente forma” de la línea 13, hasta la palabra “amortización” de la línea 18, inclusive, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente “o semestrales, dividiendo para la amortización, con plazos iguales, con relación al tiempo por el cual se haga la emisión, según convenga a los Sindicatos, con sujeción a ésta Ley y a los Reglamentos que para cumplirla deberán establecer”. Página 5, línea 13, después de la palabra “establezca” adicionar las siguientes: “en el cual podrán determinar la forma en que deban pagarse”. Página 4, línea 22, al fin de esta línea, agregar lo siguiente: “si hubieren propietarios pequeños con los Sindicatos, cuyas fincas no lleguen a los mil pesos, podrán reunirse dos o más, dando su representación a uno entre ellos, que tendrá derecho a un voto por cada mil dollars, sin que pueda pasar de los diez que determina esta misma Sección 19”. Página 8, líneas 9 y 10, táchense estas palabras “con o sin la garantía del Tesorero de Puerto Rico”. Se sometió a votación el Proyecto de Ley con las enmiendas recomendadas por la Comisión y fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 117 había sido aprobado, con enmiendas, en su segunda lectura. C. B. 31, titulado: “Para definir y castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300 del Código Penal, y todas las leyes que a la presente se opusieren”. Página 1, sección 1. En la línea 1, entre las palabras “jugare” y “cualquier”, intercalar las siguientes: “mediante interés”. En la misma línea, después de las palabras “cualquier juego de”, adicionar las siguientes “suerte, envite o azar”. En la línea 4, tachar las palabras “mínima de diez dollars”.
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Sección 2ª. En la línea 8, tachar las palabras “jugadores de profesión”, sustituyéndolas por “personas con objeto de jugar”. En la línea 10, sustituir la palabra “apartamento” por “departamento”. En la línea 14, sustituir la palabra “apartamentos” por “departamentos”. Página 2, en las líneas 3 y 4, sustituir las palabras “ordinariamente con objeto de jugar” por “con objeto de jugar a juegos de envite o azar”. Tachar todo lo escrito después de la palabra “privado” en la línea 6, hasta la palabra “casinos” en la línea 8. Sección 3ª. En la línea 10, sustituir la conjunción “o” por la preposición “de”, entre las palabras “juego” y “Banca”. En la línea 20, después de la palabra “ronda”, agregar “póker”. Sección 4ª. Sustituir esta sección por la siguiente: “Sección 4: “Se considerará como juego de bancas, de los establecidos en la sección 3ª: la “Banca Alemana”, establecida en las carreras de caballos”. Página 3, sección 5ª. En la línea 15, sustituir las palabras “mínima de diez dollars o máxima”, por las siguientes: “que no excederá de”. Sección 6ª. En la página 19, sustituir las palabras “mínima de diez dollars o máxima”, por las siguientes: “que no excederá de”. Sección 7ª. En la línea 23, después de la palabra “heredad” (enmienda del C. E.), agregar las siguientes: “en dicha persona habitare”. Se sometió a votación el mencionado Proyecto de Ley con las enmiendas recomendadas por la Comisión Total y fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 31, había sido aprobado con enmiendas, en su segunda lectura.
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El Sr. Trelles expuso que, amparándose en el inciso 3 de la Regla 32 del Reglamento de la Cámara, proponía que en la sesión de mañana, suprimiéndose aquél, se votase en 2ª y 3ª lectura el H. B. 58. Fue acuerdo. Los Sres. Vivaldi y Torres propusieron a la Cámara un voto de confianza para nuestro Comisionado en Washington, Don Tulio Larrinaga por su labor incesante y eficaz en los asuntos políticos y económicos de Puerto Rico. Fue acuerdo. El Sr. Tizol propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana Sábado a las dos de la tarde; y habiendo sido secundada, la Cámara así lo acordó. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 9 DE MARZO DE 1907
Día 55– Sábado Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los nueve días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras Buil Díaz Guerra Méndez Soler Usera
Audinot Blondet Colberg de Diego Larrauri Santiago Tizol Vías
Barceló Borges Concepción Elzaburu Matienzo Santoni Trelles Viña
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Vivaldi
Zeno
Total 26. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Vías, se aprobó sin ser leída, el acta de la sesión anterior. Peticiones. Fueron leídas dos que, para ser discutidas, se acordó pasaran a las Comisiones respectivas. El Sr. Tizol, propuso a la Cámara que diese especial preferencia a la petición firmada por los empleados temporeros de la Cámara, y habiendo sido secundado en forma, fue acuerdo. Informe de Comisiones Permanentes: Fueron sometidos a la consideración de la Cámara, los informes siguientes: De las Comisiones de Legislación, Obras Públicas, Corporaciones Municipales, Hacienda y Presupuesto, y Terrenos Públicos y Minas, correspondientes a los Proyectos de Ley de la Cámara y del Consejo: H. B. 2, 26, 33, 54, 58, 123, 140, 145, 148, 153 y 156; y C.B. 16, 19, 26, 29, 34, 39, 63 y 68. Fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasasen al Orden del Día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 163. Por los Sres. Torres y Vivaldi, titulado: “Para la redención de ciertas fincas adjudicadas en pago de contribuciones al Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”. H. B. 164. Por el Sr. Barceló, titulado: “Para prohibir el uso de la baraja en Puerto Rico”. H. B. 165. Por el Sr. Barceló, titulado: “Para enmendar la sección 3 de la Ley sobre ‘Municipalidades’ aprobada el 1º de Marzo de 1902”. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara que con suspensión del Reglamento fuesen considerados en 2ª lectura y por sus títulos, para que pasasen a ser informados por las Comisiones respectivas, los tres anteriores Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en segunda lectura. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Colberg, fue acuerdo que se consideraran por la sola lectura de sus títulos, para que pasaran a ser informados por las Comisiones respectivas, los siguientes Proyectos de Ley: H. B. 159. Por los Sres. Tizol y Santoni, titulado: “Para la construcción de una carretera que partiendo del kilómetro 2 de la proyectada entre Comerio y Barranquitas, empalme con la de Porto Rican Leaf Tobacco Co. que sale al kilómetro 73 de la Carretera central”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. H. B. 160. Por los Sres. Vías y Santoni, titulado: “Para derogar el procedimiento que para el cobro de hipotecas, fija la Ley Hipotecaria y su Reglamento y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Legislación. H. B. 161. Por los Sres. Delgado, Barreras, Barceló y Larrauri, titulado: “Para que quede a cargo del Departamento del Interior la reparación y conservación de los pequeños trozos de carretera que atraviesan la zona urbana de las poblaciones”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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H. B. 162. Por el Sr. Barceló, titulado: “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de tickets, para destinar parte de ellos a la creación y sostenimiento de la Universidad de Puerto Rico, y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. H. J. R. 9. Por los Sres. Muñoz y Viña, titulada: “Para destinar fondos con objeto de imprimir y repartir gratis, una edición del informe que emita la Comisión Especial nombrada para investigar las quejas presentadas contra la American Railroad Company of Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en primera y segunda lectura. Fueron leídos, dos veces por sus títulos, los siguientes: C. B. 62. Por el Sr. Willoughby, titulado: “Para prevenir la propagación de enfermedades contagiosas entre animales”. Pasó a la Comisión de Sanidad. C.B. 70. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Para computar como parte de una sentencia por delito grave (crime), el tiempo que pasará un reo bajo custodia aguardando la vista de su causa”. Pasó a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en tercera lectura. A moción del Sr. Guerra, secundado por el Sr. Tizol, se sometieron a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siguientes: H. B. 12, titulado: “Para fijar el idioma que se emplearán en las Escuelas Públicas de Puerto Rico, para la enseñanza pública”. H. B. 17, titulado: “Para que las Juntas Locales de Instrucción Pública destinen parte de sus fondos a premios para los niños”.
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H. B. 65, titulado: “Para eximir del pago de intereses por demora a los contribuyentes, cuya tributación no exceda de cinco dollars”. H. B. 69, titulado: “Para proveer al procedimiento en los casos de tercería y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil, y toda Ley que se opusiere a la presente”. H. B. 72, titulado: “Para modificar la sección 4 de la Ley sobre fijación del interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 1, 1902”. H. B. 85, titulado: “Para eximir del examen de inglés a los maestros que tengan una edad mayor de sesenta años”. H. B. 109, titulado: 'Sobre educación de jóvenes puertorriqueñas en los Estados Unidos”. H. B. 117, titulado: “Disponiendo la creación y organización de Sindicatos Agrícolas”. H. B. 121, titulado: “Para proveer a los maestros de un diploma o certificado”. H. B. 126, titulado: “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio, para determinadas Obras Municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un dollars ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de su presupuesto anterior”. H. B. 133, titulado: “Para sobreseer los expedientes de apremio por ciertas contribuciones morosas, contra fincas de café o frutos menores, para condonar los recargos de dichas contribuciones y para aplazar el pago de estas”. H. B. 139, titulado: “Para derogar la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y
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enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. H. J. R. Nº 8, titulada, “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Legislatura de 1905-1906”. Sustituto a los C. B. 28 y 57, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones”. C. B. 31, titulado: “Para definir y castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300 del Código Penal, y todas las Leyes que a la presente se opusieren”. C. B. 47, titulado: “Para enmendar los artículos 222, 229 y 284 del Código Civil”. C. B. 48, titulado: “Proveyendo para la prestación de fianzas oficiales por los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales, y para el nombramiento de Secretarios y Marshalls interinos para las mismas en determinados casos”. C. B. 53, titulado: “Para insertar una nueva sección en la “Ley Municipal”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. C. B. 55, titulado: “Definiendo la jurisdicción de cada una de las dos secciones de la Corte de Distrito, para el Distrito Judicial de San Juan”. C. B. 58, titulado: “Para auxiliar al Municipio de Naguabo”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados para ser remitidos al Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 8 de 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B. 31, titulado: “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 8 de 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas el H. B. 115, titulado: “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas, para fijar los derechos de los terratenientes de esa comarca a utilizar aguas del río de La Plata, y para preparar un Proyecto de Ley de regadíos que pueda ser presentado en el próximo período legislativo de 1908 a fin de llevar a cabo esa obra”, y solicita aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.
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Otra comunicación del Consejo, redactada en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 19, titulado: “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en cárcel y sean rebajados de la pena que le fuere impuesta”. Otra comunicación del Consejo redactada en iguales términos que la anterior, aprobando con enmienda el H. B. 39, titulado: “Para regularizar la venta de carnes en Puerto Rico, y para otros fines”. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo redactada en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 50, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”. Otra comunicación del Consejo redactada en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el Sustituto al H. B. 5, titulado: “Fijando un término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento del mismo, definiendo su jurisdicción, y para otros fines”. Fue acuerdo que los Proyectos de Ley H. B. 115, H. B. 19, H. B. 59, H. B. 50 y H. B. 5, a que se contraen las cinco anteriores comunicaciones, pasen a las comisiones respectivas, para que informen a la Cámara sobre las enmiendas introducidas en ellos por el Consejo Ejecutivo. Otra comunicación: San Juan, P.R. Marzo 9, de 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 15, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 10 de Marzo de 1903”, y solicita conferencia.
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Los Sres. Faulkner, Acuña y Barbosa, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Presidencia designó a los Sres. Vías, Elzaburu y Buil, en representación de la Cámara de Delegados, para conferenciar con la Comisión del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el referido C. B. 15. Otra comunicación: San Juan, P.R. Marzo 9, de 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un C. B. Sustituto al H. B. 118, titulado: “Para estimular la introducción en Puerto Rico del tratamiento moderno de la tuberculosis pulmonar, y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Colberg, propuso a la Cámara que fuese discutido en Comisión Total, el Bill Sustituto a que se contrae la anterior comunicación. Fue acuerdo. Constituida nuevamente la Cámara en Sesión Ordinaria, el Presidente dio cuenta que la Comisión Total recomendaba a la Cámara la aprobación del C. B. Sustituto al H. B. 118, con la sola enmienda del título, en esta forma: “Para que el Director de Sanidad, contrate la asistencia de
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tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Anti-tuberculosa, y para otros fines”. Se sometió a votación el referido Sustituto, así enmendado, y fue aprobado, acordándose comunicarlo inmediatamente al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. La Comisión de Legislación informó a la Cámara, acerca de las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo al H. B. Nº 33, “Para enmendar la sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”. La Cámara acuerda no concurrir a las enmiendas del Consejo y designar comisión de conferencia. El Sr. Presidente nombró a los Sres. Méndez, Trelles y Barceló para la expresada Comisión. La Comisión de Legislación informó a la Cámara con referencia a las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo al H. B. Nº 54, “Enmendando el texto español de la Sección 13 de la ley titulada: “Ley para proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director, estableciendo una Junta Superior de Sanidad, y para otros fines”, aprobada en 1 de Marzo de 1902” (Sustituto). La Cámara acordó concurrir a las enmiendas que introdujo el Consejo Ejecutivo en el citado Bill. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas, referente al H. B. Nº 140, “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce una parte del terreno comprendido en el gran patio del cuartel militar, propiedad hoy del Pueblo de Puerto Rico”. Fue votado y aprobado el citado informe. El Sr. Presidente declaró aprobado en 2ª lectura el H. B. 140.
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Se leyó un informe de la Comisión de Legislación, proponiendo que la Cámara concurra a las enmiendas introducidas por el Consejo respecto del H. B. Nº 2, “Para proteger el comercio contra coacciones y monopolios”. Fue votado y aprobado el citado informe. Fue leído el informe de la Comisión de Legislación con referencia al H. B. 26, “Para la creación de una barriada Obrera en Mayagüez”. La Comisión propone su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 1, línea 11, después de la palabra “barriada” se le agregarán las siguientes: “hará, por medio del Ingeniero del mismo, los presupuesto y planos, anunciará y hará los remates, recibiendo las obras después de terminadas”. En la página 3, línea 9, después de la palabra “días” se agregarán “y si así no lo hiciere, se ejercitará la acción de desahucio”. En la línea 12, de la misma página, en lugar de la palabra “veinte”, que se diga “diez”. En la misma página, línea 23, después de “Tesorero de Puerto Rico”, se agregará “al Alcalde Municipal”. En la página 4, línea 7, en lugar de “Mayo”, “Julio”. Votado dicho informe, fue aprobado por unanimidad, y el Sr. Presidente puso a votación Bill en su totalidad, con las enmiendas en él introducidas, y fue igualmente aprobado, en segunda lectura, el H. B. 26. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación con referencia al H. B. Nº 58, “Para enmendar la sección 39 de la ley titulada: “Ley para proveer de rentas a El Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 31 de Enero de 1901”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto, con las enmiendas siguientes: Primero: Que el título de dicho Proyecto de Ley, quede redactado como sigue: “Para enmendar el artículo 330 del Código Político”.
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Segundo: Que la sección 1ª quede enmendada como sigue: “Sección 1ª: “Que el artículo 330 del Código Político, quede enmendado en la forma siguiente”: Tercero: Que en la página 1, línea 11, las palabras “cuarto de peso” sean sustituidas por las de: “medio de uno”. Cuarto: Que en la misma página se supriman las palabras “Exceptuándose de”, en la línea 13; así como toda la línea 14, suprimiéndose también la primera línea de la página 2. Quinto: Que sean asimismo suprimidas las Secciones 3 y 4 del Proyecto. Sexto: Que la sección 5ª del Proyecto, pase a ser sección 3. Votado el dictamen, se aprobó por unanimidad. Puesto a votación el Proyecto fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 58, había sido aprobado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C. B. 63, “Para proveer al auxilio de Juan Príncipe Vázquez, de Ponce”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Votado el informe la Cámara lo aprobó unánimemente. Puesto a votación el Proyecto, fue aprobado igualmente. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. Nº 63, había pasado en 2ª lectura. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, respecto del H. B. 148, “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil pesos de su sobrante efectivo del anterior presupuesto”, proponiendo su aprobación sin enmienda. Fue votado y aprobado dicho informe por unanimidad. Puesto igualmente a votación el Proyecto de Ley, fue aprobado.
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El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 148, había pasado en 2ª lectura. Leído el informe de la Comisión de Legislación referente al H. B. 145, “Para proveer al establecimiento de un presidio en Vieques”, en cuyo informe se propone la aprobación del Proyecto sin enmiendas, se votó y aprobó el referido informe, y puesto a votación el Proyecto en su totalidad, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 145, había sido aprobado en 2ª lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 19, “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley proveyendo la forma de establecer gravámenes sobre inmuebles por sentencias y derogando todas las Leyes que a la presente se opusieren”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, proponiendo la aprobación del Proyecto sin enmiendas. Se votó y aprobó el referido informe, lo propio que el Proyecto de Ley. El Sr. Presidente anunció que el C.B. Nº 19, había pasado en 2ª lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. Nº 26, “Enmendando una ley titulada: “Ley para reorganizar el Sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos, y fijando el sueldo de los Jueces; para crear Cortes Municipales y definiendo sus facultades, jurisdicción, el sueldo de los Jueces y creando un oficial ejecutivo para las mismas, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto con las siguientes enmiendas: En la página 2, línea 19, entre las palabras “estimarse” y “como”, se intercalarán las siguientes: “en caso de segunda reincidencia”, quedando redactadas las líneas 19 y 20, como sigue: “o Secretario podrá
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estimarse en caso de segunda reincidencia, como causa suficiente para su destitución”. Votado el informe, se aprobó éste por unanimidad y puesto a votación el C. B. 26, con las enmiendas introducidas en el mismo por el Consejo y la Comisión de Legislación, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. 26 había pasado con enmiendas en 2ª lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, respecto al C. B. Nº 39, “Autorizando la construcción de una Penitenciaría en San Juan, asignando los fondos necesarios al objeto y derogando ciertas Leyes de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, relativas a prisiones adicionales”. La Comisión propone lo siguiente: “Que habiendo sido aprobado un Bill en la Cámara con el mismo fin, se nombre una Comisión de Conferencia que actúe con otra del Consejo Ejecutivo para venir a un acuerdo respecto a ambos Proyectos”. El Sr. Tizol se opuso a que se nombrase la Comisión propuesta por la Comisión informadora, y después de un debate en que intervinieron los Sres. Tizol, Díaz, Soler, Santoni, Muñoz y Zeno, el Sr. Trelles, debidamente secundado, propuso que el Proyecto volviese a la Comisión para que informe de nuevo. Votada esta proposición, fue aprobada por unanimidad. Se leyó el informe de la Comisión de Hacienda con referencia al H. B. 156, “Proveyendo al nombramiento de un Secretario particular para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Se aprobó el informe referido con el voto en contra del Sr. Tizol.
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Puesto a votación el Proyecto, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente comunicó a la Cámara que el H. B. 156, había sido aprobado en segunda lectura. Leído el informe de la Comisión de Obras Públicas, referente al H. B. 153, “Para reconstruir el puente sobre el Río Grande de Utuado”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, se votó y aprobó el referido dictamen por unanimidad; y puesto a votación el Proyecto de Ley, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 153, había sido aprobado en segunda lectura. Dada lectura al informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 123, “Para la construcción de los puentes sobre los ríos Usabón, Carrillo y Portugués en la carretera Nº 1”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, fue votado y aprobado el informe de referencia. Puesto a votación el Proyecto de Ley, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el H. B. 123, había sido aprobado en segunda lectura. Leído el informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 16, “Para enmendar el párrafo 2º del artículo 59 del Código Político”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Fue votado y aprobado dicho informe. Puesto a votación Bill, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 16 había pasado en segunda lectura. Leído el informe de la Comisión de Legislación, acerca del C. B. 49, “Para enmendar la sección 16 de una Ley para regular el ejercicio de la profesión Notarial en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, proponiendo que el Proyecto sea pospuesto indefinidamente, se votó y aprobó por unanimidad dicho informe. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. 49 había sido pospuesto indefinidamente.
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Se leyó el informe de la Comisión de Legislación referente al H. B. 91, “Prohibiendo el pacto de Quota Litis”. La Comisión propuso un Bill Sustituto, titulado: “Prohibiendo el pacto de Quota Litis”. Discutido el Bill Sustituto, se votó y aprobó con la siguiente enmienda introducida por el Sr. Usera: “Disponiéndose además, que el Abogado que incurra en dicha multa, será suspendido en el ejercicio de su profesión por término de uno a cinco años”. Sometido a votación el Bill en su totalidad, fue aprobado con la enmienda del Sr. Usera, y el Sr. Presidente declaró que el H. B. 91 Sustituto, había pasado en 2ª lectura. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto respecto del C. B. 21, “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto con las siguientes enmiendas: Página 2, línea 2, entre las palabras “Comisionado” y “todos” suprimir las de “de Instrucción” y establecer lo siguiente: “del Interior, de acuerdo con las indicaciones previas del Comisionado de Educación en cuanto a la capacidad y distribución de los edificios, estando las obras a cargo del Departamento del Interior, mediante subastas públicas para la adjudicación de dichas obras”. Página 3, línea 14, establecer después de la palabra “escolares” lo siguiente: “Disponiéndose que a medida que se hagan los reembolsos por las Juntas Escolares al Tesorero de Puerto Rico, sólo se computarán intereses sobre las cantidades, pendientes de pago”. El Sr. Buil propuso que el Proyecto volviese a la Comisión de Instrucción Pública. Votada esta proposición, fue desechada. Votado el dictamen fue aprobado y votado en su totalidad el C. B. 21, con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. 21, había sido aprobado en segunda lectura. Reconsiderado el H. B. 116, “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el río de Coamo y en el sitio conocido por “Paso de las Águilas” en aquella jurisdicción”, a solicitud del Sr. Larrauri, este propuso la siguiente enmienda en el referido Proyecto de Ley: Sección 3, Líneas 7 y 8, entre las palabras “cantidad” y “necesario”, intercalar las
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siguientes: “de cuatro mil dollars o la parte que fuere”. Votado nuevamente el Proyecto de Ley con la enmienda referida, se aprobó por unanimidad. Reconsiderado el H. B. 127, “Para la construcción de un puente sobre el Río Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo”, y sometido a discusión nuevamente, el Sr. Santiago introdujo la siguiente enmienda: “Página 1, línea 3, entre las palabras “suma” y “cuanto”, intercalar las siguientes: “de ocho mil dollars.”. En la misma página y línea, entre las palabras: “cuanto” y “sea”, intercalar las siguientes: “de ella”.” Sometido a votación nuevamente el Proyecto de Ley con la enmienda aludida, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 127, estaba aprobado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. 147, “Para construir una carretera entre el pueblo de Quebradillas y la estación ferroviaria del mismo nombre”, proponiendo su aprobación, sin enmiendas. Votado el informe, se aprobó por unanimidad, y votado el Bill en totalidad, fue igualmente aprobado en segunda lectura. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 147, había pasado en segunda lectura. Fue leído el dictamen de la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas, con referencia al H. B. Nº 128, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Votado el informe se aprobó por unanimidad, y puesto a votación el Proyecto de Ley en su totalidad, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 128 había sido aprobado en segunda lectura. El Sr. Matienzo, debidamente secundado, solicitó que la Cámara se declarase en Comisión Total, para discutir el H. B. 134, “Autorizando al
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Tesorero de Puerto Rico para garantizar el pago de intereses y amortizaciones de los bienes o títulos hipotecarios al portador, que emitan los Sindicatos Agrícolas de Puerto Rico, organizados bajo Ley de Sindicatos Agrícolas de esta Isla”. Fue acuerdo. Constituida la Cámara en sesión Ordinaria nuevamente, el Sr. Presidente informó que la Comisión Total, había acordado recomendar la aprobación del H. B. 134. La Cámara votó y aprobó el informe aludido, así como el Bill en su totalidad y el Sr. Presidente anunció que el H. B. 134 había pasado en 2ª lectura. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso que se suspendiesen los efectos del Reglamento, para votarse definitivamente en 3ª lectura los siguientes Proyectos de Ley: La Cámara acordó de conformidad: H. B. 140, titulado: “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce, una parte del terreno comprendido en gran patio del Cuartel Militar, propiedad hoy del Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 26, titulado: “Para la creación de una barriada obrera en Mayagüez" H. B. 58, titulado: “Para enmendar la sección 29 de la ley titulada: “Ley para proveer de rentas al Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 31 de Enero de 1901”. C. B. 63, titulado: “Para proveer al auxilio de Juan Príncipe Vázquez, de Ponce”. H. B. 148, titulado: “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil pesos de su sobrante efectivo del anterior presupuesto”.
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H. B. 145, titulado: “Para proveer el establecimiento de un Presidio en Vieques”. C. B. 19, titulado: “Para enmendar la sección 10 de una ley titulada: “Ley proveyendo la forma de establecer gravámenes sobre inmuebles por sentencia, y derogando todas las Leyes que a la presente se opusieren”. C. B. 26, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para reorganizar el sistema judicial en Puerto Rico; fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces, para crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades y jurisdicción, fijando el sueldo de los Jueces y creando un oficial ejecutivo para las mismas, y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. H. B. 156, titulado: “Proveyendo al nombramiento de un Secretario particular para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. H. B. 153, titulado: “Para reconstruir el puente sobre el Río Grande Utuado”. H. B. 123, titulado: “Para la construcción de los puentes sobre los ríos Usabón, Cerrillo, y Portugués, en la carretera número 1”. C. B. 16, titulado: “Para enmendar el párrafo 2º del artículo 59 del Código Político”. H. B. 91 Sustituto, titulado: “Prohibiendo el pacto de Quota Litis”. C. B. 21, titulado: “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”. H. B. 116, titulado: “Para la construcción inmediata de un puente sumergible sobre el río de Coamo y en el sitio conocido por Paso de las Águilas en aquella jurisdicción”.
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H. B. 127, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el río Patillas en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo”. H. B. 147, titulado: “Para construir una carretera entre el pueblo de Quebradillas y la estación ferroviaria del mismo”. H. B. 128: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. H. B. 134: “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para garantizar el pago de intereses y amortizaciones de los bienes o títulos hipotecarios al portador que emitan los Sindicatos Agrícolas de Puerto Rico, organizados bajo la Ley de Sindicatos Agrícolas de esta Isla”. H. B. 117: “Disponiendo la creación y organización de Sindicatos Agrícolas”. H. B. 36: “Para arrendar los terrenos de las Islas adyacentes a Puerto Rico”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley fueron aprobados por unanimidad, excepto el H. B. 156, que tuvo en contra el voto del Sr. Tizol, acordándose la remisión de los mismos al Consejo Ejecutivo. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al C. B. 39, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1907, y años anteriores, y para otros fines”. La Comisión propone su aprobación con enmiendas. Puesto a discusión el informe y Bill, el Sr. Muñoz propuso que se aplazase la discusión para la sesión de la noche en Comisión Total. La Cámara acordó de conformidad. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se acordó un receso hasta la ocho de la noche.
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Se reanudó la sesión a la hora indicada y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados relacionados a continuación: Arrillaga Borges Concepción Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Vías Zeno
Barceló Buil Díaz Guerra Méndez Santoni Torres Viña Usera
Blondet Colberg de Diego Larrauri Muñoz Soler Trelles Vivaldi
Total 26. El Sr. Barceló, dio cuenta a la Cámara del informe de la Comisión de Conferencia, relativo al C. B. 5 y se extendió en consideraciones favorables al mismo. Se leyó dicho informe que dice así: Marzo 9, de 1907. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a la que pasaron los asuntos objeto de diferencias entre las dos Cámaras con respecto al C. B. Nº 5, que enmienda la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906, se permite informar que han conferenciado y llegado al siguiente acuerdo: Se acepta el Proyecto de Ley según ha sido aprobado por la Cámara de Delegados, con excepción de que la nueva sección 5 insertada por la Cámara, es eliminada del Proyecto, y en su lugar otra que dice así: “Sección 5ª: Que la sección 80 de la Ley Municipal, sea enmendada en forma siguiente: “Sección 80: Al recibir dichos estados, el Concejo Municipal procederá a formar un presupuesto de ingresos
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y egresos para el siguiente ejercicio, que consistirá en partidas detalladas en lo posible, y la totalidad de los egresos presupuestados no deberá, en ningún caso, exceder del doble de los ingresos efectivos por concepto de entradas corrientes del primer semestre del actual ejercicio. La cantidad sobrante que resultare después de satisfechas todos los gastos del anterior ejercicio y deudas flotantes del Municipio pendientes de pago, podrá también calcularse para la formación del presupuesto. En ningún caso, la totalidad del Presupuesto de gastos de administración consistentes en sueldos de funcionarios del Municipio, del Juzgado de Paz y gastos eventuales de estas oficinas, excederá del cincuenta por ciento de la totalidad de las asignaciones consignadas en Presupuesto. Disponiéndose que un Municipio podrá pagar al Juez de Paz, el sueldo que determinare el Concejo Municipal”.” El cambio que hace a la Ley existente esta sección, consiste en suprimir las palabras “podrá también utilizarse para la formación del presupuesto” e insertando en su lugar las de “podrá también calcularse para la formación del presupuesto” y cambiando en el español la palabra “utilizarse”, por la de “calcularse”. Conferenciantes por la Cámara: Antonio R. Barceló, Juan F. Vías, Pedro F. Colberg; Conferenciantes por el Consejo: W. F. Willoughby, F. de P. Acuña, R. del Valle. Se sometió a votación el referido informe y fue aprobado por unanimidad. Continuó la discusión en Comisión Total, del C. B. 29, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1907, y años anteriores, y para otros fines”.
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Constituida nuevamente la Cámara en sesión Ordinaria, el Sr. Presidente dio cuenta de que la Comisión Total recomendaba la aprobación del C. B. 29, con las enmiendas siguientes: Página 2, línea 3, en la partida de gastos eventuales de la oficina del Attorney General, sustituir la cantidad “500” por “300”. Página 2, línea 22, sustituir la cantidad “$80,000” por “$44,200”. Suprimir en la página 3, desde la línea 2 hasta la 5, inclusive, que se refieren a agua y alumbrado para la Mansión Ejecutiva. En la página 3, después de la línea 1, intercalar una nueva partida que diga: “Para reparación de Cortes de Distrito Federal de Ponce y Mayagüez, $2,000”. En la misma página, a continuación de la anterior partida, intercalar otra que diga: “Para Beneficencia (Manicomio), $5,000”. Página 3, línea 6, sustituir la cantidad de “$14,200” por “$12,000”. Página 3, suprimir todo los escrito en las líneas 7 a 25, inclusive. Página 5, en la línea 22, referente a sueldos de escribientes temporeros de los Registradores de la Propiedad, sustituir la cantidad “$300” por “$120”. En la página 6, después de la línea 2, adicionar una partida que diga: “Para sueldos de un médico para la Isla de Culebra durante los meses de Abril, Mayo y Junio, $300”. Se sometió a votación el Proyecto de Ley con las enmiendas mencionadas y fue aprobado por mayoría. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 29, había sido aprobado con enmiendas, en segunda lectura. El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Díaz, propuso que con suspensión del Reglamento, se votase definitivamente el referido C. B. 29, en 3ª lectura. Fue acuerdo. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso que la votación se hiciese por lista, y acordándolo así la Cámara, se procedió a la votación y fue aprobado el referido Bill por 22 votos contra 2, en esta forma: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Barceló, Blondet, Borges, Buil, Colberg, Díaz, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Méndez,
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Muñoz, Santiago, Soler, Tizol, Torres, Trelles, Usera, Vías, Vivaldi. Total 22. Votaron en contra los Sres. Matienzo y Santoni. Total 2. El Sr. Tizol, propuso un voto de confianza para la Comisión de Hacienda, informadora del C. B. 29. Fue acuerdo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 9, de 1907. Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al Sustituto al C. B. 22, titulado: “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las extinguidas Juntas de Cárceles en varios Distritos de la Isla de Puerto Rico”, y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby, Ward y Barbosa, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El Sr. Presidente designó a los Sres. Méndez, Blondet y Larrauri, para conferenciar con la Comisión del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el referido Sustituto al C. B. 22. Otra comunicación del Consejo, redactada en iguales términos que la anterior, no concurriendo en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo Ejecutivo C. B. 25, titulado: “Disponiendo el examen y comproba-
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ción de reclamaciones contra el Gobierno y el Pueblo de Puerto Rico, antes del pago de las mismas y para otros fines”. El Sr. Presidente designó a los Sres. Méndez, Muñoz y Vivaldi, en representación de la Cámara de Delegados para conferenciar con la Comisión del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el referido Sustituto al C. B. 25. Otra comunicación en estos términos: San Juan, P.R. Marzo 9, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 5, titulado: “Para enmendar la Ley Municipal”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. Otra comunicación concebida en los siguientes términos:
San Juan, P.R. Marzo 9 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.
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B. 3, titulado: “Para reglamentar la compra de efectos para el Gobierno Insular”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario . El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que él también había firmado el referido C. B. 3, a que se contrae la anterior comunicación. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se levantase la sesión, para celebrar la próxima el Lunes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE MARZO DE 1907
Día 57 - Lunes Presidente: Don José de Diego
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los once días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Sres. que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista:
Arrillaga Barreras Colberg Díaz
Barceló Blondet Concepción Diego
Audinot Borges Delgado Elzaburu
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Giorgetti Méndez Soler Vías Zeno
Guerra Muñoz Tizol Viña Buil
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Lluveras Santiago Trelles Vivaldi
Total 26. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Zeno, se acordó la supresión de la lectura del acta, aprobándose ésta sin ser leída. Informe de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Legislación respecto del H. B. 19, proponiendo que se concurra con las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo. Otro de la Comisión de Obras Públicas, relativo al H. B. 115, proponiendo que se concurra a las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo. Uno de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 70, proponiendo su aprobación con enmiendas. Otro de la misma Comisión respecto del H. B. 75, proponiendo su aprobación con las enmiendas introducidas. Otro sobre el H. B. 157 proponiendo su aprobación sin enmiendas, y otro de la misma Comisión referente al C. B. 46, proponiendo su aprobación con enmiendas. Dos informes de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, uno acerca del H. B. 146, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y otro acerca del H. B. 165, proponiendo su aprobación con enmiendas. Un informe de la Comisión de Obras Públicas respecto del H. B. 171, proponiendo su aprobación sin enmiendas.
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Otro de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 50, proponiendo que no se concurra a las enmiendas del Consejo Ejecutivo y se solicite Comité de conferencia. Un informe de la Comisión de Sanidad, relativo al C. B. 62, proponiendo su aprobación con enmiendas. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, se acordó que estos Proyectos pasasen al Orden del Día de hoy para ser discutidos. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos los siguientes: H. B. 166. Por los Sres. Vivaldi y Méndez Cardona, “Para enmendar el artículo 208 del Código Político”. H. B. 167. Por los Sres. Buil, Santoni, Vivaldi, Torres, Zeno y Matienzo. “Proveyendo a la educación de Rafael Palmer Romaguera, hijo del inolvidable puertorriqueño Don Santiago R. Palmer”. H. J. R. Nº 10. Por el Sr. Muñoz Rivera. “Para crear una Academia preparatoria de maestros rurales y provisionales o preparatorios que funcionará en San Juan, desde el 1º de Abril al 9 de Septiembre de 1907”. H. R. Nº 1. Por el Sr. Vías Ochoteco, “Para que las Leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa durante los últimos seis días, sean firmadas sin copias en limpio”. A moción del Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Buil, fue acuerdo que con suspensión de los acuerdos del Reglamento se discutiesen en el día de hoy, los anteriores Proyectos de Ley. Proyectos de Ley del Consejo en primera y segunda lectura. Fueron leídos, dos veces, por sus títulos, los siguientes:
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C. B. 54. Por el Sr. Díaz. “Para enmendar el artículo 299 del Código de Enjuiciamiento Civil y para otros fines”. C. B. Nº 12. Por el Sr. Willoughby. “Sobre designación de depositarios de fondos Insulares”. Pasaron a las Comisiones respectivas para ser informados. Comunicaciones: Se leyeron las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 9 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido a las enmiendas de la Cámara al C.B. Sustituto del H. B. 118, “Para que el Director de Sanidad, contrate la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa, y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. Otra del Consejo Ejecutivo, informando que dicho Cuerpo ha concurrido con las enmiendas de la Cámara al C. B. 34, “Disponiendo la devolución de impuestos, multas y dinero, indebidamente depositados en la Tesorería Insular”. Otra también del Consejo, informando que dicho Cuerpo se ha negado a concurrir a las enmiendas de la Cámara en C. B. 21, “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”.
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La Cámara acordó que se nombrase Comité de conferencia para que se avistase con el del Consejo Ejecutivo, respecto al C. B. Nº 21. La Presidencia designó, para que formen el Comité de la Cámara, en dicha conferencia, a los Sres. Zeno, Buil y Vías. Respecto a los dos primeros Proyectos a que se refieren las tres anteriores comunicaciones, la Cámara quedó enterada. A petición de los Sres. Guerra y Buil, se acordó que se discutiesen dentro del Orden del Día de hoy, el H. B. 48, y el H. B. 167. A moción del Sr. Muñoz, se acordó suspender los efectos del Reglamento para discutir, en 2ª lectura la H. J. R. Nº 10, “Para crear una Academia Preparatoria de maestros rurales y provisionales o preparatorios, que funcionará en San Juan o Río Piedras, desde el 1 de Abril al 9 de Septiembre del año 1907”. Leída la citada H.J.R. Nº 10, fue votada y aprobada por unanimidad y el Sr. Presidente anunció que la expresada H. J. R. Nº 10, había sido aprobada en segunda lectura. Fue leído un informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. Nº 115, “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas”, proponiendo que la Cámara concurra a las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo al referido H. B. Nº 115. Votado el informe, se aprobó por unanimidad y el Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura el H. B. Nº 115. Se leyó un dictamen de la Comisión de Legislación referente al H. B. 50, “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad en San Juan, y para otros fines”. La Comisión propone que no se concurra a las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo.
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Votado dicho dictamen fue aprobado por unanimidad, acordándose se solicite Comisión de conferencia. Para el caso de que el Consejo acepte el Comité de conferencia, fue acuerdo que el Presidente designara la Comisión de la Cámara, quien nombró a los Sres. Soler, Tizol y Guerra. Se leyó un informe de la Comisión de Legislación, referente al H. B. Nº 157, “ Para derogar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto sin enmiendas. Votado el informe se aprobó por unanimidad y votado igualmente el Proyecto, fue aprobado. El Sr. Presidente declaró que el H. B. 157 había pasado en segunda lectura, por mayoría, con el voto del Sr. Tizol en contra. Fue leído un informe de la Comisión de Legislación referente al H. B. 75, “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada el 12 de Marzo de 1903”, proponiendo su aprobación con las enmiendas introducidas en el mismo. Las enmiendas son las siguientes: Página 1, líneas 7, 8 y 9: suprimir todas las palabras comprendidas después de la palabra “personas”, línea 7, y antes de la palabra “quedan”, de las líneas 9 y 10, y consignar las siguientes: “que depositen o garanticen satisfactoriamente el doble del valor de los libros”. En la misma página, líneas 9 y 10, después de la palabra “quedan”, que deberá sustituirse por “quedando”, adicionar la palabra “también”, y después de la palabra “razonable” de la línea 10, adicionar las siguientes: “que se deducirán del depósito o garantía”. Línea 12, sustituir las palabras “especificado en la regla y Reglamentos” por las siguientes “que se les conceda o no los devuelvan en buen estado”. Líneas 13 y 14, suprimir todo lo comprendido después de la palabra “que” y antes de la palabra “el”. Página 2, línea 2, adicionar después de la palabra “Biblioteca”, las siguientes: “encuadernación de la misma y gastos eventuales”.
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Votado el informe, se aprobó por unanimidad y votado igualmente el Proyecto, fue también aprobado. El Sr. Presidente anunció que el H. B. 75 había pasado en segunda lectura. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación, referente al H. B. 19, “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en cárcel y sean rebajados de la pena que les fuere impuesta”. La Comisión propone que la Cámara concurra con las enmiendas. Votado el informe se aprobó por unanimidad, quedando en su consecuencia aprobado Bill con las enmiendas en él introducidas. El Presidente anunció que el H. B. 19 se había aprobado en segunda lectura con enmiendas. Se leyó el informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 70, “Para computar como parte de una sentencia por delito grave (crime), el tiempo que haya pasado un reo bajo custodia aguardando la vista de su causa”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto con las siguientes enmiendas: En la página 1, línea 2, sustituir las palabras: “grave (crime)” por “cualquier”. En las líneas 7 y 8 de la misma página, sustituir la frase “hubiere empezado la vista de su causa” por las siguientes: “se hubiese dictado sentencia definitiva en su causa”. Votado este informe, fue aprobado por unanimidad, quedando aprobado igualmente el Proyecto de Ley, después de haber sido igualmente votado. El Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura el C. B. 70. Leído un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas acerca del H. B. 146, “Para enmendar la sección 61 de la Ley Municipal vigente”, proponiendo su aprobación sin enmiendas y leído también el proyecto se votó y aprobó el informe por unanimidad. Puesto a votación Bill en su totalidad, fue aprobado.
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El Sr. Presidente anunció que el H. B. 146, había pasado en segunda lectura. Leído un dictamen de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. 161, “Para que quede a cargo del Departamento del Interior la reparación y conservación de los pequeños trozos de carretera que atraviesan la zona urbana de las poblaciones”, proponiendo su aprobación sin enmiendas, fue votado y aprobado el informe. Puesto a votación el Proyecto de Ley, fue aprobado igualmente. El Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura el H. B. 161. Se dio lectura a un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, respecto del H. B. 165, “Para enmendar la sección 3 de la “Ley sobre Municipalidades”, aprobada en 1º de Marzo de 1902”. La Comisión propone las siguientes enmiendas: En la línea 11 de la sección 1, después de la palabra “representados”, se inserten las siguientes: “el o”, que se agregue una nueva sección que será sección 2ª, y deberá decir: “queda vigente, si al presente no lo estuviere, la sección 3 de la Ley sobre Municipalidades de 1 de Marzo de 1902, con la enmienda que determina la sección 1 de esta Ley”. Que la sección 2 pase a ser sección 3ª . Votado el informe fue aprobado por unanimidad y puesto a votación Bill, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente declaró aprobado en segunda lectura el H. B. Nº 165. Se dio con la siguiente comunicación: San Juan, P.R. Marzo 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el siguiente Bill Sustituto al H. B. 48, “Para enmendar la sección 4 de una ley titulada: “Ley determinando las reglas para el ejercicio de la
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profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las Leyes de 31 de Enero de 1901, y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El Sr. Guerra, secundado por el Sr. Tizol, propuso que se discutiese el Bill Sustituto a que se refiere la anterior comunicación. Fue acuerdo. Leído Bill Sustituto y explicado por el Sr. Guerra, se votó y aprobó totalmente, y el Sr. Presidente declaró que el Bill Sustituto del Consejo al H. B. 48, había pasado en segunda lectura. El Sr. Vías solicitó que, con suspensión del Reglamento, se discutiese en segunda lectura la H. R. Nº 1 de que es autor. “Para que las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa durante los últimos seis días, sean firmadas sin copias en limpio”. La Cámara acordó de conformidad. Votada la H. R. 1, fue aprobada por unanimidad y el Sr. Presidente manifestó que había pasado en segunda lectura. El Sr. Tizol, debidamente secundado, pidió que se suspendiesen los efectos del Reglamento para votarse hoy definitivamente en tercera lectura, todos los Proyectos y Resoluciones que fueran aprobados por la Cámara en la sesión de este día. Fue acuerdo. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Díaz, solicitó que los Proyectos de Ley para votarse en 3ª lectura, se sometiesen a la consideración de la Cámara por la lectura de sus títulos solamente. La Cámara así lo acordó. A moción del Sr. Buil, secundado por el Sr. Trelles, se suspendieron los efectos del Reglamento para discutirse en segunda lectura el H. B. 167, “Proveyendo a la educación de Rafael Palmer Romaguera, hijo del inolvidable puertorriqueño, Don Santiago R. Palmer”, y a moción del propio Sr. Buil, debidamente secundado, fue acuerdo que se incluyera en el
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Bill como uno de los autores del mismo al Sr. Matienzo. Leído el Proyecto en totalidad, el Sr. Zeno propuso que se aprobase sin discusión. La Cámara acordó de conformidad con lo interesado por el Sr. Zeno y votado el Proyecto de Ley, se aprobó por unanimidad. El Sr. Presidente declaró que el H. B. 167, había pasado en segunda lectura. El Sr. Matienzo solicitó que éste fuera uno de los Proyectos de Ley que, con suspensión del Reglamento, se votase hoy en tercera lectura. Fue acuerdo. Se leyó un dictamen de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 46, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para traspasar a los Estados Unidos ciertos predios de terrenos”. La Comisión propone la aprobación del Proyecto con las siguientes enmiendas: En la página 1, línea 5, añadirá la palabra “públicos” después de “edificios”. Redactar la sección 2ª en los siguientes términos: “Que quede encomendada al Gobernador de Puerto Rico, la elección del momento y oportunidad de utilizar la autorización que se le concede por la sección 1, tan pronto como por el Congreso de los Estados Unidos se haya autorizado en debida forma, el traspaso al Pueblo de Puerto Rico de ciertos terrenos descritos en el antedicho informe conjunto, en el cual se recomienda sean éstos cedidos por los Estados Unidos a El Pueblo de Puerto Rico”. Votado el dictamen de referencia, se aprobó por unanimidad. Puesto a votación el Proyecto, después de leído, y fue aprobado. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 46, había pasado en 2ª lectura. Se leyó la siguiente comunicación:
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San Juan, P.R. Marzo 9 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 16, “Para enmendar la sección 8 de la Ley para reorganizar el sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales etc. etc., y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. A moción del Sr. Colberg, debidamente secundado, se acordó que la Cámara se constituyese en Comisión Total para discutir el H. B. 16. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó que, a petición del Sr. Matienzo, la Cámara acordó no concurrir en las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el H. B. 16. La Cámara quedó enterada acordando de conformidad con la Comisión Total. El Sr. Tizol manifestó que en aquel momento se había presentado en la Secretaría un nuevo Proyecto de Ley por varios Señores Delegados que solicitaban se diese cuenta con él en esta sesión. La Cámara acordó de conformidad dándose lectura por su título al referido Proyecto de Ley, del modo siguiente: H. B. 168, por los Sres. Giorgetti, Tizol y Guerra. “Para la construcción de una carretera entre los Pueblos de Vega Baja y Morovis”. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Guerra, solicitó que, con suspensión del Reglamento, se discutiese hoy en segunda lectura el H. B. 168. Fue acuerdo. Leído el H. B. 168, “Para la construcción de una carretera entre los pueblos de Vega Baja y Morovis”, la Cámara lo aprobó por unanimidad,
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después de haber sido votado en segunda lectura. El Sr. Presidente comunicó a la Cámara que el H. B. 168 había sido aprobado en su segunda lectura. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Guerra, pidió que dicho Proyecto fuese uno de los que se votasen hoy en 3ª lectura, con suspensión del Reglamento. Fue acuerdo. A moción del Sr. Barreras, debidamente secundado, se acordó suspender los efectos del Reglamento para discutir hoy en segunda lectura el C. B. 62, “Para prevenir la propagación de enfermedades contagiosas entre los animales”, informado por la Comisión de Sanidad, con enmiendas, que son las siguientes: Página 1, línea 7, en vez de “negociado de Sanidad Insular” poner “departamento de Sanidad, Caridad y Prisiones”. Página 2, línea 13, suprimir “o haber estado expuesto a infección o contagio”. Página 15, sección 28, línea 11, después de las palabras “matar dichos animales”, añadir “con arreglo a lo dispuesto en la sección 8 en el último apartado”. Votado el informe se aprobó por unanimidad. Votado el Proyecto de Ley, fue también aprobado. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 62 había pasado en 2ª lectura. El Sr. Barreras, secundado por el Sr. Trelles, solicitó que este Proyecto de Ley fuese de los que se votasen en el día de hoy en 3ª lectura, con suspensión del Reglamento. Fue acuerdo. El Sr. Méndez, secundado por el Sr. Vivaldi, solicitó la suspensión de los efectos del Reglamento para que se discutiese hoy en 2ª lectura el H. B. 116, “Para enmendar el artículo 208 del Código Político”. Fue acuerdo.
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Leído dicho H. B. 116, se votó y aprobó con la siguiente enmienda del Sr. Vivaldi: En la sección 8, página 1, línea 3, de esta Sección, entre las palabras “competente” y “de” intercalar lo siguiente: “en sentencia firme”. El Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Méndez, pidió que dicho Proyecto, con suspensión del Reglamento, fuese de los que se votasen hoy en tercera lectura. Fue acuerdo. Con suspensión del Reglamento, acordada por la Cámara, se sometieron a la consideración de la misma, para votarse en tercera lectura, los siguientes Proyectos de Ley: H. J. R. 10, “Para crear una Academia Preparatoria de maestros rurales y provisionales o preparatorios que funcionará en San Juan o Río Piedras, desde el 1 de Abril al 9 de Septiembre del año 1907”. H. B. 115, “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de Arroyo, Guayama y Salinas”. H. B. 157, “Ley para abolir la pesca por medio de corrales y para otros fines”. H. B. 75, “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. H. B. 19, “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en Cárcel y sean rebajados de la pena que le fuere impuesta”. C. B. 70, “Para computar como parte de una sentencia por delito grave (crime), el tiempo que haya pasado un reo, bajo custodia, aguardando la vista de su causa”. H. B. 146, “Para enmendar la sección 61 de la Ley Municipal vigente”. H. B. 161, “Para que quede a cargo del Departamento del Interior la reparación y conservación de los pequeños trozos de carretera que atraviesan la zona urbana de las poblaciones”.
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H. B. 165, “Para enmendar la sección 3 de la Ley sobre Municipalidades, aprobada en 10 de Marzo de 1902”. C.B. Sustituto al H. B. 48, “Para enmendar la sección 4 de una ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las leyes de 31 de Enero de 1901, y 10 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. H. R. 1, “Para que las Leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa durante los últimos seis días, sean firmadas sin copias en limpio”. H. B. 167, “Proveyendo a la educación de Rafael Palmer Romaguera, hijo del inolvidable puertorriqueño Don Santiago R. Palmer”. C. B. 46, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para traspasar a los Estados Unidos ciertos predios de terreno”. H. B. 168, “Para la construcción de una carretera entre los pueblos de Vega Baja y Morovis”. C. B. 62, “Para prevenir la propagación de enfermedades contagiosas entre los animales”. H. B. 166, “Para enmendar el artículo 208 del Código Político”. Votados definitivamente los anteriores Proyectos de ley por la sola lectura de sus títulos, según lo acordado por la Cámara, se aprobaron todos en tercera lectura y así lo declaró el Sr. Presidente, quien ordenó que dichos Proyectos fueran remitidos al Consejo Ejecutivo. A moción del Sr. Barceló, debidamente secundado, fue acuerdo que el H. B. 162, se discutiese en Comisión Total. El Sr. Presidente ordenó al Sargento de Armas que comunicase al Consejo Ejecutivo, que la Cámara se hallaba dispuesta a recibir la Comisión del referido Cuerpo que había de acompañar al Hon. Speaker de
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la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y a los miembros de dicha Cámara y del Senado que le acompañaban en su visita a esta isla, designando una Comisión compuesta de los Sres. Muñoz, Matienzo y Guerra, para recibir en la puerta del salón de la Cámara al Hon. Speaker, Senadores Representantes y a la Comisión del Consejo Ejecutivo. La Cámara acordó a indicación del Sr. Presidente, que en el acto de la recepción a los Sres. aludidos, pudiesen hacer uso de la palabra las personar que lo desearan, aunque no fuesen Delegados. Momentos después penetró en el salón de la Cámara el Honorable Mr. Cannon, Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, y algunos Señores y Representantes y Senadores, acompañados de los Señores miembros del Consejo Ejecutivo y de la Comisión designada por la Cámara. El Sr. de Diego, Presidente de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, dirigió la palabra al Hon. Mr. Cannon, dando a este y a sus acompañantes la cordial bienvenida, expresando la satisfacción de la Cámara por aquella visita, extendiéndose en consideraciones acerca de la esperanza que abrigan los puertorriqueños de que su problema político y económico sea completamente resuelto por los sentimientos de justicia en que se inspira el Pueblo Americano, y haciendo votos porque el inmortal espíritu de Washington inspire el alma de Mr. Cannon, para que éste sea un defensor de las aspiraciones del Pueblo Puertorriqueño, que no son otras sino las de un Gobierno propio, para vivir libre y feliz en el regazo de la gran nación americana. Inmediatamente habló el Hon. Mr. Cannon, con frases levantadas en honor de Puerto Rico y luego presentó a la Cámara por sus nombres, a la Comisión de Senadores y Representantes del Congreso de los Estados Unidos que la visitaba en aquel instante, terminando así el acto de la visita que fue presenciada por numeroso público. A moción del Sr. Matienzo, debidamente secundado, se puso la Cámara en receso hasta las ocho de la noche. Se reanudó la sesión a las ocho de la noche y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. Delegados siguientes:
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Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Torres Vías Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Díaz Giorgetti Lluveras Muñoz Soler Trelles Viña Zeno
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Barceló Borges Concepción Diego Guerra Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
Total 32. Proyectos de Ley del Consejo en primera y segunda lectura. Fue leído dos veces por su título, el C. B. Nº 74, por el Sr. Post, titulado: “Para retribuir al traductor oficial del Consejo Ejecutivo, por trabajo realizado fuera de las horas de oficina, para la Corte Suprema de Puerto Rico”. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara que, suprimiéndose el Reglamento, fuese informado en Comisión Total, el referido C. B., para que luego su sesión ordinaria, se sometiese a votación definitiva en su tercera lectura. Fue acuerdo. El Sr. Presidente recordó a la Cámara que en la sesión de por la tarde se había acordado discutir en Comisión Total el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 65, titulado: “Para reglamentar y mejorar el servicio civil en Puerto Rico”. Constituida la Cámara en Comisión Total, se dio principio a la discusión, por secciones, del C. B. 65. Constituida nuevamente la Cámara en sesión ordinaria, el Sr. Presidente anunció que la Comisión Total recomendaba la aprobación con enmiendas del C. B. 65, en la forma siguiente: Página 1ª, sección 1, tachar lo escrito desde las palabras “no podrá haber” en la línea 2, hasta las palabras “de la Isla”, en la línea 3,
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sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente: “habrá dos que estén afiliados a los dos partidos políticos principales de la Isla”. En la línea 5, sustituir la frase “Puerto Riqueño” por “del Pueblo de Puerto Rico”. Sección 2ª: en las líneas 8, 9 y 10, tachar las palabras siguientes: “que fije el Gobernador con la aprobación del Consejo Ejecutivo, sin que exceda en ningún caso”. Página 2, sección 3ª: en la línea 1, entre las palabras “Gobernador” y “a redactar”, se intercalarán las siguientes: “El Presidente del Consejo Ejecutivo y el Presidente de la Cámara de Delegados, o un Delegado designado por éste”. Sección 4ª: en la línea 15, sustituir la palabra “electivos” por las siguientes: “de elección popular”. En la línea 18, tachar las palabras “y segundo Jefe”. En la línea 19, después de la palabra “Gobernador”, se adicionarán las siguientes: “El personal para el servicio interior del Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, así como los nombramientos que actualmente dependen de los Ayuntamientos, Alcaldes y de cualesquiera otros organismos, Juntas o funcionarios designados por el sufragio electoral”. En la línea 22, sustituir las palabras “y Jefes de División” por las siguientes: “O Assistant”. Tachar la línea 24. Página 3; tachar las líneas 3 y 4 y desde la palabra “incluyendo” en la línea 6, hasta “de los mismos” en la línea 9, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente: “Disponiéndose no obstante, que el nombramiento y separación de los Registradores de la Propiedad y de los maestros profesores de Instrucción Pública seguirán rigiéndose por las Leyes Especiales vigentes en la materia”. Sección 5ª, en la línea 6, después de la palabra “oposición” se adicionarán las siguientes: “en acto público”. En la línea 23, después de las palabras “aspiran a ingresar” se adicionarán las siguientes: “Disponiéndose que será condición indispensable para presentarse a examen, ser ciudadano de Puerto Rico o de los Estados Unidos y residir en Puerto Rico durante todo el año anterior al dicho examen”. En la línea 24, entre las palabras “para escoger” y “de entre aquellos”, intercalar las siguientes: “según el promedio de notas”.
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Página 4, en la línea 2, después de la palabra” personas”, adicionar lo siguiente “consignándose en tales certificados la calificación obtenida por los aspirantes”. En la línea 5, entre las palabras “de prueba que” y “habrá de preceder”, se intercalarán las siguientes “no habrá de exceder de noventa días y”. Después del párrafo “E” entre las líneas 6 y 7, se intercalará el párrafo siguiente: “(F). Para el ascenso de empleados pertenecientes al servicio clasificado, mediante las pruebas de idoneidad que la Junta determine, sin que en ningún caso puede entenderse que para el ascenso sea necesario nuevo examen de oposición”. Los párrafos del texto (F), (G) y (H), pasarán a ser párrafos G, H, e I. En la línea 25, después de las palabras “un aspirante aprobado” se adicionarán las siguientes “Y disponiéndose además que no se hará ningún nombramiento de temporero por un término que exceda de 90 días y que no se dará empleo a persona alguna por más de noventa días en un año”. Página 5. Se elimina el párrafo “(b), en las líneas 5 a 10, inclusive, sustituyéndolo por el siguiente: “Para los traslados del Servicio Civil de los Estados Unidos al Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico o cualquiera de sus subdivisiones gubernativas, siempre que en el Registro del Servicio Civil de Puerto Rico, después de verificados los exámenes, no haya aspirante alguno aprobado para desempeñar el cargo a que el traslado se refiera y también podrán verificarse traslados del Servicio Civil de Puerto Rico al de los Estados Unidos. Las disposiciones de esta Regla dependerán de si la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos, a su vez adopta otras, proveyendo traslados de esta naturaleza. En ningún caso podrán verificarse traslados del Servicio Civil de Puerto Rico al de los Estados Unidos contra la voluntad de los interesados”. Suprímanse desde las palabras “pero no será” en la línea 7, hasta la palabra “remoción” en la línea 9, inclusive, sustituyendo todo lo suprimido con las palabras siguientes: “Abriéndose después una breve información sobre el caso, si la Comisión del Servicio Civil o el interesado, lo solicitan o lo dispone el Jefe que ordene la separación”.
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Al final de la página 5, después de la línea 25, escríbase lo siguiente: “Para la reglamentación de las licencias”. Página 7, sección 7: En la línea 9, después de las palabras “y por orden de esta” adiciónese lo siguiente: “Los exámenes habrán de verificarse en la Cabecera del Gobierno y en las poblaciones más importantes de la Isla”. Página 8, sección 11, en la línea 15, entre las palabras “la Junta” y “averigüe”, intercalar las siguientes “o algún miembro de la misma”. Página 10, sección 18, en las líneas 24 y 25 se leerá “Sección 18. Las personas empleadas en el Servicio Civil de Puerto Rico al empezar a regir esta Ley; o sea, en 1 de Enero de 1908”, y siguen las palabras del texto. Página 11, la sección 22, comprendida en las líneas 21 y 22, quedará redactada en esta forma: “Sección 22: Esta Ley empezará a regir el día 1 de Enero de 1908, pero no obstante, la Junta del Servicio Civil podrá ser nombrado inmediatamente y podrá dicha Junta preparar y ejecutar las medidas necesarias para que la Ley entre en vigor en la indicada fecha”. Se sometió a discusión Bill, tal como lo recomienda a la Cámara la Comisión Total, y puesto acto seguido a votación, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 65, había pasado en segunda lectura. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Tizol, propuso que con suspensión del Reglamento fuese votado definitivamente, en su tercera lectura, el referido C. B. 65. Fue acuerdo. Sometido a votación en tercera lectura el C. B. 65, fue aprobado, disponiéndose que pasase al Consejo Ejecutivo.
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El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso que se levantase la sesión, para celebrar la próxima, mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 12 DE MARZO DE 1907
Día 58– Martes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los doce días de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet Concepción de Diego Larrauri Santoni Tizol Usera Viña
Barceló Borges Delgado Elzaburu Lluveras Solá Torres Vías
Barreras Colberg Díaz Giorgetti Santiago Soler Trelles Virella
Total 25. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A petición del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, se acordó prescindirá de la lectura del acta, aprobándose sin este requisito.
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Peticiones. Se leyeron varias que, para ser informadas, se dispuso pasaran a las comisiones respectivas. Informe de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con los siguientes: Uno de la Comisión de Hacienda y Presupuesto referente al C. B. Nº 74. Otro de la Comisión de Instrucción Pública sobre el C. B. 59. Otro de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas respecto de la H. J. R. Nº 9, proponiendo que no se concurra con las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo. Otro de la Comisión de Obras Públicas sobre el C. B. Sustituto a los C. B. 9 Sustituto y 10. Un informe de la Comisión de Legislación respecto al H. B. 5. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del C. B. Nº 41. Otro de la Comisión de Hacienda y Presupuesto referente al C. B. Nº 67. A petición del Sr. Larrauri, secundado por el Sr. Lluveras, se acordó que todos estos informes pasaran al Orden del Día de hoy, para ser discutidos oportunamente. Comunicaciones: Se leyeron las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 12, 1907.
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Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 31, “Para definir y castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300 del Código Penal, y todas las Leyes que a la presente se opusieren”, y solicita conferencia. Los Sres. Feville, del Valle y Díaz, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada y la Presidencia nombró a los señores Tizol, Soler y Guerra, en Comisión, para conferenciar con el Comité nombrado por el Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 47, “Para enmendar los Artículo 222, 224, 229 y 284 del Código Civil”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907.
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Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. 33, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la sección 6 de la ley titulada: “Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El informe de referencia es el siguiente: A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a que fue sometido el H. B. 33, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la sección 6 de la ley titulada: “Ley para impedir la crueldad con los animales, aprobada en Marzo 10 de 1904”, tomando el Bill según pasó en el Consejo, tiene el honor de informar que ha convenido en la siguiente enmienda al Bill: Página 1, sección 1, línea 4, elimínese la palabra “tres” e insértese “cuatro”. Herminio Díaz, Frank Feville, por el Consejo; R. Méndez Cardona, Antonio R. Barceló, por la Cámara. A moción del Sr. Méndez, se votó y aprobó por unanimidad el anterior dictamen. Se dio cuenta con la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado la Resolución Concurrente de la Cámara Nº 1, “Prescribiendo reglas para enrolar las Leyes durante los últimos días de las Sesiones”, sin enmiendas. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. Se leyó la siguiente comunicación, también del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 11 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el siguiente Bill Sustituto al H. B. 64, titulado: “Ley proveyendo para la construcción de una Penitenciaría Modelo en la Isla de Puerto Rico”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Larrauri, se acordó que dicho Bill Sustituto pase al Orden del Día de hoy, para ser discutido. Se leyó un informe de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca, respecto del C. B. Nº 60, “Para enmendar la sección 38 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”, proponiendo que el Proyecto sea pospuesto indefinidamente. Votado dicho informe, se aprobó por unanimidad y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 60 había sido pospuesto indefinidamente.
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Se leyó un dictamen de la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca, respecto de las enmiendas hechas por el Consejo al H. B. Nº 94, “Para enmendar la sección 3 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903”, proponiendo que la Cámara concurra a las enmiendas del Consejo. Votado dicho dictamen, fue aprobado por unanimidad. Fue leído un informe de la Comisión de Agricultura, referente al H. B. Nº 131, “Para suprimir la Agencia Comercial en los Estados Unidos, establecida por el “Acta de la 3ª Asamblea Legislativa de Puerto Rico, aprobada en 27 de Febrero de 1905”; Para organizar la propaganda del café de Puerto Rico en los Estados Unidos”, proponiendo su aprobación, sin enmiendas. Votado dicho informe se aprobó por unanimidad, así como el Proyecto de Ley y el Sr. Presidente declaró que el H. B. 131, había pasado en segunda lectura. Se leyó el Bill Sustituto que presenta la Comisión de Trabajo al H. B. Nº 18, “Para regularizar el peso del pan que se expende al público, titulado: “Autorizando a los Concejos Municipales para regularizar el peso del pan que se expenda de público”. Sometido a votación el referido Bill Sustituto, fue aprobado por unanimidad, y el Sr. Presidente anunció que el H. B. Nº 18, había pasado en segunda lectura. Leído un informe de la Comisión de Obras Públicas referente al H. B. Nº 159, “Para la construcción de una carretera que partiendo del kilómetro 2 de la proyectada entre Comerio y Barranquitas, empalme con la de la Porto Rican Leaf Co., que sale al kilómetro 73 de la carretera central”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Se votó y aprobó el informe de la Comisión y puesto a discusión el Bill, el Sr. Tizol propuso la siguiente enmienda: En la sección 1, líneas 6 y 7, después de la palabra “carretera” sustituir la palabra “central” por “Insular”. Puesta a votación esta enmienda fue aprobada y puesto a votación el Bill, fue igualmente aprobado. El Sr. Presidente declaró que el H. B. 159,
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había pasado en segunda lectura, con enmiendas. Acto seguido comunicó también a la Cámara, que había firmado el C. B. 33. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del C. B. Sustituto a los C. B. 9 Sustituto y C. B. 10, proponiendo su aprobación con las enmiendas siguientes: Que en la página 2, línea 6, después de la palabra “lisa” se supriman las que le siguen, hasta el final de la línea 17. Que en la página 6, línea 7, se sustituyan las palabras “los conductores” por “todo conductor”. En la misma página, línea 8, sustituir la palabra “deberán” por “deberá”. Que la página 7, líneas 8 a 13, sean enmendadas como sigue: “Sección 11. Las infracciones a cualquiera de las presentes secciones, se castigarán con multa máxima de veinte y cinco dollars o cárcel por un término que no excederá de veinte y cinco días, o ambas penas, y en caso de reincidencia, se impondrá una multa máxima de cien dollars o cárcel por un término que no excederá de cien días, o ambas penas”. Que en la página 9, línea 13, después de la palabra “licencia” se agregarán las siguientes: “Disponiéndose que todo impuesto cobrado por virtud de esta sección, y de las anteriores, ingresará en el Tesoro de la municipalidad a que corresponda el vehículo sobre el cual se expida la licencia que determina esta Ley”. A moción del Sr. Santiago, secundado por el Sr. Trelles, se acordó que el referido Bill Sustituto se discutiese en Comisión Total, verificándose así. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó a la Cámara que el Bill progresaba. Se leyó la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907.
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Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. 16, titulado: “Ley para enmendar la sección 8 de la Ley para reorganizar el Sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales y para otros fines”, aprobado en Marzo 10 de 1904”. Los señores Feville, Sánchez y Acuña, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. Se leyó en 1ª y 2ª lectura el C. B. Nº 75, “Referente al cobro mediante demanda en juicio, por los Municipios de San Juan, Mayagüez y Ponce, de fondos depositados en la casa bancaria de J. N. Ceballos y Compañía, de New York”. A petición del Sr. Tizol, debidamente secundado, fue acuerdo que este C. B. pasase al Orden del Día de hoy para ser discutido. Se leyó un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C. B. Nº 67, “Para agrandar la Cárcel de Arecibo”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Votado que fue dicho informe, se aprobó por unanimidad, así como lo propio el Proyecto de Ley, y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 67 había pasado en segunda lectura. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las
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enmiendas de la Cámara al C. B. 35, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la Supresión de Uncinariasis en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”, y solicita conferencia. Los Sres. Ward y Díaz, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada y nombró la que en su representación ha de conferenciar, con aquella compuesta por los Sres. Barreras y Audinot. Se leyó un informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del C. B. Nº 41, “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan, un predio de terreno en la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela, y para otros fines”, proponiendo su aprobación con enmiendas. Votado el informe, se aprobó por unanimidad, así lo propio que se hizo con el Proyecto de Ley. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 41, había pasado en segunda lectura. Fue leído un informe de la Comisión de Legislación referente al H. B. Nº 5, “Para fijar un término para el cargo de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento del mismo y aumentar su jurisdicción”, proponiendo que no se concurra las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo. Votado el informe, se aprobó por unanimidad, y el Sr. Presidente designó a los Sres. Soler, Méndez y Santiago, en representación de la Cámara para Comisión de Conferencia sobre el citado Bill. Se leyó un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas acerca del H. B. 59 “Para regularizar la venta de carne en Puerto rico, y para otros fines”, proponiendo que no se concurra a las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo. Votado el informe, se aprobó por unanimidad y el Sr. Presidente designó a los Sres. Delgado y Barceló, en representación de la Cámara para la Comisión de Conferencia, sobre el citado Bill.
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Se leyó un informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del C. B. 59, “Proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en la Alta Escuela de Ponce”, proponiendo su aprobación con las siguientes enmiendas: En la sección 1ª, línea 4, donde dice “treinta” léase “veinte”. En la misma Sección, línea 5, sustituir la palabra “veinte” por “quince”. En la misma Sección, línea 6, después de la palabra “Ponce”, se intercalarán las siguientes: “y quince becas en la Alta Escuela de Mayagüez”. Votado el Bill, se aprobó con las enmiendas de la Cámara, y la siguiente del Sr. Zeno: En el título en vez de “la Alta Escuela” se dirá: “las Altas Escuelas”, y después de la palabra: “Ponce”, se adicionará, “y Mayagüez”. El Presidente anunció que el C.B. 59, había pasado en segunda lectura. Se leyó un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C. B. 74, “Para retribuir al traductor oficial del Consejo Ejecutivo por trabajos realizados fuera de las horas de oficina para la Corte Suprema de Puerto Rico”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Fue votado y aprobado el Bill, y el Sr. Presidente declaró que el C. B. 74, había pasado en segunda lectura. Por la Presidencia se dio cuenta a la Cámara que el H. B. Nº 19 había sido firmado por la misma. A moción del Sr. Vivaldi, debidamente secundado, se acordó suspender los efectos del Reglamento, para que se considerase en 1ª y 2ª lectura la H. J. R. 11, sobre ferrocarriles. Leída dos veces por su título, el mismo Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, solicitó que la referida H. J. R. se discutiese en Comisión Total y así la Cámara lo acordó. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó que la Comisión Total recomendaba la aprobación de la H. J. R. 11. Sometida a votación la misma, fue aprobada unánimemente en 2ª lectura y así lo declaró el Sr. Presidente. Sometido a votación el punto referente a si la Cámara concurre o no con las enmiendas del Consejo Ejecutivo, acerca del H. B. 148, “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio, la
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suma de tres mil pesos de su sobrante efectivo del anterior presupuesto”. Se acordó en sentido afirmativo, esto es, que la Cámara concurra con las enmiendas referidas. Se dio cuenta con el C.B. Sustituto al H. B. 64, “Para proveer a la construcción de un presidio modelo en la Isla de Puerto Rico”, siendo el título del C. B. Sustituto el siguiente: “Para proveer a la construcción de una Penitenciaría modelo en la Isla de Puerto Rico”. Sometido a discusión el referido C. B. Sustituto al H. B. Nº 64, se votó y aprobó con la siguiente enmienda, de los Sres. Vías y Blondet: Sección 2: en la línea 7 de dicha Sección, después de la palabra “acreditado”, agregar lo siguiente “sin que esto excluya el sistema delular”. El Sr. Presidente anunció que el C.B. Sustituto al H. B. 64, había sido aprobado en 2ª lectura. Se leyó la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B. 29, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondientes al año económico que termina en Junio 30 de 1907, y años anteriores, y para otros fines”, y solicita conferencia. Los Sres. Grahame, Faulkner y Acuña, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.
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La Cámara acordó concurrir a la Conferencia solicitada y el Sr. Presidente designó a los Sres. Blondet, Vías y Barceló, como representantes de la Cámara en la Conferencia solicitada. Se leyó por su título en 1ª y 2ª lectura, el C. B. 75, titulado: “Referente al cobro por los Municipios de San Juan, Mayagüez y Ponce, de fondos depositados por ellos en la casa bancaria de J. M. Ceballos y Compañía de New York”. A petición del Sr. Blondet, debidamente secundado, se suspendió el Reglamento para discutirse el Proyecto de Ley citado en la sesión de hoy. Puesto a discusión pasó a votación y fue aprobado, y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 75, pasó en segunda lectura. Se leyó en 1ª lectura por su título, el siguiente Proyecto de Ley: H. B. 169, por el Sr. Tizol. “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. A moción del Sr. Tizol, secundado debidamente, fue acuerdo suspender los efectos del Reglamento para discutir hoy en segunda lectura, el H. B. 169. Votado el Proyecto, fue aprobado, y el Sr. Presidente anunció que el H. B. 169 había pasado a 2ª lectura. Se dio cuenta a la Cámara con la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el siguiente Bill: H. B. 119, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder gratuitamente al Municipio de Guayama, cierta parcela de terreno”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett,
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Secretario. La Cámara acordó concurrir a las enmiendas introducidas por el Consejo, acerca del H. B. Nº 119. Fue leído dos veces, por su título, el siguiente Proyecto de Ley: C. B. 72, “Para la reglamentación de los ferrocarriles y conductores públicos de Puerto Rico”. A moción del Sr. Tizol, secundado por el señor Trelles, se suspendieron los efectos del Reglamento, para votarse en tercera lectura, los Proyectos de Ley siguientes: H. B. 159, “Para la construcción de una carretera que partiendo del kilómetro 2 de la proyectada entre Comerio y Barranquitas, empalme con la de Porto Rican Leaf Tobacco Co. que sale al kilómetro 73 de la carretera Central”. C. B. 67, “Para agrandar la Cárcel de Arecibo”. H. B. 131, “Para suprimir la agencia comercial establecida en los Estados Unidos, por el Acta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, aprobada el 27 de Febrero de 1905, y para organizar la propaganda del café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. H. B. 18, Sustituto: “Para regularizar el precio del pan que se expende al público”. C. B. 75, “Referente al cobro por los Municipios de San Juan, Mayagüez y Ponce de fondos depositados por ellos en la casa bancaria de J. M. Ceballos y Compañía de New York”. H. B. Nº 169, “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. C. B. 41, “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan un predio de terreno en la Plaza de Colón de la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela, y para otros fines”.
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C. B. Sustituto al H. B. 64, “Para proveer a la construcción de una Penitenciaría Modelo en la Isla de Puerto Rico”. C. B. 74, “Para retribuir al Traductor Oficial del Consejo Ejecutivo por trabajos realizados fuera de las horas de oficina, para la Corte Suprema de Puerto Rico”. C. B. 59, “Proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en la Alta Escuela de Ponce”. Votados definitivamente los anteriores Proyectos de Ley, en 3ª lectura, fueron aprobadas y el Sr. Presidente así lo anunció a la Cámara. A moción del Sr. Muñoz, debidamente secundado, se acordó la reconsideración del C. B. 41. Acordada la reconsideración, la Cámara enmendó el título del mismo en la forma siguiente: “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan un predio de terreno al Sur de la carretera número 1, en la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela, y para otros fines”. Fue leída la siguiente comunicación: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el siguiente Bill C. B. Sustituto al H. B. 28, titulado: “Para organizar la enseñanza técnica en los ramos primario y secundario”, y solicita la aprobación de la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.
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La Cámara acordó que el referido Proyecto de Ley se enviase a la Comisión de Instrucción Pública y Biblioteca para que lo informase. A moción de los Sres. Vivaldi y Vías, debidamente secundados, se acordó que se discutiese en Comisión Total los H. B. 169 y 165. A moción del Sr. Tizol, secundado en forma, se acordó suspender la Sesión para reanudarla a las ocho de la noche, de este día. Se reanudó la sesión a las ocho de la noche y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores siguientes: Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Méndez Santoni Tizol Usera Virella
Audinot Blondet Colberg Díaz Giorgetti Muñoz Soler Torres Vías Vivaldi
Barceló Borges Concepción Diego Guerra Santiago Solá Trelles Viña Zeno
Total 30. Se leyeron las siguientes: Comunicaciones: San Juan. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el H. B. Nº 89, titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior para
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la venta en pública subasta de ciertos pantanos llamados “Los Manglares de Martín Peña". Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas del H. B. Sustituto a los C. B. 28 y 57, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones”, y solicita conferencia. Los Sres. del Valle, Barbosa y Feville, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada y aceptando la conferencia propuesta, el Sr. Presidente nombró a los Sres. Arrillaga, Barceló y Santoni, para que la representen en la misma. Se leyó también la comunicación siguiente: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la
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Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras respecto al C. B. 21, titulado: “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. El informe de dicha Comisión es como sigue: La Comisión de Conferencia a cuya consideración fueron sometidas las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo Nº 21, “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”, se permite informar que habiendo considerado dicho asunto, se ha acordado recomendar lo que sigue: 1º: Que la Cámara de Delegados retire su enmienda a la sección 3 y que en su lugar se quiten las dos primeras oraciones de la Sección, y que se inserte como sigue: “Todos los edificios que se construyeren de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, se harán con arreglo a los planos que aprobarán el Comisionado de Instrucción y el Comisionado del Interior. Todos los contratos para las construcciones serán efectuados por el Departamento de Educación; por el Comisionado del Interior y bajo su responsabilidad, y todos los pagos que en virtud de dichos contratos se efectuaren han de llevar la aprobación del Comisionado del Interior”. 2º: En las líneas 19 y 20, de la página 2, se quite la palabra “Proporcionar” y se inserte la palabra “Adquirir” y que en las líneas 21 y 22 de la misma página, se quiten las palabras “y a traspasar dicho solar al Pueblo de Puerto Rico”. 3º: Que el Consejo acepta la enmienda de la Cámara al tercer párrafo de la sección 4 y también la enmienda verbal a la línea 23 de la página 3.
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Respetuosamente sometido, R. P. Faulkner, Lot Grahame, Francisco de P. Acuña Conferenciantes por parte del Consejo Ejecutivo; M. Zeno Gandía, C. Díaz, C. Bull, Conferenciantes por parte de la Cámara El Sr. Zeno, debidamente secundado, propuso la aprobación de este informe. Puesto a votación fue aprobado por unanimidad. Se dio lectura a las siguientes: Comunicaciones: Una del Consejo Ejecutivo informando a la Cámara que el Presidente de aquel Cuerpo había firmado el H. B. Nº 2, titulado: “Para proteger al Comercio contra coacciones y monopolios”. Otra también del Consejo, manifestando a la Cámara que el Presidente del mismo había firmado el C. B. 47, titulado: “Para enmendar los artículos 222, 224, 229 y 284 del Código Civil”. Otra en los mismos términos que las anteriores referentes al Sustituto al H. B. 54, titulado: “Para aclarar la Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad (Estatutos Revisados) 1902, página 302, sección 767”. Otra también del Consejo, manifestando que dicho Cuerpo había aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto al C. B. 15, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada el 10 de Marzo de 1903”. La Cámara quedó enterada, procediéndose a dar lectura del informe de referencia, que es como sigue: La Comisión de Conferencia a cuya consideración fueron sometidas las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 15, “Para enmendar la sección 8 de la Le Escolar Compilada de
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Puerto Rico, aprobada el 10 de Marzo de 1903”, se permite informar que habiendo considerado dicho asunto, se ha acordado recomendar que el Proyecto de Ley se lea como sigue: Sección 1. Que la sección 7 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, quede por la presente enmendada en la forma siguiente: “Sección 7: Las Juntas Escolares tendrán a su cargo todos los edificios destinados a Escuelas en sus Distritos respectivos; tendrán poder bastante para construir, reparar, recomponer y mejorar la propiedad escolar, alquilar edificios para fines escolares, proveer los mismos de muebles y equipos adecuados, emplear porteros para las casas escuelas, reparar y conservar en buena condición los edificios adyacentes necesarios, pagar el alquiler de viviendas para maestros y conservar en buena condición las casas escuelas en sus distritos respectivos, y en general desempeñar los deberes que el Comisionado de Instrucción exija, de acuerdo con las leyes escolares”. Sección 2. Que la sección 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, quede por la presente enmendada en la forma siguiente: “Sección 8.: La Junta Escolar de cada Municipio puede poseer bajo su nombre jurídico, los títulos de propiedad de los terrenos y otras propiedades que adquiriese para fines escolares en el Distrito, y no estará sujeta a contribución ninguna propiedad que posean las Juntas Escolares para fines escolares. Siempre que una Junta Escolar poseyere en la actualidad terrenos u otras propiedades para fines escolares, los títulos de dichos terrenos y propiedades quedan por la presente ratificados y confirmados, tanto, como dichas propiedades hayan sido adquiridas directamente por la Junta Escolar como por desembolsos contra los recursos escolares de la Junta. Cualquier Consejo Municipal que así lo desee, queda por la presente autorizado para ceder a la Junta Escolar del mismo Municipio y para fines escolares, los títulos de terrenos o de otras propiedades pertenecientes a la Municipalidad con sujeción a las disposiciones de la sección 22 de la “Ley estableciendo un Sistema de Gobierno Local, y para otros fines, aprobada el 8 de Marzo de 1906”; y las disposiciones de dicha Ley, referente a la cesión de propiedades Municipales al Pueblo de Puerto Rico para fines públicos, se extienden por la presente y se hacen aplicables a las cesiones de terrenos u otras
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propiedades a las Juntas Escolares, para fines escolares. Los terrenos y demás bienes inmuebles que posea una Junta Escolar, para fines escolares, no podrán enajenarse más que por medio de Subasta Pública y según Ordenanza votada por la Junta Escolar y aprobada por el Comisionado de Instrucción. Los títulos de todos los edificios erigidos por el Departamento de Instrucción, para fines escolares y los de los terrenos en que se han construido aquellos, quedan por la presente transferidos a las Juntas Escolares de los Distritos en los cuales se encuentran dichos edificios. Disponiéndose que cuando tales propiedades no sean utilizadas para fines escolares, los títulos de dichas propiedades pasarán de nuevo al Pueblo de Puerto Rico, y disponiéndose que por la presente contraen las Juntas Escolares el deber y la obligación de conservar dichos edificios y propiedades bien reparados; en el caso de que una Junta Escolar faltase a este deber y obligación y continuase en el incumplimiento de los mismos después de tres meses de haber recibido aviso del Comisionado de Instrucción, será deber del Comisionado del Instrucción hacer las reparaciones de absoluta necesidad para conservar dichos edificios y propiedades, con fondos del Tesoro Insular, cargando su costo a la Junta Escolar respectiva y ser deber del Tesorero de Puerto Rico retener de cualquier dinero que se deba a dicha Junta Escolar en el mismo año económico, el importe de dichas reparaciones, a no ser que la Junta Escolar, mediante ordenanza aprobada por el Comisionado de Instrucción, solicite que las retenciones para cubrir tales gastos sean distribuidos entre dos años económicos, y disponiéndose que las transferencias que El Pueblo de Puerto Rico haga a las Juntas Escolares, según lo anteriormente previsto, serán inscritas en el Registro de la Propiedad, cuando así procediera, mediante una certificación expedida y autorizada por el Comisionado de Instrucción y que contenga los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria”. Sección 3. “Esta Ley principiará a regir desde su aprobación”. Respetuosamente sometido, R. P. Faulkner, Francisco de P. Acuña, José C. Barbosa, Conferenciantes por parte del Consejo;
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Juan F. Vías, C. Buil, José de Elzaburu, Conferenciantes por parte de la Cámara. Votado el anterior informe, fue aprobado por la Cámara. A moción del Sr. Santiago, debidamente secundado, se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir el C.B. Sustituto a los C.B. 9 Sustituto y C. B. 10, titulado: “Para enmendar las Secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 24 y 34 de una ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de caminos públicos en la Isla de Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906”, y para reglamentar la velocidad y proveer licencias de automóviles, y para otros fines”. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente anunció que el C. B. Sustituto a los C. B. 9 Sustituto y C. B. 10, se recomendaba a la Cámara por la Comisión Total, para su aprobación, con las enmiendas siguientes de ésta y de la Comisión de Obras Públicas que lo informó: Página 1, línea 6, entre las palabras “permitirá” y “ningúna”, intercalar las siguientes “en lo sucesivo”. Página 2, línea 1, entre las palabras “se” y “en”, sustituir la de “pintará” por “rotulará”. Página 1, línea 16, suprimir las palabras comprendidas después de la palabra “lisa” de la expresada línea hasta la de “interior” de la línea 17. Página 3, línea 6, sustituir la palabra “seis” entre las de “de” y “millas” por la palabra “cuatro”. Página 4, línea 10, intercalar entre las palabras “prevista” y “en” las siguientes: “en cuanto al dueño”. Página 5, línea 12, después de la palabra “ciento” poner una coma y adicionar las siguientes: “entendiéndose que no comprenderá esta sección a los carros tirados por bueyes”. Página 5, línea 15, sustituir entre la conjunción “y” y la preposición “de” la palabra “preteríor” por “posterior”. Página 5, línea 25, entre las palabras “deberán” y “cuando” sustituir la palabra “voltear” por la de “girar”.
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Página 6, línea 7, después de la cifra “22” de la Sección, sustituir las palabras “Los conductores” por “Todo conductor”. Página 6, línea 8, sustituir la palabra “deberán” con que empieza la Sección, por la de “deberá”. Página 6, línea 9, después de la palabra “públicos” adicionar lo siguiente: “pero si fuese más de un carro, sólo irá a pie el que conduzca el primer carro”. Que se suprima toda la sección 10, contenida en la página 6, líneas 19 y siguientes, hasta la línea 2 de la página 7, y que se numeren las Secciones siguientes, por el orden que corresponda. Página 7, que se suprima, toda la sección marcada en el Bill con la cifra 12, y que pasará a ser la 11, del modo siguiente: “Sección11: Las infracciones a cualquiera de las precedentes Secciones se castigarán con multa máxima de $25 o cárcel por un término que no exceda de veinte y cinco días, o ambas penas, y en caso de reincidencia, se impondrá una multa máxima de cien dollars o cárcel por un término que no excederá de cien días, o ambas penas”. Que se suprima completamente la sección numerada en el Bill con la cifra 13 que comprende las líneas 14, 15, 16,17 y 18 del texto. Página 8, línea 9, suprimir todas las palabras comprendidas después de la palabra “inscribirse” de las líneas 8 y 9, y “Nº” de la línea 9. Página 9, línea 13, después de la palabra “licencia” con que termina la sección 19, según el orden que corresponde, agregar lo siguiente: “Disponiéndose que todo impuesto cobrado por virtud de esta sección y de las anteriores, ingresará en el Tesoro de la Municipalidad a que corresponde el vehículo sobre el cual se expida la licencia que determina esta Ley”. Página 12, líneas 7 y 8, suprimir entre las palabras “multa” y “máxima” las siguientes “mínima de cinco dollars”. Página 12, línea 17, intercalar entre las palabras “licencias” e “ingresará” las siguientes “por vehículos movidos por motor”. La Cámara, luego de aceptar el informe que antecede, votó y aprobó por unanimidad el referido Proyecto de Ley, y el Sr. Presidente anunció
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que el C. B. Sustituto a los C. B. 9 Sustituto y C. B. 10, habían pasado en segunda lectura. A petición del Sr. Díaz, debidamente secundado, fueron suspendidos los efectos del Reglamento para votar en tercera lectura, el C. B. Sustituto a los C. B. 9 Sustituto y C. B. 10, “Para enmendar las Secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 24 y 34 de una ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, y para reglamentar la velocidad y proveer licencias de automóviles, y para otros fines”. La Cámara votó y aprobó definitivamente el referido C. B. Sustituto en tercera lectura y así lo declaró el Sr. Presidente. Se leyó la siguiente comunicación: Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 145, titulado: “Para proveer al establecimiento de un presidio en Vieques”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. En el Proyecto de Ley que antecede fueron introducidas por el Consejo Ejecutivo las enmiendas siguientes: En el título, entre las preposiciones “de” y “en”, sustituir las palabras “un presidio” por la de “una cárcel”. En la sección 1, línea 4, entre las palabras “como” y “del” sustituir “Presidio” por “cárcel”. Sustituir la sección 2, por las dos siguientes: “Sección 2: A la terminación de dichas obras, el Director de Caridad, Beneficencia y Correcciones, designará de tiempo en tiempo, el número de presos que
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habrán de cumplir sus sentencias en la mencionada cárcel, según la capacidad de ella.” “Sección 3: Que con el objeto de llevar a efecto las disposiciones de la sección 1 de esta Ley, asignase por la presente la suma de cinco mil dollars, o la parte de la misma que fuere necesaria de cualesquier fondos en el Tesoro Insular no destinados a otras atenciones, para invertirse mediante aprobación del Comisionado del Interior”. La Cámara aprobó las referidas enmiendas y puesto a votación el H. B. 145 se aprobó definitivamente con las enmiendas en él introducidas, anunciándolo así a la Cámara el Sr. Presidente. Se leyó la siguiente comunicación: San Juan, P.R. Marzo 7 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C.B. Sustituto al H. B. 110, titulado: “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. A petición del Sr. Vías, secundado debidamente, se leyó dos veces por su título el referido Bill Sustituto y a moción del mismo Sr. Vías, debidamente secundado, se suspendieron los efectos del Reglamento para discutir y votar dicho Proyecto en segunda lectura. Sometido a discusión y votación el referido Bill, fue aprobado sin enmiendas. Con suspensión de los efectos del Reglamento, a petición del Sr. Vías, secundado por el Sr. Vivaldi, se aprobó en tercera lectura el citado C.B.
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Sustituto al H. B. 110, titulado: “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”, y así lo declaró el Sr. Presidente. De igual modo se suspendieron los efectos del Reglamento a moción del Sr. Arrillaga, secundado por el Sr. Díaz, para votar en tercera lectura el C. B. 145, titulado: “Para proveer al establecimiento de un Presidio en Vieques”. Votado que fue dicho Proyecto de Ley, resultó aprobado por unanimidad, y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 145 había pasado en 3ª lectura. A moción del Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Trelles, se acordó la reconsideración del H. B. Nº 131, titulado: “Para suprimir la agencia comercial establecida en los Estados Unidos por el Acta de la tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico, aprobada en 27 de Febrero de 1905, y para reorganizar la propaganda del café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. Y a moción del Sr. Muñoz, debidamente secundado, se acordó establecer una última sección con el número 13 en dicho Proyecto de Ley que diga así: “Sección 13. Esta Ley empezará a regir desde el 1º de Julio de 1907”. Se votó y aprobó nuevamente el Proyecto con la enmienda introducida, en tercera lectura y el Sr. Presidente comunicó a la Cámara que el H. B. 131 había sido aprobado, después de reconsiderado, en 3ª lectura con enmiendas. El Sr. Vías, debidamente secundado, solicitó que se trajese a discusión el informe de la Comisión correspondiente respecto del C. B. 8, “Para extender el sistema telegráfico Insular por medio de líneas telefónicas”. Fue acuerdo. Fue leído el informe referido de la Comisión de Hacienda y Presupuesto proponiendo la aprobación del Proyecto de Ley con la siguiente enmienda: Después de la palabra “Puerto Rico” en la línea 17 de la página 2, se agreguen las siguientes “Disponiéndose que los telefonemas expedidos o
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recibidos por la prensa periódica, lo sean a mitad de precio del que ordene la tarifa para el público en general”. Votado el referido informe, se aprobó por la Cámara y puesto a votación el Proyecto con la enmienda introducida, fue también aprobado. El Sr. Presidente declaró aprobado el C. B. Nº 8, en segunda lectura. A moción del Sr. Tizol, secundado debidamente, se suspendió el Reglamento para votarse en 3ª lectura dicho Proyecto de Ley. Hecha la votación, fue aprobado en 3ª lectura el C. B. Nº 8 “Para extender el sistema telegráfico Insular por medio de líneas telefónicas”. Se leyó el siguiente informe: La Comisión de Conferencia sobre el Proyecto de Ley Nº 15, desea hacer un informe adicional recomendando que el título del Proyecto se lea como sigue: “Proyecto de Ley para enmendar las Secciones 7 y 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 10 de Marzo de 1903”. Juan F. Vías, José Elzaburu, C. Buil, Conferenciantes por la Cámara de Delegados; R. P. Faulkner, José C. Barbosa, Francisco de P. Acuña, Conferenciantes por el Consejo Ejecutivo. Sometido a votación este informe fue aprobado por unanimidad. A moción del Sr. Muñoz, debidamente secundado, se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana a las dos de la tarde. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 13 DE MARZO DE 1907
Día 59– Miércoles Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los trece días del mes de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara, los Sres. que a continuación se expresan y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Virella
Audinot Blondet Colberg Díaz Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Vías Vivaldi
Barceló Borges Concepción de Diego Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Viña Zeno
Total 33. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. El Sr. Trelles, secundado por el Sr. Tizol, propuso que fuese aprobada sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que había firmado las Leyes siguientes: C. B. 48, C.B. 58, C. B. 68 Sustituto al C. B. 34, C. B. 19, C. B. 26, C. B. 16, C. B. 53 y C. B. 63. H. B. 48 Sustituto al H. B. 110, H. B. 33 y H. J. R. 1. El Sr. Soler expuso que habiendo asistido a la sesión anterior en la cual se discutió el Proyecto de Ley Sustituto al H. B. 110, con cuyo Proyecto no está conforme y no pudiendo solicitar ya la reconsideración del dicho H. B.
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por haberlo firmado ya los Presidentes del Consejo y de la Cámara, solicitaba que se hiciese constar en acta su voto en contra del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Los Sres. Muñoz Rivera, de Diego, Giorgetti, Viña, Soler, Lluveras, Blondet y Vías, presentaron la siguiente: H. R. Nº 2. En la Cámara de Delegados de Puerto Rico, el día 13 de Marzo de 1907. RESOLUCIÓN DE LA CÁMARA “Para consignar un voto de afecto y gratitud a Beekman Winthrop, Gobernador de Puerto Rico.” POR CUANTO, Beekman Winthrop, durante el periodo que ha ejercido el cargo de Gobernador de Puerto Rico, ha mantenido el orden público y la paz moral, respetando y hecho respetar la majestad de las leyes, fomentando la instrucción y la riqueza, presidido la prosperidad económica de la Isla e impulsado la solaridad entre todos los elementos que constituyen El Pueblo de Puerto Rico. POR TANTO, la Cámara de Delegados, en nombre del Pueblo de Puerto Rico, consigna un voto de afecto y gratitud a Beekman Winthrop. Grábese este acuerdo en una lámina de oro y plata que costearán los miembros de la Cámara y entréguese tal presente a Beekman Winthrop, por una comisión compuesta del Speaker y dos Delegados. El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Vías, propuso que la expresada H. R. 2, se incluyese en la Orden del Día para ser discutida oportunamente. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. La Comisión de Impresos, presentó el siguiente: H. B. Nº 170. “Para la impresión de cierto informe referente al Blasón de Puerto Rico”. Sometido
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a la consideración de la Cámara en su primera lectura, el Sr. Soler, secundado por el Sr. Tizol, propuso que con supresión de los efectos del Reglamento, fuese considerado dicho Proyecto de Ley en segunda lectura por la de su título, y que se incluyese en la Orden del Día para ser discutido y votado. Fue acuerdo, dándose segunda lectura por la de su título al H. B. Nº 170. Se leyó la siguiente comunicación: San Juan, P.R. Marzo 13 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente: C. B. Nº 74, “Para retribuir al traductor oficial del Consejo Ejecutivo por trabajos realizados fuera de las horas de oficina, para la Corte Suprema de Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. Se dio lectura a esta comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un C.B. Sustituto al H. B. 74, titulado: “Para autorizar la demolición del fuerte radicado
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en el Puerto de Ponce”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. A solicitud del Sr. Concepción, debidamente secundado, se acordó que el referido C. B. Sustituto al H. B. 74, se incluyese en la Orden del Día de hoy, para ser discutido. El Sr. Presidente designó a los Sres. Delgado y Barceló, en representación de la Cámara para conferenciar con la Comisión del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas del Consejo introducidas en el H. B. 59. Orden del Día. Se sometió a la consideración de la Cámara el H. B. Sustituto de la Comisión de Legislación, al H. B. 160, siendo el título del Sustituto el siguiente: “Para derogar el procedimiento hipotecario y para otros fines”. Leído íntegramente el Bill Sustituto referido, el Sr. Vías, secundado por el Sr. Tizol, solicitó que este Proyecto de Ley Sustituto se considerase y votase en 1ª y 2ª lectura por la sola lectura de su título, con supresión de los efectos del Reglamento. Fue acuerdo, cumpliéndose los extremos de la moción citada. Se abrió discusión acerca del Proyecto de Ley referido y leídas separadamente todas las Secciones del mismo, quedaron aprobadas por unanimidad, con las enmiendas siguientes introducidas por el Sr. Santoni: Página 1, sección 2, línea 2, sustituir la palabra “hipotecarios” por “hipotecados”. Página 1, sección 3, línea 8, sustituir la palabra “escrito” por “inscrito”. Página 1, sección 4, al principio del párrafo de la Sección, donde dice “las sentencias” deberá decir “de las sentencias”. Página 1, sección 4, línea 3, entre la palabra “término” y la conjunción “y”, intercalar las palabras “de diez días”. Página 1, sección 4, líneas 5 y 6, sustituir las palabras “no pudiendo exceder el importe” por las
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siguientes “debiendo ser la cuantía”. Página 1, sección 4, línea 6, suprimir las palabras siguientes “que fijará la Corte Sentenciadora”. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el Bill Sustituto de la Comisión de Legislación al H. B. 160, había sido aprobado en segunda lectura. Con suspensión de los efectos del Reglamento, a moción del Sr. Santoni, secundado por el Sr. Lluveras, se votó y aprobó definitivamente en tercera lectura el H. B. 160. Leído el Bill Sustituto del Consejo al H. B. 74 Sustituto, a moción del Sr. Concepción, secundado por el Sr. Colberg, fue aprobado en 1ª y 2ª lectura el referido Proyecto de Ley, con suspensión de los efectos del Reglamento a moción del mismo Sr. Concepción, secundado por el Sr. Colberg. Discutido y aprobado el aludido Bill Sustituto del Consejo al H. B. 74, se aprobó en 3ª lectura definitivamente, declarándolo así el Sr. Presidente de la Cámara. El título del Bill aprobado es como sigue: “Para autorizar la demolición del edificio denominado el Fuerte en la Playa de Ponce”. Fue acuerdo que se comunicase inmediatamente al Consejo Ejecutivo la aprobación de este Bill. Se acordó, a moción del Sr. Tizol, secundada por el Sr. Larrauri, que el H. B. 150 que actualmente se hallaba en la Comisión de Hacienda para ser informado, se trajese a la Cámara para discutirlo en Comisión Total. Sometido a la consideración de la Cámara el H. B. Nº 154, “Para la construcción de una carretera entre Salinas y Cayey”, el Sr. Matienzo, secundado por el Sr. Zeno, propuso que con supresión del Reglamento, se considerase por la sola lectura de su título y en segunda lectura, el referido H. B. 154. Fue acuerdo. Se votó y fue aprobado en segunda lectura. Con suspensión de los efectos Reglamento, a solicitud del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Concepción, se votó y aprobó definitivamente, en tercera lectura, el citado H. B. 154, declarándolo así el Sr. Presidente.
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Fueron leídas las siguientes Comunicaciones. San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. Nº 2, “Para proteger al comercio contra coacciones y monopolios”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 12 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente Bill: “Sustituto al H. B. 54”, titulado: “Proyecto de Ley enmendando el texto español de la sección 13 de la ley titulada: “Ley proveyendo el nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director, estableciendo una Junta Superior de Sanidad, y para otros fines”, aprobada en 1 de Marzo de 1902”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 13 de 1907. Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente Bill: H. B. 115, “Consignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas, para fijar los derechos de terratenientes de esa Comarca a utilizar aguas del río de La Plata y para preparar un Proyecto de Ley de Regadíos que pueda ser presentado en el próximo período Legislativo de 1908, a fin de llevar a cabo esa obra”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. Otra comunicación concebida en iguales términos, referente a haberse firmado por el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Nº 21, “Estableciendo un fondo para la construcción de edificios escolares”. Otra dando cuenta de haberse firmado por el mismo funcionario el H. B. Nº 19, “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en cárcel y sean rebajados de la pena que le fuere impuesta”. Otra expresando el mismo hecho, acerca del H. B. Mº 33, “Para enmendar la sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”. Otra referente a igual concepto sobre el C. B. Sustituto al H. B. 48, “Para enmendar la sección 4 de una ley titulada: “Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las Leyes de 31 de Enero de 1901, y 1 de Marzo de 1902, que comprende las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos revisados de Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Otra sobre el mismo hecho con relación al C.B. Sustituto al H. B. Nº 110, “Para crear una escuela de enfermeras en Puerto Rico”.
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Otra acerca de tal formalidad con relación a la H. R. Nº 1, “Dictando reglas para aprobar leyes en los últimos días de sesión”. Se acordó que los Proyectos de Ley a que se refieren las anteriores comunicaciones, pasen inmediatamente a la sanción del Gobernador. Fue sometido a la consideración de la Cámara el C. B. Nº 7, “Para enmendar el Título 9º, del Código Político y una ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo II, Título 9º del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal, y para otros fines, aprobada Marzo 9 de 1905, y los artículos 1824 y 1825 del Código Civil, y el artículo 218 de la Ley Hipotecaria”. La Comisión de Legislación informadora del referido Proyecto de Ley, propuso su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 7, en las líneas 8 y 9, después de la palabra “recaudar”, añadir “en cuanto resultasen pendientes de pago”. En la línea 13, de la página 7, se suprimirán las palabras “desde” y “dichas contribuciones”, hasta la línea 16, inclusive. En la página 8, líneas 20, 21,22 y 23, suprimir desde la palabra “y” hasta la palabra “manifiesto”, reemplazando lo suprimido con lo siguiente: “y se presumirán definitivamente válidas por todas las Cortes y Tribunales, no alterándose ni desestimándose, excepto por vía de convicción, o de errores manifiestos”. En la página 9, línea 20, sustituir la palabra “cinco” por “dos”. En la página 10, añadir después de la palabra “trabado” de la línea 9, las siguientes: “Disponiéndose que cuando la finca embargada éste afecte a otras responsabilidades que consten en los modernos libros del Registro de la Propiedad, se notificará dicho embargo a las personas interesadas en tales responsabilidades”. Que la sección 9 quede suprimida. Que en la página 11, línea 8, 14, 16 y 24, después de la palabra “colectores” se agregue “o sub-colectores”.
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Que en la página 13, al final de la sección 12, se agregue lo siguiente: “Disponiéndose que en todo caso en que el Comprador de la finca por cualquier circunstancia, no hubiese tomado posesión de ella, el término para la redención de la finca se extenderá un año. Podrá ejercitarse el derecho de redención en todos los casos en que no haya vencido en 15 de Marzo de 1907, los plazos señalados en el párrafo anterior”. Que en la página 13, línea 6, se supriman las palabras “noventa días” y se ponga en su lugar “seis meses”. Que se suprima la sección 15. Que en la página 20, línea 11, se sustituya la palabra “treinta” por “veinte”. Que se suprima el apartado 10 de la sección 17 en la página 20. Que en la página 19, línea 20, después de la palabra “prescribiere” se agreguen las siguientes “y disponiéndose también que deberán así mismo reintegrase los derechos satisfechos sobre el alcohol que contenga cualquier artículo elaborado para la exportación, siempre que su fabricante registrase de antemano bajo una marca especial el artículo que desee exportar, en cuyo caso el Tesorero dictará las reglas a que deba sujetarse este caso para analizar el artículo e investigar su elaboración, si lo creyere necesario.” En el folio 28 línea 6, sustituir el Número 83 por el Número 33. Que al final de la sección 25 se agregue lo siguiente: “Disponiéndose sin embargo, que el Tesorero no está autorizado para anular ninguna venta de acuerdo con esta Sección, después de transcurrido el plazo fijado para la redención y disponiéndose además que la resolución del Tesorero será sin perjuicio de los derechos que asistan al perjudicado contra quien corresponda”. Que se suprima la sección 26. Que la sección 27, folio 31, en vez de las palabras “Las de los cinco años económicos” se pongan las siguientes: “las de los dos años económicos”. Que en la sección 28, en vez de las palabras “los últimos cinco años”, se pongan las siguientes “los últimos dos años”. Que en la sección 29 en vez de la palabras “los cinco años económicos” se pongan las siguientes “los dos años económicos”.
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A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Tizol, fue acuerdo que la Cámara se constituyese en Comisión Total, para discutir el C.B. 7 y así se verificó cumpliéndose el citado acuerdo. Levantada la Comisión Total a moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, el Sr. Presidente informó a la Cámara que la Comisión Total había recomendado la aprobación del C. B. Nº 7 con las siguientes enmiendas: Página 7, línea 9, después de la primera sílaba “dar” adicionar lo siguiente: “en cuanto resultaren pendientes de pago”. Página 7, línea 13, suprimir después de las palabras “hubiere tasado” todo el resto de la línea y suprimir completamente las líneas 14, 15 y 16 de la misma página. Página 8, línea 20, después de la sílaba “dra” suprimir el resto de la línea y también las líneas 21, 22 y 23, hasta los dos puntos antes del “disponiéndose”, insertándose en su lugar lo que sigue: “y se presumirán definitivamente válidas por todas las Cortes y Tribunales no alterándose ni destinándose excepto por vía de convicción o de errores manifiestos”. Página 9, línea 20, después de la palabra “los” sustituir la de “cinco” que representa una enmienda del Consejo, por la palabra “dos”. Página 10, línea 3, después del punto final que sigue a la palabra “contribución” insertar lo siguiente: “Entendiéndose que cada finca o parcela sólo responderá a las contribuciones que sobre ella pesan”. Página 10, línea 6, después de la palabra “contra” adicionar lo siguiente “la parte de propiedad embargada que baste al pago de la deuda del contribuyente moroso”. Página 10, línea 9, después del punto final que sigue a la palabra “trabado” se establecerá lo siguiente: “Disponiéndose que cuando la finca embargada esté afecta a otra responsabilidad que conste en los modernos libros del Registro de la Propiedad, se notificará dicho embargo a las personas interesadas en tales responsabilidades. Disponiéndose que cuando se trate de fincas esencialmente divisibles, el embargo se limitará a la parte de propiedad
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necesaria para el cobro de contribución pendiente, sirviendo de base la misma tasación”. Página 10, suprímase toda la parte del texto de la sección 9, comprendida en dicha página, o sea desde la línea 10 a la 25, inclusive. Página 11, suprímanse las líneas 1, 2 y 3. Página 11, línea 8, después de la palabra “Colector”, adicionar “o Sub-Colectores”. En la misma página, línea 14, después de la palabra “Colector” poner “o SubColectores”. En igual página, línea 16, después de la palabra “Colector” el poner “o Sub-Colectores”. En la referida página, línea 24, después de la palabra “Colector” poner “Sub-Colectores”. Página 13, línea 6, entre las palabras “los” y “de” sustituir las de “noventa días” por las de “seis meses”. Página 13, después del punto final del último párrafo de la enmienda del Consejo en esta página, insertar lo siguiente: “Disponiéndose que en todo caso en que el comprador de la finca por cualquier circunstancia no hubiese tomado posesión de ella, el término para la redención de la finca, se extenderá a un año. Podrá ejercitarse el derecho redención en todos los casos en que no haya vencido en 15 de Marzo de 1907, los plazos señalados en el párrafo anterior”. Página 14, sección 13, línea 6, del “Disponiéndose” que es una enmienda del Consejo, sustituir las palabras “tres meses” por las de “ciento ochenta días”. Página 16, suprímase toda la sección 15, desde la línea 9 a la 21, inclusive. Página 19, línea 20, después de la palabra “prescribirá” insértese lo siguiente “y disponiéndose también que deberán así mismo reintegrase los derechos satisfechos sobre el alcohol que contenga cualquier artículo elaborado para la exportación, siempre que su fabricante registrare de antemano bajo una marca especial, el artículo que desee exportar, en cuyo caso el Tesorero dictará las reglas a que deba sujetarse este caso, para analizar el artículo e investigar su elaboración, si lo creyere necesario”.
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Página 20, línea 11, entre la preposición “de” y la palabra “centavos” sustituir la de “treinta” por “veinte”. Página 20, sustitúyase todo el texto del apartado 10, desde la línea 17 a la 25 y 1ª de la página 21, por el siguiente: “Sobre todo café de Puerto Rico traído de los Estados Unidos, un impuesto de diez dollars por cada quintal”. Página 24, línea 23, sustitúyanse las palabras “veinte y cinco” por la de “cien”. Página 27, línea 1, después de la palabra “transferible”, insertar lo siguiente “con intervención del colector o Sub-colector”. Página 28, línea 6, después de la palabra “Sección” fíjese “33” en vez de “83”. En la misma página, línea 21, después de la palabra “colectores” póngase “o sub-colectores”. Página 30, línea 22, después de la palabra “certificado”, establecer lo siguiente: “Disponiéndose sin embargo que el Tesorero no está autorizado para anular ninguna venta, de acuerdo con esta Sección, después de transcurrido el plazo fijado para la redención y disponiéndose además, que la resolución del Tesorero ser sin perjuicio de los derechos que asistan al perjudicado contra quien corresponda”. En la misma página, suprimir completamente las líneas 23, 24 y 25 de la sección 26. Página 31, suprimir totalmente las líneas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de dicha página. Página 31, eliminar la enmienda del Consejo pegada al final de la página, insertándose entre las líneas 5 y 6, lo siguiente: "Sección 26: Para que el párrafo número 1 del artículo 1824 del Código Civil, quede enmendado de modo que diga: “1- Los créditos a favor del Pueblo de Puerto Rico o de la correspondiente municipalidad sobre los bienes de los contribuyentes por el importe de las dos últimas anualidades y la corriente no pagada, de las contribuciones que gravitan sobre ellos”.
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“Sección 27: Para que el párrafo número 1 de la sección 1825 del Código Civil, sea enmendado del modo siguiente: “Los créditos a favor de El Pueblo de Puerto Rico y a la correspondiente municipalidad por las contribuciones de las dos últimas anualidades vencidas y la corriente no pagada, no comprendida en el artículo 1824 número 1”. Sección 28. “Para que la segunda cláusula del artículo 218 de la Ley Hipotecaria, sea por la presente revocada y que la primera cláusula de la misma sean enmendada como sigue: “Artículo 218: El Pueblo de Puerto Rico y la correspondiente municipalidad, tendrán preferencia sobre cualquier otro acreedor para el cobro de las últimas anualidades y la corriente no pagadas, que graven a los inmuebles”. Sección 29: Que el número 5 del artículo 168 de la Ley Hipotecaria quede modificada del modo siguiente: “5º. En favor del El Pueblo de Puerto Rico y la correspondiente municipalidad sobre los bienes de los contribuyentes por el importe de las dos últimas anualidades y la corriente no pagadas de los impuestos que graviten sobre ellos”. Sección 30: Como consecuencia de la modificación introducida en el artículo 348 del Código Político, aumentando a 180 días el plazo de 90 días en el fijado para la redención de propiedades rematadas, deberá efectuarse esa misma modificación del plazo referido en cualesquiera otros artículos en que aparezca el citado plazo de 90 días. Página 31, en la línea 6, insértese “31” en vez de “27” y en la línea 8 de la misma página, sustituya la cifra “28” por la de “32”. Sometido a votación el C. B. Nº 7, enmendando en la forma ya expresada, la Cámara lo aprobó por unanimidad y el Sr. Presidente anunció que el C. B. Nº 7, había sido aprobado en segunda lectura. A moción del Sr. Díaz Brink, secundado por el Sr. Colberg, se suspendieron los efectos del Reglamento para votarse definitivamente por la sola lectura de su título, el C.B. 7. Aprobándose en tercera lectura por unanimidad el citado Proyecto de Ley, titulado: “Para enmendar el Título 9º del Código Político y una ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo II,
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Título 9º del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada Marzo 9 de 1905, y los artículos 1824 y 1825 del Código Civil y el artículo 218 de la Ley Hipotecaria”. Constituida la Cámara en Comisión Total, según acuerdo anterior, comenzose a discutir el C. B. 18 Sustituto, “Fijando rebajas en las instituciones penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra”. La Comisión de Legislación recomendó la aprobación del Citado Proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: Sección 1ª. Que quedan redactadas así las líneas 8 y 9: “Por una sentencia que no excediese de un año, cinco días en cada mes”. Sección 7, línea 8, sustituir la palabra “con” por “sin”. Sección 7, líneas 9 y 10, suprimir las palabras “de igual modo que se hallare confinado en el penal”. Después de la sección 7, introducir una que diga: “Sección 8: Los presos que cumplan condena en los Depósitos o Cárceles Municipales y que acepten el trabajo a que se les dedique, dentro o fuera de dichas cárceles o depósitos, observando a la vez buena conducta, tendrán derecho a un abono de un día por cada seis o fracción mayor de tres días.” La sección 8 debe pasar a ser 9, y la 9 será 10. A moción del Sr. Santiago, secundado por el Sr. Blondet, se levantó la Comisión Total, constituyéndose la Cámara en sesión ordinaria y el Sr. Presidente informó que la Comisión Total recomendaba la aprobación del C.B. 18 Sustituto, con las enmiendas propuestas y anteriormente expresadas, por la Comisión de Legislación. Sometido a votación el citado Proyecto de Ley, con las enmiendas aludidas, fue aprobado por unanimidad y el Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. Nº 18 Sustituto, fue aprobado en segunda lectura.
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Suspendiéndose los efectos del Reglamento, a solicitud del señor Blondet, secundado por el señor Trelles, se votó y aprobó definitivamente en tercera lectura, por la de su título, el C. B. 18 Sustituto. A moción del Sr. Vías, debidamente secundado, se levantó la sesión para reanudarla a las ocho de la noche de hoy. Reanudada la sesión a las ocho de la noche, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. Delegados siguientes: Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Larrauri Muñoz Soler Trelles Vivaldi
Audinot Blondet Colberg Díaz Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Vías Solá
Barceló Borges Concepción de Diego Guerra Méndez Santoni Torres Virella Zeno
Total 30. Abierta la sesión, se pasó a dar lectura de las siguientes: Comunicaciones: San Juan, P.R. Marzo 13, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del C.B. 8, titulado: “Para extender el sistema telegráfico Insular por medio de líneas telefónicas”. Firmado,
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W. R. Bennett, Secretario, Otra concebida en iguales términos, respecto del C.B. 59, “Proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en la Alta Escuela de Ponce”. Esta comunicación es de fecha 13 del actual. San Juan, P.R. Marzo 13, 1907. Sr, Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el H. B. Nº 9, titulado: “Para enmendar los artículos 288, 289, y otros del título 9º del Código Político, creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad, determinando las atribuciones de éstas, y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 13 de 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto de las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 15, “Para enmendar la sección 8 de la “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada el 10 de Marzo de 1903”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario.
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San Juan, P.R. Marzo 13, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. 5 Sustituto, titulado: “Para fijar un término para el pago de Juez de Paz, proveyendo para el nombramiento del mismo y aumentando su jurisdicción”. Los Sres. Feville, Acuña y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 13, 1907. Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 18 Sustituto, titulado: “Fijando rebajas en las sentencias de confinados en las Instituciones Penales de Puerto Rico, y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. San Juan, P.R. Marzo 13, 1907.
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Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. Nº 22 Sustituto, “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las Extinguidas Juntas de Cárceles en varios Distritos de la Isla de Puerto Rico.” Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada de las antedichas comunicaciones. Se sometió a la consideración de la Cámara un Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, Sustituto al C. B. Nº 80, por la Comisión de Hacienda, titulado: “Proveyendo para el deslinde de terrenos pertenecientes a “El Pueblo de Puerto Rico”. Se acordó que este Proyecto de Ley, para ser discutido se incluyese en la Orden del Día de hoy. Se acordó igualmente que en la Orden del Día se diese preferencia, para discutirse, al C. B. Nº 6. Fue leído un informe de la Comisión de Terrenos Públicos y Minas, acerca del C.B. 80 Sustituto, proponiendo su aprobación con la siguiente enmienda: Agréguese al final de la sección 1, “el cual deberá presentar un informe de los trabajos que se efectúen, en la próxima sesión de la Asamblea Legislativa”. Sometido a votación este informe, fue aprobado por unanimidad, acordándose comunicarlo al Consejo Ejecutivo. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Guerra, se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir el C. B. Nº 6, “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de
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Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908, y para otros fines”. La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomendó la aprobación del referido Proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 2, línea 8, sustituir la cantidad “720” por “1,000”. En la línea 13, de la misma página, sustituir la cantidad “25,960” por “26,340”. Página 4, línea 5, se añadirá “Disponiéndose además que el Presidente de la Cámara impondrá una multa de 20 a 50 dollars por cada una de las faltas u omisiones cometidas por el rematista de los impresos en el cumplimiento de su contrato con la Cámara”. Página 5, en la línea 10, sustituir la cantidad “8,500” por “1,500”. En la línea 12, sustituir “34,000” por “27,000”. En la página 6, línea 8, sustituir “$2,000” por “$1,800”. En la línea 10, sustituir “$3,200” por “$3,000”. Página 7, suprimir las líneas 19 y 20. En la línea 22, sustituir la cantidad “$1,400” por “$1,200”. En la línea 23, se pondrá “$1,200” en vez de “$1,300”. Página 8, línea 4, sustituir la cantidad “$21,560” por “$19,260”. En la línea 25, poner en vez de “$1,500”, “$1,400”. Página 9, en la línea 4, poner en vez de “$12,400”, “$12,300”. En la línea 11, donde dice “$1,400” se dirá “$1,200” y donde dice “$2,800” se dirá “$2,400”. En la línea 12, en vez de “$12,000” se dirá “$11,600”. Suprimir la línea 22. En la línea 24, se dirá: “Dos oficinistas a “$1,200 pesos cada uno $2,400” en lugar de “tres oficinistas a $1,200 cada uno, $3,600”. En la página 10, línea 1, se dirá “Un oficinista a $1,000” en vez de “Dos oficinistas a $1,000 cada uno, $2,000”. En la línea 6, sustituir la cantidad “$16,000” por “$12,000”. En la misma página 10, suprimir desde la línea 15, hasta la 20, inclusive. En la línea 21, sustituir la
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cantidad $38,900” por “$19,400”. En la página 10, se suprimen las líneas 23, 24 y 25. En la página 11, borrar las líneas 1 a 11, inclusive, y en su lugar poner lo siguiente: “Pagador $3,100; Pagador auxiliar $2,100; Escribiente $1,200; Escribiente $840; Escribiente $720; Escribiente $600; Escribiente $480; Mensajero $180. En junto $9,220”. Página 15, línea 23, sustituir “$10,000” por “$5,000”. En la línea 25, donde dice “$9,000” se dirá “$4,000”. En la página 16, línea 8, sustituir “$38,460” por “$28,460”. En la línea 16, sustituir “$2,000” por '$1,800”. En la línea 20, donde dice “$2,800” se pondrá “$2,600”. En la línea 21, donde dice “5 oficinistas a $1,200 cada uno; $6,000” se dirá “7 oficinistas: $8,400”. Suprimir la línea 23. En la línea 24, donde dice “$720” se pondrá “$600”. Página 17, línea 2, donde dice “$29,120” se pondrá, “$30,220”. En la línea 16, donde dice “$1,600” se pondrá “$1,500”. En la línea 21, donde dice “$10,020” se pondrá “$9,920”. Página 18, línea 3, donde dice “1,200 pesos” poner “$1,000”. En la línea 4, en vez de “720” poner “$600”. En la línea 5, donde dice “$480” poner “$360”. En la línea 7, donde dice “$4,300” poner “$3,860”. Suprimir desde la línea 8 de la misma página hasta la línea 15 de la página 19, y en su lugar restituir las partidas siguientes del presupuesto anterior: “División de archivos: Jefe de División, $1,000; Escribiente $600. En junto $1,600”. “Negociado de Obras Públicas; Superintendente $3,000; Superintendente auxiliar $2,400; Primer oficial $1,800. Inspector General $1800; Agrimensor y delineante, $1,500; Taquígrafo, $1,300; Taquígrafo, $1,000; Delineante principal, $1400, Delineante, $840; Dos oficinistas a $1,200 cada uno, $2,400; Escribiente $900; Escribiente $600; Delineante y copista al papel ferroprusiático, $360; Mensajero, $360; Celador de San Juan, $360; Celador de Ponce, $360. En junto, $20,380”.
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Página 20, en la línea 13, donde dice “$14,500”, poner “$10,000”. En la línea 15, donde dice “$7,000” poner “$5,000”. En la línea 16, donde dice “$41,500” dirá “$35,000”. En la línea 24, donde dice “$12,000” dirá “$10,000”. En la línea 25, donde dice “$12,000” se pondrá “$10,000”. Página 21, en la línea 9, donde dice “$5,000” se pondrá “$3,000”. En la línea 10, donde dice “$15,000” se pondrá “$13,000”. Suprimir la línea 14. En la línea 16, donde dice “$1,200” poner “$1,300”. En la línea 17, donde dice “$1,000” poner “$900”. En la línea 18, donde dice “$720” poner “$600”. En la línea 19, donde dice “$6,320”, “$4,800”. Página 23 en la línea 13, donde dice “$1,600” poner “$1,400”. En la línea 18, donde dice “$10,740” poner “$10,540”. Página 24, en la línea 5, donde dice “$2,000” poner “$1,800”. En la línea 9, donde dice “$4500” poner “$4300”. En la línea 12, donde dice “$2000” poner “$1,800”. Entre las líneas 14 y 15, suprimir la partida, “escribiente, $720”. Suprimir desde las líneas 18 en las misma página hasta la 21, inclusive, y poner en su lugar “14 Inspectores a $1,000 cada uno, o sea, 2 para cada Distrito”. En la línea 22, donde dice “$28,320” poner “$22,600”. Página 25, en la línea 4, donde dice “$7,000” poner “$3,000”. En la línea 8, donde dice “$11,000”, poner “$8,000”. En la línea 9, donde dice “$19,800” poner “$12,800”. En la línea 19, suprimir desde la palabra “Disponiéndose” hasta la palabra “ley” de la línea 24. Página 26, en la línea 3, sustituir “$480,000” por “$430,000”. En la línea 10, donde dice “$45,000” poner “$40,000” En la línea 11, donde dice “45,000” poner “$40,000”. Página 27, borrar o suprimir desde la línea 9 hasta la 25 inclusive. Página 29, en la línea 15, donde dice “$22,000” poner “$20,000”. En la línea 16, donde dice “$22,000” poner “$20,000”. Borrar la línea 24, y
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poner en su lugar lo siguiente: “libros, publicaciones y periódicos, todo en castellano; encuadernación y trabajo”. Página 30, entre las líneas 11 y 12 poner “Oficina de Contabilidad”. En la línea 14, borrar “agente comprador”, y poner en su lugar “auxiliar del tenedor de libros”. En la línea 19, sustituir “oficial de estadística” por “oficinista”. Página 31, suprimir la línea 4. Entre las líneas 4 y 5 donde dice “tres inspectores de alimentos a $1,000, cada uno, $3,000” poner “4 inspectores de alimento a $1,000 cada uno, $4,000”. Suprimir la línea 11. En la línea 15, sustituir la cantidad “$22,560” por “$21,880”. En la línea 18, borrar “Escribiente” y poner en su lugar “Oficinista y Traductor”. Entre las líneas 18 y 19, intercalar una nueva partida que diga: “Escribiente $480”. En la línea 19, donde dice “$3,200” poner “$3,680”. En la línea 22, borrar la palabra, “Escribiente” y poner en su lugar “Oficinista y Traductor”. En la línea 24 borrar “copista” y poner “escribiente”. Página 33, en la línea 1, en vez de “$120” poner “$130”. En la línea 5, en vez de “$3,576” poner “$3,446”. Página 34, entre las líneas 11 y 12, intercalar una nueva partida que diga: “Gratificación para los hospitales de Arecibo, Fajardo, Mayagüez y Tricoche de Ponce, $1,000 a cada uno, $4,000”. Página 35, línea 2, donde dice “$13,500” se pondrá “$17,500”. En la línea 24, donde dice “costurera” se pondrá “dos costureras a $240 cada una, $480”. Suprimir la línea 25. Página 33, línea 7, sustituir “$600” por “$720”. Línea 9, sustituir “$720” por “$900”. En la página 17, donde dice “$15,520” se pondrá “$15,280”. Página 44, en la línea 11 donde dice “$1,500” se pondrá “1,300”, y en vez de “$4,500”, “$3,900”. En la línea 13, donde dice “$2,000” se pondrá “$1200”. En la línea 17, donde dice “$30,180” se pondrá “$28,780”. En la línea 24, donde dice “$1200” se pondrá “$800”.
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Página 45, en la línea 2, donde dice: “$3,400”, se pondrá “$3,000”. Página 50, en la línea 12, después de la palabra “Mayagüez” y antes de las cifras “$1,500” se intercalará, “y Bayamón”. En la línea 13, donde dice “$4,500”, se pondrá “$6,000”. Al final de la línea 14, y al principio de la 15, suprimir “de Bayamón”. En la línea 17, donde dice “$9,600” se dirá “$8,400”. Página 51, en la línea 20, donde dice “$68,620” se dirá “$68,920”. Página 57, en la línea 15, donde dice “$240” se pondrá “$300”. En la línea 17, donde dice “$1,840” se pondrá “$1,900”. Constituida la Cámara en sesión Ordinaria nuevamente, la Presidencia informó que la Comisión Total recomendaba a la Cámara la aprobación del C. B. Nº 6, con las siguientes enmiendas: Página 2, línea 8, sustituir la cifra “$720” por la de “$1,000”. En la misma página, línea 13, sustituir “$25,960” por “$26,240”. Página 4, línea 5, después de la palabra “efecto” insertar lo siguiente “Disponiéndose además, que el Presidente de la Cámara impondrá una multa de veinte a cincuenta pesos, por cada una de las faltas u omisiones cometidas por el rematista de los impresos en el cumplimiento de su contrato con la Cámara”. Página 5, línea 10, sustituir las cifras “$8,500” por la de “$1,500”. En la misma página, línea 12, sustituir “$34,000” por “$27,000”. Página 6, línea 8, sustituir “$2,000” por “$1,800”. En la misma página, línea 10, sustituir “$3,200” por “$3,000”. Página 7, suprimir las líneas 19 y 20. En la misma página línea 22, sustituir “$1,400” por “$1,200”. En la misma página, línea 23, poner “$1,300” por “$1,200”. Página 8, línea 4, poner “$21,560” por “$19,260”. En la misma página, línea 25, sustituir “$1,500” por “$1,400”.
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Página 9, línea 4, sustituir “$12,400” por “$12,300”. En la misma página línea 11, donde dice “$1,400” se dirá “$1,200”, y donde dice “$2,800” se dirá “$2,400”. En la misma página, suprimir la línea 22. En la misma página, línea 24, se dirá: “Dos oficinistas a $1,200 cada uno, $2,400”, en lugar de “Tres Oficinistas a $1,200 cada uno, $3,600”. Página 10, línea 1, se dirá “Un oficinista, $1,000” en vez de “Dos oficinistas a $1000 cada uno, $2,000”. En la misma página línea 6, sustituir “$16,000” por “$12,000”. En la misma página suprimir desde la línea 15 hasta la 20, inclusive. En la misma página línea 21, sustituir “$38,900” por “$19,400”. En la misma página, suprimir las líneas 23, 24 y 25. Página 11, suprimir las líneas 1 a 11 inclusive, y en su lugar poner lo siguiente: “Pagador $3,100; Pagador auxiliar, $2,100; Escribiente, $1,200; Escribiente, $840; Escribiente, $720; Escribiente, $600; Escribiente, $480; Mensajero, $180. En junto, $9,220”. Página 15, línea 23, donde dice “$10,000” se pondrá “$5,000”. En la misma página, línea 25, donde dice: “$9,000” se pondrá “$4,000”. Página 16, línea 8, sustituir “$38,460” por “$28,460”. En la misma página línea 16, sustituir “$2,000” por “$1,800”. En igual página línea 20, donde dice “a $1,400” insertar “a $1,300” y sustituir “$2,800” por “$2,600”. En igual página, línea 21 donde dice: “cinco” poner “7” y sustituir “$6,000” por “$8,400”. En la misma página, suprimir la línea 23. En la misma página, línea 24, sustituir “$720” por “$600”. Página 17, línea 2, sustituir “$29,120” por “$30,220”. En la misma página línea 16, sustituir “$1,600” por “$1,500”. En la misma página, línea 21 donde dice “$10,020” se pondrá “$9,920”. Página 18, línea 3, sustituir “$1,200” por “$1,000”. En la misma página, línea 4, donde dice “$720” poner “$600”. En la misma página, línea 5, sustituir “$480” por “$360”. En la misma página, línea 7, sustituir “$4,300” por “$3,860”.
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En igual página, suprimir desde la línea 8, hasta la línea 15 de la página 19 y en su lugar restituir las siguientes partidas del anterior presupuesto: “División de archivos: Jefe de División, $1,000; Escribiente, $600. En junto, $1,600”. “Negociado de Obras Públicas: Superintendente, $3,000, Superintendente auxiliar, $2,400; Primer oficial, $1,800; Inspector General, $1,800; Agrimensor y delineante, $1,500; Taquígrafo, $1,300; Taquígrafo, $1,000; Delineante principal, $1,400; Delineante, $840; Dos oficinistas a $1,200 cada uno, $2400; Escribiente, $900; Escribiente, $600; Delineante y copista al papel ferroprusiático, $360; Mensajero, $360; Celador de San Juan, $360; Celador de Ponce, $360. En junto, $20,380”. Página 20, línea 13, donde dice “$14,500” poner “$10,000”. En igual página, línea 15, sustituir “$7,000” por “$5,000”. En igual página, línea 16, sustituir “$41,500” por “$35,000”. En la misma página, línea 24, sustituir “$12,000” poner “$10,000”. En la misma página, línea 25, sustituir “$12,000” por “$10,000”. Página 21, línea 9, sustituir “$5,000” por “$3,000”. En la misma página, línea 10, sustituir “$15,000” por “$13,000”. En la misma página, suprimir la línea 14. En igual página, línea 16, sustituir “$1,200” por “$1,300”. En la misma página, línea 17, sustituir “$1,000” por “$900”. En la misma página, línea 18, en vez de “$720” poner “$600”. En la misma página, línea 19, sustituir “$6,320” por “$4,800”. Página 23, línea 13, sustituir “$1,600” por “$1,400”. En la misma página, línea 18, sustituir “$10,740” por “$10,540”. Página 24, línea 5, donde dice: “$2,000” poner “$1,800”. En la misma página, línea 9, sustituir “$4,500” por “$4,300”. En igual página, línea 12, sustituir “$2,000” por “$1,800”. En igual página entre las líneas 14 y 15 suprimir la siguiente partida “Escribiente, $720”. En la misma página suprimir desde la línea 18 a 21 inclusive, y poner en su lugar lo siguiente: “14 inspectores a $1000 cada uno, o sea dos para cada Distrito, $14,000”. En la misma página, línea 22, después de las palabras “en junto” fijar la cantidad de “$22,600”.
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Página 25, línea 4, sustituir “$7,000” por “$3,000”. En la misma página, línea 8, sustituir “$11,000” por “$8,000”. En igual página, línea 9, donde dice “$19,800” poner “$12,800”. En la misma página línea 11, después de la palabra “sueldo” suprimir la de “máximun”. En igual página, línea 15, después de la palabra “sueldo” suprimir la de “máximun”. En la misma página, línea 18, después de la palabra “sueldo” suprimir la de “máximun”. En igual página, línea 19, suprimir desde la palabra “Disponiéndose” hasta la palabra “Ley” de la línea 24. Página 26, línea 2, después de la palabra “sueldo” suprimir la de “máximun”. En igual página, línea 3, sustituir la cifra “16” por la de “veinte”, y suprimir totalmente en la referida línea, las cifras “$480,000”. En la misma página, línea 4, suprimir la cantidad de “$480,000”. En la misma página, línea 10, suprimir la cantidad de “$45,000”. En igual página, línea 11, suprimir la cantidad de “$45,000”. Página 27, suprimir desde la línea 9 hasta la 25, inclusive. Página 29, línea 15, donde dice: “$22,000” poner “$20,000”. En igual página, línea 16, sustituir “$22,000” por “$20,000”. En la misma página suprimir la línea 24, e insertar lo siguiente: “Libros, publicaciones y periódicos, todos en castellano, encuadernación y trabajo”. Página 30, entre las líneas 11 y 12, poner “Oficina de Contabilidad” En la misma página, línea 14, sustituir las palabras: “Agente Comprador” por las de “Auxiliar del tenedor de libros”. En igual página, línea 18, después de las palabras “Negociado de Sanidad”, adicionar las siguientes “y Beneficencia” y establecer una línea después de la expresada que diga: “Director de Sanidad y Beneficencia, $2,400”. En la misma página, línea 19, sustituir las palabras “Oficial de estadística” por la de “Oficinista”. Página 31, suprimir la línea 4 de esta página. En la misma página, entre las líneas 4 y 5, donde dice: “tres Inspectores de alimentos a $1,000 cada uno, $3,000” poner “cuatro Inspectores de alimentos a $1,000 cada uno, $4,000”. En la misma página, suprimir la línea 11. En la misma página, entre las líneas 14 y 15, establecer lo siguiente: “Oficinista y
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Traductor, $800, Escribiente, $480. En junto, $25,560”. En la misma página, suprimir las líneas 16, 17, 18 y 19. En la línea 22, sustituir la palabra “Escribiente” por la de “Oficinista y Traductor”. En igual página línea 24, sustituir la palabra “copista” por la de “escribiente”. Página 32, en la línea 21, sustituir “$180” por “240”. Página 33, línea 1 sustituir la cifra “$120” por la de “$130”. En la misma página, línea 5, sustituir “$3,576” por “$3,446”. Página 34, entre las líneas 11 y 12, intercalar una nueva partida que diga: “gratificación para los hospitales de Arecibo, Fajardo, Mayagüez y Tricoche de Ponce a $1,000 cada uno, $4,000”. Página 35, línea 2, sustituir “$13,500 por “$17,500”. En la línea 24, suprimir la palabra “costurera” e insertar lo siguiente: “Dos costureras a $240 cada una”. Y en la misma línea, sustituir la cifra “$240” por la de “$480”. Suprimir la línea 25, de la misma página. Página 38, línea 7, sustituir la cifra “600” por la de “$720”. En la línea 9, sustituir “$720” por “$900”. En la línea 17, sustituir la cifra “$15,520” por la de “15,820”. En la página 43, suprimir la línea 2. En la línea 6, fijar como total, después de las palabras “En junto” la cifra “$6,950”. Página 44, en la línea 11, donde dice “a $1,500” poner “a $1,300”, y en la misma línea, sustituir “$4,500” por “$3,900”. En igual página línea 13, sustituir “$2,000” por “$1,200”. En la misma página línea 17, sustituir “$30,180” por “$28,780”. En la misma página, línea 24, sustituir “$1,200” por “$1,800”. Página 45, línea 2, sustituir “$3,400” por “$3,000”. Página 46, línea 23, sustituir “$480” por “$600”, y en la misma línea, sustituir “$1,440” por “$1,800”. Página 47, línea 3, sustituir “$21,400” por “$21,760”.
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Página 48, línea 12, sustituir “$720” por “$1,000”. En la misma página, línea 16, sustituir “$14,520” por “$14,800”. En la línea 23, sustituir “$720” por “$1,000”. Página 49, línea 3, en lugar de “$14,040” poner “$14,320”. Página 49, línea 10, suprimir “$720” por “$1,000”. Línea 15, quitar $14,040” y poner $14,320”. Línea 22, quitar “$720” y poner “$1,000”. Página 50, línea 2, quitar “$14,040” y poner “$14,320”. Línea 12, después de la palabra “Mayagüez” y antes de la cifra “$1,500”, intercalar “y Bayamón”. Línea 13, sustituir “$4,500” por “$6,000”. Al final de la línea 14 y al principio de la 15, suprimir lo siguiente: “Bayamón”. En la línea 17, sustituir “$9,600” por “$8,400”. Página 51, línea 20, sustituir “$68,020” por “$68,929”. Página 53, suprimir las líneas 1, 2 y 3, poniendo en su lugar lo siguiente: “Gastos de viajes y dietas para los Jueces y Fiscales de las siete cortes de Distrito a razón de un dólar cincuenta centavos diarios cada fiscal; dos dollars diarios cada uno de los Jueces de las Cortes de Distrito de Arecibo, Humacao, Guayama y Aguadilla; y dos dollars diarios los de San Juan, Ponce y Mayagüez; debiéndose entregar estas asignaciones a los interesados por dozavas partes al finalizar cada mes del año económico, $7,650”. Página 57, línea 15, donde dice “$240” se pondrá “$300”. Suprimir la línea 16. Página 58, línea 21, después de la palabra “sub-división” insertar lo siguiente: “Entendiéndose que estas transferencias no podrán referirse nunca a los sueldos del personal”. En la misma página, suprimir las líneas 22, 23, 24 y 25. Página 59, suprimir las líneas 1, 2 y 3. Línea 5, después de la palabra “depositarán”, sustituir las de “con el Tesorero” por “en el Tesoro”. Suprimir las líneas 9, 10, 11, 12, 13, 14,15 y 16. En la misma página insertar lo siguiente: “Sección 6: Departamentos Insulares donde se
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suministre alimentos a asilados, confinados o locos, queda terminantemente prohibido el uso de carnes refrigeradas importadas en la Isla de Puerto Rico”. Sometida a votación el C.B. Nº 6, enmendado en la forma que se expresa, fue aprobado por la Cámara. El Sr. Presidente anunció que el referido C. B. Nº 6, había pasado en segunda lectura. A moción del Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Tizol, se suspendió el Reglamento para votarse definitivamente por la sola lectura de su título el C. B. Nº 6 y sometido a votación definitiva el C. B. Nº 6, titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el Sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908, y para otros fines”, fue aprobado por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el C. B. Nº 6, había sido aprobado en 3ª lectura. Informes de Comisiones de Conferencias: Fueron leídos los siguientes: Uno relativo al C. B. Nº 50 que dice así: Vuestra Comisión de Conferencia a la cual se sometió el H. B. 50, titulado: “Proyecto de Ley creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”, tiene el honor de informar que los conferenciantes de la Cámara aceptan las enmiendas del Consejo a dicho Bill con la siguiente modificación: Vuestros conferenciantes convienen en que la sección 4ª del Bill enmendado, se enmiende nuevamente, insertando entre las palabras “índices” y “llevar”, las siguientes: “Y si el Registrador dividiese el Registro en dos Secciones, podrá”. Con la precedente enmienda los conferenciantes recomiendan que se apruebe el Bill, según fue enmendado por el Consejo Ejecutivo.
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Firmado, Conferenciantes por el Consejo Ejecutivo, Herminio Díaz, Frank Feville; Conferenciantes por la Cámara de Delegados, José de J. Tizol, Carlos M. Soler, Miguel Guerra. Otro informe relativo al C.B. Nº 22, que dice así: La Comisión de Conferencia a que se sometieron las diferencias surgidas entre las dos Cámaras con motivo del Sustituto al C. B. Nº 22, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la antigua Diputación Provincial y de las Extinguidas Juntas de Cárceles, en varios Distritos de la Isla de Puerto Rico”, tiene el honor de informar que ha conferenciado, llegando al siguiente acuerdo: “Todas las enmiendas hechas por la Cámara, se aceptan, con excepción de la hecha a la sección 7, que la Cámara la retira”. Los conferenciantes de la Cámara al retirar dicha enmienda, lo hicieron sin admitir las razones aducidas por los conferenciantes del Consejo con respecto a esta Sección, y sólo conviniendo en dejar la Sección según fue aprobada por el Consejo a fin de que no fracasara todo el Bill. Respetuosamente sometido, Conferenciantes por el Consejo Ejecutivo, Willoughby, J.C. Barbosa, J. Cabot Ward; Conferenciantes por la Cámara, R. M. Méndez Cardona, Carlos H. Blondet, José R. Larrauri. Otro informe relativo al C. B. 25 que es como sigue: La Comisión de Conferencia a que se sometieron los puntos de diferencia surgidos entre las dos Cámaras con respecto al C. B. Nº 25, titulado: “Proyecto de Ley disponiendo el examen y comprobación de reclamaciones contra el Gobierno y el Pueblo de Puerto Rico antes del
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pago de las mismas”, tiene el honor de informar que ha tomado en consideración debidamente dichos puntos y han convenido informar como sigue: 1º En la página 2, línea 4, borrar “cuatro” y poner “dos”. En la línea 5, borrar “Un mensajero”, e insertar “auxiliares en su lugar”, retirando la Cámara sus enmiendas. 2º En la misma página, el Consejo conviene en la enmienda de la Cámara eliminando desde la palabra “mientras” en la línea 6, hasta “Ejecutivo” en la línea 10. 3º Misma página, vuestra Comisión ha convenido en eliminar las líneas 17 y 18, y la palabra “uno” de la 19; poniendo en su lugar las siguientes palabras: “de los demás empleados adicionales en la Oficina del Auditor que la Asamblea Legislativa de tiempo en tiempo determinare”. Respetuosamente sometido, L. Muñoz Rivera, S. Vivaldi Pacheco. R. Méndez Cardona: Por la Cámara de Delegados; Willoughby, George Cabot Ward, José C. Barbosa: Por el Consejo Ejecutivo. Sometidos a votación los tres anteriores informes, fueron aprobados, acordándose que así se comunicase al Consejo Ejecutivo. El Sr. Presidente anunció que había firmado los siguientes Proyectos de Ley del Consejo y de la Cámara: C. B. 8, 21, 46, 47, 59, 64 y 75; y los H. B. 50, 94 y 119. Se recibió y leyó la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 13 de 1907. Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. Nº 50, titulado: “Proyecto de Ley creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan, y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett, Secretario. La Cámara quedó enterada. El Sr. Tizol, secundado en forma, propuso que se levantase la sesión, para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 14 DE MARZO DE 1907
Día 60– Jueves Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los catorce días del mes de Marzo de 1907, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores relacionados a continuación y que contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Barreras
Audinot Blondet
Barceló Buil
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Colberg Díaz Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Vías Vivaldi
Concepción de Diego Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Viña
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Delgado Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Virella
Total 31. El Sr. Presidente declaró abierta la sesión. A moción del Sr. Díaz, secundado por el Sr. Larrauri, se aprobó sin ser leída, el acta de la sesión anterior. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que, con suspensión de los efectos del reglamento, se discutieran, y luego se votaran, todos los asuntos que entraran en la sesión del día. Fue acuerdo. Se sometió a la consideración de la Cámara, un informe de la Comisión de Terrenos Públicos y Minas, relativo al C. B. 80, y a moción del Sr. Tizol, debidamente secundado, fue acuerdo que este informe y Proyecto de Ley, se incluyesen en la Orden del Día para ser discutidos. Se presentaron por primera vez, leyéndose íntegramente, los Proyectos de Ley siguientes: C. B. 76. Por el Sr. Ward, titulado: “Para enmendar una Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos Examinadores, aprobada en Marzo 12 de 1903”. C. B. 79. Por el Sr. Grahame, titulado: “Disponiendo la construcción de varios caminos”.
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Fue acuerdo, a mociones respectivamente secundadas de los Sres. Santiago Díaz y Soler, que los dos anteriores Bills fuesen incluidos, para su discusión, en la Orden del Día. C. B. 72. Por el Sr. Faulkner, titulado: “Para la reglamentación de los ferrocarriles y conductores públicos”. A moción del Sr. Guerra, secundado por el Sr. Vivaldi, fue acuerdo que este Proyecto de Ley pasase a la Comisión Especial designada por la Cámara, para investigar deficiencias en el servicio de la American Railroad Company. Sustituto del Consejo al C. B. 78. Por la Comisión de lo Judicial, titulado: “Para determinar las condiciones de las fianzas que se presten con el fin de asegurar el cumplimiento de los contratos para la construcción de Obras Públicas Insulares”. C. B. 73. Por el Sr. Grahame, titulado: “Fijando la anchura de los caminos Insulares y Municipales”. Fue acuerdo, a mociones secundadas de los Sres. Vivaldi y Trelles, que los dos anteriores Proyectos de Ley, para ser discutidos, fuesen incluidos en la Orden del Día. Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. 140, titulado: “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce, una parte del terreno comprendido en el gran patio del Cuartel Militar, propiedad hoy del Pueblo de Puerto Rico”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett
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Secretario Se leyeron las enmiendas del Consejo al referido Bill, que son las siguientes: En la página 1, línea 8, intercalar entre las palabras “que” y “haga”, las siguientes “por cuenta del Municipio”. En la línea 10, después de la palabra “derechos”, agregar las siguientes “del Pueblo de Puerto Rico”. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Colberg, propuso a la Cámara la aprobación de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido H. B. 140. Sometido este punto a votación, fue aprobado por unanimidad, concurriendo así la Cámara con las enmiendas del Consejo Ejecutivo al referido H. B. 140. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 128, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. Se leyeron las enmiendas del Consejo al referido Bill que son las siguientes: En la página 1, línea 13, sección 2ª, sustituir las palabras “por el municipio de Ponce”, por las siguientes: “por la Tesorería Insular: y a este fin asignase por la presente la suma de veinte y cinco dollars (25) o la parte de la misma que fuere necesaria de cualesquier fondos en la Tesorería Insular, no destinados a otras atenciones y cuya inversión se hará previa aprobación del Gobernador de Puerto Rico”. El Sr. Díaz, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara la aprobación de las enmienda introducidas por el Consejo Ejecutivo al referido H. B. 128. Fue acuerdo, por votación, que quedase aprobado. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 75, titulado: “Para enmendar la sección 6ª de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Fueron leídas las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en citado Bill, que son las siguientes: Eliminar las enmiendas hechas por la Cámara a la sección 6 del Bill, y que quede ésta redactada tal como aparece en el texto.
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El Sr. Torres secundado por el Sr. Vivaldi, propuso a la Cámara, la aprobación de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido H. B. 75. Fue acuerdo, por votación, que quedasen aprobados. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 139, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley aprobada en 6 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada, “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152 del mismo y para otros fines, aprobada en Marzo 10, 1904”. Fueron leídas las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el citado Bill, que son las siguientes: En la línea 1, tachar la palabra “derogar” en el título, substituyéndola por las siguientes “enmendar la sección 6 de”. En la línea 8, tachar toda la sección 1ª desde la palabra “La” hasta la palabra “derogada”, inclusive, poniendo en su lugar la siguiente Sección: “Sección 1ª. La ley titulada: “Ley para enmendar la ley titulada: “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en 5 de Febrero de 1906”, queda enmendada como sigue: “Sección 6ª. Los funcionarios encargados del Registro Civil, inscribirán la declaración y endoso, en el Libro de matrimonios, libre de gastos.” El Sr. Soler, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que se concurriese con las enmiendas del Consejo en el citado Bill. Sometido estas a votación fueron aprobadas. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 63, titulado: “Para regular el pago de los haberes de los Profesores de Instrucción Pública, en los casos de imposibilidad física”. El Sr. Díaz Brink, se extendió en consideraciones para protestar de las enmiendas introducidas
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por el Consejo en el H. B. 63, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que no fuesen aceptadas por la Cámara y que se designase por la Presidencia una Comisión que conferenciase con otra del Consejo acerca de la misma. Sometida a votación esta moción, del Sr. Díaz, fue aprobada por unanimidad y el Sr. Presidente designó al mismo Sr. Díaz Brink para que se entendiese con la Comisión que nombrase el Consejo Ejecutivo. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 90, titulado: “Para enmendar el párrafo 2, de la sección 3 de la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Fueron leídas las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el citado Bill, que son las siguientes: En la página 1, línea 8, tachar el pueblo “Isabela”. En la línea 9, tachar los pueblos “Sabana Grande y San Lorenzo”. En la línea 13, después de “Hatillo”, poner “Isabela”. En la página 2, líneas 1 y 2, entre los pueblos “Santa Isabel” y “Toa Alta”, intercalar los pueblos “Sabana Grande y San Lorenzo”. En la misma página 2, tachar totalmente las Secciones 2 y 3 del Bill, comprendidas en las líneas del 3 al 7, inclusive, sustituyéndolas con la sección siguiente: “Sección 2ª: Esta Ley empezará a regir desde el 1º de Julio de 1907, disponiéndose, sin embargo, que los municipios afectados por esta Ley formarán sus presupuestos para el año fiscal de 1907-1908, teniendo en cuenta las modificaciones que por esta Ley se hacen”. El Sr. Vivaldi, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se concurriese con las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el referido H. B. 90, y sometidas estas a votación, fueron aprobadas. Otra, en iguales términos que la anterior, aprobando con enmiendas el H. B. 126, titulado: “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio para determinadas obras municipales la cantidad de $4,641 dollars 86 centavos, que resulta sobrante de su presupuesto anterior”. Fueron leídas las enmiendas introducidas por el Consejo el citado Bill, que son las siguientes: Tachar totalmente la sección 1ª del Bill,
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sustituyéndola por la siguiente: sección 1ª. “El Municipio de Río Piedras queda autorizado por esta Ley, para hacer asignaciones por una cantidad que no exceda de cuatro mil dollars para los gastos corrientes del Municipio durante el año económico de 1906-07, por medio de ordenanza aprobada en debida forma y en conformidad con las disposiciones de la Ley Municipal, disponiéndose, sin embargo, que no se aumentará por este motivo, el sueldo de ningún empleado del Municipio”. A moción, debidamente secundada, del Sr. Barceló, la Cámara acordó concurrir con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido H. B. 126. Otras comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Una comunicación anunciando que el Consejo Ejecutivo, había aprobado un Sustituto al H. B. 84, titulado: “Para la erección de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”. Leído íntegramente el referido Sustituto, el Sr. Muñoz Rivera, debidamente secundado, propuso que pasase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para que ésta informase verbalmente acerca del mismo. Así se acordó por la Cámara y el Sr. Presidente ordenó fuese entregado el Bill al Presidente de la Comisión de Hacienda, que lo es el Sr. Muñoz Rivera. Fue leída otra comunicación del Consejo Ejecutivo, anunciando la aprobación de un Bill Sustituto al H. B. 165, titulado: “Para enmendar la sección 3 de la Ley sobre Municipalidades, aprobada en 1 de Marzo de 1902”. Fue leído íntegramente el referido Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 165, y el Sr. Barceló, secundado por el Sr. Méndez, propuso a la Cámara la aprobación del Sustituto en 2ª lectura. Sometido a votación, fue aprobado por unanimidad, en 2ª lectura. Otra comunicación, anunciando que el Consejo Ejecutivo había aprobado, sin enmiendas, la H. J. R. 8, titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados después de la última sesión de la Legislativa de 1905-1906”. La Cámara quedó enterada.
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Otra comunicación anunciando que el Consejo Ejecutivo había pospuesto indefinidamente la H. J. R. Nº 4, titulada: “Para fijar el valor de los derechos de indemnización a ciertos Notarios y disponer su pago”. La Cámara quedó enterada. Otra comunicación anunciando que el Consejo Ejecutivo había concurrido con las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo Ejecutivo a los C.B. 9 Sustituto y C.B. 10, titulado: “Para enmendar las Secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 24 y 34 de una ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y Policía de los caminos en la Isla de Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906, y para reglamentar la velocidad y proveer licencia de automóviles y para otros fines”. La Cámara quedó enterada. Otra anunciando que el Consejo Ejecutivo había aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el Sustituto al C. B. 25, titulado: “Disponiendo el examen y comprobación de reclamaciones contra el Gobierno y el Pueblo de Puerto Rico, antes del pago de las mismas, y para otros fines”. La Cámara quedó enterada. Otra informando a la Cámara que el Consejo Ejecutivo había concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. Sustituto al H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de una penitenciaría Modelo en la Isla de Puerto Rico”. La Cámara quedó enterada. Otra informando a la Cámara que el Consejo Ejecutivo se negaba a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B. Nº 7, titulado: “Para enmendar el título IX del Código Político, y una ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo 2, Título 9 del Código Político y para derogar ciertas Secciones del Código Penal, y para otros fines”, aprobada en Marzo 9, 1905, y para otros fines”. Y que solicita conferencia, nombrando para el Comité en representación del Consejo Ejecutivo, a los Sres. Willoughby, Díaz y Feville. El Sr. Presidente designó a los Señores Santoni, Soler y Barceló, para que, en representación de la Cámara, conferenciasen con los referidos Sres.
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del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el C. B. 7. Otra informando a la Cámara que el Consejo Ejecutivo se negaba a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. Nº 6, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará el 30 de Junio de 1908, y para otros fines”. Y que solicita conferencia, nombrando para el comité, en representación del Consejo Ejecutivo, a los Sres. Willoughby, Ward y Barbosa. “El Sr. Presidente designó, para conferenciar con los Sres. del Consejo Ejecutivo, a los Delegados Sres. Arrillaga, Delgado y Trelles. Otra informando a la Cámara que el Consejo Ejecutivo se negaba a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. Nº 65, titulado: “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”. Y que solicita conferencia, nombrando para el Comité, en representación del Consejo Ejecutivo, a los Sres. Willoughby, del Valle y Ward. El Sr. Presidente designó, para conferenciar con los tres que forman la Comisión del Consejo Ejecutivo, a los Sres. Muñoz Rivera y Solá. Fue leída esta otra comunicación del Consejo Ejecutivo redactada en inglés, y cuya traducción en español es como sigue: Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el C. B. Nº 48, titulado: “Proyecto de Ley para la prestación de fianzas oficiales por los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales y para el nombramiento de Secretario y Marshalls interinos para las mismas en determinados casos”, cuyo proyecto de Ley había sido reclamado a la Cámara el 13 del corriente, había sido enmendado por el Consejo Ejecutivo, intercalando entre las palabras “interino” y “quien” en la línea 13 de la página 2, las siguientes: “con la aprobación del Attorney General”. Y se ruega a la Cámara de Delegados que concurra con la expresada enmienda. Firmado, Muy respetuosamente,
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W. R. Bennett Secretario El Sr. Tizol, se extendió en consideraciones adversas a la nueva enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo en el citado C.B. 48, a que se contrae la anterior comunicación y, secundado por el Sr. Matienzo, propuso a la Cámara que no fuese aceptada. Sometida a votación esta moción, fue aprobada, acordándose por la Cámara no concurrirá con la citada enmienda y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. El Sr. Muñoz Rivera, como Presidente de la Comisión de Hacienda, informó verbalmente el Sustituto del Consejo al H. B. 84, titulado: “Para la construcción de un edificio insular que se llamará ‘Capitolio de Puerto Rico’”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación el Bill Sustituto, fue aprobado por unanimidad. Se sometió a la consideración de la Cámara, para ser discutido, el H. B. 149, titulado: “Ley autorizando al Comisionado del Interior para que, con la aprobación del Consejo Ejecutivo establezca y fije los términos y condiciones para la venta a la American Railroad Company of Porto Rico, para fines de estaciones de término, ciertos terrenos en el barrio de la Marina, de San Juan; pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico”. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que el antedicho Bill, se discutiese en Comisión Total. Fue acuerdo. Constituyéndose al efecto la Cámara en Comisión Total. Constituida nuevamente la Cámara en sesión Ordinaria, el Sr. Presidente anunció que la Comisión Total había recomendado que el H. B 149 pasase a la Comisión de Instituciones y Terrenos Públicos para que ésta presentara un Bill Sustituto. La Cámara en sesión formal, así lo acordó. Fue leído el informe de la Comisión de conferencias relativo al C.B. 35, que dice así: La Comisión de Conferencia a la cual fue sometido el Proyecto del Consejo Nº 35, titulado: “Proyecto de Ley enmendando una Ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la supresión de
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la uncinariasis en Puerto Rico, aprobada en Marzo 8, 1906”, tiene el honor de manifestar que después de una consideración cuidadosa de los puntos de diferencia surgidos entre las dos Cámaras, han acordado en lo siguiente: 1- Que el Consejo Ejecutivo acepta las enmiendas de la Cámara de Delegados, exceptuando la enmienda a la sección 2. 2- Que la Cámara de Delegados recede de su enmienda a la sección 2 y concuerda que ésta se lea como sigue: “Sección 2: Para el cumplimiento de lo dispuesto en la ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo 1906, en la forma enmendada por esta Ley y durante el año económico que terminará el 30 de Junio de 1908, asignase por la presente, de cualesquiera fondos en Tesorería no destinados a otras atenciones, la suma de sesenta mil (60,000) dollars”. George Cabot Ward, Herminio Díaz Por el Consejo Ejecutivo José Barreras, R. Audinot Por la Cámara de Delegados Los Señores Muñoz Rivera y Soler, se extendieron en consideraciones favorables al transcrito informe y propusieron a la Cámara su aprobación. Sometido a votación, fue aprobado por mayoría. Fue leído también otro informe de la Comisión de Conferencia, relativo al Sustituto al H. B. Nº 5, escrito en inglés y traducido al castellano es como sigue: “Marzo 14, 1907A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: El Comité de Conferencia al cual fueron sometidas las diferencias que surgieran entre ambas Cámaras en el H. B Nº 5, titulado; “Fijando el término oficial de los Jueces de Paz, proveyendo para el
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nombramiento de los mismos, definiendo su jurisdicción y para otros fines”, considerando el Bill tal como fue aprobado por el Consejo Ejecutivo, ha acordado lo siguiente: Enmendar las Secciones 2 y 3 del Bill, de modo que se lean en la forma siguiente: Sección 2. “El término oficial de los Jueces de Paz, empezará a contarse, desde la fecha de sus respectivos nombramientos”. Sección 3. “Los nombramientos para cubrir las vacantes que en adelante ocurrieran en el cargo de Juez de Paz, se harán por el Gobernador con la anuencia y consentimiento del Consejo Ejecutivo, del partido político que hubiere obtenido la mayoría en las últimas elecciones generales en la localidad de que se trate. El Gobernador de Puerto Rico podrá, por causa justificada, destituir a cualquier Juez de Paz”. Tachar la sección 5ª. Firmado, Carlos M. Soler, R. Méndez Cardona, Práxedes Santiago Conferenciantes por la Cámara Francisco de P. Acuña, Herminio Díaz Conferenciantes por el Consejo Disiento del informe anterior por las razones siguientes: No puedo convenir en que el término oficial de los Jueces de Paz empiece desde la fecha de sus respectivos nombramientos porque esto daría a la Ley efecto retroactivo. No puedo tampoco convenir en que se determine en la Ley la condición de que los Jueces de Paz deben ser nombrados por el partido político que hubiere obtenido mayoría de votos en la municipalidad; en mi opinión la correcta administración de justicia requiere que los Jueces de las Cortes deben estar exentos, todo lo posible, de la política, y la opinión política de los designados no debe tomarse en consideración al redactarse la Ley. Firmado, Frank Feville
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Los Señores Tizol y Matienzo, se opusieron a este informe y el Sr. Muñoz habló en apoyo del mismo, proponiendo a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el referido informe fue aprobado por mayoría. El Sr. Presidente informó que iba a firmar, para ser enviados con el mismo objeto al Sr. Presidente del Consejo Ejecutivo, los siguientes Proyectos de Ley de la Cámara: Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 74, Sustituto, titulado: “Para autorizar la demolición del edificio denominado El Fuerte en la Playa de Ponce”. H.J.R. Nº 8, titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez como compensación de los servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Legislativa de 1905-1906”. Fueron leídas las comunicaciones siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 14 de 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 139, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley aprobada en 5 de Febrero 1906, enmendando la Ley titulada “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904”, el cual se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett
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Secretario Del Honorable Gobernador: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 A la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Sres.: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una ley titulada H. B. 2,"Para proteger el comercio contra coacciones y monopolios”. Firmado, Beekman Winthrop Gobernador Otra en iguales términos que la anterior, respecto al H. B. 19, titulado: “Para que los Tribunales tengan en cuenta los días que un sentenciado haya cumplido en cárcel y sean rebajados de la pena que le fuese impuesta”. Otra en iguales términos, respecto al Sustituto del Consejo al H. B. 48, titulado: “Para enmendar la sección 4ª de una Ley titulada, Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico, y derogando las Leyes de 31 de Enero de 1901 y 1 de Marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, ambas inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Otra en iguales términos, respecto al Sustituto al H. B. 54, titulado: “Enmendando el texto español de la sección 13 de la ley titulada, Ley proveyendo al nombramiento de un Director de Sanidad, definiendo los deberes de dicho Director, y estableciendo una Junta Superior de Sanidad, y para otros fines, aprobada en 1 de Marzo de 1902”. Otra en iguales términos respecto al Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 110, titulado: “Para crear una escuela de enfermeras”.
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Otra en iguales términos, respecto al H. B. 115, titulado: “Asignando un fondo para el estudio de los Proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas, y para otros fines”. El Sr. Arrillaga dio cuenta a la Cámara, de la Comisión de Conferencia con la del Consejo Ejecutivo acerca del Bill del Presupuesto C.B. 6, manifestando que no habían podido llegar a un acuerdo en las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, y que, considerando por lo tanto fracasada a la Comisión, proponía que se nombrase otra nueva Comisión. Fue acuerdo. El Sr. Presidente designó a los Sres. Vías, Méndez y Vivaldi, para la nueva Comisión de Conferencia. El Sr. Guerra propuso que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las ocho de la noche. Fue acuerdo. Se reanudó la Sesión a las ocho de la noche, y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Sres. Delegados siguientes: Arrillaga Barreras Buil Delgado Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Virella
Audinot Blondet Colberg Díaz Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Vías Vivaldi
Barceló Borges Concepción de Diego Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Viña Zeno
Total 33. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Larrauri, propuso a la Cámara que con supresión de los efectos del Reglamento (lo mismo que se hizo en la Sesión de por la tarde) se discutiesen y luego se votasen todos los asuntos que hubieran de ser sometidos a la consideración de la Cámara. Fue acuerdo.
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Se sometió a la consideración de la Cámara el C.B. 79, titulado: “Disponiendo la construcción de varios caminos”. Leído el Bill íntegramente, se procedió a su discusión por secciones, y abierta discusión, fueron aprobadas por unanimidad las dos secciones que contiene el citado Bill, anunciando el Sr. Presidente que quedaba aprobado, en su segunda lectura, el C.B. 79, para votarse luego definitivamente. Fue sometido a la consideración de la Cámara un Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. Nº 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña y para condonar, en parte, ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. Leído íntegramente el Bill Sustituto y abierta discusión, fue finalmente votado y aprobado por unanimidad. Se sometió a la consideración de la Cámara, el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al H. B. 142, titulado: “Para pasar a Puerto Rico los restos del patriota Betances y erigirle un mausoleo en el Pueblo de Cabo Rojo”. La referida Comisión propone a la Cámara, la aprobación, sin enmiendas, de este Proyecto de Ley. Leído íntegramente el Bill, fue sometido a votación y aprobado por unanimidad, en su segunda lectura. Se sometió a la consideración de la Cámara el H. B. 170, presentado por la Comisión de Impresos, titulado: “Para la impresión de cierto informe referente al Blasón de Puerto Rico”. Leído íntegramente el citado Bill, fue sometido a votación y quedó aprobado por unanimidad. Fue sometido a la consideración de la Cámara el H. B. 151, por el Sr. Barreras, titulado; “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el Manicomio”. El Sr. Barreras se extendió en consideraciones favorables a este Proyecto de Ley y, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se sometiese a votación, sin ser discutido. Fue acuerdo. Sometido a votación el referido Proyecto de Ley, fue aprobado por unanimidad.
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Se sometió a la consideración de la Cámara el Sustituto del Consejo al C.B. 80, por la Comisión de Hacienda, titulado: “Proveyendo para el deslinde de terrenos pertenecientes a El Pueblo de Puerto Rico”. Leído dos veces por su título, se procedió a su discusión por secciones: Sección 1ª. Leída ésta, el Sr. Torres propuso la enmienda siguiente: Que al final de la referida sección 1, después de las palabras “Puerto Rico" se agreguen las siguientes “el cual deberá presentar un informe de los trabajos que se efectúen en la próxima Sesión de la Asamblea Legislativa”. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por unanimidad. Votada la sección 1, así enmendada, quedó también aprobada por unanimidad. Sección 2. Fue leída esta sección que dice así: “Esta Ley empezará a regir desde la fecha de su aprobación”. Se votó y aprobó sin discusión, quedando también el Bill aprobado en su totalidad. Se sometió a la consideración de la Cámara el C.B. 82, por el Sr. Willoughby, titulado: “Proyecto de Ley autorizando al Comisionado del Interior para enajenar ciertas propiedades en el Municipio de Fajardo”. Leído dos veces por su título, el señor Méndez Cardona se extendió en consideraciones desfavorables a este Proyecto de Ley, y, debidamente secundado, propuso a la Cámara su posposición indefinida. Sometida a votación la moción del Sr. Méndez, fue aprobada, quedando por lo tanto, pospuesto el referido C.B. 82. Fue sometido a la consideración de la Cámara, el H. B. 172, por el Sr. Virella, titulado: “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, el Sr. Santiago se extendió en consideraciones favorables al mismo, y, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación fue aprobado por unanimidad en segunda lectura. Se sometió a la consideración de la Cámara el C.B. 76, por el Sr. Ward, titulado: “Para enmendar una ley proveyendo la organización de una Junta de Médicos Examinadores, aprobada en Marzo 12, 1903”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, el Sr. Audinot se extendió en
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consideraciones desfavorables al mismo y, debidamente secundado, propuso a la Cámara su posposición indefinida. Sometida a votación la moción del Sr. Audinot, fue aprobada, quedando por lo tanto, pospuesto indefinidamente el referido C.B. 76. Fue sometido a la consideración de la Cámara el C.B. 73, por el Sr. Grahame, titulado: “Fijando la anchura de los caminos insulares y municipales”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, fue sin discusión votado y aprobado por unanimidad, en su segunda lectura. El Sr. Tizol, debidamente secundado, propuso a la Cámara que el C.B. 66, que se hallaba actualmente en la Comisión de Hacienda y Presupuesto fuese verbalmente informado en Cámara, toda vez que aún no se había hecho escrito. Fue acuerdo. El Sr. Muñoz como Presidente de la Comisión de Hacienda, informó a la Cámara acerca del referido C.B. 66, titulado: “Para agrandar el edificio de la Intendencia”, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación, fue aprobado por unanimidad, en su segunda lectura. Fue sometido a la consideración de la Cámara el C.B. 38, por el Sr. Grahame, titulado: “Para ensanchar el terreno frente a la orilla del mar de San Juan, mediante la construcción de dársenas en el puerto”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley, se abrió a discusión. El Sr. Tizol se extendió en consideraciones desfavorables al Bill y, secundado por el Sr. Santoni, propuso a la Cámara su posposición indefinida. Sometida a votación la moción del Sr. Tizol, fue aprobada, quedando por lo tanto, pospuesto indefinidamente el referido C.B. 38. Se procedió a la votación definitiva, en su tercera lectura, de los siguientes Proyectos de Ley que, a moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, fueron votados por la sola lectura de sus títulos: H. B. 172, titulado: “Para enmendar la sección 14 de la Ley Municipal”.
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Sustituto del Consejo al H. B. 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña, y para condonar en parte ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. H. B. 142, titulado: “Para pasar a Puerto Rico los restos del patriota Betances y erigirle un mausoleo en el pueblo de Cabo Rojo”. H. B. 170, titulado: “Para la impresión de cierto informe referente al Blasón de Puerto Rico”. H. B. 151, titulado: “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el Manicomio”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 165, titulado: “Prescribiendo el procedimiento para la segregación y anexión de distritos rurales y enmendando la Ley Municipal”. C.B. 73, titulado: “Fijando la anchura de los caminos insulares y municipales”. C.B. 66, titulado: “Para agrandar el edificio de la Intendencia”. Fueron separadamente, votados y aprobados, por unanimidad, en su tercera lectura para ser enviados al Consejo Ejecutivo, los anteriores Proyectos de Ley. El Sr. Tizol, debidamente secundado, solicitó que fuese reconsiderado el C.B. 79, aprobado antes en segunda lectura. Fue acuerdo. Fue sometido nuevamente a la consideración de la Cámara el referido C.B. 79, titulado: “Disponiendo la construcción de varios caminos”. Abierta discusión, después de leído el Bill íntegramente el Sr. Blondet, de acuerdo con el Sr. Barreras, propuso la enmienda siguiente: Intercalar entre las Secciones 1 y 2 del Bill una nueva sección que diga así: sección 2ª. “Que otra suma de cien mil dollars, de cualesquiera
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fondos existentes en el Tesoro y no asignados para otras atenciones, se consigna por la presente, para la construcción de aquellos caminos no comprendidos en la sección anterior y en plan general de carreteras, aprobado en la segunda sesión de la 3ª Asamblea Legislativa y que, a juicio del Comisionado del Interior, fuera de más fácil y necesaria construcción”. Que la sección 2ª del Bill, pase a ser sección 3. Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por mayoría. El Sr. Santoni, secundado por el Sr. Vías, propuso a la Cámara la posposición indefinida de este Proyecto de Ley, extendiéndose al efecto en consideraciones desfavorables al mismo. El Sr. de Diego dejó la Presidencia de la Cámara al Sr. Muñoz, para turnar en la discusión del Bill y habló en su apoyo, oponiéndose a la proposición de los Sres. Santoni y Vías, de que el Bill fuese pospuesto. El Sr. Tizol turnó también en el debate y solicitó, de acuerdo con el Sr. de Diego, la aprobación del Bill, tal como había sido enmendado por los Sres. Blondet y Barreras. Finalmente, se acordó votar la moción del Sr. Santoni relativo a que el Bill fuese pospuesto y el mismo Sr. Santoni, secundado por el Sr. Vías, pidió que la votación se hiciese por lista. Fue acuerdo. Se votó por lista y fue aprobado el referido C.B. 79, en su segunda lectura, por 23 votos, contra 4 en la forma siguiente. Votaron en pró los Sres. siguientes: Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Buil, Colberg, Concepción, Delgado, Díaz, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Méndez, Muñoz, Santiago, Solá, Soler, Tizol, Torres, Trelles y Vivaldi. Total 23 votos en pro. Votos en contra, los Sres. siguientes: Audinot, Santoni, Usera y Vías. Total 4 votos en contra. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Tizol, propuso la votación definitiva, en tercera lectura por su título, del referido C.B. 79. Fue acuerdo. Sometido a votación el Bill, fue aprobado por mayoría, para ser enviado al Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes. San Juan, Marzo 14, 1907 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en una segunda conferencia, respecto al C.B. 6, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908, y para otros fines”. Los Sres. Ward, Grahame y Acuña, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, Muy respetuosamente, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente recordó a la Cámara que ya habían sido designados antes, en representación de la Cámara, para esta segunda conferencia, los Sres. Vías, Méndez y Vivaldi. Fue leída otra comunicación del Consejo Ejecutivo, informando a la Cámara que habían sido aprobados el H. B 75, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada en 12 de Marzo de 1903”, con la enmienda siguiente: Que la sección 1 del Bill, enmendada por la Cámara en la que se refiere a la sección 6 de la Ley para establecerla Biblioteca Insular” quede redactada íntegramente tal como aparece en el texto del Bill, o sea, eliminar las enmiendas introducidas por la Cámara.
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Sometida a votación esta enmienda, fue aprobada por unanimidad. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo anunciando que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado el H. B. 148, titulado: “Para auxiliar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio, la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo”. La Cámara quedó enterada. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo, informando a la Cámara que el Consejo Ejecutivo había aprobado, sin enmiendas, el H. B. 169, titulado: “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. Otra comunicación informando a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado el C.B. 18, titulado: “Fijando rebajas en las sentencias de confinados en las instituciones penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra”. Rogando al Presidente de la Cámara firmase también el referido Bill. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que él también había firmado el C.B. 18. Otra comunicación en inglés del Consejo Ejecutivo, que, traducido al español, dice así. “Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar al Sr. Presidente de la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha enmendado el C.B. 75 que había sido reclamado a la Cámara anteriormente, titulado: “Referente al cobro, mediante demanda, en juicio, por los Municipios de San Juan, Mayagüez y Ponce, de fondos depositados por ellos en la casa bancaria de J. M. Ceballos de New York”, en la forma siguiente: Página 1, línea 9, después de las palabras “casa bancaria”, agregar las siguientes “y en virtud de dichos contratos o estipulaciones, saldar y finiquitar dicha cuenta”. Se sometió a votación esta enmienda y fue aprobada. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo, anunciando que había sido aprobado, con enmiendas, el H. B. 166, titulado: “Para enmendar el artículo 208 del Código Político” cuyas enmiendas son las siguientes: Suprimir todo el apartado 9, de la sección 1 del Bill, sustituyéndolo por el siguiente: “Que por denegación o negligencia no presentare su juramento oficial o fianza dentro de los primeros quince días de haber empezado a transcurrir el
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período de su cargo, de acuerdo con la ley”. Se sometió a votación si la Cámara concurría o no con esta enmienda, y fue acuerdo concurrir con ella. Fue leído el siguiente informe de la Comisión de Conferencia, sobre el C.B. 70: La Comisión de Conferencia, a cuya consideración fueron sometidas las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 70 “Para computar como parte de una sentencia por delito grave (crimen), el tiempo que pasare un reo bajo custodia aguardando la vista de su causa”, se permite informar que habiendo considerado dicho asunto, se ha acordado recomendarlo como sigue: 1- Que el Consejo acepte las enmiendas hechas por la Cámara al texto del Proyecto. 2- Que el título del Proyecto se lea “Para computar como parte de las sentencias de los presos el tiempo que pasaron los reos bajo custodia aguardando la vista de sus causas”. Por parte de la Cámara de Delegados José de J. Tizol, Marcelino Solá Por parte del Consejo Ejecutivo R. P. Faulkner El Sr. Tizol se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe de la Comisión de Conferencia y propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación fue aprobado por unanimidad. Fue leído el informe de la Comisión de Conferencia, relativo al H. B. 16, que dice así: A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a la cual fue sometido el H. B. 16, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la sección 8 de la Ley para
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reorganizar el Sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, según fue enmendada por el Consejo Ejecutivo”, tiene el honor de informar lo siguiente: Los conferenciantes por la Cámara convienen en la enmienda hecha por el Consejo Ejecutivo en la línea 5 de la página 2, por la cual las palabras “Disponiéndose que los Jueces que actualmente ejercen sus cargos en los Municipios mencionados en esta sección continuarán desempañándolos hasta la terminación de sus respectivos términos de acuerdo con esta Ley”, fueran insertadas después de la palabra “Puerto Rico” en dicha línea 5. Los conferenciantes por el Consejo, convienen en dejar subsistentes el distrito de Utuado con el Municipio de Utuado solamente, como fue aprobado originalmente por la Cámara. Los conferenciantes por la Cámara convienen en la enmienda del Consejo, insertando la palabra “San” antes de la palabra “Sebastián” en la línea 19, página 2, del texto inglés. Los conferenciantes por el Consejo retiran la enmienda hecha en la línea 23 de la página 2, por la cual las palabras “y Lajas” fueron añadidas después de la palabra “Cabo Rojo” donde aparece por primera vez en dicha línea. Los conferenciantes convienen en que la línea 23, quede redactada como sigue: “Capital en San Germán, Distrito Nº 13, Cabo Rojo, Capital Cabo Rojo”. Los Conferenciantes por el Consejo convienen en que Lajas quede subsistente en el Distrito Nº 12, como quedó dispuesto en el Proyecto de Ley aprobado originalmente por la Cámara. Los Conferenciantes convienen en que el Distrito Nº 14, lo formen: Ponce, Peñuelas y Guayanilla, con la Capital en Ponce.
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Los Conferenciantes por el Consejo retiran la enmienda del Consejo por la cual Guayanilla fue añadida al Distrito Nº 15, y convienen en que dicho distrito lo forme solamente el Municipio de Yauco, con Capital en Yauco. Los Conferenciantes por la Cámara convienen en la enmienda del Consejo, por la cual Juana Díaz y Coamo han de formar el Distrito Nº 16, con capital en Coamo. Los Conferenciantes por la Cámara convienen en la enmienda del Consejo por la cual Adjuntas quedó fuera del Distrito Nº 17 y sustituido por Barrios. Los Conferenciantes convienen en que después de la palabra “Adjuntas”, que aparece en la continuación de la línea 12 en la página 3, se añada lo siguiente “que el Juez municipal de Adjuntas recibirá un sueldo de $1,000 anuales, y que el Secretario y el Marshall de dicha Corte, recibirán un sueldo de $720 anuales”. Los Conferenciantes convienen en que el sueldo del Juez Municipal de Vieques será $1,000 en lugar de $600, según se disponía en la enmienda del Consejo, y que el Secretario y el Marshall de la Corte de Vieques serán nombrados por el Gobernador con la anuencia y consentimiento del Consejo Ejecutivo, y no por la Corte con la aprobación del Attorney General, según fue dispuesto en la enmienda del Consejo. Los Conferenciantes por el Consejo retiran las enmiendas a la sección 2, estableciendo un Juzgado de Paz en los pueblos de Yauco y Utuado. Los Conferenciantes convienen en la enmienda de la sección 2, como sigue: “Sección 2. Que los Juzgados de Paz de Cabo Rojo y Adjuntas queden abolidos por la presente y los casos y procesos pendientes en dichos juzgados cuando esta Ley empiece a regir, serán
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inmediatamente trasladados al Juzgado Municipal de sus respectivos municipios, para resolverse de igual modo que sí se hubiesen originalmente entablado en dicho Tribunal”. Los Conferenciantes respetuosamente recomiendan que el convenio a que ha llegado la Comisión sea aprobado y que la Ley se apruebe con las enmiendas que en el presente informe se recomiendan. Frank Feville, H. Díaz Conferenciantes por el Consejo P. F. Colberg, Antonio R. Barceló Conferenciantes por la Cámara de Delegados El Sr. Barceló se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe de Comisión de Conferencia y propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación, fue aprobado por unanimidad. Fue leído el informe de la Comisión especial designada por la Cámara para investigar deficiencias en el Servicio de la American Rail Road Company, cuyo informe dice así: A la Cámara de Delegados La Comisión especial designada con el fin de investigar deficiencias en el servicio de la American Rail Road Company. Constituyose en audiencia pública, después de haberlo anunciado debidamente, abriendo sus sesiones el día 20 de Febrero último, y cerrándolas el 7 del corriente mes de Marzo, con el fin de tener plazo suficiente para poder vaciar en un informe las impresiones que produjeron en el ánimo de esta Comisión, y el juicio por ella formado acerca de las reclamaciones y manifestaciones que se le fueron presentando, para traer esas impresiones y esos juicios a la consideración del Cuerpo que la honrara con tal designación y par que este, con base firme, pueda a su vez dictar las medidas necesarias con el fin de que esa clase de empresa regulen sus servicios, corrijan sus abusos, y formen con la debida intervención del Consejo Ejecutivo, tarifas justas y proporcionadas con relación a la
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mayor o menor importancia del volumen de las cargas que sean objeto de la aplicación de aquella. Ha sido extensa la información y del tal relieve la prueba de quejas que ha desfilado ante la Comisión; fue tan grande el número de protestas y de reclamaciones que dignísimos representantes de las riquezas agrícola, industrial y comercial de Puerto Rico, trajeron a nuestros oídos y fueron tan expresivos y abundantes los hechos concretos que, a nombre de la ciencia y en el bien de la salud y el derecho a que se vele por la seguridad y la vida de los pasajeros que transitan por tan peligrosa vía, fueron presentados a nuestra consideración, que cansaríamos, con un peso abrumador a la digna Cámara de Delegados, si fuéramos a puntualizarlas una a una en todos sus detalles y diversas formas. Nos limitaremos, pues, a presentar las líneas generales, los principales contornos de tan importante información, y nos remitiremos a la prueba documental que hemos tenido a la vista, en la que nuestros compañeros, si lo desean, podrán encontrar inagotables fuentes y sobrados motivos, no sólo para que se acuerden medidas que regularicen y encaucen debidamente a empresa tan desequilibrada, sino hasta para recomendar que le fuese anulada una franquicia que no merece esté en manos de quien tan mal uso hace tan grande beneficio. El Abogado Mr. Henry F. Hord, ha emitido ante esta Comisión dos luminosos informes, oral el uno y escrito el otro (Documento Nº 1) en los cuales formuló quejas concretas con el servicio de transporte en general y especialmente por los daños que con ello se vienen originando diariamente a las factorías azucareras que se ven precisadas a hacer uso de la línea de la American Railroad Co. en el arrastre de cañas y combustible, necesarios a la regular y buena marcha de las 12 grandes e importantes centrales que vino representando. Conveniente en consignar en este informe, para que los señores Delegados de la Cámara, formen un juicio aproximado de la masa de Capital representada por Mr. Hord, el nombre de cada una de dicha
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factorías, conforme lo hacemos a continuación: Canóvanas de Río Grande - Buena Vista de Carolina – Progreso de ID - Juanita de Bayamón - Constancia de Toa Baja - Carmen de Vega Alta - San Vicente de Vega Baja - Monserrate de Manatí - Hacienda Luisa de ID Plazuela de Barceloneta - Cambalache de Arecibo - Central Pagán de Añasco. Mr. Hord hizo referencia al alza del valor de las acciones de la Compañía y teniendo en cuenta las utilidades que reportó ese negocio en el año último, comparándolo con el valor real y efectivo que en justa tasación debía ser asignado a las líneas en explotación, vino a deducir, de manera lógica y natural, que dichas utilidades tuvieron lujoso interés con relación al Capital de la A.R.R.C.O. representaba, ya que el país no debe tener en cuenta, para la determinación del valor de tal empresa, la suma que ella pudiese haber invertido en su implantación y desarrollo, sino la que debió invertirse a la sombra de una buena y sabia administración. Atacó las tarifas de la Compañía por la desigualdad de sus tipos en los arrastres en distancias iguales, así como por lo muy elevadas que resultan con comparación con otras que hoy rigen en países de iguales o parecidas condiciones geográficas y muy especialmente con las de la Isla de Cuba. Los nombres de las doce centrales a que nos hemos referido antes, son tan conocidos de todo el país, que creemos innecesario llamar la atención de la Cámara hacia la importancia que representa una queja de tal índole y significación. Esas factorías, constituyen las arterias de toda esa larga faja de fértiles tierras comprendidas entre Río Grande y Añasco o sea toda la costa Norte y buena parte de la costa Norte de nuestra hermosa Isla. A esas poderosas empresas que están formadas en sus inmensa mayoría con el esfuerzo, la perseverancia y el capital de nuestros hombres de trabajo, hay que darles la debida protección y hay que ampararlas contra los desmanes de una empresa extraña que, si bien es cierto trajo un capital a Puerto rico, no lo es menos que los beneficios
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derivados de ella van a derramarse en las cajas de rentistas que viven fuera del país. Se hace preciso que el poder Legislativo tome las medidas necesarias a fin de que la American Railroad Company, no sea en este suelo un obstáculo a la marcha progresiva de nuestra riqueza y constriña con sus procedimientos y con sus sistemas sui géneris a esos grandes vasos que contienen la savia que, con mil luchas y trabajos, supo atesorar la incesante labor y la brega paciente y dilatada de esos industriales que son el orgullo de Puerto Rico. En representación de 78 cultivadores de caña, grandes y pequeños terratenientes de la costa Norte, así como de 91 comerciantes establecidos en poblaciones unidos por las líneas de la A.R.R.C.O. compareció Don Abelardo de la Haba para levantar su voz en defensa de valiosos intereses que se veían en constante peligro y en amenaza constante por las informalidades que en los servicios de transporte de frutos y mercancías, usaba la referida empresa ferroviaria. Merece llamemos la atención de la Cámara hacia las consideraciones que en sus informes verbal y escrito (Documento Nº 2) hiciera el Sr. De la Haba. No es posible, dijo, que el actual estado de cosas continúe por algún tiempo, sin que sus perniciosas consecuencias dejen de reflejarse y traducirse en una paralización de cultivos y con ello una merma considerable de la producción sacarina. De los 78 cultivadores de caña que claman y protestan contra la compañía aludida, no existe uno solo al cual se le hagan los arrastres de su preciado fruto con la debida normalidad. En 11 documentos (coleccionados bajo el Nº 3) y en forma de preguntas y repreguntas contestadas por los sembradores, se han condensado los fundamentos de las justas quejas de nuestros agricultores y es imposible pasar la vista por entre tan lacónicas como expresivas líneas, sin que el ánimo se entristezca y sin que el temor de futuros retrocesos no convenzan al más despreocupado de que esas protestas las inspira la justicia y las dicta la necesidad.
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De los datos que aparecen en el informe del Sr. De la Haba, resulta que el gasto total y aproximado por cultivo, pique, conducción de cañas, arriendo de tierras e interés del capital de refacción por cada cuerda explotada, monta a $61.00. Que cada cuerda con una producción media de 500 quintales de caña, da una utilidad bruta de $75.00. Luego deduciendo los gastos de los ingresos, la utilidad líquida será $14.00. El promedio de valor de los daños que la compañía origina a los cultivadores, por mermas, acidulación y extravío causa la enorme baja de 50 de caña por cuerda o sean 2.50 qqs de azúcar, con un valor de $7.50 que deducidos los $14, resulta un beneficio de $6.50, beneficio verdaderamente irrisorio si se tienen en cuenta que esa pequeña suma ha de retribuir el trabajo del hombre y responder a los mil riesgos que amenazan constantemente a esta clase de plantaciones. El Sr. D. Santiago Vivaldi y Pacheco, miembro de esta Comisión, en su propia representación y en la de 70 comerciantes con casa abierta en Ponce, Mayagüez, Yauco, Dorado, Camuy, Quebradillas, Hatillo y Aguadilla y en nombre de la Cámara de Comercio de Ponce, previa la venia de la presidencia informó verbalmente y presentó más tarde por escrito (Documento Nº 4) sus manifestaciones relacionadas con el objeto que persigue la Comisión a que pertenece. De dichas manifestaciones dedujo esta Comisión que no existe un solo cargador, ni un solo traficante de los que en las referidas localidades hacen uso del servicio de la A.R.R.C.O. que no tenga graves quejas que formular uno contra el servicio deficiente e incorrecto de aquella, otros contra las tarifas que adoptara sin previo consentimiento del Consejo Ejecutivo, por su desigualdad y altos tipos. Quien señala la insuficiencia del material rodante, las malas condiciones del fijo, por cuya causa ocurren a diario peligrosas choques y descarrilamientos, señalando a la vez la incapacidad de los almacenes, falta de romanas, tardanza en los despachos y recepciones de mercancías. Cual indica los peligros a que están expuestos los peatones por la falta de vigilancia en los pasos a nivel, llamando al propio tiempo la
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atención sobre la falta de aseo y comodidades de los carros de pasajeros, ausencia de frenos automáticos en las máquinas y timbres de alarma en los coches, retardo en las horas de salida y llegada de los trenes que originan gastos, molestias y grandes contratiempos no retribuidos por la empresa. Termina el Sr. Vivaldi recomendando la necesidad de que, por el Consejo Ejecutivo se hagan cumplir a la A.R.R.C.O. las obligaciones que le señalan las leyes vigentes y no aplicadas de ferrocarriles, en bien, no solo del desarrollo mercantil de Puerto Rico, sino también de la tranquilidad de los pasajeros, cuya vida pone en constante peligro el mal servicio y peor estado de las líneas de la citada Compañía. Los letrados Sres. Charles Hartzel y D. Manuel Rodríguez Serra, en representación de trece cultivadores de frutos, representantes a su vez de la “Fruit Growers Association of Puerto Rico”, con una extensión cultivada de 4,000 cuerdas, emitieron también su informe oral y escrito (Documento Nº 5) haciendo constar que esa naciente industria agrícola puertorriqueña, se encontraba temerosa ante las dificultades que presumen habían de tener para transportar sus delicadas frutas, ya que ni la American Rail Road Company poseía material suficiente para hacer un rápido y continuado transporte de aquellas, ni veían que le preocupasen los graves daños que pueden acarrearse a los plantadores, si la Compañía no les daba un inmediata conducción. Tanto el Sr. Hartzel como el Sr. Rodríguez Serra, llamaron la atención así mismo, sobre el hecho de que las tarifas aplicadas al transporte de frutas, resultan excesivas y serían causa de que se paralizasen las siembras, apagándose los entusiasmos que esta nueva clase de negocio agrícola despertó en el país. Terminaron sus informes orales entregando a la mesa el escrito, en donde se condensan los fundamentos de las quejas presentadas e indican los remedios que pudieran adoptarse para evitar los perjuicios que directamente se causan a los plantadores e indirectamente al país en que desenvuelven sus negocios.
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Aparte de la protesta que en nombre de la Cámara de Comercio de Ponce, trajo a esta Ciudad D. Santiago Vivaldi, también recibió un enérgico informe (Documento Nº 6) suscrito por Don Ramón Valdés, Presidente de la Cámara de San Juan, expresando el acuerdo unánime de su directiva en el asunto que nos ocupa, que fue el de hacer constar ante los representantes del poder Legislativo, que consideraba como arbitrarios y tiránicos los procedimientos de la American Railroad Co. para con el comercio y la agricultura, que se ven obligados a hacer uso de sus líneas, protestando por las interminables injusticias que aquella comete en especial en sus tratos con el comercio de San Juan, ya que esa Compañía, dice la Cámara, parece considerarse invulnerable en el irritante disfrute de su monopolio. No existe un solo servicio de los que deben estar encomendados a compañías de ferrocarriles, que, a juicio de la Cámara de San Juan, este ni siquiera medianamente atendido y al llegar a este punto de su informe, los va puntualizando uno a uno a manera clara, terminante y enérgica, considerando a la vez que las tarifas son onerosas y obstaculizan el desarrollo de los negocios en Puerto Rico, así como a la instalación de nuevas empresas industriales. Termina consignando que la Cámara de Comercio, al expresarse en los términos que lo hace, exterioriza no sólo la opinión de sus miembros, sino la de todo el comercio de la Isla. Don José Ruiz Soler, informó también antes esta Comisión verbalmente y por escrito (Documento Nº 7) presentando cargos de importancia, los cuales no detallamos en toda su extensión por no hacer este trabajo harto pesado y dilatorio. Sin embargo, llama la atención esta Comisión sobre uno de ellos por ser de gran relieve. Dice el Sr. Ruiz Soler, que la American Railroad Company viene cobrando por el recorrido de cada vagón de azúcar, desde la estación provisional de San Juan, al muelle a razón de 1. ½ centavos por saco transportado, saliendo el vagón desde $1.05 a $1.20 según tamaño, cuando la tarifa en vigor marca $0.80 por vagón.
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Y llamamos la atención de los Sres. Delegados, sobre esa denuncia porque con tal motivo, suscitase acalorada discusión entre los cargadores de azúcares y el Director de la Compañía de Ferrocarriles quedando plenamente comprobado, por propia confesión de Mr. Duval, que más tarde ratificó en otra sesión, que el abuso existía, haciendo el ofrecimiento, después de repetidas instancias de algunos perjudicados, que la compañía por él representada estaba dispuesta a devolver las diferencias que había cobrado indebidamente, devoluciones que hasta la fecha no tenemos noticia hayan sido efectuadas, sino que, contrarío trata de evadirá el cumplimiento de lo que ofreciera. De eso hecho se desprende, dice el Sr. Ruiz Soler, que la American Railroad Company, alerta a su sabor las tarifas, sin tener en cuenta que la facultad de enmendarlas, cambiarlas, alterarlas y revisarlas es función del Consejo Ejecutivo, conforme se dispone en la franquicia que le fue concedida a dicha compañía el 28 de Octubre de 1901. Don Jaime Anexy, informó verbalmente a la Comisión y por escrito (Documento Nº 8) en su carácter de Ingeniero, asentando las siguientes afirmaciones: 1- Que el material móvil y el fijo de la A.R.R.C.O. no responde a las exigencias de seguridad y estabilidad correspondientes a una empresa de esta índole. 2- Que el asiento de la vía se encuentra en un estado deplorable y peligroso por el abandono en que se le tiene, no dedicándole el personal necesario y conveniente para corregir los desperfectos que el continuo tráfico y las locomotoras de peso excesivo, ocasionan. 3- Que el brazaje de la vía está completamente abandonado, notándose su falta en grandes extensiones de los terraplenes. 4- Que transitan por la vía locomotora de peso mayor al doble del calculado para la resistencia y peso del rail, ocasionando desviaciones continuas en el asiento de la vía.
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5- Que el material rodante, como se ha dicho, es verdaderamente deficiente y que los coches para pasajeros no reúnen condiciones de comodidad, limpieza ni de higiene, aparte de la falta de seguridad, por no conectarse los frenos de aire, ni llevar timbres de alarma. 6- Como consecuencia de todas las anteriores observaciones el Sr. Anexy, cree, que es inminente en cualquier momento, una catástrofe y considera muy grave el peligro que corren diariamente los pasajeros; catástrofe que ser doblemente lamentable por haberla originado la apatía de la empresa y la lenidad de las autoridades y del Consejo Ejecutivo, a cuyo cuidado y vigilancia, se encomendó tan importante servicio por imperioso mandato de la Ley vigente de ferrocarriles, alcanzando por tanto a dicho Cuerpo la mayor parte de la responsabilidad. Durante el curso de la información, se suscitaron discusiones en las cuales intervinieron el Director de la A.R.R.C.O., Mr. Duval, su abogado Mr. Dexter, tomando parte también Mr. Peabody, experto del Gobierno en materia de ferrocarriles, cuyo Sr. asistió a todas las sesiones. Además hicieron uso de la palabra el Delegado Sr. Arrillaga y los Sres. Rubert de la firma Rubert Hermanos Arzuaga de la S. A. Sobrinos de Ezguaya, Conde de Villar y Co., Brunet de Manatí, Cereced de San Juan, Estrella de Camuy, Lee, Presidente del Board of Trade y de la firma, Suc. De Finlay Bros., y otros muchos, todos los cuales significan sólidos capitales de la Isla en sus distintos ramos de riqueza. Entre incidentes que esta Comisión recuerda, dignos de hacerlos constar en su informe, figura el hecho de que, rogado el Sr. Peabody por el Sr. Giorgetti, miembro de la Comisión, para que manifestase, si le era posible, dado el juicio que le hubiera merecido la línea y materiales de la American Rail Road Co., determinar el valor aproximado de aquellas, contestando que en cifras redondas lo calculaba en ocho millones de
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dólares. Tal manifestación fue hecha en una de las últimas sesiones de la Comisión. Debemos hacer constar que ante esta Comisión no ha comparecido ni un solo individuo, ni una sola personalidad, que no fuera para atacar y dirigir cargos contra la American Rail Road Company of Puerto Rico. Así mismo resulta que Don A. de la Haba a petición de Mr. Peabody, presentó a la Comisión un estado en que detallaba el número de carros o vagones necesarios para el transporte de cañas con destino a las centrales de la costa Norte, así como los que son precisos para azúcares, dando un total aproximado, para ambos frutos de 322 vagones de ocho toneladas de capacidad, (figura unido al documento Nº 2). El letrado Mr. Dexter, representante de la American Rail Road Company of Puerto Rico, solicitó por dos veces se le ampliara el tiempo para la presentación de su informe escrito (documento Nº 9) en defensa de la citada empresa y en descargo de los que han sido formulados contra la misma. Accedió a ello la Comisión, deseosa de darle a la empresa todo el tiempo y todas las facilidades convenientes para que nunca pudiera nuestra negativa considerarse como obstáculo puesto en el camino de su defensa. En nuestra última sesión fue presentado el informe de referencia y haremos un ligero extracto de sus bases o fundamentos, remitiéndonos a los originales: Primero: Confiesa que las tarifas hoy en vigor, no son equitativas ni justas, ya que, dice, se ha unido al Gobierno y al Consejo Ejecutivo, para que se establezcan otras que reúnan estas condiciones. Confesada por la compañía la justicia del cargo con relación a la falta de equidad de las tarifas, huelga que la Comisión lo confirme y lo razone. Segundo: La Compañía rechaza el cargo de que sus tarifas sean elevadas, fundándose en que las que se establecen en los Estados Unidos se basan en tipo más altos. La Comisión no puede tomar en cuenta como justo, el fundamento de tal descargo, ya que los Estados
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Unidos no pueden ser considerados como país similar al nuestro, ni en este ni en ningún orden de materias, en cambio si comparamos las tarifas vigentes en Puerto Rico o las que tratan de ponerse en vigor, ciñéndonos solamente a los transportes de cañas, con los que rigen en la Isla de Cuba, según datos aportados a esta información, resulta que un vagón de diez toneladas de capacidad paga en Cuba, por diez kilómetros de recorrido, once centavos, y que en las tarifas propuestas en igual recorrido y con vagón de ocho toneladas pagaría en Puerto Rico, treinta y un centavos. Es tan manifiesta y tan patente la desigualdad, que entendemos no puede ser tomada en consideración aquella excusa, sin romper abiertamente con los principios más elementales de la razón y la lógica. Tercero: Con respecto a la falta de material de transporte, falta que la misma compañía ha confesado, dice su informe, que habiéndolo reconocido así en 1906, formuló pedidos que aún no habían sido llenados y que las fábricas fundan la tardanza de los envíos en la escasez de materia prima, uniéndose a esto la poca capacidad de los vapores que trafican entre los Estados Unidos y Puerto Rico. La Comisión que informa se ve en el preciso caso de manifestar a la Cámara que, si la American Rail Road Company de Puerto Rico hubiese ido aumentando su equipo de año en año y, de manera proporcional y progresiva con que ha ido aumentando la producción agrícola e industrial, así como también el movimiento mercantil que ha venido efectuándose en Puerto Rico de cuatro años al presente, seguro es, señores Delegados, que ninguna de estas dificultades, que ninguno de estos graves inconvenientes habrían llegado a presentarse a la consideración de nuestro poder legislativo. Si los centros llamados a hacer cumplir las leyes y a obligar a esta clase de empresas a que mantengan un equilibrio estable entre su equipo y el movimiento mercantil, agrícola e industrial, del país, hubiera exigido a la American Rail Road Company, se pusiera en aquellas condiciones, en cada uno de los años transcurridos, sin aguardar a que fuera arrollada por su falta de previsión y abandono, es seguro, señores Delegados, que el problema, al que se trata de buscar solución inmediata, no se hubiera presentado en el actual momento. De estas consideraciones se desprende, según
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nuestro juicio, que es inaceptable la excusa que se relaciona con la falta de material rodante. Cuarto: Que por esa misma falta de material, según el representante de la compañía, se ve obligada la empresa a utilizar, como trenes de carga, los trenes correos, basando en ello la causa del retraso de sus trenes. Las consideraciones hechas por la Comisión al anterior argumento de la compañía, responden a este otro descargo de la infortunada empresa. Quinto: Atribuye el mal estado de las vías o material fijo, refiriéndose especialmente al que tiene en la costa Norte, a las lluvias torrenciales habidas en el último mes de Diciembre y a no haber dispuesto del tiempo necesario para hacer las reparaciones de averías sufridas en grandes longitudes. La prensa periódica, durante el corto plazo en que ha estafo funcionando esta Comisión, ha dado cuenta al país de varios descarrilamientos originados precisamente por las malas condiciones de las líneas y téngase en cuenta que han transcurrido tres meses desde Diciembre hasta la fecha. Es público y notorio y no necesita comprobación alguna, que este período de grandes lluvias, debe durar para la American Rail Road Company, desde el día primero de Enero de cada año, hasta el 31 de Diciembre, ya que no sería difícil demostrar que en todos los meses, llueva o no llueva, ocurren accidentes que originan pérdidas a los cargadores y grave exposición para la vida de los pasajeros. Sexto: La Compañía protesta del reproche que se le hace por falta de almacenes, supone que tal cargo se refiere a las estaciones de San Juan, Arecibo y Barceloneta. Con respecto a los almacenes de las dos últimas localidades, dice, fueron destruidos por el ciclón de San Ciriaco, pero que en breve plazo será subsanado ese defecto. Parece hasta risible, señores Delegados, el fundamento de tal excusa, y cualquiera diría, de no haber vivido en Puerto Rico que aquel horroroso vendaval acaeció hace dos meses. El representante de la compañía debió preferir el silencio a consignar por escrito una declaración que ha de provocar la hilaridad de cuanto la conozcan.
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Séptimo: En 1902, dice el representante de la American Rail Road Company, que ésta tenía en explotación 203 kilómetros de vía y que, en los actuales momentos, lleva tendidas hasta 320 kilómetros, o sean 117 kilómetros en cinco años. Que en 1902 disponía la empresa de 349 vagones para mercancías y que hasta la fecha ha adquirido 576 lo que da un total de compra de 925 vagones. Que en 1902 tenía la compañía 30 locomotoras y que en la actualidad tiene en servicio 44. Que el tráfico en 1902 fue de 116,000 toneladas y que en 1906, alcanzó a 742,000 toneladas. Que estos datos, dice el representante de la American Rail Road Company, prueban que la empresa no ha quedado estacionada. La Comisión cree de su deber informar a la Cámara de Delegados que el juicio que le merece la estadística presentada compañía, con ánimo sin duda de convencerla de que, el aumento de su equipo ha sido proporcional y aún exagerado con relación a las necesidades del tráfico. Entendemos que si la longitud de la línea fue aumentada en 117 kilómetros indudablemente obedeció a la necesidad y al fin natural del negocio, pues de otro modo la empresa no habría hecho aquella ampliación, ya que tal aumento o extensión de línea, debió hacer pensar al director de la empresa en las obligaciones que había de acarrearle el transporte por las nuevas zonas cruzadas. Que la compañía, asegura, adquirió hasta la actualidad 925 vagones para mercancías siendo extraño no declare que ese número de vagones estén en servicio, pues si así fuera, le habría indicado, pero que aún aceptando la cifra, es evidente la insuficiencia, ya que, solo para el movimiento de las centrales representadas por Mr. Hord, serían necesarios alrededor de 800 vagones de 8 toneladas de cabida. Asegúrese a este número el de los que serían necesarios para las demás haciendas y para la demás clases de transportes y saltará a la vista de los señores Delegados que la American Rail Road Company debía tener en la actualidad, para sostener un mediano servicio, doble cantidad de los vagones que al presente posee. Con respecto a máquinas, pudiéramos hacer igual o parecido razonamiento. No asombró a la Comisión el decantado aumento del tráfico ni el gran tonelaje que esa empresa moviera en 1906 con relación al que
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transportara en 1902 porque el aumento o diferencia lo hemos venido observando año por año, observación que no debió escapar a la clara vista de expertos negociantes, que, si instalaron aquellas líneas, lo hicieron, no por favorecer al país, sino buscan de una utilidad positiva con relación al capital que en ellas emplearon. Como en anteriores razonamientos expresó esta Comisión, los motivos en que se apoya para no considerar la excusa de aumento de tráfico como disculpa por la falta de equipo proporcional, dicho aumento, nos limitaremos a hacer constar que la American Railroad Company debe estar de plácemes y en situación de recibir felicitaciones por ese gran aumento que parece la abruma y la desespera. Octavo: Dice Mr. Duval, en su informe de descargo, que cada milla de construcción y equipo del ferrocarril, cuesta setenta mil dollars, así es que el total de las 185 millas que tienen en explotación, monta a doce millones 900,000 pesos. Estos números, dice Mr. Duval, son tan sencillos que no dejan lugar a equivocaciones. Son tan sencillos, dice la Comisión, que comparados con los ocho millones de dollars en que Mr. Peabody ha tasado todo el material de esa empresa, resulta una diferencia de más en su costo, de cuatro millones 900,000 pesos. Esa cantidad sencillamente expuesta, es razón más que poderosa y contundente para echarla por tierra el afán y anhelo de Mr. Duval queriendo demostrar que el negocio de la Compañía que representa, es ruinoso para sus accionistas. No es culpa de nadie que una desastrosa administración fuera causa de que la obra en que debió invertirse un capital de seis millones de dollars, resultase costando la enorme suma de doce millones de dollars 900,000 dólares. Es justo y es natural que el Capital bien empleado en esa clase de empresa rinda a sus accionistas un interés, pero no es justo ni es razonable, ni es equitativo que de ese país trate de sacarse el interés de un dinero que no ha sido invertido o fue empleado en algo que no aparece traducido ni en obras ni en equipos. A pesar de esto y según se desprende del informe emitido por Mr. Hord, basado en datos que tomara de la prensa francesa, el papel de esa compañía ha experimentado un alza considerable en su valor, desde el año último al
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corriente. Finaliza el informe de Mr. Duval, manifestando, deja sus intereses y los de los accionistas que representa, a la consideración justa e ilustrada de esta Comisión y de la Cámara de Delegados. Como ofreció esta Comisión a la Cámara de Delegados que le encomendara el trabajo de investigar las faltas que se decían cometidas por la American Rail Road Company, al comenzar el presente informe, lo ha hecho tocando a grandes rasgos, los puntos más salientes que han sido objeto de la investigación, y al hacerlo así ha ido emitiendo su juicio acerca de todos ellos con objeto de asesorar a sus dignos compañeros de Cámara, dándoles una base para que adopten las medidas que, a sus claras inteligencias, pueda sugerirles esta simple y modestísima exposición de hechos. Como resultado de nuestros trabajo, acordase por esta Comisión, el presentar ante la Cámara y ella le prestó su apoyo, aprobándola, una Resolución Conjunta que va unida al presente informe (Documento Nº 9). Sería de gran honra para los miembros de esta Comisión si sus trabajos fueran favorablemente acogidos por sus compañeros. Muy respetuosamente, Por la Comisión: Vicente Viña Martínez San Juan, 14 de Marzo de 1907 La Cámara quedó enterada. Se sometió nuevamente a la consideración de la Cámara el Sustituto al C.B. 78, titulado: “Para determinar las condiciones de las fianzas que se presten con el fin de asegurar el cumplimiento de los contratos para la construcción de Obras Públicas Insulares”, cuyo Proyecto de Ley fue reclamado por la Cámara al Consejo Ejecutivo para ser reconsiderado. Leído nuevamente el Bill, se abrió a discusión por secciones: Sección 1. Leída ésta, el Sr. Concepción propuso la enmienda siguiente: Que se rebaje al 10 por 100 el tipo de la fianza de los contratistas, en vez del 20 por 100 que expresa el Bill. Sometido a votación esta enmienda fue aprobada. Votada la sección 1, así enmendada, fue también aprobada por unanimidad.
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Secciones 2, 3 y 4, fueron leídas y sin discusión, votadas y aprobadas, por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el Bill, había quedado aprobado en su segunda lectura. El Sr. Concepción, debidamente secundado, propone que se sometiese a votación definitiva, por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Votado el referido Sustituto al C.B. 78, en su tercera lectura, fue aprobado por unanimidad para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 14, de 1907 Al Presidente de la Cámara de Delegados: Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud. que el C.B. 62, titulado: “Para prevenir la propagación de enfermedades contagiosas entre los animales”, cuyo Proyecto de Ley fue hoy mismo reclamado por el Consejo Ejecutivo a la Cámara de Delegados, ha sido enmendado por el Consejo Ejecutivo, en la forma siguiente: En la página 15, línea 5, del texto español, tachará la palabra “cinco” e insertar en su lugar la palabra “cien”. y solicita que la Cámara concurra con esta enmienda. Muy respetuosamente, Firmado, W. R. Bennett Secretario Sometida a votación esta enmienda fue aprobada por mayoría. San Juan, P.R.
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Marzo 14, de 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferencia y con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B.Nº 63, titulado: “Para regular el pago de los haberes de los profesores de Instrucción Pública, en los casos de enfermedades”. El Sr. Falkner ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente designó al Sr. Díaz Brink, para que, en representación de la Cámara, conferenciase con el Sr. Falkner acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al referido H. B. 63, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Marzo 14 de 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B. 70, titulado: “Para computar como parte de una sentencia por delito grave (crime) el tiempo que pasare un reo bajo custodia, aguardando la vista de su causa. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada.
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San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del C.B. 80, titulado: “Proveyendo para el deslinde de los terrenos pertenecientes a El Pueblo de Puerto Rico”, el cual remite adjunto. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. El Sr. Presidente anunció que había firmado, para ser enviado al Presidente del Consejo Ejecutivo, con igual fin, los siguientes Proyectos de ley de la Cámara: H. B. 75, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada en 12 de Marzo de 1903”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 84, titulado: “Para la construcción de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 118, titulado: “Para que el Director de Sanidad, Caridad y Correcciones, contrate la asistencia tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa y para otros fines”. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes:
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San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegado, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Sustituto del C. E. al C.B. Sustituto y C.B. 10, titulado: “Para enmendar las Secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 24 y 34 de una ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos de la Isla de Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906, y para reglamentar la velocidad y proveer licencias de automóviles, y para otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que él iba a firmar el referido Bill a que se contrae la anterior comunicación. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también firme, el C.B. 62, titulado: “Para prevenir la propagación de enfermedades contagiosas entre los animales”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que él también iba a firmar el referido Bill a que se contrae la anterior comunicación. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo, y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el Sustituto al C.B. 25, titulado: “Disponiendo el examen y comprobación de reclamaciones contra el Gobierno y El Pueblo de Puerto Rico antes del pago de las mismas y para otros fines”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que él también iba a firmar el referido Bill a que se contrae la anterior comunicación.
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Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el C.B. 67, titulado: “Para agrandar la Cárcel de Arecibo”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que él también iba a firmar el referido Bill a que se contrae la anterior comunicación. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el C.B. 70, titulado: “Para computar como parte de la sentencia de presos, el tiempo que pasaron bajo custodia aguardando la vista de su causa”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que él también iba a firmar el referido Bill a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 75, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Otra comunicación en iguales términos, que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo, el C.B. Sustituto al H. B. 84, titulado: “Para la construcción de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”.
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La Cámara quedó enterada. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo, el C.B. Sustituto al H. B. 118, titulado: “Para que el Director de Sanidad, Caridad y Correcciones, contrate la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa y para otros fines”. La Cámara quedó enterada. Los Sres. Muñoz, de Diego, Barceló y Vivaldi, propusieron a la Cámara que fuesen retirados los siguientes Proyectos de Ley (de los cuales son autores) que se hallan en tramitación: H. B. 130, por los Sres. Muñoz Rivera y de Diego, titulado: “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”. H. B. 158, por el Sr. de Diego, titulado: “Para establecer el descanso dominical”. H. B. 162, por el Sr. Barceló, titulado: “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de ticket para destinar parte de ellos a la creación y sostenimiento de la Universidad de Puerto Rico y para otros fines”. H. B. 163, por el Sr. Vivaldi, titulado: “Para la redención de ciertas fincas adjudicadas en pago de contribuciones al Pueblo de Puerto Rico y para otros fines”. La Cámara acordó que fueran retirados los cuatro anteriores Proyectos de Ley. Se dio cuenta de una comunicación del Alcalde de San Juan, dando cuenta de un acuerdo tomado por el Consejo Municipal en sesión del 13 de Marzo y por el cual se consigna protesta contra resoluciones de la Asamblea Legislativa referentes a cesión de terrenos de la propiedad exclusiva de la municipalidad de San Juan. La Cámara quedó enterada.
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A petición de los Sres. Méndez y Barceló, se declaró la Cámara en receso por media hora. Se reanudó la sesión. La Comisión especial designada por la Cámara para investigar diferencias en el servicio de la American Rail Road Company, sometió a la consideración de la Cámara, el Sustituto al H. B. Nº 149, titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior para la venta de cierta parcela de terreno”. Leído íntegramente dicho Bill, Sustituto, los Sres. Soler, Larrauri y Tizol, propusieron que se considerase el Bill por su título, en segunda lectura y se procediese a su discusión por secciones. Fue acuerdo. Sección 1ª. Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada por unanimidad. Sección 2. Leída ésta, se suscitó un debate en el que intervinieron los Sres. Viña, Soler y Tizol y finalmente fue acuerdo por votación, que quedase suprimida esta sección 2. Secciones 3 y 4, que pasan a ser 2 y 3. Leídas éstas, fueron sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad. El Sr. Presidente anunció a la Cámara que el referido Bill, había quedado aprobado en su segunda lectura. El Sr. Soler, secundado por el Sr. Tizol, propuso su votación definitiva por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva, en su 3ª lectura, el referido Sustituto al H. B. 149, fue aprobado para ser enviado al Consejo Ejecutivo. Se sometió a la consideración de la Cámara el C.B. 4, titulado: “Para enmendar los artículos 162 y 165 del Código Penal”. Leídos dos veces por su título, se procedió a su discusión por secciones, a propuesta del Sr. Concepción, secundado por el Sr. Barceló. Secciones 1, 2, 3 y 4. Leídas éstas, fueron sin discusión, votadas y aprobadas separadamente, por unanimidad.
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El Sr. Presidente anunció que dicho Proyecto de Ley había quedado aprobado en su segunda lectura. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Trelles, propuso la votación definitiva del Bill por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su tercera lectura, el referido C.B. 4, fue aprobado por unanimidad para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. A propuesta de los Sres. Trelles y Lluveras se sometió a votación definitiva, en su tercera lectura, por su título, el H. B. 150, titulado: “Para adquirir los retratos de Teodoro Roosevelt y Beekman Winthrop para la galería de la Mansión Ejecutiva”. Fue aprobado por unanimidad, para ser enviado al Consejo Ejecutivo. Fue leído el informe de la Comisión de conferencia relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B. 29, que dice así: En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Vuestra Comisión de Conferencia, a la cual se refirieron los puntos de diferencia surgidos entre las dos Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 29, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondientes al año económico que terminará en Junio 30 de 1907 y años anteriores, y para otros fines” tiene el honor de manifestar que han considerado debidamente dichas diferencias y han acordado lo siguiente: Considerando el Proyecto de Ley, como ha pasado en el Consejo, que la partida de “Gastos Eventuales, Consejo Ejecutivo”, en la página 1, sea aumentada por la suma de $100.00. Página 1, línea 8, la partida por bagajes, Policía Insular, sea aumentada hasta la suma de $3,000.00. Página 1, líneas 9 y 10, Establo, cuido herrar, servicio veterinarios y medicinas para caballos, Policía Insular, sea de $1,500. La misma página, línea 11, alquiler de cuarteles, Policía Insular sea de $1,300.00. Que en la página 2, línea 3, quede como impresa la partida de $500.00. En la página 2, línea 21, insértese, después de la palabra “necesario” lo
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siguiente “Disponiéndose que la conclusión de los puentes en construcción, bajo esta Ley, es aprobada por la presente y Disponiéndose también, que otros de igual índole no comprendidos en el plan general de carreteras serán objeto de un proyecto especial”. Que la partida de $80,000 en la línea 22, en página 2, quede. Página 2, líneas 23,24 y 25, y página 3, línea 1, que la partida por conservación y reparación de edificios públicos, conservación, cuido, reparaciones necesarias y reconstrucción de edificios públicos, fuera de la Mansión del Ejecutivo, sea aumentada hasta la suma de $10,000, e insértense las palabras siguientes: “Disponiéndose, sin embargo, que por lo menos $5,000 de esta suma, sean desembolsados por reparaciones a la Beneficencia (Manicomio)”. Que también quedara como impresa la página 3 de dicho Proyecto de Ley. En la página 5, línea 5, elimínense las palabras “cuido de caballos” e insértense en sustitución las palabras: “Gastos de viaje”. En la línea 22, página 5, que la partida de $300, quedará. Que entre las líneas 2 y 3 de la página 6, insértese lo siguiente: “Sueldos Gobierno de la Isla de Culebras. Para sueldo de un médico para la isla de Culebra durante los meses de Abril, Mayo y Junio, $300". George Cabot Ward, R. P. Faulkner, Francisco de P. Acuña Por el Consejo Ejecutivo Carlos H. Blondet, Juan F. Vías, Antonio R. Barceló Por la Cámara de Delegados El Sr. Barceló se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe y, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el referido informe de Comisión de conferencia, fue aprobado por mayoría haciéndose constar en acta a solicitud de los interesados, que votaron en contra del mismo, los Sres.: Concepción, Larrauri, Tizol y Usera.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. 151, titulado: “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el Manicomio”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett Secretario Se dio cuenta con las enmiendas del Consejo Ejecutivo, al referido H. B. 151, que son las siguientes: Sección 1. Sustituir las palabras “lunático o demente” por las siguientes: “atacado de locura peligrosa”. Al final de la sección 4, después de las palabras “abogado para el demandado”, agregar las siguientes: “cuanto éste sea insolvente”. En la sección 10, táchense las palabras: “cinco dollars” sustituyéndolas por “cuatro dollars”. En la sección 13, después de las palabras “enajenación mental”, táchense las palabras “y hasta que sea entregado” sustituyéndolas por las siguientes “y esta fianza cesará en el momento en que el guardián del loco lo entregue voluntariamente”. En la sección 20, en vez de “cinco dollars” escríbase “cuatro dollars”.
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Sometidas a votación las enmiendas expresadas, fueron aprobadas por unanimidad. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el C.B. 29, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondiente al año económico que terminará en 30 de Junio de 1907 y años anteriores, y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, aprobando el informe de la Comisión de Conferencia relativo al C.B. 35, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico, aprobada en Marzo 8 de 1906”. La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B. 41, titulado: “Concediendo a la Junta
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Escolar de San Juan un predio de terreno en la Plaza de Colón en la ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuelas y para otros fines”. Y solicita conferencia. El señor Faulkner ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente designó en representación de la Cámara de Delegados, para esta Conferencia, al Sr. Muñoz Rivera. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Sustituto del C. E. al C.B. 22, titulado: “Proveyendo para el finiquito de ciertas reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Diputación Provincial y de las extinguidas juntas de cárceles en varios distritos de la Isla de Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente informó a la Cámara que él también había firmado el Bill del Consejo a que se contrae la anterior comunicación. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el Sustituto del Consejo Ejecutivo al C.B. 80, titulado: “Proveyendo para el deslinde de los terrenos pertenecientes a El Pueblo de Puerto Rico”. El Sr. Presidente informó a la Cámara que él también había
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firmado el Bill del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y suplicando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el C.B. 75, titulado: “Referente al cobro por los Municipios de San Juan, Mayagüez y Ponce, de fondos depositados por ellos en la casa bancaria de J. M. Ceballos y Co. de New York”. El Sr. Presidente informó a la Cámara que él también había firmado el Bill del Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. El Sr. Presidente dio cuenta de que había firmado los once Proyectos de Ley de la Cámara, expresados a continuación, para ser enviados con igual fin, al Presidente del Consejo Ejecutivo: Sustituto al H. B. 16, titulado: “Para enmendar la sección 8 de la Ley para reorganizar el sistema judicial en Puerto Rico fijando el número de distritos judiciales, y para otros fines, aprobado en 10 de Marzo de 1904”. Sustituto del C.B. al H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de una Penitenciaría Modelo en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 72, titulado: 'Para modificar la sección 4 de la Ley sobre fijación del interés de toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 1 de 1902”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña y para condonar en parte ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. H. B. 128, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. H. B. 139, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906 enmendando la ley titulada, Ley determinando las
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personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151 ambos inclusive, del Código Civil, y enmendando el artículo 152 del mismo y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904”. H. B. 140, titulado: “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce una parte del terreno comprendido en el gran patio del antiguo cuartel militar, hoy propiedad de El Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 145, titulado: “Para proveer el establecimiento de una Cárcel en la Isla de Vieques”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 165, titulado: “Prescribiendo el procedimiento para la segregación y anexión de distritos rurales y enmendando la Ley municipal”. H. B. 166, titulado: “Para enmendar el artículo 208 del Código Político”. H. B. 169, titulado: “Para enmendar la sección 74 de la Ley municipal”. El Sr. Díaz Brink, informó a la Cámara que no habían podido llegar a un acuerdo en la Comisión de Conferencia con el Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, con motivo de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el H. B. 63, titulado: “Para regular el pago de los haberes de los profesores de Instrucción Pública en los casos de imposibilidad física”. El Sr. Presidente designó al Sr. Buil Lluveras en sustitución del Sr. Díaz Brink para tratar del mismo asunto con el Comisionado del Consejo Ejecutivo. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al Proyecto del Ley del Consejo Ejecutivo C.B. 32, titulado: “Asignando fondos para la compra de libros de leyes destinados a las bibliotecas de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para Puerto Rico y Cortes de Distritos Insulares y para continuar la
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publicación de las sentencias de la Corte Suprema de Puerto Rico”. La referida Comisión propone a la Cámara la aprobación del expresado Bill, con las enmiendas siguientes: En la página 2, línea 2, en vez de “cinco” se escribirá “tres” y en vez de la cifra “$5000” se escribirá “$3000”. El Sr. Tizol se extendió en consideraciones favorables a este informe y, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Votado el informe fue aprobado por unanimidad. Sometido a votación el Bill así enmendado, fue también aprobado en su segunda lectura. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la votación definitiva del Bill, por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva, en su tercera lectura, el referido C.B. 32, fue aprobado por unanimidad para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Fue leído el informe de la Comisión de Conferencia acerca del C.B. 7, que dice así: Marzo 14 de 1907 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico La Comisión de Conferencia nombrada para dirimir las diferencias surgidas entre ambas Cámara respecto al C.B. 7, titulado; “Proyecto de Ley para enmendar el título IX del Código Político y una ley titulada, “Ley para enmendar capítulo II, título IX del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905, los artículos 1824 y 1825 del Código Civil y el artículo 218 de la Ley Hipotecaria y para otros fines”, tiene el honor de informar que han conferenciado y convenido en lo siguiente: 1- Se aceptan las enmiendas de la Cámara en la página 7, líneas 9, 13, 14, 15 y 16. 2- La Cámara retira sus enmiendas a las líneas 2 a la 5 inclusive, página 8, del texto inglés, pero se acepta la enmienda de la Cámara al texto español, conviniéndose en que las líneas 21 y 22 de la página 8, del texto español, queden como sigue “se
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presumirá definitivamente válida por toda Corte y Tribunal, no alterándose ni desestimándose a menos que”. 3- Respecto la enmienda de la Cámara a la línea 20, página 9, fue acuerdo eliminar la palabra “dos” e insertar en su lugar “tres”. 4- Se elimina la enmienda de la Cámara en la línea 3, página 10 y se inserta en su lugar lo siguiente: “Disponiéndose que dicho gravamen sobre cada finca, parcela de terreno, o bienes raíces, sólo responderá de las contribuciones que pesan sobre ellas y sobre las mejoras realizadas en las mismas”. 5- Se elimina la enmienda de la Cámara en la línea 6, página 10, insertando en su lugar lo siguiente: “En todos los casos en que se embargaren y vendieren bienes raíces para el pago de contribuciones el Tesorero de Puerto Rico, notificará la inscripción de dicha venta a todas las personas que tuvieren una hipoteca o gravamen sobre dicha propiedad, consignando en la notificación la fecha de la venta, la suma en que se hubiere vendido la propiedad y los demás datos que estimare oportunos”. 6- La Cámara retira las enmiendas hechas en las secciones 9,10 y 11 del Bill. 7- El Consejo acepta la enmienda en la línea 6, página 13 del Bill con la condición de que las palabras “seis meses” se sustituyan en los de “ciento ochenta días”. 8- La Cámara retira la enmienda hecha en la sección 13 del Bill y en conexión con esto, se convino en que las palabras “seis meses” se sustituyan por “ciento ochenta días”, donde aparecen en dicha sección y se convino además que la sección 12, línea 3, página 13, quedase enmendada, insertándose, después de la palabra “vendido” las palabras “hasta ahora o que en lo sucesivo se vendieren”. 9- La Cámara retira su enmienda en la sección 15 del Bill. 10- Se convino en que la enmienda en la línea 20, página 19, se eliminara, insertándose en su lugar una nueva Sección, entre las
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líneas 8 y 9 de la página 24, como sigue: “Sección 21: Que la sección 27 de una Ley titulada: “Ley para enmendar el capítulo II, título IX del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9, 1905, quede enmendada en la forma siguiente: los artículos sujetos a contribución de acuerdo con las disposiciones de esta ley estarán exentos de contribución cuando se exporten de Puerto Rico después de cumplidos los reglamentos, practicados los asientos y prestada la fianza que prescribiese el Tesorero de Puerto Rico; Disponiéndose que deberán así mismo reintegrase los derechos satisfechos sobre el alcohol que contuviese cualquier artículo elaborado para la exportación, siempre que el fabricante registrare de antemano, bajo una marca especial, el artículo que deseare exportar, en el cual caso, el Tesorero dictará las reglas a que deben sujetarse dichos casos para analizar el artículo e inspeccionar su elaboración, si lo creyere conveniente”. 11- El Consejo acepta la enmienda en la línea 11, página 20, del Bill. 12- La Cámara retira la enmienda hecha en el párrafo 10 de la sección 17 del Bill, constituyendo las líneas 17 a 25 de la página 20, la línea 1 de la página 21, restableciéndose las palabras del Bill, según estaba redactado en su origen y eliminándose la nueva materia insertada por la Cámara y añadiéndose lo siguiente a dicho párrafo: “Disponiéndose que nada de lo contenido en la presente se entenderá que limita la facultad del Tesorero de Puerto rico para imponer multas administrativas, según lo previsto por la Ley”. 13- Se aceptan las enmiendas de la Cámara en la línea 23 de la página 24. 14- La enmienda hecha en las líneas 6 y 7, página 27, queda eliminada, como también las palabras “las licencias no serán transferibles” insertándose en su lugar lo siguiente: “las licencias podrán ser transferidas por los tenedores de las mismas a otras personas, mediante solicitud escrita para dicha transferencia, dirigida al Tesorero de Puerto Rico, quien tendrá derecho a negarse a hacer dichas transferencias, cuando estimare que los
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antecedentes del solicitante de la transferencia, son tales, que no conviniere hacerlo a favor de este”. 15- La Cámara retira la enmienda hecha en la línea 21, página 28. 16- La Cámara retira la enmienda hecha en la línea 22, página 30. 17- La Cámara retira las enmiendas hechas en la sección 26 que se restablece en el Bill como antes estaba. 18- El Consejo acepta las enmiendas hechas en las secciones 27, 28 y 29, consistentes en eliminar dichas secciones, reemplazándolas por las enmiendas de la Cámara, excepto que donde se hace referencia a las contribuciones de dos años económicos, estos se sustituirán por las contribuciones de tres años económicos. 19- Renumerar las secciones donde fuere necesario hacerlo. Willoughby, Frank Feville Conferenciantes por el Consejo Ejecutivo Carlos M. Soler, Félix Santoni, Antonio R. Barceló Conferenciantes por la Cámara de Delegados El Sr. Soler se extendió en consideraciones favorables a este informe de Comisión de Conferencia y, debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el transcrito informe, fue aprobado por unanimidad. Fue leído el informe de la Comisión de conferencia, relativo al Sustituto de la Cámara a los Proyectos del Consejo C.B. 28 y C.B. 57, que dice así: “A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a que se sometió el Sustituto de la Cámara a los Proyectos de Ley Números 28 y 57, ambos titulados: “Proyecto de para enmendar la ley electoral y de inscripciones”, tiene el honor de informar que ha convenido en recomendar en vez de esta, la aprobación del adjunto Bill Sustituto, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para una lista, por municipios, precintos y barrios, de los
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electores que aparecen en las listas de inscripciones definitivas en las elecciones de 1906”. Conferenciantes por la Cámara Antonio R. Barceló, R. Arrillaga, Práxedes Santiago Conferenciantes por el Consejo J.C. Barbosa, R. del Valle, Frank Feville El Sr. Barceló se extendió en consideraciones favorables a este informe y, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el transcrito informe de Comisión de Conferencia, fue aprobado por unanimidad. Fue leído el informe de la Comisión de conferencia, relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 41, que dice así: “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a cuya consideración fueron sometidas las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 41, titulado: “Proyecto de Ley concediendo a la Junta Escolar de San Juan, un predio de terreno en la Plaza de Colón en la ciudad de San Juan para la construcción de un edificio para escuela y para otros fines”, habiendo considerado dichos asuntos se permite recomendar como sigue: Tomando el Proyecto de Ley en la forma en que fue impreso: 1- Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara al título del Proyecto. 2- Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a la parte de la sección 1 que se encuentra en la página 1 y en las líneas 1 hasta 4 de la página 2. 3- Que la Cámara acepte la enmienda del Consejo después de la línea 7 en la página 2. 4- Que el Consejo retire su enmienda a la sección 2. L. Muñoz: Por parte de la Cámara de Delegados
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R. P. Falkner: Por parte del Consejo Ejecutivo” Fue, sin discusión, votado y aprobado por unanimidad, el referido informe de Comisión de Conferencia. El Sr. de Diego manifestó que por tener que asistir al Comité de Conferencia con el Comisionado del Consejo Ejecutivo para tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el C.B. 65, “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”, dejaba la Presidencia de la Cámara, interinamente, al señor Larrauri. La Cámara se declaró en receso por media hora. Reanudada la sesión, el Sr. de Diego manifestó que la Comisión designada por la Cámara para conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas en el Proyecto de Ley sobre el Servicio Civil, había llegado a un acuerdo satisfactorio para la Cámara, si se consideraba que los conferenciantes por el Consejo Ejecutivo habían captado todas las enmiendas importantes de la Cámara. El mismo Sr. de Diego, leyó el informe de la Comisión de Conferencia que dice así: “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia a cuya consideración fueron sometidas las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 65, titulado: “Proyecto de Ley para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”, se permite informar que habiendo considerado dichos asuntos se ha acordado recomendar como sigue: Que el Consejo acepte las enmiendas de la Cámara a las líneas 2 y 3 de la página 1. Que la Cámara retire su enmienda a la línea 5 de la página 1.
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Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a las líneas 8, 9 y 10 de la página 1. Que en la línea 11, después de la palabra “percibirán”, se quite el resto de la sección y se inserte: “un sueldo de mil doscientos dollars anuales cada uno”. Que en la página 2, línea 1, se quite la primera oración de la sección y que se inserte en su lugar lo siguiente “La Junta de Servicio Civil con el Presidente del Consejo Ejecutivo y el Presidente de la Cámara de Delegados o un delegado designado por éste, redactarán las reglas adecuadas para realizar el objeto de esta ley y las someterán al Gobernador para su aprobación”. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara en la línea 15, de la página 2. Que en la línea 18, en la página 2, se quiten las palabras “El Jefe y segundo Jefe de la Policía Insular y” Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara insertada entre las líneas 19 y 20 de la página 2. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a la línea 22, de la página 2. Que la Cámara retire su enmienda en la línea 24, de la página 2. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a las líneas 3 y 4 de la página 3. Que queden borradas las palabras de las líneas 6 a 9 de la página 3, empezando con la palabra “influyendo” y que se inserte lo siguiente: “Disponiéndose: no obstante, que el nombramiento y separación de los Registradores de la Propiedad, los miembros del Cuerpo de la Policía Insular, y los maestros y profesores de Instrucción Pública, seguirán rigiéndose por las leyes especiales vigentes en la materia y Disponiéndose que los maestros y profesores serán considerados miembros del servicio civil clasificado, al efecto de ascensos en el Departamento de Instrucción Pública”. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara insertada entre las líneas 23 y 24 de la página 3. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a la línea 24, de la página 3 y a la línea 2, de la página 4. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a la línea 5, de la página 4. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara insertada entre las líneas 6 y 7 de la página 4, pero que dicha enmienda sea trasladada al final de la página 5.
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Que después de la línea 25, de la página 4, se quite la enmienda hecha por la Cámara y que se agreguen al párrafo original las palabras siguientes “y en tales casos la Junta de Servicio Civil, dentro de un término de 90 días, tendrá exámenes para cubrir dichos puestos con empleados permanentes, disponiéndose que si ningún candidato resultare aprobado se tendrán nuevos exámenes dentro de un período de 90 días y así en lo sucesivo”. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a las líneas 5 hasta 10 de la página 5, también la enmienda a las líneas 17 hasta 19 y también después de la línea 25 de la página 5. Que el Consejo acepte las enmiendas hechas por la Cámara a las secciones 7, 11 y 18 del Proyecto. Que la sección 20 del Proyecto quede enmendada como sigue: “Sección 20. Para el debido cumplimiento de lo estatuido en esta Ley, por la presente se asigna, para el año económico que termina el 30 de Junio de 1907, la cantidad de mil quinientos dollars y para el año económico que termina en 30 de Junio de 1908, la cantidad de cinco mil dollars, de cualquier dinero en Tesorería no asignado para otras atenciones”. Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara a la sección 22. Luis Muñoz Rivera, José de Diego, Carlos M. Soler Por parte de la Cámara de Delegados R. P. Faulkner, Regis H. Post, R. del Valle Por parte del Consejo Ejecutivo El Sr. de Diego, debidamente secundado, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe de Comisión de conferencia. Al ser sometido a votación el Sr. Santoni, debidamente secundado, propuso que se hiciera por lista. Fue acuerdo. Se votó por lista el transcrito informe de Comisión de Conferencia y resultó aprobado, con un solo voto en contra: el del Sr. Santoni.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B. Nº 7, titulado: “Para enmendar el Título 9º del Código Político y una ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo 2, Título 9 del Código Político y para derogar ciertas Secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905, los Artículo 1824 y 1825 del Código Civil y el artículo 218 de la Ley Hipotecaria y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Otra comunicación, en iguales términos que la anterior, aprobando el informe de la Comisión de Conferencia relativo al Bill Sustituto de la Cámara a los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C.B. 28 y C.B. 57, titulado: “Proveyendo para una lista, por municipios, precintos y barrios, de los electores que aparecen en las listas de inscripciones definitivas en las elecciones de 1906”. La Cámara quedó enterada. Otra comunicación en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia, relativo al C.B. 65 titulado: “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”. La Cámara quedó enterada.
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San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B. Nº 32, titulado: “Asignando fondos para la compra de libros de Leyes destinados a la Biblioteca de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para Puerto Rico y Cortes de Distrito Insulares, y para continuar la publicación de las Sentencias de la Corte Suprema de Puerto Rico”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Otra comunicación en inglés, cuyo texto en español, es como sigue: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha enmendado el C.B. 48, titulado; “Proveyendo para la prestación de fianzas oficiales para los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales y para el nombramiento de Secretarios y Marshalls interinos para las mimas en determinados casos”, en la forma siguiente: Página 2, líneas 11 y 12 del texto inglés; tachar las palabras “with the approval of the Attorney General (con la aprobación del Attorney General)”. De cuya enmienda se ruega la concurrencia de la Cámara.
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Tengo también el honor de avisarle que el Consejo Ejecutivo ha rescindido en anterior acción de insertar antes de la palabra “quien” en la página 2, línea 13, del texto español “con la aprobación del Attorney General”. Muy respetuosamente, Firmado, W. R. Bennett Secretario Sometidas a votación las referidas enmiendas del Consejo Ejecutivo al C.B. 48, fueron aprobadas por unanimidad. El Sr. Méndez Cardona, informó a la Cámara acerca de la conferencia con la Comisión del Consejo Ejecutivo, relativa al Bill del Presupuesto C.B. 6, manifestando que no habían podido llegar a un acuerdo absoluto. La Cámara acordó que la misma Comisión de la que es miembro el Sr. Méndez Cardona, continuase sus trabajos, hasta llegar a un acuerdo satisfactoriamente para ambos Cuerpos. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes: San Juan Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B. 73, titulado: “Fijando la anchura de los caminos insulares y municipales”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario
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Otra comunicación en iguales términos que la anterior, informando que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado y suplicando al Presidente de la Cámara que también lo firme el C.B. 32, titulado: “Asignando fondos para la compra de libros de Leyes destinados a las bibliotecas de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para Puerto Rico y Cortes de Distrito Insulares y para continuar la publicación de las sentencias de la Corte Suprema de Puerto Rico”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que él también había firmado los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las anteriores comunicaciones. Comunicaciones del Honorable Gobernador: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 A la Cámara de Delegados Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado la H. J. R. Nº 8, titulada, “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de José Penedo Benítez, como compensación de sus servicios prestados como empleado temporero de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, después de la última sesión de la Legislatura de 1905-1906”. Respetuosamente, Firmado, Beekman Winthrop Gobernador Otra en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el H. B. 50, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la
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Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan y para otros fines”. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. Nº 74, titulado: “Para autorizar la demolición del edificio denominado El Fuerte en la Playa de Ponce”. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el H. B. 75, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley para establecer la Biblioteca Insular, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Otra en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el H. B. 94, titulado: “Para enmendar la sección 3ª de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903 y para otros fines”. Otra en iguales términos que la anterior aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el Sustituto del C. E. al H. B. 118, titulado: “Para que el Director de Sanidad, Caridad y Correcciones contrate la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa y para otros fines”. La Cámara quedó enterada. Fue sometido a la consideración de la Cámara la siguiente H. R. 2: “Para consignar un voto de afecto y gratitud a Beekman Winthrop, Gobernador de Puerto Rico”. Se sometió a votación la referida Resolución y fue aprobada por unanimidad. El Sr. de Diego, dio cuenta a la Cámara de que la lámina de oro y plata con que la Cámara había acordado obsequiar al Hon. Gobernador de Puerto Rico, Beekman Winthrop, será encargada a la joyería de Tiffany de New York por conducto del Hon. Mr. Post, quien se embarcará para los Estados Unidos el 20 del actual y que al efecto, se ha hecho una lista compuesta de
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los señores Delegados de la Cámara para que todos contribuyan de acuerdo con la posibilidad de cada uno. Fue leída la comunicación siguiente: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir a las enmiendas de la Cámara al C. B. Nº 79, titulado: “Proveyendo para la construcción de varios caminos”. Y solicita conferencia. El Sr. Grahame ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente designó a los Sres. Muñoz y Blondet, para que, en representación de la Cámara conferenciasen con el Sr. Grahame, Comisionado por el Consejo, sobre las diferencias en el C.B. 79, a que se contrae la anterior comunicación. La Cámara se declaró en receso por media hora. Reanudada la sesión se procedió a dar lectura al informe de la Comisión de Conferencia, relativo al C.B. 79, que dice así: Marzo 14 de 1907 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico La Comisión de Conferencia a que pasó el C.B. 79, titulado: “Proyecto de Ley disponiendo la construcción de varios caminos”, tiene el honor de informar el mismo con las siguientes enmiendas:
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Sección 1ª: Elimínense las palabras “el camino entre Comerio y la carretera Nº 1 por la Plata”. La sección 2ª: queda por la presente enmendada en la forma siguiente “El Comisionado del Interior queda por la presente autorizado para construir un camino de cinco kilómetros que, partiendo del kilómetro 2 del camino que ha de enlazar a Comerio con Barranquitas, conduzca al barrio “Salto” yendo a empalmar con el camino construido por la “Puerto Rican Leaf Tobacco Company” en kilómetro 73 de la carretera Central, que habrá de traspasarse por esta Compañía al Gobierno Insular. Disponiéndose que los trabajos en este camino, comenzarán simultáneamente con las obras en el camino de Barranquitas a Comerio, incluido en el plan general de caminos, aprobado por la Asamblea Legislativa”. Que la suma de veinte mil dollars ($20,000) o la parte de la misma que fuere necesaria, queda por la presente asignada para llevar a cabo dicha obra. L. Muñoz, Carlos H. Blondet Conferenciantes por la Cámara de Delegados L. H. Grahame, Conferenciante por el Consejo Ejecutivo El Sr. Muñoz Rivera, se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe y debidamente secundado, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el expresado informe de la Comisión de Conferencia, fue aprobado por unanimidad. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B.
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Nº 15, titulado: “Para enmendar las Secciones 7 y 8 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 10, 1902”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario Otra comunicación redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el Bill Sustituto de la Cámara a los Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B. 28 y C.B. 57, titulado: “Proveyendo para una lista, por municipios, precintos y barrios, de los electores que aparecen en las listas de inscripciones definitivas de las elecciones de 1906”. Otra comunicación en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el C.B. 35, titulado: “Enmendando una ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Otra comunicación redactada en los mismos términos, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo y rogando al Presidente de la Cámara que también lo firme, el C.B. 48, titulado: “Proveyendo para la prestación de fianzas oficiales por los Secretarios y Marshalls de las respectivas Cortes Municipales y para el nombramiento de Secretario y Marshalls interinos para los mismos en determinados en casos”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que iba a firmar los Proyectos de Ley a que se contraen las anteriores comunicaciones. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B.
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150, titulado: “Para adquirir los retratos de Teodoro Roosevelt y Beekman Winthrop, para la galería de la Mansión Ejecutiva”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las deficiencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B. Nº 79, titulado: “Proveyendo para la construcción de varios caminos”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado un C.B. Sustituto al H. B. Nº 29, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura, en la Isla de Puerto Rico”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados.
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Firmado, W. R. Bennett Secretario Fue leído íntegramente el Bill Sustituto a que contrae la anterior comunicación y se procedió a su discusión por secciones: secciones del 1 al 12, inclusive. Leídas éstas, fueron sin discusión votadas y aprobadas, separadamente, por unanimidad. El Sr. Presidente anunció que el referido Bill, había quedado aprobado en su segunda lectura. El Sr. Guerra, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara, la votación definitiva, por la sola lectura de su título, del expresado Bill Sustituto. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva, en su 3ª lectura, el C.B. Sustituto al H. B. 29, fue aprobado por unanimidad. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo, redactada en iguales términos que la anterior, informando a la Cámara que ha aprobado un C. B. Sustituto al H. B. Nº 157, titulado: “Para enmendar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”, aprobada en Marzo 9, 1905”. Fue leído íntegramente el referido Bill Sustituto y a moción del Sr. Vías, secundado por el Sr. Barceló, se acordó someterlo a votación, sin ser discutido. El Sr. Concepción, debidamente secundado, propuso que la votación si hiciese por lista. Fue acuerdo. Se votó por lista el Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 157 y resultó aprobado en su 2ª lectura, con un solo voto en contra, el Sr. Concepción. El Sr. Barceló, secundado por el Sr. Arrillaga, propuso la votación definitiva, por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura el referido Sustituto del C. E. al H. B. 157, fue aprobado, con un solo voto en contra, el del Sr. Concepción. El señor Presidente dio cuenta de que iba a firmar el Proyecto de Ley de la Cámara H. B. 151, para ser enviado, con igual fin, de Presidente del Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B. 41, titulado: “Concediendo a la Junta Escolar de San Juan un predio de terreno en la Plaza de Colón, en la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. Fueron leídas diez y seis comunicaciones del Consejo Ejecutivo de fecha de 14 de Marzo, concebidas todas ellas, en los mismos términos, informando a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado las diez y seis Proyectos de Ley de la Cámara, expresados a continuación: Sustituto de la Cámara al H. B. 16, titulado: “Para enmendar la sección 8ª, de la Ley para reorganizar el sistema judicial en Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales etc. etc. y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. H. B. 50, titulado: “Creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan y para otros fines”. Sustituto del Consejo al H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de una penitenciaría modelo en la Isla de Puerto Rico”.
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H. B. 72, titulado: “Para modificar la sección 4ª, de la Ley sobre fijación de interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 1 de 1902”. H. B. 90, titulado: “Para enmendar el párrafo 2 de la sección 3 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña y para condonar en parte, ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. H. B. 126, titulado; “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio, para determinadas obras Municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un dollars, ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de su presupuesto anterior”. H. B. 128, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la Ciudad de Ponce un predio de terreno”. H. B. 139, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los Artículo 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. H. B. 140, titulado: “Para ceder al Municipio de la Ciudad de Ponce un parte del terreno comprendido en el gran patio del antiguo cuartel militar, hoy propiedad de El Pueblo de Puerto Rico”. H. B. 145, titulado: “Para proveer al establecimiento de una cárcel en la Isla de Vieques”. H. B. 151, titulado: “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencia y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el Manicomio”.
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Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 157, titulado: “Para enmendar la ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”, aprobada en Marzo 9, 1905”. Sustituto del C. E. al H. B. 165, titulado: “Prescribiendo el procedimiento para la segregación y anexión de distrito rurales y enmendando la Ley Municipal”. H. B. 166, titulado: “Para enmendar el artículo 208 del Código Político”. H. B. 169, titulado: “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. La Cámara quedó enterada. Se dio cuenta a la Cámara con el informe de la Comisión de Conferencia relativo al Bill del Presupuesto C.B. 6, leyéndose íntegramente, en los términos siguientes: Vuestra Comisión de Conferencia a que se sometieron los puntos de diferencias surgidos entre ambas Cámaras con motivo del C. B. Nº 6, titulado: “Proyecto de Ley fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de mil novecientos ocho y para otros fines”, tiene el honor de informar que después de haber conferenciado, se ha convenido en lo siguiente: tomando el texto inglés en su 1-
Página 2, línea 3, elimínese $1,000.00 e insértese $800.00.
2-
Página 3, línea 19, se acepta la enmienda de la Cámara.
3-
Página 4, línea 23, la Cámara retira su enmienda.
4-
Página 5, línea 20, enmienda de la Cámara aceptada.
5-
Página 7, líneas 4, 5, 7 y 8, la Cámara retira sus enmiendas y las palabras “Abogado en los casos de la Junta Superior de Sanidad” en la línea 4 y 5 se eliminan.
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6-
Página 7, línea 18, en lugar de “$2050.00” póngase “$1150”.
7-
Páginas 8 y 9, la Cámara retira sus enmiendas y en la página 9, línea 18, se añaden las palabras: “que tendrán todas las facultades de agentes de rentas internas”.
8-
Página 10, línea 1 a 15, se acepta la enmienda de la Cámara.
9-
Páginas 15, 16,17 y 18, la Cámara retira sus enmiendas, exceptuando página 16, línea 3, en que se deja la enmienda de la Cámara.
10- Página 19, aceptada enmienda de la Cámara. 11- Página 20, línea 6, y línea 15, enmiendas de la Cámara aceptadas. 12- Página 20, líneas 20 a 23, la Cámara retira sus enmiendas. 13- Páginas 22 y 23, la Cámara retira sus enmiendas. 14- Página 24, líneas 6 y 10, la Cámara retira sus enmiendas. 15- Página 24, líneas 12 a 25 y página 25, líneas 1 y 2, se conviene en que quede redactada como sigue: “Para, aproximadamente 560 maestros rurales a un sueldo máximo de $35.00, cada uno, por mes escolar; 440 maestros graduados a un sueldo máximo de $60.00 cada uno por mes escolar, 27 maestros principales a un sueldo máximo de $75.00 cada uno por mes escolar, 110 maestros de inglés y maestro de agricultura a un sueldo máximo de $75.00 cada uno por mes escolar; Disponiéndose que cualquier maestro graduado o principal que se destinase a grados superiores de inglés, podrá percibir una retribución máxima de $5.00 por mes escolar además del sueldo de otro modo fijado por la Ley; 75 maestros de escuelas nocturnas a un sueldo máximo de $10.00 cada uno por mes escolar; 80 maestros preparatorios a un sueldo máximo de $20.00 cada uno por mes escolar, y para aproximadamente, 10 maestros especiales y para retribución extraordinaria, según dispone la Ley, a maestros graduados en funciones de principales a maestros principales o graduados que enseñen el inglés y a instructores de maestros preparatorios; Disponiéndose que la suma de veinte mil dollars o la parte de la
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misma que fuese necesaria, se dedicará a proveer facilidades escolares para alumnos que hasta aquí han estado estudiando en las escuelas mecánicas de San Juan, Ponce y Mayagüez, $300,0000, En junto $500,000”. 16- Página 25, línea 6, cámbiese enmienda a 40,000. 17- Página 26, enmiendas de la Cámara aceptadas. 18- Página 28, línea 11, enmiendas de la Cámara aceptadas. 19- Página 28, línea 20, se conviene en que quede redactada como sigue: “Libros, publicaciones, periódicos y trabajos de encuadernación, disponiéndose que partes de la cantidad se invertirá en libros, publicaciones y periódicos en castellano, $2,000.00”. 20- Página 29, líneas 1 a 32 se aceptan las enmiendas de la Cámara. 21- Página 29, elimínese la línea 23 y la inserción entre líneas 23 y 24 e insértese la línea 23 como sigue “dos inspectores veterinarios, uno para el distrito Norte y otro para el distrito Sud, a $1300, cada uno, $2600”. 22- Página 30, se aceptan las enmiendas de la Cámara y se conviene en insertar entre líneas 2 y 3 lo siguiente “Auxiliar del laboratorio y oficinista $720.00”. 23- Página 31, se aceptan las enmiendas de la Cámara. 24- Página 33, entre líneas 2 y 3 cámbiese la enmienda de la Cámara como sigue “Subvención a hospitales: subvención a los hospitales de Arecibo, Fajardo, Mayagüez, Humacao y Tricoche de Ponce a $1000 cada uno $5000”. 25- Página 34, enmiendas de la Cámara aceptadas, y además se elimina la línea 7. 26- Página 36, insértese entre las líneas 15 y 16 lo siguiente “Médico visitante para las escuelas de beneficencia, $500.00. En junto $500.00”. 27- Página 36, líneas 20 y 22 se aceptan las enmiendas de la Cámara.
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28- Página 41, línea 11, enmienda Cámara, aceptada. 29- Página 42, elimínese en el volante la línea que dice “4 guardias a $360 cada uno, 1440” e insértese en su lugar lo siguiente: “Cabo, $480.00, 3 guardias a $360 cada uno, $1080.00”. 30- Página 42, líneas 17 y 19, la Cámara retira su enmienda. 31- Página 43, línea 3, la Cámara retira su enmienda. 32- Página 44, línea 23, la Cámara retira su enmienda. 33- Página 46, línea 11, enmienda Cámara retirada. 34- Página 46, línea 23, enmienda Cámara retirada. 35- Página 47, línea 9, enmienda Cámara retirada. 36- Página 47, línea 20, enmienda Cámara retirada. 37- Página 48, entre las líneas 5 y 6 insértese lo siguiente “Los sueldos de los Jueces de Distrito o Fiscales nombrados después de la aprobación de esta Ley, serán los siguientes: Para los Distritos de San Juan, Ponce y Mayagüez, $3750.00; para los demás distritos $3500.00. Y para el cumplimiento de ésta disposición, por la presente se asigna además de las cantidades provistas en otra parte para el pago de sueldos de los Jueces y Fiscales de Distritos, la suma de $3,000.00 (37 ½)”. Página 48, líneas 8 y 9, se acepta la enmienda de la Cámara. 38- Página 48, línea 11, después de “Guayama”, insértese “Cayey”. 39- Página 48, línea 12, cámbiese la cantidad de $9,600.00. 40- Página 48, línea 15, táchese “Cayey” e insértese “Adjuntas, Vieques”. 41- Página 48, línea 17, cámbiese la cantidad a $14000. 42- Página 49, línea 2, después de “San Lorenzo” añádase “Adjuntas”. 43- Página 49, línea 3, cámbiese la cantidad a 10,080. 44- Página 49 entre las líneas 3 y 4 insértese “Secretario Corte Municipal de Vieques, $480.00”.
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45- Página 49, línea 13, después de “San Lorenzo”, insértese “Adjuntas”. 46- Página 49, línea 14, cámbiese la cantidad a 10,080.00. 47- Página 49, entre las líneas 14 y 15 insértese “Marshall, Corte Municipal de Vieques, $480.00”. 48- Página 50, línea 17, después de “Barrios” insértese “Adjuntas, Vieques”. 49- Página 50, línea 18, cámbiese la cantidad a $4520.00. 50- Página 50, líneas 19 a 21, la Cámara retira su enmienda. 51- Página 55, línea 3, se acepta la enmienda de la Cámara. 52- Página 55 entre las líneas 20 y 21 insértese “Agencia Comercial”. Para los cumplimientos de las disposiciones de una ley titulada: “Ley para el establecimiento y mantenimiento de un agencia comercial en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico, $3,000.00; En junto, $3,000.00. 53- Página 56, línea 10, Cámara retira enmienda. 54- Página 56, líneas 11 a 17 enmiendas Cámara aceptadas. 55- Página 56, línea 19, enmienda Cámara aceptada. 56- Página 56, líneas 23 a 25 y página 56 líneas 1 a 4, se acepta la enmienda de la Cámara eliminándose la Sección. 57- Página 57, se inserta una nueva sección 5 conviniéndose quede redactada como sigue “El Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, queda por la presente, facultado para resolver, si deberá suministrarse carne refrigerada a las instituciones bajo su dirección.” Juan F. Vías, L. Vivaldi Pacheco, Conferenciantes de la Cámara. Willoughby, George Cabot Ward, Conferenciantes del Consejo. El Sr. Vivaldi, se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe y, secundado por el Sr. Méndez, propuso a la Cámara su
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aprobación. Sometido a votación el referido informe de comisión de conferencia relativo al C.B. 6, fue aprobado por la Cámara. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes comunicaciones, fecha 14 de Marzo de 1907, redactadas todas en los mismos términos, informando a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado los Proyectos de Ley expresados a continuación, y suplicando al Presidente de la Cámara que se sirviese también firmarlos y devolverlos al Consejo Ejecutivo: Sustituto del C. E. al C. B. Nº 4, titulado: “Para enmendar las Secciones 162 y 165 del Código Penal”. C.B. Nº 41, titulado: “Concediendo a la Junta o la Junta Escolar de San Juan, un predio de terreno al Sud de la carretera Nº 1, en la Ciudad de San Juan, para la construcción de un edificio para escuela y para otros fines”. C.B. Nº 65, titulado: “Para reglamentar y mejorar el Servicio Civil en Puerto Rico”. C.B. 79, titulado: “Para la construcción de varios caminos”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara que él también había firmado los cuatro Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las cuatros referidas comunicaciones. Otras comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el C.B. 6, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908 y para otros fines”. W. R. Bennett, Secretario La Cámara quedó enterada. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Sustituto a la H.J.R. Nº 6, titulada, “Resolución Conjunta para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla en la Ciudad de Mayagüez y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett Secretario Fue leído íntegramente el referido Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H.J.R. Nº 6, y a propuesta de los Sres. Tizol y Guerra, fue acuerdo proceder a su discusión por secciones. El Sr. de Diego dejó la Presidencia de la Cámara al Sr. Vías, para turnar en el debate acerca del Sustituto a la H.J.R. 6, que iba a discutirse.
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Fue leída la sección 1ª del referido Sustituto a la H.J.R. 6, y, sin discusión, se votó y aprobó. Sección 2. Leída ésta, el Sr. Guerra, debidamente secundado, propuso que fuese suprimida y se votase por lista su proposición. Fue acuerdo. Se votó por lista la moción del Sr. Guerra y fue desechada, votando sólo por la eliminación de la sección el mismo Sr. Guerra. El Sr. de Diego propuso que al final de la misma sección 2, se agregara la siguiente enmienda: “Disponiéndose que cuando el contrato que prescribe esta sección haya sido aprobado por el Consejo Ejecutivo o cuando las reparaciones hechas por administración hayan sido terminadas por el Comisionado del Interior, según el caso, el derecho de arrendar o administrar dicho muelle corresponderá al Municipio de Mayagüez, sujeto al Reglamento que el Consejo Ejecutivo pueda prescribir”. Secundada fue esta enmienda por el Sr. Tizol, fue sometida a votación y quedó aprobada. Fue votada la sección 2, así enmendada y se aprobó: Sección 3. Leída ésta, fue sin discusión, votada y aprobada. El Sr. Presidente anunció que el Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H. J. R. Nº 6, había quedado aprobado en su 2ª lectura. El Sr. Tizol secundado por el Sr. Trelles, propuso que se votase definitivamente, por la sola lectura de su título, el referido Sustituto. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura, el Sustituto del C. E. a la H. J. R. 6, fue aprobado, con un solo voto en contra; el del Sr. Guerra, que solicitó se hiciera constar en acta. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. 69, titulado: “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes muebles, y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda ley que se opusiere a la presente”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennett Secretario Se dio cuenta con las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el H. B. 69, a que se contrae la anterior comunicación, que son las siguientes: En la página 3, líneas 5, 6 y 7, tachar las palabras “si la orden de ejecución o embargo se cumpliere en el término de la Corte que la dictó”. En la misma página 3, tachar todo lo escrito, desde las palabras “con jurisdicción” en la línea 13, hasta la palabra “adelante” en la línea 15 y sustituir todo lo tachado con lo siguiente: “del cual la orden de ejecución o embargo fue dictada con excepción de lo que más adelante se dispone”. En la página 7, líneas 5 y 6 tachar las palabras siguientes “y diez por ciento de indemnización sobre el valor de la propiedad”. Que prevalezcan las palabras siguientes tachadas por la Cámara del texto del Bill en la página 7, líneas 16 y 17 “y el orden relativo de la reclamación de cada demandante”. Que la sección 17 quede redactada íntegramente en la forma siguiente: “Sección 17: La Corte que dictare la orden tendrá competencia para conocer del procedimiento en los casos de tercería, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley. Disponiéndose sin embargo, que si el pleito original en el cual se librare la orden de ejecución o embargo, estuviere pendiente ante una Corte Municipal y el valor de la propiedad embargada excediese de quinientos dollars, en ese caso la competencia para conocer el procedimiento de tercería, establecido, corresponderá a la Corte de Distrito, para ante la cual se apelará de las sentencias de la Corte Municipal que estuviese conociendo del pleito original”. Que se elimine la enmienda introducida por la Cámara al final de la línea 20 de la página 8, después de la palabra “tercería”.
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El Sr. Santoni se extendió en consideraciones favorables al Bill y a las enmiendas introducidas en él por el Consejo Ejecutivo y, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se concurriese con ellas. Sometidas a votación las expresadas enmiendas del Consejo Ejecutivo al H. B. 69, fueron aprobadas por unanimidad, acordándose pasar comunicación al Consejo anunciándolo así. Se sometió a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Policía, relativo al C.B. 61, titulado: “Autorizando a los miembros de la Comisión de Policía Insular y a los Oficiales de la fuerza de Policía Insular, para tomar juramentos en determinados casos”. La referida Comisión de Policía propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas, del referido Proyecto de Ley. Abierta discusión, los señores Barceló, Muñoz y Santoni, se extendieron en consideraciones adversos al citado informe y finalmente propusieron a la Cámara la posposición indefinida del expresado Proyecto de Ley. El Sr. Tizol se opuso a que el Bill fuese pospuesto. Sometida a votación la posposición del Bill, fue aprobada, quedando por lo tanto, pospuesta indefinidamente el mencionado C.B. 61. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H. J. R. Nº 6, titulado: “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla en la Ciudad de Mayagüez y para otros fines”, y solicita conferencia. Los Sres. Post, Díaz y Sánchez han sido
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nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennett Secretario El Sr. Vías, que actúa interinamente de Presidente, designó al Sr. de Diego para que, en representación de la Cámara, conferenciase con los Comisionados por el Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias surgidos a causa de enmiendas introducidas por la Cámara al Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H.J.R. 6. La Cámara se declaró en receso por media hora. Reanudada la sesión el Sr. de Diego dio cuenta a la Cámara de que en la conferencia celebrada con los Comisionados por el Consejo Ejecutivo sobre enmiendas introducidas por la Cámara al Sustituto del C. E. a la H.J.R. Nº 6, se había llegado a un acuerdo satisfactorio, decidiéndose la Comisión a aceptar las enmiendas introducidas por la Cámara. El mismo Sr. de Diego, dio lectura al informe de la Comisión de Conferencia que dice así: La Comisión de Conferencia del Consejo Ejecutivo y de la Cámara de Delegados, a quien se refirieron los puntos de diferencia sobre el Sustituto del Consejo a la Resolución Conjunta de la Cámara Nº 6, titulada, “Resolución Conjunta para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla, en la Ciudad de Mayagüez y para otros fines” tiene el honor de informar que han llegado al siguiente acuerdo. El Consejo Ejecutivo acepta las enmiendas de la Cámara a la sección 2 de dicha Resolución, la cual queda redactada como sigue: “Disponiéndose que cuando el centro que prescribe esta sección haya sido aprobado por el Consejo Ejecutivo o cuando las reparaciones hechas por administración hayan sido terminadas por el Comisionado del Interior, según el caso, el derecho de arrendar o administrar dicho muelle,
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corresponderá al Municipio de Mayagüez, sujeto al reglamento que el Consejo Ejecutivo puede prescribir”. Comisión del Consejo H. Díaz, L. Sánchez Morales, Regis H. Post Comisión de la Cámara José de Diego El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Tizol, propuso a la Cámara la aprobación del expresado informe de Comisión de Conferencias. Se votó y fue aprobado. El Sr. de Diego ocupó nuevamente la Presidencia, y se procedió a dar lectura a la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo:
San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H.J.R. Nº 6, titulada, “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla en la Ciudad de Mayagüez y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennett Secretario La Cámara quedó enterada. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que iba a firmar los Proyectos de Ley de la Cámara Sustituto del C. E. al H. B. Nº 29, H. B. 69
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y Sustituto del C. E. a la H. J. R. 6, para ser enviados con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo. La Cámara quedó enterada. Se sometió a la consideración de la Cámara el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, que fue leído dos veces por su título y luego íntegramente, C.B. 83, “Para asignar la cantidad de dos mil trescientos dollars para pagar el sueldo del Registrador Auxiliar de la Propiedad en San Juan y su empleado, durante el año económico de 1907-1908”. A moción del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Colberg, se constituyó la Cámara en Comisión Total, para discutir el referido C.B. 83. Constituida nuevamente la Cámara en sesión ordinaria, a propuesta de los Sres. Trelles y Colberg, el Sr. Presidente dio cuenta de que la Comisión Total había recomendado a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, del expresado C.B. 83. Sometido a votación el Bill fue aprobado sin enmiendas por unanimidad, en su 2ª lectura. El Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la votación definitiva de Bill por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura, el referido C.B. Nº 83, fue aprobado por unanimidad, para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas tres comunicaciones del Consejo Ejecutivo todas ellas redactadas en iguales términos, dando cuenta de que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado los tres Proyectos de Ley de la Cámara, expresados a continuación: Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 29, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola y creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico”. H. B. 69, titulado: “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería de bienes muebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente”.
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Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H.J.R. Nº 6, titulado: “Para transferir al Municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla en la Ciudad de Mayagüez y para otros fines”. La Cámara quedó enterada. Otras Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas tres comunicaciones del Consejo Ejecutivo, concebidas todas ellas en los mismos términos informando que el Presidente del Consejo Ejecutivo, había firmado los tres Proyectos de Ley del Consejo relacionados a continuación y rogando al Presidente de la Cámara que también se sirva firmarlos y devolverlos: C.B. 6, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1908 y para otros fines”. C.B. 29, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1907 y años anteriores y para otros fines”. C.B. 83, titulado: “Para asignar la cantidad de dos mil trescientos dollars para pagar el sueldo del Registrador auxiliar de la Propiedad de San Juan y su empleado, durante el año económico de 1907-1908”. El Sr. Presidente dio cuenta a la Cámara de que él también había firmado los tres Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las anteriores comunicaciones. Comunicaciones del Hon. Gobernador: Fueron leídas las siguientes:
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San Juan, P.R. Marzo 14, 1907 A la Cámara de Delegados Señores. Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley titulada, H. B. 16: “Para enmendar la sección 8 de la Ley para reorganizar el Sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales, etc. etc., y para otros fines”, aprobada en 10 de Marzo 1904”. Respetuosamente, Beekman Winthrop Gobernador Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el Sustituto de C. E. al H. B. 29, titulado: “Proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola y creando granjas de agricultura en la Isla de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 33, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la ley titulada, “Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el H. B. 64, titulado: “Para proveer a la construcción de una penitenciaría en la Isla de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Gobernador el H. B. Nº 69, titulado: “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería de bienes muebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil, y toda la Ley que se opusiere a la presente”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 72, titulado: “Para modificar la sección 4 de la Ley sobre fijaciones del interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo de 1902”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 84, titulado: “Para la construcción de un edificio Insular que se llamará Capitolio de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 90, titulado: “Para enmendar el párrafo 2 de la sección 3, de la Ley Municipal, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 119, titulado: “Autorizando al Municipio de Guayama cierta parcela de terreno, situada en dicho municipio”. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 125, titulado: “Para admitir la renuncia de ciertas pertenencias mineras que forman parte de la salina denominada Caborrojeña y para condonar en parte ciertos cánones impuestos a la misma y no satisfechos”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 126, titulado: “Para autorizar al Municipio de Río Piedras a invertir en el actual ejercicio, para determinadas obras municipales, la cantidad de cuatro mil seiscientos cuarenta y un dollars ochenta y seis centavos, que resulta sobrante de su presupuesto anterior”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 128, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para ceder a la cuidad de Ponce un predio de terreno”.
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Otra redactada en iguales términos, que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 139, titulado: “Para enmendar la sección 6 de la Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, enmendando la ley titulada: “Ley determinando las personas que puedan celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 140, titulado: “Para ceder al municipio de la Ciudad de Ponce una parte del terreno comprendido en el gran patio del antiguo cuartel militar, hoy propiedad del El Pueblo de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 145, titulado: “Para proveer al establecimiento de una Cárcel en la Isla de Vieques”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 148, titulado: “Para autorizar al Municipio de Caguas a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernado, el H. B. 150, titulado: “Para adquirir los retratos de Teodoro Roosevelt y Beekman Winthrop para la galería de la Mansión Ejecutiva”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 151, titulado: “Fijando los procedimientos judiciales en casos de demencias y proveyendo para las altas y bajas de pacientes en el Manicomio”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobado y firmado por el Hon. Gobernador, el Sustituto del C. E. al H. B. 157, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines” aprobada en Marzo 7 de 1903”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador, el Sustituto del C. E. al H. B. 165, titulado: “Prescribiendo el procedimiento para la segregación y anexión de distritos rurales y enmendando la Ley Municipal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 166, titulado: “Para enmendar la sección 208 del Código Político”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el H. B. 169, titulado: “Para enmendar la sección 74 de la Ley Municipal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando el Hon. Gobernador el Sustituto del Consejo Ejecutivo a la H. J. R. Nº 6, titulada, “Para transferir al municipio de Mayagüez la propiedad y administración del muelle de hierro construido en el sitio denominado La Puntilla, en la Ciudad de Mayagüez, y para otros fines”. La Comisión designada para redactar un Mensaje, dirigido al Presidente Roosevelt, manifestando el pensamiento del Pueblo de Puerto Rico acerca de las materias comprendidas en el Mensaje especial del primer Magistrado de la Nación Americana, presentó el siguiente memorial, que fue leído íntegramente por el Secretario. A Su Excelencia Teodoro Roosevelt, Presidente de los Estados Unidos Señor: La Cámara de Delegados que representa a Puerto Rico de un modo total, se dirige a vos para expresaros la unánime aspiración de Puerto Rico o más bien para recordarla, porque ya pudisteis verla inscrita sobre los arcos triunfales que el Pueblo levantó a vuestro paso el 21 de Noviembre y oírla entre los vítores de la muchedumbre que os aclamaba y respirarla en la atmósfera del país, saturada por el sentimiento de la personalidad puertorriqueña y de la dignidad colectiva. “Queremos el
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Gobierno Propio”. Tal fue la formula vigorosa y sencilla en que el pueblo os dijo lo que esperaba hace ocho años. Queremos el Gobierno propio, es a saber: que se nos reconozca en nuestra patria lo que es su patria tienen todos los hombres, el derecho de votar sus tributos, de ordenar sus gastos, de hacer sus leyes, ya que el beneficio ó el daño que de ello resulte, al pueblo y a nadie más corresponden, y es el pueblo el único responsable de sus errores y de sus aciertos. Cuando pisabais tierra en nuestras costas del Sur, cuando entrabais en Ponce y hablabais en la casa de la Ciudad, cuando recorríais el camino hacia el Norte y os recibían en Caguas como se recibe a los héroes y a los redentores; Puerto Rico saludaba en Vos, señor Presidente, a la mejor de sus esperanzas. Sabía que sois un apóstol de la justicia en el mundo y confiaba en la altura de vuestro entendimiento, en la energía de vuestra voluntad y en la austera rectitud de vuestro carácter. Se os vio con alegría llegar y se os vio con entusiasmo partir, suponiendo nosotros que llevabais la impresión de esta ruda injusticia que contra los puertorriqueños se comete al declararlos ineptos para el Gobierno Propio. Señor Presidente: Puerto Rico realizó sin trastornos la abolición de la esclavitud en 1873 y el ensayo de la autonomía en 1898. Puerto Rico no tuvo ni tiene deuda pública. Puerto Rico no prendió nunca el espíritu revolucionario del siglo XIX. No hay ejemplo de un atentado anarquista, no se derramó sangre insular en luchas civiles. La Ley democrática de la mayoría es aquí ley que rige la conciencia popular; la paz y el orden son aquí tan sólidos como en Suiza o Inglaterra; los hijos de esta colonia mandaban quince diputados y tres senadores a las Cortes de Madrid; ocupaban altos puestos en el ejército español y en la administración española, se distinguían en el comercio, en la agricultura, en las bellas artes y demostraban, por cien maneras distintas, que no es para ellos desconocido ningún avance del progreso humano.
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Leed, señor Presidente, el último mensaje anual del Gobernador de Puerto Rico a la Asamblea Legislativa y encontrareis que este documento reconoce la capacidad de los nativos para ejercer el sufragio y para dirigir los municipios, con las siguientes palabras: “Las elecciones de 1906 llevaronse a cabo con gran éxito y completo orden. El dominio propio y el respeto a la ley que se observaron en los colegios electorales, deben ser causa de orgullo y satisfacción para todo puertorriqueño. La demostración tan altamente satisfactoria que se da por los municipios se debe, no sólo al aumento del valor imponible en la propiedad, sino también a la forma en que los funcionarios municipales desempeñan los deberes que se les confían”. Tal es la opinión del Gobernador sobre la capacidad de los nativos en materias electorales y municipales. Y la opinión vuestra, señor Presidente, sobre la capacidad de los nativos en otras órdenes de la vida colonial, se refleja en los periodos que copiamos de vuestro mensaje dirigido el 11 de Diciembre de 1906, al Congreso de los Estados Unidos. Decíais entonces, a raíz de la visita con que nos honrasteis: “De una ojeada era evidente que, tanto los profesores americanos como los nativos puertorriqueños, se dedicaban con devoción a sus labores, se enorgullecían de ellas y se esforzaban en amaestrar a sus educandos, no solamente en el cultivo del intelecto, sino además en el del carácter, que en la ciudadanía influye mucho más que el intelecto. Mucho me impresionó la condición excelente tanto de la policía Insular como del Regimiento de Puerto Rico. Son cuerpos ambos que reflejan crédito en la administración americana de la Isla”. Pues bien, señor; si no se alteró la paz en esta isla; si los ciudadanos de Puerto Rico son respetuosos con la ley; si poseyeron al expirar el último siglo una organización autonómica perfecta; si realizaron sin luchas ni desastres la abolición de la servidumbre esclava, si ejercen el sufragio con tal éxito que deben estar satisfechos y orgullosos, si administran los municipios con tal sensatez que un gobernante declara su trabajo “altamente satisfactorio”, si forman un instituto militar que
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merece vuestros elogios; si constituyen un cuerpo de policía que merece vuestros aplausos; si disponen de un profesorado “que se dedica con devoción a sus labores y se enorgullece de ellas y se esfuerza en amaestrar a sus educandos”, y si todo esto aparece probado por hechos históricos innegables, por declaraciones rotundas de un Gobernador dignísimo y por vuestras propias elocuentes declaraciones la Cámara de Delegados que os envía este documento, no comprende en que circunstancia misteriosas puede fundarse la afirmación de que el Pueblo de Puerto Rico NO SE ENCUENTRA PREPARADO para el gobierno propio, que él es mayor y el mas legítimo de sus anhelos y sin el cual camina hacia una prosperidad económica fecunda en bienes, pero se estanca en una inferioridad cívica fecunda en dolores y vergüenzas. La escasa preparación para la libertad política y civil fue siempre, Señor, un recurso de los fuertes para abatir a los débiles a través de la historia; lo hallareis empleado en el Parlamento de Londres contra las trece colonias que en 1767 luchaban en América por sacudir el yugo de Inglaterra; lo encontrareis en las Cortes de Madrid contra los patriotas que en 1895 pugnaban en Cuba por sacudir la tutela de España; lo descubriréis ahora mismo en el Santo Sínodo de Petersburgo contra la dogma nacional que pretende dar a los rusos una constitución autonómica; lo veréis reproducirse allí dondequiera que los oprimidos forcejean por convencer de sus derechos a imponer su voluntad a los opresores. Los Estados Unidos que nació de la democracia en los remotos orígenes de su cultura anglosajona; que predicaron la democracia con Guillén Penh y Lord Delaware; que por la democracia son robustos y poderosos que en la democracia subsisten y a la democracia deben todas sus grandezas, no han de pisotear los principios en que se fundan su existencia y su prominencia en el mundo. Toca a los Estados Unidos, respondiendo a sus magníficas tradiciones, crear a la sombra de su bandera, pueblo tan felices como el pueblo americano, presentándose así ante las repúblicas del Sur como padres y sustentadores de la libertad en el nuevo continente y propendiendo así a que en el porvenir y en el presente sea más fácil y más justa su hegemonía moral y
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comercial sobre todo el hemisferio desde el polo hasta los confines de la Patagonia. Se dice que el ochenta por ciento de la población insular es analfabeta. Es cierto, señor Presidente, pero ¨¿cuál era el número de analfabetas entre los americanos que fundaron en 1776 su nacionalidad soberana? ¨ ¿Cuál era el número de analfabetas en los países más adelantados: en Francia, en Italia, en Holanda, en Alemania, durante las centurias que precedieron al descubrimiento de Gutenberg? No sabía leer, ni escribir el veinte por ciento de los franceses, de los italianos, de los alemanes en el siglo XV. Y progresaban y llegaron a la cabeza de la civilización desenvolviendo sus facultades y cultivando sus virtudes, sin que nadie ocurriera acusarles de su profunda ignorancia para privarles del “SELF CONTROL” en la patria que les ofreció la naturaleza. Nosotros combatiremos y estamos combatiendo el analfabetismo en las escuelas, que se multiplican de año en año, pero no admitimos el analfabetismo como una razón buena para entablar y conservar un régimen que crea dos Cámaras legislativas, una de la cuales es ajena en absoluto a la elección de los puertorriqueños. El Consejo es decir la Cámara alta es a la par legislativa y ejecutiva. Y basta que los seis americanos que en ella figuran se opongan a un Bill votado por los treinta y cinco representantes que autorizamos este Mensaje, y aún por los cinco puertorriqueños del Consejo mismo, para que el Bill no llegue a convertirse en ley, quedando un millón de habitantes, en sus asuntos domésticos, sometidos, al criterio de seis hombres que, amando mucho a Puerto Rico, no le amarán desde luego tanto como los hijos de Puerto Rico que aquí nacieron, que aquí trabajan, que aquí forman sus hogares y sus familias y que aquí descansaran en el eterno reposo de la tumba. La Cámara de Delegados, únicamente, con todo el respeto que demandan vuestra jerarquía oficial y vuestros méritos personales, os dice que el Pueblo de Puerto Rico, quiere y pide dos Cámaras legislativas electas por sus votos en las urnas. Que esas Cámaras fijen
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los gastos del país y los tributos con que estos gastos deben cubrirse. Que voten también sus leyes, dentro de la constitución americana y que el Gobernador designado por el Presidente de los Estados Unidos designe a su vez su gabinete con la aprobación del Senado Insular. Esa es, señor, la reforma que reclamamos con viril franqueza. Y así se resolverá nuestro problema en tanto que el Congreso de los Estados Unidos acuerde que entremos como nuevo Estado en la Federación o como un pueblo independiente en el concierto de las naciones soberanos del globo. Acaso suba nuestra prosperidad a los más altos límites. Aún no ha subido tanto, porque las plantaciones de café que son las únicas de nuestras montañas del centro, languidecen sin mercado, en triste abandono. Pero aunque nuestra prosperidad convirtiese a la isla en un emporio de riqueza, nosotros seguiríamos reclamando el gobierno propio, porque el café, el azúcar, el tabaco, los frutos, y las frutas del trópico, si se dan abundantes, son la PROSPERIDAD, pero el Gobierno propio ES EL HONOR y los pueblos no se conforman con un vivir próspero sino vienen honrados y respetados. Señor: ésta Cámara dirigió al Congreso de los Estados Unidos tres HOUSE MEMORIALS pidiendo un cambio en el Acta Foraker. Ninguno de los tres se leyó en el Congreso, ninguno de los tres obtuvo respuesta. Entonces ésta Cámara se dividía en dos grupos, hoy es homogénea y mantiene su demanda en nombre de los siete distritos que eligieron a sus treinta y cinco miembros. Hoy se manifiesta unida en una sola aspiración que reproduce lo que leísteis en Ponce, en Aibonito, en Caguas, en Río Piedras al pasar entre vítores espontáneos, bajo los arcos de triunfo del 21 de noviembre, en cuyos frontis juicios escribió el pueblo estas palabras “Queremos el Gobierno propio”. No somos fuertes para bastarnos a nosotros mismos en la conquista de nuestro derecho; no existe Tribunal de apelación a que pudiéramos llevar la justicia de nuestro alegatos; nuestra fuerza estriba en la claridad y en la legitimidad de la causa que defendemos y en la rectitud
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del pueblo americano. Nuestro Tribunal de Apelación es ese gran pueblo que no cierra su cerebro ni su corazón a la verdad dicha, según la decimos con serenidad y firmeza. Y si algún modelo necesitáramos al proceder como procedemos, iríamos a buscarlo en la majestuosa, robusta y solemne declaración de vuestra independencia, que nos enseñó y sigue enseñándonos el único lenguaje digno de los hombres libres. Señor Presidente, el día en que las estrellas de vuestro pabellón derramen su fulgor sobre estas tierras desventuradas pero no desagradecidas: el día en que sea Puerto Rico verdaderamente americano, ya no sólo por la confianza y la esperanza, sino por la libertad y la democracia, ese día escuchareis un coro de bendiciones que, extendiéndose por las cien islas del Mar Caribe, llegarán al Capitolio de Washington circundándolo con el nimbo deslumbrante del amor y de la gratitud”. El transcrito Mensaje, sometido a la consideración de la Cámara en 1ª y 2ª lectura fue en segunda aprobado unánimemente, sin enmienda alguna y con demostraciones de la más perfecta unidad de pareceres y del más vivo entusiasmo. El Sr. Viña, después de pronunciar enaltecedoras palabras relativas a la aprobación del referido documento, propuso que lo suscribieran todos los Señores Delegados y pidió para su autor, por él desconocido, el más expresivo voto de gracias. El Sr. Barceló, luego de secundar al Sr. Viña, indicó que el Mensaje debía ser traducido a todos los idiomas para que profusamente circulara en todos los países. El Sr. Soler, secundó también al Sr. Viña, dedicando al dicho Memorial sentidísimas frases del más ardiente patriotismo. Hablaron también en pró de las expresadas manifestaciones, los Señores Tizol y Santiago. El señor Muñoz Rivera, declaró que él era, en verdad, el autor del documento referido, pero que no aceptaba el voto de gracias, con que se le distinguía, porque el Mensaje era de la Cámara de Delegados que expresaba
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en él sus sentimientos y aspiraciones, que eran las aspiraciones y sentimientos del Pueblo de Puerto Rico. Sometido el Mensaje a votación definitiva, en tercera lectura, fue aprobado por unanimidad, poniéndose de pie todos los Señores Delegados. El Sr. Presidente habló en elogio del señor Muñoz Rivera y del transcrito documento que hacía honor a la Cámara de Delegados de Puerto Rico y pidió que se hiciese constar en acta el voto de gracias propuesto por el señor Viña y acordado por la Cámara así fue acuerdo por unanimidad. En este acto se hizo constar que el C.B. 68, fue aprobado en 2ª y 3ª lectura en sesión de 9 de Marzo y que el C.B. 80, fue igualmente aprobado en 1ª y 2ª lectura en 13 de Marzo, no constando por omisión involuntaria dichas resoluciones en las actas correspondientes a las sesiones referidas. Habiendo sido realmente adoptados los dichos acuerdos, en las citadas fechas, se resolvió que figuren tales aprobaciones como recaídas en los días de que se ha hecho mención en la presente acta. Fue acuerdo hacer constar que los H. B. 72, 150, 118, y 125, fueron oportunamente aprobados por el Consejo Ejecutivo. El Sr. Presidente anunció que los C.B. 5, 7, 17, 27, 36, 37, 40, 44, 45, 55, 66, 13, 14, 26, 50, 54, 8, 16, 19, 24, 46, 58, 59, 63, 68, Sustituto al C.B. 8 y C. J. R. 2, habían sido firmados oportunamente por los Presidente de ambas Cámaras. Los señores Tizol y Muñoz Rivera, propusieron a la Cámara que, antes de terminar ésta su labor, exprese un voto de gracias para el Presidente de la misma, Sr. José de Diego, que tan dignamente había presidido las sesiones y con tanta actividad e inteligencia dirigió todos los trabajos de la Legislatura de Puerto Rico. La Cámara acordó unánimemente que se hiciese constar en acta el voto de gracias referido.
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El Sr. Presidente anunció a la Cámara que quedaba terminado el trabajo Legislativo de la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa. El Delegado Sr. Soler secundado por el Sr. Barceló, propuso a la Cámara que se nombrase una Comisión de su seno para anunciar al Consejo Ejecutivo que la Cámara de Delegados había terminado sus trabajos. El Sr. Presidente designó a los Sres. Arrillaga, Barceló y Elzaburu para desempeñar la Comisión. Una Comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Señores de Valle, Sánchez Morales y Grahame, visitó a la Cámara y el Sr. Del Valle participó que el Consejo Ejecutivo había terminado sus trabajos. El Sr. Arrillaga, a nombre de la Comisión designada para ir al Consejo Ejecutivo, anunció a la Cámara que había cumplido con su cometido. Una nueva Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los Señores Díaz Navarro, Feville y Barbosa, visitó a la Cámara, manifestando el Sr. Díaz Navarro, que, si la Cámara de Delegados lo consideraba conveniente nombrase una Comisión que se uniese a la del Consejo Ejecutivo, con el fin de ver al Hon. Gobernador y comunicarle que la Asamblea Legislativa había terminado sus labores y se hallaba dispuesta a cerrar la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa de Puerto Rico. El Sr. Presidente de la Cámara designó para formar esta Comisión a los Delegados Sres., Soler, Barceló y Blondet. La Comisión de la Cámara regresó de la Mansión Ejecutiva e informó que había cumplido con su cometido y que el Hon. Gobernador de Puerto Rico, por su conducto, felicitaba a la Asamblea Legislativa por los importantes trabajos verificados. El Delegado Señor Barceló propuso que se levantase la sesión y la Cámara así lo acordó, sine die, declarando el Speaker definitivamente terminada la 7ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa de Puerto Rico.
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José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA SEGUNDA SESIÓN 13 DE ENERO DE 1908 12 DE MARZO DE 1908
LIBRO 8 SEGUNDA SESIÓN DE LA CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA
SESIÓN DEL 13 DE ENERO DE 1908
Día 1 – Lunes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los trece días de Enero de mil novecientos ocho a las diez de la mañana se reunieron en el Salón de la Cámara los Señores Delegados que se expresan a continuación, quienes contestaron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet de Diego Larrauri Santiago Torres Zeno
Barceló Buil Elzaburu Matienzo Soler Trelles
Barreras Delgado Guerra Méndez Tizol Vías
Total 19 El Señor Presidente declaró abierto el acto expresando que quedaban inaugurados los trabajos de la segunda sesión de la cuarta Asamblea Legislativa. El Señor Tizol debidamente secundado, propuso que sin ser leída fuese aprobada el acta última de la Cámara, correspondiente a la 1ª Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa. Fue acuerdo. 585
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico 13 de Enero de 1908 al 12 de Marzo de 1908
El Señor Presidente nombró una Comisión compuesta de los Señores Zeno, Delgado y Soler, para que pasaran al Consejo Ejecutivo y manifestasen a dicho cuerpo que la Cámara se había constituido y se hallaba dispuesta a comenzar sus trabajos legislativos. Se presentó en el Salón de la Cámara una comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Señores Acuña, Sánchez y Dexter quienes participaron que el Consejo Ejecutivo había quedado constituido. La Presidencia dio las gracias a esta comisión y le participó que también de la Cámara se habían designado tres Delegados para que pasasen con igual misión al Consejo Ejecutivo. Retornó la Comisión de la Cámara y comunicó a la Presidencia que había desempeñado su cometido ante el Consejo Ejecutivo. El Señor Presidente nombró a los señores Vías, Blondet y Trelles para que en comisión conjunta con la designada por el Consejo Ejecutivo, pasasen al palacio del Gobernador a saludar a este y a comunicarle que habían quedado constituidas ambas cámaras. Los Comisionados por el Consejo Ejecutivo Señores Grahame, Sánchez y Díaz se unieron a los Delegados de la Cámara nombrados para dicha Comisión Conjunta y pasaron al Palacio del Gobernador a cumplir su cometido. Regresó a esta Cámara la Comisión y manifestó que había cumplido su misión ante el Gobernador, cuya primera autoridad dijo que congratulaba a ambos Cuerpos Colegisladores y esperaba que mañana estuvieran todos reunidos en el Teatro para dar lectura a su mensaje que se acordó fuese a las diez de la mañana. Las Comisiones informantes de la Cámara quedaron constituidas en la forma siguiente: Obras Públicas. Señores Blondet, Trelles, Muñoz Rivera, Barceló y Vivaldi.
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Leyes copiadas y Registradas. Señores Zeno Gandía, Viñas, Díaz Ochoteco, Santoni y Guerra. Agricultura y manufactura. Señores Delgado, Giorgetti, Blondet, Colberg, y Solá. Cuentas y Elecciones. Señores Arrillaga, Blondet, Barceló, Muñoz Rivera y Larrauri. Impresos. Señores Soler, Colberg, Elzaburu, Borges y Buil. Legislación. Señores Vías, Soler, Matienzo, Tizol, Torres, Santoni y Guerra. Hacienda y Presupuesto. Señores Muñoz Rivera, Méndez, Zeno, Delgado, Trelles, Matienzo y Vivaldi. Instituciones de Terrenos Públicos y Minas. Señores Torres, Arrillaga, Lluveras, Concepción y Guerra. Corporaciones Municipales y Privadas: Señores Usera, Barceló, Delgado, Virella y Colberg. Reglamentos. Señores Audinot, Usera, Muñoz Rivera, Elzaburu y Torres. Trabajo. Señores Solá, Giorgetti, Santoni Borges y Virella. Policía. Señores Trelles, Larrauri, Vivaldi, Tizol y Guerra. Instrucción Pública y Biblioteca. Señores Zeno, Soler, Elzaburu, Buil y Arrillaga.
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Beneficencia: Señores Barreras, Usera, Blondet, Blondet, Concepción y Buil. Sanidad: Señores Audinot, Barrera, Zeno, Elzaburu y Soler. Para sustituir a los Señores Virella, Vivaldi y Lluveras ausentes en éste acto y miembros de la Comisión que fue designada en el año anterior, para el nombramiento de empleados temporeros la Presidencia designó a los señores Torres, Larrauri y Barreras disponiendo que el Secretario y el Intérprete Traductor auxiliasen en su cometido la expresada Comisión. El Señor Presidente dijo que en breve informará a la Cámara acerca de los trabajos en que con su carácter de Speaker ha intervenido en los Estados Unidos y en Puerto Rico, desde que terminó la Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa hasta la fecha. Fue leído un telegrama del Delegado señor Vivaldi en el cual comunicaba a la Presidencia que su mal estado de salud le había impedido asistir a la primera Sesión de la Cámara, pero que se proponía concurrir a la del siguiente día. El Señor Méndez se refirió en este acto al fallecimiento ocurrido después de haber terminado sus labores en la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa de los Señores Romero Rosa y Díaz Brink, quienes supieron cumplir sus altos deberes con exquisito celo y fueron siempre dos meritísimos compatriotas, dignos de la estimación y la confianza pública. Propuso el Señor Méndez que se enviara a los familiares de los referidos señores malogrados puertorriqueños, señores Díaz Brink y Romero Rosa, un expresivo mensaje de duelo a nombre de la Cámara de Delegados. Esta unánimemente aprobó la moción del señor Méndez dando muestras del más profundo sentimiento, resolviendo que consten en acta sus manifestaciones de duelo por la sensible pérdida de los referidos honorables Delegados que
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prestaron excelentes servicios al país en el seno de la Cámara y que son dignos de que se haga honor a su memoria. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Buil, se acordó suspender este acto para reanudarlo a las cuatro de la tarde del mismo día. Se reanudó la Sesión a las cuatro de la tarde y el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet de Diego Larrauri Santiago Torres
Barceló Buil Elzaburu Méndez Soler Trelles
Barreras Delgado Guerra Muñoz Tizol Vias
Total 18. Discutida suficientemente en la Comisión de nombramiento la designación de los empleados temporeros que han de auxiliar los trabajos de la Secretaría y de la Oficina de Traducciones de la Cámara durante el periodo Legislativo, fueron propuestos los siguientes: Para la Oficina de Traducción Señores Susano Bocanegra, Evaristo Vélez y Augusto Palmer, con sueldo mensual de ciento setenta y cinco pesos cada uno. Para la Secretaria Señores Ángel A. Vázquez, Antonio Padial y Enrique Camuñas con sueldo mensual de ciento veinte pesos cada uno. Señores Carlos R. Aguilar y José Ramos Amaya con sueldo mensual de setenta pesos cada uno; y para mensajeros Julio Torres y José Rodríguez con sueldo mensual de treinta pesos cada uno.
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A propuesta de los señores Vías y Tizol fueron votados y aprobados los expresados nombramientos. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de la Cámara relativo a las siguientes proposiciones presentadas para el remate de impresos legislativos. Boletín Mercantil. 75 centavos cada 100 hojas y 25 centavos las 100 adicionales. Imprenta del Gobierno. 69 y 10 centavos respectivamente. La Primavera. 67 y 14 centavos y La República Española. 67 y 10 centavos. Dicha Comisión de Impresos concede a su informe la buena pro a la proposición presentada por la imprenta La República Española por considerarla la más aceptable en precio y en la calidad del papel que habrá de emplearse en las impresiones. El Señor Soler se entendió en consideraciones favorables al referido informe y sometido este a votación fue aprobado unanimidad. A propuesta del Señor Muñoz Rivera y secundado por el Señor Vías, se designó una Comisión de la Cámara para celebrar conferencias con los honorables Gobernador y Comisionado del Interior, a fin de interesarles en la más rápida ejecución de las Obras del Capitolio. Fueron designados para ello los Señores Blondet, Delgado y Muñoz Rivera. El Señor Presidente citó a los Señores Delegados para que a las nueve de la mañana del siguiente día acudiesen al Salón de la Cámara con objeto
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de concurrir al Teatro Municipal para oír en Sesión conjunta con el Consejo Ejecutivo, el mensaje anual del Honorable Gobernador. El Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, propuso que se levantase la Sesión. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 14 DE ENERO DE 1908 Día 2 – Martes Presidente: Señor José de Diego
Sesión Conjunta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las diez de la mañana del día catorce de Enero de mil novecientos ocho se reunieron en Asamblea Conjunta la Cámara de Delegados y el Consejo Ejecutivo en el Teatro Municipal de esta Ciudad. Le declaro abierta la Sesión por el Honorable Rafael del Valle, Presidente pro-tempore del Consejo Ejecutivo. Le pasó lista a los miembros de la Cámara y del Consejo resultado presentes los siguientes: Delegados de la Cámara. Arrillaga Blondet Delgado Guerra Santiago Torres
Barceló Borges Elzaburu Méndez Soler Trelles
Barreras Buil Giorgetti Muñoz Tizol Vías
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Vivaldi
Zeno
de Diego
Total 21. Miembros del Consejo Ejecutivo Señores: del Valle Grahame Ward
Dexter Groomer
Díaz Sánchez
Total 7. Se designó una Comisión compuesta de seis personas; tres Delegados a la Cámara, Señores Delgado, Méndez y Vías y tres miembros el Consejo Ejecutivo: Ward, Grahame y Díaz para informar al Honorable Gobernador que la Asamblea se hallaba dispuesta a oír su mensaje y para acompañarle hasta la mesa de la Presidencia. Cumplido estos requisitos, el Honorable Gobernador Regis H. Post, leyó su mensaje a la Asamblea Conjunta, el cual, traducido por el Intérprete oficial del Consejo Ejecutivo, es como sigue: Mensaje Anual del Gobernador de Puerto Rico a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. 14 de Enero de 1908. A la Asamblea Legislativa: El año económico que terminó el 30 de Junio último, fue probablemente el más próspero de la historia de Puerto Rico. Hubo gran expansión en todas las industrias, y el valor de nuestras exportaciones e importaciones, excedió del de cualquier otro año anterior. A pesar de la pérdida sufrida por los agricultores en algunas
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zonas de la Isla, motivada por la sequía extraordinaria que ha prevalecido, la prosperidad material del país en su totalidad ha sido muy sorprendente. Respondiendo a esta condición próspera, las rentas del Gobierno demostraron igual aumento, y los ingresos llegaron a una cifra muy superior a la alcanzada en cualquier otro año de la historia de la Isla. El primer semestre del corriente año económico acusa, sin embargo una interrupción en este aumento. La continuación del tiempo seco en la parte Sud, ha causado grandes daños a importantes intereses agrícolas en aquella región y naturalmente la general perturbación del mundo comercial se está haciendo sentir hasta cierto punto de la Isla. Debemos felicitarnos por haber escapado de la severidad del pánico comercial que ha afectado a los Estados Unidos durante los últimos meses, pero es imposible que un estado de cosas tan serio en nuestro mercado metropolítico, no afecte, de algún modo, a nuestros negocios locales, y la consecuencia lógica, tiene que ser, cierta restricción en las empresas mercantiles. Afortunadamente, nuestra situación, excepción hecha de los distritos más castigados por la sequía es en extremos buena. Hemos cultivado un área mayor que nunca, y tenemos cosechas en venta, y por más que se sientan dificultades en el mundo comercial podemos, no obstante, mirar con confianza al futuro, sabiendo que nuestras instituciones financieras y firmas comerciales se encuentran esencialmente en condiciones sólidas. El Gobierno tenía disponible en los bancos al primero de enero, excluyendo los fondos de depósitos, un balance de $1,127,534.68 y como parte de su activo la suma de $318,443.82 representada por empréstitos a los Municipios y Juntas escolares. Los ingresos durante el último semestre han sido más que suficientes para cubrir los gastos del Gobierno. Sin embargo yo recomendaría que fuesen conservadores, al hacer vuestros cálculos de los créditos que hayan de votarse para el año económico 1908-1909. Debemos recordar que contra el balance que tenemos en caja, ya se han
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asignado fuertes sumas para la construcción del Capitolio, la nueva penitenciaría, caminos y puentes. Lo Judicial. Departamento del Attorney General –El trabajo realizado por el Departamento del Attorney General durante el año pasado ha sido altamente satisfactorio, y debe servir de crédito a los funcionarios y empleados de ese Departamento. Sin embargo tengo que excitar el celo de la Legislatura para que haga asignaciones más liberales para la realización del cometido se este importante ramo del Gobierno. Este departamento se compone de un todo de hombres profesionales y se tropieza con las más grandes dificultades para poder obtener empleados capaces y retenerlos en el servicio. En ningún otro departamento, probablemente, se exigen condiciones tan severas a los empleados; el conocimiento del español y el inglés y de las Leyes de la Isla es prácticamente obligatorio; asuntos de la más grave responsabilidad que comprenden derechos de propiedad y aun la vida y muerte de individuos, constantemente se tienen en consideración y, por consiguiente, deben tomarse las medidas necesarias para que lleven su obra en debida forma. Sentencias del Tribunal Supremo –La traducción e impresión de las sentencias del Tribunal Supremo, se ha estado haciendo con la rapidez que permiten las asignaciones limitadas, pero se ha demorado este importante trabajo debido a la falta de recursos adecuados. Las sentencias han venido acumulándose desde que se fundó el Gobierno Civil y solo una pequeña parte de las sentencias han sido traducidas e impresas al paso que continúan acumulándose día tras día, con la marcha que el Tribunal Supremo imprime a su trabajo. Debe votarse un crédito para tomar inmediatamente un cuerpo suficiente de traductores a fin de terminar con prontitud las sentencias anteriores, y proveerse también lo necesario para que continúe permanentemente un determinado número de ellos con el objeto de que este trabajo pueda llevarse al día.
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Cortes de Distrito –El trabajo hecho por las Cortes de Distrito desde nuestra sesión anterior, ha aumentado y continúa aumentando, y me es grato consignar que la acción digna e imparcial de las Cortes y de los funcionarios judiciales, ha merecido el respeto de todo el pueblo. Pero no es justo que hombres de tan altas condiciones y méritos sirvan a su país en estos cargos, con sueldo totalmente inadecuado. Fue evidente la intención de la Legislatura en su última sesión aumentar los sueldos de los jueces y fiscales de las Cortes de Distrito, puesto que se asignó una pequeña cantidad en la Ley de Presupuesto para el corriente año económico, con el fin de aumentar los sueldos de los Jueces y Fiscales que se nombrasen después de estar en vigor dicha Ley. Este fue un buen paso, pero que en ninguna forma responde a las necesidades del servicio. En la práctica viene a agravar la situación, puesto que en la actualidad tenemos a dos de estos funcionarios recibiendo sueldos más altos que sus colegas que han estado más tiempo en el servicio. Recomiendo encarecidamente que se implante algún método por el cual los sueldos de todos los Jueces y Fiscales de las Cortes de Distrito puedan aumentarse en cantidad suficiente, que les recompense debidamente las obligaciones y responsabilidades de sus cargos. Relacionado con esto, recomiendo también que el sueldo de los Ayudantes del Attorney General se fije en igual cantidad que el de los fiscales, especialmente, el Ayudante del Attorney General que actúa como Fiscal del Tribunal Supremo. Los locales que en la actualidad ocupan las Cortes de Distrito son de un todo inadecuados. No son tan solo perjudiciales a la dignidad de las Cortes, sino que frecuentemente retardan el trabajo de aquellas. Las salas y oficinas deben ponerse en buenas condiciones, amueblándose y equipándose estas últimas concernientemente. Cortes Municipales –Por regla general el trabajo realizado en las Cortes Municipales, durante el año próximo pasado ha sido satisfactorio, pero deben hacerse reformas importantes en este ramo del servicio judicial.
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Las Cortes Municipales son esencialmente las Cortes de la gente pobre y la gran masa de pequeños casos en los que están comprendidos su propiedad y relaciones sociales se resuelven en ellas. Es sorprendente el trabajo que se despacha en algunas de estas cortes; hay ejemplos de haberse oído y resuelto cincuenta casos, o sesenta casos en un solo día. Con frecuencia ocurre que los gastos de traslado de las partes y testigos en un caso, excede tanto de la cantidad en litigio, que las partes perjudicadas se ven obligadas a pasar por una injusticia por no poder valerse del debido recurso legal, y recomiendo a vuestra consideración diligente, la conveniencia de aumentar el número de Cortes Municipales en la Isla. Es verdad que esto aumentaría algo el presupuesto, como también es cierto que algunos de ellos no producirían ingresos suficientes que equiparen los gastos de su sostenimiento, pero no podemos colocar la administración de justicia sobre una base puramente comercial. Los Jueces de las Cortes Municipales se eligen en la actualidad por el voto popular, por un periodo de cuatro años. No puedo menos que recomendar con gran urgencia que estos Jueces, sean nombrados por un periodo determinado, más bien que por elección. Si por casualidad se eligiese a un hombre sin escrúpulos para ese cargo, pondría en sus manos un poder tremendo sobre la clase que menos defensa tiene en la Isla, y por otra parte un hombre bueno, pero tímido, tiene constantemente sobre si el temor de antagonizar el elemento criminal, la influencia del cual puede hacerse sentir en las urnas. Las Cortes tienen que estar libres de toda influencia extraña y no es justo que nuestros Jueces se vean en la necesidad de sufrir la presión que sobre ellos se ejerza por obligaciones políticas. Además, como a los Jueces de estas Cortes no se les permite dedicarse a la práctica particular, ni tienen tiempo para otros trabajos, se hace difícil retener hombres de competencia en estos cargos, por lo que recomiendo eficazmente se aumenten los sueldos de los Jueces en los Distritos mayores.
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Otro defecto en la práctica de nuestras cortes municipales es que, en causas criminales, el Juez se ve obligado a investigar todas las circunstancias y virtualmente es el que prepara el caso para el proceso, así como también se ve obligado a resolver en su carácter de Juez. Aunque en los distritos pequeños esto no es una carga tan pesada, en algunos de los distritos mayores se hace materialmente imposible que el Juez investigue en debida forma el gran número de casos que ante él se traen, y con frecuencia la injusticia es inevitable. Podría convenientemente proveerse a los Distritos mayores de un fiscal para cortes municipales con sueldo moderado. Jueces de Paz –De acuerdo con el sistema actual, los Jueces de Paz son nombrados por el Gobernador, pero el pago de sus sueldos, y aun la cantidad de estos, dependen de la voluntad de los consejos de los Municipios respectivos. Recomiendo se decrete una Ley fijando los sueldos de estos Jueces, los gastos de sus Juzgados y requiriendo que los Municipios provean lo necesario para ellos en sus presupuestos. Registradores de la Propiedad –Asunto de gran importancia a los intereses comerciales de la Isla, es la Ley por la cual se rige la enajenación de bienes inmuebles. La garantía de los títulos de propiedad sobre bienes raíces, es la base negocio del país, y esos títulos de propiedad deben ser rodeados de todas las seguridades necesarias; más sin embargo, el método de obtener dinero fácilmente sobre esta clase de propiedad sebe ser tan sencillo, expedito y económico como sea posible. Bajo nuestro sistema actual, cuando la ley aparentemente requiere menos de dos semanas para ultimar una operación, con frecuencia pasan seis meses o un año antes que pueda terminarse el negocio. De acuerdo con las condiciones modernas, esas demoras resultan innecesarias e intolerables, y deben reglamentarse. Es más, el costo de la transferencia de bienes inmuebles, es mucho mayor que en ninguna otra parte de los Estados Unidos. Yo sería el último en recomendar cualquier acción que en manera alguna tendiese a restar confianza a nuestros títulos de propiedad, pero tiene que encontrarse algún medio que facilite esta clase de transacciones comerciales.
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Títulos de Terrenos –Debe ofrecerse todo aliciente a los dueños de bienes raíces en Puerto Rico para que obtengan títulos de dominio de sus fincas. Se ha decidido que de acuerdo con la Ley española, el título de dominio no es imprescindiblemente bueno contra el Gobierno. Sería conveniente que el Gobierno Insular renunciara al derecho que pueda tener a todo terreno que posea con título de dominio, y se disponga que los títulos de esa clase, que en lo sucesivo se concedan, sean válidos contra el Gobierno así como contra particular. Honorarios de Jurados –Debe retribuirse convenientemente a los Ciudadanos llamados a servir de jurados. Es de suma importancia que se induzca a hombres de representación a prestar servicios con este fin, en vez de que traten de evadirlo. Es un deber por el cual teóricamente no deberían recibir compensación, pero es de justicia que al dejar sus negocios e intereses para prestar sus servicios por un periodo de tiempo considerable, lejos de sus hogares, reciban un rembolso razonable de los gastos en que se vieron obligados a incurrir. Honorarios de Testigos –Deseo también llamar vuestra atención a lo que ahora se paga a los médicos por informes periciales y por autopsias. Con frecuencia la vida o muerte del acusado dependen de la declaración del perito, y parece razonable que la reputación profesional y la responsabilidad de esta clase de testigos se tome en consideración y se le retribuya con más liberalidad que al presente. Comisión Codificadora La Comisión Codificadora creada por una ley de la Asamblea Legislativa de 1906, ha estado trabajando a conciencia en la revisión de vuestros Códigos y Estatutos, y presentara ante vosotros, para vuestra consideración, la revisión por ella practicada del Código de Enjuiciamiento Civil, Ley Hipotecaria y reglamento para su ejecución, Código Político y Estatutos Revisados. Debe prestarse a estas revisiones la consideración que la importancia de las mismas requiere.
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Rentas La vigente Ley de Rentas produce amplios ingresos para el sostenimiento del Gobierno, sin que sea necesario ningún cambio importante. En la actualidad, el Gobierno Insular retiene el quince porciento de la contribución sobre la propiedad real y personal que se cobra en toda la Isla, entregándose el balance a los Municipios y Juntas Escolares para sus necesidades. Los ingresos municipales son, al presente, insuficientes para cubrir todas las atenciones de los gobiernos municipales, y si, en vuestra opinión, el Gobierno Insular puede prescindir de la cantidad que recibe de esta fuente de ingresos sería conveniente dedicar toda esa contribución para fines locales. Es buena doctrina fiscal que la contribución directa se invierta en las localidades en que se cobra. Fiscalización de Cuentas El nuevo sistema de fiscalizar todos los desembolsos del Gobierno antes de efectuar el pago, está funcionando bien, y no veo razón que aconseje su cambio. Deben darse mayores facultades al Auditor para que practique investigaciones y prescriba el método por el cual haya de recibirse dinero que se pague al gobierno y haya de rendirse cuenta del mismo. Esto quitaría una seria responsabilidad a los Jefes de Departamentos y conduciría a un sistema de contabilidad más uniforme y de mayor protección para el Gobierno. La Oficina del Auditor debe practicar frecuentes investigaciones de las cuentas de todo funcionario autorizado para recibir dinero. Departamento del Interior El trabajo del Departamento del Interior ha aumentado tanto con las asignaciones especiales y las disposiciones de la Ley del empréstito, que el personal que tiene es completamente inadecuado. Este
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departamento tiene a su cargo la construcción y conservación de carreteras, puentes y toda la propiedad pública. La inspección de todos los medios de transportes y embarque le pone en contacto íntimo con el comercio de la Isla, y la demora en su trabajo significa inconveniencias para el Comercio. Debe dotarse a este Departamento del personal suficiente para el pronto desempeño del trabajo que se le ha confiado. Se ha dado principio a las obras de construcción de caminos y puentes en toda la Isla, de acuerdo con las asignaciones especiales y con el plan general de carreteras que habrán de construirse con los fondos del empréstito. Del producido de la venta de bonos habían gastado en primero de Enero $219,750.13 pero se han celebrado contratos que materialmente reducirán la cantidad del balance, antes que termine el corriente año económico. Edificios Públicos La Legislatura nunca ha asignado en el pasado cantidad suficiente para la debida conservación de los edificios del Gobierno. Debe votarse un crédito con el fin de reparar completamente todos esos edificios, especialmente los que están ocupados por las Escuelas de Beneficencia en Santurce. Estamos construyendo muchas casas-escuelas, y pronto construiremos un Capitolio y una Penitenciaria. El Gobierno procedería con acierto, empleando permanentemente un arquitecto capacitado, que tuviera a su cargo o bajo su inspección todas las construcciones y reparaciones que el Gobierno hiciera. Llamo también vuestra atención sobre la conveniencia de construir un edificio insular en algunas de las poblaciones de la Isla. En muchos de ellos se encuentran Cortes de Distrito, Cortes Municipales, Cárceles, Registros de la Propiedad, así como otras oficinas insulares, tales como la Colecturía de Rentas, policía y estaciones telegráficas. En la mayor parte de esos casos el gobierno se ve obligado a alquilar locales para esas oficinas y sería una medida económica construir un edificio adecuado que contenga todas las oficinas locales del Gobierno Insular.
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Respetuosamente llamo vuestra atención a la condición en que se encuentra el edificio conocido con el nombre de Convalecencia, en Rio Piedras, que en la actualidad está a las órdenes del Gobernador, hallándose ocupado por la Policía y por la Estación del Telégrafos. A petición mía el Comisionado del Interior hizo que se practicase un detenido examen de sus condiciones, y se me informa que son tan pésimas, que casi amenaza ruina: mis observaciones propias me hacen creer que no vale la pena su reparación. En su presente estado se hace casi repulsivo a la vista, y el informe del Comisionado del Interior justifica las recomendaciones que os hago de la demolición de ese edificio. Obras de Puerto Nuestras facilidades de muelles son de un todo inadecuadas en relación con el desarrollo que el comercio ha tenido durante los últimos diez y ocho meses. Por convenio con el Departamento de Marina se hará cesión al Gobierno Insular de un gran predio de terreno en San Juan, frente al mar, y deben inmediatamente tomarse las medidas necesarias para extender el muelle de ribera. El Secretario de la Guerra establecerá una línea de ribera permanente en el Puerto de San Juan lo que pondrá al Gobierno Insular en condiciones, no solo de construir muelles de ribera, sino también de ganar los terrenos pantanosos existentes alrededor de nuestro puerto. Cuando se principie el dragado del puerto por el gobierno federal, las materias excavadas pueden usarse para rellenar estos terrenos pantanosos, debiendo votarse un crédito para este trabajo. Riego Con la asignación especial para el riego que se hizo en vuestra última sesión, vino a la Isla en el mes de Julio uno de los Ingenieros más competentes en el servicio de la reclamación de terrenos de los Estados Unidos, quien hizo un detenido estudio de riego para Guayama, Salinas y Arroyo. El informe detallado de este trabajo,
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incluyendo las observaciones de las condiciones locales y los aforos de ríos practicados durante los últimos seis meses, se presentará a vuestra consideración por el Comisionado del Interior. La continuación de la sequía en la parte Sud ha costado a la Isla directa e indirectamente una pérdida de más de un millón de dollars, y miles de cuerdas de terreno, capaces de dar las mejores cosechas están improductivas. Los dueños de propiedades en los distritos afectados están más que ansiosos por hacer todo lo que de ellos dependa, con el objetivo de establecer sistemas de riegos, e incumbe al Gobierno prestar toda la ayuda que pueda, pronta y eficientemente. Deben establecerse distritos de riego y la administración de la planta ponerse en manos de una Junta de Síndicos o, de una Corporación compuesta por los dueños de propiedades del Distrito. El Gobierno podría garantizar los intereses y el capital de un empréstito, en cantidad suficiente para el establecimiento del riego, y cobrar de las propiedad beneficiada las sumas necesarias para proveer al pago de intereses y a la autorización del empréstito. Rio de Bayamón El Rio de Bayamón forma una vía fluvial natural entre una importante sección de la Isla y el Puerto de San Juan. Con pequeño gasto puede hacerse navegable para grandes ancores y lanchas de vapor en todo el trayecto entre el pueblo de Bayamón y San Juan. Esa vía fluvial seria inmensamente ventajosa para todos los remitentes en los Municipios circunvecinos. Ahorraría la doble carga y descarga de fletes y reduciría grandemente el costo de transporte. La legión tributaria del Rio de Bayamón está dedicada extensamente a plantaciones de chinas que muy pronto estarán en plena cosecha, y dentro de uno ó dos años una gran cantidad de flete se embarcará de aquella sección. Es más, la construcción del nuevo camino de Bayamón a Aibonito y Barranquitas desviará buena parte del tráfico hacia el valle del Plata y los frutos podrían embarcarse a la terminación del nuevo camino en Bayamón, llevándose directamente a los Vapores y ahorrándose muchas millas en conducción por mar y tierra.
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Instrucción Aunque los ingresos durante el corriente año económico no parecen alcanzar el alto nivel que tuvieron en 1906-7, no obstante soy de opinión que ha llegado el momento en que nosotros podemos aumentar las asignaciones para instrucción, y confío se harán todo género de esfuerzos para propagar los beneficios de la instrucción, especialmente en los distritos rurales que en la actualidad carecen absolutamente de escuelas. Tenemos este año aproximadamente doscientas escuelas más que las que teníamos en la misma época el año pasado; se están haciendo mayores esfuerzos que nunca para que las escuelas funcionen con pleno número de alumnos, y la matrícula demuestra un aumento en importancia sobre el año anterior. Al principiar el año escolar, las facilidades eran del todo inadecuadas para alojar el número de niños que solicitaban ingreso, pero desde entonces, con gran esfuerzo se han abierto numerosas escuelas necesarias en los distritos rurales así como en los pueblos. El aumento de escuelas significa el aumento del número de maestros y significa también inversión de mayor suma de dinero, pero tenemos que continuar ensanchando nuestro sistema de instrucción, atentos siempre al día en que podamos dar a todo niño y niña en la Isla, la oportunidad de obtener por lo menos la instrucción primaria. Las Legislaturas de año anteriores han sido siempre tan liberales como ha sido posible para las necesidades de la instrucción, y yo confío en que darais a este departamento vuestra consideración más eficaz en lo que respecta al aumento de asignaciones. Tengo el honor de acompañar, para vuestra consideración las resoluciones adoptadas a una convención recientemente celebrada por delegados de las Juntas Escolares de la Isla. En esta convención estuvieron representadas todas a las Juntas Escolares, y sus conclusiones merecedoras son del más atento estudio. Por más que la instrucción primaria sea de la mayor importancia, sin embargo, la instrucción agrícola e industrial no debe descuidarse. En la última sesión se tomaron medidas para el establecimiento de
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escuelas de agricultura en varias partes de la Isla, pero las escuelas industriales, que anteriormente funcionaron en cinco de las principales poblaciones, fueron suprimidas por falta de asignación. Es de sentirse que tenga que abandonarse tan importante ramo de la instrucción y sinceramente espero que tomareis en consideración la conveniencia de restablecer estas escuelas. Cualquier aumento en la inversión de fondos para el gobierno insular para fines escolares, llevará consigo, naturalmente, bajo nuestro sistema, un aumento proporcional de los desembolsos que hayan de hacerse por las autoridades locales. Nuestro sistema actual de rentas dispone que el gobierno Insular retendrá el quince por ciento de la contribución sobre la propiedad que ahora se impone y cobra en la Isla. En otra parte de este mensaje, recomiendo que este quince porciento se entregue a las autoridades locales para fines locales. Muchos alcaldes me han recomendado que el todo o parte de este dinero se dedique a la instrucción, y estos Señores están casi unánimes en sus deseos de que se emplee en el establecimiento de escuelas rurales. Si creyeseis que el Gobierno Insular puede en la actualidad, pasar sin esta cantidad de ingresos, quizás sería conveniente dividirlo entre los Municipios y las autoridades escolares, en la proporción que mejor os parezca. Biblioteca Insular Debe prestarse más atención a la Biblioteca Insular. Su utilidad se prueba por la manera en que el público la patrocina, y debe disponerse lo necesario para acomodar mejor al público y para ensancharla. Podría hacerse también una pequeña asignación para la impresión y publicación de obras de valor histórico para la Isla. Sanidad El asunto más importante ante vosotros es la protección de la salud pública. Realmente no existe ningún sistema sanitario definido, puesto que las facultades y deberes pertenecientes a sanidad, se encuentran divididos entre las autoridades locales o insulares, sin que en ningún
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caso se determine claramente la división de la responsabilidad. Nuestras leyes sanitarias se componen de un volumen de ordenanzas y resoluciones, sin conexión adoptadas durante una serie de años, y de ordenanzas Municipales, con frecuencia aprobadas sin consideración a las ordenanzas insulares, y en algunos casos en contradicción con éstas. Aun cuando algunos de los Municipios más ricos pueden atender en debida forma a sus enfermos pobres, otros Municipios se ven imposibilitados de llevar, por razones económicas, este importante servicio, y se exige a nuestros médicos municipales que presten, no ya servicios profesionales, sino de policías en un distrito que propiamente requiere la atención de varios hombres. Las Autoridades locales están altamente interesadas en este problema, y tengo recibidas comunicaciones de casi todos los Alcaldes de la Isla, con referencia a este particular. En Noviembre tuvo lugar en San Juan, una reunión de médicos, en la cual se trataron cuidadosa e inteligentemente, asuntos de interés para la profesión y se adoptaron resoluciones referentes al Sistema Sanitario de los gobiernos insulares y municipales. Estas resoluciones se han publicado en forma impresa, y serán de gran ayuda para llegar a una solución de este problema. Vacunación y Epidemias En 1899 se practicó una vacunación general en la Isla y desde entonces no han habido defunciones causadas por la viruela. Una forma benigna de esta enfermedad conocida como varioloide, ha aparecido en varias partes de la Isla y ha llegado la hora de que se practique otra vacunación general. Esta epidemia fue tan seria en un distrito que el Consejo Ejecutivo aprobó una resolución del superintendente de Sanidad, disponiendo de una vacunación general en aquel distrito, habiendo yo suplido los fondos necesarios, para llevar a término el trabajo, de la asignación para gastos diversos sujetos a mi aprobación. De acuerdo con esta resolución se vacunaron cincuenta y tresmil doscientos cincuenta y una persona en los pueblos de Guayama,
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Patillas, Arroyo, Aibonito, Barranquitas, Santa Isabel, Salinas, Cayey y Cidra. La Partida para “Gastos Diversos Sujetos a la Aprobación del Gobernador 1907-8” debe ser reintegrada de los gastos hechos en la vacunación ya practicada. La fiebre tifoidea ha prevalecido en algunos municipios de la Isla, y tan severa ha sido en un caso, que me he considerado justificado en ayudar al Municipio para suprimirla. Se ha construido un hospital provisional para el aislamiento de enfermos, tomándose todas las precauciones para desinfectar el foco de la enfermedad y ejercer etricta vigilancia sobre el abasto de aguas del pueblo. El único preventivo para esta enfermedad, es la protección del abasto de aguas, y aquellos municipios que notienen acueductos en sus pueblos, deben ser inducidos a que lo instalen. Estos ejemplos dan énfasis a la necesidad sentida de que el Gobierno Insular esté en condiciones de ayudar a los municipios en tiempo de epidemias, debiendo disponerse por la Ley, que el Gobernador pueda prestar pronta ayuda a las autoridades locales en casos de emergencia, y votarse para ello el crédito necesario. Anemia El trabajo de la Comisión de Anemia se ha llevado adelante con energía durante el año pasado, y se encuentran funcionando treinta y seis estaciones en la Isla. Debe disponerse lo conducente a la continuación de este trabajo. Juntas examinadoras en medicina, cirugía dental y farmacia La Legislatura ha creado tres Juntas importantes, cuyo deber es examinar a los que solicitan licencias para practicar la medicina, cirugía dental y farmacia. Tal como en la actualidad se encuentran organizadas, se les permite cobrar honorarios a los aspirantes y los gastos de los exámenes se pagan con dinero recibido en esta forma.
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Rara vez la cantidad que se ha cobrado ha sido suficiente para sufragar los gastos de las juntas. Debe hacerse una asignación para pagar sus dietas y gastos, y los honorarios que se perciban deben ingresar en el Tesoro Insular, por la partida de “Ingresos Varios”. Instituciones Públicas Se me informó al empezar este año económico, que había en la Isla un número de dementes peligrosos o curables, que estaban en libertad. Por consiguiente, ordené al superintendente del manicomio, que hiciera una investigación personalmente, y el comprobó el hecho de que había más de cien de esos casos. El reciente ensanche del Asilo, llevado a término con la asignación hecha el año pasado, hizo posible la admisión de esos pacientes, y, en consecuencia, creí justificado autorizar al Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones para que les admitiera, por más que la partida para el sustento de asilados no (admitiera), digo, no habría de ser suficiente para todo el año económico. No creo que el Gobierno debe permitir que dementes peligrosos estén en libertad o en reclusión en los repugnantes locales de las cárceles municipales; por tanto, no considero justificado al pedir a vosotros una asignación de deficiencia para sostener el manicomio con la capacidad que tiene en la actualidad, por lo que falta del corriente año fiscal y asignaciones suficientes para el futuro, con el objeto de mantener el número de enfermos que nos veamos obligados a admitir en él. El estado en que se encuentran los edificios ocupados por las escuelas de beneficencia para niños, está lejos de ser satisfactorio, y dichos edificios deben ser reparados convenientemente. Esto es con especialidad cierto respecto al asilo de beneficencia de niños y niñas, en el cual la cocina y la dispensa están en condiciones espantosas y ridículamente inadecuadas. Debe fomentarse la instrucción industrial en estas dos escuelas de beneficencia, enseñarse en las niñas las labores domésticas, y en los niños darse especial atención a la enseñanza del dibujo lineal y natural.
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Prisiones Ya se han hecho asignaciones para la construcción de una penitenciaria, pero tarde o temprano habrán de construirse Cárceles en Humacao, Guayama y Aguadilla, puesto que en ninguno de esos pueblos se tienen comodidades adecuadas. La Ley decretada en la última sesión, disponiendo la libertad condicional de presos está siendo objeto de una prueba completa, habiéndose puesto setenta presos en libertad condicional por el Gobernador desde que principió a regir dicha ley. Solamente dos de estos han vuelto a ser recluidos por haber abusado de la libertad que le fue concedida. No obstante soy de opinión, que las disposiciones de esta ley son algo benignas, y recomiendo que el privilegio se haga extensivo solamente a aquellos presos que hubiesen sufrido la mitad de su sentencia, en vez de una cuarta parte, como al presente. Policía Insular La Policía Insular, durante el pasado año, ha desempeñado sus deberes con crédito. Se ha mantenido la ley y el orden en la Isla, y la disciplina de la fuerza es excelente. Hay que hacer sin embargo, ciertos cambios de importancia que deseo recomendar a vuestra consideración. La organización actual de la fuerza es estrictamente militar; la Isla está dividida en distritos militares, y el mando de estos distritos se fija con precisión por la ley. Los oficiales y números van uniformados materialmente del mismo modo que los oficiales y soldados del ejército de los Estados Unidos, y se hace difícil distinguir la policía del ejército. Recomiendo en alto grado que se conceda mayor latitud a la Comisión de la Policía Insular y al Gobernador en lo que respecta a la formación de distritos y situación de la fuerza en la Isla, así como para poner a dicha fuerza más en consonancia con las organizaciones policiacas de los Estados Unidos.
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Debe facultarse a la comisión para que designe un uniforme distintivo para las diversas partes de la fuerza, que no se parezca a ningún otro uniforme o vestuario que se use actualmente en la Isla y disponerse que una vez designado, sea ilegal el uso del mismo, o de otro uniforme análogo por cualquier persona u organización. El todo, o parte por lo menos, del costo de los uniformes y equipos, deben sufragarse por el gobierno, y toda deuda en que se incurra por policías para la compra de útiles necesarios al cargo, debe estar sujeta a la inspección de gobierno y fiscalizarse rígidamente. Recomiendo que haya un número mayor de policías montados para prestar servicios en los municipios rurales. El número de caballos que en la actualidad pertenece a la fuerza, no excede de setenta y cinco y, en mi opinión, la eficiencia de este ramo del servicio justifica su aumento. Se va haciendo un asunto serio el de los cuarteles para la policía. Las estaciones de policía en casi todos los pueblos están en casas alquiladas, y el alquiler se aumenta constante, y, en algunos casos, exorbitantemente. Sería conveniente fabricar o comprar cuarteles para la policía, cuando pueda hacerse con ventaja para el gobierno. Deben tomarse medidas para el nuevo aumento de la fuerza. Actualmente está armada con carabinas y revólver que el Departamento de la Guerra prestó al Gobierno Insular, de acuerdo con la ley que provee que se presten armas a las milicias de los diversos estados. En virtud de una reciente decisión del Juez Advocate General, se excluye a la policía Insular de los beneficios de esta Ley, y el Departamento de la Guerra se ha visto obligado a pedir la devolución de las armas y equipos prestados. El Departamento ha consentido bondadosamente en suspender esta orden de devolución, por el tiempo que el Gobierno Insular necesite para comprar las armas y equipos con el fin de reemplazar las que habrán de ser devueltas, pero estas medidas deben adaptarse antes del primero de Julio del año en curso. Agricultura Toda la riqueza de la Isla depende prácticamente de la agricultura y es de importancia vital la adopción de métodos mejorados de cultivo e impedir la introducción y propagación de enfermedades que ataquen a
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las plantas. Tenemos ya cuarentena contra la introducción de enfermedades que puedan afectar a algunas de nuestras cosechas. Esta ley no protege a los palmares de cocos, y como hay una enfermedad prevaleciente en algunas de nuestras islas vecinas, que destruye esta valiosa cosecha, debe tomarse inmediatamente la medida necesaria para su protección. Debe hacerse en la Isla una campaña de instrucción agrícola. Deberán emplearse peritos que den instrucción personal a nuestros agricultores sobre los mejores métodos para destruir las enfermedades e insectos de las plantas, y sobre los más modernos y mejorados métodos de cultivo. Los informes que se han obtenido en la estación experimental de Mayagüez, deben própagarse extensamente por toda la Isla, y el método más efectivo es por medio de la instrucción personal. La Estación Agrícola de Mayagüez tiene gran necesidad de edificios para llevar adelante su trabajo. El Gobierno de los Estados Unidos sufraga todos los gastos de conservación y equipo de las estaciones experimentales, pero los Estados y Territorios donde aquellas funcionan, tienen que suplir los terrenos y edificios. Al establecerse la Estación, el Gobierno Insular compró para el uso de ella, una finca en Mayagüez, en la cual habían algunos edificios antiguos, del todo inapropiados para el trabajo, y la estación requiere un nuevo edificio para el laboratorio. El edificio necesario podría construirse por unos veinte mil dollars, lo que proveería para las necesidades de la estación por muchos años. Debemos demostrar el aprecio que hacemos del trabajo que se viene realizando en nuestro favor por el Gobierno Federal, tomando en él la parte que nos corresponde. Los bosques de nuestra Isla deben ser protegidos. El desmonte de nuestros bosques está afectando seriamente nuestro abasto de aguas, y se pierden para nuestras cosechas millones de galones después de toda lluvia; nuestros bosques hubieran conservado esa agua para nuestro uso si no hubiesen sido destruidos. Los arboles de las orillas de nuestros ríos deben ser especialmente protegidos, con objeto de impedir una evaporación excesiva.
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Trabajo Los representantes del trabajo organizado en la Isla, han solicitado con urgencia la creación de un negociado Insular del Trabajo, con funciones análogas a las que tiene el negociado del trabajo en los Estados Unidos. Esto indudablemente produciría un buen efecto, pero en mi opinión sería más conveniente pedir al negociado del trabajo en Washington que haga extensivos sus servicios a la Isla de Puerto Rico, a nuestro costo. En esta forma podríamos obtener los servicios de hombres competentes, sin aumentar la maquinaria de nuestro gobierno. Las clases obreras se quejan de que los pagos de sus jornales se hacen por órdenes u otras formas de crédito, redimibles en las tiendas de las compañías. Hay razón para esta queja aun cuando se hace difícil en los distritos rurales obtener menudo para el pago de los trabajadores. En algunas localidades pueden ser necesarias tales órdenes o formas de crédito, pero deben siempre pagarse en efectivo, a voluntad del tenedor sin que se ejerza presión sobre los trabajadores para que compren lo que necesiten en las tiendas de las compañías. La ley, al presente, no da la necesaria protección, y debe encontrarse el medio de remediar este mal. Elecciones La ley electoral aprobada en 1906, disponía inscripciones completas para cada elección. Esta disposición fue necesaria, puestos que las anteriores inscripciones eran defectuosas e incorrectas, pero las que se hicieron en 1906 fueren bastante correctas y completas, y pueden usarse propiamente en las elecciones futuras por algún tiempo más. Debe enmendarse la Ley Electoral, en forma de eliminar el precepto que requiere nuevas inscripciones, y tomas como base las listas actuales, revisándose éstas por un método sencillo y económico. Las listas de inscripciones de 1906, se encuentran arregladas en orden alfabético por municipios y barrios, y el procedimiento para ponerlas al día debe ser muy fácil económico, evitándose así el gasto y las molestias de otro periodo largo de inscripción.
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Guardia Nacional Anticipándose al establecimiento en la Isla de una milicia organizada, un número de caballeros ha formado una organización provisional que está dispuesta a servir como la Guardia Nacional de Puerto Rico. Este asunto debe considerarse prudente y cuidadosamente. No hay duda que una milicia de Ciudadanos, es un elemento valioso en cualquiera comunidad, y la, confianza principal de los Estados Unidos, en tiempo de peligro, se ha depositado siempre en sus Guardias Nacionales. Si en vuestra opinión ha llegado la hora de organizar esa fuerza en la Isla, deben tomarse medidas para equiparla y sostenerla convenientemente. Municipios La condición general de los Municipios es excelente y por regla general las administraciones han trabajado armoniosa y eficientemente. Pequeñas enmiendas pueden ser necesarias en la Ley Municipal, pero parece que, en su totalidad, funciona bien en toda la Isla. Muchos Municipios tienen un superávit en caja, del cual no pueden disponer hasta después de un año. En la última sesión, se pasaron en varios casos Leyes especiales permitiendo a determinados municipios dedicar estos superávits a mejoras públicas. Recomiendo una Ley General que permita a todos los Municipios hacer presupuestos adicionales para utilizar estos superávits en mejoras permanentes. En algunos Municipios han surgido conflictos entre el Alcalde y el Consejo Municipal, respecto a nombramientos en los cuales es necesaria la aprobación del Consejo y en ciertos casos se han causado graves inconvenientes con estos conflictos de autoridad. Esas situaciones desagradables deben evitarse. Aldeas Existe en Puerto Rico una condición social muy grave, y es la de que gran parte de nuestra población vive en inquilinatos en terrenos
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municipales o particulares, a voluntad del dueño sin que tenga interés alguno en el suelo sobre el cual están construidas sus casas. En nuestros distritos rurales, la mayoría del pueblo vive esparcida por las colinas y montañas lejos de los centros urbanos y privados de todos los beneficios de la civilización. No sería prudente tratar de traer esta gente a los centros urbanos, que ya están muy poblados, además de que esto quitaría al campo sus facilidades para obtener brazos. Debe encontrarse la forma que permita a los Municipios adquirir pequeños predios de terreno en los barrios rurales en los cuales puedan establecerse de diez a cincuenta familias como dueñas del terreno en que se construyan sus casas. En esas aldeas podrían instalarse escuelas rurales, así como podrían ser visitadas por los médicos municipales con regularidad. Debe inducirse a los Municipios a adquirir terrenos para este fin, autorizándoles para que los enajenen en pequeños lotes a los que ellos residan en condiciones razonables. Algunos de los terrenos pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico, deberían dedicarse a este objeto en la misma forma. Regis H. Post Mansión del Ejecutivo Enero 14 de 1908 Al terminar la lectura del anterior mensaje, el Honorable Gobernador se retiró del acto y ocupando nuevamente la Presidencia el Señor Del Valle, declaró que no habiendo otros asuntos de que tratar, daba por terminada la sesión conjunta. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 15 DE ENERO DE 1908 Día 3 – Miércoles Presidente: José De Diego En la Ciudad de San Juan, Puerto Rico a los quince días del mes de Enero de mil novecientos ocho, a las dos de la tarde se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores que se expresan a continuación quienes respondieron presente al pasarse lista: Barceló Borges Delgado Lluveras Santoni Torres Zeno
Barreras Buil Elzaburu Méndez Solá Trelles
Blondet Colberg Larrauri Santiago Tizol Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 20. El Señor Vivaldi excusó la ausencia del Señor Muñoz Rivera, porque a éste le impedían asistir asuntos muy urgentes. El Señor Presidente declaró abierta la sesión; y se leyó el acta de la anterior, la que, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, quedó aprobada. Leída el acta de la Sesión Conjunta del Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, celebrada en el Teatro Municipal, el Señor Presidente citó el Artículo 25 del Código Político, el cual expresa que las Sesiones de esta índole tienen que efectuarse bajo la presidencia del Presidente del Consejo Ejecutivo; pero que en caso de ausencia o incapacidad de este, las presidirá el Speaker de la Cámara. Este caso había ocurrido en la Sesión Conjunta, y
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aunque de acuerdo con el artículo citado a él, al Speaker, correspondía la Presidencia de la sesión expresada, tratándose de meritísimo puertorriqueño Doctor del Valle no quiso promover conflicto alguno, y entonces fue resuelto por los Señores del Consejo, que la Sesión Conjunta se verificase bajo las Presidencias del Presidente del Consejo y del Speaker de la Cámara, como se efectuó. Manifestó también el Señor Presidente que el acta citada debía ser enviada al Consejo Ejecutivo para que figurase en el cuaderno de la Asamblea Legislativa. La Cámara quedó enterada, aprobándose el acta de la Sesión Conjunta, manifestando el Señor Zeno, que él se eximia de votar por hallarse fuera del salón en los momentos en que aquella fue leída. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del Presidente de la Asociación de Católicos de Ponce, pidiendo la aprobación de algunas Leyes que favorezcan a la Iglesia. Carta del Marshall de la Corte Municipal de Bayamón solicitando de la Cámara en nombramiento de un sub-Marshall para dicha Corte. Carta de la Señorita Ana Elvira Domínguez, residente de New York, reclamando de la Cámara el pago de una cantidad que la extinguida Junta de Cárceles de Aguadilla debía a su difunto hermano Francisco E. Domínguez. Carta de la Federación Libre de los Trabajadores de Puerto Rico acompañando una copia de exposición que fue presentada en demanda del fervor organizado de esta Isla, por la delegación obrera que concurrió a la 27 convención de la American Federation of Labor con el fin de que sea considerada por la Asamblea Legislativa. Las anteriores peticiones pasaron para ser informadas, a las Comisiones respectivas, y el Señor Presidente recomendó a estas que cuando se considerase necesaria la presentación de un proyecto de Ley por requerirlo la importancia de cualquier petición,
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informase esto, pero que en caso contrario, se prescindiese del informe, evitándose de este modo la Comisión un trabajo inútil. Proyectos de Ley en Primera Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C número 1. Por los Señores De Diego y Muñoz Rivera. “Proveyendo la construcción de un edificio insular en Arecibo.” P. de la C número 2. Por el Señor Tizol. “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente, aprobada en 1º de Marzo de 1902.” P. de la C número 3. Por el Señor Torres. “Para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico.” P. de la C número 4. Por el Señor Barceló. Para establecer en Puerto Rico una contribución directa y voluntaria por medio de tikes, destinando su producto a la creación y sostenimiento de un hospital Insular en puerto Rico. P. de la C número 5. Por los Señores Trelles y Vivaldi. “Para que la carretera número 19 se bifurque en el pueblo de Lajas y se construya un ramal hasta la Parguera.” P. de la C número 6. Por el Señor Trelles. Destinando la cantidad de 6000 pesos para el afirmado y terminación de los caminos que unen al poblado de Hormigueros con la Carretera Nº 2.” P. de la C número 7. Por el Señor Matienzo Cintrón. “Para dividir a Puerto Rico en condados y establecer un sistema de Gobierno propio local.”
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P. de la C número 8. Por el Señor Matienzo Cintrón. Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de señoritas puertorriqueñas. P. de la C número 9. Por el Señor Buil. “Disponiendo la construcción de un Camino Carretera entre la Escuela Correccional situada en el barrio Guanagibo de Mayagüez y la carretera número 2, y para otros fines.” R.C. de la C número 1. Por el Señor Barceló. “Para suprimir el Juzgado de Paz de la Isla de Vieques, enmendando un error de la primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa.” R.C. de la C número 2. Por el Señor Buil. “Disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior aquella parte de documentos pertenecientes a la división de archivos del Departamento a su cargo, dejada en la Isla de Cuba.” El Señor Presidente indicó a la Comisión de Impresos la conveniencia de sustituir las letras correspondientes a los encabezamientos de los Proyectos de Ley de la Cámara escritos en español, que han venido estampándose en inglés, por lo que corresponden al primero de los idiomas requeridos. El Señor Presidente refiriese en extensa información a los trabajos efectuados por el después de terminada la Primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa en las siguientes Comisiones y organismos de que forma parte, con su carácter de Speaker de la Cámara de Delegados: Comisión del Servicios Civil _ Comisión para elegir la Penitenciaria de Puerto Rico _ La de estudiantes puertorriqueños en Estados Unidos _ Del Capitolio Insular _ Junta De Síndicos en la Universidad de Puerto Rico. Habló de su intervención asidua en todo lo concerniente a los expresados organismos; Al establecimiento de Antropometría del nuevo penal; a la elección de sitio adecuado para el Capitolio, a la concesión de becas para cursar jóvenes puertorriqueños carreras universitarias en la metrópoli; a las sesiones de los Síndicos e informe del Señor Muñoz Morales, que es uno
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de ellos; al Reglamento del Servicio Civil en el que, a moción suya, fueron introducidas numerosas enmiendas, algunas de las cuales revisten verdadera importancia, consintiendo una de ellas en suprimir uno de sus artículos, en lo que se refiere a la autorización concedida a la Comisión del Servicio Civil para variar el Reglamento con la aprobación del Gobernador de la Isla. Dijo también que oportunamente hablaría de su labor en su reciente viaje a la Metrópoli, cerca del Presidente Roosevelt, de los funcionarios del Gobierno Federal y en la Asamblea de Speaker de los Estados de la Unión Americana que tuvo efecto en Jamestown, así como de sus interviews con los periódicos más importantes de los Estados Unidos, acerca de las aspiraciones y derechos del País. Dijo por último, que está a disposición de los Señores Delegados, en la Secretaría de la Cámara, un expediente relativo a todos los trabajos de que ha hecho mención. El Señor Trelles, solicitó de la Presidencia que por la Secretaría de la Cámara fuesen pedidos al Departamento del Interior todos los datos allí existentes acerca de los terrenos de la extinguida Estación Agronómica de Mayagüez, que pasaron luego a ser propiedad de la Diputación Provincial y el ayuntamiento de aquella Ciudad. El Señor Presidente ordenó al Señor Secretario la adquisición de los referidos datos. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso que se suspendiese la sesión para celebrar la próxima mañana a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 16 DE ENERO DE 1908 Día 4 – Jueves Presidente José de Diego
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y seis días del mes de Enero de mil novecientos ocho, a las tres de la tarde se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Colberg Elzaburu Méndez Tizol Vías
Audinot Blondet Concepción Larrauri Santiago Torres Vivaldi
Barceló Borges Delgado Lluveras Soler Trelles
y el Señor Presidente. Total 21 El Señor Presidente declaró abierto el Acto. Fue leída el acta de la Sesión anterior, la que, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Lluveras, quedó aprobada. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Señor Enrique González, Alcalde de Guayama, acompañando copia de una ordenanza adoptada por aquel Consejo Municipal, solicitando de la Asamblea Legislativa autorización para invertir durante el año económico actual, en ciertas obras de utilidad pública, los sobrantes que resultaron al practicar la liquidación del presupuesto de 1906 a 1907. Carta de Doña Rosario Dolz, de Ponce, solicitando de la Cámara conceda a su hijo Diego Álvarez y Dolz, una beca por cuenta de “El Pueblo de Puerto Rico” para que dicho joven continúe sus estudios en Dayton (Ohio) Estados Unidos de América, de Ingeniero mecánico y eléctrico.
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Carta de Angel Maldonado, pidiendo a la Cámara la derogación de la “Ley de Libelo”. Las anteriores peticiones para ser informadas, pasarán a las Comisiones respectivas. Fue leído el siguiente informe. Señor Speaker de la Cámara de Delegados: La Comisión indicada para el examen y nombramiento de las señoritas, aspirantes a las plazas de mecanógrafas de la Secretaría de este Cuerpo Legislativo; compuesta de los señores Luis Muñoz Rivera, Iván Vías Ochoteco y José Barreras; a S.S. recomienda los nombramientos de las aspirantes a dichas plazas por el orden siguiente: Señorita Carmen Saldaña; Señorita Margarita Meltz; Señorita Mercedes Naval; Señorita Matilde Armstrong; Señorita Luisa Ferreyra; Señorita Josefina Llovet; Señorita Fuentes; Los anteriores nombramientos, tales como aparecen en la pasada relación, han sido previamente establecidos de acuerdo a los méritos de sus respectivos exámenes. Aprobado este informe por unanimidad, el Señor Presidente designó a las Señoritas Carmen Saldaña y Margarita Meltz que figuran en el primer término de la lista, para ocupar dos plazas de mecanógrafas, en la Secretaría de la Cámara con sueldo mensual de cincuenta pesos cada una, durante el periodo Legislativo; y proponiéndose utilizar los servicios de las otras Señoritas examinadas, por su orden correspondiente en lista, siempre que los trabajos de la Cámara lo requieran. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C. número 10. Por los Señores Blondet, Santiago, Barreras, Virella, Solá y Tizol. “Para la inmediata construcción de un ramal de carretera que partiendo de la carretera entre Cayey y Guayama, termine en el barrio de Carite en la jurisdicción de Guayama.”
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P. de la C. número 11. Por el Señor Trelles Oliva. “Para poner en vigor en un periodo de un año, la Ley de 12 de Marzo de 1903 inscripciones de nacimientos.” P. de la C. número 12. Por el Señor Barreras. “Para autorizar al Municipio de Juncos a invertir en el corriente ejercicio, la suma de cuatro mil quinientos dollars de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 13. Por el Señor Barreras. “Para enmendar la Sección 83, de la Ley Municipal”. P. de la C. número 14. Por los Señores Delgado y Vías Ochoteco “Proveyendo la construcción de un edificio insular en Humacao”. P. de la C. número 15. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio la suma de mil doscientos setenta y cinco dollars con treinta y un centavos de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 16. Por el Señor Tizol. “Proveyendo la construcción de un edificio insular en Guayama.” P. de la C. número 17. Por el Señor Santiago. “Para autorizar al Municipio de la Cidra a invertir en el corriente ejercicio, la suma de cuatrocientos dollars de su sobrante efectivo” P. de la C. número 18. Por el Señor Colberg. “Para autorizar al Municipio de Cabo Rojo a invertir en el corriente ejercicio la cantidad de dos mil seiscientos sesenta y siete dollars, seis centavos de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 19. Por los Señores Torres, Vivaldi, Elzaburu y Borges. “Para la construcción de un edificio insular en Aguadilla.”
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P. de la C. número 20. Por el Señor Santoni. “Para terminar la construcción de la carretera de Arecibo a Lares.” P. de la C. número 21. Por el Señor Concepción. “Para construir un edificio en la Ciudad de Ponce, destinado a escuela correccional.” R.C. de la C. número 3. Por el Señor Trelles Olivo. “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional de Mayagüez.” Proyectos de Ley en 2ª Lectura A moción del Señor Barceló, secundado por el Señor Lluveras, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones respectivas, después de traducidos e impresos los siguientes. P. de la C. número 1. Por los Señores De Diego y Muñoz Rivera. “Proveyendo la construcción de un edificio insular en Arecibo.” P. de la C. número 2. Por el Señor Tizol. “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente aprobada en 1º de Marzo de 1902.” P. de la C. número 3. Por el Señor Torres. “Para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico.” P. de la C. número 4. Por el Señor Barceló. “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de “tikes” destinando su producto a la creación y sostenimiento de un Hospital Insular en puerto Rico.” P. de la C. número 5. Por los Señores Trelles y Vivaldi. “Para que la carretera número 19 se bifurque en el pueblo de Lajas, y se construya un ramal hasta a la Parguera.”
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P. de la C. número 6. Por el Señor Trelles. “Destinando la cantidad de 6000, para el afirmado y terminación de los caminos que unen al poblado de Hormigueros a la carretera número 2.” P. de la C. número 7. Por el Señor Matienzo Cintrón. “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno propio local.” P. de la C. número 8. Por el Señor Matienzo Cintrón. “Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas puertorriqueñas.” P. de la C. número 9. Por el Señor Buil. “Disponiendo de la construcción de un camino carretera entre la Escuela Correccional situada en el barrio de Guanajibo de Mayagüez y la carretera número 2 y para otros fines.” R.C. de la C. número 1. Por el Señor Barceló. Para suprimir el Juzgado de Paz de la Isla de Vieques, enmendando su error de la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa. R.C. de la C. número 2. Por el Señor Buil “Disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior, aquella parte de documentos pertenecientes a la división de Archivo del Departamento del Interior (a su cargo) dejada en la Isla de Cuba.” El Señor Concepción solicitó de la Presidencia, que, por la Secretaría de la Cámara fuese pedida al Honorable Juez de la Corte Municipal de Ponce, una nota de los juicios que se hayan celebrado en aquella Corte, durante el año 1906-7, relacionados con jóvenes cuya edad no exceda los diez y siete años. El Señor Vías solicitó también que por la, Secretaría de la Cámara se adquiriesen de la Comisión Codificadora los proyectos que hasta la fecha hubieran sido terminados por dicha Comisión, para proceder, sin pérdida de
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tiempo, al estudio de los mismos. El Señor Presidente ordenó al Secretario la adquisición de todos los datos solicitados. El Señor Trelles indicó a la Presidencia que el señor Buil había recibido un telegrama de su esposa dando la noticia de la gravedad de su hijo, y que por esta circunstancia salió aquel inmediatamente para Sabana Grande. Fue con tal motivo concediéndoles licencia por el tiempo que juzgue indispensable. El Señor Vías, solicitó una licencia de cuatro días para ir a Humacao, en donde tenía que atender a asuntos urgentes de su profesión. Le fue concedida la expresada licencia. El Señor Trelles secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión, para celebrar la próxima mañana Viernes a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
Secretario
SESIÓN DEL DÍA 17 DE ENERO DE 1908 Día 5 - Viernes Presidente: Don José De Diego En la Ciudad de Mayagüez, digo, de San Juan de Puerto Rico a los diez y siete días del mes de Enero de mil novecientos ocho, a las tres de la tarde, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Colberg
Audinot Borges Concepción
Barceló Buil Delgado
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Elzaburu Lluveras Santiago Tizol Vías
Guerra Méndez Santoni Torres Vivaldi
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Larrauri Muñoz Soler Trelles Zeno
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Presidente declaró abierta la Sesión. Fue leída el Acta de la anterior la que a moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, quedó aprobada. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Señor José E. Morales, alcalde de Aguas Buenas, solicitando de la Cámara la aprobación de una Ley estableciendo en cada localidad un Sanatorio para anémicos, y que se consigue en el presupuesto insular, una cantidad bastante para ser distribuida entre los Municipios en la proporción de diez y seis centavos por cada habitante para esta atención. Carta del Señor Wenceslao Borda, hijo, solicitando de la Cámara que se prorrogue a cincuenta años, cierto contrato de arrendamiento, por quince años, de terrenos del “El Pueblo de Puerto Rico”, hecho por el Comisionado del Interior y el peticionario, y que queden incluidas en el expresado contrato todas las tierras que comprenden al llamado “Caño de Tiburones” Carta del Señor Claudio Santiago, alumno de la High School de Ponce, solicitando de la Cámara una beca para cursar una carrera en los Estados Unidos. Las tres anteriores peticiones, para ser informadas, pasaron a las Comisiones respectivas.
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Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Por sus títulos fueron leídos los siguientes: P. de la C. número 22. Por el Señor Trelles Oliva. “Para que cuando existan dos o más dueños de una propiedad, morosos por contribuciones, y alguno de ellos quiera pagar, le sea aceptado dicho pago en la parte proporcional que le corresponda.” P. de la C. número 23. Por los Señores Guerra y Vías Ochoteco. “Para derogar y abolir el retracto convencional en los contratos de compraventa.” P. de la C. número 24. Por los Señores Tizol y Santiago. “Para autorizar al Municipio de Guayama a invertir en el corriente ejercicio la suma dos mil ochocientos ochenta y dos dollars de sus sobrante efectivo. P. de la C. número 25. Por los Señores Vivaldi y Torres. “Para enmendar la Sesión 1ª de una Ley titulada “Para enmendar el Capitulo 2º Título 9º de Código Político” y aprobada en 9 de Marzo de 1905 para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines.” P. de la C. número 26. Por los Señores Guerra, Tizol y Elzaburu. “Para ceder y traspasar a favor del Municipio de Rio Piedras el título de propiedad sobre cierta parcela de terreno y edificios radicado en dicho Municipio conocidas con el nombre de La Convalecencia.” P. de la C. número 27. Por el Señor Vías Ochoteco. “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos.” P. de la C. número 28. Por el Señor Arrillaga. “Para fijar el año escolar en las escuelas rurales y para enmendar los artículos que se opongan a las disposiciones de ésta.”
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P. de la C. número 29. Por el Señor Arrillaga. “Proveyendo los necesario para poder construir edificios para escuelas rurales.” P. de la C. número 30. Por el Señor Arrillaga. “Para proveer que por las Juntas Escolares se reparta la contribución escolar”. P. de la C. número 31. Por el Señor Arrillaga. “Estableciendo durante el verano becas en los Estados Unidos para maestros puertorriqueños” P. de la C. número 32. Por el Señor Trelles Oliva. “Destinando la suma de tres mil dollars para los estudios de riego en las bajuras de Cabo Rojo y Lajas” Proyectos de Ley en 2ª Lectura A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las Comisiones respectivas, después de traducidos e impresos los siguientes. P. de la C. número 10. Por los Señores Blondet, Santiago, Barreras, Virella, Solá y Tizol. “Para la inmediata construcción de un ramal de carretera entre Cayey y Guayama y término en el barrio de Carite en la jurisdicción de Guayama.” P. de la C. número 11. Por el Señor Trelles Oliva. “Para poner en vigor en un periodo de un año, la Ley del 12 de Marzo de 1907, sobre inscripciones de nacimientos.” P. de la C. número 12. Por el Señor Barreras. “Para autorizar al Municipio de Juncos a invertir en el corriente ejercicio, la suma de cuatro mil quinientos dollars, de su sobrante efectivo”. P. de la C. número 13. Por el Señor Barreras. “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”
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P. de la C. número 14. Por los Señores Delgado y Vías Ochoteco. Proveyendo la construcción de un edificio insular en Humacao. P. de la C. número 15. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio, la suma de 1275 dollars con 31 centavos de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 16. Por los señores Tizol, Barreras y Blondet. “Proveyendo la construcción de un edificio insular en Guayama.” P. de la C. número 17. Por el Señor Santiago. “Para autorizar al municipio de La Cidra, a invertir en el corriente ejercicio la suma de 400 dollars de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 18. Por el Señor Colberg. “Para autorizar al Municipio de Cabo Rojo, a invertir en el corriente ejercicio, la cantidad de 2667 dollars 6 centavos de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 19. Por los Señores Torres, Vivaldi, Elzaburu y Borges. “Para la construcción de un edificio Insular en Aguadilla.” P. de la C. número 20. Por el Señor Santoni. “Para terminar la construcción de la Carretera de Arecibo a Lares”. P. de la C. número 21. Por el Señor Concepción. “Para construir un edificio en la Ciudad de Ponce dedicado a Escuela Correccional.” R. C. de la C número 3: Por el Señor Trelles Oliva. “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la Escuela Industrial de Mayagüez pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional en Mayagüez.”
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Comunicaciones. Fue leída por el Presidente, en español, la siguiente carta en inglés del Honorable Gobernador. Government House Porto Rico January 17, 1908 Honorable José de Diego House of Delegates San Juan My Dear de Diego. I know that you will be pleased to learn that I have just received a cable from Mr. Winthrop, telling me that my nomination has been confirmed. Of course I shall not receive official notification of this for a week or ten days, but I would like you to be among the first to know of a confirmation. Very sincerely yours Regis H. Post Dice así: Mi estimado Señor de Diego. Sé que usted tendrá gusto en saber que acabo de recibir un cable de Mr. Winthrop diciéndome que mi nombramiento ha sido confirmado. Desde luego que no tendré aviso oficial de esto en toda una semana o diez días, pero quiero que usted figure entre los primeros que han sabido la noticia. Muy sinceramente, Regis H. Post
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El Señor Vías, secundado por el señor Muñoz Rivera propuso que se nombrase una Comisión del seno de la Cámara que en nombre de esta presentara y expresarse al Hon. Regis H. Post sus respetos y congratulaciones por la confirmación de su nombramiento como Gobernador de Puerto Rico. La proposición del Señor Vías fue aprobada por unanimidad, y al efecto, una Comisión compuesta de los Señores Zeno, Vías, Soler, Tizol, Arrillaga, Guerra y Trelles, fue nombrada por el Señor Presidente quien redactó y leyó el siguiente mensaje. San Juan a 17 de Enero de 1908 Hon. Regis H. Post Gobernador San Juan, PR En este momento acabo de nombrar una Comisión compuesta de los Delegados Zeno, Vías, Soler, Tizol, Arrillaga, Guerra y Trelles Oliva que irán a felicitaros por la confirmación de vuestro nombramiento como Gobernador de Puerto Rico, cumpliendo un acuerdo unánime de la Cámara. Esta es, Señor, una demostración espontanea de los representantes de Puerto Rico, en desagravio de los injustos ataques de que habéis sido objeto, y en correspondencia al afecto que habéis demostrado a nuestro pueblo. La Cámara de Delegados ha podido apreciar vuestra excelente labor administrativa y vuestras patrióticas tendencias en los diversos cargos que habéis desempeñado en la Isla, y ahora estáis al frente de la administración, sabe la Cámara que seréis como siempre, un firme e imparcial ejecutor de la Ley y un lazo de unión entre las aspiraciones y esperanzas del pueblo puertorriqueño y la justicia y soberanía del Pueblo Americano. Aceptad los plácemes de la Cámara y los muy cordiales que yo personalmente os envío. Muy respetuosamente, Firmado
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José de Diego Speaker of the House of Delegates Sometido por el Señor Presidente a la consideración de la Cámara el transcrito documento fue este aprobado por unanimidad, disponiéndose que de él fuese portador de la referida Comisión. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, se declaró la Cámara en receso. Reanudado el acto el Señor Zeno dijo que la Comisión presidida por él, había cumplido el encargo conferídole de saludar y felicitar al Hon. Regis H. Post, por haber sido confirmado en el Gobierno de la Isla, y que estaba encargado el Señor Guerra de dar a conocer las manifestaciones del Gobernador. El Señor Guerra, considerándose altamente honrado por el encargo que se le confería, dijo que el Gobernador, después de leer el mensaje de la Cámara, había respondido a sus congratulaciones manifestando que el transcrito documento, era una de las pruebas más elocuentes de simpatía que había recibido en Puerto Rico: que profundamente estimaba las enaltecedoras manifestaciones contenidas en él, el documento más valioso tener pudiera: que hasta hoy había tratado de cumplir fielmente su deber, que sería en adelante un doble deber: el del funcionario público, y el del amigo que cumple con su buen amigo, el Pueblo de Puerto Rico: que así el trabajo de todos seria como el de una familia, y que la Comisión de la Cámara trajese a la Cámara, el testimonio de su sincero agradecimiento, con la seguridad de que su mensaje será un recuerdo imperecedero que tendrá de su permanencia en esta Isla. Después de oídas las manifestaciones del Señor Guerra, el Señor Presidente dispuso que se hiciesen constar íntegramente en acta. El Señor Tizol solicitó a la Presidencia que por la Secretaría de la Cámara, fuese pedido al Municipio de Río Piedras, el expediente que corresponde a los territorios de la llamada “Convalecencia”.
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El Señor Tizol, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión y que la próxima, por ser mañana Sábado, se celebrase a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 18 DE ENERO DE 1908 Día 6 – Sábado Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y ocho días del mes de enero de mil novecientos ocho a las nueve y media de la mañana, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron presente al pasarse lista. Arrillaga Blondet Colberg Larrauri Muñoz Trelles Vivaldi
Audinot Borges Concepción Lluveras Santiago Viña
y el Señor Presidente. Total 20 El Señor Presidente declaró abierta la Sesión.
Barceló Buil Elzaburu Méndez Tizol Virella
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Se leyó y fue aprobada el acta de la anterior, a moción del Señor Vivaldi, secundado por el Señor Elzaburu. Proyectos de Ley en 2ª lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, fueron considerados, por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las comisiones respectivas, después de traducidos e impresos, los siguientes. P. de la C. número 22. Por el Señor Trelles Oliva. “Para que cuando existan dos o más dueños de una propiedad, morosos por contribuciones y alguno de ellos quiera pagar, le sea aceptado dicho pago en la parte proporcional que le corresponda.” P. de la C. número 23. Por los Señores Guerra y Vías Ochoteco. “Para derogar y abolir el retracto convencional en los contratos de compraventa.” P. de la C. número 24. Por los Señores Tizol y Santiago. “Para autorizar al Municipio de Guayama a invertir en el corriente ejercicio la suma de dosmil ochocientos ochenta y dos dollars de su sobrante efectivo”. P. de la C. número 25. Por los Señores Vivaldi y Torres. “Para enmendar la Sección 1ª de la Ley titulada “Para enmendar el capítulo 2º Título 9º del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines.” P. de la C. número 26. Por los Señores Guerra, Tizol y Elzaburu. “Para ceder y traspasar a favor del Municipio de Río Piedras el título de propiedad sobre cierta parcela de terreno y edificio, radicados en dicho municipio, y conocidos con el nombre de “La Convalecencia”. P. de la C. número 27. Por el Señor Vías Ochoteco. “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”.
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P. de la C. número 28. Por el Señor Arrillaga. “Para fijar el año escolar en las escuelas rurales y para enmendar los artículos que se opongan a las disposiciones de ésta.” P. de la C. número 29. Por el Señor Arrillaga. “Proveyendo lo necesario para construir edificios para escuelas rurales.” P. de la C. número 30. Por el Señor Arrillaga. “Para proveer que por las Juntas Escolares se reparta la contribución escolar”. P. de la C. número 31. Por el Señor Arrillaga. “Estableciendo durante el verano becas en los Estados Unidos para maestros puertorriqueños”. P. de la C. número 32: Por el Señor Trelles Oliva. “Destinando la suma de tresmil dollars para los estudios de riego en las bajuras de Cabo Rojo y Lajas.” El Señor Trelles, secundado por el Señor Elzaburu, propuso que se suspendiese la Sesión, para celebrar la próxima el Lunes veinte a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 20 DE ENERO DE 1908 Día 8 – Lunes Presidente José Don de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista:
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Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Torres Viña Zeno
Audinot Borges Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Trelles Virella
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Barreras Buil Delgado Guerra Méndez Soler Usera Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. Se leyó el acta de la Sesión anterior, y a moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, quedó aprobada. El Señor Larrauri, manifestó que el Señor Tizol, por haber tenido que salir precipitadamente para Guayama, a donde le llamaban asuntos urgentes, le había encargado de excusar su ausencia y solicitar una licencia de cuatro días, la cual le fue concedida. Peticiones y memoriales. Fueron leídos los siguientes: Copia de un acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de San Sebastián, adhiriéndose a una ordenanza, votada por el de Lares, en la cual se protesta de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, relativas a Sanidad y beneficencia. Copia de un acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de Adjuntas, adhiriéndose a una ordenanza votada por el de Lares, en la cual se protesta
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de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, relativas a sanidad y beneficencia. Carta de varios pescadores de San Juan, reproduciendo lo que en Mayo último dirigieron al Honorable Gobernador, pidiendo la derogación de la Ley prohibitiva del sistema de pesca conocido en Puerto Rico, y solicitando de la Cámara se tome en consideración y se comunique el resultado de su petición. Carta del señor José López de Victoria, residente en San Juan, ofreciendo los retratos del actual Señor Presidente de los Estados Unidos y el de los señores Acuña y de Diego por la cantidad de mil quinientos dollars para ir a Europa a cursar estudios para perfeccionarse en el arte de la pintura, comprometiéndose, a devolver desde allí, o a su regreso a Puerto Rico, mil pesos en trabajos pictóricos, según lo ordene la Asamblea Legislativa. Carta del Señor José L. Berrios, Alcalde de Yabucoa, acompañando copia de la que ha dirigido al Honorable Comisionado del Interior, sobre caminos públicos y solicitando el concurso de la Cámara para que contribuya a la realización de las aspiraciones de dicho pueblo. Carta del Alcalde de Lares, Don Antonio G. González, acompañando copia certificada de una ordenanza votada por aquel Consejo Municipal protestando del Proyecto de Ley que trata de presentar a la Asamblea Legislativa, la Asociación Médica de Puerto Rico sobre sanidad y beneficencia. Carta del Señor Eduardo Capó y Cintrón, residente de Syracuse y estudiante de Leyes, solicitando de la Cámara doscientos sesenta dollars, para pagar matrículas y libros, por carecer de recursos para ello. Certificación del Secretario del Ayuntamiento de Rio Piedras, contentiva de un acuerdo del mismo, sobre reversión al citado Municipio
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de los terrenos que ocupan el edificio que se denomina “Convalecencia” y parque a él anexo. Las anteriores peticiones, para ser informadas, pasaron a las Comisiones respectivas. También se leyó una comunicación del Doctor Cayetano Coll y Toste, proponiendo que la Cámara vote una Ley para declarar día festivo el 12 de agosto de 1908, por cumplirse en dicho día cuatro siglos de haber pisado tierra borincana por primera vez el Capitán de Ygüey Don Juan Ponce de León, explorador, conquistador y primer poblador de Puerto Rico, y que a la vez, se celebre una feria exposición o cualquier otro acto público, para conmemorar dicha gloriosa fecha. El Señor Presidente se extendió en consideraciones relativas al expresado documento. Manifestó que antes de proceder al nombramiento de una comisión definitiva que le informe y proponga la resolución que su importancia indica, procedía realizar minuciosas investigaciones, que demuestren la exactitud de la fecha en que, por primera vez, pisó tierra puertorriqueña el Capitán Don Juan Ponce de León, y, al efecto, designó una comisión preliminar que formarán los Señores Muñoz y Zeno. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 33. Por los Señores Lluveras y Buil. “Disponiendo la construcción de un muro en la ribera derecha del rio Guayanilla, para impedir el desbordamientos de dicho rio.” P. de la C. número 34. Por el Señor Colberg. “Para fijar la suma de doscientos mil pesos, con objeto de construir casas y escuelas, en los barrios rurales de Puerto Rico.”
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P. de la C. número 35. Por los Señores Buil, Colberg, Trelles y Vivaldi. “Para la construcción de una carretera, que partiendo de la carretera número 14 llegue hasta el pueblo de Sabana Grande.” P. de la C. número 36. Por el Señor Arrillaga. “Creando becas para los mejores alumnos de la escuelas rurales, a fin, de que puedan concurrir a las escuelas graduadas.” P. de la C. número 37. Por el Señor Concepción. “Disponiendo el levantamiento de planos de la zona urbana de los Municipios y para otros fines.” P. de la C. número 38. Por los Señores Guerra, Giorgetti y Elzaburu. “Autorizando la construcción de un trozo de carretera, que partiendo del pueblo de Naranjito empalme con la número 20, que conduce a Bayamón a Comerío en el punto denominado “Puente de la Plata”. P. de la C. número 39. Por el Señor Colberg. “Asignando la cantidad de quince mil dollars, al objeto de terminar la carretera de Cabo Rojo a San Germán. El Señor Concepción anunció que mañana solicitaría la suspensión de los efectos del Reglamento de la Cámara, con el fin de que, por ser ya muy conocido por los Delegados su proyecto de Ley número 37, pasase en el mismo día por sus trámites correspondientes, hasta ser discutido en Comisión Total y votado en 2ª lectura. El Señor Virella solicitó que por la Secretaría de la Cámara fuesen pedidas al Departamento del Interior, los informes correspondientes a la trasmisión de franquicia que hiciera a la “Ponce and Guayama Rail Road Company, la American Rail Road Company”. El Señor Presidente ordenó al Secretario la adquisición de dichos informes.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara se suspendiese la Sesión para celebrar la próxima mañana Martes a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 21 DE ENERO DE 1908 Día 9 – Martes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y uno de enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Buil Delgado Guerra Méndez Santoni Torres Viña Zeno
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Soler Trelles Virella
y el Señor Presidente. Total 29. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
Barceló Borges Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Tizol Usera Vivaldi
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Fue leída el acta de la Sesión anterior, y, a moción del Señor Lluveras, secundado por el Señor Trelles quedó aprobada. Peticiones. Fue leída la siguiente. Proyecto que el Secretario del Tribunal Supremo de Puerto Rico, Don Antonio J. Castro, somete a la aprobación de la Cámara de Delegados, sobre publicación de las sentencias y resoluciones de dicho Tribunal, Pasó a la Comisión de la Legislación. Informes de Comisiones Permanentes: Le sometió a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al P. de la C. número 8, titulado: “Para proveer a la Educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas puertorriqueñas”. La expresada Comisión propone a la Cámara en su dictamen, la aprobación del proyecto introduciendo enmiendas. El Señor Zeno hizo constar que, por no hallarse presente el Señor Matienzo, autor del P. de la C. Nº 8, correspondía aplazar la discusión del citado informe, y la Presidencia manifestó entonces, que oportunamente se señalará el día en que deba ser discutido. Proyecto de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos, los siguientes. P. de la C número 40. Por el Señor Lluveras. “Para autorizar al Municipio de Guayanilla para invertir en Obras Públicas, su sobrante efectivo de mil doscientos setenta y seis pesos y diez y seis centavos.
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P. de la C número 41. Por el Señor Lluveras. “Disponiendo la construcción de un ramal de carretera que una las jurisdicciones de Guayanilla y Adjuntas”. P. de la C número 42. Por el Señor Santiago. “Para asignar el crédito necesario para hacer el estudio y trazado de la carretera número 22, o sea el trozo correspondido entre los pueblos de Cidra y Comerío”. P. de la C número 43. Por los Señores Santiago, Virella y Barreras. “Para asignar el crédito necesario para la terminación de la carretera de Caguas a San Lorenzo.” P. de la C número 44. Por los Señores Vías, Matienzo, Delgado, Méndez, Cardona y Barceló. “Para autorizar la construcción de un ramal que, partiendo del punto denominado “Canóvanas” en la carretera Nº 3, se prolongue hasta el pueblo de Loíza”. P. de la C número 45. Por los Señores Blondet, Usera, Virella, Santiago, Larrauri, Solá, barreras, Concepción y Lluveras. “Destinando una Suma de dinero a los Fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del distrito Sud.” R. C. de la C. número 4. Por los Señores Méndez, Cardona, Guerra y Vivaldi. “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación, de Enrique Camuñas sobre compensación de servicios prestados, después de terminada la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa. Proyectos de Ley 2ª Lectura. A moción del señor Vivaldi, secundado por el Señor Lluveras, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones respectivas, después de traducidos e impresos los siguientes.
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P. de la C. número 33. Por los Señores Lluveras y Buil. “Disponiendo la construcción de un muro en la ribera derecha del Rio de Guayanilla, para impedir el desbordamiento de dicho rio”. P. de la C. número 34. Por el Señor Colberg. “Para fijar la suma de doscientos mil pesos, con objeto de construir casas escuelas en los barrios rurales de Puerto Rico.” P. de la C. número 35. Por los Señores Colberg, Buil, Trelles y Vivaldi. “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera número 14, llegue hasta el pueblo de Sabana Grande.” P. de la C. número 36. Por el Señor Arrillaga. “Creando becas para los mejores alumnos de la escuelas rurales, a fin, de que puedan concurrir a las escuelas graduadas. P. de la C. número 37. Por el Señor Concepción. “Disponiendo el levantamiento de planos de la zona urbana de los Municipios y para otros fines. P. de la C. número 38. Por los Señores Guerra, Giorgetti y Elzaburu. “Autorizando la construcción de un trozo de carretera que partiendo del pueblo de Naranjito, empalme con la número 20 que conduce de Bayamón a Comerío en el punto denominado “Puente de la Plata”. P. de la C. número 39. Por el Señor Colberg. “Asignando la cantidad de quincemil dollars, al objeto de terminar la carretera de Cabo Rojo a San Germán.” El Señor Concepción manifestó que de acuerdo con su aviso de ayer, hoy solicitaba que se suspendiesen los efectos del Reglamento, para discutir en Comisión Total, su proyecto de ley número 37, ya muy conocido, prescindiéndose del informe de la Comisión respectiva. Se votó esta moción, dividiéndose la Cámara y fue derrotada.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara se suspendiese la Sesión, para celebrar la próxima, mañana miércoles, a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 22 DE ENERO DE 1908 Día 10 – Miércoles Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las tres de la tarde del veinte y dos de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, y que respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Trelles Virella
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Vías Zeno
Barceló Borges Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Viña
y el Señor Presidente. Total 27. Fue leída el acta de la Sesión anterior, y a moción del Señor Trelles, secundada por el Señor Larrauri, quedó aprobada.
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El Señor Trelles excusó la asistencia del Señor Torres (Delegado) por motivos de enfermedad. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del Secretario del Consejo Municipal de San Germán, incluyendo una copia de la resolución adoptada por dicho Consejo en 20 del corriente mes de Enero, por la que solicita de la Cámara una ley para para invertir en mejoras públicas permanentes, el superávit procedente del presupuesto de 1906-1907 montante a la suma de mil cuatrocientos setenta y tres dollars. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. Un extenso informe de la Comisión de la Asamblea de Médicos celebrada en San Juan los días 10 y 11 de noviembre último, relativo a los asuntos en dicha asamblea tratados, sobre medidas y resoluciones que deben adoptarse, para mejorar, en todo lo que sea posible, los importante servicios de Sanidad y Beneficencia. Pasará a la Comisión de Sanidad Informes de Comisiones Permanentes. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Zeno, pidió que el Proyecto de Ley número 8, del cual es autor, fuese discutido y votado en 2ª lectura juntamente con el informe de la Comisión, en la orden del día de hoy. Fue acuerdo. Se dio cuenta con los informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativos a los proyectos de Ley de la Cámara, números 12, 15, 17, 18 y 24, proponiendo su aprobación sin enmiendas. A moción del Señor Delgado se dispuso que pasaran a la Comisión de Corporaciones Municipales los antedichos Proyectos.
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Fueron sometidos a la consideración de la Cámara los siguientes informes. Uno de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al P. de la C. número 21, proponiendo a la Cámara, sea pospuesto indefinidamente. Dos de la Comisión de Instrucción Pública, referentes a los P. de la C. números 27 y 31, proponiendo su aprobación, con y sin enmienda respectivamente. Fue acuerdo incluir en la “Orden del Día” de mañana, para su discusión y por su turno correspondiente, los tres citados informes. Proyectos de Ley 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C. número 46. Por el Señor Viña. “Para destinar la cantidad de quince mil dollars, al afirmado y preparación de un trozo de la carretera número 2, que une a la Ciudad de Aguada con Aguadilla.” P. de la C. número 47. “Para la construcción de la Carretera número 12, que partiendo de San Lorenzo empalme con la carretera número 3, en el pueblo de Patillas.” (Por el Señor Virella) P. de la C. número 48. Por el Señor Barreras. “Para el aislamiento y secuestro de los leprosos en la Isla de Puerto Rico.” P. de la C. número 49. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar el apartado A de la sección 3, de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. P. de la C. número 50. Por los Señores Méndez Córdova y Barceló. “Para construir un puente sobre el rio de Fajardo, y otro sobre el rio de
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Mameyes del Municipio de Rio Grande, ambos comprendidos en la carretera número 3.” P. de la C. número 51. Por los Señores Larrauri, Colberg, Usera y Lluveras. “Consignando un cantidad para la construcción de una carretera de Coamo a Barros.” P. de la C. número 52. Por los Señores Larrauri y Usera. “Para la construcción de un puente sobre el rio de Coamo”. P. de la C. número 53. Por el Señor Trelles. “Para autorizar al Municipio de San Germán a invertir en el corriente ejercicio su sobrante efectivo de mil cuatrocientos sesenta y tres dollars”. P. de la C. número 54. Por el Señor Trelles Oliva. “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para la entrega de un mil dollars al Speaker de la Cámara al objeto de comprar libros para la biblioteca de la misma”. R.C. de la C. número 5. Por la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Ruinas. “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos, celebrado con Wenceslao Borda, hasta un periodo de cincuenta años.” Proyectos de Ley en 2ª Lectura A moción del Señor Lluveras, secundado por el Señor Barceló, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las comisiones respectivas, después de traducidos e impresos los siguientes: P. de la C. número 40. Por el Señor Lluveras. “Para autorizar al Municipio de Guayanilla, para invertir en obras públicas su sobrante efectivo, de mil doscientos setenta y seis pesos, diez y seis centavos.”
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P. de la C. número 41. Por el Señor Lluveras. “Disponiendo la construcción de un ramal de carretera que una las jurisdicciones de Guayanilla y Adjuntas”. P. de la C. número 42. Por el Señor Santiago. “Para asignar el crédito necesario para hacer el estudio y trazado de la carretera número 22, o sea el trozo comprendido entre los pueblos de Cidra y Comerío.” P. de la C. número 43. Por los Señores Santiago, Virella y Barreras. “Para asignar el crédito necesario para la terminación de la carretera de Caguas a San Lorenzo.” P. de la C. número 44. Por los Señores Delgado, Méndez Córdova y Barceló. “Para autorizar la construcción de un ramal de carretera, que partiendo del punto denominado “Canóvanas”, en la carretera número 3, se prolongue hasta el pueblo de Loíza.” P. de la C. número 45. Por los Señores Blondet, Usera, Virella, Santiago, Larrauri, Solá, Barreras, Concepción y Lluveras. “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sud.” R.C. de la C. número 4. Por los Señores Méndez Córdova, Guerra y Vivaldi. “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas, sobre compensación de servicios prestados, después de terminada la primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa.” Orden del Día. Fue sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del P. de la C. nº 8 titulado: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos, de un determinado número de señoritas puertorriqueñas”, en el que se propone a la Cámara su aprobación en las siguientes enmiendas:
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Sección 3ª. Suprimir en las líneas 14 y 15 las palabras, “sin tenerse para nada en cuenta los medios de que ellas o sus familias disponen”, poniendo un punto final después de la palabra “altas”, en la misma línea. En la Sección 7, línea 23, después de la palabra “Delegados” poner la conjunción “y”, suprimiendo la coma que hay en ese sitio, y suprimir en la línea 24 las palabras “ y los Directores de las High Schools existentes en la Isla”. El Señor Vías, secundado por el Señor Barreras, propuso a la Cámara que se discutiese el Proyecto de Ley por Secciones, juntamente con el dictamen de la Comisión. Fue acuerdo. Comenzó se a discutir el Proyecto sección por sección en la forma siguiente. Sección 1ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con la enmienda siguiente. Página 1ª. En la línea 2, sustituir la palabra “anualmente” por las siguientes: “cada cuatro años o antes en caso de vacante”. Sección 2ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 7 sustituir el numero “15” por el “14”. En la línea 8, sustituir las palabras “no podrá ser mayor” por las de “será precisamente”. Sección 3ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En las líneas 11 y 12, tachar las palabras “y su designación habrá de recaer forzosamente”. En las líneas 12 y 13 tachar las palabras “quince Señoritas que al graduarse alcancen ó”. En la línea 13, antes de la palabra “hayan” agregar la palabra “que”. En la línea 14, tachar las palabras siguientes, “sin tenerse para nada en cuenta los me”, sustituyendo lo tachado por lo siguiente “Siendo preferidas en igualdad de condiciones, las Señoritas más pobres y disponiéndose que no podrán disfrutar de ese beneficio simultáneamente más de dos Señoritas
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residentes en el mismo Distrito, en cuyo caso la Comisión que más adelante se crea por esta Ley, resolverá, lo que estime más conveniente”. Página 2. Tachar totalmente la línea 1ª. Sección 4ª. Leída ésta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Sección 5ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 6, tachar las palabras “deberán” y “firmar”. Tachar totalmente las líneas 7 y 8. En la línea 9, tachar las palabras “obligan una vez” y agregar la conjunción “y” antes de la palabra “obtenido”, agregando también las palabras “quedaran obligadas” después de la palabra “necesario”. En la línea 10, después de la palabra “dedicarse”, agregar las siguientes. “con la debida retribución” después de la palabra “durante”; el artículo “los” después de la palabra “cuatro” la palabra “primeros”. Sección 6ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 12, sustituir la palabra “quince” por “catorce” y en la línea 20, sustituir la palabra “verificadora” por la de “calificadora”. Sección 7ª. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 23, después de la palabra “Delegados,” agregar las siguientes “o un Delegado designado por éste”. En la línea 24, tachar las palabras “Y los Directores de la High Schools existentes en la Isla”. Página 3; en la línea 2, sustituir la palabra “quince” por “catorce”. Sección 8ª. Leída ésta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Sección 9ª. Leída ésta, fue aprobada con las enmiendas siguientes. Línea 10, sustituir la palabra “nueve” por “ocho” y agregar después de la palabra “mil” la de “cuatrocientos”. En la línea 11, después de la palabra “asigna” agregar la palabra “anualmente”. En las líneas 15 y 16, tachar las palabras, “y el restante hasta los quinientos dollars les será suministrado por mensualidades”. Sustituyéndolas por las
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siguientes “los que serán descontados proporcionalmente de las mensualidades del primer año, y toda mensualidad deberá ser pagada por adelantado”. Página 4. Sección 10. Leída ésta, fue votada y aprobada con la siguiente enmienda. “En la línea 1ª después de la palabra “Delegados” agregar las siguientes “o un Delegado designado por este”. Sección última. Leída ésta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Votado el informe de la Comisión, fue aprobado y sometido a votación el Proyecto de Ley, en su totalidad, con todas las enmiendas en el introducidas quedó también aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. nº 8 había pasado en segunda lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara se suspendiese la Sesión para celebrar la próxima mañana Jueves a las tres de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 23 DE ENERO DE 1908 Día 11 - Jueves Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y tres de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Barreras Delgado Larrauri Méndez Solá Usera Zeno
Audinot Colberg Elzaburu Lluveras Santiago Tizol Viña
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Barceló Concepción Guerra Matienzo Santoni Trelles Virella
y el Señor Presidente. Total 23. El Señor Presidente declaró abierto el acto. Fue leída el Acta de la Sesión anterior, y, a moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, quedó aprobada. El Señor Solá, habló largamente de la actual situación de los cafeteros de la Isla, y medios que urge poner en práctica para salvar a la riqueza más importante del País, del estado ruinoso en que se encuentra y propuso que sea redactado por la correspondiente Comisión, aprobado por la Cámara, y por esta dirigido al Congreso de la Nación Americana, un memorial relativo a asunto de tan vital interés. El Señor Presidente manifestó al Señor Solá, que la Comisión de Agricultura de la que dicho Delegado forma parte, podría tomar en consideración sus manifestaciones. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Certificación de un acuerdo del Consejo Municipal de Peñuelas adhiriéndose, al tomado por el Consejo Municipal de Lares, protestando del proyecto de Sanidad y Beneficencia.
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Carta del Alcalde de Rio Piedras, remitiendo copia del acuerdo tomado por aquel Ayuntamiento, en Sesión del cursante mes de enero, adhiriéndose a otra del de Lares, para que el Servicio de Sanidad y Beneficencia local, continúe a cargo de los Municipios. La Presidencia dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, fuesen enviadas a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con cinco informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara, número 5, 6, 9, 10 y 20, proponiendo su aprobación sin enmiendas, y, a moción del Señor Barreras, secundado por el Señor Virella, fue acuerdo que, para ser discutidos, se incluyesen en la orden del día de mañana, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes. P. de la C. sustituto a las P. de la C. números 1, 14, 16 y 19, por la Comisión de Obras Públicas. “Para la construcción de edificios insulares en las Ciudades de Humacao, Guayama, Mayagüez, Aguadilla y Arecibo.” P. de la C. número 55. Por los Señores Concepción, Usera y Borges. “Para enmendar las secciones 31 y 59 de Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de Marzo de 1903 y enmendada en 10 de Marzo de 1904.” P. de la C. número 56. Por el Señor Trelles. “Para que los terrenos pertenecientes a la extinguida Estación Agronómica de Mayagüez, pasen a ser propiedad del Municipio de la misma Ciudad.” P. de la C. número 57. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la terminación de la carretera entre San Lorenzo y Las Piedras”.
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P. de la C. número 58. Por los Señores Virella y Santiago. “Para la construcción de un puente sobre el rio de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo. P. de la C. número 59. Por los Señores Solá, Vías y Muñoz Rivera. “Para proveer a la inmediata construcción del trozo de carretera entre Comerío y Aguas Buenas, comprendido en la carretera número 5, del Plano General de Carreteras de Puerto Rico.” P. de la C. número 60. Por los Señores Vías, Méndez y Barceló. “Para construir los puentes necesarios en las corrientes de agua comprendidas en los trayectos de carretera de Yabucoa a Humacao”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Colberg, secundado por el Señor Larrauri, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones respectivas, después de traducidos e impresos los siguientes: P. de la C. número 46. Por el Señor Viña. “Para destinar la cantidad de quince mil dollars, al afirmado y preparación de un trozo de la carretera número 2, que une a la Ciudad de Aguada con Aguadilla. P. de la C. número 47. Por el Señor Virella. “Para la construcción de la carretera número 12, que partiendo de San Lorenzo empalma con la Carretera número 3, en el pueblo de Patillas”. P. de la C. número 48. Por el Señor Barreras. “Para aislamiento y secuestro de los leprosos en la Isla de Puerto Rico”. P. de la C. número 49. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar el apartado “A”, de la sección 3, de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903.”
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P. de la C. número 50. Por los Señores Méndez Córdova y Barceló. “Para construir un puente sobre el rio de Fajardo, otro sobre el rio de Mameyes del Municipio de Rio Grande, ambos comprendidos en la Carretera número 3”. P. de la C. número 51. Por los Señores Larrauri, Colberg, Usera y Lluveras. “Consignando una cantidad para la construcción de una carretera de Coamo a Barros. P. de la C. número 52. Por los Señores Larrauri y Usera. “Para la construcción de un puente sobre el rio de Coamo”. P. de la C. número 53. Por el Señor Trelles. “Para autorizar al Municipio de San Germán para invertir en el corriente ejercicio la suma de mil cuatrocientos sesenta y tres dollars”. P. de la C. número 54. Por el Señor Trelles Oliva. “Autorizando al Tesoro de Puerto Rico para la entrega de un mil dollars al Speaker de la Cámara, al objeto de comprar libros para la Biblioteca de la misma”. Resolución en 2ª Lectura. A moción del Señor Arrillaga, secundado por el Señor Lluveras, fue considerada por la sola lectura de su título, para ser discutida en la “orden del día” de mañana, en el turno que le corresponda, la siguiente. R. C. de la C. número 5: Por la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos y Minas. “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico, a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos, celebrado con Don Wenceslao Borda, hasta un periodo de cincuenta años.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Audinot, secundado por el Señor Zeno, se sometió a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente y, en caso de aprobado, ser enviado al Consejo Ejecutivo, el siguiente. P. de la C número 8. Por el Señor Matienzo titulado: “Para proveer la educación en los Estados Unidos, de un determinado número de señoritas puertorriqueñas.” Sometido a votación definitiva, en su tercera lectura, el expresado Proyecto de Ley, fue aprobado por unanimidad. Comunicaciones. Fue leída una en que el Juez de la Corte Municipal de Ponce expresa los motivos porque no ha dispuesto la revisión a la Secretaría de la Cámara, de los datos sobre sentenciados, menores de diez y siete años, que le fueron pedidos por orden del Speaker, a solicitud del Delegado Señor Concepción. Dicho Delegado mantuvo ante la Cámara su petición, extendiéndose en consideraciones, así como los Señores Blondet, Tizol, Barceló y Santoni, sobre los extremos contenidos en la carta referida, manifestándose los primeros en sentido de firme protesta ante la actitud del funcionario dicho, y refiriéndose el último a las explicaciones dadas sobre el asunto en la expresada comunicación. Fue acuerdo, que si existen en la Corte Municipal de Ponce los datos pedidos por el Delegado Señor Concepción, se cumpla la orden dada por el Speaker sobre revisión de los mismos a la Secretaría de la Cámara, y fue también acuerdo que el funcionario referido, explique las palabras en que se expresa que el Delegado Señor Concepción acudió a la Cámara “creyendo erróneamente que su gestión sería más fructífera” y diga si con tales palabras intentó menospreciar la alta dignidad y efectivo poder de la Cámara de Delegados.
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Orden del Día. Entraron en la “Orden del Día” para ser discutidos los siguientes informes de comisiones permanentes: Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al P. de la C. nº 21 titulado: “Para construir un edificio en la Ciudad de Ponce destinado a Escuela Correccional”, proponiendo a la Cámara su posposición indefinida , por existir ya una Escuela Correccional en Mayagüez y por ser dicha Escuela bastante para la población penal infantil de toda la Isla. Sometido a discusión el referido dictamen, a propuesta del Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, fue votado y aprobado, quedando así propuesto indefinidamente el P. de la C. número 21. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. nº 27 titulado: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, se acordó aplazar la discusión del dictamen y del Proyecto ante dicho, hasta pasados dos días por no hallarse presente el Señor Vías Ochoteco, autor del mismo. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. nº 31, titulado: “Estableciendo durante el verano becas en los Estados Unidos para maestros puertorriqueños”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. Que la Sección 1ª, se lea de este modo “Anualmente se elegirán sesenta y seis maestros puertorriqueños, a quienes se harán extensivos los beneficios de esta Ley.” En la Sección 2ª y en la línea 6ª se leerá del modo siguiente: “Los profesores serán elegidos por las Juntas Escolares de la Isla, uno por cada Junta Local, y se les dotará con la suma de ciento treinta pesos a cada uno, con cuya suma deberán trasladarse a los Estados Unidos y dedicarse durante cuatro semanas al Estudio cursos especiales y de
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métodos de enseñanza. Este servicio se llevará a cabo mediante reglamentación que establezca el Comisionado de Instrucción Pública”. Quedando suprimido todo lo demás que contiene la Sección segunda. Sección 5ª, línea 13, donde dice “10.000”, póngase “8.580 dollars. Fue sometido a votación el transcrito informe y quedó aprobado. Se procedió a discutir por secciones el expresado Proyecto de Ley, Sección 1ª. Leída ésta el Señor Barceló expuso que por haber sido aprobado el informe de la Comisión, en el cual se eliminaba casi la sección 1ª, debía posponerse indefinidamente el proyecto de Ley. El Señor Matienzo propuso entonces la posposición de dicho Proyecto de Ley, siendo secundado por el Señor Trelles. Se votó la posposición indefinida del P. de la C. número 31 y fue aprobada haciendo constar sus votos en contra los Señores Arrillaga, Zeno, Elzaburu y el Señor Presidente. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, digo Guerra, propuso a la Cámara que se suspendiese la sesión para celebrar la próxima mañana Viernes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 24 DE ENERO DE 1908 Día 12 – Viernes Presidente José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las tres de la tarde del veinte y cuatro de enero de mil novecientos ocho se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Colberg Elzaburu Lluveras Solá Usera Virella
Audinot Concepción Guerra Méndez Tizol Vias
Barceló Delgado Larrauri Muñoz Trelles Viña
y el Señor Presidente. Total 20. El Señor Presidente declaró abierto el acto. Fue leída el acta de la Sesión anterior y, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, quedó aprobada con una enmienda en el sentido de que el informe de la Comisión correspondiente al P. de la C. número 31, se había discutido con relación a cada artículo del citado proyecto de Ley. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Alcalde de Juana Díaz, acompañando copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en sesión del diez y seis del mes cursante protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, relativas a Sanidad y Beneficencia. Carta del Alcalde de Naguabo, acompañando copia del acuerdo tomado por aquel Ayuntamiento, en Sesión del diez y siete del mes cursante, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico relativas a Sanidad y Beneficencia.
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Carta del Alcalde de Morovis, acompañando copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en Sesión del diez y siete del mes cursante, protestando del Proyecto de Ley que la Asociación Médica de Puerto Rico presentara a la Cámara sobre Sanidad y Beneficencia. Carta de varios vecinos de Rio Piedras solicitando de la Cámara, que los terrenos que ocupa la casa denominada “Convalecencia” sean reivindicadas al Municipio y se dividan en Solares, a propósito para fabricar en ellos casas de vivienda. Se dispuso de las anteriores peticiones, para ser informadas pasasen a las Comisiones Correspondientes. Proyectos en 1ª Lectura. Fueron leídas por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 61. Por el Señor Barreras. “Para regular el Servicio de Sanidad Terrestre de la Isla de Puerto Rico”. P. de la C. número 62. Por el Señor Viña. “Para régimen y Gobierno de la Isla de Puerto Rico” P. de la C. número 63. Por el Señor Barreras. “Para regular el Servicio de Beneficencia Municipal” P. de la C. número 64. Por el Señor Virella. “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. P. de la C. número 65: “Para los Señores Santiago y Vías Ochoteco. “Para autorizar a los Municipios de Puerto Rico, para vender los solares enclavados en sus respectivas zonas urbanas” P. de la C. número 66: Por el Señor Delgado. “Por la construcción de un portón sobre la quebrada “Candelaria” en el kilómetro 13 de la carretera número 3, que de Rio Piedras conduce a Fajardo.”
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Resoluciones de la Cámara: Fue leída la siguiente. R. de la C. número 1. Por los Señores Barceló, Colberg, Larrauri y Solá. “Para suprimir la Agencia de Café establecida en los Estados Unidos, por resultar ineficaz”. El Señor Barceló, secundado por el Señor Solá, propuso que la expresada Resolución fuese incluida en la “Orden del Día” de hoy, en el turno correspondiente para ser discutida. Fue acuerdo. Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído, dos veces, por su título y se dispuso pasase a la Comisión respectiva para ser informado el siguiente: C.B. número 13. Por el Señor Dexter. “Para enmendar las Secciones 1ª y 2ª de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Virella, secundado por el Señor Colberg, fueron considerados, por la sola lectura de sus títulos, para que pasasen a las Comisiones respectivas, después de traducidos e impresas, los siguientes. P. de la C. Sustituto a los P. de la C. números 1, 14, 16 y 19. Por la Comisión de Obras Públicas. “Para la construcción de edificios Insulares en las Ciudades de Humacao, Guayama, Mayagüez, Aguadilla y Arecibo.
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P. de la C. número 55. Por los Señores Concepción, Usera y Borges. “Para enmendar las secciones 31 y 59 de Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903 y enmendada en 10 de Marzo de 1904. P. de la C. número 56. Por el Señor Trelles Oliva. “Para que los terrenos pertenecientes a la extinguida Estación Agronómica de Mayagüez pasen a ser propiedad del Municipio de la misma Ciudad”. P. de la C. número 57.Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la terminación de la carretera entre San Lorenzo y Las Piedras”. P. de la C. número 58. Por los Señores Virella y Santiago. “Para la construcción de un puente sobre el rio de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo.” P. de la C. número 59. Por los Señores Solá, Vías y Muñoz Rivera. “Para proveer a la inmediata construcción del trozo de carretera entre Comerío y Aguas Buenas, comprendido en la carretera número 5 del Plano General de Carreteras de Puerto Rico. P. de la C. número 60. Por los Señores Vías, Méndez y Barceló. “Para construir los puentes necesarios en las corrientes de agua comprendidas en el trayecto de carretera de Yabucoa a Humacao”. Comunicaciones. Fue leída la siguiente. A la Cámara de Delegados. El Delegado que suscribe ha leído en los periódicos de esta Capital una relación de una conferencia que dio en Mahout Lake el Superintendente de Escuelas de Puerto Rico Señor Ayres. En dicha conferencia pronunció las palabras siguientes refiriéndose a Puerto Rico. “Al hacer mención de las Escuelas que tenemos, habréis notado
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no he hecho relación de las Escuelas Industriales y es porque no las tenemos. Teníamos escuelas de esa clase, y muy buenas, pero lo que ocurrió con ellas, es un ejemplo de lo que ocurrirá si tratamos de organizar allí el Gobierno propio. Desaparecieron esas escuelas porque la Legislatura nativa decidió, el invierno pasado, que esa clase de escuelas Industriales y de enseñanza de oficio, no eran buenas para la juventud puertorriqueña y abolieron esas escuelas, no asignando dinero para sostenerlas. Yo no considero esto importante. Volverán a crearse andando el tiempo. Pero este es un ejemplo de lo que ocurriría y de los que debemos esperar que suceda”. Y como quiera Señores Delegados, que esas frases son un conjunto de innobles e interesadas mentiras que tienden a mancillar el buen sentido de esta Cámara y un ejemplo de afrentosa inmoralidad dada al Magisterio y Pueblo de Puerto Rico, pido que se decrete por la Cámara de Puerto Rico: 1. Que se pida la inmediata destitución del Señor Ayres al Comisionado de Educación. 2: Que por el Speaker de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, se remita al Presidente de la conferencia Mahout Lake, un ejemplar del P. de la C. aprobado en la última Sesión de la Cámara y rechazado por el, Consejo Ejecutivo, en que se asignada una cantidad superior a la suprimida, a favor de una más efectiva forma de Escuelas Mecánicas. San Juan, 24 de Enero de 1908 Firmado Matienzo Cintrón. Leída la expresada comunicación por el Señor Matienzo, este se extendió en consideraciones respecto a la misma. El Señor Vías propuso una enmienda, a la primera parte de la comunicación que fue aceptada por el Señor Matienzo. Intervinieron también en este debate los Señores Guerra, Tizol y Vías, quien propuso la siguiente enmienda. “Que por conducto del Señor Speaker de la Cámara, se remitan al Señor Comisionado de Educación, todos los antecedentes necesarios a la comprobación de las frases vertidas por Mr.
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Ayres, a fin de que dicho Señor Comisionado, si fuera cierta la información de la prensa, sobre el particular, tome la resolución que sea más pertinente para dejar a salvo la consideración y respeto que un funcionario insular debe guardar a la Cámara de Delegados de Puerto Rico”. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se constituyese está en Comisión Total para continuar la discusión del asunto de que se trataba. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara que esta proponía, fuese aceptada la moción del Delegado Señor Matienzo, con la transcrita enmienda del Señor Vías. Sometida está a votación, en la forma manifestada se aprobó por unanimidad. Orden del Día. A moción del Señor Guerra, secundado por el Señor Tizol, se constituyó nuevamente la Cámara en una Comisión Total, para discutir la R. C. de la C. número 5 y la R. de la C. nº 1 que antes había solicitado el Señor Barceló. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella había recomendado la aprobación de los siguientes Proyectos. R.C. de la C. nº 5, con las siguientes enmiendas. Página 2, Sección 1ª. En la línea 8, tachar las palabras “se autoriza” y poner “E” mayúscula. En la misma línea borrar la palabra “para”. En la línea 9, tachar las palabras “que pueda” y las siguientes hasta “un periodo que no”, agregando una “a” al verbo “prorrogar” y adicionando las palabras “por un término que no baje de cuarenta años”. Sección 2ª. En la línea 15, borrar la sílaba “pu” y en la línea 16 las sílabas “diendo”, sustituyendo la primera por la silaba “de” y la segunda por
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las silabas “biendo” intercalando entre las palabras “rescindirse” y en las palabras “pero no”. Sección 3ª, línea 18 intercalar entre las palabras “terreno” y “que” las siguientes “cultivando y”. R.C. de la C. nº 1, sin enmiendas. Sometidas separadamente a votación las anteriores Resoluciones, quedaron aprobadas con solo dos votos en contra la R. de la C. nº 1, los de los Señores Zeno y Concepción. El Señor Presidente en breve y preliminar información, la que continuará, y a la que dará término en sucesivas Sesiones, se refirió a su viaje a la metrópoli Americana, realizado en Junio de año 1907, con el fin exclusivo de asistir a la Asamblea de Speakers de las Cámaras de Representantes de los Estados (Unidos) de la Unión, que tuvo efecto en Jamestown el día 30 de Junio del año referido, para la que fue previamente invitado y de gestionar las más favorables resoluciones de asuntos importantes que directa y grandemente afectan el porvenir de la Isla de Puerto Rico. Leyó la carta en que el Speaker de la Cámara de Representantes del Estado de Virginia le pedía y rogaba su asistencia al acto referido, así como su respuesta a dicho funcionario y la carta circular que con tal motivo dirigió a la Cámara de Delegados con fecha del 30 de Junio de 1907. Habló de los anteriores mensajes de la Cámara que fueron enviados por correo al Honorable Presidente de la República Americana, sin que hasta la fecha sean conocidas las impresiones que las mismas causaron al Ilustre Magistrado, y dijo que el mensaje de la Cámara, aprobado en la 1ª Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa, en el que expresiva y elocuentemente se expresan la voluntad y aspiraciones del pueblo de Puerto Rico, fue entregado por él, por el Speaker al Honorable Presidente que leyó cuidadosamente el mensaje expresado. Refiriéndose a los gastos que le ocasionó el viaje oficial referido y dijo que, aunque como era justo la Cámara resolvería resarcirle, el no aceptaría en tal sentido, ningún resarcimiento, porque era irrevocable su resolución de suplir el, de su
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peculio, tales gastos y porque todos los recursos que adquirir pudiera, estaban a la disposición de su pueblo, para la defensa de sus intereses , dio breves explicaciones sobre los resultados obtenidos en sus gestiones acerca de la tarifa impuesta en el Arancel francés al café de Puerto Rico y habló de sus impresiones de viaje, ofreciendo continuar en siguientes sesiones su manifestada información. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, fue suspendida la Sesión para celebrar la próxima mañana Sábado a las nueve de la mañana, digo, de la misma. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 25 DE ENERO DE 1908 Día 13 – Sábado Presidente: Don José De Diego
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las a las nueve de la mañana del veinte y cinco de Enero de mil novecientos ocho se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista:
Arrillaga Colberg Elzaburu Santiago Torres Viñas
Audinot Concepción Larrauri Santoni Trelles Virella
Blondet Delgado Méndez Tizol Usera Zeno
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y el Señor Presidente. Total 19. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se aprobara, sin ser leída el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de la Señora Gregoria M. de Colón, de Ponce, solicitando una beca para su hijo Vicente, con objeto de estudiar en “Gramar School” y cursar una carrera en la metrópoli. Carta del Señor Juan Príncipe, de Ponce, solicitando una beca para su hijo Alfredo, con objeto de que continúe sus estudios en la “Fork Union A.” de Virginia. Carta del Alcalde de Guayanilla, acompañando copia de un acuerdo del Ayuntamiento, protestando de las bases de la Asociación Médica de Puerto Rico. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasaran a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Especiales. El Señor Delgado informó verbalmente del resultado de la Comisión Especial, que se nombró por la Cámara, para solicitar del Departamento del Interior noticias acerca del estado en que se encontraban los trabajos para el proyecto de Capitolio, manifestando que en dicho Departamento había tres planos o proyectos para el edificio, pero que tenía la impresión que un
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Señor Arquitecto Americano, Mr. Haomer, estaba designado para calificar los planos o proyectos que se presentaran: que creo que en el país existen Arquitectos competentes y que, por lo tanto, lo más conveniente sería no dejar a una sola persona la autoridad de calificar estos trabajos, pues esto entrañaría, quizás, un verdadero peligro. El Señor Presidente de la Cámara como miembro de aquella Comisión, prometió tener en cuenta las indicaciones hechas. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fue leído, por su título, el siguiente. P. de la C número 67, por el Señor Santoni. “Para la construcción de la Carretera de Lares a Jayuya, vía Utuado y para otros fines.” Proyectos de Ley en 2ª Lectura. P. de la C. número 62, por el Señor Viña: “Para régimen y gobierno de la Isla de Puerto Rico”. Los Señores Tizol, Zeno y Santoni, solicitaron que el expresado Proyecto no fuese tomado en consideración, por ser su texto asunto que solo compete al Congreso de los Estados Unidos. El Señor Viña, como autor del Proyecto, se extendió en consideraciones favorables al mismo. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso la cuestión previa, que como asunto de preferencia se sometió a votación y fue aprobado. Se votó entonces si se tomaba o no en consideración el P. de la C. nº 62, y por mayoría fue adoptado acuerdo en sentido negativo. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, los siguientes: P. de la C número 61. Por el Señor Barreras: “Para regular el Servicio de Sanidad terrestre en la Isla de Puerto Rico”.
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P. de la C. número 63. Por el Señor Barreras: “Para regular el servicio de Beneficencia Municipal”. P. de la C. número 64. Por el Señor Virella: “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. P. de la C. número 65. Por los Señores Santiago y Vías Ochoteco: “Para autorizar a los Municipios de Puerto Rico para vender los Solares suclavados en sus respectivas Zonas Urbanas”. P. de la C. número 66. Por el Señor Delgado: “Para la construcción de un pontón sobre la quebrada “Candelaria” en el kilómetro 13 de la Carretera número 3, que de Rio Piedras conduce a Fajardo.” El Señor Presidente dispuso que después de traducidos e impresos los referidos Proyectos de Ley pasasen a las Comisiones de Sanidad, Beneficencia, Legislación, Corporaciones Municipales y Obras Públicas, respectivamente. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, se sometió a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, en 3ª lectura lo siguiente. R. C. de la C. número 5. Por la Comisión de Instituciones Públicas y Minas: “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico, a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos celebrado con Don Wenceslao Borda, hasta un periodo de cincuenta años”. Votada en 3ª lectura la expresada Resolución Conjunta, fue aprobada por unanimidad y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo.
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Orden del Día. Entraron en la “Orden del Día” para ser discutidos, los siguientes Informes de Comisiones Permanentes. Informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. nº 5 titulado: “Para que la carretera número 19 se bifurque en el pueblo de Lajas y se construya un ramal hasta la Parguera”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierta discusión, fue leído íntegramente, el citado Proyecto de Ley y el Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, propuso su aprobación. Los Señores Usera, Delgado, Blondet y Tizol, se extendieron en consideraciones favorables a asuntos relacionados con carreteras y, finalmente, el Señor Zeno, propuso que se sometieran a votación por lista, el informe de la Comisión y el Proyecto de referencia. Fue acuerdo. Pasada lista resultó aprobado por unanimidad el P. de la C. número 5, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. número 6 titulado: “Destinando la cantidad de seis mil dollars para el afirmado y terminación de los caminos que unen al poblado de Hormigueros y la Carretera número 2” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el informe, juntamente con el Proyecto de Ley, por su título, a moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, fueron estos votados y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Presidente anunció a la Cámara que el P. de la C. nº 6 había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 9, titulado: “Disponiendo la construcción de un camino carretera entre la Escuela Correccional, situada en el barrio de Guanajibo de Mayagüez, y la carretera número 2 y para otros fines” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Leído el informe, juntamente con el Proyecto de Ley, este por su título, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, fueron estos votados y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Presidente anunció a la Cámara que el P. de la C. número 9, había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. número 10, titulado: “Para la inmediata construcción de un ramal de carretera, que partiendo de la carretera entre Cayey y Guayama, termine en el barrio Carite de la jurisdicción de Guayama” proponiendo su aprobación sin enmiendas. Leído el informe juntamente con el Proyecto de Ley, este por su título, a moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, fueron aquellos votados y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Presidente, anunció a la Cámara que el P. de la C. nº 10, había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. número 20 titulado: “Para terminar la construcción de la carretera de Arecibo a Lares” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el informe juntamente con el Proyecto de Ley, este por su título, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Colberg, fueron votados y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Presidente anunció a la Cámara que el P. de la C. nº 20, había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. nº 27 titulado: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, se acordó aplazar la discusión del dictamen y del Proyecto, quedando estos sobre la mesa, por no hallarse presente el Señor Vías, autor del mismo. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso que se constituyera la Cámara en Comisión Total para que el Señor Presidente continuara informando a la misma sobre sus trabajos en los Estados Unidos. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente anunció a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella, recomendaba aplazar para el Lunes, la continuación de los informes referidos. Fue acuerdo. El Señor Delgado, secundado por el Señor Concepción, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima a las dos de la tarde del Lunes. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 27 DE ENERO DE 1908 Día 15 – Lunes Presidente: Don José De Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y siete de enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente”, al pasarse lista: Arrillaga Borges Concepción
Barreras Buil Delgado
Blondet Colberg Elzaburu
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Giorgetti Méndez Tizol Usera Virella
Guerra Muñoz Torres Vías Zeno
Larrauri Santiago Trelles Viñas
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. Fue leída el acta de la Sesión anterior, y a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Vías, quedó aprobada. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del Señor Ramón Reyes Peña, solicitando a la Cámara la modificación sobre la Ley sobre nombramiento de Jueces de Paz y elección de Jueces Municipales, en el sentido de no conferirse tan serios y delicados cargos, a personas que se dediquen o puedan dedicarse a ciertas industrias, que desdonen y mengüen la honorabilidad de la Magistratura Puertorriqueña y repugnan nuestras cultas e ilustradas sociedades. Carta del Secretario y Marshall de la Corte Municipal de Vieques, solicitando de la Cámara se les asigne el haber de setecientos veinte dollars anuales por ser el que disfrutan en Puerto Rico todos los demás empleados de igual categoría. Carta del Señor Juan A. Rivera, vecino de San Juan, solicitando de la Cámara promulgue una Ley para que entre las varias plazas de Inspectores de Higiene, existentes en Puerto Rico, se nombre un individuo de oficio panadero.
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Carta del Señor Ramón Reyes Peña, solicitando a la Cámara que dicte una ley, que a partir de la fecha de su aprobación, todo funcionario público que cobre sus haberes, del Tesoro Insular y del Municipal, quede sujeto a pagar sus débitos legales con la parte de sus sueldo que la Cámara señale. Carta del Alcalde de Carolina , remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en Sesión del 23 del cursante Enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del Señor Antonio Rodríguez de San Juan, remitiendo varios vauchers de indemnización a testigos, expedidos por la Corte de este Distrito y solicitando de la Cámara que en la Ley que se redacte para pagar las obligaciones de “Pueblo de Puerto Rico” se incluya el montante de las (obligacio), digo, indemnizaciones. Carta de varios vecinos del barrio de “Rosario Bajo” de San Germán solicitando de la Cámara la apertura de un camino. Copia del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Sabana Grande, en Sesión de 20 del corriente enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Leídas las anteriores peticiones se dispuso que para ser informadas, pasasen a las Comisiones correspondientes. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C. número 68. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para reorganizar el sistema judicial en Puerto Rico”.
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P. de la C. número 69. Por los Señores Vías Ochoteco y Virella. “Para enmendar el párrafo 1º de una Ley titulada “Ley relativa a la responsabilidad de los patronos por accidentes que en su servicio sufran sus empleados, aprobada en 12 de Marzo de 1903”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos el siguiente: P. de la C. número 67. Por el Señor Santoni. “Para la Construcción de la Carretera de Lares a Jayuya, vía Utuado, y para otros fines”. El Señor Presidente dispuso que este Proyecto de Ley, después de traducido e impreso, pasase a la Comisión de Obras Públicas. Del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título, y se dispuso que para ser informado pasase a la Comisión de Instrucción Pública, el siguiente: C. B. número 11, por el Señor Dexter. “Para enmendar la Sección 68, de la Ley Escolar vigente, digo, Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 13, de 1903”. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. P. de la C. número 5. Por los Señores Trelles y Vivaldi. “Para que la carretera número 19 se bifurque en el pueblo de Lajas y se construya un ramal hasta la Parguera”. Leído íntegramente este Proyecto de Ley y sometido a votación definitiva, en su tercera lectura, fue aprobado por unanimidad, para ser enviado al Consejo Ejecutivo.
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A solicitud de los Señores Tizol, Trelles, Larrauri y Colberg, se sometieron a la consideración de la Cámara por la sola lectura de sus títulos para votarse definitivamente, los siguientes: P. de la C. número 6. “Destinando la cantidad de seis mil pesos, para el afirmado y terminación de los caminos que unen al poblado de Hormiguero a la carretera número 2.” P. de la C. número 9. “Disponiendo la construcción de un camino carretera entre la Escuela Correccional situada en el barrio Guanajibo de Mayagüez y la carretera número 2 y para otros fines.” P. de la C. número 10. “Para la inmediata construcción de un ramal de carretera que partiendo de la carretera entre Cayey y Guayama, termine en el barrio de Carite de la jurisdicción de Guayama.” P. de la C. número 20. “Para terminar la construcción de la carretera de Arecibo a Lares.” Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Entró en la “Orden del día”, para ser discutido, un informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. número 27, titulado, “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierta discusión, se procedió a discutir el Proyecto de Ley por secciones en la forma siguiente. Sección 1ª. Leída esta fue votada y aprobada con la enmienda siguiente. En la página 1, línea 6, después de las palabras “a los estudios” se agregaran las siguientes “pedagogía, veterinaria e”.
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Sección 2ª. Leída esta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Página 2, Sección 3ª: Leída esta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 3, después de la palabra “Cámara” agregar las siguientes “o el Delegado designado por este”. En la línea 4, sustituir la palabra “Educación” por “Instrucción”. En la línea 6, después de la palabra “capacidad”, agregar las siguientes “y falta e recursos”. Sección 4ª. Leída esta fue votada y aprobada con la enmienda siguiente. En la línea 11, después de la palabra “Cámara” agregar las siguientes “o un Delegado designado por este.” Sección 5ª. Leída esta fue votada y aprobada con la adición siguiente: “Será deber de esta anunciar con quince días de anticipación, en los periódicos de mayor circulación, el día y lugar en que se verifiquen las expresadas aposiciones”. Página 3, Sección 6ª y 7ª. Leídas estas fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. Sección 8ª. Leída esta fue votada y aprobada con la enmienda siguiente: “en la línea 13, después de la palabra “presente” agregar las siguientes “sin limitación de años económicos”. Secciones 9ª y 10ª. Leídas éstas, fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. Quedando pendientes de discusión las secciones 11ª y 12ª de este Proyecto de Ley, el Señor Buil, debidamente secundado, propuso que quedara sobre la mesa. Fue acuerdo. Agotada ya la Orden del Día el Señor Presidente continuó su información ya referida en actas anteriores.
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Hablo de sus impresiones y emociones ante la grandeza de New York, del espíritu emprendedor y gran movimiento industrial que se desarrolla en dicha portentosa Ciudad del pueblo Americano. Se refirió a la influencia poderosa que en la opinión pública ejerce la prensa americana, que es un pujante poder en la Metrópoli, y que lo es más tratándose del “New York Herald” que es un prodigio en materia de información y de tipografía, rapidísima y espiosa la primera, reveladora, la segunda, de un adelanto extraordinario. Dijo que fue su intención ponerse en contacto con los Jefes del referido, diario, que visitó sus oficinas, que fue en ellas cordialmente recibido, pero que no le fue posible llevar a las columnas del gran periódico Americano, en los primeros días de su estancia en New York, sus informes sobre la situación de los puertorriqueños. Que desde esta Ciudad se trasladó a Washington, la Capital donde se desarrolla la política Americana; que celebró frecuentes conferencias con los altos funcionarios del Gobierno Federal; que habló con el Acting Secretario de Estado sobre los asuntos que se debaten en Puerto Rico; que logró interesar a dichos prominentes políticos en la consideración de los problemas del país, así como, a los grandes periódicos que se disputan la supremacía en la información y que pugnaban por dar publicidad, unos antes que otros a los interviews que con sus representantes celebrara, los que con vivísimo interés solicitaban conferenciar con el sobre los motivos de sus viaje a la Metrópoli. Cito entre los grandes periódicos por los que fue solicitado al “Washington Herald”, al “Evening Star” y al “Washington Post”, manifestando que podría estimarse la importancia de su labor en los Diarios referidos, por la circulación de estos, realmente enorme, pues alcanza a tres o cuatrocientos mil ejemplares diariamente. Dijo que había conferenciado con el Jefe del Bureau del “Washington Herald”, a quien por su encargo, entregó escritas en francés sus manifestaciones sobre asuntos de Puerto Rico, y que le causó indecible sorpresa leer en Washington sus declaraciones publicadas en el “New York Herald”, siete horas después de haberlas escrito en francés en dicha Ciudad y de haber sido remitidas por telégrafo a New York para ser traducidas y publicadas en el periódico citado. Que tal maravillosa rapidez demuestra
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como circula el pensamiento escrito en la gran Ciudad del pueblo Americano. Hizo enaltecedora mención de la eficaz y valiosa ayuda que le prestaron los jóvenes puertorriqueños Mestre y Cervoni y el Interprete de la Cámara Don Juan R. Baiz. Se refirió a sus conferencias con Mr. Beekman Winthrop, quien le favoreció con su valiosa influencia y dio facilidad y margen a sus entrevistas con el Secretario de Estado, Asistant Tesorero, Asistant Attorney y otros altos funcionarios del Gobierno Central, con quienes departió sobre los problemas de Puerto Rico, cuya resolución es urgente y necesaria. Dijo que al primero de los referidos estadistas habló con honrada franqueza, de la agobiante situación económica en la que se encuentra el país, sino en todas sus regiones, en la parte principal que abarca las más extensas zonas, manifestándole que si sonríe naciente y relativa prosperidad en las comarcas que producen el azúcar y el tabaco, las cafeteras, por causa de los ruinosos precios del rico grano, no ofrecían ni podrían ofrecer desahogo y bienestar, que tal causa producía un descontento general, traído por la elevación de los artículos indispensables al consumo diario y por los bajos jornales que en importantes zonas expresadas, solo alcanzan de treinta a cuarenta centavos diarios, no permitiendo adquirir el cotidiano sustento a las familias pobres. Dijo que teniendo gran confianza en las afirmaciones del Presidente y de dicho funcionario, es posible creer, afirmar desde luego, que la tarifa mínima del arancel francés, sería definitivamente aplicada al café de Puerto Rico. Que aunque no estaba resulta aún la dicha aplicación, se había concedido una prórroga hasta Marzo próximo y se concederían otras hasta que fueran realizadas nuestras legítimas y justas aspiraciones. Dijo que el Secretario de Estado manifestó que él creía que, aunque no por ahora, pues grandes e importantes problemas embargaban en absoluto la atención del Gobierno y de los Legisladores, tendría en no lejana fecha, nuestro problema político una favorable resolución. Hizo presente que habiéndose preguntado si existía en este país algún sentimiento de
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hostilidad hacia los Estados Unidos, hizo constar que al realizarse la invasión americana, este país había recibido al ejercito victorioso con demostraciones de simpatía y entusiasmo, que fueron una palmaria demostración de la confianza que había depositado este pueblo de la lealtad en el gran pueblo de la libertad, que no negaba, que no podía negar que el actual régimen de gobierno había sido causa de un profundo malestar, que aunque este no podía traducirse ahora por un marcado sentimiento de hostilidad, de continuar y perdurar, agobiando y desalentando a los puertorriqueños, podría ser motivo de una honda desafección. Manifestó que había dicho al expresado estadista que varias tendencias de gobierno, dividían y agitaban la opinión en Puerto Rico, pero que, entre todos, y sobre todos, predominaba la del gobierno propio en cualquiera de sus formas. Dijo que había conferenciado con el Secretario de Agricultura sobre el establecimiento de un Colegio de tal nombre y le había puesto de relieve los resultados prácticos su profesión, digo, creación. Habló de sus impresiones en Jamestown, donde hubo de sobrecogerse al considerar la situación en le ponía el estricto cumplimiento de su deber de puertorriqueño, que le obligaba a decir toda la verdad a la Asamblea de Speakers; que señalados como estaban los turnos que debían consumir las oradores, se le hizo difícil obtener uno para expresar nuestras quejas y mantener nuestro derecho en la Asamblea, sin pensar las consecuencias que pudieran derivarse de sus honradas y terminantes declaraciones. Que al fin logró consumir un turno en el acto, después de algunos esfuerzos que fueron secundados por Mr. Tucker, y que habló mereciendo los plácemes continuados y entusiastas de aquella gran Asamblea que representaba una exaltación del patriotismo Americano. Dijo finalmente, que Mr. Tucker le prodigó exquisitas atenciones, y que proponía a la Cámara un voto de gracias para dicho caballero por las deferencias guardadas a su Speaker. Se refirió en breve síntesis, a su discurso pronunciado en la Asamblea de Speakers y prometió continuar sus informes en la próxima sesión. El Señor Colberg, secundado por el Señor Santiago, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana martes a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
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José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 28 DE ENERO DE 1908 Día 16 – Martes Presidente: Don José De Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y ocho de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Concepción Guerra Matienzo Santiago Torres Vías Zeno
Barceló Borges Delgado Larrauri Méndez Santoni Trelles Viñas
Barreras Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Tizol Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Trelles excusó la ausencia del Delegado Señor Buil, por motivos de enfermedad. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
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El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se aprobara, sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de Don Ramón H. Rodríguez Flores, de Rio Piedras, solicitando de la Cámara vote a su favor un crédito de dos mil dollars, para la confección de un tratado de Geografía de la Isla de Puerto Rico y otros gastos que ocasione, comprometiéndose a devolver al Pueblo de Puerto Rico esta cantidad en dos remesas de dichos tratados, dedicados a las escuelas públicas de la Isla. Carta del Alcalde de Guayanilla, remitiendo copia de una ordenanza adoptada por aquel Ayuntamiento, por la que recomienda a la Cámara la aprobación del Bill presentado por el Señor Lluveras bajo el número 41 sobre construcción de un ramal de carretera que une las jurisdicciones de Guayanilla y Adjuntas. Carta del Alcalde de Guayama, remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en Sesión de 16 del cursante enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Carta de Don José R. Vélez, de Maricao, solicitando de la Cámara se le asigne una cantidad para cursar carrera en los Estados Unidos. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los informes de las Comisiones siguientes:
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Tres de Instrucción Pública, relativos a los Proyectos de la Cámara 29 y 36 y al del Consejo Ejecutivo número 13. Doce de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 35, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 50, 51 y 52. Los Señores Matienzo, Tizol, Zeno, Blondet, Trelles, Santiago y Lluveras solicitaron, respectivamente, que los anteriores informes, para ser discutidos se incluyesen por su turno, en la Orden del Día. Fue acuerdo. El Señor Barceló, secundado por el Señor Tizol, propuso que la R. de la C. 1 que se hallaba pendiente de informe en la Comisión de Legislación fuese también incluida en la Orden del Día de hoy, y que se discutiese en Comisión Total, con preferencia a todos los demás Proyectos relacionados con carreteras. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 70. Por los Señores Viña, Torres y Elzaburu. “Proveyendo la construcción de un camino afirmado entre san Sebastián y Camuy.” P. de la C número 71. Por el Señor Arrillaga. “Para autorizar al Municipio de Añasco para invertir en el corriente ejercicio, la suma de tres mil trescientos veinte y seis dollars, cincuenta y cinco centavos ($3326.55) de su sobrante efectivo.” P. de la C. número 72. Por los Señores Viña, Virella y Santiago. “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Salinas y Cayey.” P. de la C. número 73. Por los Señores Delgado y Giorgetti. “Destinando la cantidad de ocho mil dollars para la reparación y
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terminación del camino del muelle público en Pueblo Viejo, hasta unirse con el camino que conduce a Bayamón, en el sitio llamado “Juan Domingo”. P. de la C. número 74. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar la Sección 10 de una Ley titulada “Ley para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906.” P. de la C. número 75. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para adicionar un nuevo título y capítulo a la Ley titulada “Ley referente a procedimientos legales especiales” aprobada el Marzo 9 de 1905”. P. de la C. número 76. Por los Señores Muñoz Rivera y Barceló. “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones” P. de la C. Sustituto al P. de la C. número 13. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Para enmendar la Sección 83 de la vigente Ley Municipal”. P. de la C. sustituto a los P. de la C. números 32 y 45. Por la Comisión de Obras Públicas. “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. P. de la C. Sustituto al P. de la C. números 15, 17, 18, 24, 40 y 53. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Para autorizar a los Municipios de Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San Germán, para invertir en el corriente ejercicio, en obras de utilidad pública, las sumas que resulten como sobrantes efectivos del ejercicio anterior”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Vías, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, los siguientes.
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P. de la C. número 68. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para re-organizar el sistema judicial en Puerto Rico.” P. de la C. número 69. Por los Señores Vías Ochoteco y Virella. “Para enmendar el párrafo 1º de una Ley titulada “Ley relativa a la responsabilidad de los patronos por accidentes que, en su servicio, sufran sus empleados, aprobada en 1º de Marzo de 1903”. El Señor Presidente dispuso que los dos anteriores Proyectos de Ley, después de traducidos e impresos, pasasen a las Comisiones de Legislación y Trabajo, respectivamente. Orden del Día. Entraron en la Orden del Día para ser discutidos los siguientes informes de Comisiones Permanentes. Un informe de la Comisión Instrucción Pública, relativo al P. de la C. número 36, titulado: “Creando becas para los mejores alumnos de las Escuelas Rurales, a fin de que puedan concurrir a las Escuelas Graduadas”, proponiendo a la Cámara su aprobación, con las enmiendas siguientes. Sección 4. La concesión de estas becas y el número de ellas, que en cada Municipalidad se conceda, corresponde a las Juntas Escolares respectivas”, quedando de este modo redactada la referida sección. Leído el informe juntamente con el Proyecto de Ley, por su título, a moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, se procedió a discutir el referido informe con relación a cada sección del Proyecto. Abierta discusión, fue leído el título original del Proyecto de Ley, que se votó y aprobó variado en la forma siguiente:
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“Creando becas para los alumnos aprovechados y faltos de recursos de las escuelas rurales, a fin de que puedan concurrir a las escuelas graduadas” Sección 1ª. Leída esta fue votada y quedó aprobada con la enmienda siguiente. En la línea 1 después de la palabra “aprovechados” agregar las siguientes: “faltos de recursos”. Sección 2ª. Leída ésta, fue votada y quedó aprobada con la enmienda siguiente. Tachar totalmente todo lo comprendido desde la palabra “quienes” en la línea 10, hasta la palabra “pecuniarios” en la línea 12. Sección 3ª. Leída ésta fue votada y quedó aprobada sin enmiendas. Sección 4ª. Leída ésta, se votó y quedó aprobada con la variación siguiente: “La concesión de estas becas y el número de ellas que en cada Municipalidad se concede, corresponde a las Juntas Escolares respectivas.”. Sección 5ª. Leída ésta, se votó y quedó aprobada en la forma siguiente: “Esta Ley empezará a regir desde el primero de Julio próximo venidero”. Sometido a votación, en su totalidad, el P. de la C. 36, con las enmiendas en él introducidas, fue aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anuncio que había pasado en su segunda lectura. Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al P. de la C. 29, titulado, “Proveyendo lo necesario para construir edificios para escuelas rurales”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído el informe juntamente con el Proyecto de Ley, este por su título, a moción del Señor Arrillaga, debidamente secundado, se procedió a discutir por Secciones el referido Proyecto de Ley. Leído nuevamente el título del Proyecto, se votó y quedó aprobado con la enmienda siguiente.
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Entre la preposición “para” y el verbo “construir” intercalar las palabras siguiente “comprar y”. Sección 1ª. Leída esta, fue votada y quedó aprobada sin enmiendas. Sección 2ª. Leída esta, fue votada, y quedó aprobada con las enmiendas siguientes. En la línea 10, sustituir la palabra “además” por las siguientes, “sin embargo”. Tachar totalmente todo lo comprendido desde la palabra “siempre” en la línea 12, hasta la palabra “dominio” en la línea 14. Sección 3ª. Leída esta, el Señor Guerra, secundado por el Señor Zeno, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir las demás Secciones del Proyecto de Ley y reconsiderar las ya aprobadas. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en sesión ordinaria, que aquella recomendaba la aprobación del P. de la C. número 29 con las enmiendas ya introducidas por la Cámara y las siguientes en la Comisión Total. Sección 1ª. Sustituir la cifra “40,000” por “60,000”. Sección 2ª. En la línea 9 sustituir la cifra “250” por “300”. Que la Sección 3, quede redactada en la forma siguiente: “Se autoriza al Comisionado de Instrucción para comprar o construir los edificios de que se trata, sobre terrenos cedidos o donados por el propietario de los mismos, siempre que dichos terrenos se encuentren libres de cargas e inscritos en el Registro de la Propiedad (quedando estos documentos exonerados, a todos los efectos, del impuesto de sellos Rentas Internas, y siendo gra) digo, a favor del tramitante. La transmisión se hará en escritura pública y deberán ser inscritos en el Registro de la Propiedad, quedando estos documentos exonerados, a todos los efectos, de impuestos de sellos de Rentas Internas y siendo gratis la inscripción en el Registro.
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En tales escrituras comparecerá en nombre de El Pueblo de Puerto Rico el Comisionado de Instrucción, o por delegación suya, el Presidente de la Junta Escolar del Municipio respectivo. Las Secciones 4 y 5, sin enmiendas. Sometido a votación en su totalidad el referido Proyecto de Ley, con las enmiendas en él, introducidas por la Cámara, en Sesión ordinaria, y por la Comisión Total, quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente, anunció que el P. de la C. número 29, habrá pasado en 2ª lectura. De acuerdo con lo solicitado anteriormente por el Señor Barceló, se constituyó de nuevo la Cámara en Comisión Total, para discutir la R. C. de la C. número 1 titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz de la Isla de Vieques, enmendando un error de la Primera Sesión de la cuarta Asamblea Legislativa”. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente, informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba la aprobación de la R. C. de la C. 1 con la única enmienda consistente en tachar del título de la misma las palabras siguientes. “Enmendado por un error de la Primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa”. Sometida a votación en su totalidad, la referida Resolución Conjunta, quedó aprobada por unanimidad. El Señor Presidente anunció que la R. C. de la C. 1, había pasado en segunda lectura. El Señor de Diego continuó los informes relativos a sus gestiones de carácter político y económico realizadas en la Metrópoli. Manifestó que el cuarto día sesiones de pudo darse cuenta de la gran trascendencia del acto que se realizaba en la Exposición de Jamestown. Todos los Estados de la
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Unión Americana levantaron allí edificios para festejar y representar por notas antiguas y patrióticas los progresos y la fuerza del pueblo y gobierno de los Estados Unidos. Pero allí, dice, encontré una nota antipática y fue la diferencia y preocupación de razas en el Norte, y más cuando se avanza hacia el Sud. Se les asignó a los negros en la Exposición de Jamestown, un día especial para celebrar una fiesta a la que asistieron Brooker Washington y otros leaders de la raza de color. En los carros de Washington y Norfolk, hay sitios especiales para los negros, citando el hecho de que un banco donde se había sentado un negro y había quedado desierto, él se sentó con su familia. En este punto, que es la nota única, creo que es lo único en que están más atrasados los norteamericanos, de los pueblos centro y sur America. Defiende el orador la raza negra y expresa que esa línea divisoria que se le quiere marcar es absurda. Existe en los Estados Unidos una gran república, pero no en el verdadero concepto de una nación. Cree que ello determinará una gran crisis una gran conmoción y una revolución en Norte América, por las que han pasado las repúblicas sudamericanas y las Antillas. Fusión de razas para la realización de los ideales y esperanzas. Proclama el Señor de Diego la igualdad de razas, y cree que es producto del cruzamiento, los caracteres díscolos que luchan para imponer la superioridad de una raza sobre otra. Si los Estados Unidos, dijo, persisten con esa tendencia, se aislaran y habrá en Norte América dos tendencias y dos problemas injustos. El concubinato primitivo ayudó al progreso y a la civilización de Centro y Sud América y en el curso prolongado de la historia ha resultado beneficioso y civilizador para estos países. Habló de la superioridad de los puertorriqueños, en ciertos puntos, a los puebles del Norte. Sigue tratando sobre los hermosos edificios que visitó y admiró en la Exposición de Jamestown así como de sus campos y sitios deliciosos, acompañado del delegado de las repúblicas latinas. Estuve, dijo, en el Café Suizo, donde se nos sirvió comida gratis. Visitó el Pabellón de México que era muy notable y que se hallaba anexo al de Puerto Rico. Este se hallaba situado en el lugar en que fueron levantados los pabellones de las Repúblicas de América. Puedo decir que nuestro pabellón estaba muy bien presentado, con muestras de cigarrillos del país, tabacos, objetos de Cabo Rojo bordados, productos farmacéuticos y otras muestras de nuestra industria. Refiérese a lo difícil que le fue escribir y traducir su discurso.
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Tomó para este como base, el principio americano proclamado en 1628, que dice. “Un pueblo no puede pagar impuestos que no ha votado”. Tomó este argumento en nombre del sentimiento regional de Virginia, utilizándolo para abrirse paso. A las doce del día se reunieron treinta y siete Speakers, algunos de ellos Gobernadores, y el ex Vicepresidente Stevenson, Mr. Keaffer, quince o veinte representantes al Congreso y cuatro Senadores. El Presidente de la asamblea Mr. Tucker, le llevó al escenario donde se hallaban los niños de las Escuelas de Virginia. Cree que a toda fiesta cívica de Puerto Rico, deben asistir los niños de las escuelas públicas. Cita como hecho el hacerse en Venezuela igual enseñanza objetiva belicosa, en cambio en Estados Unidos los niños reciben enseñanza objetiva de paz. Refiere la colocación que tuviera en el acto de la Asamblea. Presidente Tucker, Speaker de Virginia, el General Stevenson y de Diego, y al frente de los demás Speakers. El General Stevenson pronunció un discurso sobre la independencia de los Estados Unidos, luego habló otro orador y luego el Señor de Diego. Dice que creía que su discurso había de ser un fracaso, pero que desde el primer párrafo empezó a recibir aplausos, siendo abrazado en el párrafo final por el Presidente Tucker, quien le presentó nuevamente al público diciendo “Ahí tienen ustedes el Speaker de Puerto Rico. El Señor de Diego lee su discurso inserto en “la Democracia”. El Presidente Tucker, dice el Señor De Diego, pronunció frases en mi honor y fue al banquete en el Café Suizo, en unión del General Stevenson. Ocurrió allí un incidente especial, dice, y tal fue, las frases del Speaker Keaffer que fueron estas “Esta Asamblea es lo más magnificente, pero lo que más me ha conmovido son las frases del Speaker, Señor de Diego. Me siento avergonzado, dijo Mr. Keaffer sobre el Gobierno impuesto a Puerto Rico, el que no tiene justificación posible ni aun en el terreno mezquino de los intereses económicos. Cuando sea electo Presidente de los Estados Unidos un hijo de Virginia, ese día será de fiesta para Puerto Rico, puesto que se constituirá este en Estado o en una nacionalidad independiente.
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Hechos todos los trabajos en Norfolk, dijo el Señor de Diego, preparé lo conveniente para mis conferencias con el Presidente Roosevelt en Oyster Bay, New York. Terminó por este día el Señor de Diego, manifestando que en la Sesión del siguiente día continuaría su información. El Señor Vías, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana miércoles a la dos de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 29 DE ENERO DE 1908 Día 17 – Miércoles Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del veinte y nueve de enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Tizol Vías Zeno
Audinot Blondet Concepción Guerra Matienzo Santiago Trelles Viñas
Barceló Borges Delgado Larrauri Méndez Santoni Usera Virella
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y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se aprobara, sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Presidente de la Junta Escolar de Adjuntas, llamando la atención de la Cámara hacia el Bill número 17, sobre Instrucción Pública, por entender que las Juntas Escolares, cuyos miembros, tienen perfecto conocimiento de la Localidad y de sus necesidades, deben ser árbitros para designar el personal que ha de desempeñar el delicado cargo de maestro. Carta de varios policías de Sanidad de Ponce, solicitando de la Cámara vote una Ley autorizando a la Policía de Sanidad Municipal a usar armas en el ejercicio de sus funciones. Carta del Alcalde de Aguada, remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en sesión de 22 del cursante Enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Le dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con cinco informes de la Comisión de Instrucción, digo, de Legislación, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 2,
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11, 25, 49 y 64. Los Señores Tizol, Vías y Lluveras solicitaron, respectivamente que los anteriores informes, para ser discutidos, se incluyesen por su turno, en la Orden del Día. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos, por sus títulos, los siguientes: P. de la C número 77. Por el Señor Santiago: “Para la construcción de un puente sobre el rio Usaben, en la carretera de Aibonito a Barranquitas.” P. de la C. número 78. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo a Naguabo, al Puerto de Ensenada Honda.” P. de la C. número 79. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la educación superior de cierto número de maestros puertorriqueños.” P. de la C. número 80. Por los Señores Matienzo, Muñoz, Vías, Santoni y Zeno. “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de Escuelas de Artes y Oficios, en la Isla de Puerto Rico.” P. de la C. número 81. Por los Señores Tizol y Virella. “Derogando el Artículo 49 del Código de Enjuiciamiento Criminal.” P. de la C. número 82. Por los Señores Colberg, Usera, Virella, Larrauri y Viña. “Para asignar la suma de 30,000 dollars, para la compra de semillas de Heniquén, con el fin de entregarlos gratis a los agricultores de Puerto Rico.”
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Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Viña, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 70. Por los Señores Viña, Torres, y Elzaburu. “Proveyendo a la construcción de un camino afirmado entre San Sebastián y Camuy”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 71. Por el Señor Arrillaga. “Para autorizar al Municipio de Añasco para invertir en el corriente ejercicio, la suma de tresmil trescientos veinte y seis dollars, cincuenta y cinco centavos ($3326.55) de su sobrante efectivo”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. número 72, por los Señores Vías, Virella y Santiago. “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Salinas y Cayey”. Pasará la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 73, por los Señores Delgado y Giorgetti. “Destinando la cantidad de ocho mil dollars para la reparación y terminación del camino del muelle público en “Pueblo Viejo”, hasta unirse con el camino que conduce a Bayamón, en el sitio llamado “Juan Domingo”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 75, por el Señor Vías. “Para adicionar un nuevo título y capitulo a la Ley titulada “Ley referente a procedimientos legales especiales, aprobada en Marzo 9, de 1905”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 76, por los Señores Muñoz y Barceló. “Para enmendar la “Ley electoral y de inscripciones”. Pasará a la Comisión de Elecciones.
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P. de la C. Sustituto al P. de la C. número 13, Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Para enmendar la Sesión 83 de la siguiente Ley Municipal”. P. de la C. sustituto a los P. de la C. número 32 y 45. “Por la Comisión de Obras Públicas: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. P. de la C. sustituto a los P. de la C. número 15, 17, 18, 24, 40 y 53. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Para autorizar a los Municipios de Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San Germán, para invertir en el corriente ejercicio, en obras de utilidad pública, las sumas que resulten como sobrantes efectivos del ejercicio anterior”. El Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, solicitó a la Cámara retirar el Proyecto de Ley número 74, del que es autor, y al cual correspondía hoy segunda lectura. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. P. de la C. número 29, titulado: “Proveyendo lo necesario para construir edificios para escuelas rurales.” P. de la C. número 36, titulado: “Creando becas para los alumnos aprovechados y faltos de recursos de las escuelas rurales, a fin de que puedan concurrir a las escuelas graduadas.” R.C. de la C. número 1 titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz en la Isla de Vieques.” A solicitud del Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, se sometieron a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los anteriores Proyectos de Ley.
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Votados en su tercera lectura, quedaron aprobados por unanimidad, y se dispuso pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Entraron en la Orden del Día, para ser discutidos, los siguientes informes de Comisiones Permanentes. Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 13 titulado: “Para enmendar las secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14, de 1907”, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Abierta discusión, el Señor Zeno, como Presidente de la Comisión informadora del expresado Proyecto, se extendió en consideraciones relativas al mismo, explicando también el dictamen. Leída y votada la Sección 1ª se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Matienzo, Vías, Colberg, Trelles y Delgado y, finalmente el Señor Colberg, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que el C.B. 13 juntamente con el informe de la Comisión, quedara sobre la mesa hasta mañana. Propuesta y aprobada la cuestión previa, por el Señor Trelles, debidamente secundado, votase la moción del Señor Colberg, que también fue aprobada, quedando así sobre la mesa, hasta mañana, los expresados informes y Proyecto. Fueron también sometidos a la consideración de la Cámara los informes de la Comisión de Obras Públicas, relativo a los siguientes Proyectos de Ley, proponiendo la aprobación de todos ellos, sin enmiendas.
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P. de la C. número 35. “Para la construcción de una carretera que partiendo de la Carretera número 14, llegue hasta el pueblo de Sabana Grande.” P. de la C. número 38. “Autorizando la construcción de un trozo de carretera que partiendo del pueblo de Naranjito, empalme con la número 20 que conduce de Bayamón a Comerio, en el punto determinado “Puente de la Plata”. P. de la C. número 39. “Asignando la cantidad de quince mil dollars, al objeto de terminar la carretera de Cabo Rojo a San Germán.” P. de la C. número 41. “Disponiendo la construcción de un ramal de carretera que una las jurisprudencias de Guayanilla y de Adjuntas.” P. de la C. número 42. “Para asignar el crédito necesario para hacer el estudio y trazado de la carretera número 22 o sea el trozo comprendido entre los pueblos de Cidra y Comerio.” P. de la C. número 43. “Para asignar el crédito necesario para la terminación de la Carretera de Caguas a San Lorenzo.” P. de la C. número 44. “Para autorizar la construcción de un ramal de carretera, que partiendo del punto denominado “Canóvanas” en la Carretera número 3, se prolongue hasta el pueblo de Loíza.” P. de la C. número 46. “Para destinar la cantidad de quince mil dollars ($15,000), al afirmado y reparación de un trozo de la Carretera número 2, que une a la Ciudad de Aguada con Aguadilla.” P. de la C. número 50. “Para construir un puente sobre el rio de Fajardo, y otro sobre el rio de Mameyes del Municipio de Rio Grande, ambos comprendidos en la Carretera número 3.”
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P. de la C. número 51. “Consignando una cantidad para la construcción de una Carretera de Coamo a Barros.” P. de la C. número 52. “Para la construcción de un puente sobre el rio de Coamo.” Leídos los informes y los títulos de los doce anteriores Proyectos de Ley, respectivamente, los Señores Tizol, Trelles, Concepción, Guerra, Lluveras, Vías y Larrauri, solicitaron que fuesen considerados por la sola lectura de sus títulos y votados en segunda lectura, juntamente con los informes. Fue acuerdo. Sometidos a votación, separadamente, los informes y Proyectos de Ley citados, quedaron todos aprobados por unanimidad, en su 2ª lectura. Se presentaron también para ser discutidos, los informes y Proyectos de Ley siguientes. Un informe de la Comisión de Legislación, relativo al P. de la C. número 49 titulado: “Para enmendar el apartado A de la Sección 3, de una Ley titulada. “Ley estableciendo la expropiación forzosa, de la propiedad particular, para los fines y bajos las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierta discusión, fue leído íntegramente el citado Proyecto de Ley, y el Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se discutiese y votase en su totalidad. Fue acuerdo. El Señor Vías, autor del Proyecto leído se extendió en consideraciones favorables al mismo, solicitando que se impartiese su aprobación. Fueron propuestas, votadas y aprobadas las enmiendas siguientes: Sección 1ª. En la línea 4, entre las palabras “misma” y “queda” intercalar las palabras siguientes “aprobada en Marzo 12 de 1903”. En
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la línea 11, donde dice “con el fin” escribirse “con los fines”. En la línea 12, póngase en plural las siguientes palabras, “indicado”, “podrá”, “dedicado”, “utilizado” y “fin”. En la misma línea, tachase la palabra “un”. En la línea 13, sustitúyase las palabras “del ensanche de la zona urbana de los pueblos” por las siguientes “de las que mostraron la declaración de utilidad pública”. Así enmendado el P. de la C. número 49, se sometió a votación, en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad en 2ª lectura. Otro informe de la Comisión de Legislación, relativo al P. de la C. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente, aprobada en 1 de Marzo de 1902”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierta discusión fue leído íntegramente el citado Proyecto de Ley y el Señor Guerra, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se discutiese y votase en su totalidad. Fue acuerdo. El Señor Tizol, autor del Proyecto leído, se extendió en consideraciones favorables al mismo, solicitando que se le impartiese su aprobación. Fue propuesta, votada y aprobada la enmienda siguiente, Sección 1ª. En la línea 2 sustituir las palabras “debe leerse” por las siguientes “queda enmendado del modo siguiente”. Así enmendado el P. de la C. 2, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de la C. número 11, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de un año, la Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimientos de niños”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Abierta discusión, fue leído íntegramente el citado Proyecto de Ley, y el Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se discutiese y votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad, en segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Legislación, relativo al P. de la C. 25, titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada “Ley para enmendar el capítulo 11, Título 9º del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines” aprobado en 9 de Marzo de 1905” proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que el expresado Proyecto de Ley, por no hallarse presentes los autores del mismo, quedase sobre la mesa hasta mañana. Fue acuerdo. Otro Informe de la Comisión de Legislación, relativo al P. de la C. número 64, titulado: “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada “Ley creando el cargo de Marshal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierta discusión, fue leído íntegramente el citado Proyecto de Ley y el Señor Virella, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se discutiese y votase en su totalidad. Fue acuerdo. Fue propuesta, votada y aprobada la enmienda siguiente. En la línea 4, sustituir la palabra “redactada” por la siguiente “enmendada”. Así enmendado, el P. de la C. 64, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad, en segunda lectura. Fue también sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, recomendando la aprobación sin enmiendas del P. de la C. 47 titulado: “Para la construcción de la Carretera nº 12, que
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partiendo de San Lorenzo empalme con la Carretera número 3 en el pueblo de Patillas”. Dicho Proyecto de Ley fue aprobado sin enmiendas en 2ª lectura y así lo anunció el Señor Presidente. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso que la Cámara se constituyese en Comisión Total a fin de que el Señor Presidente continuase su informe en relación con su viaje a Jamestown. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, del acta de la misma resulta la siguiente: Continuando el Señor de Diego su informe, dijo. Terminada la Asamblea en Jamestown, salí para Washington, en un vaporcito de rio, subiendo el “Delaware” que estaba crecido por la mucha lluvia. Mi esposa, continuó, sufrió una caída tremenda, por una escalera. Probé allí todos los dolores, y no hubiera podido distraer mi espíritu, a no encontrarme en New York con un amigo querido, a quien estimo como un hermano (el Señor Muñoz Rivera). Manifestó que estuvo en Washington donde visitó a Mr. Winthrop, gestionando de nuevo la creación de Escuelas de Agricultura y trabajando con ahínco por el estatus político de Puerto Rico. Discutieron por entonces en Washington, asuntos preparatorios para la Campaña Presidencial. Estaba en la oficina de Winthrop un periodista americano, partidario de Taff, quien le preguntó si Puerto Rico simpatizaba con él, manifestándole que este sería el Presidente que más trabajaría por la Isla. Le hablé entonces, dijo el Señor de Diego, de los partidos locales de Puerto Rico, diciéndole que el Unionista y el Republicano, ambos tendían a la felicidad de Puerto Rico. Mr. Winthrop, dijo, es hoy una especie de Embajador de Puerto Rico, es la persona más atendida y consultada en Washington sobre los asuntos de esta Isla. Mr. Winthrop fue quien recomendó a Mr. Dexter para el cargo de Comisionado de Instrucción de esta Isla, hombre apartado de las luchas políticas y a quien consideró como un verdadero pedagogo. En el Salón del Congreso y en el Senado visité a los Representantes y Senadores. Fuí
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presentado a los miembros de la Corte Suprema. A todos les hice las mismas declaraciones que hiciera en New York y Washington. El pueblo americano ha dado un salto inmenso en el camino de la civilización; no ha ido paso a paso, como las demás naciones en Europa. Allí en Washington se ve al lado de un gran edificio, una pequeña casita humilde, sencilla, igual a cualquiera casa de pobres en Camuy o en Cataño. Gran contraste forma esta casa con los edificios de Guerra y Marina y la Casa Blanca. Es la casa modesta del primer Jefe Ejecutivo del Pueblo Americano, frente al poder actual del Pueblo de los Estados Unidos, compara esta con la del Ejecutivo de Venezuela, que es una casa grande cuadrada, sin estilo arquitectónico, parecido al de la Intendencia de esta Ciudad. Habla de la Avenida de Pensilvania, de los edificios de los Secretarios de Gobierno y de las Alamedas hasta llegar al Capitolio. Elogia las librerías del Congreso y del Senado. Este, sobretodo, está en un hermoso edificio de excelente arquitectura. La vida de Cristóbal Colon, tiene allí una representación gráfica. Muchos documentos sobre los primeros tiempos, conquista y civilización española en América. La más imponente, dijo, que puede admirar cerca de Washington, fue la mansión Mount Vermont, casa de Jorge Washington. Este fue quien completó la obra de Colon, como Colon completó la obra de Jesús. La casa de Washington es de estilo colonial y el frente de columnas. Habla acerca de los útiles que aun contiene, tales como muebles, prendas y adornos. Existen allí detalles íntimos de la vida del fundador de la república y de su esposa. Cerca de esta casa se levanta la tumba donde reposan los restos del gran Presidente. Manifestó que había visitado en Caracas la tumba de Bolívar, describe esta y la de Páez que están, dice, a la altura de la de Napoleón de Paris. Cree que la tumba de Washington merece un monumento más importante y el pueblo americano puede erigírselo. En todos los detalles íntimos de la casa de Mount Vermont, se ve la mano latina auxiliadora, como digno orgullo, para nosotros y aun orgullo para los latinos; nota que los pueblos francés y español ayudaron al pueblo americano a la conquista de su libertad, y debemos pedir que corresponda el pueblo americano a esos servicios en ayuda de nuestra redención y libertad, en prueba de gratitud a través del tiempo y de la
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historia. Un Puertorriqueño residente en Washington envió al Presidente carta y copias de los artículos sobre los, artículos, digo, discursos pronunciados por mí en Jamestown. Pedí, dijo a Loeb conferencia con carta de Post. Esto dio lugar a la farsa de que Báez me había acompañado a la conferencia con Roosevelt. Creí que este acto del paisano puertorriqueño me hubiera perjudicado o dificultado la entrevista; más no fue así, pues allí recibí informes favorables del Secretario Loeb. Seguí a punto fijo mi itinerario y llegué a Oyster Bay y Lagamore Hill, donde siete u ocho periodistas intentaron les diese por escrito los particulares que iba a tratar, a lo que me negué mientras no efectuase la conferencia. Sobre este hecho se hizo una revista sarcástica en el New York Tribune. El Presidente Roosevelt me envió su automóvil, y no fue cierto lo dicho por el New York Tribune y reproducido aquí por el Tiempo. El motorista me manifestó, que desde el traslado de Portsmouth, no le había remitido el Presidente Roosevelt su automóvil a ningún otro Señor, sobre, digo, sino a él. Describe el Señor de Diego la Carretera de Oyster Bay a Lagamore Hill, pintando antes la llegada a la bahía y el Yacht Ellph del Presidente. Manifestó que al llegar encontró al Presidente Roosevelt, en unión de varios Señores del trust de ferrocarriles. El Presidente de dicho Trust de ferrocarriles Mr. Harriman, me recibió en traje de campo, con botas de montar propias del traje. Seguimos por una galería a otro departamento y allí fui invitado a tomar asiento. No tenía más que treinta minutos para la conferencia: llevaba traducido el mensaje y puesto en maquinilla, e iba dispuesto a entregarlo de cualquier manera, en cualquier sitio y así lo hice. Mr. Roosevelt lo leyó manifestándome que ya sabía lo que dicho documento decía, pero que a pesar de ello, más luego volvería a leerlo. No soy amigo de las cuestiones abstractas, me dijo, sino de las ideas prácticas. Debemos trabajar constantemente por lo más práctico: que de Puerto Rico se venía ocupando asiduamente: que el asunto del café estaba ganando terreno en Francia, autorizándome que lo dijera al Pueblo de Puerto Rico. Que él expresó al Presidente que era amigo de las realidades prácticas a pesar de ser admirador de las ideas abstractas. Me interrogó sobre las quejas que tuviéramos del Gobernador y de la Administración, respondiéndole que
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nuestras quejas no eran contra el Gobernador ni contra los Jefes de Departamentos, sino contra el régimen que confunde los poderes ejecutivo y legislativo. Refiere que explicó esto a Paul Delorede, y le costó trabajo hacerle creer y entender el “Status” de este País: que a esto argulló Roosevelt que tal proceder se observaba siempre en las Colonias, contestando a ello el Señor de Diego, que esto solo se hizo en las Colonias inglesas, y por eso se levantó el pueblo americano contra Inglaterra. Apuró lo más posible a Mr. Roosevelt, planteándole la imposibilidad de encontrar hombres para servir a satisfacción del País. Que el Presidente contestó a esto que el actual régimen de Gobierno era temporal y forzosamente tendría que cambiar. No pidan W. demasiado dijo Mr. Roosevelt, ahí tienen W el ejemplo de Cuba, donde procedimos con demasiada ligereza. Se excusó de no poder hacer nada él solo, pues el Congreso no siempre atendía sus recomendaciones. Indicó que el problema de Puerto Rico se resolvería del mismo modo que el problema cubano. Esta situación de Cuba, dijo el Señor de Diego, es lo que ha perjudicado el “Status” de nuestro país. Habla de la enfermedad que contrajo en su viaje de regreso. Una fiebre pertinaz le atacó a bordo, pero al fin llegó a su Isla, a Puerto Rico, donde volvieron a su cuerpo las fuerzas perdidas, y a su espíritu la tranquilidad. Estendiose en consideraciones sobre política, dijo, que la concesión próxima de la Ciudadanía de los Estados Unidos, no entra en los propósitos de los hombres de la política americana. Todos tienen puesta su vista en Filipinas y Cuba. Los asuntos de Puerto Rico son llevados al Departamento de Estado por el Comisionado Residente en Washington, al igual que si este fuera un Cónsul de una Nación. Dice el Señor de Diego, que el Canal de Panamá señala una nueva política americana. Cita el hecho de la anexión de Nuevo México y declaración de la República de Panamá bajo cierto sistema proteccionista de los Estados Unidos. Igual caso será el de Cuba, dijo. Parece que un nuevo sentido político se va imponiendo en los hombres políticos de los Estados Unidos. Parece que su pensamiento es fundar una política exterior idéntica a su política interior. La política colonial, dijo, es la formación de naciones y no de colonias. El sistema colonial Europeo esta desacreditado; ciegos e ilusos los que prediquen que el Gobierno y el pueblo de los Estados Unidos darán Ciudadanía a los puertorriqueños.
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Estados Unidos tienen sus ojos fijos en Sud América. Su sistema colonial no es matar a los pueblos, suplantarlos ni desplazarlos. Fácil fue hacer esto en Nuevo México y Canadá, pero en las islas no pueden desplazarse a los nativos, pues esto no convendría a los Estados Unidos ni aun bajo el punto de vista internacional y comercial. De 1915 a 1920 se verificará la solución del “Status” de Puerto Rico, esto es después de la apertura del Canal de Panamá. Para entonces hará el Congreso lo que convenga al pueblo americano y esas conveniencias están ya deslindadas por la historia y la naturaleza. Para ese tiempo estas Islas habrán adquirido una importancia enorme para fines militares, económicos y comerciales. De ahora a entonces, debemos, no obstante, defender nuestra vida. Si no podemos intervenir en la decisión de nuestros destinos, esperemos, pero esperemos siempre nuestra personalidad y nuestras Leyes, siguiendo el sistema oportunista, sufriendo como Jesús en el camino del Gólgota. Hay que trabajar, a que negarlo, en armonía con la administración local, hay que ayudar a los hombres buenos y aunque apliquen la ley mala, para evitar que hombres malos sean los que nos apliquen esa Ley mala. Estemos más pendientes de la bondad de los hombres que de la maldad de las leyes. Podrá llegar la ocasión de la protesta, pero mientras no llegue, tenemos el deber del dolor y del sufrimiento en defensa de nuestro pueblo. Mientras el pueblo americano resuelve nuestro “status”, transijamos en todo aquello personal y transitorio, esto es sin mengua del decoro y de la dignidad del País, en lo fundamental, nunca debemos transigir. Suframos si, y esperemos por el futuro de nuestro pueblo. En este estado, y ocupada la Presidencia de la Cámara, por el Delegado Señor Usera, este informó a la misma, que la Comisión Total recomendaba fuera aprobado el siguiente Proyecto de Resolución. La Cámara acuerda declarar que ha oído con profundísima atención y con vivísima satisfacción el informe oral de su Speaker Señor de Diego, y que reconoce los enuentes servicios prestados por el al país en su viaje a Jamestown, en sus entrevistas con el Presidente Roosevelt y sus trabajos de propaganda que publicó la Prensa Americana. La Cámara ofrece a su
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Speaker un voto de gratitud entusiasta nombre de “El Pueblo de Puerto Rico”. La transcrita proposición, fue unánimemente aprobada poniéndose de pié los Señores Delegados. El Señor Tizol, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 30 DE ENERO DE 1908 Día 18 – Jueves Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del treinta de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Tizol Vías Zeno
Audinot Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Torres Viña
Barceló Borges Delgado Guerra Méndez Santoni Trelles Virella
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y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se aprobase, sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. El Señor Presidente manifestó que siéndole indispensable trasladarse a Mayagüez, donde le llamaban asuntos muy urgentes de su profesión, designaba para sustituirle en la Presidencia al Señor Vías Ochoteco, por un periodo de siete días. El Señor Colberg solicitó una licencia de cuatro días a partir del Sábado próximo. Fue unánimemente aceptada la referida designación hecha por el Señor Presidente y fue acuerdo conceder al Señor Colberg la licencia solicitada. A propuesta del Señor Concepción, fue leída una carta del Señor Juez Municipal de Ponce, recibida por el Secretario de la Cámara en la que se expresan las causas que motivaron la no remisión de los datos ya anteriormente referidos. El Señor Concepción se extendió en consideraciones acerca de la expresada carta, y el Señor Presidente manifestó a dicho Delegado que serían pedidos al Departamento de Sanidad, Caridad y Correcciones los datos que interesa. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia certificada del acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de Patillas, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Caridad, digo, Sanidad.
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Copia certificada de varios acuerdos adoptados por el Consejo Municipal de Patillas, solicitando de la Cámara, 1º Que se vote un crédito de 25,000 pesos con cargo al Presupuesto de la Isla, para la construcción de la carretera que unirá a los pueblos de Patillas y San Lorenzo por el centro. 2º Que se establezca un Juzgado Municipal en dicho pueblo de Patillas. 3º Que se haga extensivo al citado pueblo el beneficio concedido por la Ley de Presupuesto, votada para el año en curso, a los hospitales de Humacao, Ponce, Arecibo, Mayagüez y Fajardo, toda vez que toca ya a su terminación el hospital construido en aquel Municipio. Carta del joven José E. Segarra, de Cidra, solicitando protección de la Cámara para cursar una carrera universitaria. Carta del Alcalde de Quebradillas, remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, en Sesión de 23 del cursante Enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del joven Rafael María Cuevas Zequeira, estudiante de la Universidad de West Virginia, solicitando de la Cámara una beca o que vote la cantidad necesaria para continuar sus estudios hasta Junio del próximo año, dado a que carece de recursos pecuniarios para ello. Carta del Alcalde de Hatillo remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento en Sesión del 23 del cursante Enero, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasaran a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta como un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo a la Resolución Conjunta de la Cámara número 4, titulada “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación
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de Enrique Camuñas sobre compensación de servicios prestados después de terminada la primera Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa”, proponiendo a la Cámara su aprobación. El Señor Méndez Cardona, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que la expresada Resolución fuese incluida en la “Orden del día” para ser discutida y votada en su segunda lectura. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 83. Por los Señores Usera, Larrauri, Lluveras y Concepción. “Para la construcción de los puentes sobre los ríos “Yuabon”, “Cerrillos” y “Portugués” en la carretera número 1.” P. de la C. número 84. Por los Señores Vías Ochoteco y Barceló. “Para proveer a la terminación de la carretera entre el pueblo de Isabel 2ª de Vieques a Puerto Real t Mosquito”. P. de la C. número 85. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad de la Isla de Puerto Rico.” P. de la C. número 86. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar la Sección 1 de la Ley titulada Ley asignado sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en Marzo 10, de 1904.” P. de la C. número 87. Por los Señores Méndez Cardona y Trelles Oliva. “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas”, aprobada en 9 de Marzo de 1905.” P. de la C. número 88. Por el Señor Santiago. “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico, para adquirir pequeños predios de terreno, para establecer aldeas en los barrios rurales”.
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P. de la C. número 89. Por los Señores de Diego y Trelles Oliva “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Mayagüez a Maricao, por el sitio denominado “La Vega.” Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C número 77. Por el Señor Santiago. “Para la construcción de un puente sobre el rio Usaben, en la carretera de Aibonito a Barranquitas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 78. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo a Naguabo, al Puerto de Ensenada Honda”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 79. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la educación superior de cierto número de maestros puertorriqueños”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. P. de la C. número 80. Por los Señores Matienzo, Muñoz, Vías, Santoni y Zeno. “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de escuela de artes y oficios, en la Isla de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. P. de la C. número 81. Por los Señores Tizol y Virella. “Derogando el artículo 49 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 82. Por los Señores Colberg, Usera, Virella, Larrauri y Viña. “Para asignar la suma de treintamil dollars, para la compra de semillas de Heniquén, con el fin de entregarlas gratis a los agricultores de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Agricultura.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A mociones que fueron aprobadas de los Señores Guerra, Trelles, Colberg, Lluveras, Santiago, Virella y Vías, se sometieron a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente su tercera lectura, los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente aprobada el 1 de Marzo de 1902”. P. de la C. 11, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de un año la Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimientos de niños”. P. de la C. 35, titulado: “Para la construcción de una carretera que partiendo de la carretera número 14, llegue hasta el pueblo de Sabana Grande”. P. de la C. 38, titulado: “Autorizando la construcción de un trozo de carretera que partiendo del pueblo de Naranjito, empalme con la número 20, que conduce de Bayamón a Comerío, en el punto denominado “Puente de la Plata”. P. de la C. 39, titulado: “Asignando la cantidad de quince mil dollars al objeto de terminar la Carretera de Cabo Rojo a San Germán”. P. de la C. 41, titulado: “Disponiendo la construcción de un ramal de carretera, que una las jurisdicciones de Guayanilla y Adjuntas”. P. de la C. 42, titulado: “Para asignar el crédito necesario para hacer el estudio y trazado de la Carretera número 22 ó sea el trozo comprendido entre los pueblos de Cidra y Comerio”. P. de la C. 43, titulado: “Para asignar el crédito necesario para la terminación (construcción) de la Carretera de Caguas a San Lorenzo”.
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P. de la C. 44, titulado: “Para autorizar la construcción de un ramal de Carretera que partiendo del punto denominado “Canóvanas” en la Carretera número 3, se prolongue hasta el pueblo de Loíza”. P. de la C. 46, titulado: “Para destinar la cantidad de quince mil dollars, al afirmado y reparación de un trozo de la Carretera número 2 que une a la Ciudad de Aguada con Aguadilla”. P. de la C. 47, titulada “Para la construcción de la Carretera número 12 que partiendo de San Lorenzo empalma con la Carretera número 3 en el pueblo de Patillas”. P. de la C. 49, titulado: “Para enmendar el apartado A de la Sección 3 de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. P. de la C. 50, titulado: “Para construir un puente sobre el rio de Fajardo y otro sobre el rio de Mameyes del Municipio de Río Grande, ambos comprendidos en la carretera número 3”. P. de la C. 51, titulado: “Consignando una cantidad para la construcción de una carretera de Coamo a Barros” P. de la C. 52, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el rio de Coamo”. P. de la C. 64, titulado: “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Sometidos, separadamente, a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo.
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Asuntos sin terminar. El Señor Colberg, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 13, cuya discusión debía continuar hoy, quedase sobre la mesa hasta mañana. Fue acuerdo. Continuó la discusión del P. De la C. 27, desde la sección 11. Sección 11. Leída esta, se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Tizol y Torres, oponiéndose a la Sección, y el Señor Vías apoyándola, proponiendo finalmente al Señor Zeno la cuestión previa, que como asunto de preferencia, se sometió a votación, y fue aprobada. Fue votada y aprobada dicha sección con las enmiendas siguientes: Página 4, tachar en la línea 5 las palabras siguientes “las secciones correspondientes de la” y tachar también las líneas 6 y 7 sustituyendo todo lo tachado, con las palabras siguientes. “y las Secciones correspondientes a los Estatutos Revisados de Puerto Rico, o sean de la sección 171 a la 177 ambas inclusive, quedan por la presente derogadas. Sección 12 y última. Leída esta fue votada y aprobada sin enmiendas. El Señor Torres, secundado por el Señor Tizol, solicitó la reconsideración de las Secciones 2 y 8. Fue acuerdo. Sección 2. Leída esta fue nuevamente votada y aprobada con las enmiendas siguientes: “En la línea 11 sustituir la palabra “exceder” por “bajar”. En la misma línea 11, después de la palabra “catorce” agregar las siguientes “ni exceder de 21”. Sección 8. Leída esta fue nuevamente votada y aprobada con las enmiendas siguientes: “Sustituir las palabras y cifra “doce mil (12,000)” por “quince mil (15,000)”.
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Así enmendado el P. de la C. 27 se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado por mayoría en su segunda lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, solicitó que se constituyese la Cámara en Comisión Total para que el Señor Muñoz Rivera consumiera el turno que ayer había solicitado. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó en Sesión Ordinaria, que había terminado el debate sobre asuntos de política general con el discurso que a continuación se reproduce de las notas tomadas en la Comisión Total. Señores Delegados. Seguíamos ayer con extraordinario interés el brillante informe del Speaker, a través de su viaje de Puerto Rico a Oyster Bay, y de Oyster Bay a Puerto Rico, pasando por New York, Washington y Jamestown. Pedí un voto de gratitud para el Señor de Diego; la Cámara lo acordó entusiasta y unánime. Y luego, al comentarse algunas impresiones mías, alguien pudo pensar en desacuerdo y divergencias entre el ilustre compatriota que prestó al país tan eminentes servicios y el representante que tiene el honor de dirigiros la palabra. No hay desacuerdos, no existen divergencias; el Señor de Diego y yo marchamos hacia un solo y mismo rumbo, y hoy como ayer, mañana como hoy, estuvimos, estamos y estaremos conformes, por una perfecta identificación en el ideal, y una absoluta solidaridad en la conducta. Vinieron a Puerto Rico un día el Presidente Roosevelt, el Secretario Taft y el Speaker Cannon. Los tres, como si los moviese un solo resorte, declararon que el pueblo de Puerto Rico no está preparado para el Gobierno propio. Respondiendo a esas declaraciones que estima el pueblo de Puerto Rico ofensivas a su decoro, escribimos y enviamos un mensaje. El Señor de Diego fue portador del amplio documento: lo puso en manos de Mr. Roosevelt; lo apoyo con sus periodos elocuentes, lo reforzó con su genial argumentación, y recogió, Señores, en cambio la afirmación de que este es un régimen transitorio. Es eso lo que nos responde el Jefe de la República; y ya sabemos los que significa en
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términos tan indefinidos, lo del régimen transitorio: Nuevo México vive hace sesenta años bajo ese régimen. Y cuando solicita que se le haga, digo, reconozca Estado de la Union, la prensa le contesta, lo he leído en periódicos de New York, que Nuevo México no está preparado, que Nuevo México habla español y no posee todavía un alma americana. Si para sesenta años nos reserva la autonomía, pasará la generación actual, pasaran las dos generaciones que vienen tras nosotros, y no solo habremos sufrido el dolor y la angustia sino, que habremos soportado el vejamen y la vergüenza. Un pueblo digno no se resigna; se yergue y vibra. Cuando el látigo se levanta, los pueblos protestan en el acto, como protesto yo en este instante, en nombre del Pueblo de Puerto Rico. Vimos desembarcar en nuestras costas del Sur, a los ejércitos americanos, los vimos avanzar por nuestros caminos del centro, escuchamos las promesas del General Miles; sabíamos la historia de los Estados Unidos y la Isla, casi unánime, y digo casi unánime porque yo nunca compartí esos espejismos, creyó que se nos darían las libertades que se disfrutan en el Norte America y que se haría un sitio a nuestra patria en el conjunto de los pueblos libres de la tierra. Se estableció el gobierno militar. Lo comprendimos y lo aceptamos, esa transición era una imposición de las circunstancias y nuestro deber consistía en facilitar su obra. La facilitamos. Y llegó más tarde el régimen civil, en que poníamos una alta y noble confianza. Los gobernadores arribaban a nuestras costas, permanecían y se alejaban, pero bajo el poder de todos ellos se cometió una gran injusticia: los puertorriqueños, los naturales de la Isla, estaba siempre sometidos a los americanos, a los forasteros en la Isla. En Venezuela mandan los venezolanos, en Francia los franceses, en Alemania los teutones y así en las demás partes del globo. En Puerto Rico, no mandan los puertorriqueños, por el contrario, sobre ellos pesa la imperativa voluntad de unos pocos funcionarios a quienes se confió la misión de civilizarnos y administrarnos. No es posible consentir en silencio que tal sistema se prolongue, y cueste lo que cueste, es preciso
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proclamar integra y desnuda la verdad de nuestras hondas tristezas. El más rudo argumento que se utilizó para rehusar el reconocimiento de nuestra personalidad, es la perpetua cautela, el pobre ritoruello de que no estamos preparados. Es la eterna razón de los fuertes para oprimir a los débiles. Señores, conviene tener en cuenta que, en concepto de los amos jamás los siervos se encuentran preparados a salir de la servidumbre. Así en el concepto de las naciones colonizadas, no se dio todavía el caso de considerarlos preparados, a los esplendores de la libertad. Esa frase no debe estar en labios de un extranjero, es un insulto. Menos debe estar en los labios de un puertorriqueño. Y resulta muy amargo que unos pocos, unos poquísimos compatriotas nuestros la pronuncien también. No hay tierras esclavas ante Dios y ante la naturaleza. Dios y la naturaleza hicieron libres a todas las tierras del orbe. Preguntad a los dominicanos, a los cubanos, y les cito a ello, porque son nuestros más próximos vecinos, preguntadles si están preparados a gobernarse por si propios. Un grito, un solo grito responderá de uno a otro confín de esas Islas hermanas nuestras; y oiréis ese grito resonante en las sierras y en los mares. “Somos hombres libres, queremos ser hombres libres”. Por desgracia los puertorriqueños no lo somos. Y de ahí que, moviéndonos contra la trova de un gobierno personal y tirano, surja a cada paso en nuestra vida pública, el reconocimiento de nuestro doloroso vasallaje. Pero si fuera doble abrir el pecho de todos y cada uno de los puertorriqueños, y si fuera doble ver el alma colectiva del millón de seres humanos que pueblan esta roca olvidada, encontraremos escrita con indelebles caracteres, la palabra “Independencia” (prolongados aplausos). Esta palabra magnifica no se ha pronunciado aún en este sitio como una enérgica demanda. Solo mi ilustre amigo, el Señor Zeno Gandía la escribió en la declaración de principios de la Unión de Puerto Rico. Solo mi otro amigo ilustre, el Señor de Diego la mantuvo, en periodos fulgurantes en la asamblea del Olimpo entre aplausos tan atronadores como los que ahora resuenan. Es un pensamiento confirmado; en un sentimiento ratificado. Es el pensamiento y sentimiento de la inmensa masa popular, condensados a las plumas de sus escritores y en la voz de sus tribunos, es la conciencia
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de Puerto Rico convirtiéndose en verbo tangible y subiendo a los cielos como una queja contra la acerva ingratitud de nuestro destino. Yo necesito desmenuzar y destruir la teoría de nuestra escasa preparación. El pueblo de Cuba tiene nuestro origen, nuestra educación nuestras costumbres, pero el pueblo de Cuba se formó en el batallar tremendo con la tiranía. Cuba posee el espíritu de la guerra, Puerto Rico posee la mansedumbre de la paz. Y el Congreso de los Estados Unidos reconoció que Cuba merece su independencia y niega a Puerto Rico su gobierno propio. Y mientras Cuba aguarda que se rompan sus ligaduras, Puerto Rico es menos que una tribu, pues las tribus luchan por su honor y por su existencia. Puerto Rico es un montón de ilotas sumisos al áspero capricho de sus Señores. Y habrá quien se asombre de que un Ciudadano pronuncie en una Cámara estas verdades rotundas. Yo solo encontraré para las que así procedan mi más generosa conmiseración. Otra razón, que ellos juzgan formidable, emplean nuestros gobernantes para probar la ineptitud indígena. La razón de nuestro analfabetismo. Verdad que existen setecientos mil indígenas que no saben leer, un setenta porciento de la población ignora los rudimentos de la primera enseñanza, es cierto. Pero que pensaríamos de Ciracusa y Alejandría, de Atenas y de Roma, que en las épocas de su apogeo contaban con un cinco porciento de hombres instruidos. La difusión de la enseñanza empezó poco antes de la Conquista de América al descubrir Gutenberg, el arte de imprimir las ideas en el papel. Y, no obstante, se habían desarrollado las enormes civilizaciones de China y la India, había pasado esa Civilización a los griegos y a los romanos, se había propagado por la Galia y la Germania, surgían las nacionalidades, se formaban en los senos oscuros de la edad media, el espíritu moderno. Con ese noventa y cinco porciento de analfabetas, arribó a su enorme poderío el imperio romano y a su espléndida gloria la república civil en que las multitudes subían a su Monte Aventino y los Césares bajaban a su roca Tarpella. Nosotros, siendo los hijos de todo ese ciclópeo esfuerzo; habiendo heredado la cultura latina y contando con
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un treinta porciento de los hombres instruidos hemos de ver como se nos niega capacidad para el Gobierno propio. Un argumento más que se esgrime contra nosotros, es la mezcla de razas en nuestro suelo hospitalario. En Cuba existe igual amalgama. En los Estados Unidos hay nueve millones de personas de color. Y a nadie ocurriría pensar que los cubanos y americanos no se hallan a la altura del Self Goverment que disfrutan. En Abisinia, el gobierno es negro, en Haití el gobierno es negro, en Liberia, creación del genio americano, el gobierno es negro. Todas las naciones constituidas en el África son negras. Id a proponerles que renuncien a su libertad y que se sometan a su Señor. Viven felices en su hogar tranquilo, y su única desgracia es que alguna vez el europeo se acuerda de ellos para ceñirles la coyunda. Y cuando eso sucede, los Zulús pelean contra los ingleses, los abisinios de Menclik, derrotan a los italianos de Baratiere. Y si aquellos pobres pueblos sucumben, algo en la naturaleza clama contra el abuso se los que establecen a tiros sus métodos y sus cálculos. Los hombres de color de Puerto Rico que convienen con nosotros, que fraternizan con nosotros, se confunden en la lucha, demuestran su aptitud para ejercer funciones políticas. Y en ese punto somos superiores a Estados Unidos, donde el negro vive como un pária en aislamiento y con la inferioridad impuesta por los blancos. Yo sostengo que ninguna razón seria nos impide administrar nuestros asuntos y dirigir nuestros negocios. El argumento que empleo España en sus colonias de América, que empleo Inglaterra en sus colonias de África, que emplea Francia en Madagascar y Rusia en la Finlandia y la Polonia, es un argumento falso que no resiste al examen. Japón afirma que Corea no está preparada. Estados Unidos opina que Filipinas no está preparada. Oh Señores Delegados, ya sabemos que un país no preparado la víspera, según sus dominadores, estuvo preparado el día siguiente cuando empuñó el machete y el trabuco en sus montañas y reivindicó por la fuerza su derecho. Tal parece que no hay otro camino que el camino de los bosques, ni otro recurso que el recurso de las armas, si ha de llegarse a una preparación efectiva. Es necesario que las víctimas levanten su voz y expresen su amargura. Se levantó una voz en nombre de esas víctimas. Y si estuviera solo, si me
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quedara solo en empresa tan alta, viviría satisfecho y moriría satisfecho de haber cumplido mi deber. (Grandes aplausos). Nosotros, puertorriqueños, tenemos cien motivos de afecto hacia España. Nos dio su sangre, sus Leyes, su idioma, nos dio el orgullo de sus tradiciones legendarias y de sus proezas singulares, la prensa de Madrid nos acogía fraternalmente en la reclamación intensa de nuestro derecho, y sin embargo éramos separatistas. Yo nací en el 1859, España se retiró de estas playas en 1898, y aunque en lo más íntimo de mí ser, se arraigaba el espíritu español, nunca de mis labios rebeldes brotó el grito de “Viva España”, ni en los balcones de mi hogar flotó la bandera española. Porque antes que español era puertorriqueño, y antes que la soberanía de mi nación, defendía la autonomía de mi patria. En 1897, fuimos a Madrid y dijimos “Aquí llega la hija a pedir justicia en el regazo de la madre”, “Aquí llega Puerto Rico a reclamar por última vez la consideración que merece. Si no se nos otorga lo que demandamos, nosotros volveremos a Puerto Rico, pero volveremos por New York”. Venir por New York, Señores Delegados, significaba la plena rebeldía con las armas en la diestra. Se nos otorgó y volvimos a Puerto Rico cruzando el Atlántico. Y tras nosotros un régimen más completo y más hermoso que el de Canadá y la Australia. El desamor trocase en amor sincero y vivo porque desapareció la servidumbre, porque alboreaba la libertad. Lo mismo ocurrió respecto a los americanos. Antes de 1908 y después de 1908, tenían la esperanza de nuestros compatriotas. Le saludaba su bandera tricolor con respeto y con cariño. Llegaron y perduró la simpatía, porque todos pensábamos que la amplitud de que gozan los Estados Unidos se extendería a Puerto Rico, no ya con la forma de la autonomía latina de Moret y de Sagasta, sino con las formas de la autonomía Sajona que impera en las colonias británicas. En vez de esa autonomía tuvimos los gobiernos militares primero, y después, con los gobiernos civiles, la Ley Foraker dentro de la cual se erigen aquí, seis reyezuelos autónomos independientes. Única autonomía, única independencia que conocemos en Puerto Rico! Diríase mentira que un pueblo que habla de capacidad hiciera surgir esos seis cacicazgos absurdos. Creyeron con esto los estadistas de
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Washington llegar al sumen de la capacidad, y llegaron al reino increíble de la anarquía y de la demagogia. Esos seis reyezuelos constituyen un gobierno con seis cabezas. Aquí no se gobierna, aquí se desgobierna. Y la Cámara Insular, el solo organismo que de una manera legítima representa al país, realiza una labor inútil, que se estrella en el perpetuo obstáculo del Consejo Ejecutivo formado por seis americanos del continente y por cinco americanos de la Isla, designados por el Presidente de los Estados Unidos. No se puede aceptar el cargo de Gobernador. El Gobernador en sus relaciones con el régimen, carece de fuerza y de prestigio, pues que tanto como él y más que él, predominan los seis Jefes de Departamento. La administración de Puerto Rico podría simbolizarse en un polígono de seis puntos. En el centro, el Gobernador, en los extremos los gentleman del Ejecutivo. Y entre ellos el Gobernador es quien menos gobierna; las facultades directas, las funciones administrativas están concentradas en las seis oficinas, que muchas veces actúan en divergencias con el Gobernador. Y así es imposible fundar un criterio, establecer una política y fijar un rumbo. Los Jefes de partidos han de entenderse con el Gobernador y con los Secretarios, iguales al Gobernador, y resulta a menudo que en la mansión ejecutiva y en las Secretarías hay siete pareceres distintos: el do, re, mi, fa, so, la, si de la escuela musical. La gama completa de todos sus sonidos, sin que la a batuta de un maestro consiga dar el diapasón a los instrumentos desacordes e inarmoniosos. (Estrepitosos aplausos interrumpen al orador). Los que inventaron ese laberinto se complacen repitiendo “que no estamos preparados”. Y yo quiero devolver frase por frase, ofensa por ofensa, afirmando y repitiendo que los políticos americanos, no están preparados a gobernar colonias extrañas a su genio y a su civilización particularísima. (Nuevos y repetidos aplausos). Cuatro mensajes envió la Cámara de Puerto Rico al Congreso y al Presidente de los Estados Unidos. Ninguno alcanzó la fortuna y el honor de una respuesta. El Presidente Roosevelt, recomendó al Congreso que se nos declarase Ciudadanos. El Congreso no escuchó la recomendación benévola de Mr. Roosevelt. Yo diría al Speaker
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Cannon, a aquel caballero, que en nuestro propio recinto de esta Cámara nos recordó nuestra presunta inferioridad, yo diría a Mr. Cannon que si la Ciudadanía americana ha de concedérsenos sin la plenitud del derecho americano, si solo ha de consistir en una formula abstracta, preferimos la Ciudadanía puertorriqueña. Allá muy orgullosos con lo suyo. Lo comprendemos ya que no existe grandeza en el mundo que supere a la grandeza de los Estados Unidos. Pero acá muy orgullosos en los nuestro, que es pobre, que es raquítico, pero es nuestro. (Grandes aplausos) El Señor De Diego, fraternal amigo y dignísimo Speaker de la Cámara, nos dio en periodos admirables por su fondo de patriotismo y por su contextura retórica, una reseña de su excursión a los Estados Unidos, acaso la más fructífera de cuantas se realizaran en representación de Puerto Rico. Yo tuve la honra de ir en 1899 a trabajar por un país. No obtuve nada. Fueron más tarde comisiones de los republicanos, de los federales, del comercio, de la agricultura. No obtuvieron nada. Triunfó en 1900 el Partido Republicano, y en 1902 el Partido Republicano, y fue a Washington uno de los Antillanos más capaces en la generación presente, mi buen amigo y cordial adversario el Señor Degetau. No obtuvo nada. Triunfó en 1904 y en 1906 el Partido Unionista y envió a Washington un hombre de excepcional energía y de altísimo entendimiento, el Señor Larrinaga. Hace cuatro años que realiza esfuerzos inauditos para conseguir un cambio, una reforma, una metamorfosis. Lucha con asiduidad y brío. Yo recibo todas las semanas sus cartas y las leo con frio glacial en el alma. La inteligencia y el vigor de nuestro Comisionado, no consiguen tampoco adelantar un paso. Faltaba que enviáramos a Washington una representación, si cabe, más directa, más inmediata. Y enviamos al Speaker de nuestra Cámara. Fue, habló, luchó hasta perder su salud en el recio debate. Volvió enfermo y exangüe. Solo obtuvo la frase triste de que el régimen es transitorio.
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No por eso aconsejaré a mi país que se prepare a luchar con el machete y el trabuco en la montaña. Llegará un momento en mi discurso, en que ofrezca mis soluciones. Yo siento en este momento que las sombras augustas de Betances, Baldorioty, Acosta, Celis, Vizcarrondo y Ruiz Belvis y cien muertos insignes, no surjan de sus sepulturas y me presten sus energías y sus impulsos, para no sentir el desaliento y doblarme a la desesperación. Es indispensable que el pueblo de Puerto Rico se defienda con resolución espartana contra la injusticia. Sometiéndose, no se marcha al porvenir. Debemos hacer todavía acopio de confianza, del postrer jirón de nuestra confianza, más ante todo, debemos resistir con patriótica entereza. Somos puertorriqueños y seremos grandes, somos débiles y seremos fuertes si nos unimos brazo a brazo en la difícil cuesta del calvario que recorremos. La unión nos sobrará. Y para eso, y para salvarnos, se ha hecho la base de la unión de Puerto Rico, que tiende sus brazos y abre sus puertas a todos los puertorriqueños. Estoy hablando de política Señores Delegados, quiero y puedo hablar de política. Soy miembro de un cuerpo legislativo en que Puerto Rico puso su fe y en que nosotros ponemos nuestras facultades y nuestros empeños. Ocupamos una altura en que la política está como en su centro, aunque se nos advierta que la función de la Cámara es puramente legislativa. El grito del pueblo oirá desde aquí más resonante. Que se oiga cerca y lejos Señores Delegados, que se sepa en todas partes que los hijos de este país, obligados a sufrir, a lo menos saben protestar con dignidad. Entro Señores en el examen de la política local, no tan alta pero tampoco menos importante que la política nacional. Y tropiezo inmediatamente con el Consejo Ejecutivo. Es el mayor obstáculo, es sin duda el obstáculo supremo en que se quiebran las aspiraciones insulares. Esta cerca de nosotros, y por desgracia esta sobre nosotros. Hay aquí, en los pupitres de los representantes, Proyectos de Ley llenos de sabia teoría y de sentido práctico profundo. Pero, ¡ah!, Señores, esos proyectos no se desarrollarán, no se presentaran a la Cámara, pues de antemano sabemos que es inútil desarrollarlos, presentarlos,
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defenderlos, y hacer que triunfen en este sitio. Pasaran luego a la otra Cámara y allí encontrarán un requiescant in pace. Nosotros aprobamos en el año último cien proyectos. En el año presente suben ya a cien los leídos por el Secretario, y subirán a doscientos en el curso de la legislatura. Serán Leyes doce, diez y seis a lo más. Es el límite que fija el Consejo Ejecutivo. Ya sabéis donde puede hallarse el trabajo de los puertorriqueños en la Cámara. Lo hallareis en los cestos de papeles rotos del Consejo Ejecutivo. Todo eso necesitamos sufrir. Y nos queda el recurso de expresar, no nuestra queja, nuestra indignación frente al absurdo. Una sola representación legítima hay en Puerto Rico, la Cámara de delegados. Es ella una concentración, una condensación de la voluntad del país. Es ella la única que tiene derecho a hablar y a votar en nombre del país. El Consejo Ejecutivo es un cuerpo burocrático, sus miembros son empleados del Presidente Roosevelt, impuestos por el asta fundamental que sin oírnos acordó para nosotros el Congreso de los Estados Unidos. En todas partes los legisladores son naturales de la nación o de la colonia en que legislan. En Irlanda, oprimida como nosotros, son irlandeses. En el Canadá, más libre que nosotros, son canadienses. En Buda Pest, bajo el poder despótico de Austrias, son húngaros los hombres de la Dicta húngara. En Puerto Rico, los hombres del Senado Puertorriqueño son americanos y nos dan la Ley de Montana o de California. El honor es implantar un sistema tan liberal y tan sabio, corresponde Señores al pueblo americano, al pueblo más demócrata y más justo que conoció la historia de sus anuales. Ven hecho de que se habló en muchas oportunidades, vienen consejeros que a las veinticuatro horas de pisar nuestras costas, sin conocer la lengua castellana, sin haber saludado los códigos de la Isla, sin observar sus necesidades y sus costumbres, legislan con tremendo desenfado para Puerto Rico. Al aludir a los Señores Consejeros aludo a los presentes y a los pasados. Los unos y los otros, como no, son los más ardientes propagandistas de nuestra escasa preparación para el Self Goverment.
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Y es preciso responder a esa propaganda no en la sombra de los reportes privados y confidenciales, si no en la plena de luz de la Sesión Parlamentaria. Es preciso probar que existen quienes no están preparados en la Asamblea Legislativa, pero que esos no son ni nacidos en nuestra patria ni representantes de nuestra patria. Escuchad, Señores, lo que voy a deciros. En las dependencias del Departamento de Sanidad, Caridad y Correcciones, dirigido por estadistas insulares, quedan treinta republicanos. El jefe del Departamento poseía antes del 31 de Diciembre autoridad para destituirlos y reemplazarlos, no les destituyó porque ese Jefe, respetuoso de los buenos principios y de las buenas practicas, no quiso manchar con un abuso la Ley del Servicio Civil, votada por las Cámaras. Y ahí están los treinta republicanos con un Jefe Unionista. Entre tanto, otros Jefes de Departamento, otros Jefes, americanos, aprovecharon los postreros momentos de la Ley antigua y dictaban cesantías y nombramientos arbitrarios. Y nosotros no estamos preparados. Solo que nosotros tenemos los escrúpulos de nuestras resoluciones, mientras otros lanzan sus resoluciones sin escrúpulo alguno. Ellos dominan, ellos fijan la norma, y la norma siempre favorable para ellos. Tienen lo ancho del embudo oficial, tenemos nosotros lo estrecho. Y así van las cosas. Así van, Señores. Más yendo así, yo puedo decir a esos Señores de la otra Cámara que les hace falta y conviene que retengan las lecciones, las elocuentes lecciones del patriotismo regional. Allá en las oficinas del consolidado trabajo un puertorriqueño venerable, sin tacha por su proceder, llenó de prestigio por su inteligencia y su prudencia, hábil y enérgico entre todos, pues bien, si ese caballero criollo hubiera decretado cesantías exabruptas cuarenta y ocho horas antes de implantarse el gobi, digo, servicio civil, habríamos escuchado el rumor de los comentarios, de los demás caballeros Jefes afirmando que el Señor Acuña no está preparado a las funciones del Gobierno propio. Hay en la actualidad y en el Consejo Ejecutivo una persona a la que no tengo el gusto de conocer. Se dice que es una capacidad en pedagogía. Se asegura que consagró su existencia a la enseñanza y que es un verdadero pedagogo. Y yo tengo aquí, Señores Delegados los
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programas para exámenes de maestros rurales en Puerto Rico. Aparecen escritos en inglés, sin traducción española y exigen que los maestros contesten sobre materias de anatomía y fisiología, preguntas semejantes a las que voy a traducir: “Nombres de los órganos principales del cuerpo humano y descripción de sus funciones”. ¿Qué son venas, arterias, capilares, válvulas? ¿Qué arterias tienen válvulas? Opinen sobre los tejidos. Principales tejidos del cuerpo humano. Describe la composición de los huesos. Uso de los mismos. Describe el sistema nervioso. Discutir la influencia de estimulantes y narcóticos”. Señores Delegados, esos conocimientos son útiles pero sus programas, debían darse a los aspirantes en castellano. ¿Cómo hemos de exigir a un profesor que gana treinta dollars cada mes, que domine un idioma extranjero, y que sin previo aviso se examine de fisiología y anatomía elemental? Yo estoy cierto que los miembros de la Cámara, exceptuando a los que por estudios técnicos, saben a fondo de estos asuntos científicos, no se someterían al examen, no podrían ser maestros rurales con treinta dollars al mes. Yo por mi parte, confieso, amigos míos, que no me atrevería ahora, en este instante y sin prepararme, a afrontar los riesgos de un programa como éste que traduzco, en que veo además, preguntas de higiene, de historia, de aritmética, de geografía y de idioma castellano. (Risas y aplausos en la Cámara y en el público). Y ahora venimos a una injusticia máxima, a una injusticia monstruosa. Tenemos en Puerto Rico un departamento genuinamente insular y seis departamentos genuinamente continentales, un escribiente, un director de sección, un funcionario cualquiera, si es americano percibe mayor sueldo, que el propio escribiente, que el propio director que el propio funcionario con idéntica labor si es puertorriqueño. De modo que en ese punto también está patente el escándalo de la inferioridad, nativa parangonándose con la superioridad exótica. Y no existe tal superioridad, los empleados de aquí son tan capaces como los empleados de fuera. El hechos se está dando desde hace dos lustros, y yo admito que vengan americanos a nuestras oficinas, aunque deberían ser casi todos compatriotas. Lo que no
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admito es que esos americanos disfruten mayor salario. Es injusto, es abusivo, es ofensivo, Señores Representantes. Yo tengo el honor de presidir en esta Cámara la Comisión de Hacienda, yo formulo con franqueza mi criterio, que no es improvisado como las palabras de mi discurso sino acendrado en la reflexión y la meditación. Y yo anuncio que llevaré a la Comisión de Hacienda este criterio que desenvuelvo sin temor alguno ante la Cámara. (Aplausos). Yo acepto la intervención, lo que no acepto es la superioridad. Yo aplaudo a los americanos por la red de caminos que construyó con el dinero de la Isla, más al fin en beneficio de la Isla yo les aplaudo arduosamente por las escuelas que mantienen con los créditos enormes que aprueba esta Cámara y también para el progreso de la Isla. En esas dos razones realizan una obra buena que tendría deficiencias, que tendría lunares sombríos, pero que resulta fructífera. Les rindo mi tributo de mi patria, les apoyo y les aliento, pero esta Cámara no va a permitir ni un día más que se yerga nadie sobre nosotros. Allá, en el Norte, bien que se juzguen superiores a todo el mundo. Lo son en efecto. Dan a la humanidad un impulso gigantesco, modifican los métodos, amplían las ideas, realizan un adelanto que no se les niega ni se les discute, que se les conoce y por los cual se glorifica. No fue nunca, ni irá nunca un puertorriqueño, ni se le consentiría, a disputar la supremacía, en las políticas o en la administración de Wisconsin, Rhode Island o Massachusetts. Acá en Puerto Rico no permitimos que nadie esté por encima de nosotros. (Prolongados aplausos). Y los mismos americanos, si son de veras americanos, como Washington y Jefferson, comprenderán la nobleza de una aptitud que no responde al orgullo ni a la vanidad que responde a los impulsos más naturales del corazón y a los dictados más serios de la inteligencia. Y aun descubrimos errores más graves y más extensos horizontes. El Gobierno de Puerto Rico, prescinde de la opinión de Puerto Rico. Y prescinde no de una manera inconsciente sino de manera deliberada y sistemática. Los asuntos son resueltos después de consultas a los amigos particulares y no a las organizaciones políticas. Y de tal modo se crea en tiempos de los Estados Unidos, la camarilla que funciona en
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tiempos de España. Contra aquella camarilla estuve, contra esta camarilla estoy. En nuestro país funcionan un partido republicano y un partido unionista. Son los únicos representantes del millón de seres que pueblan nuestras Ciudades y nuestros campos. Y bien Señores el Gobierno desdeña y olvida a esas colectividades y solo escucha la opinión de esos ocho o diez favoritos; no son más de diez, Señores, favoritos que surgen a veces de la penumbra. No se sabe quiénes son, que han hecho, que piensan, que aconsejan. Y es indispensable decirlo muy claro, esos hombres no son nada, no representan nada entre nosotros, y su consejo nada tampoco significa en los problemas de la Isla olvidada, de la pobre Isla del simbólico cordero. Por eso dije, Señores, que error más craso del Gobierno consiste en prescindir de las colectividades organizadas, no para combatirle, sino para auxiliarle si procede con acierto y corrección. Puerto Rico cuenta un millón de habitantes. De ellos quinientos mil varones. Entre esos quinientos mil ejercen el derecho del sufragio (quisiera yo, Señores Delegados, que también lo ejerciera la mujer puertorriqueña) ciento noventa y tres mil, entre esos, ciento cincuenta mil concurrieron a las urnas en las elecciones de 1906. De ellos ciento dos mil, pertenecen a la Unión. Cincuenta y un mil al partido republicano. El Gobierno puesto en contacto con ese núcleo poderoso de opinión, lo desatiende la desaíra. Yo desearía en este momento supremo se sentase en esos bancos una minoría republicana. Yo apelaría a la lealtad y a la sinceridad de esa minoría rogándole que declare paladinamente si es cierto lo que afirmo. Cuando mis cordiales adversarios obtuvieron la mayoría de la Cámara; cuando mandaron a Washington su representación; cuando se decían en el poder, no estaban en el poder. La prescindía de ellos y de nosotros; se prescindía de todo lo que aquí puede convertirse en una fuerza activa, se prescindía del país. Formo parte de la Junta Central, directora del partido en que milito con orgullo. Muchas veces traté en el seno de la Junta honorabilísima estas cuestiones trascendentales. Muchas veces fui a la Mansión Ejecutiva y planteé dichas cuestiones a
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los Gobernadores de la Isla. Salía a menudo con la persuasión de que el enérgico clamor iba a ser atendido. Y después me abrumaba el descontento de convencerme de que la incompatibilidad es absoluta y de que no se llegará, si no muy arduamente a un campo de transacciones y de concesiones mutuas. La Unión de Puerto Rico realizó inmensos sacrificios para no romper con el Gobierno. La Junta Central maniobró con habilidad digna de energía y con exquisito tacto para evitar una ruptura. Y continúa maniobrando todavía, y continuará mientras se lo consientan su decoro y el decoro colectivo. Inicié y defendí hace años esta política, la defendí en mis discursos de la Legislatura de 1907. La defiendo aun, creo que debemos ser gubernamentales de los gobiernos que lo merezcan. Gubernamentales sinceros que trabajan por entenderse por los poderes constituidos, no gubernamentales que se sometan con incondicional servilismo. Podemos conceder mucho si se nos concede mucho, debemos estar a la reciproca; debemos en una palabra, pagar al Gobierno en la moneda que el gobierno nos paga. (Aplausos). Opino y aconsejo que se coloque frente a la independencia del Gobierno Insular, la independencia de la Cámara Insular. No vamos a combatir por sistema según maquiavélica y sordamente se nos combate a nosotros. No vamos a rehusar ni a derrotar las Leyes buenas del Consejo, ni tampoco vamos a aprobar ni a votar las Leyes malas del Consejo. Nuestra situación es noble y firme. Serviremos no a un poder que nos maltrata, si no a un pueblo que nos elije y nos sostiene. Si el poder se sitúa en oposición al país, lo sentiremos por él y por nosotros, lo sentiremos por Puerto Rico. A todos conviene la armonía de tendencias y voluntades. Pero no a exigírsenos que, esperando a esa armonía, le pongamos todo, en tanto, que nada ponen los demás. Exigimos que se atienda al clamor de la Isla, que dentro de un régimen equivocado y malévolo, no se esquiven más aun los gobernantes que los aplican. Exigimos que en nuestra patria sea antes que cualquier interés, el interés de nuestra patria. Yo he definido mi opinión, Señores Delegados: opinión que es la mía, la personalmente mía, la que entiendo que debe predominar en la
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Unión de Puerto Rico. No he consultado a la Junta Central, hablo por mi propia cuenta sin comprometer a ninguna entidad con mis declaraciones. Si estas traen glorias y provechos, sean para mi partido y para mí país. Si despiertan odios y rencores sean para mí. Las acepto con tranquilidad, después de esta satisfacción que experimento al decir la verdad escueta y desnuda, como hace falta decirla y como resuenan con poca frecuencia en nuestra vida pública. (Aplausos prolongados.). Esa es, Señores, mi solución a la política local. Tras mi cúmulo de sacrificios amargos, tras una serie de violencia que me impuse para prolongar el silencio, convencido estoy de que el silencio es estéril. Ojalá que se modifique la política en las alturas, donde se fijan rumbos a la política. Si esto ocurre, yo estaré en los que hacen justicia, con los que se convengan de que las tiranías, aun disfrazadas son odiosas e intolerables. El camino del bien se abre ancho y luminoso. El camino del mal se abre estrecho y oscuro. Entre ambos caminos se debe elegir. Por el primero marchará con gusto la Unión. Por el segundo marcharían solos quienes lo prefieran y lo recorran. Y termino, Señores Delegados, termino exponiendo mi pensamiento en los que toca a las relaciones nuestras con la política nacional. Nuestro deber consiste en pedir, en reclamar, en exigir que se resuelva el status de Puerto Rico, bien con la modalidad de un Estado en el conjunto de los otros estados, bien con la modalidad de una franca autonomía en el conjunto de las demás colonias americanas. El empeño será mudo, la reclamación será vibrante y continua. Y si al fin perdemos la última esperanza, si al fin agotamos el último recurso sin que se nos oiga y se reconozca nuestro derecho, entonces, se alzará sobre nuestras conciencias la base quinta de la Unión de Puerto Rico y pediremos la independencia de Puerto Rico. Y se escuchará resonando en el yunque de nuestras perpetuas energías, golpeando y golpeando hasta romper en pedazos de las cadenas de nuestra esclavitud. He dicho.
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El Señor Elzaburu, secundado por el Señor Borges, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Viernes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José De Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 31 DE ENERO DE 1908 Día 19 – Viernes Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del treinta y uno de Enero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación quienes respondieron presente al pasarse lista: Arrillaga Borges Delgado Guerra Méndez de Diego Tizol Viña
Audinot Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Santoni Torres Virella
y el Señor Presidente. Total 25. El Presidente declaró abierto el acto.
Barceló Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Solá Trelles Zeno
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El Señor Lluveras, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se aprobara sin ser leída el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. El Señor Presidente hizo las siguientes manifestaciones. Señores Delegados: Ayer fui inmerecidamente honrado por el honorable Speaker de esta Cámara, designándome para presidir las Sesiones de la misma mientras dure su ausencia en la Ciudad de San Juan. Alto honor considero haber recibido con esta designación, pero os confieso que durante las últimas horas he experimentado una verdadera pena, al considerar que pudiese entrar en el ejercicio de las funciones en tan elevado puesto hallándose en pie ciertas discrepancias respecto al valor e intención de algunas palabras vertidas ayer en este mismo salón, después de terminados los debates, entre dos de nuestros más estimados compatriotas, llamados por su esclarecido talento a laborar unidos por el adelantamiento y progreso de nuestra pobre Isla. Después del desagradable incidente ocurrido entre estos dos puertorriqueños meritísimos, he tenido la oportunidad de cambiar impresiones con ambos, y me es muy satisfactorio informaros que considero absolutamente terminado dicho incidente por la buena disposición de ánimo que he podido observar entre los cultos y distinguidos caballeros, Señores de Diego y Zeno Gandía, que son los Delegados a que he aludido anteriormente. Un simple acaloramiento de momento hizo que fuesen erróneamente interpretadas algunas apalabras dicha sin propósito de inferir agravio alguno, y yo tengo la certeza de que estos dos probados patriotas sin resquemores mal sanos y sin prevenciones injustificadas en esta ocasión, antepondrán sus deberes patrióticos a todo encono y a todo recelo derribado de una equivocada apreciación de palabras que no envuelven en si ofensa, menosprecio o agravio de ninguna especie. Yo me congratulo de que este incidente
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haya terminado de manera tan satisfactoria, y creo que todos los Señores Delegados se regocijarán de ello, porque nuestro único deber es trabajar, todos unidos y como verdaderos hermanos, por el bienestar de nuestra tierra. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del Señor Luis A. Padilla, trascribiendo lo que en 29 de Enero cursante, dirigiera el Honorable Comisionado de Educación para que se le tenga en cuenta entre los jóvenes que han de ser enviados a los Estados Unidos a cursar carrera, y solicitando de la Cámara le preste su concurso. Copia certificada del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de las Marías, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del Señor Gaspar López de Caguas, solicitando de la Cámara una beca para su hijo Antonio López y Colón, que en la actualidad se encuentra estudiando en la Valparaíso University. Copia certificada de varios acuerdos del Ayuntamiento de Cayey sobre enmiendas a las Secciones 83 y 104 de la Ley Municipal, y que el Departamento del Interior se encargue de la reparación y conservación de la travesía de la carretera central que pasa por dicho pueblo. Carta de los empleados del Manicomio de Puerto Rico solicitando de la Cámara aumento de sueldo. Copia del acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de Gurabo, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad.
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Carta del Alcalde de Loíza, remitiendo copia de la Resolución de aquel Consejo Municipal, protestando del Proyecto de Ley presentado por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del Secretario del Ayuntamiento de Lares, solicitando de la Cámara vote una ley para el Registro Civil y Reglamento para su ejecución y que no se ponga en vigor l Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimientos de niños, porque sería premiar la morosidad de los padres que no concurrieron a tiempo oportuno a inscribir sus hijos. Carta del Señor Negroni de Salinas, ex cabo de la policía insular, solicitando de la Cámara disponga que por quien corresponda se le paguen treinta pesos que se le adeudan por concepto de déficit en los sueldos que percibía. Carta del Acting Secretary de la Alcaldía de Ponce, remitiendo copia del acuerdo adoptado por aquel Ayuntamiento, sobre algunas de las bases aprobadas por la Asamblea de Médicos, en su última Sesión, acerca de los servicios de Sanidad y Beneficencia. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas pasasen a las comisiones correspondientes. Proyectos de Ley en Primera Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C. número 90. Por los Señores Trelles Oliva, Barceló y Vías Ochoteco. “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal”. P. de la C. número 91. Por los Señores Delgado, Vías Ochoteco, Colberg, Barceló, Barreras y Trelles. “Para derogar la Sección 2 de una Ley votada por la Asamblea Legislativa y aprobada en 14 de Marzo de 1907, enmendando la Ley titulada “Ley para abolir la pesca por medio
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de corrales y para otros fines, aprobada en Marzo 9, de 1905 y para sustituir por otra la dicha Sección 2 derogada”. P. de la C. número 92. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para derogar las Secciones 4 y 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902 titulada, “Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. P. de la C. número 93. Por Barreras, Giorgetti, Elzaburu y Audinot: “Para proveer la construcción un Hospital insular en la Ciudad de San Juan”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 83. Por los Señores Usera, Larrauri, Lluveras y Concepción. “Para la construcción de los puentes sobre los ríos “Ynabon”, “Cerrillos” y “Portugués” en la carretera número 1”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 84. Por los señores Vías Ochoteco y Barceló. “Para proveer a la terminación de la carretera entre el pueblo de Isabel 2ª de Vieques, a Puerto Real y Mosquitos”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 85. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para proveer a la inspección de los Registros de la Propiedad de la Isla de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 86. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar la Sección 1ª de la Ley titulada “Ley asignado sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en Marzo 10, de 1904”. Pasará a la Comisión de Legislación.
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P. de la C. número 87. Por los Señores Méndez Cardona y Trelles Oliva. “Para enmendar el artículo 2º de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 88. Por el Señor Santiago. “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico, para adquirir pequeños predios de terreno para establecer aldeas en los pueblos, digo, barrios rurales”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. P. de la C. número 89. Por los Señores de Diego y Trelles Oliva. “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Mayagüez a Maricao, por el sitio denominado La Vega”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título, el siguiente: C.B. 15. Por el Señor Gromer. “Proveyendo para la construcción de un edificio de cemento para laboratorio de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Resoluciones: Se dio lectura a la siguiente. Los Delegados que suscriben proponen a la Cámara: 1º Acordar que el mensaje que esta Cámara dirigió al Honorable Presidente de los Estados Unidos en la Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa y el discurso pronunciado por el Speaker José de Diego en la exposición de Jamestown, sean impresos en inglés y en español en un folleto del que se haga una edición de 3000 ejemplares. 2º Que por el Secretario de la Cámara se remita un ejemplar de dicho folleto a cada uno de los miembros del congreso de los Estados Unidos, a los Jefes de
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los departamentos federales; a los periódicos de mayor circulación y a los centros prohimbres más importantes de los Estados Unidos. 3º Que se provea la cantidad necesaria para ello, en el bill de deficiencias, en la ley de presupuestos o en la forma que sea más conveniente. En el Salón de la Cámara a 31 de Enero de 1908. Firmado, R. Méndez Cardona, Praxedes Santiago, José de Jesús Tizol, Miguel Guerra, Federico Virella. El Señor Tizol, se extendió en consideraciones favorables a la transcrita resolución, la que, después de votada de votada y aprobada, se dispuso pasase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Orden del Día. Entraron en la “Orden del Día” para ser discutidos, los informes de comisiones relativas a los Proyectos de Ley siguientes: Un informe de la Comisión de Legislación, acerca del P. de la C. 25 titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada “Ley para enmendar el capítulo 11, título 9º del Código Político y para derogar ciertas Secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en 9 de Marzo de 1905” proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. Que en la línea 21, página 2, se incluya entre las palabras “el” y “para” la palabra “Tesoro”. Abierto debate, fueron leídos el referido informe y el Proyecto de Ley, íntegramente, para ser discutidos en su totalidad. El Señor Torres se extendió en consideraciones favorables al mismo, y se suscitó luego un debate en el que intervinieron los Señores Solá, Colberg, Torres, Santiago, Méndez y Delgado aprobándose finalmente las enmiendas introducidas por la Comisión en el Proyecto de Ley y una nueva Sección en esta forma:
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Sección 2. Queda derogada toda Ley o parte de Ley que se oponga a la presente, la cual empezará a regir el 1º de Julio de 1908. Así enmendado el P. de la C. 25, se sometió a votación en su totalidad quedando aprobado en su 2ª lectura. Otro Informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C.B. 13 titulado: “Para enmendar las Secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907”, proponiendo a la Cámara su aprobación en las enmiendas siguientes “En la Sección 2, página 2, línea 2, después de la palabra “años”, dígase “oyendo el Informe de las Juntas Escolares”. Línea 4, que después de la palabra “existentes” diga “en ellos no puedan”. Línea 5, después de las palabras “jóvenes” en vez de “se elegirán” diga “serán elegidos”. Abierta discusión, fue leído el Proyecto de Ley íntegramente y se procedió a su discusión por Secciones, juntamente con el informe de la Comisión de la forma siguiente. Sección 1. Leída esta, fue votada y aprobada con las enmiendas introducidas por la Comisión. Sección 2. Leída esta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Se sometió a votación el C.B.13 en su totalidad, y quedó aprobado en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Hacienda y presupuesto relativo a la R. C. de la C. 4, titulada “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas sobre compensación de servicios prestados después de terminada la primera sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa” proponiendo a la Cámara su aprobación.
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Abierta discusión, fue leída íntegramente la expresada Resolución y, a solicitud del Señor Méndez, secundado por el Señor Tizol, se sometió a votación quedando aprobada por unanimidad en su segunda lectura. El Señor Colberg, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se constituyese esta en Comisión Total para discutir el P. de la C. sustituto a los P. de la C. números 32 y 45. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba fuese aplazada la discusión del expresado Proyecto de Ley, para el 5 de Febrero. Sometiendo este punto a votación, fue aprobado por unanimidad. Solicitudes: Fueron hechas las siguientes: El Señor Trelles, que se soliciten del Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, informes relativos a los Asilos de niños en donde actualmente existen 250 varones y 150 niñas a pesar de que el presupuesto determina que el número de los Asilados sea 300 de los primeros y 200 de las segundas. El Señor Viña, que se soliciten del Comisionado del Interior los datos relativos al Riego de Guayama, cuyos datos, dice el Gobernador, en su Informe que dicho Comisionado enviará a esta Cámara. También solicita dicho Delegado un informe que sobre el mismo asunto, se halla impreso desde el mes de Diciembre pasado. El Señor Virella, solicita lo siguiente. Ordenanza del Consejo Ejecutivo decretada el 28 de octubre de 1901, concediendo a la Compañía de los ferrocarriles de Puerto Rico, el derecho de extender líneas ferroviarias entre ciertos puntos de la Isla de Puerto Rico, aprobada por el Gobernador el 28 de octubre de 1901 y por el Presidente de los Estados Unidos en 26 de noviembre de 1901.
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Ordenanza del Consejo Ejecutivo, adoptada en julio 21, 1902 por la cual se traspasa el derecho de construir, explotar y conservar una línea férrea de la Compañía de ferrocarriles de Puerto Rico “American Rail Road Company de Ponce a Guayama a Porto Rico Central Aguirre Operator”, aprobada por el Gobernador en 22 de julio de 1902. El Señor Presidente manifestó a los Señores Trelles, Viña y Virella que el Secretario de la Cámara adquiriría los datos que solicitan. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana sábado, a las nueve de la mañana. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 1º DE FEBRERO DE 1908 Día 20 – Sábado Presidente: Juan Vías Ochoteco En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del 1º de febrero de 1908, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Elzaburu Lluveras Solá y el Señor Presidente.
Audinot Delgado Méndez Trelles
Blondet Larrauri Santoni
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Total 12 El Señor Presidente manifestó que no habiendo “quórum” suficiente para la apertura del acto, se aplazaría este hasta el Lunes próximo a las dos de la tarde. Juan Vías Ochoteco Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 3 DE FEBRERO DE 1908 Día 22 – Lunes Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del tres de febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Delgado Larrauri Méndez Torres Zeno
Audinot Borges Elzaburu Lluveras Muñoz Trelles
y el Señor Presidente. Total 20. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
Barreras Concepción Guerra Matienzo Santiago Virella
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Fue leída y aprobada el acta de la Sesión anterior. Peticiones. Fue leída la siguiente: Los miembros de la Junta Superior de Sanidad, solicitan para el Departamento un Ingeniero Sanitario, independiente del que, ad honoren, forma parte de esta Junta, para que tenga a su cargo la inspección de trabajos correspondientes a este ramo en diferentes pueblos de la Isla. Se dispuso que esta petición para ser informada pasara a la Comisión de Sanidad. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes: P. de la C. número 94. Por el Señor Arrillaga. “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Añasco a San Sebastián” P. de la C. número 95. Por los Señores Méndez Cardona y Soler. “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del Título 9º del Código Político, creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de estas y para otros fines.”
Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Santiago, secundado por el Señor Lluveras, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 90. Por los Señores Trelles Oliva, Barceló y Vías Ochoteco. “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal”. Pasará a la Comisión de Legislación.
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P. de la C. número 91. Por los Señores Delgado, Vías Ochoteco, Colberg, Barceló, Barreras y Trelles. “Para derogar la Sección 2 de una Ley votada por la Asamblea Legislativa y aprobada en 14 de Marzo de 1907, enmendando la Ley titulada “Ley para abolir la pesca por medio de corrales y para otros fines, aprobada en Marzo 9, de 1905 y para sustituir por otra, la dicha Sección 2 derogada.” Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 92, por el Señor Vías Ochoteco: “Para derogar las Secciones 4 y 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902 intitulada “Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 93. Por Barreras, Giorgetti, Elzaburu y Audinot. “Para construir, digo, proveer la construcción un hospital insular en la Ciudad de San Juan”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A mociones del Señor Arrillaga, secundado por el Señor Torres y del Señor Méndez, secundado por el Señor Lluveras, se sometieron a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente en 3ª lectura, los Proyectos de Ley siguientes. R. C. de la C. número 4. “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas sobre compensación de servicios prestados, después de terminada la primera sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa”. P. de la C. número 27. “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”. C. B. 13. “Para enmendar las Secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907”.
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Sometidos separadamente a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad, y se dispuso pasaran al Consejo Ejecutivo. El Señor Méndez, secundado por el Señor Lluveras, solicitó de la Cámara la reconsideración, para mañana del P. de la C. 25, al cual correspondía hoy votación definitiva. Fue acuerdo. Orden del Día. El Señor Blondet, debidamente secundado, solicitó que fuese incluido en la “Orden del Día” para su discusión y votación, en 2ª lectura, el P. de la C. sustituto a los P. de la C. números 32 y 45 titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. Fue acuerdo. Abierta discusión fue leído íntegramente el expresado Proyecto de Ley, y el Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutirlo por Secciones. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba la aprobación del P. de la C., sustituto a los P. de la C. número 32 y 45 con las enmiendas siguientes: En la página 1, línea 7, entre las poblados “Santa Isabel” y “Ponce” intercálese a “Coamo”. En la misma página, línea 8, táchense las palabras “ambos, inclusive”. Así enmendado el P. de la C., sustituto a los P. de la C. número 32 y 45, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad en 2ª Lectura.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Méndez, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana, Martes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 4 DE FEBRERO DE 1908 Día 23 – Martes Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del cuatro de febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Concepción Larrauri Santiago Virella
Audinot Blondet Elzaburu Matienzo Trelles Zeno
Barceló Borges Guerra Méndez Viña
y el Señor Presidente. Total 18. El Señor Presidente declaró abierto el acto. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Borges, fue aprobada sin ser leída, el acta de la Sesión anterior.
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Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Tres de los Ayuntamientos de San Juan, Cayey y Toa Alta, protestando del Proyecto de Ley sobre Sanidad y Beneficencia, presentado a la Cámara de Delegados por la Asociación Médica de Puerto Rico. Otra de los comerciantes de varios barrios de Peñuelas, solicitando de la Cámara que se vote una ley por la cual solo se les aplique la tarifa 3ª para la venta de licores, cigarros y cigarrillos, en vez de la 2ª que quiere imponerles el Investigador de Rentas Internas del distrito de Ponce. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Méndez, secundado por el Señor Trelles, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos los siguientes. P. de la C. número 94. Por el Señor Arrillaga. “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Añasco a San Sebastián” P. de la C. número 95. Por los Señores Méndez Cardona y Soler. “Para enmendar los artículos 288 y 289 y otros del Título IX del Código Político, creando las Juntas Locales de Valoración de la Propiedad, determinar las atribuciones de estas y para otros fines.” Se dispuso que los dos anteriores Proyectos de Ley, después de traducidos e impresos, pasasen a las Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Legislación, respectivamente.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Santiago, secundado por el Señor Trelles, se sometió a la consideración de la Cámara, por la sola lectura de su título para votarse definitivamente, el siguiente: P. de la C., sustituto a los P. de la C. número 32 y 45 titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur.” Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura, el expresado Proyecto de Ley, fue aprobado y se dispuso pasara al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. A moción del Señor Méndez, formulada en el día de ayer, se dispuso la reconsideración del P. de la C. 25 titulado: “Para enmendar la Sección 1, de una ley titulada “Ley para enmendar el Capítulo11, Título IX, del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines”, aprobada en 9 de Marzo de 1905. Sometido a discusión en su totalidad, a propuesta del Señor Méndez secundado por el Señor Barceló, el referido Proyecto de Ley, que fue leído íntegramente, se propusieron, votaron y aprobaron unánimemente, las enmiendas siguientes: Página 1, en línea 10, tachar las palabras “insulares y”. En la línea 11, tachar las palabras “cinco centésimas partes de uno por ciento por” sustituyéndolas por “uno por ciento para”. En las líneas 12 y 13 tachar las palabras siguientes “una contribución que no exceda de noventa y cinco centésimas partes de uno por ciento”. Página 2, en la línea 13, sustituir la palabra “quince” por la siguiente “veinte”. Así enmendado el P. de la C. 25 se sometió a votación con las variaciones en él anteriormente introducidas, y fue aprobado por unanimidad, anunciado el Señor Presidente que había pasado en 2ª lectura. A mociones del Señor Trelles y Barreras, secundados por los Señores Larrauri y Elzaburu, fue acuerdo discutir en Comisión Total, los tres
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Proyectos de Ley que se expresan a continuación, los cuales fueron, para ser informados, oportunamente remitidos, a las Comisiones respectivas. A saber: R.C. de la C. 3, titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de la misma Ciudad”. P. de la C. 12, titulado: “Para autorizar al Municipio de Juncos a invertir en el corriente ejercicio la suma de cuatro mil quinientos dollars de su sobrante efectivo”. P. de la C. 54, titulado, “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para la entrega de un mil dollars al Speaker de la Cámara, al objeto de comprar libros para la biblioteca de la misma.” Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación sin enmiendas de los siguientes Proyectos de Ley: R.C. de la C. 3, P. de la C. 12 y P. de la C. 54. Sometidos a votación, quedaron aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. El Señor Barreras, secundado por el Señor Guerra, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Miércoles a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
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SESIÓN DEL DÍA 5 DE FEBRERO DE 1908 Día 24 – Miércoles Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del cinco de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Concepción Larrauri Méndez Santoni Trelles Virella
Audinot Blondet Delgado Lluveras Muñoz Solá Usera Zeno
Barceló Borges Elzaburu Matienzo Santiago Torres Viña
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del joven Francisco Cervoni, residente en Washington, solicitando una asignación de ciento cincuenta pesos, para completar los gastos de sus estudios que terminarán en el presente año.
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Carta del Alcalde Municipal de Barranquitas, manifestando que aquel Consejo acordó dirigirse respetuosamente a esta Cámara, protestando de las bases de la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Sanidad y Beneficencia. Varios propietarios de Cataño, solicitando de la Cámara se vote una Ley por la cual se disponga la construcción de un malecón frente al muelle de botes, en dicho poblado. Exposición del Señor Don José F. Silva, pidiendo a la Cámara que, en vista de la importancia del tráfico comercial del puerto de San Juan y careciendo este, como todos los de la Isla, de almacenes generales y públicos que puedan servir de depósitos para los frutos del país y del exterior, como los hay en los puertos de Europa y los Estados Unidos, se declare de utilidad pública, los almacenes de depósitos generales de Puerto Rico y que se exima a la empresa o al suscribiente, del pago de contribuciones durante diez años, por los edificios que se dispone a construir en solares de su propiedad situados en la Marina y con aquel objeto. Se dispuso que pasaran a las Comisiones correspondientes. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 96. Por el Señor Barceló. “Para enmendar el artículo 262 del Código Penal”. P. de la C. número 97. Por los Señores Trelles Oliva, Méndez Cardona, Santiago, Barreras y Barceló. “Para enmendar la Sección 50 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”.
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P. de la C. número 98. Por el Señor Barreras. “Para la construcción de una Carretera, que una los pueblos de Trujillo Alto y Gurabo”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título el siguiente. C.B. 14. Por el Señor Dexter. “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903. Otra Ley titulada “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905. Otra Ley titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904; y otra titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Se dispuso que para ser informado, pasase a la Comisión de Instrucción Pública. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. Fue leído íntegramente para votarse en 3ª lectura el siguiente: P. de la C. 25, titulado: “Para enmendar la Sección 1ª de una Ley titulada “Ley para enmendar el Capítulo 11, Título IX del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. A mociones de los Señores Arrillaga y Trelles, secundados por los Señores Larrauri y Elzaburu, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente los siguientes: P. de la C. 12, titulado: “Para autorizar al Municipio de Juncos a invertir en el corriente ejercicio la suma de cuatro mil quinientos dollars de su sobrante efectivo.”
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P. de la C. 54, titulado: “Autorizando al Tesorero de Puerto Rico para la entrega de un mil dollars al Speaker de la Cámara, al objeto de comprar libros para la biblioteca de la misma”. R. C. de la C 3, titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional de Jóvenes Delincuentes de la misma Ciudad”. Sometidos a votación definitiva en su 3ª lectura los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Los Señores Trelles y Concepción, solicitaron que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley números 87, 89, 91 sustituto a los números 15, 17, 18, 24, 40 y 53, y también los P. de la C. 37 y 96. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación con y sin enmiendas de los Proyectos de Ley números 87, 89, 91 y el sustituto a los números 15, 17, 18, 24, 40 y 53, en la forma siguiente. P. de la C 87 titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas” aprobada el 9 de Marzo de 1905, con las enmiendas siguientes. Página 1, en la línea 6, entre las palabras “público” y “Marshall” intercalar las siguientes “que ejerza autoridad como Juez Fiscal”. En la línea 7, tachar las palabras “o empleados de Sanidad” sustituyéndolas por las siguientes, “a los guardias, cabos y Sargentos de penales cuando estén en servicio activo”. En la línea 8 tachar las palabras siguientes “ni persona llamada en auxilio de este.” En la página 2, línea 13 tachar la palabra “desde” sustituyéndolas por las siguientes “sesenta días después de”.
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P. de la C. 89, titulado: “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Mayagüez a Maricao por el sitio denominado La Vega”, sin enmiendas. P. de la C. 91 titulado: “Para derogar la Sección 2 de una Ley votada por la Asamblea Legislativa y aprobada en 14 de Marzo de 1907 enmendado la Ley titulada “Ley para abolir la pesca por medio de corrales y para otros fines” de Marzo 9 de 1905, y para sustituir por otra la dicha sección 2, derogada”, sin enmiendas. Sustituto a los P. de la C. números 15, 17, 18, 24, 40 y 53 titulado: “Para autorizar a los Municipios de Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San German, para invertir en el corriente ejercicio, en obras de utilidad pública, las sumas que resultan como sobrantes efectivos del ejercicio anterior” con las enmiendas siguientes. “En el título del Proyecto, tachar las palabras “Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San Germán” sustituyéndolas por las siguientes, “la Isla de Puerto Rico”. En la página 1, líneas 2 y 3 tachar las palabras “Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San Germán, que lo han solicitado”, sustituyéndolas por las siguientes “la Isla de Puerto Rico”. En la línea 4, en la misma página 1, entre las palabras “públicas” y “sus sobrantes” intercalar las siguientes “o estudio de los mismos”. Sometidos a votación, separadamente, en su totalidad los cuatro anteriores proyectos de Ley, con y sin enmiendas, quedaron aprobados por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su segunda lectura. El Señor Concepción, debidamente secundado, solicitó que los Proyectos de Ley números 37 y 96 que no habían alcanzado turno para su discusión en la “Orden del Día” de hoy, fuesen incluidos en primer término, en la mañana. Fue acuerdo.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Santiago, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Jueves a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 6 DE FEBRERO DE 1908 Día 25 – Jueves Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del seis de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Concepción Larrauri Muñoz Solá Usera Vivaldi
Audinot Blondet Delgado Matienzo Santiago Torres Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
Barceló Borges Elzaburu Méndez Santoni Trelles Virella
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El Señor Viña, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se aprobara, sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. El Notario Señor Perfecto Burés, de Adjuntas, manifiesta que por no producirle nada su profesión y hallarse sin recursos, solicita la intervención de la Cámara para que le sea concedido una beca de estudiante a su hijo Antonio, a fin de que pueda continuar en los Estados Unidos, sus estudios de Ingeniero”. Ordenanza del Ayuntamiento de Naguabo, solicitando la iniciación de los trabajos de la carretera central desde Naguabo a Juncos y un nuevo crédito de 30,000 dollars sobre el crédito anteriormente concedido a dicha carretera por la Asamblea Legislativa en Sesión del año pasado. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas pasaran a las Comisiones correspondientes. Comisiones Permanentes. Se presentaron once informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 57, 58, 59, 60, 66, 67, 70, 72, 73, 77 y 78, proponiendo su aprobación sin enmiendas. El Señor Viña, secundado por el Señor Santiago, propuso que para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día”, por su turno correspondiente. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes.
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P. de la C. número 99. Por los Señores Vías Ochoteco y Santiago. “Enmendando una Ley titulada “Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados en las Instituciones penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. P. de la C. número 100. Por los Señores Solá y Larrauri. “Autorizando a los Ayuntamientos para invertir en obras de utilidad pública el sobrante que tengan del Fondo de Caminos”. P. de la C. número 101. Por los Señores Vivaldi, Usera, Larrauri, Concepción y Lluveras. “Para la construcción de la Carretera de Ponce a Yauco”. P. de la C. número 102. Por el Señor Santiago. “Autorizando al Municipio de Cidra, para invertir de su sobrante efectivo, la cantidad de cuatrocientos dollars en servicios públicos necesarios”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Barreras, secundado por el Señor Virella, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 96. Por el Señor Barceló. “Para enmendar el artículo 262 del Código Penal”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 97. Por los Señores Trelles Oliva: Méndez Cardona, Santiago, Barreras y Barceló. “Para enmendar la Sección 50 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. número 98. Por el Señor Barreras. “Para la construcción de una Carretera, que una los pueblos de Trujillo Alto y Gurabo”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. P. de la C número 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas”, aprobada el 9 de Marzo de 1905. P. de la C. número 89, titulado: “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Mayagüez a Maricao por el sitio denominado La Vega”. P. de la C. número 91, titulado: “Para derogar la Sección 2 de una Ley votada por la Asamblea Legislativa y aprobada en 14 de Marzo de 1907 enmendado la Ley titulada “Ley para abolir la pesca por medio de corrales y para otros fines” aprobada de 9 de Marzo de 1905 y para sustituir por otra la dicha Sección 2, derogada”. Sustituto a los P. de la C. números 15, 17, 18, 24, 40 y 53 titulado: “Para autorizar a la Isla de Puerto Rico para invertir en el corriente ejercicio, en obras de utilidad pública, las sumas que resultan como sobrantes efectivos del ejercicio anterior”. Sometidos a votación definitiva en su 3ª lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad, separadamente, y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. El Señor Trelles, secundado por el Señor Concepción, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir los Proyectos de Ley números 37 y 93. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la posposición indefinida del P. de la C. 37, titulado: “Disponiendo el levantamiento de planos de la Zona Urbana de los Municipios y para otros fines”. Y que
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quedase sobre la mesa el P. de la C. número 93 titulado: “Para proveer a la construcción de un Hospital Insular en la Ciudad de San Juan”. Sometidos a votación separadamente los informes de la Comisión Total, fueron estos aprobados por la Cámara. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes: San Juan, Puerto Rico Febrero 5, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B. 13, titulado: “Para enmendar las secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907”. Y solicita conferencia. Los Señores Dexter, Hoyt y Barbosa han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario El Señor Presidente de la Cámara, designó para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo, a los Delegados Señores Zeno, Elzaburu y Arrillaga. Otra comunicación: San Juan, Puerto Rico Febrero 5, 1908
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Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, la R. C. de la C. 5 titulada “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos, celebrado con Don Wenceslao Borda, hasta un periodo de cincuenta años”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario Las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el expresado Proyecto de Ley son las siguientes. En el título del Proyecto sustituir la palabra “cincuenta” por “cuarenta”. Página 2 tachar totalmente del texto las líneas 2, 3, 4 y 5. Sustituir la Sección 1 del texto por la siguiente: Sección 1. “Que el Comisionado del Interior prorrogará por un término de veinte y cinco año, el contrato de arrendamiento de terrenos públicos, celebrado con Don Wenceslao Borda en 15 de Septiembre de mil novecientos siete. Disponiéndose: que la prórroga del tiempo de arrendamiento concedida por esta Sección, no será válida a menos que el arrendatario, antes de terminarse los primeros quince años del arrendamiento, haya desecado y puesto en condiciones de ser cultivados, no menos de la mitad del área de las tierras, objeto del arrendamiento, con arreglo a mensura oficial de los mismos”. Tachar las palabras siguientes “comprendidas en las líneas 15 y 16 del texto”, debiendo rescindirse en cuanto a las demás. Leídas las transcritas comunicación y enmiendas del Consejo Ejecutivo, el Señor Muñoz, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que esta se constituyese en Comisión Total, para discutir las expresadas enmiendas. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo, en la Resolución Conjunta de la Cámara número 5. Sometido a votación el referido informe de la Comisión Total, fue aprobado por unanimidad. El Señor Santiago, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Viernes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 7 DE FEBRERO DE 1908 Día 26 – Viernes Presidente: Don Juan Vías Ochoteco (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del siete de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Elzaburu Matienzo Santiago Trelles Vivaldi
Barceló Concepción Larrauri Méndez Santoni Usera Zeno
Barreras Delgado Lluveras Muñoz Torres Viña
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y el Señor Presidente. Total 21. El Señor Concepción, excusó la ausencia del Señor Borges, por motivos de enfermedad. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, propuso que fuese aprobada sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de Don Felipe Alfaro, vecino de Ysabela, propietario de mina de fosfatos calizos, denominada “El Trabajo” enclavada en terrenos de su propiedad, pidiendo se le condone la suma de cincuenta y dos dollars, veinte y dos centavos, que por concepto de contribuciones repartidas a dicha mina, se le reclaman. Carta del joven, Ángel Gustavo Villarini, natural de Caguas, que actualmente estudia en Kenneth Square, Estado de Pensilvania, solicitando una subvención para ingresar a una Universidad de los Estados Unidos. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se presentaron los siguientes. Dos Informes de Comisiones de Obras Públicas relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara número 83 y 94 proponiendo su aprobación sin enmiendas.
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Un Informe de la Comisión de Elecciones relativo al P. de la C. número 76, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. El Señor Viña, secundado por el Señor Santiago, propuso que para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día” por su turno correspondiente. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fue leído, por su título el siguiente. P. de la C. número 103. Por el Señor Arrillaga. “Para enmendar una Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos los siguientes: P. de la C. número 99. Por los Señores Vías Ochoteco y Santiago. “Enmendando una Ley titulada “Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados en las instituciones penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 100. Por los Señores Solá y Larrauri. “Autorizando a los Ayuntamientos para invertir en obras de utilidad pública, el sobrante que tengan del fondo de Caminos”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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P. de la C. número 101. Por los Señores Vivaldi, Usera, Larrauri, Concepción y Lluveras. “Para la construcción de la carretera de Ponce a Yauco”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 102. Por el Señor Santiago. “Autorizando al Municipio de Cidra, para invertir de su sobrante efectivo, la cantidad de cuatrocientos dollars en servicios públicos necesarios”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. Orden del Día. Los Señores Lluveras y Barceló, secundados por los Señores Larrauri y Méndez respetuosamente propusieron a la Cámara que se constituyese esta en Comisión Total para continuar la discusión del P. de la C. número 93 que había quedado ayer sobre la mesa y de los demás Proyectos de Ley, a los cuales correspondía hoy turno en la Orden del Día. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los Proyectos de Ley siguientes: P. de la C. número 93, titulado: “Para proveer a la construcción de un hospital Insular en la Ciudad de San Juan de Puerto Rico” con sustituciones y enmiendas de la forma siguiente. Que pase a ser sección 1, la Sección 5 del original, así, Sección 1. “Se asigna para la construcción en San Juan, de un edificio destinado a Hospital Insular, la suma de cien mil dollars, o la parte de ella que sea necesaria, de cuales quiera fondos existentes en el Tesoro de Puerto Rico, no destinados para otros fines”. Que la Sección 1 del original, pase a ser la Sección 2, tachando las líneas 1 y 2, sustituyéndolas por las palabras “dicho Hospital se dedicará”. Que las Secciones 2 y 3, pasen a ser 3 y 4.
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Que la Sección 4 del original, pase a ser 5, y sea redactada en esta forma, “Sección 5. Una Comisión compuesta del Director del Departamento de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, el Comisionado del Interior, el Speaker de la Cámara de Delegados y un médico y un ingeniero, designados por los tres primeros, elegirá la parcela de terreno perteneciente al Pueblo de Puerto Rico y aprobada para el emplazamiento de dicho edificio. Y esa misma Comisión elegirá de entre los Proyectos presentados al efecto, previo concurso que abrirá el Comisionado del Interior, con arreglo al artículo 411 del Código Político, aquel que resulte más adecuado a la obra que ha de ejecutarse. Disponiéndose que si la Comisión desechase todos los proyectos, el Comisionado del Interior procederá a abrir un nuevo concurso”. Que la Sección 6 se sustituya por la siguiente. “Sección 6. Una vez elegido el Proyecto, el Comisionado del Interior procederá a la contratación y ejecución de la obra con arreglo a lo dispuesto en el Capítulo 5, Título 11 del Código Político”. Que se añada una nueva Sección con el número 7 que diga así “Sección 7. Esta Ley empezará a regir desde el momento de su aprobación.” Los Proyectos de Ley siguientes, que fueron informados por la Comisión de Obras Públicas, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. P. de la C. 57., titulado: “Para proveer a la terminación de la carretera entre San Lorenzo y Las Piedras.” P. de la C. 58 titulado, “Para la construcción de un puente sobre el Rio de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo.” P. de la C. 59 titulado, “Para proveer a la inmediata construcción del trozo de carretera entre Comerío y Aguas Buenas, comprendido en la carretera número 5 del plan general de carreteras de Puerto Rico.”
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P. de la C. 60 titulado, “Para construir los puentes necesario en las corrientes de agua comprendidas en el trayecto de la carretera de Yabucoa a Humacao.” P. de la C. 66 titulado, “Para la construcción de un portón sobre la quebrada “Candelaria”, en el kilómetro 13 de la carretera número 3 que de Rio Piedras conduce a Fajardo.” P. de la C. 67 titulado, “Para la construcción de la carretera de Lares, vía Utuado, y para otros fines.” P. de la C. 70 titulado, “Proveyendo la construcción de un Camino afirmado, entre San Sebastián y Camuy.” P. de la C. 72 titulado, “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Salinas y Cayey.” P. de la C 73 titulado, “Destinando la cantidad de ocho mil dollars para la reparación y terminación del Camino del muelle público en Pueblo Viejo, hasta unirse con el Camino que conduce de Bayamón en el sitio llamado Juan Domingo.” P. de la C. 77 titulado, “Para la construcción de un puente sobre el rio Usabón, en la carretera de Aibonito a Barranquitas.” P. de la C. 78 titulado, “Para la construcción de un ramal de la carretera de Fajardo a Naguabo, al pueblo de Ensenada Honda.” P. de la C. 83 titulado, “Para la construcción de los puentes sobre los ríos Inabón, Carrillos y Portugués, en la carretera número 1.” P. de la C 94 titulado, “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Añasco a San Sebastián.”
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También informó el Señor Presidente que la Comisión Total recomendaba a la Cámara quedarse sobre la mesa hasta mañana, el P. de la C. 76 titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones”. Sometido a votación este informe fue aprobado. El Señor Trelles, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se aceptasen los informes de la Comisión Total, relativos a los expresados Proyectos de Ley, y que cada uno de ellos fuese votado por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Sometidos a votación, por sus títulos, separadamente de los Proyectos de Ley referidos, quedaron aprobados por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Sábado a las diez de la misma. Fue acuerdo. Juan F. Vías Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 8 DE FEBRERO DE 1908 Día 27 – Sábado Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las ocho, digo, nueve de la mana del ocho de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Méndez Trelles
Elzaburu Santoni Viña
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Larrauri Solá Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 10. El Señor Presidente manifestó que no habiendo “quórum” suficiente para la apertura del acto, se aplazaría este para el Lunes próximo a las dos de la tarde. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 10 DE FEBRERO DE 1908 Día 29 – Lunes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del diez de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Delgado Larrauri Méndez Solá Vías Zeno
Blondet Elzaburu Lluveras Muñoz Torres Viña
Concepción Guerra Matienzo Santiago Trelles Vivaldi
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y el Señor Presidente. Total 20. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Elzaburu, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se aprobase sin ser leída, el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de los empleados del Registro de la Propiedad de San Juan, solicitando de la Cámara, 1º el pago de horas extraordinarias de trabajo, 2º el aumento de sus sueldos. Copia certificada de la ordenanza adoptada por el Concejo Municipal de Gurabo, solicitando de la Cámara la prolongación, hasta dicho pueblo de la carretera que conduce de Rio Piedras a Trujillo Alto. Copia del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Utuado, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Sanidad y Beneficencia. Copia del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Trujillo Alto, solicitando de la Cámara vote una Ley para la prolongación, hasta Gurabo, de la carretera que conduce de Rio Piedras a Trujillo Alto. Carta de Doña Sylvia Domínguez, residente de New York, relacionada con una reclamación presentada a la Cámara, sobre deuda de la extinguida Junta de Cárceles a su finado hermano Francisco Domínguez.
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Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Trujillo Alto, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del Alcalde de Camuy comunicándole a la Cámara que aquel Consejo Municipal acordó adherirse a la ordenanza que votará el Ayuntamiento de Lares, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Carta de Rosendo Martínez López, de Arecibo, solicitando de la Cámara una pensión para el estudio de una carrera o profesión, ya sea en la Metrópoli o en Puerto Rico. Carta del Señor Chas C. Peterson, ofreciendo a la Cámara el retrato del Honorable Regis H. Post, que ya está terminado por la suma de trescientos dollars. Manifiesta también el Señor Peterson, que ha empezado el retrato de Don Juan Ponce De León, y lo ofrece por el precio de quinientos dollars, incluso el marco. Carta del joven Eduardo Pina y Arroyo, residente de New York, solicitando de la Cámara una beca para cursar estudios de Ingeniero mecánico y electrónico. Se dispuso que, para ser informadas, pasasen las expresadas peticiones, a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Especiales. Se dio cuenta con el siguiente. A la Asamblea Legislativa. La Comisión de conferencia nombrada para examinar las diferencias surgidas entre ambas cámaras acerca del C.B. 13 titulado: “Proyecto de Ley para enmendar las Secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta
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Escuela Central de Puerto Rico y el las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez”, aprobada en Marzo 14 de 1907, tiene el honor de informar lo siguiente: En consideración a que la traducción inglesa de la enmienda de la Cámara a dicho proyecto que dice “ in view of the report, submitedd by the school boards” no corresponde exactamente, a juicio de la Comisión, con la locución castellana “oyendo el informe de las Juntas Escolares” y habiendo expresado los conferenciantes por parte del Consejo que ellos recomendarían a dicho cuerpo la aceptación de la enmienda de la Cámara en castellano, la Comisión conjunta recomienda la aceptación de la enmienda de la siguiente forma: en inglés “After listening the information from schools boards”. En castellano “oyendo el informe de las Juntas Escolares”. San Juan, Febrero 10 de 1908. Respetuosamente sometido. Firmado, E. G. Dexter, J. C. Barbosa, Harry M. Hoyt, Conferenciantes del Consejo. M. Zeno Gandía, R. Arrillaga, José de Elzaburu, Conferenciantes de la Cámara. El Señor Zeno se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe, y secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que para ser discutido, se incluyese en la Orden del Día. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes.
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P. de la C. número 104. Por los Señores Muñoz Rivera, Trelles Oliva, Blondet y Arrillaga. “Para determinar el estudio y trazado de una carretera que una a San Germán con Maricao.” P. de la C. número 105. Por los Señores Trelles Oliva, Vivaldi, Elzaburu, Viña y Arrillaga. “Para terminar la construcción de la Carretera entre Las Marías y Lares.” P. de la C. número 106. Por los Señores Vivaldi y Vías Ochoteco. “Para enmendar el artículo 324 del Código de Enjuiciamiento Criminal, sobre la ejecución de la pena de muerte.” P. de la C. número 107. Por los Señores Delgado y Barreras. “Para disponer la construcción de un Camino de Juncos a Carolina.” P. de la C. número 108. Por el Señor de Diego. “Para enmendar el título del Capítulo X del Código Penal y para adicionar en dicho Capítulo la Sección 256 (a) definiendo y castigando el delito de calumnia.” P. de la C. número 109. Por los Señores Barreras y Elzaburu. “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada “Ley para enmendar la Sección 8 de una Ley para reorganizar el sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales y para otros fines, aprobada en 4 de Marzo de 1907”. P. de la C. número 110. Por el Señor Arrillaga. “Para enmendar la Ley proveyendo para las apelaciones en las causas criminales, aprobada en la Sesión Extraordinaria de 28 de Mayo de 1905.” Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Elzaburu, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, el siguiente P. de la Ca. 103. Por el Señor Arrillaga. “Para enmendar la Ley titulada Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas
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o la de los insectos perjudiciales a estas. Aprobada en Marzo 9 de 1905”. Pasará a la Comisión de Agricultura. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes. C. B. 5. Por el Señor Herminio Díaz titulado: “Para enmendar los artículos 1.874 y 1.876 del Código Civil.” C. B. 21. Por el Señor Hoyt titulado, “Para enmendar el artículo 328 del Código Penal.” C. B. 22. Por el Señor Hoyt titulado, “Para enmendar artículo 260 del Código Penal.” C. B. 25. Por el Señor Hoyt titulado, “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal.” Se dispuso que los cuatro anteriores Proyectos de Ley, para ser informados, pasasen a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Trelles, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 93 titulado, “Para proveer a la construcción un Hospital Insular en la Ciudad de San Juan (de Puerto Rico).” P. de la C. 57 titulado, “Para proveer a la terminación de la Carretera de San Lorenzo y Las Piedras.”
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P. de la C. 58 titulado, “Para la construcción de un puente sobre el rio de Patillas, en la carretera que conduce de este pueblo al de Arroyo.” P. de la C. 59 titulado, “Para proveer a la inmediata construcción del trozo de carretera entre Comerío y Aguas Buenas, comprendido en la carretera número 5 del plan general de carreteras de Puerto Rico.” P. de la C. 60 titulado, “Para construir los puentes necesario en las corrientes de agua comprendidas en el trayecto de la carretera de Yabucoa a Humacao.” P. de la C. 66 titulado, “Para la construcción de un portón sobre la quebrada “Candelaria”, en el kilómetro 13 de la carretera número 3 que de Rio Piedras conduce a Fajardo.” P. de la C. 67 titulado, “Para la construcción de la carretera de Lares a Jayuya, vía Utuado, y para otros fines.” P. de la C. 70 titulado, “Proveyendo la construcción de un Camino afirmado, entre San Sebastián y Camuy.” P. de la C. 72 titulado, “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Salinas y Cayey.” P. de la C 73 titulado, “Destinando la cantidad de ocho mil dollars para la reparación y terminación del Camino del muelle público en Pueblo Viejo, hasta unirse con el camino que conduce a Bayamón en el sitio llamado Juan Domingo.” P. de la C. 77 titulado, “Para la construcción de un puente sobre el rio Usabón, en la carretera de Aibonito a Barranquitas.” P. de la C. 78 titulado, “Para la construcción de un ramal desde la carretera de Fajardo a Naguabo, al pueblo de Ensenada Honda.”
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P. de la C. 83 titulado, “Para la construcción de los puentes sobre los ríos Inabón, Cerrillos y Portugués, en la carretera número 1.” P. de la C. 94 titulado, “Proveyendo cantidad para la construcción del camino de Añasco a San Sebastián.” Sometidos a votación definitiva en su 3ª lectura, los catorce anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad, y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Los Señores Trelles y Larrauri, secundados por los Señores Solá y Lluveras respectivamente, propusieron que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley números 90 y 100. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación, con enmiendas, del P. de la C. 90 titulado: “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal” en la forma siguiente. En la página 1, línea 6, entre las palabras “tan pautan” y “Stud horse” intercalar la palabra “poker”. En la misma página, línea 7 después de la palabra “banca” (poner “una” y) sustituir las palabras “o envite” por las siguientes “envite o azar”. También informó el Señor Presidente que la Comisión Total recomendaba que se aplazase la discusión, hasta pasado mañana del P. de la C. 100 titulado: “Autorizando a los Ayuntamientos para invertir en obras de utilidad pública, el sobrante que tengan del fondo de Caminos”. Sometido a votación el P. de la C. 90. con las enmiendas recomendadas por la Comisión Total, fue aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura.
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Fue acuerdo unánime que el P. de la C. 100 quedase sobre la mesa, para ser discutido en la Sesión de mañana. Abierto el debate sobre el informe de la Comisión de conferencia ante mencionado, relativo al C.B. 13 titulado: “Para enmendar las Secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907”. El Señor Zeno, secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que se aprobase el referido informe. Sometido este a votación quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anuncio a la Cámara que iba a firmar la R.C. de la C. 5 y que con igual fin, se enviará inmediatamente al Presidente del Consejo Ejecutivo. El Señor Vías Ochoteco solicitó que por la Secretaría de la Cámara, fuese pedida al Departamento del Hon. Tesorero de Puerto Rico, una relación detallada de los gastado en la Administración de Justicia en el pasado año económico, tanto en material como en personal, incluyendo indemnizaciones de peritos y Jurados y suplicando que se especifique cada clase de gasto, en la expresada relación. El Señor Presidente manifestó al Señor Vías, que serían solicitados los datos que interesaba. A moción, debidamente secundada, del Señor Vías, fue acuerdo no conceder nuevas licencias a los Señores Delegados a menos que un motivo poderoso los obligue a solicitarlas, y disponer que el Secretario telegrafíe a los ausentes, manifestándoles, que deberán concurrir puntualmente a las Sesiones sucesivas. Los Señores Vivaldi y Trelles, respectivamente, excusaron por hallarse enfermos, a los Señores Buil, Soler y Borges.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara, que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE FEBRERO DE 1908 Día 30 – Martes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del once de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet Elzaburu Matienzo Santiago Torres Vías Zeno
Barceló Concepción Giorgetti Méndez Santoni Trelles Viña
y el Señor Presidente. Total 23. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
Barreras Delgado Larrauri Muñoz Tizol Usera Vivaldi
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que sin ser leída, sea aprobada el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia del acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de Aguas Buenas, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Carta de varios vecinos de Bayamón solicitando de la Cámara, vote una Ley para la canalización del rio de dicho pueblo. Carta de la sociedad “Junta de Damas” para ayuda del Hospital de Cayey, solicitando de la Cámara consigne en el Presupuesto una cantidad mensual para ayuda y sostenimiento de dicho asilo. Se dispuso que las expresadas peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Legislación, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 81 y 86, proponiendo su aprobación con enmiendas. El Señor Vías, secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que los dos referidos informes para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día”. Fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª Lectura. Fueron leídos por sus títulos los siguientes.
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P. de la C. número 111. Por el Señor Delgado. “Destinando la cantidad de doce mil dollars para el afirmado y terminación del camino que partiendo del Kilómetro 3 ½ de la Carretera número 23 que conduce a Trujillo Alto, empalma con la Carretera número 3, kilómetro 9, cerca del pueblo de Carolina”. P. de la C. número 112. Por el Señor Arrillaga. “Para autorizar al Ayuntamiento de Añasco, para disponer en el corriente ejercicio de su sobrante efectivo”. P. de la C. número 113. Por el Señor de Diego. “Estableciendo un registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios”. El Señor Delgado, secundado por el Señor Trelles, propuso que, para activar más los trabajos de la Cámara, se considerasen en 2ª lectura, por sus títulos, tanto los tres anteriores Proyectos de Ley, como los que por primera vez, se presentasen en las sucesivas Sesiones. Fue acuerdo, y se dispuso que dichos Proyectos de Ley, después de traducidos e impresos, pasasen a las Comisiones de Obras Públicas, Corporaciones Municipales y Legislación, respectivamente. Proyectos de Ley en 2ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Concepción, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 104. Por los Señores Muñoz Rivera, Trelles Oliva, Blondet y Arrillaga. “Para determinar el estudio y trazado de una carretera que una a San Germán con Maricao”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 105. Por los Señores Trelles Oliva, Vivaldi, Elzaburu, Viña y Arrillaga. “Para terminar la construcción de la
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carretera entre Las Marías y Lares”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 106. Por los Señores Vivaldi y Vías Ochoteco. “Para enmendar el artículo 324 del Código de Enjuiciamiento Criminal, sobre la ejecución de la pena de muerte”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 107. Por los Señores Delgado y Barreras. “Para disponer la construcción de un camino de Juncos a Carolina”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 108. Por el Señor de Diego. “Para enmendar el título del Capítulo X del Código Penal y para adicionar en dicho capítulo la Sección 256 (a) definiendo y castigando el delito de calumnia”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 109. Por los Señores Barreras y Elzaburu. “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada “Ley para enmendar la Sección 8 de una Ley para reorganizar el Sistema Judicial en Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales y para otros fines. Aprobada en 4 de Marzo de 1907”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 110. Por el Señor Arrillaga. “Para enmendar la Ley proveyendo para las apelaciones en causas criminales, aprobada en la sesión extraordinaria de 28 de Marzo de 1905”. Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes. C. B. 7. Por el Señor Herminio Díaz. “Para enmendar el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y para derogar todas las leyes que se opongan a la presente”. Pasó a la Comisión de Legislación.
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C. B. 8. Por el Señor Herminio Díaz. “Para enmendar el artículo 299, del Código de Enjuiciamiento Civil y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 28. Por el Señor Dexter. “Para reembolsar a Silvert Burdelt y Compañía, el valor de ciertos libros suministrados al Departamento de Instrucción en 1900”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. Fue leído íntegramente el P. de la C. número 90 titulado: “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal.” Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura el anterior Proyecto de Ley, quedó aprobado por unanimidad, y se dispuso que pasara al Consejo Ejecutivo. Aprobado ya dicho Proyecto de Ley, el Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, solicitó que en la Sesión de mañana se reconsiderase su votación en su 2ª lectura. Fue acuerdo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes. Palacio del Gobierno, P.R. Febrero 11, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados, San Juan Señor: A petición del Comandante Potter, Ingeniero de los Estados Unidos, encargado de este Distrito, estoy citando para una Audiencia
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pública a fin de tratar del plan de los proyectados malecones en el Puerto de San Juan, que tendrá lugar en la tarde del martes 18 de Febrero a las dos y media de la tarde en el despacho del Gobernador. Confío en que hará extensiva la invitación, para que concurran a dicha reunión los miembros de la Cámara de Delegados. Muy respetuosamente, Firmado Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 11, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la Resolución Conjunta de la Cámara número 5 titulada “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico, a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos celebrado con Don Wenceslao Borda, hasta un periodo de cincuenta años”; que se devuelve con la presente. Firmado W.R. Bennet Secretario Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Febrero 11, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el P. de la C. 36
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titulado: “Creando becas para los alumnos aprovechados y faltos de recursos de las escuelas rurales a fin de que puedan concurrir a las escuelas graduadas”, con la enmienda siguiente “En el Proyecto de Ley en inglés, en la Sección 4, en las enmiendas hechas por la Cámara al original, después de la palabra inglesa “Shall” tachar la palabra inglesa “lay” sustituyéndola por la palabra “rest”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W.R. Bennet Secretario El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que se incluyese en la “Orden del Día” la anterior comunicación, para discutir en Comisión Total la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo al P. de la C. 36, del cual él es autor. Fue acuerdo. Orden del Día. Entraron en la “Orden del Día”, para ser discutidos, juntamente en los Proyectos de Ley, los informes de las comisiones siguientes: Un informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de la C. 86, titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904.” proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la línea 9 después de las palabras “Isla ó” tachar el verbo “haber” y agregar las palabras siguientes “que siendo abogado en la época de su nombramiento haya”. Abierta discusión, fueron leídos el referido informe y el Proyecto de Ley íntegramente. El Señor Vías, autor del mismo, se extendió en consideraciones favorables a dicho Proyecto de Ley y se procedió a discutirlo por secciones en la forma siguiente:
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Sección 1. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas propuestas por la Comisión. Sección 2 y 3. Leídas éstas, fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. Sometido a votación el P. de la C 86, en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de la C. 81 titulado: “Derogando el artículo 49 del Código de Enjuiciamiento Criminal”, proponiendo a la Cámara su aprobación suprimiendo la Sección 2 de dicho Proyecto. Abierto discusión, fueron leídos el referido informe y el Proyecto de Ley, íntegramente, y los Señores Tizol y Torres, se extendieron en consideraciones favorables a los mismos, proponiendo a la Cámara lo aprobase en su totalidad con la enmienda propuesta por la Comisión, quedando, desde luego, el Proyecto de Ley reducido a dos secciones. Sometido a votación en su totalidad, el P. de la C. 81 quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. Los Señores Barceló, Trelles y Arrillaga, secundados por los Señores Vías, Tizol y Elzaburu, respectivamente, solicitaron que constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley números 76 y 97, y la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo al P. de la C. 36, expresada anteriormente. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los P. de la C. 76 y 97 y de la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 36, en inglés, en la forma siguiente. P. de la C. 76 titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones” con las enmiendas siguientes.
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Página 1. En la Sección 1, línea 1, después de la cifra “5” agregar las palabras siguientes “y de la Ley Electoral y de Inscripciones”. En la página 2, línea 6, Sección 2, donde dice “quede” escríbase “queden”. Página 5, en la Sección 4, línea 2, sustituir la palabra “precinto” por “colegio” y la misma enmienda en la línea 6. En la misma Sección, línea 5, sustituir la palabra “capacitados” por “inscritos”. En la Sección 18, línea 20, sustituir el verbo “solicitar” por “obtener”. En la misma línea, donde dice “una de dichas copias”, escríbase “una copia de dichas listas”. En la Sección 19, línea 22, entre las palabras “cualquier” y “Precinto” intercalar las palabras “lista de”. En la misma Sección, línea 24, después de las palabras “en dichas listas” agréguense las palabras siguientes “disponiéndose que derechos a que se refiere esta sección ingresarán en el Tesoro Insular.” Página 6. En la Sección 20, linea3, sustituir la palabra “razones” por la palabra “prueben”. En la misma Sección, línea 4, sustituir la palabra “prueben” por “justifiquen”. En la Sección 23, línea 23, entre las palabras “inscripción” y “podrá” intercalar las siguientes “o haya sido eliminado indebidamente de ellas”. Página 7. Sustituir las Secciones 24 y 25 del texto del Proyecto de Ley, por las siguientes. “Sección 24. Toda persona que solicitare su inscripción sin tener derecho a votar de acuerdo con las prescripciones de esta Ley o que certificase falsamente sobre la capacidad de un elector, y toda persona que indebidamente solicitare que se borre de la lista de inscripción el nombre de un elector debidamente capacitado, incurrirá en un delito menos grave y convicto que fuese será castigado con una multa que no bajará de cien dollars, ni excederá de mil, o con prisión que no bajará de tres meses, ni excederá de dos años”. Sección 25. “Las Cortes de Distrito de la Isla, se declaran por la presente como las únicas competentes para entender en las infracciones, que determina
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la sección anterior, quedando a cargo de las Cortes Municipales y Juzgados de Paz, la iniciación del proceso y su remisión a la Corte de Distrito respectiva, dentro del término de cinco días, debiendo dicha corte resolver definitivamente el caso, constituida en Tribunal de derecho. Disponiéndose que la tramitación en estos casos será establecida por el Código de Enjuiciamiento Civil, digo, Criminal para los delitos de felony”. Página 8. En la Sección 27, línea 7, tachar las palabras “Municipales de Puerto Rico” sustituyéndolas por la palabra siguiente “respectivas”. En la Sección 28, línea 11, sustituir la palabra “persona” por las palabras “elector inscripto”. En la Sección 29, línea 20, sustituir las palabras “instruya el” por las palabras siguientes “ordene la instrucción del”. Página 9. En la línea 17, sustituir la palabra “nacional” por las palabras “de los Estados Unidos”. En la línea 20, entre las palabras “elector la” e “intervención” intercalar las palabras “ambos inspectores”, digo “creencia de”. Página 10, en la línea 8, entre la conjunción copulativa “y” y las palabras “el número” intercalar las palabras “ambos inspectores”. P. de la C. 97, titulado: “Para enmendar la Sección 50, de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”, con las enmiendas siguientes. Página 1. En la Sección 1, línea 6, sustituir la palabra “Municipal” por las siguientes “de Sanidad o Veterinario de la Municipalidad donde los hubiere”. En la misma sección, línea 11, sustituir la palabra “Inspector” por las siguientes “referido funcionario”. Se sometieron a votación, separadamente, en su totalidad los dos anteriores Proyectos de Ley de la Cámara números 76 y 97, en la forma recomendada por la Comisión Total, y quedaron aprobados por unanimidad.
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El Señor Presidente anunció a la Cámara que dichos Proyectos de Ley habían pasado en su 2ª lectura. Se sometió también a votación la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 36, en inglés, recomendada su aprobación por la Comisión Total, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente manifestó que había designado como empleados temporeros de la Cámara para el Departamento de Traducción y de la Secretaría a los Señores H. H. Swiggett, con sueldo mensual de ciento veinte pesos, teniendo efecto su nombramiento desde el 13 de Enero anterior. Señores Ramón Irizarry y José Calderón, con ciento veinte y treinta pesos respectivamente de sueldo mensual, teniendo efecto sus nombramientos desde el día treinta de Enero anterior. La Cámara aprobó los referidos nombramientos en la forma expresada. El Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima, mañana miércoles, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 12 DE FEBRERO DE 1908 Día 31 – Miércoles Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del doce de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Blondet Delgado Larrauri Muñoz Solá Usera Vivaldi
Barceló Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Vías Zeno
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Barreras Concepción Guerra Méndez Santoni Trelles Viña
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara, que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. La Junta Directiva de la Sociedad Benévola de Puerto Rico, pide a la Cámara la consignación de la suma de setecientos dollars, para pago de una profesora de inglés que sostiene la escuela industrial de Canas, Ponce. Carta de Doña Julia Rodríguez, residente en la Ceiba, Fajardo, solicitando de la Cámara subvención a su hijo Ricardo Rodríguez, para que continúe sus estudios en la High School de dicho pueblo de Fajardo. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Vega Alta, solicitando de la Cámara vote una Ley para la construcción de una carretera que una a dicho pueblo con el de Vega Baja, asignándose la cantidad necesaria para ello.
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Carta de Francisco B. Córdova de Arecibo, solicitando de la Cámara acuerde que, por el Departamento del Interior, le sea satisfecha la suma de cuento ochenta dollars por perjuicios sufridos en unas fincas de su propiedad en virtud de desmontes que se hicieron para la construcción de una carretera. Carta del Alcalde de Manatí, comunicando a la Cámara que aquel Ayuntamiento ha acordado adherirse a la protesta formulada por el de Lares, contra el Proyecto de Ley presentado por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Rincón, protestando de las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Copia del acuerdo adoptado por el Consejo Municipal de Isabela, solicitando de la Cámara que se le autorice para tomar seiscientos dollars de la existencia en caja de 30 de Junio de 1907 y para proveer necesidades de aquella Administración Municipal. Se dispuso que las expresadas peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 114. Por los Señores Muñoz, Zeno, Audinot y Santoni. “Para la construcción de una carretera que una la numero 6 del plan general de carreteras, con la número 11, del propio plan, desde el sitio “Las Dos Bocas” pasando por el barrio de Mameyes Arriba, de Utuado”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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P. de la C. número 115. Por los Señores Muñoz, Matienzo, Zeno, Giorgetti, Buil y Santoni. “Fijando una pensión para la educación de Rafael Palmer, hijo del Hon. Santiago R. Palmer”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. número 116. Por los Señores Giorgetti y Muñoz. “Para la construcción de una carretera que una los poblados de Florida y Barceloneta, de la jurisdicción de Manatí”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 117. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para la construcción de un Cárcel de Distrito en el Distrito Judicial de Humacao”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 118. Por el Señor Viña. “Para proveer a la educación artística de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. P. de la C. número 119. Por los Señores Usera, Colberg, Larrauri, Barceló, Santiago, Concepción y Lluveras. “Para crear una plaza de profesora de inglés para la escuela industrial de Canas, Ponce, mantenida ésta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. P. de la C. número 120. Por el Señor Delgado. “Para enmendar la “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. R. C. de la C. número 6. Por el Señor Barceló. “Para ordenar que se saquen copias en el Archivo de la Corte de Humacao, de los libros del Registro Civil de Yabucoa, destruido allí por el Ciclón del año 1899. Pasará a la Comisión de Legislación.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente los cuatro Proyectos de Ley siguientes: P. de la C. número 76 titulado, “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones”. P. de la C. número 81 titulado, “Derogando el artículo 49 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. P. de la C. número 86 titulado, “Para enmendar la sección de una ley titulada “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904.” P. de la C. número 97 titulado, “Para enmendar la Sección 50 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Sometidos separadamente a votación definitiva, en su 3ª lectura, los cuatro anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Fue leída una del Honorable Gobernador, que dice así. Palacio del Gobierno, P.R. Febrero 11, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, Puerto Rico Señor:
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Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he aprobado y firmado la Resolución Conjunta de la Cámara número 5, titulada “Para autorizar al Comisionado del Interior de Puerto Rico a prorrogar un contrato de arrendamiento de terrenos públicos, celebrado con Don Wenceslao Borda, hasta un periodo de cuarenta años”. Muy respetuosamente, Firmado Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico Por tener que ausentarse percutoriamente de la Cámara el Señor de Diego, llamó a presidir al Señor Vías Ochoteco. Orden del Día. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir el P. de la C. 100, titulado: “Autorizando a los Ayuntamientos para invertir en obras de utilidad pública el sobrante que tengan del fondo de Caminos”. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara, que el P. de la C. 100 progresaba en su discusión, y que aquella recomendaba a ésta que se continuase dicha discusión en Sesión Ordinaria. Fue acuerdo. Continuó la discusión del expresado Proyecto en Sesión formal. Los Señores Tizol y Usera se extendieron en consideraciones relativas al Proyecto y se propusieron nuevas enmiendas, solicitando finalmente el Señor Colberg, secundado por el Señor Trelles, la cuestión previa, que como asunto de preferencia, se votó y fue aprobada. Sometida a votación la Sección 1 del Proyecto de Ley, fue probada con enmiendas.
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Ya votada y aprobada la expresada Sección 1, el Señor Solá, secundado por el Señor Blondet, propuso la reconsideración de la misma. Fue acuerdo. Reconsiderando la Sección se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Tizol y Solá, y finalmente el Señor Matienzo, secundado por el Señor Blondet, propuso a la Cámara que quedase sobre la mesa el P. de la C. 100. Fue acuerdo. El Señor Muñoz, secundado por el Señor Santiago, propuso que se designase una Comisión para ir a saludar al Señor Soler, que se halla enfermo. Fue acuerdo. El Señor Presidente designó, para dicha comisión, a los Señores Matienzo, Usera, Barreras, Elzaburu y Muñoz. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima, mañana Jueves a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 13 DE FEBRERO DE 1908 Día 32 – Jueves Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del trece de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Barreras Concepción Larrauri Muñoz Solá Trelles Viña
Audinot Blondet Delgado Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
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Barceló Colberg Elzaburu Méndez Santoni Torres Vías Zeno
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Santiago, propuso a la Cámara que sin, ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Alcalde de Camuy, solicitando de la Cámara vote un crédito para la construcción de un puente en la Carretera número 2 que enlaza aquella Municipalidad con la de Hatillo, y cuyo costo no excederá de cuatro mil dollars. Carta del Alcalde de Camuy, participando que aquel Concejo acordó por unanimidad, que se dirigiera a la Cámara una comunicación, a fin de obtener la aprobación de un camino afirmado que una aquella Municipalidad con la de San Sebastián, pasando por el barrio de “Puertos”, así como la instalación de una Corte Municipal en dicho pueblo de Camuy, punto céntrico entre sus limítrofes de Hatillo y Quebradillas.
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Copia del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Naranjito, sobre enmienda a la Sección 83 de la Ley Municipal. Carta del joven Oscar Sonfront de Mayagüez, solicitando de la Cámara se le incluya en el número de los alumnos que han de obtener becas para ir a los Estados Unidos a cursar una carrera Universitaria. Copia del acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Bayamón adhiriéndose a la protesta del de Lares contra el Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasaran a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Sanidad relativo al P. de la C. 61, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas; y con cuatro informes de la Comisión de Obras Públicas referentes a los P. de la C. números 104, 105, 107 y 101. El Señor Blondet, secundado por el Señor Trelles, propuso que los cinco expresados informes, para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día”. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Elzaburu, secundado por el Señor Colberg, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 121. Por el Señor Tizol. “Consignando una cantidad para la terminación de la carretera de Vega Baja a Morovis”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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P. de la C. número 122. Por el Señor Viña. “Para derivar del rio Guajataca 3,000 galones de agua por hora para regar las llaneras de Isabela”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 123. Por el Señor Vías Ochoteco. “Para enmendar el artículo 368 del Código Político y el párrafo 1 del artículo 369”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 124. Por el Señor Tizol. “Para poner en vigor el artículo 52, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 125. Por el Señor Viña. “Para crear en cargo de archivero de las Cortes de Distrito y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. número 126. Por los Señores Larrauri, Usera y Concepción. “Autorizando al Municipio de Barros para invertir en obras de utilidad pública, la cantidad de mil quinientos setenta dollars, con cincuenta y un centavos, del sobrante efectico que le resultó en fin del año económico de 1906-7”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. número 127. Por los Señores Concepción, Usera y Larrauri. “Destinando la cantidad de tres mil dollars para auxiliar al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Ponce, en la construcción de un mausoleo”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. número 128. Por el Señor Tizol. “Consignando una cantidad para terminar la construcción de una carretera de Vega Baja a Vega Alta”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 129. Por los Señores Tizol y Guerra. “Para proveer a la construcción de una cárcel de Distrito en el Distrito Judicial de San Juan”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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P. de la C. número 130. Por los Señores Tizol y Zeno Gandía. “Para autorizar al Comisionado del Interior a vender en subasta pública, ciertos poyales llamados “Los Manglares de Martín Peña”. Pasará a la Comisión de Instituciones de Terrenos Públicos. R. C. de la C. número 7. Por el Señor Trelles Olivo. “Para que el Tesorero de Puerto Rico pague a Don Rosendo López de Mayagüez la suma de ciento ochenta y siete dollars con ochenta centavos que se le adeudan por indemnizaciones a testigos”. Pasará a la Comisión de Hacienda. Comunicaciones: Fue leída la siguiente: Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 12 de 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 13 titulado: “Para enmendar las Secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 14 de 1907” Firmado, W.R. Bennet Secretario El Señor Trelles recordó a la Cámara que el Señor Tizol, había solicitado el Martes pasado, que se reconsiderase la votación, en su
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segunda lectura del P. de la C. 90 que en la Sesión de dicho día fue aprobado definitivamente. El Señor Tizol manifestó que renunciaba a ese derecho y entonces volvió a votarse el expresado Proyecto de Ley en 2ª y 3ª lectura, quedando aprobado con solo dos votos en contra, los de los Señores Usera y Tizol. Orden del Día. Entraron en la Orden del Día para ser discutidos juntamente con los Proyectos de Ley, los informes de Comisiones siguientes. Un informe de la Comisión de Sanidad relativo al P. de la C. 61, titulado: “Para regular el servicio de Sanidad terrestre de la Isla de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Leídos íntegramente los referidos informes y Proyecto de Ley, el Señor Viña, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que quedase sobre la mesa, para ser discutido en la Sesión del Lunes. Fue acuerdo. El Señor Vías, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que los Proyectos de Ley números 104, 105 y 107 que se refieren a carreteras, informados por la Comisión de Obras Públicas, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas, se considerasen por la sola lectura de sus títulos, y se votasen en su totalidad, de acuerdo con los referidos informes de la Comisión de Obras Públicas. Se votó esta moción, y fue aprobada. Fueron leídos por sus títulos los expresados Proyectos de Ley P. de la C. 104 titulado: “Para determinar el estudio y trazado de una carretera que una a San Germán con Maricao”. P. de la C. 105, titulado: “Para terminar la construcción de la carretera entre Las Marías y Lares”. P. de la C. 107 titulado: “Para disponer la construcción de un camino de Juncos a Carolina”.
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Sometidos a votación, separadamente en su totalidad los tres anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 101 titulado: “Para la construcción de la carretera de Ponce a Yauco” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate fue leído el referido Proyecto de Ley, y se procedió a su discusión por secciones de la forma siguiente. Sección 1. Leída ésta, fue votada y aprobada con la enmienda siguiente. En las líneas 3 y 4 donde dice “de cuales quiera de los fondos existentes en el Tesoro de Puerto Rico” escríbase “de cuales quiera fondos existentes en el Tesoro de Puerto Rico”. Sección 2. Leída ésta, fue votada y aprobada con la enmienda siguiente. En la línea 6, entre las palabras “autoriza” y “dicha asignación” intercalar las siguientes “al Comisionado del Interior para que invierta”. Sección 3. Leída ésta, fue votada y aprobada sin enmiendas. Así enmendado el P. de la C. 101 se votó en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Los Señores Vías y Arrillaga, secundados por los Señores Colberg y Trelles respectivamente, propusieron a la Cámara que se constituyese en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley números 55 y 103. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los P. de la C. números 55 y 103 en la forma siguiente. P. de la C. 55, titulado: “Para enmendar la Sección 31 y 59 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903, y enmendada en 10 de Marzo de 1904” sin enmiendas. P. de la C. 103, titulado, “Para enmendar la Ley
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titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905” con la enmienda siguiente. En la página 2, Sección 1, línea 9, a la terminación de dicha línea, se adicionará el siguiente “disponiéndose”. “Y disponiéndose además que esta Ley se haga públicar todo extensamente posible a fin de que los agricultores del litoral, no siembren las semillas o cocos que arroje el mar”. De acuerdo la Cámara con los informes de la Comisión Total, referentes a los Proyectos de Ley números 55 y 103, fueron estos votados en su totalidad, quedando aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su segunda lectura. El Señor Vías, secundado por el Señor Trelles, propuso que se constituyese nuevamente la Cámara en Comisión Total para discutir el P. de la C. 79, titulado: “Para proveer a la educación superior de cierto número de maestros puertorriqueños”. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Méndez, mandado en a misma a presidir, informó a la Cámara que aquella recomendaba a ésta, quedase sobre la mesa el P. de la C. 79. Fue acuerdo. El Señor Vías, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Viernes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 14 DE FEBRERO DE 1908 Día 33 – Viernes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del catorce de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Delgado Matienzo Santiago Torres Viña
Audinot Colberg Elzaburu Méndez Santoni Trelles Vivaldi
Barreras Concepción Larrauri Muñoz Tizol Usera Zeno
y del Señor Presidente. Total 22. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Colberg excusó la ausencia del Señor Barceló, por tener éste que sufrir hoy una delicada operación, y solicito para dicho Delegados los días de licencia que su enfermedad requiera. También fue leído un telegrama que desde Lares, dirige al Señor Presidente el Señor Borges, manifestando que por hallarse, quebrantando su salud y tener un hijo enfermo de gravedad, no le era posible asistir a las sesiones de la Cámara. La Cámara quedó enterada, acordando conceder dichas licencias
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Arroyo, solicitando de la Cámara la promulgación de una Ley, que autorice a aquel Municipio, para disponer de parte del sobrante de fondos ordinarios, de ejercicio de 1906 a 7 con el fin de satisfacer deudas contraídas por concepto de reparación del edificio Municipal de dicho pueblo.” Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Arroyo, solicitando de la Cámara la aprobación del Proyecto de Ley que dispone la construcción de una carretera entre San Lorenzo y Patillas. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Barros, adhiriéndose al de Lares, en la protesta del Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad. Carta del joven Rodolfo Ramírez Pabón de Cabo Rojo, solicitando de la Cámara una beca, para cursar una carrera científica en los Estados Unidos. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. 80, y con dos informes de la Comisión de Hacienda, referentes a los P. de la C. números 95 y 115, proponiéndose a la Cámara la aprobación de ellos, sin enmiendas.
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El Señor Santiago, secundado por el Señor Concepción, propuso que los tres expresados informes, para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día”. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Santiago, secundado por el Señor Larrauri, fue acuerdo considerar en 1ª y 2ª lectura, por la de su título, los siguientes. P. de la C. número 131. Por el Señor Colberg. “Para proveer la construcción de un camino afirmado entre Cabo Rojo y Boquerón, comprendido entre la carretera 18, del plan general de carreteras de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 132. Por los Señores Torres, Santoni, Matienzo y Colberg. “Para eximir de contribución a ciertas propiedades”. Pasará a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. P. de la C. número 133. Por el Señor Torres. “Para enmendar una Ley titulada “Ley creando las plazas de taquígrafos, reporters de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 134. Por el Señor Santiago. “Autorizando la construcción de un camino afirmado entre los pueblos de Cidra y Cayey”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 135. Por los Señores Méndez y Barreras. “Para consignar la cantidad de treinta mil dollars con objeto de terminar la carretera de Naguabo a Juncos”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. P. de la C. 55 titulado, “Para enmendar la Sección 31 y 59 de la “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903 y enmendada en 10 de Marzo de 1904. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Torres, propuso a la Cámara que en la “Orden del Día” se reconsiderase la votación en segunda lectura del anterior Proyecto de Ley con el fin de que tomase en consideración el P. de la C. 28, del cual es autor y que se refiere al mismo asunto que el P. de la C. 55. Fue acuerdo. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Trelles, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los cinco Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 101 titulado, “Para la construcción de la carretera de Ponce a Yauco”. P. de la C. 103 titulado, “Para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. P. de la C. 104 titulado, “Para determinar el estudio y trazado de una carretera que una a San Germán con Maricao”. P. de la C. 105 titulado, “Para terminar la construcción de la carretera entre Las Marías y Lares”. P. de la C. 107 titulado, “Para disponer la construcción de un camino de Juncos a Carolina”. Sometidos separadamente a votación definitiva, en su tercera lectura, los cinco anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo.
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Orden del Día. Entró en la Orden del Día para ser reconsiderada su votación, en segunda lectura el P. de la C. 55 titulado, “Para enmendar las secciones 31 y 59 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903 y enmendada en 10 de Marzo de 1904”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, el Señor Torres, secundado por el Señor Arrillaga, propuso que fuese enviado a la Comisión de Instrucción Pública, para ser comparado con el P. de la C. 28 que se relaciona con el mismo asunto, titulado: “Para fijar el año escolar en las Escuelas Rurales, y para enmendar la sección que se opone a las disposiciones de esta Ley”. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Usera, Blondet, Colberg, Tizol, Torres, Arrillaga y Santoni. El Señor Zeno, dijo que deseaba se hicieran constar en acta que dicho Proyecto de Ley no había sido aún informado por la Comisión de Instrucción Pública, de la cual él era Presidente. Finalmente se votó la moción del Señor Torres, de que el Proyecto de Ley se enviase a la Comisión de Instrucción Pública y fue derrotada. Se sometió nuevamente a votación en segunda lectura, el referido P. de la C. 55 y quedó aprobado. El Señor Trelles, secundado por el Señor Méndez, propuso la votación definitiva por lista, del Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Pasada lista, quedó aprobado por unanimidad en 3ª lectura el P. de la C. 55, y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al P. de la C. 80 titulado: “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de Escuelas de Artes y Oficios en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. Se procedió a la discusión por secciones del referido Proyecto de Ley, de acuerdo con el informe de la Comisión, en la forma siguiente.
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Secciones 1, 2 y 3. Leídas estas fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. Sección 4. Leída ésta, fue votada y aprobada con las enmiendas siguientes. Página 2, en la línea 10 después de la cifra y palabra “3” “Geometría plana y del espacio” agréguese la cifra y palabras siguientes “4” “Nociones de Geografía”. En las líneas 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 22 y 24 respectivamente sustitúyanse las cifras “4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y14” por las siguientes 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15”. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se discutiese en su totalidad el resto de las secciones del Proyecto de Ley, hasta la 29. Fue acuerdo. Discutidas en su totalidad las referidas secciones, se votaron, y quedaron aprobadas sin enmiendas. Sometido a votación en P. de la C. 80, en su totalidad, fue aprobado y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Trelles, propuso que se reconsiderase mañana, la votación, en segunda lectura, del P. de la C. 80. Fue acuerdo. Un Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al P. de la C. 115 titulado: “Fijando una pensión para la educación de Rafael Palmer, hijo del Hon. Santiago R. Palmer”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate, el Señor Colberg manifestó que, por tratarse en el expresado Proyecto de Ley, de un hijo del Hon. Santiago R. Palmer, proponía que, sin discusión alguna, se votase en su totalidad, por la sola lectura de su título. Sometida ésta moción por el Señor Torres, se votó y fue aprobada.
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Se sometió a votación en su totalidad el P. de la C. 115, quedando aprobado y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara la votación definitiva del expresado Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su tercera lectura el P. de la C. 115, quedó aprobado por unanimidad y se dispuso que fuese inmediatamente, enviado al Consejo Ejecutivo. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Tizol, propuso que se trajese a la Cámara, para ser discutido en Comisión Total, el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, que se hallaba pendiente de informe en la Comisión de Instrucción Pública, C.B. 14 titulado: “Para enmendar una ley titulada, Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903. Otra ley titulada, Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905. Otra ley titulada, Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904. Y otra titulada, Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906.” Se votó esta moción del Señor Arrillaga y fue derrotada. El Señor Presidente informó a la Cámara, que iba a firmar los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 36 titulado: “Creando becas para los alumnos, aprovechados y faltos de recursos, de las escuelas rurales, a fin de que puedan concurrir a las Escuelas Graduadas” y que con igual fin se enviará al Presidente del Consejo Ejecutivo. C. B. 13 titulado: “Para enmendar las secciones 1 y 2 de una Ley titulada “Ley proveyendo para el establecimiento de becas en la Alta
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Escuela Central de Puerto Rico, y en las Altas Escuelas de Ponce y Mayagüez, aprobada en Marzo 4 de 1907”, cuyo Proyecto de Ley se devolverá el Consejo Ejecutivo. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Sábado a las diez de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 15 DE FEBRERO DE 1908 Día 34 – Sábado Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del quince de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Colberg Méndez Santoni Zeno y el Señor Presidente. Total 14.
Audinot Delgado Muñoz Trelles
Barreras Elzaburu Santiago Viña
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El Señor Presidente manifestó que no habiendo quórum suficiente para la apertura de la Sesión, se aplazaría esta hasta el Lunes próximo, a las dos de la tarde. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 17 DE FEBRERO DE 1908 Día 36 – Lunes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del diez y siete de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Delgado Guerra Muñoz Tizol Usera Zeno
Audinot Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Torres Vías de Diego
Barreras Concepción Giorgetti Méndez Solá Trelles Viña
Total 23. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que, sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo.
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El Señor Presidente, designó una Comisión especial de Legislación compuesta de los Señores Vías, Matienzo, Tizol y Santoni, para informar todos los Proyectos de Ley correspondientes a la misma. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Morovis, solicitando de la Cámara la creación de una Corte Municipal en dicho pueblo. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Morovis, solicitando de la Cámara ordene la montura del puente sobre el rio de dicho pueblo y la apertura de los trabajos de la Carretera del mismo a Naranjito, incluida en el plan general. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Morovis, solicitando de la Cámara que enmiende el artículo 104 de la vigente Ley Municipal concediendo a los Ayuntamientos atribuciones para establecer en sus respectivas localidades el sistema de matanza que mejor conviniere a sus intereses generales. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Maunabo, adhiriéndose a la protesta formulada por el de Lares contra las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Carta de los Señores Felipe Cortés, Manuela Cortés e Inés Bermejo de Ponce solicitando de la Cámara vote una Ley que amplía la de 14 de Marzo de 1907, en el sentido de que se prorrogue aun año más el derecho de reducción de fincas, y que las cantidades, producto de las mismas se abonen a la deuda o se devuelvan a los dueños, por no haber razón para que las retenga en su poder el Tesoro de Puerto Rico.
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Carta del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Utuado solicitando de la Cámara vote una Ley para que aquel Municipio pueda disponer en el actual ejercicio de la suma de $6,143.02 que existen en caja para atender a los fines que en dicho acuerdo se expresan. Carta de varios propietarios de Santa Isabel, solicitando de la Cámara vote una Ley creando un nuevo distrito judicial Municipal que comprenda dicho pueblo y el de Salinas, con capitalidad en este último. Carta del Señor Juan Príncipe de Ponce, manifestando a la Cámara que habiéndose enterado de que es necesario proveerse del diploma de 8º grado para cursar carrera universitaria por cuenta del Pueblo de Puerto Rico, y teniendo el peticionario un hijo en Estados Unidos, que no puede venir a obtener dicho diploma, suplica a la Cámara asigne una cantidad al citado joven para que continúe su educación. Ofrece el solicitante que tal dinero será devuelto por el o por su citado hijo al pueblo de Puerto Rico. Carta de varios dependientes del comercio de Guayama, solicitando de la Cámara vote una Ley para el descanso dominical. Carta del Señor Juan C. Vilarini, de Caguas, solicitando de la Cámara una beca para su hijo Ismael Vilarini, estudiante de la Universidad de Valparaíso, Estado de Indiana, continúe sus estudios de Veterinario. Ofrece el peticionario remitir a la Comisión respectiva, o a donde se le ordene, el certificado que habrá de recibir dentro de poco, referente a la aprobación del curso preparatorio que su citado hijo estudia actualmente. Carta del Señor Antonio Bausá, de Peñuelas, solicitando de la Cámara adopte una Resolución para que por el Tesorero de Puerto Rico, se le devuelvan ciertas cantidades pagadas por duplicados por contribuciones sobre una finca rústica, que es de su propiedad. Ordenanza del Ayuntamiento de Rio Piedras, solicitando se le autorice para invertir en ciertas obras Municipales de carácter urgente, parte del sobrante que resultare en caja, al finalizar el año económico anterior.
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Carta de la Señorita Mercedes Montalvo, estudiante de la Normal de Rio Piedras, solicitando de la Cámara una de las becas que corresponden a aquel Distrito para seguir estudiando en dicha escuela la carrera del magisterio. Carta de la Comisión de Plantadores de Frutas de Bayamón, remitiendo una Resolución de aquella asociación, respecto al ensanche y dragado del rio Bayamón, recomendado por el Gobernador. Se dispuso que las expresadas peticiones, para ser informadas, pasaran a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 111 y 114 y con dos informes de la Comisión de Corporaciones Municipales referentes a los P. de la C. números 82 y 102, proponiéndose a la Cámara la aprobación de ellos sin enmiendas. El Señor Vías, secundado por el Señor Usera, propuso que los cuatro expresados informes, para ser discutidos, se incluyesen en la “Orden del Día”. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Usera, secundado por el Señor Zeno, fue acuerdo considerar en primera y segunda lectura, por la de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número136. Por los Señores Santoni, Usera, Tizol. “Para establecer recursos contra las Resoluciones de los Registradores de la Propiedad y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Legislación.
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P. de la C. número 137. Por los Señores Santiago y Solá. “Para rebajar el tipo de contribución imponible sobre las fincas de café”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. número 138. Por los Señores Méndez, Barceló y Elzaburu. “Para autorizar al Municipio de Rio Piedras a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo.”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. número 139. Por el Señor Vías. “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio la suma de mil doscientos setenta y cinco dollars con treinta y un centavos de su sobrante efectivo”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. número 140. Por los Señores Barrera, Vías, Santiago y Virella. “Autorizando al Municipio de Arroyo para pagar de su sobrante efectivo la suma de mil novecientos dollars a los Señores sucesores de la A. J. Alcayde, por anticipos que hicieran para reparaciones de la Casa Municipal”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. Sustituto al P. de la C. número 33. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Disponiendo la construcción de un muro de defensa en la ribera derecha del rio Guayanilla que pone en peligro a su población en sus frecuentes avenidas”. R. C. de la C. número 8. Por los Señores Trelles, Vivaldi, Delgado, Arrillaga, Torres, Santiago, Colberg, Audinot y Viña. “Para subvencionar el Instituto de Agricultura, Artes y Oficios de Lajas con la cantidad de cinco mil dollars”. Pasará a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes:
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C. B. 20. Por el Señor Willongby. “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones aprobada en Marzo 8, 1906”. Pasará a la Comisión de Elecciones. C. B. 26. Por el Señor Willongby. “Relativo a la reglamentación de las Corporaciones de servicios públicos en Puerto Rico. Pasará a la Comisión de Legislación. C. B. 30. Por el Señor Grahame. “Para la construcción, reparación y conservación de dársenas y muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Hacienda. C.B. 31. Por el Señor Grahame. “Proveyendo para la construcción de un edificio público en la Isla de Culebra y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Hacienda. C. J. R.1. por el Señor Guerra. “Autorizando la destrucción de determinados sellos de Rentas Internas”. Pasará a la Comisión de Hacienda. Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes. Palacio de Gobierno San Juan, P. R. Febrero 15 de 1908 Al Señor Presidente de la Cámara de Delegados. Tengo el honor de acusar recibo de la Resolución de la Cámara de Delegados, pidiendo al Gobernador de Puerto Rico, que inmediatamente suprima la Agencia Comercial de Puerto Rico en los Estados Unidos, en virtud de la autoridad concedida en el artículo 10 de la Ley creando dicha Agencia. En contestación tengo el honor de
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informarle que la citada Agencia fue cerrada en 31 de diciembre de 1907. Muy respetuosamente, Firmado, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico Consejo Ejecutivo, San Juan, P.R. Febrero 15 de 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. número 36, titulado: “Creando becas para los mejores alumnos de las Escuelas Rurales, a fin de que puedan concurrir a las escuelas graduadas”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W.R. Bennet Secretario Consejo Ejecutivo San Juan Febrero 15, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado la R.C. de la C. 1 titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz de la Isla de Vieques” sin enmiendas. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario
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Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Febrero 15, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45, titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario Se dispuso que el anterior Proyecto de Ley sustituto a los P. de la C. 32 y 45, pasasen a la Comisión de Obras Públicas, para que ésta informase acerca de las enmiendas en el introducidas por el Consejo Ejecutivo. Orden del Día. Entraron en la Orden del Día, para ser discutidos, los informes de comisiones y Proyectos de Ley siguientes. Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al P. de la C. 88 titulado: “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico para adquirir pequeños predios de terrenos, para establecer aldeas en los barrios rurales”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate el Señor Santiago se extendió en consideraciones favorables a dicho Proyecto de Ley, proponiendo a la Cámara su aprobación. Se procedió a discutirlo por secciones en la forma siguiente.
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Secciones 1 y 2. Leídas éstas se votaron separadamente y quedaron aprobados sin enmiendas. Secciones 3. Leída ésta, se votó y aprobó con las enmiendas siguientes. En la página 2, línea 2, sustituir la palabra “tales” por el artículo “los”. En la línea 3 de la misma página, después de la palabra “terrenos” agregar las siguientes. “adquiridos con el fin indicado”. Secciones 4 y 5. Leídas éstas, se votaron y quedaron aprobadas sin enmiendas. Así enmendado el referido Proyecto de Ley, se sometió a votación en su totalidad y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Otro informe de la Corporación de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 102, titulado: “Autorizando al Municipio de Cidra, para invertir de su sobrante efectivo la cantidad de cuatrocientos dollars, en servicios públicos necesarios” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate, el Señor Santiago, se extendió en consideraciones favorables a dicho Proyecto de Ley, proponiendo a la Cámara su aprobación. Se procedió a discutirlo por secciones en la forma siguiente: Secciones 1 y 2. Leídas éstas se votaron separadamente y quedaron aprobadas sin enmiendas. Sometido a votación, en su totalidad el referido Proyecto de Ley, quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura.
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Otro informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 111, titulado, “Destinando la cantidad de doce mil dollars, para el afirmado y terminación del camino que partiendo del Kilómetro 3 ½ de la Carretera número 23 que conduce a Trujillo Alto, empalma con la carretera número 3, Kilómetro 9, cerca del pueblo de Carolina” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate, el Señor Trelles secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se discutiese en su totalidad el referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Discutido en su totalidad, el P. de la C. 111, se sometió a votación y quedó aprobado sin enmiendas. El Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 114 titulado: “Para la construcción de una carretera que una la número 6 del plan general de carreteras, con la número 11 del propio plan, desde el sitio “Las Dos Bocas”, pasando por el barrio de Mameyes Arriba de Utuado”; proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se procedió a la discusión, por Secciones del referido Proyecto de Ley, en la forma siguiente. Secciones 1, 2 y 3. Votadas, digo, leídas estas, se votaron separadamente, y quedaron aprobadas sin enmiendas. Sometido a votación en su totalidad el referido P. de la C. 114, quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor de Diego dejó la Presidencia al Señor Vías y, ocupando el asiento de aquel propuso secundado por el Señor Usera, que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir con preferencia el P. de la C. 113 y luego el P. de la C. 119 y 99. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los P. de la C. números 113, 119 y 99 en la forma siguiente. P. de la C. 113 titulado: “Estableciendo un Registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios” con las enmiendas siguientes. Página 1, Sección 2. En la línea 6 donde dice “las declaraciones” dígase “los afidávits o declaraciones”. Sección 3, en las líneas 10 y 11, tachar las palabras “sin juramento”. Página 2, Sección 3, en la línea 1, entre las palabras “personalmente” y “hoy” intercalar el paréntesis siguiente “(o de cuyo conocimiento me he asegurado por el dicho de los testigos que también suscriben y a quienes conozco”. En la línea 9, después de la palabra “interesado” agregar las siguientes “o a los testigos de conocimiento” y a continuación el párrafo siguiente “Los afidávits o declaraciones de autenticidad, llevaran una numeración sucesiva y continua y cada declaración será encabezada por el número que le corresponda y que será correlativo al de la inscripción en el Registro que más adelante se establece”. Sección 4, en la línea 14, sustituir “a que esta ley se refiere” por las siguientes “pero solamente los Notarios podrán autorizarlos, cuando se refieran a hechos, actas o contratos de mero interés en particular.” Sección 5, en la línea 18, entre las palabras “otorgantes” y “la naturaleza” se intercalara la conjunción “y”. En las mismas líneas 19 y 20, tachar las palabras siguientes “y el número correlativo de la inscripción en el Registro”. En la línea 21 donde dice “Estas declaraciones” escribir “Estos afidávits o declaraciones” y donde dice “incluidas” escríbase “incluidos”. En la línea 25 donde dice “El Registro de las declaraciones” escríbase “El Registro de afidávits o declaraciones”.
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Página 3, Sección 6, en las líneas 6 y 7 donde dice “las declaraciones” escríbase “los afidávits o declaraciones”, y donde dice “autorizadas” escríbase “autorizados”. En la línea 8, sustituir la palabra “excedan” por la palabra “contengan”. Suprimir del Proyecto de Ley original totalmente la Sección 7. La sección 8 del original pasará a ser la Sección 7 y se enmendará en la forma siguiente. En la línea 14, sustituir las palabras “un dollar” por las palabras “cincuenta centavos”. En la línea 15, intercalar entre las palabras “cada” y “declaración” las palabras “afidávits o”. Tachar totalmente del original las líneas 16, 17, 18 y 19. La Sección 9 del original, pasará a ser Sección 8. Después de esta sección se agregará una nueva Sección con el número 9, que diga así. Sección 9. No se entenderá comprendidas en esta Ley las declaraciones prestadas en prócedimientos judiciales o gubernativas ante Jueces y funcionarios de cualquiera clase, en asuntos de su jurisdicción”. P. de la C. 119 titulado: “Para crear una plaza de profesora de inglés para la escuela industrial de Canas, Ponce, mantenida esta con fondos de la Sociedad de Benévola de Puerto Rico”, sin enmiendas. P. de la C. 99 titulado: “Enmendando una Ley titulada “Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados en las instituciones penales de Puerto Rico, y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra, aprobada en 14 de Marzo de 1907”, con las enmiendas siguientes. En la Sección 1, tachar del Proyecto de Ley original el “Disponiéndose” comprendido al final de la misma, que dice así “Disponiéndose que ninguna persona será excarcelada condicionalmente, con arreglo a las disposiciones de esta Ley, sino hubiere cumplido por lo menos un año de reclusión”. La Sección 2, se leerá en la forma siguiente. Sección 2. Esta Ley empezará a regir desde el 1º de Junio de 1908. Aprobados por la Cámara los informes de la Comisión Total, se sometieron separadamente a votación en su totalidad los P. de la C. números 113, 119 y 99 quedando aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en 2ª lectura.
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El Señor Santiago, secundado por el Señor Méndez, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima, mañana martes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 18 DE FEBRERO DE 1908 Día 37 – Martes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del diez y ocho de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Colberg Elzaburu Muñoz Torres Vías Vivaldi
Audinot Concepción Matienzo Santiago Trelles Viña Zeno
Blondet Delgado Méndez Tizol Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 21. El Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que sin la leída se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo.
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Peticiones. Fueron leídas las siguientes: Carta del Presidente de la Junta de Síndicos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Magisterio, solicitando de la Cámara que por una Ley se prescriba lo siguiente. 1º, Que el Gobierno de Puerto Rico, se haga cargo del cobro de $20,488.38 que el Gobierno español debe a la junta peticionaria. 2º Que consiguen anualmente en el Presupuesto General de la Isla la suma de la suma de $4,000, hasta pagar los referidos $20,488.38, correspondientes a los Fondos de Jubilaciones y Pensiones del Magisterio. 3º Que se autorice al Tesorero de Puerto Rico para entregar al Tesorero de la Junta de Síndicos de los fondos de Jubilaciones y Pensiones los expresados $4,000. Carta del joven Manuel Buitrago González, de Guayama, solicitando de la Cámara una pensión para ir a los Estados Unidos a cursar estudios universitarios. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Coamo adhiriéndose a la protesta formulada por el de Lares contra las bases aprobadas por la asociación médica de Puerto Rico, sobre Beneficencia y Sanidad. Carta de la Junta Central del Círculo Obrero de San Juan, solicitando de la Cámara vote una Ley para castigar el uso de fichas y cartones sellados, empleados para remunerar su labor a los trabajadores, en vez de pagarle con dinero legal circulante. Carta de Doña Hipólita García, viuda de Romero Rosa, manifestando a la Cámara su agradecimiento por el mensaje de duelo que se le dedicó por el fallecimiento su esposo Don Ramón Romero Rosa. Asimismo la Señora García llama la atención de la Cámara sobre la situación en que ha quedado, con siete hijos, por si se quiere hacer algo en su beneficio.
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Carta de Don Manuel Cividanes, de Guayama, solicitando de la Cámara le releve del pago de $180 que como patente le ha impuesto aquel Concejo Municipal, por haber montado en la Hacienda Mercedes un aparato al vacío. Carta de los Señores Sucesores de Oliva y Compañía de San Juan, remitiendo varias cuentas de efectos tomados por la Cámara, durante la anterior Legislatura, y suplicando se den las órdenes oportunas, para que por quien corresponda, se satisfaga el importe de las mismas. Carta de los oficiales del Registro de la Propiedad de Ponce solicitando de la Cámara que aquella oficina, sea equiparada a la de San Juan, en cuanto a los sueldos de los empleados, disponiéndose que sean iguales los de ambos Registros. Carta del Señor Ramón Reyes Peña, aportando mayor número de argumentos al escrito que tiene presentado ente ésta Cámara, demandando la modificación de la Ley relativa al nombramiento de Jueces. Se dispuso que las expresadas peticiones, para ser informadas, pasaran a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45, proponiendo a la Cámara no se acepten las enmiendas introducidas en el por el Consejo Ejecutivo, y con seis informes de la Comisión de Legislación, referentes a los P. de la C. números 75, 108, 123, 124, 125 y 133, proponiendo a la Cámara su aprobación con y sin enmiendas. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que los siete expresados informes, para ser discutidos, se incluyesen en la Orden del Día. Fue acuerdo.
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Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Vías, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar en primera y segunda lectura, por la de su título, el siguiente. P. de la C. número 141. Por el Señor de Diego. “Para aplazar a los agricultores de café el pago de contribuciones atrasadas”. Pasará a la Comisión de Agricultura. Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título el siguiente: C. B. 24. Por el Señor Gromer. “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”. Pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Arrillaga, secundado por el Señor Audinot, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los Proyectos de Ley siguientes: P. de la C. número 88. Por el Señor Santiago. “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico, para adquirir pequeños predios de terreno, para establecer aldeas en los barrios rurales”. P. de la C. número 99, por los Señores Vías Ochoteco y Santiago. “Enmendando una Ley titulada “Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados en las Instituciones Penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. P. de la C. número 102. Por el Señor Santiago. “Autorizando al Municipio de Cidra, para invertir de su sobrante efectivo, la cantidad de cuatrocientos dollars en servicios públicos necesarios”.
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P. de la C. número 111. Por el Señor Delgado. “Destinando la cantidad de doce mil dollars para el afirmado y terminación del camino que partiendo del kilómetro 3 ½ de la carretera número 23 que conduce a Trujillo Alto, empalma con la carretera numero 3 kilómetro 9, cerca del pueblo de Carolina”. P. de la C. número 114 titulado, “Para la construcción de una carretera que una la numero 6 del plan general de carreteras, con la número 11, del propio plan, desde el sitio ‘Las Dos Bocas’ pasando por el barrio de Mameyes Arriba, de Utuado”. P. de la C. número 119 titulado, “Para crear una plaza de profesora de inglés para la Escuela Industrial de Canas, Ponce mantenida ésta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”. Sometidos separadamente a votación definitiva, en su 3ª lectura, los seis anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad, y se dispuso que pasarán al Consejo Ejecutivo. Respecto al P. de la C. 99, hay que hacer constar que el Señor Concepción, se abstuvo de votar por una cuestión de trascendencia moral y que el Señor Delgado votó en contra. Comunicación del Consejo Ejecutivo: Fue leída la siguiente. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 18, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el
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P. de la C. 8 titulado: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos, de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario Se dispuso que el anterior Proyecto de Ley pasase a la Comisión de Instrucción Pública, para que esta informase, a la Cámara acerca de las enmiendas en él introducidas por el Consejo Ejecutivo. El Señor Presidente informó a la Cámara que dejaba firmada, para que con igual fin fuese enviada al Presidente del Consejo Ejecutivo, la R.C. de la C. 1, titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz en la Isla de Vieques”. Orden del Día. Entró en la Orden del Día para ser discutido el informe de la Comisión de Obras Públicas relativo a las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo al P. de la C. Sustituto a los P. de la C. 32 y 45, titulado, “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sud”, proponiendo a la Cámara que no fuesen aceptadas dichas enmiendas y que se designase una Comisión de Conferencia. El Señor Blondet, como Presidente de la expresada Comisión, se extendió en consideraciones favorables al informe, proponiendo a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el referido informe de la Comisión de Obras Públicas, quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente designó entonces para la Comisión que había de conferenciar con la que nombrase el Consejo Ejecutivo, a los Señores Blondet, Colberg y Trelles. El Señor Vías, secundado por el Señor Usera, propuso que se constituyera la Cámara en Comisión Total, para discutir los Proyectos de Ley, antes acordados, y a más el P. de la C. 65. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los P. de la C. números 75, 108, 123, 124, 125 y 133 en la forma siguiente. P. de la C. 75 titulado, “Para adicionar un nuevo título y capítulo a la ley titulada, Ley referente a procedimientos legales especiales, aprobada en Marzo 9 de 1905.”, sin enmiendas. P. de la C. 108 titulado, “Para enmendar el título del Capítulo X del Código Penal y para adicionar en dicho Capítulo la Sección 256, (a) definiendo y castigando el delito de calumnia.”, con la enmienda siguiente. En la Sección 2, línea 6, entre las palabras “toda” y “difamación”, intercalar la palabra “maliciosa”. P. de la C. 123 titulado, “Para enmendar el artículo 368, del Código Político y el párrafo 1 del artículo 369” con las enmiendas propuestas por la Comisión de Legislación que son las siguientes. En la línea 7, página 1, borrar la palabra “atención” y poner en su lugar “intención”. En la línea 13 de la misma página, entre las palabras “contribución” y “alguna” agregar lo siguiente “que más adelante se expresa”, disponiéndose que no se cobrará contribución”. En la línea 7, página 1, sustituir la palabra “demanda” por “manda”. P. de la C. 124 titulado, “Para poner en vigor el artículo 52 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903”, con una sola enmienda propuesta por la Comisión de Legislación, que es la siguiente. “Sustituir con una “,” la letra “o” de la línea 5, después de la palabra “juicio”. P. de la C. 125 titulado, “Para crear el cargo de archivero de las Cortes de Distrito y para otros fines” con las enmiendas propuestas por la Comisión de Legislación que son las siguientes. En la línea 1, página 1, sustituir la palabra “archivero” por “escribiente archivero”; y en la línea 2, de la misma página las palabras “cuatrocientos ochenta” por
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“seiscientos”. En la misma página, sustituir el apartado (b) por el siguiente “Formar y llevar un índice alfabético de todos los documentos del archivo, separando debidamente los asuntos criminales de los civiles y de jurisdicción voluntaria de los contenciosos. Agregar después, el apartado (c) Auxiliar al Secretario o al Sub secretario de la Corte en el despacho del certificaciones, órdenes y demás asuntos de su oficina. Suprimir la Sección 3. Cambiar la numeración de las demás secciones”. P. de la C. 133 titulado, “Para enmendar una Ley titulada Ley creando las plazas de taquígrafos reporters de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes y fijando sus sueldos y compensaciones, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, con las enmiendas siguientes. Página 1, Sección 1, donde dice “que la Sección 5 de la Ley titulada, escríbase “que las Secciones 2, 5 y 7 de la Ley titulada”. En las líneas 4 y 5 donde dice “quede enmendada” escríbase “queden enmendadas”. Adicionar al Proyecto la dicha enmendada sección con el número 2, que dice así. Sección 2. Dicho taquígrafo prestara el juramento que deben prestar los funcionarios judiciales, consignar una fianza que deberá ser aprobada por el Attorney General, por la suma de mil pesos, que le garantice en el fiel desempeño de sus deberes y cuya fianza habrá de archivarse en la oficina del Tesorero de Puerto Rico, recibirá un sueldo de mil ochocientos dollars anuales, que le será satisfecho en la misma forma que lo son los sueldos de otros funcionarios insulares. Página 2, tachar totalmente del original las líneas 2 y 3. En la línea 11 del original, sustituir la palabra de “Abril” por la de “Julio”. También informó el Presidente, que había progresado en Comisión Total, la discusión del P. de la C. 65, titulado: “Para autorizar a los Municipios de Puerto Rico, para vender los solares enclavados en sus respectivas zonas urbanas”. Aprobados por la Cámara los informes de la Comisión Total, el Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se votasen
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por sus títulos, los expresados Proyectos de Ley números 75, 108, 123, 125 y 133. Fue acuerdo. Sometidos a votación, separadamente, por sus títulos, en su totalidad dichos Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en segunda lectura. El Señor Trelles solicitó de la Cámara que en la Sesión de mañana se incluyan en la Orden del Día, para ser discutidas las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce a la Resolución Conjunta de la Cámara número 3 y también la R. C. de la C. 7, de la cual el autor, titulada “Para que el Tesorero de Puerto Rico pague a Don Rosendo López, de Mayagüez, la suma de 187 dollars con 80 centavos, que se le adeuda por indemnizaciones a testigos. Fue acuerdo. El Señor Tizol, secundado por el Señor Vías, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 19 DE FEBRERO DE 1908 Día 38 – Miércoles Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las doce de la tarde del diez y nueve de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Blondet Delgado Méndez Soler Usera Virella
Audinot Colberg Elzaburu Santiago Tizol Vías Vivaldi
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Barreras Concepción Matienzo Santoni Trelles Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 22. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Viña, secundado por el Señor Blondet, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de los Tesoreros Municipales de Carolina, Guayama, Caguas, Humacao, Cayey, Fajardo, Yauco, Rio Piedras, Manatí, Naguabo, Adjuntas, Rio Grande, Lares, Bayamón y Aguadilla, solicitando de la Cámara, apruebe una Ley modificando la Sección 39 de la Ley Municipal vigente, en el Sentido liberal y equitativo, en que están redactadas las secciones 27 y 37 de la misma, pero de manera tal, que resulte que los Tesoreros Municipales de los pueblos de segunda clase, disfruten de un haber que no exceda de mil dollars, ni baje de ochocientos anuales. Carta del Señor Chas C. Peterson, participando a la Cámara que ha remitido los retratos del Hon. Regis H. Post y Juan Ponce de León, y espera que sean aceptados por la suma de $300 y $500, respectivamente. Carta de varios dependientes del comercio de Caguas, solicitando de la Cámara decrete el descanso dominical.
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Carta de los Señores Francisco Marchesse y Áureo Silva, empleados del Registro de la Propiedad de Arecibo, solicitando de la Cámara el nombramiento de un empleado más para dicha oficina. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Humacao, protestando del Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad, cuyas bases han sido aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasaran a las comisiones correspondientes. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Usera, secundado por el Señor Vías, fue acuerdo considerar en primera y segunda lectura, por la de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 142. Por el Señor Torres. “Relativo a nuevos nombramientos y sueldos de Jueces y Fiscales de Distrito”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 143. Por los Señores Concepción y Usera. “Consignando la suma de mil dollars para el estudio de la desviación del Rio Portugués, de la Ciudad de Ponce”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 144. Por los Señores Santiago, Vías y Santoni. “Para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes muebles y derogando el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil, y toda Ley que se opusiere a la presente, aprobada el Marzo 14 de 1907”. Pasará a la Comisión de Legislación.
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Proyectos de la Cámara en 3ª Lectura. A moción del Señor Vías, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siete Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 75 titulado, “Para adicionar un nuevo título y capítulo a la Ley titulada “Ley referente a los procedimientos legales especiales, aprobada en Marzo 9 de 1905.” P. de la C. 108 titulado, “Para enmendar el título del Capítulo X del Código Penal y para adicionar en dicho Capítulo la Sección 256 (a) definiendo y castigando el delito de calumnia.” P. de la C. 113 titulado, “Estableciendo un Registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios.” P. de la C. 123 titulado, “Para enmendar el artículo 368 del Código Político y el párrafo 1 del artículo 369”. P. de la C. 124 titulado, “Para poner en vigor el artículo 52, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903.” P. de la C. 125 titulado, “Para crear el cargo de archivero de las Cortes de Distrito y para otros fines.” P. de la C. 133 titulado, “Para enmendar una Ley titulada “Ley creando las plazas de Taquígrafos, Reporters de los Tribunales de Distrito, determinando sus deberes, fijando sus sueldos y compensaciones, aprobada en 10 de Marzo de 1904.” Sometidos separadamente a votación definitiva en su tercera lectura los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes. Palacio del Gobernador San Juan, Puerto Rico Febrero 19 de 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Señor. Tengo el honor de informarle que en este día he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, P. de la C. 36, “Ley creando becas para los alumnos aprovechados y faltos de recursos de las Escuelas Rurales, a fin de que puedan concurrir a las Escuelas Graduadas”. Muy respetuosamente, Firmado Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 19, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo a convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45, titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico para atender los estudios de irrigación del Distrito Sur”.
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Los Señores Ward, Barbosa y Gromer han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 19, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado la Resolución Conjunta de la Cámara número 1, titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz de la Isla de Vieques”, la cual se devuelve con la presente. Firmado W. R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 19, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el P. de la C. 103, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas, o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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Se dispuso que el expresado P. de la C. 103, a que se contrae la anterior Comunicación, pasase a la Comisión de Agricultura, para que esta informe a la Cámara acerca de las enmiendas en el introducidas por el Consejo Ejecutivo”. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 18, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas la R. C. de la C. 3, titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de la misma Ciudad”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se discutiesen en la Orden del Día las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo, en la R. C. de la C. 3 a que se contrae la anterior comunicación. Fue acuerdo. Asuntos sin Terminar. El Señor Vías, manifestó que, por serle necesario adquirir ciertos datos que se relacionan con el P. de la C. 65, cuya discusión empezó en la Sesión de ayer, y debía terminar hoy solicitaba de la Cámara que el referido Proyecto de Ley quedase sobre la mesa. Fue acuerdo.
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Orden del Día. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir a más de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la R. C. de la C. 3, de que antes se hace referencia, la R. C. de la C. número 7, de la cual es autor, todo lo que había solicitado en la Sesión de Ayer. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, también pidió lo mismo, con respecto al P. de la C. 126. Sometidos a votación las expresadas mociones fueron aprobadas. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º No concurrir con la enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la R. C. de la C. 3, designándose en Comisión de Conferencia, al Señor Trelles. 2º Aprobar la R. C. de la C. 7, titulada “Para que el Tesorero de Puerto Rico, pague a Don Rosendo López de Mayagüez la suma de 187 dollars con 80 centavos, que se le adeuda por indemnizaciones a testigos”, con las enmiendas siguientes. En las líneas 3 y 4, donde dice “la suma de 187 dollars con 80 centavos” escribir “la suma de 449 dollars con 10 centavos”. A la terminación de la línea 7, agregar el párrafo siguiente “Y a Antonio Rodríguez de San Juan, la suma de ciento sesenta y cinco dollars, setenta y cinco centavos que se le adeudan por igual concepto en la Audiencia de San Juan”. Disponiéndose que bastara a los citados Señores, la presentación de los bouchers o papeletas legalizadas por las referidas cortes, para que le sean satisfechas dichas cantidades siempre que estos interesados acrediten previamente que sus créditos han sido reconocidos por autoridad a funcionario competente.
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3º Aprobar sin enmiendas el P. de la C. número 126, titulado: “Autorizando al Municipio de Barros, para invertir en obras de utilidad pública, la cantidad de mil quinientos setenta dollars, con cincuenta y un centavos del sobrante efectivo que le resultó en fin del año económico 1906-1907.” Aprobados por la Cámara los informes de la Comisión Total, el Señor Usera, secundado por el Señor Concepción, propuso que se votasen por la sola lectura de sus títulos, los expresados Proyectos de Ley R. C. de la C. 7 y P. de la C. 126. Fue acuerdo. Sometidos a votación, separadamente por sus títulos, en su totalidad dichos Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en segunda lectura. Los Señores Arrillaga y Vías, secundados por los Señores Trelles y Tizol, respectivamente, propusieron que se constituyese nuevamente la Cámara en Comisión Total, para discutir los P. de la C. números 112 y 139. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los P. de la C. 112 y 139 en la forma siguiente. P. de la C. 112, titulado: “Para autorizar al Ayuntamiento de Añasco para disponer en el corriente ejercicio de su sobrante efectivo”, sin enmiendas. P. de la C. 139 titulado: “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio la suma de mil doscientos setenta y cinco dollars con treinta y un centavos de su sobrante efectivo.” con la enmienda siguiente. “En la Sección 1, línea 5, sustituir la preposición “de” por la preposición “para”. Aprobados por la Cámara los informes de la Comisión Total, el Señor Vías, secundado por el Señor Arrillaga, propuso que se votasen por la sola lectura de sus títulos los expresados Proyectos de Ley 112 y 139. Fue acuerdo.
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Sometidos separadamente a votación por sus títulos, en su totalidad dichos Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en segunda lectura. El Señor Arrillaga solicitó dos días de licencia para ir a Añasco donde dijo le llamaban asuntos muy urgentes. El Señor Presidente manifestó que aunque se había acordado no conceder más licencias, por tratarse del Señor Arrillaga, que hasta hoy había concurrido puntualmente a todas las Sesiones, consideraba justo que la Cámara accediese a la solicitud de dicho Delegado. Fue acuerdo conceder los dos días de licencia al Señor Arrillaga. El Señor Presidente dispuso que el Sargento de armas, citase a los Señores Delegados ausentes para que concurriesen diariamente a las Sesiones de la Cámara, excluyendo a los Señores Barceló, Borges y Buil, que se hallaban enfermos. El Señor Vías, secundado por el Señor Méndez, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Jueves, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 20 DE FEBRERO DE 1908 Día 39 – Jueves Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Audinot Concepción Larrauri Muñoz Solá Torres Vías Vivaldi
Blondet Delgado Matienzo Santiago Soler Trelles Viña Zeno
Colberg Elzaburu Méndez Santoni Tizol Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que sin ser leída se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de la Señora Ángela Pérez, de Ponce, solicitando de la Cámara apruebe una Resolución, por la cual se disponga, le sea devuelta una casita de su propiedad adjudicada al Pueblo de Puerto Rico por deuda de contribuciones, ya sea por caridad, o mediante el pago únicamente de las contribuciones que adeudaba la finca cuando se “remató”. Manifiesta así mismo la Señora Pérez que la casa de referencia le costó setenta y cinco dollars y fue tasada más tarde, por los agentes del Tesoro en cien dollars”. Carta del Señor Manuel Puente Paul, de San Juan, participando que remite un cuadro simbólico histórico y estadístico, hecho a pluma y con cera, dedicado a la Cámara. Manifiesta el peticionario que al colocar el cuadro mencionado bajo la protección de este alto cuerpo, es con el noble objeto de facilitarse recursos pecuniarios, para preparar a su hijo Alfredo
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Puente y enviarle a los Estados Unidos a perfeccionarse en el inglés, e ingresar en un taller de sastrería, y espera merecer de la Cámara esa protección. Carta del Señor Vicente Alomar, de Ponce, solicitando de la Cámara dicte una Resolución, para que por el Tesoro de Puerto Rico, se le devuelva sin remuneración alguna, un solar que le fue rematado por deuda de contribuciones y adjudicado al Pueblo de Puerto Rico, toda vez que dicho solar no vale la cantidad señalada por la Ley para la imposición de contribuciones. Carta del Señor Francisco Dávila, Manuel F. Rojas, Juan Padilla, Rufino González y Emilio Rodríguez de Vega Baja, solicitando de la Cámara que apruebe tal como ha sido redactado, el Bill presentado en el Consejo Ejecutivo por el Señor Díaz Navarro, para enmendar la Ley que regula las horas de trabajo. Carta de la Unión Local nº 460, solicitando de la Cámara que imparta su aprobación al C.B. 34 del Señor Díaz Navarro, para enmendar las Secciones 3 y 4 de la “Ley para determinar la jornada legal del trabajo y para otros fines, aprobada el 10 de Marzo de 1904. Carta del Alcalde de Cidra comunicando a la Cámara que aquel Ayuntamiento ha acordado adherirse a la protesta formulada por el de Lares, contra las bases aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico sobre Beneficencia y Sanidad. Copia de la Ordenanza adoptada por el Ayuntamiento de Cidra, imponiendo una contribución especial para la terminación del Cementerio de aquel pueblo y para otros fines”. Carta suscrita por los alguaciles de los Juzgados de Paz de Guayama, Aguadilla y Humacao, solicitando de la Cámara aumento de sueldo. Se dispuso que las anteriores peticiones para ser informadas pasaran a las Comisiones correspondientes.
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Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los siguientes. Dos informes de la Comisión de Agricultura relativos al C. B. 15 y al P. de la C. 103, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Seis informes de la Comisión de Obras Públicas relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 84, 98, 116, 121, 128 y 139 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Tres informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativos a los Proyectos de Ley P. de la C. 120 y 138, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas y C. B. 24 proponiendo a la Cámara su aprobación con una sola enmienda. Un informe de la Comisión de Legislación referente al C.B. 22, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. El Señor Vías, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que para ser discutidos se incluyese en la Orden del Día los doce anteriores informes de Comisiones. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Santiago, secundado por el Señor Concepción, fue acuerdo considera, en 1ª y 2ª lectura, por la sola lectura de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 145. Por los Señores Santiago, Virella, Barreras y Blondet. “Para autorizar al Municipio de Salinas, para invertir en el próximo año económico, y en la construcción de una Casa Alcaldía, y compra de solar para el mismo edificio, de los sobrantes efectivos que tenga al finalizar el corriente ejercicio o sea en 30 de Junio del corriente año”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales.
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P. de la C. número 146. Por el Señor Muñoz. “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Sanidad. P. de la C. número 147. Por los Señores Viña, Vías y Santiago. “Para enmendar la Sección 39 de una Ley titulada “Ley para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906.” Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 148. Por los Señores Usera, Larrauri y Concepción. “Para la construcción de una carretera que partiendo de Ponce empalme con la Carretera de Jayuya en el Kilómetro 5”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 149. Por los Señores Zeno y Santoni. “Para hacer los estudios del puerto de Arecibo”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. R. C. de la C. 9. Por la Comisión de Hacienda. “Para declarar de utilidad pública el edificio que el Señor José T. Silva ofrece construir en la marina de San Juan, destinándolo a almacén de depósito y para eximir de toda contribución a dichos almacenes por término de diez años”. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª Lectura A moción del Señor Colberg, secundado por el Señor Larrauri, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los tres Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 112 titulado: “Para autorizar al Ayuntamiento de Añasco para disponer en el corriente ejercicio, de su sobrante efectivo”. P. de la C. 126, titulado: “Autorizando al Municipio de Barros para invertir en obras de utilidad pública, la cantidad de mil quinientos setenta dollars con cincuenta y un centavos, del sobrante efectivo que le resultó en fin del año económico de 1906-1907”.
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P. de la C. 139 titulado, “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio la suma de mil doscientos setenta y cinco dollars con treinta y un centavos de su sobrante efectivo”. Sometidos separadamente a votación definitiva en su tercera lectura, los tres anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. El Señor Presidente manifestó que la R. C. de la C. nº 7 titulada, “Para que el Tesorero de Puerto Rico, pague a Don Rosendo López de Mayagüez, la suma de 187 dollars con 80 centavos, que se le adeuda por indemnizaciones a testigos”, le correspondía hoy votación definitiva, en 3ª lectura, pero que había advertido que el título de anteriormente, no estaba de acuerdo con la Sección 1 del original. El Señor Trelles, autor de dicho Proyecto de Ley, secundado por el Señor Colberg, propuso entonces a la Cámara, la reconsideración del mismo. Fue acuerdo. Reconsiderada la R. C. de la C. número 7, se propuso, votó y fue aprobada la enmienda siguiente “Sustituir el título del Proyecto de Ley original por el siguiente. “Para que el Tesorero de Puerto Rico, pague a Don Rosendo López de Mayagüez, la suma de cuatrocientos cuarenta y nueve dollars diez centavos, y a Don Antonio Rodríguez de San Juan, la de ciento setenta y cinco dollars setenta y cinco centavo, que se le adeudan por indemnizaciones a testigos”. Así enmendado el título de la R. C. de la C. nº 7, se sometió nuevamente a votación quedando aprobada y el Sr. Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se votase su tercera lectura. Fue acuerdo. Sometida a votación definitiva en tercera lectura la R.C. de la C. 7 quedó aprobada por unanimidad, y se dispuso que pasara al Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes. Palacio del Gobierno San Juan, P.R. Febrero 20, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados. Señor. Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he firmado y aprobado una Resolución Conjunta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, R. C. de la C. 1, titulada “Para suprimir el Juzgado de Paz en la Isla de Vieques”. Muy respetuosamente, Firmado Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico
Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 20, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el R.C. de la C. número 3, titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la Escuela Correccional de Jóvenes Delincuentes de la misma Ciudad”. El Señor Dexter ha sido nombrado para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo.
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Firmado, W.R. Bennet Secretario La Cámara quedó enterada. Orden del Día. El Señor Matienzo manifestó que el 14 de Febrero había solicitado y se acordó, la reconsideración en su totalidad del P. de la C. 80, titulado: “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza Industrial y Profesional y creación de Escuelas de Artes y Oficios en la Isla de Puerto Rico”, cuyo Proyecto de Ley había quedado aprobado en la Sesión de dicho día, en segunda lectura. Reconsiderando el P. de la C. 80 en su totalidad, el Señor Matienzo, debidamente secundado, propuso y fueron votados y aprobadas las enmiendas siguientes. Página 2, línea 4, en vez de la palabra “Las” poner “El plan completo de las enseñanzas”. Línea 5, sustituir “curso” por “cursos”, “abarcaran” por “abarcará”. Línea 10, antes de la palabra “Geometría” poner “Elementos de”, antes de “Trigonometría” poner “Elementos de”. Página 3, línea 1, sustituir la palabra “práctica” por “plásticas”. Línea 20, después de la palabra “que” introducir las siguientes “según el plan general”. Línea 22, después de la palabra “instrucción” sustituir la palabra “secundaria” por “Profesional”. Página 4, suprimir las líneas 5, 6, 7, 8 y 9. La línea 16 se leerá así “los Estados Unidos y nociones elementales de Cosmografía y de Geografía”. Línea 21, sustituir “Tribellana” por “Troebeliana”.. Línea 22, después de “Garten” añadir “a cargo de una profesora”.
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Página 5, línea 5, después de “oficio” añadir “admitiéndose alumnos externos con las condiciones que fijara el Reglamento de la Escuela. Línea 12 después de “oficios” añadir “admitiéndose alumnas externas con las condiciones que fijará el Reglamento de la Escuela, en esta Sección”. Página 6, línea 18, después de “1903” añadir “o de acuerdo también con las demás Leyes aprobadas o que se aprueben sobre becas para estudios en los Estados Unidos”. Línea 20, después de la palabra “establecidas” añadir “o que se establecieren en lo sucesivo”. Página 7, línea 2, sustituir o corregir “establebimiento” por “establecimiento”. Línea 3, después de la palabra “enseñanza” sustituir todas las que le siguen por las siguientes “dentro del plan general que se indica en la”. Línea 7, suprimir desde las palabras “Y también” hasta “necesarios” (líneas 8, 9 y 10); línea 11, la Sección 9 quedará redactada del modo siguiente “Sección 9, El Directos de Sanidad, Beneficencia y Correcciones (Consolidado) queda encargado de la ejecución de esta Ley, como Jefe Superior de los Establecimientos situados en Santurce, cuidando de proporcionar la subsistencia a los alumnos internos de ambos sexos y a los empleados del servicio interior, y de la ropa, avíos de cama, medicinas, practicante, dentista, combustible, lavado, panaderías, a los alumnos como se ha venido haciendo hasta el presente en Asilos de caridad para niños y niñas, cuya denominación se cambia en virtud de esta Ley”. Línea 18, poner antes de las palabras “el Director” las siguientes “Sección 10, línea 21, sustituir en vez de “Comisionado de Instrucción”, las palabras “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 25, después de “talleres”, añadir “en cuya gestión se le fijarán sus atribuciones en el reglamento de la Escuela que ha de ser aprobado también por el Jefe de Departamento”. Página 8, suprimir las líneas 1, 2, 3, 4 y 5. Línea 6, en vez de “Sección 12” poner “Sección 11”, suprimir toda la sección quedando redactada del modo siguiente “Sección 11, El Director de la Escuela Central, superintendente de las Escuelas de Arte y Oficios, será nombrado por el Directos de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, con sujeción a las
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reglas establecidas por la Ley de Servicio Civil de Puerto Rico, aprobada el 14 de Marzo de 1907”. Línea 18, en vez de “Sección 13”, poner “Sección 12”. Línea 24, en vez de “Sección 14”, poner “Sección 13”. Página 9, líneas 3, 4 y 5 suprimir desde la palabra “mediante” hasta “mayo” y poner “del mismo modo según lo establecido en la Ley de Servicio Civil de Puerto Rico ya citada y”. Líneas 8 y 9, suprimir desde la palabra “citada” hasta el final “ella” y sustituir por “del Servicio Civil”, la cual enviara los temas correspondientes al Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones según proviene de la Ley de Servicio Civil de Puerto Rico”. Línea 10, en vez de “Sección 15” poner “Sección 14”. Suprimir las líneas 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21, poniendo en su lugar “Sección 15. En las Ciudades de Ponce y Mayagüez se establecerá una Escuela de Artes y Oficios siguiendo un plan de estudios similar al fijado para la Escuela Central de San Juan y según las condiciones de local y servicio que determine el Honorable Gobernador de Puerto Rico y ordene el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, el cual queda encargado de instalarlos debidamente, así como de su dirección y administración”. Página 10, líneas 2 y 3, borrar desde la palabra “autorizada” hasta “Ley”, y sustituir por “autorizado el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 13, después de la palabra “profesor” poner “principal”. Línea 16, antes de la palabra “seis” intercalar “un maestro, Jefe de sección industrial y talleres, setecientos veinte dollars”. Línea 21, en vez de “setecientos veinte” poner “mil”. Línea 25, en vez de “seiscientos” poner “mil doscientos”. En vez de “cinco” poner “seis”. En vez de “a” poner “dos”. Página 11, línea 1, borrarla y sustituirla por “a trescientos sesenta dollars, dos a 300 y dos a 240 dollars, en junto, mil ochocientos dollars”. Línea 5, en vez se “ciento veinte” poner “doscientos”. Línea 6, después de “escribiente”, intercalar las siguientes “Guarda almacén” y después de “Secretaría” poner “y administración setecientos veinte”
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borrando “cuatrocientos ochenta”. Línea 8, en vez de “siete mil” poner “nueve mil”. Línea 9, en vez de “doscientos ochenta” poner “cien”. Línea 15, antes de la palabra “trescientos” intercalar “dos mil”, en lugar de la palabra “cuatro” poner “seis”. Línea 18, en vez de “doscientos” poner “seiscientos”. Línea veinte, en vez de “trescientos cuarenta” poner “seiscientos” y añadir después de la palabra “dollars” la siguiente “cada uno” “dos mil cuatrocientos dollars”. Línea 24, en vez de “ciento ochenta” poner “doscientos cuarenta”. Línea 25, en vez de “setecientos veinte” poner “novecientos sesenta”. Página 12, línea 4, en vez de “siete” poner “nueve”. Línea 5, en vez de “quinientos”, poner “ciento”. Línea 10, después de la palabra “menores” intercalar “mil”. Línea 11, en vez de “dos” poner “tres”. Línea 21, en vez de “veinte” poner “veintidós”. Línea 22, en vez de “veintitrés” poner “veinticinco”. Después de la palabra “administración” intercalar “de la Sección de varones”. Línea 18, en vez de “doscientos cincuenta” poner “trescientos”. Página 13, línea 4, en vez de “doce” poner “quince”. Línea 6, después de la palabra “administración” agregar “de la Sección de mujeres”. Línea 6, en vez de “trece” poner “diez y seis”. Línea 12, después de la palabra “correspondientes” agregar “sin referencia a año económico”. Línea 16, en lugar de “Comisionado de Instrucción” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 18, en vez de “Comisionado de Instrucción” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 24, borrar “de Instrucción” y después de la palabra “presupuesto”. Línea 25, intercalar lo siguiente “y de los sobrantes que puedan resultar de las fijadas para otras atenciones en esta Ley, cuyas transferencias se autorizan según se provee más adelante”. Página 14, líneas 3 y 4, en vez de “Comisionado” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 4, después de las palabras “de las” intercalar la palabra “suprimidas”. Línea 5, borrar las siguientes palabras “y las cuales quedan suprimidas”. Líneas 13 y 14 en
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vez de “Comisionado de Instrucción” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Página 15, línea 4, en vez de “Comisionado de Instrucción” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 8, en vez de “20” poner “10”. Líneas 17 y 18 borrar desde “cuya” hasta “presente”. Línea 23, en lugar de “Comisionado del Instrucción” poner “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Página 16, línea 6, antes de la palabra “presentar” poner “o”. Línea 23, en vez de “tres” poner “cuatro”. Página 17, línea 10, en vez de “tres” poner “cuatro”. Página 18, línea 6, sustituir “Comisionado de Instrucción” por “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Línea 10, en lugar de las palabras “que se escoja” poner “que sea necesario y conveniente nombrar para el año escolar de 1908-1909”. Línea 11, en vez de “20”, poner “10”. Así enmendado el P. de la C. 80 se sometió a votación nuevamente, en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se votase en tercera lectura. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad y se dispuso que pasara al Consejo Ejecutivo. Entraron en la Orden del Día para ser discutidos, de acuerdo con los Proyectos de Ley, los informes de Comisiones siguientes. Un informe de la Comisión de Agricultura, relativo al C.B. 15 titulado: “Proveyendo para la construcción de un edificio cemento para laboratorio
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de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobado con las enmiendas siguientes. Al final de la línea 7 agregar “siendo dicho edificio, una vez construido, propiedad del Pueblo de Puerto Rico. El Señor de Diego, llamó a presidir al Señor Vías Ochoteco y ocupó el asiento de aquel. Abierto debate, el Señor de Diego se extendió, en consideraciones favorables al referido informe y Proyecto de Ley, y propuso que este se discutiese, en su totalidad, en relación con el informe. Fue acuerdo. Se discutieron, votaron y quedaron aprobados a más de las enmiendas propuestas por la Comisión de Agricultura, las siguientes. En la primera línea del título de Proyecto de Ley, tachar las palabras “de cemento”, y al final de dicho título agregar las palabras siguientes “y para mejoras y nuevas construcciones en los edificios de Instituto de Agricultura, Artes y Oficios de Lajas”. En la Sección 1, línea 4, entre la palabra “cemento” y la preposición “para” intercalar las palabras siguientes “o mampostería”. En la Sección 2, línea 8 y 9 tachar las palabras siguientes “consultando al Agente a cargo de la Estación Experimental Agrícola”. Entre las Secciones 2 y 3 del original, intercalar una nueva Sección, con el número 3, que dice así. “Sección 3. Asignase la cantidad de cinco mil (5,000) dollars de cualesquiera fondos existentes en el Tesoro, para auxiliar al Instituto de Agricultura, Artes y Oficio existentes en Lajas, y el Tesorero de Puerto Rico queda autorizado para pagar la referida cantidad al Presidente de la Junta Organizadora de dicho Instituto. Tal suma deberá ser empleada en mejoras o nuevas construcciones en los edificios del Instituto referido, por el Presidente de la Junta organizadora del mismo, bajo la aprobación del Comisionado del Interior”. La Sección 3 del original, pasará a ser “Sección 4”.
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Así enmendado el C.B. 15, se votó en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en 2ª Lectura. Otro informe de la Comisión de Agricultura, relativo al P. de la C. 103, titulado: “Para emendar una Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”, proponiendo a la Cámara su aprobación, digo, que concurra a la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo, porque ella viene a llevar una omisión en la redacción del Proyecto, que completa el fin perseguido por su autor. Abierto debate, el Señor Vías se extendió en consideraciones favorables a la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo al referido Proyecto de Ley, que es el “Disponiéndose siguiente: a la terminación de la última palabra correspondiente a la Sección 1. Disponiéndose además, que por lo que respecta a las palmas de coco, los cocos, las materias primas o productos no manufacturados de dichas palmas, se hará también costar en los referidos certificados, que el embarque proviene de una comarca donde por inspección personal hecha por el Inspector que suscribe o por su agente, no se vio que existiese la plaga del coco”. Sometida a votación la referida enmienda, fue aprobada por unanimidad y se dispuso devolver al Consejo Ejecutivo, el referido P. de la C. 103, comunicándole que la Cámara había concurrido con dicho enmienda. A moción del Señor Blondet, secundado por el Señor Santiago, se discutieron, votaron y aprobaron separadamente, en su totalidad, los informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 84, 98, 116, 121, 128 y 134, proponiendo su aprobación, sin enmiendas, cuyos títulos son los siguientes. P. de la C. 84, titulado: “Para proveer a la terminación de la carretera entre el pueblo de Isabel 2ª de Vieques a Puerto Real y Mosquitos”.
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P. de la C. 98, titulado: “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Trujillo Alto y Gurabo”. P. de la C. 116, titulado: “Para la construcción de una carretera que una los poblados de Florida y Barceloneta de la jurisdicción de Manatí”. P. de la C. 121, titulado: “Consignando una cantidad para la terminación de la carretera de Vega Baja a Morovis”. P. de la C. 128, titulado: “Consignando una cantidad para terminar la construcción de una carretera de Vega Baja a Vega Alta”. P. de la C. 134, titulado: “Autorizando la construcción de un camino afirmado entre los pueblos de Cidra y Cayey”. El Señor Presidente anunció que los seis anteriores Proyectos de Ley, habían pasado en segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 138, titulado: “Para autorizar al Municipio de Rio Piedras a invertir en el corriente ejercicio la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Abierto debate, el Señor Méndez se extendió en consideraciones favorables al referido informe, y secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que se aprobase el Proyecto de Ley en su totalidad. Sometido a votación en su totalidad el referido P. de la C. 138, quedó aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al P. de la C. 120, titulado: “Para enmendar la Ley para establecer un sistema
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de Gobierno Local” y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.” Leído íntegramente éste Proyecto de Ley se procedió a discutirlo por secciones de la forma siguiente. Sección 1ª. Leída esta, fue discutida, votada y aprobada con las enmiendas siguientes. En la página 1, línea 5, sustituir la palabra “8” por a palabra “tanto”. En la misma página, líneas 7 y 8, tachar las palabras “o el tanto por ciento que en lo sucesivo fije con tal fin la Asamblea Legislativa”. En la página 2, línea 9, entre el relativo “que” y el artículo “el” intercalar la palabra “determinarse”. Sección 2ª. Página 2, línea 19, después de la preposición “por” agregar el artículo “la”. Así enmendada la referida Sección 2, quedó aprobada. Secciones 3 y 4. Leídas estas, se discutieron, votaron y fueron aprobadas sin enmiendas. Así enmendado el P. de la C. 120, sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al C.B. 24 titulado: “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”, proponiendo a la Cámara su aprobación con la enmienda siguiente. En la página 2, línea 3, sustituir las palabras “del cincuenta” por las palabras “del setenta y cinco”. Abierta discusión, el Señor Delgado, debidamente secundado, propuso a la Cámara que este Proyecto de Ley, se discutiese en su totalidad. Fue acuerdo.
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Se propusieron, votaron y aprobaron las enmiendas siguientes, a más de la propuesta por la Comisión de Corporaciones Municipales. En la página 2, línea 2, tachar la palabras “durante el mes de Julio siguiente” sustituyéndolas por las siguientes “en cualquier tiempo”. En la misma página, línea 16, sustituir la palabra “deberá” por “podrá”. En la misma página, línea 18, después de la última palabra de esta línea, “determinaré” agregar las palabras siguientes “de acuerdo con las Leyes vigentes”. En la misma página, Sección 2 y última, líneas 19 y 20, tachar las palabras “la fecha de su aprobación” sustituyéndolas por las siguientes “Julio 1º, 1908”. Así enmendado el C.B. 24, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Legislación relativo al C.B. 22 titulado, “para enmendar el artículo 260 del Código Penal”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la línea 1, del apartado 2, sustituir las palabras “e impúdicamente” por “y maliciosamente”. En la última línea del mismo párrafo, sustituir las palabras “fuere menor de un año” por “excederá de cinco años”. Abierta discusión el Señor Vías se extendió en consideraciones favorables al referido informe, y propuso a la Cámara su aprobación. Se propuso, discutió y votó; quedando aprobada la enmienda siguiente, a la enmienda de la Comisión. “En la línea 1 del apartado 2º donde dice “que intencional y maliciosamente” se escriba tan solo “que maliciosamente”. Así enmendado el C.B. 22, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura.
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El Señor Vivaldi, secundado por el Señor Tizol, solicitó que por la Presidencia se designase una Comisión para que esta invite al Señor José T. Silva, con el fin de que informe a la Cámara sobre las deficiencias que se notan, en el Servicio de la “American Road Company of Puerto Rico”. Esta moción originó un ligero debate en el que intervinieron los Señores Santoni, Muñoz y Zeno, acordándose finalmente, fuera invitado dicho Señor Silva para que informe a la Comisión de Obras Públicas de esta Cámara sobre el referido particular. El Señor Vías, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara, que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Viernes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 24 DE FEBRERO DE 1908 Día 43 – Lunes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y cuatro de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Delgado Larrauri Muñoz Soler
Audinot Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Tizol
Barreras Concepción Giorgetti Méndez Santoni Torres
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Trelles Virella Zeno
Usera Vivaldi
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Vías Viña
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Concepción, propuso a la Cámara que, sin ser leída, se aprobase al acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de varios propietarios de Rincón, solicitando de la Cámara voté un crédito para la reparación de un trozo de camino que de dicho pueblo conduce a la estación de ferrocarril, o que autorice por una Ley a aquel Municipio para invertir trescientos dollars en tales trabajos, bien con fondos de aquel Ayuntamiento, o con los de camino. Carta del joven Jacinto A. Colón de Guayama, solicitando de la Cámara. Nota. El presente folio, ha sido equivocado, y por tanto, es nulo. No vale lo escrito en el mismo. Secretario.
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SESIÓN DEL DÍA 21 DE FEBRERO DE 1908 Día 40 – Viernes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y uno de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Audinot Colberg Elzaburu Méndez Santoni Tizol Usera Vivaldi Zeno
Barreras Concepción Larrauri Muñoz Solá Torres Vías Viña
Blondet Delgado Matienzo Santiago Soler Trelles Virella Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Concepción, secundado por el Señor Torres, propuso a la Cámara, que son ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes.
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Carta de Don Carlos Seijo Casalduc, de Utuado, residente en New York, pidiendo a la Cámara se le incluya en el número de jóvenes con derecho a estudiar una carrera en los Estados Unidos, según la Ley votada por esta Cámara de Delegados. Exposición de un gran número de vecinos de Caguas, pidiendo a la Cámara que, modificando la actual Ley Municipal, se conceda a los Ayuntamientos completa autonomía para organizar subastas sobre abastecimiento de carnes frescas. Carta de Don Juan N. Herrero, Tesorero Municipal de la Ciudad de Humacao, pidiendo la modificación de la Sección 39 de la Ley Municipal en el sentido de aumentar la asignación correspondiente a los Tesoreros Municipales en la actualidad. Carta de Don Carlos Fernández Miranda, de Utuado, residente en New York, solicitando se le favorezca con un turno para estudiar en uno de los Colegios de la República Americana. Carta de Don Santiago Ortiz, de Guayama pidiendo se le recomiende para una beca para cursar estudios universitarios en los Estados Unidos. Copia de la Resolución adoptada por el Ayuntamiento de Vega Baja, solicitando de la Cámara la aprobación del Proyecto de Ley 68, para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico. Copia de la Resolución adoptada por el Ayuntamiento de Vega Baja, solicitando de la Cámara vote un nuevo crédito para la terminación de las obras del camino vecinal de dicho pueblo a Morovis. Copia de la Resolución adoptada por el Ayuntamiento de Vega Baja, protestando del Proyecto de Ley, sobre Beneficencia y Sanidad, cuyas bases fueron aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes.
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Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 135, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y con otro informe de la Comisión de Agricultura, referente al P. de la C. 82, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. El Señor Colberg, secundado por el Señor Méndez propuso que para ser discutidos, se incluyesen en la Orden del Día, los dos anteriores informes de Comisiones. Fue acuerdo. Informe de Comisión Especial. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de conferencia relativo al sustituto de la Cámara a los P. de la C. números 32 y 45. El Señor Blondet, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que para ser discutido se incluyese en la Orden del Día, el referido informe de Comisión de Conferencia. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en primera y segunda Lectura. A moción del Señor Vivaldi, secundado por el Señor Colberg, fue acuerdo considerar en primera y segunda lectura, por la de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 150. Por el Señor de Diego. “Para enmendar el artículo 91 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 151. Por los Señores Zeno, Soler, Matienzo y Santoni. “Prohibiendo el castigo corporal en las Escuelas Públicas”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública.
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P. de la C. número 152. Por los Señores Delgado y Larrauri. “Para asignar la suma de cuarenta mil dollars para la continuación de la carretera de Ciales a Juana Díaz”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 153. Por el Señor Torres. “Para proveer a los derechos pasivos del Magisterio de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. P. de la C. número 154. Por el Señor Torres. “Para enmendar el artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil y derogar el 102 de la “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 155. Por los Señores (Delgado, Virella), digo, Torres y Larrauri. “Para dar validez a ciertos actos y contratos”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. número 156. Por los Señores Delgado, Virella, Tizol y Méndez. “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no se haga en moneda oficial”. Pasará a la Comisión de Trabajo. P. de la C. número 157. Por los Señores Torres y Vivaldi. “Para enmendar la Ley Municipal aprobada en Marzo 8 de 1906”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Tizol, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los once Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 84, titulado: “Para proveer a la terminación de la carretera entre el pueblo de Isabel 2ª de Vieques a Puerto Real y Mosquitos”.
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P. de la C. 98, titulado: “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Trujillo Alto y Gurabo”. P. de la C. 116, titulado: “Para la construcción de una carretera que una los poblados de Florida y Barceloneta de la jurisdicción de Manatí”. P. de la C. 120, titulado: “Para enmendar la Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906” P. de la C. 121, titulado: “Consignando una cantidad para la terminación de la carretera de Vega Baja a Morovis”. P. de la C. 128, titulado: “Consignando una cantidad para terminar la construcción de una carretera de Vega Baja a Vega Alta”. P. de la C. 134, titulado: “Autorizando la construcción de un camino afirmado entre los pueblos de Cidra y Cayey”. P. de la C. 138, titulado: “Para autorizar al Municipio de Rio Piedras a invertir en el corriente ejercicio, la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo”. C. B. 15, titulado, “Proveyendo la construcción de un edificio para laboratorio de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico”. C. B. 22, titulado, “Para enmendar el artículo 260 del Código Penal”. C. B. 24, titulado: “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”. Sometidos separadamente a votación definitiva, en su tercera lectura, los once anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo.
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Orden del Día. Entraron en la Orden del Día, para ser discutidos de acuerdo con los Proyectos de Ley, los informes de comisiones siguientes. Un informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 135 titulado, “Para consignar la cantidad de 30,000 dollars con objeto de terminar la carretera de Naguabo a Juncos” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, el Señor Méndez, se extendió en consideraciones, favorables al mismo, y propuso a la Cámara que se aprobase en su totalidad. Sometido a votación en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Otro informe de la Comisión de Agricultura, relativo al P. de la C. 82, titulado: “Para asignar la suma de treinta mil dollars para la compra de semilla de heniquén con el fin de entregarla gratis a los agricultores de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la Sección 2, línea 6, después de la palabra “de” se borrarán las siguientes hasta la palabra “conveniente” en la línea 8, agregándose después de la palabra “primera”, en la referida línea 6, las siguientes. “Tres personas residentes en San Juan, que lo serán, Un Delegado a la Cámara, un miembro del Consejo del Banco Territorial y Agrícola y otro del Consejo Ejecutivo; y siete subcomisiones de tres personas también residentes en las siete cabeceras de Distritos electorales, debiendo formar estas subcomisiones, el alcalde de la cabecera de distrito y dos agricultores de reconocidas aptitudes. La Comisión será la que reciba y se entregue a las sub comisiones las semillas de Heniquén, según más adelante se expresa y estas serán los encargados a su vez, de entregarlos a los terratenientes de acuerdo con esta Ley; disponiéndose que para que sea más eficaz y equitativo el reparto, las subcomisiones nombrarán en cada pueblo de su distrito una persona que será la
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encargada de la propaganda, reparto, atención y cuidado del textil indicado”. En la Sección 4, línea 13, después de la palabra “por” se borrará “la Comisión” y en su lugar se pondrá “las subcomisiones y agentes de estas”. En la misma Sección, línea 14, a la palabra “dicha” se agregará una “s”, se borrará la palabra “comisión” poniendo en su lugar “subcomisiones ni agentes”. En la misma Sección, página 2, después de la palabra “personal” intercalar estas “montante al doble de su costo”. En la Sección 5, línea 5, después de la palabra “escrito” se borrarán estas “al miembro de la Comisión más cercano” y en su lugar se pondrán “A la persona que la subcomisión respectiva designe en su pueblo”. En la misma Sección, línea 8, después de la palabra “dentro” se borrarán estas “de los siete alcaldes” poniéndose en su lugar estas otras “de los tres”. Leído íntegramente el referido P. de la C. 82, intercalando en el las enmiendas propuestas por la Comisión de Agricultura, el Señor Colberg se extendió en consideraciones favorables al mismo, solicitando de la Cámara fuese aprobado en su totalidad. Se suscitó un ligero debate en el que intervinieron los Señores Concepción, Solá y Viña y finalmente se sometió a votación el referido Proyecto de Ley en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 82 había pasado en su segunda lectura. Entró también en la Orden del Día, para ser discutido el informe de la Comisión de Conferencia relativo al P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45, cuyo Proyecto de Ley había sido enmendado por el Consejo Ejecutivo, en la manera siguiente. “Que las Secciones 1, 2, 3, 4, 5 y 6 se condensen en tres secciones que digan así:
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Sección 1. Que de acuerdo con una Ley de la Asamblea Legislativa aprobada en Marzo 14 de 1907, por la presente se autoriza al Comisionado del Interior para que continúe el estudio de los diferentes Proyectos de Regadío de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas, extendiendo la obra a los Municipios de Santa Isabel, Coamo y Ponce. Sección 2. Que la suma de veinte y cinco mil (25,000) dollars quede por la presente asignada de cuales quiera fondos en Tesorería, no destinados a otras atenciones, para llevar a cabo las disposiciones de esta Ley. Sección 3. Que esta Ley empezará a regir desde la fecha de su aprobación. Se leyó el aludido informe de la Comisión de conferencia que se halla redactado en esta forma. Febrero 20, 1908. Nuestra Comisión de conferencia a la cual fue sometido el sustituto de los Proyectos de la Cámara números 32 y 45, titulado: “Proyecto de Ley destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”, considerándolo según ha sido aprobado por el Consejo, tiene el honor de informar como sigue “Nuestra Comisión recomienda se apruebe el Proyecto de Ley según ha sido enmendado por el Consejo, con las siguientes enmiendas adicionales”. Al final de la Sección 1, insértese lo siguiente “las llanuras de Cabo Rojo y Lajas”. Al final de la Sección 2, insértese lo siguiente “Los gastos se dividirán en la siguiente forma. “Para irrigar las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas, cinco mil ($5,000) dollars, para irrigar la región que comprende los Municipios de Santa Isabel, Coamo y Ponce, quince mil (15,000) dollars, para irrigar las llanuras de Cabo Rojo y Lajas, cinco mil (5,000) dollars. Disponiéndose: que el saldo sobrante en cualquiera de éstas tres, después de efectuado los necesarios estudios, pueda utilizarse en
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cualquier de los otras asignaciones mencionadas en esta sección, debiendo llevarse adelante la obra por el orden indicado en la presente” Muy respetuosamente, G. Cabot Ward J. C. Barbosa Samuel O. Gromer Vicente Trelles Oliva Carlos H. Blondet P.T. Colberg Comisión de Conferencia del Consejo y la Cámara El Señor Blondet se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe, proponiendo a la Cámara su aprobación. Sometido este a votación, quedó aprobado por unanimidad, y se dispuso que así se comunicase al Consejo Ejecutivo. El Señor de Diego, por tener que ausentarse perentoriamente de la Cámara, llamó a presidir al Señor Soler. Los Señores Viña, Torres y Elzaburu, secundados por los Señores Larrauri, Blondet y Colberg solicitaron que se trajesen a la Cámara para ser discutidos en Comisión Total, los P. de la C. números 26, 122 y 142. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomienda a esta lo siguiente. 1º Aprobar, sin enmiendas, el P. de la C. 26, titulado: “Para ceder y traspasar a favor del Municipio de Rio Piedras, el título de propiedad sobre cierta parcela de terreno y edificio, radicados en dicho Municipio, y conocidos con el nombre de “La Convalecencia”.
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2º Que se envíe, para ser informados, a la Comisión Correspondiente de la Cámara el P. de la C. 142, titulado: “Relativo a nuevos nombramientos y sueldos de Jueces y Fiscales de Distrito” y 3º Aprobar el P. de la C. 122 titulado: “Para derribar del Rio Guajataca 3000 galones de agua por hora para regar las llanuras de Isabela” con las enmiendas siguientes. “Sustituir el título del Proyecto de Ley por el siguiente. Destinando la suma de $2000 para el estudio de irrigación de las llanuras de Isabela.” Que la sección 1 del original, se sustituya por la siguiente. Sección 1. Se designa por la presente, la cantidad de dos mil dollars, o la parte de ella que sea necesaria para el estudio del regadío de las llanuras de Isabela. Aprobados por la Cámara los informes de Comisión Total, se procedió a votar separadamente, en su totalidad los P. de la C. números 26 y 122 quedando aprobados por unanimidad. El Señor Presidente anunció que los referidos Proyectos de Ley, habían pasado en segunda lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima el Lunes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 24 DE FEBRERO DE 1908 Día 43 – Lunes Presidente: Don José de Diego
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y cuatro de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Delgado Larrauri Muñoz Soler Trelles Virella Zeno
Audinot Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
Barreras Concepción Giorgetti Méndez Santoni Torres Vías Viña
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acta. El Señor Trelles, secundado por el Señor Concepción, propuso a la Cámara, que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta de varios propietarios de Rincón, solicitando de la Cámara vote un crédito para la reparación de un trozo de camino que de dicho pueblo conduce a la estación del Ferrocarril o que se autorice por una Ley a aquel Municipio para invertir $300 en tales trabajos, bien con fondos de aquel Ayuntamiento o con los de caminos.
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Carta del joven Jacinto A. Colón de Guayama, solicitando de la Cámara una beca para cursar estudios Universitarios en los Estados Unidos. Carta del Señor José Fuentes, por si, y en nombre de sus demás compañeros, Sub Marshals de la Corte de Distrito de San Juan, solicitando de la Cámara aumento de Sueldo. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Bayamón solicitando de la Cámara una subvención de mil doscientos dollars anuales, para ayudar al Sostenimiento del Hospital Municipal. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Isabela, protestando del Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad, cuyas bases fueron aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Carta de la Señora Nemesia Santiago de Ponce, solicitando de la Cámara una beca para que su hija Paula Ventura Santiago, pueda cursar estudios en la Escuela Normal de Rio Piedras. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Bayamón, solicitando de la Cámara se le autorice para invertir en mejoras públicas, la suma que necesite de los 1,943.77, que resultaron sobrantes del presupuesto anterior. Se dispuso que las anteriores peticiones para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Méndez, fue acuerdo considerar en 1ª y 2ª lectura, por la de sus títulos, los siguientes. P. de la C. Sustituto al P. de la C. nº 140. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Autorizando al Municipio de Arroyo para disponer de mil novecientos dollars, parte de su sobrante efectivo”.
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P. de la C. nº 158. Por los Señores Viña, Elzaburu y Vivaldi. “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico fijando el número de Distritos Judiciales, aprobada el 10 de Marzo de 1904”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 159. Por la Corporación de Corporaciones Municipales y Privadas. “Autorizando al Municipio de Utuado para invertir la suma de seis mil seiscientos treinta y cuatro dollars, dos centavos, de su sobrante efectivo, en obras de utilidad publica. R.C. de la C. número 10. Por los Señores Blondet, Santiago, Tizol y Torres. “Autorizando a Don Ramón H. Rodríguez Flores, para que confeccione un tratado de Geografía de la Isla de Puerto Rico, destinado a las escuelas públicas y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Instrucción Pública. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Concepción, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los tres Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 26 titulado, “Para ceder y traspasar a favor del Municipio de Rio Piedras, el título de propiedad sobre cierta parcela de terreno y edificios, radicados en dicho Municipio, y conocidos con el nombre de “La Convalecencia”. P. de la C. 122 titulado, “Destinando la suma de $2,000 para el estudio de irrigación de las llanuras de Isabela”. “Para derribar del Rio Guajataca, 3000 galones de agua por hora para regar las llanuras de Isabela”. P. de la C. 135 titulado, “Para consignar la cantidad de 30,000 dollars con objeto de terminar la carretera de Naguabo a Juncos.”
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Sometidos separadamente a votación definitiva separadamente en su tercera lectura, los tres anteriores Proyectos de Ley fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Zeno, solicitó de la Cámara que mañana fuese reconsiderado, en su segunda lectura, el P. de la C. 82 a cuyo Proyecto de Ley, también correspondía hoy votación definitiva. Fue acuerdo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes: Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Febrero 21, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. sustituto a las P. de la C. 32 y 45 titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. Firmado, W.R. Bennet Secretario.
Cámara de Delegados San Juan, P. R. Febrero 24, 1908
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Señor Presidente de la Cámara: Señor. Presento a usted renuncia del cargo de Miembro de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas”, esperando se digne aceptarlo. Atentamente, Firmado M. Zeno Gandía. El Presidente designó al Señor Vías Ochoteco, para sustituir en la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas al Señor Zeno Gandía. Fue leído un telegrama del Delegado Señor Marcelino Solá, dirigido al Señor Presidente de la Cámara manifestando que razones poderosas, le impedían concurrir a la Sesión de hoy, pero que asistirá a la de mañana. La Cámara quedó enterada. El Señor Presidente anunció a la Cámara que iba a firmar, para ser enviado con igual fin, al Presidente del Consejo Ejecutivo, el P. de la C. 103, titulado: “Para enmendar la Ley titulada Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Orden del Día. El Señor Elzaburu, secundado por el Señor Virella, solicitó que se trajese a la Cámara para ser discutido el P. de la C. 61 de acuerdo con el informe de la Comisión de Sanidad. Se votó esta moción y fue aprobada. Entró, pues, en la Orden del Día, el informe de la Comisión de Sanidad, relativo al P. de la C. 61 titulado: “Para regular el Servicio de Sanidad
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Terrestre de la Isla de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. Después de la línea 14, añadir “8º Laboratorio Químico Bacteriológico. En la línea 2 de la página 2, borrar las palabras “Gobernador de Puerto Rico, a propuesta del”; borrar en la misma página 2, todas las líneas 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19, después de la línea 19 y en la misma página añadir “a tres médicos”, sustituir la letra “d” por “b”, en la misma línea 20 y borrar las palabras “propuesto por el Colegio de Abogados de San Juan”. En la línea 22, sustituir la letra “e” por la “c” y borrar las palabras “propuesto por la Junta de Farmacia”, en la línea 23, sustituir también la letra “f” por la “d” y borrar las palabras “propuesto por el Departamento del Interior”, añadiendo después el siguiente Disponiéndose, que los dos vocales de esta Junta deben ser personas de experiencia técnica y científica, a lo menos con cinco años de ejercicio de su profesión en la Isla”. Borrar en la página 3, las líneas 2 y 3; en la misma página y en las líneas 7 y 8 las palabras “a propuesta del superintendente de Sanidad”. En la página 4 y en la línea 7 añadir una “s” a la palabra “humana” en la línea 6, de la página 5, sustituir la palabra “serán” por “sean” y suprimir la línea 12 de la misma página; en la misma página y en la línea 13, cambiar la palabra “tomando” por “tomar”. En la misma página línea 18, borrar la palabra “el” y en la misma página, línea 24, borrar la palabra “lo”. En la página 6 y en la línea 7, inciso “d” que quede redactado del modo siguiente “Un ingeniero o en su defecto un arquitecto, o en su defecto un maestro de obras o en su defecto un agrimensor”, en la misma página, sustituir la Sección 15 por la siguiente. “Sección 15. Los vocales técnicos comprendidos en los incisos b, c y d, serán electos por el pueblo en el mismo ticket electoral de los Delegados a la Cámara” en la línea 20, añadir la palabra “en” después de la palabra “casos”.
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En la página 8, líneas 11 y 12 borrar las palabras “o antes de los Tribunales de Justicia” y en las líneas 15 y 16, borrar las palabras “Gobernador de Puerto Rico, con consentimiento del Consejo Ejecutivo, y a propuesta del”; en la misma página línea 17, añadir después de la palabra “correcciones” las siguientes “con la aprobación del Consejo Ejecutivo”. En la página 10, línea 15, añadir después de la palabra “Junta” “de Distrito”; en la misma página, líneas 21 y 22, borrar las palabras “a propuesta del Superintendente de Sanidad”. En la página 11, línea 16 después de la palabra “la” añadir “previo aviso al interesado”. En la página 12 y en la línea 4, después de la palabra “Veterinario”, añadir “uno en cada uno de”; en la misma página, línea 7 después de la palabra “correcciones”, borrar las siguientes “a propuesta del Superintendente de Sanidad”, y de igual modo borrar estas mismas palabras en la línea 20, de esta misma página”. Leído el transcrito informe y el título del Proyecto de Ley, se procedió a la discusión de este por secciones en relación con el referido informe de la Comisión de Sanidad en la forma siguiente. Que el título del Proyecto, diga así “Para regular el servicio de Sanidad Terrestre en Puerto Rico”. Sección 1. Leída esta se discutió, votó y aprobó, con la enmienda siguiente de la Cámara. “En la línea 2, tachar las palabras “de la Isla de”, sustituyéndolas por los palabras “Terrestre en”. En la línea 1, tachar el relativo “que”. Sección 2. Leída esta se discutió, votó y aprobó con la enmienda de la Comisión y con enmiendas de la Cámara, que consisten en tachar en la
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línea 4, el relativo “que” y tachar también en la misma línea las palabras “la Isla de”. Sección 3. Leída esta, se discutió, votó y aprobó con la enmienda de la Comisión y con una enmienda de la Cámara, que consiste en tachar en la línea 1, el relativo “que”. Sección 4. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas de la Comisión y con una enmienda de la Cámara, que consiste en tachar de la línea 7 el relativo “que”. Sección 5. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas de la Cámara siguientes. En la línea 25, tachar el relativo “que”. Que queden las líneas 2 y 3 tal como aparecen en el original, las cuales habían sido tachadas por la Comisión. Sección 6. Leída ésta se discutió, votó y quedó aprobada con las siguientes enmiendas de la Cámara. Tachar totalmente del original las líneas 4, 5, 6, 7 y parte de la 8 sustituyéndolas por las palabras siguientes. “El Inspector de Sanidad del Distrito de San Juan”. En las líneas 11 y 12, tachar las palabras siguientes. “Gozará de un sueldo de $2000”. Sección 7. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara: en la línea 13, tachar el relativo “que”, en la línea 14, entre las palabras “desempeñados” y “durante” intercalar la palabra “obligatoriamente”; en la línea 15, entre las palabras “pudiendo ser” y “reelectos” intercalar las palabras “con su consentimiento”. Sección 8. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En la línea 17, tachar las palabras “que dichos cargos de” sustituyéndolas por el artículo “los”. En las líneas 18 y 19 tachar las palabras “Serán obligatorios y las personas que los desempeñen”. En la línea 19 tachar las palabras “por este servicio”.
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En la línea 20, tachar las palabras “día de” y después de la palabra “sesión” agregar las palabras “a que asistan”. Sección 9. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con la única enmienda de la Cámara que consiste en tachar en la línea 21, el relativo “que”. Sección 10. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con la única enmienda de la Cámara que consiste en tachar en la línea 25, el relativo “que”, y con la enmienda de la Comisión que consiste en poner en plural la palabra “humano” en la línea 7. Sección 11. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En la línea 18, tachar el relativo “que”. En la línea 22, tachar las palabras “tomará” y “necesarias” sustituyéndolas respectivamente, por las palabras “decretará” y “urgente”; en la línea 24, tachar las palabras “los acuerdos que en este caso se tomaren se comunicaran” sustituyéndolas por las palabras “que tomaran los acuerdos necesarios y se les comunicará”. Tachar totalmente desde la palabra “dentro” en la línea 2, hasta la palabra “sufragados” en la línea 7, sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes “el Municipio no tiene fondos disponibles para los gastos que originen los acuerdos de la Junta Superior de Sanidad, el Gobernador de Puerto Rico dispondrá que los gastos sean sufragados”. En la línea 8, después de la palabra “interesado”, agregar las palabras siguientes “en los plazos que el Tesorero de Puerto Rico, de acuerdo con el Consejo Municipal considere razonable, para no privar al Municipio de los ingresos indispensables para sus atenciones ordinarias”. Sección 12. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con las siguientes enmiendas de la Cámara. “En la línea 9, tachar el relativo “que”. En la línea 11, después de las palabras “la Junta de Sanidad” agregar la palabras siguientes “que tomará los acuerdos convenientes y el Superintendente ejecutará dichos acuerdos y decretará”. También se
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aprobó en ésta Sección la enmienda propuesta por la Comisión, que consiste en tachar del original la línea 12. Sección 13. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En la línea 16, tachar el relativo “que”. Tachar totalmente las líneas 18, 19 y 20 del original sustituyendo todo lo tachado con las palabras siguientes “correspondiente a los siete distritos electorales”. Sección 14. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con algunas enmiendas de la Comisión y con las de la Cámara que son las siguientes. En la línea 21, tachar el relativo “que”; en la línea 1, sustituir la palabra “4”, por la palabra “seis”; en las líneas 6 y 7, tachar las palabras “o en su defecto” escritas tres veces por la Comisión. Agregar un nuevo apartado (e) que dice así (e) Dos propietarios residente en el Distrito”. Sección 15. Leída ésta, tal como fue enmendada por la Comisión, se discutió, votó y quedó aprobada una sección sustituta, que dice así. Sección 15. El Inspector Presidente y los vocales de la Junta de Sanidad de Distrito, excepto el Presidente del Ayuntamiento, serán electos en las elecciones generales de 1908, y en las sucesivas, cada dos años, para tomar posesión en 1º de Enero siguiente a la elección; disponiéndose que en el interín se celebre la primera elección, hará los nombramientos provisionales, el Directos de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Secciones 16 y 17. Leídas éstas, se discutieron, votaron y quedaron aprobadas sin enmiendas. Sección 18. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En las líneas 20 y 21, tachar las palabras “y gratuito, salvo en los casos en que se desempeñen comisiones especiales en las que” sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes “y dichos vocales a excepción hecha de los que desempeñen otros cargos retribuidos”; en la línea 22, tachar la cifra “5”
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sustituyéndola por la cifra “2”. En la misma línea tachar la palabra “diarios” sustituyéndola por las palabras “por cada día de sesión a que asistan”. Sección 19. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En la línea 25, tachar las palabras “para los términos municipales de su” sustituyéndolas por las palabras “aplicables a su”; en las líneas 1 y 2 tachar las palabras “del superintendente de Sanidad”, sustituyéndolas por las palabras “de la Junta Superior de Sanidad”. Después de la palabra “Sanidad” que es la ultima de la línea 5, agregar las palabras siguientes, “con la aprobación de la Junta Superior de Sanidad”. El Señor de Diego, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que el Proyecto de Ley que se estaba discutiendo, P. de la C. 61, quedase sobre la mesa hasta mañana. Fue acuerdo. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana martes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 25 DE FEBRERO DE 1908 Día 44 – Martes Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y cinco de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores siguient, digo, que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Blondet Delgado Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
Audinot Colberg Elzaburu Méndez Solá Torres Vías Zeno
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Barreras Concepción Larrauri Muñoz Soler Trelles Viña
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Viña, propuso a la Cámara que sin ser leída se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Manatí, adhiriéndose a la protesta formulada por el de Lares contra el Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad, cuyas bases fueron aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Carta del joven Manuel María Vázquez, de Aibonito, solicitando de la Cámara una beca para cursar estudios en la Escuela Industrial de la Isla. Se dispuso que las anteriores peticiones para ser informadas pasasen a las Comisiones correspondientes.
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Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Blondet, secundado por el Señor Santiago, fue acuerdo considerar en 1ª y 2ª lectura, por sus títulos los siguientes. P. de la C. número 160. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Autorizado al Municipio de Isabela, para invertir en el corriente ejercicio la suma de 922 dollars, 69 centavos, de su sobrante efectivo”. P. de la C. número 161. Por el Señor Blondet. “Asignando una cantidad para que Puerto Rico este representado en el próximo Congreso Nacional de Irrigación que ha de reunirse en Albuquerque, Nuevo México, en el presente año de 1908”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. número 162. Por el Señor Virella. “Para la construcción de la Carretera número 20 del plan general que partiendo de Naranjito, empalma con el Kilómetro 14, de la carretera número 10 de Corozal a Toa Alta. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 163. Por la Señor Giorgetti. “Asignando la suma de veinte mil dollars para la construcción de seis kilómetros en la carretera de Corozal a Barros”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 164. Por el Señor Viña. “Para derogar la Sección 5 de una Ley titulada “Ley para impedir la crueldad con los animales, aprobada en 10 de Marzo 1904”. Pasará a la Comisión de Legislación. Comunicaciones. Fueron leídos las siguientes. A la Cámara Legislativa de Puerto Rico
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La liga de propietarios de fincas urbanas de San Juan, que es una asociación constituya según la Leyes de Puerto Rico y registrada bajo el número 4 en el registro de asociaciones de la Secretaría de Gobierno en esta Isla, acude a la Cámara y expone. 1. Que esa Asamblea en la Ley de Municipalidades votada y sancionada en 1906, estableció un artículo 93 por el que “cualquiera persona residente dentro de los límites de un Municipio que se crea lesionado por cualquier acuerdo o resolución o por cualquier acto de un Concejo Municipal o de un funcionario Municipal podrá impugnar dicho acuerdo, resolución o acto mediante ejercicio de una acción ante un Tribunal de Justicia de Jurisprudencia competente. Del propio modo podrá interponerse por cualquiera persona residente en el Municipio una acción judicial contra cualquier acuerdo o resolución de un Concejo Municipal que lesione los intereses generales del Municipio. 2. Que este precepto no significa nada, o significa que contra los actos Legislativos de los Municipios, (acuerdos, resoluciones o actos) se da una acción judicial para impugnarlos ante un Tribunal de Justicia de jurisdicción competente. 3. Que como residente en San Juan la Liga de Propietarios de Fincas urbanas de San Juan, se creyó lesionada por una ordenanza que acordó el Municipio de San Juan, se creyó lesionada por una ordenanza que acordó el Municipio de San Juan, en 10 de Noviembre de 1906, regularizando el servicio de recogido de basura e incidencias, y entabló contra ella demanda ante la corte de Distrito Judicial de San Juan impugnando aquel acuerdo. 4. Que llevado el caso en apelación ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico, este ha dictado sentencia estableciendo la doctrina de que por aquel acuerdo, como acto legislativo, no se da acción judicial alguna contra el Municipio de San Juan. Y
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5. Que como esta doctrina esta en manifiesta contradicción con el artículo 93 de la Ley de Municipalidades que antes se copia, y esta Liga no se cree autorizada a discernir si la Asamblea, a que se dirige obró fuera de sus atribuciones al acordarlo o el Tribunal Supremo de Puerto Rico erró al saltar aquella doctrina, ponemos los hechos expuestos ante la consideración de la Cámara: suplicando que si lo cree oportuno, tome sobre el punto la acción legislativa que estime necesaria, ya derogando el citado artículo 93, ya exponiendo los fundamentos doctrinales que justifican su legalidad, y a cualquiera otra. San Juan, 24 de Febrero de 1908, Firmado, José M. Marxuach Presidente Se dispuso que la transcrita comunicación, para ser informada pasase a la Comisión de Legislación. A la Cámara de Delegados. Considerando que en el “Philadelphia Press” el Capitán Raf E. Grambel, del Regimiento de Puerto Rico, residente en Puerto Rico, ha hecho declaraciones deprimentes para el pueblo de Puerto Rico, que implican menosprecio para esta Cámara de Delegados. Resuélvase por esta Cámara de Delegados la averiguación del hecho y en caso de resultar cierto, pedir la destitución de dicho Capitán en el empleo que disfruta en el expresado regimiento de Puerto Rico. San Juan, 25 de Febrero de 1908 Firmado, R. Matienzo Cintrón
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El Señor Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara que se incluyese en la Orden del Día la transcrita proposición. Fue acuerdo. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 24, 1908 Señor Presidente: Por Orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B. 22 “Para enmendar el artículo 260 del Código Penal”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. La Cámara quedó enterada. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 24, 1908 Señor Presidente. Por Orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara el C.B. 24 “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”. Y solicita conferencia. Los Señores Gromer, del Valle y Willoughby, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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El Señor Presidente designó a los Señores Delegados Usera y Larrauri para que formasen la Comisión a que se contrae la anterior comunicación. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 24, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara el C.B. 15 “Proveyendo para la construcción de un edificio de cemento, para Laboratorio de la estación experimental agrícola de Puerto Rico”. Y solicita conferencia. Los Señores Sánchez, Grahame y Acuña han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Presidente manifestó que él, juntamente con los Señores Colberg y Trelles, formaría parte de la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, expresada en la anterior comunicación. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 25, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el C. B. número 22 titulado: “Para enmendar la Sección 260 del Código Penal”. Ruégole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente anunció que él también iba a firmar el anterior Proyecto de Ley, y que inmediatamente sería devuelto al Consejo Ejecutivo. Consejo Ejecutivo San Juan, Puerto Rico Febrero 24, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 103 “Para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a éstas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario. La Cámara quedó enterada. El Señor Presidente anunció a la Cámara que iba a firmar para ser enviado con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo, el P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45, titulado: “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. La Cámara quedó enterada. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se alterase el orden de los asuntos del día, discutiéndose en primer término su proposición antes expresada y liego el P. de la C. 61, que debía entrar hoy en “Asuntos sin terminar”. Fue acuerdo.
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Orden del Día. Entró, pues, en la Orden de Día, la proposición del Señor Matienzo, relativa a las declaraciones deprimentes para el Pueblo de Puerto Rico hechas por el Capitán del Regimiento de Puerto Rico Mr. Raf Grambel en el periódico americano “Philadelphia Press” cuyas manifestaciones implican menosprecio para esta Cámara de Delegados. El Señor Matienzo, después de leer la traducción del artículo a que se alude, propuso a la Cámara se aprobase su proposición. Se suscitó un debate en que intervinieron los Señores Vías, Matienzo, Tizol y Muñoz y, finalmente, se acordó aprobar la proposición del Señor Matienzo, modificada en este sentido: “Que se confiase al Presidente de la Cámara la misión de dirigir las exposiciones o comunicaciones del caso a las autoridades militares correspondientes y al Honorable Presidente de los Estados Unidos, a fin de que pudiera practicarse la investigación oportuna y procederse a la Resolución que demande el resultado de las investigaciones”. Asuntos sin terminar. Continuó la discusión empezada ayer del P. de la C. 61 desde su Sección 20. El Señor de Diego, llamó a presidir al Señor Soler y ocupó el asiento de aquel para turnar en el debate del expresado Proyecto de Ley. Abierta discusión los Señores Delgado y de Diego, debidamente secundados, solicitaron la reconsideración de las Secciones 13 y 15 del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Reconsiderada la Sección 13, nuevamente se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas ya en ella introducidas y con sustitución de la palabra “electorales” por la de “judiciales”.
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Reconsiderada la Sección 15, volvió a discutirse, se votó y quedó aprobada con la única nueva enmienda que consiste en sustituir la palabra “dos” por la palabra “cuatro”. Sección 20. Leída ésta, el Señor de Diego, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que la expresada Sección se discutiese en la Sesión de mañana. Fue acuerdo. Sección 21. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. “En la línea 4, tachar el relativo “que”. Tachar totalmente del original desde la palabra “habrán”, en la línea 4, hasta la palabra “Sanidad” en la línea 8, sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes “cuando se presente la necesidad de aislar cualquiera de las necesidades, digo, enfermedades, que lo exijan, adquirirán en próporción de sus recursos, un local para el aislamiento de dichas enfermedades y tendrán de una manera permanente los medios de desinfección que indique la Junta de Sanidad del Distrito respectivo”. Sección 22. Leída ésta se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas de la Cámara siguientes. “En la línea 9, tachar el relativo “que”. En la línea 11, tachar la palabra “por conducto del Superintendente de Sanidad” sustituyéndolas por las palabras siguientes “y las resoluciones de esta Junta Superior ante Tribunales de Justicia”. Sección 23. Leída esta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En las líneas 15, 16 y 17, tachar las palabras “Gobernador de Puerto Rico, con consentimiento del Consejo Ejecutivo y a propuesta del Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones” y sustituirlas por las palabras siguientes “elegido en la forma dispuesta en la Sección 15 de esta Ley y deberá ser un médico con más de cinco años de práctica en la Isla”; en la línea 18, sustituir la cantidad de “$2,000” por la cantidad de “$1,800” y después de la palabra “anuales” en la misma línea agregar las palabras “pagado por el Tesoro Insular”. Después de dicha sección 23, agregar una nueva
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sección con el número 24 que dice así, “Sección 24. Cuando por destitución, ausencia definitiva, renuncia, muerte o cualquier otra causa, quedase vacante alguna plaza de Inspector de Sanidad de un Distrito, el Gobernador de Puerto Rico, podrá nombrar un Inspector interino, que servirá el cargo hasta que se verifique la primera elección de Juntas de Sanidad de Distrito y tal nombramiento deberá recaer en un médico de la filiación política que hubiere obtenido la mayoría de votos en el distrito correspondiente”. Sección 24 del original, que pasó a ser Sección 25. Leída esta se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. “En la línea 21, tachar el relativo “que”; en la línea 23 tachar las palabras “del Inspector de” sustituyéndolas por las palabras “de la Junta del”; en las líneas 1 y 2 de la página 9 tachar las palabras “con un auxiliar que tendrá un asignación de $900.00 anuales”. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que quedase sobre la mesa el P. de la C. 61 para continuar su discusión desde la Sección 25 del original, que pasó a ser Sección 26, en la Sesión de mañana. Fue acuerdo. El Señor Tizol, secundado por el Señor Santiago, propuso a la Cámara que se levantase la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles, a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 26 DE FEBRERO DE 1908 Día 45 – Miércoles Presidente: Don José de Diego
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del veinte y seis de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Concepción Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
Audinot Buil Delgado Méndez Solá Torres Vías Vivaldi
Barreras Colberg Elzaburu Muñoz Soler Trelles Viña Larrauri
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Rincón, solicitando de la Cámara autorización para invertir el sobrante de aquel Municipio en obras de utilidad pública. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Utuado solicitando de la Cámara vote una Ley por la cual se vuelva a poner en vigor la titulada “Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas para regular el precio de carnes frescas y para otros fines,
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aprobada en Marzo 12, 1903, y derogada por la Sección 104 de la vigente Ley Municipal”. Carta del Señor Casiano Mediavilla de Bayamón, solicitando de la Cámara una asignación de quinientos dollars para trasladarse, por seis meses, a los Estados Unidos para hacer ciertos estudios sobre Horticultura. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Arecibo adhiriéndose a la protesta formulada por el de Lares sobre Beneficencia y Sanidad, cuyas bases fueron aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Queja de varios vecinos de Aibonito contra el Ayuntamiento de aquel pueblo, solicitando de la Cámara una enmienda a la Ley Municipal que corrija ciertas cosas que pasan en aquel Municipio, que los firmantes creen inmoral”. Carta de la Señora Esmeralda Balcaza Calderón de San Juan residente en Puerta de Tierra , solicitando de la Cámara autorización para inscribir en el Registro Civil a su hijo Lorenzo de siete años de edad. Carta del Señor Perfecto Burés de Adjuntas, proponiendo a la Cámara una enmienda a la Sección 69, de la Ley Escolar compilada, por vía de aclaración. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las Comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanente. Se dio cuenta con los siguientes. Con un informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 13. Con otro informe de la Comisión de Sanidad, referente al P. de la C. 146, y con otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales
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relativo al P. de la C. 145, proponiéndose a la Cámara la aprobación sin enmiendas de los tres referidos Proyectos de Ley. Se dispuso que estos informes, para ser discutidos, se incluyesen en la Orden del Día. Informes de Comisiones Especiales: Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Conferencia designada por ambas cámaras referentes a las diferencias surgidas entre las mismas sobre la R. C. de la C. 3. Fue acuerdo también que dicho informe se incluyese, en primer término, en la Orden del Día. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar en primera y segunda lectura, por la de sus títulos, los siguientes. P. de la C. número 165. Por los Señores Delgado y Santiago. “Autorizando al Comisionado del Interior para la reparación y conservación de los pequeños trozos de carretera, que atraviesan la Zona Urbana de las poblaciones”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. número 166. Por el Señor Virella. “Creando una oficina General de Estadística del Trabajo y la Industria de la Isla de Puerto Rico y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Trabajo. P. de la C. número 167. Por el Señor Viña. “Para enmendar la Sección 69 de una Ley titulada “Ley para revisar, enmendar y codifica las Leyes Generales y Reglamentos de Instrucción Pública de Puerto Rico y para otros fines, aprobada el 12 de Marzo de 1903.” Pasará a la Comisión de Instrucción Pública.
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P. de la C. número 168. Por la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. “Autorizando al Municipio de Bayamón para que disponga de su sobrante efectivo, ascendente a 1,943 dollars 77 centavos, y lo invierta en obras de utilidad pública.” P. de la C. número 169. Por el Señor Torres. “Para construir una carretera de Rio Piedras a Bayamón”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes. C.B. 4. Por el Señor Ward. “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1909 y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda. C.B. 29. Por el Señor Willoughby. “Referente al depositario de fondos insulares”. Pasó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. C.B. 42. Por el Señor Acuña. “Para enmendar el artículo 534 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Pasó a la Comisión de Legislación. C.B. 47. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar el artículo 438 del Código Penal”. Pasó a la Comisión de Legislación. C.B. 50. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar el artículo 199 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Pasó a la Comisión de Legislación. Comunicaciones: Fue leído un telegrama que, desde Arecibo dirige al Presidente de ésta Cámara el Delegado Señor Félix Santoni, en el cual manifiesta que por
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hallarse enfermo no ha podido concurrir a las dos últimas Sesiones. La Cámara quedó enterada. El Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se alterara el orden de los asuntos del día, discutiéndose en primer término en la Orden del Día, el informe de la Comisión de conferencia, relativo al R.C. de la C. 3 y luego P. de la C. 61, que debía entrar hoy en “asuntos sin terminar”. Fue acuerdo. Orden del Día. Entró, pues, en la Orden del Día el informe de la Comisión de Conferencia a que antes se alude, que dice así: San Juan, Puerto Rico Febrero 26, 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. La Comisión de Conferencia designada por ambas cámaras referente a las diferencias surgidas entre las mismas sobre la C. R. de la C. 3, titulada, “Resolución Conjunta para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen próvisionalmente a la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de dicha Ciudad”, tiene el honor de informar que ha conferenciado con respecto a dichas diferencias, y ha convenido en recomendar que la Cámara, acepte la enmienda hecha por el Consejo Ejecutivo, a dicho Resolución Conjunta. Respetuosamente, E.G. Dexter Vicente Trelles Oliva Conferenciantes por el Consejo y por la Cámara Las enmiendas a que se contrae el transcrito informe son las siguientes. “Que el título de dicha Resolución Conjunta número 3, se sustituya por el siguiente “Para que los útiles e implementos, pertenecientes a extinguida
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Escuela Industrial de Mayagüez pasen provisionalmente a la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de dicha Ciudad”. Que las Secciones 1 y 2 del original, se consideren una sola Sección con el número 1 que dirá así. Sección 1. La parte de útiles e implementos de todas las clases que existían en la antigua Escuela Industrial de Mayagüez, y que el Comisionado de Instrucción declarase poderse utilizar con provecho por la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de Mayagüez, se traspasarán provisionalmente a ésta última. Disponiéndose que dichos útiles e implementos continuarán bajo la jurisdicción del Departamento de Instrucción, y en caso de restablecerse las Escuelas Públicas Industriales de la Isla, estará facultado el Comisionado de Instrucción, para pedir en cualquier tiempo, la devolución de los expresados útiles e implementos”. Que las Secciones 3 y 4 del original, pasen a ser Secciones 2 y 3. El Señor Trelles se extendió en consideraciones favorables al referido informe de Comisión de Conferencia y, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación dicho informe quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente ordenó al Secretario que así lo comunicase al Consejo Ejecutivo. Asuntos sin terminar. Continuó la discusión del P. de la C. 61, desde la Sección 26, en la forma siguiente. Sección 26. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada sin enmiendas. Sección 27. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con la siguiente enmienda de la Cámara. “En la línea 12, tachar las palabras
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“de las Zonas del Distrito”, sustituyéndolas por las siguientes “del mismo”. Sección 28. Leída ésta se discutió, votó y quedó aprobada con la siguiente enmienda de la Cámara. “En la línea 16, después de la palabra “Sanidad”, agregar lo siguiente. “Disponiéndose que para estos viajes, se asignen doscientos cincuenta dollars al año”. Sección 29. Leída ésta se discutió, votó y quedó aprobada sin enmiendas. Sección 30. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. “En las líneas 22 y 23, en vez de “el Inspector de Distrito entenderá en las declaraciones de las” se escribirá “El Inspector de Distrito será el encargado en cada distrito de juzgar si las”. En las líneas 23, entre las palabras “enfermedades” y “contagiosas” intercalar la palabra “son”. En la línea 24, tachar las palabras “que ocurran en su jurisdicción, notificándolo”, sustituyéndolas por las palabras “en cuyo caso lo notificará”. Sección 31. Leída ésta, se discutió, votó y quedó, aprobada sin enmiendas. Sección 32. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con las enmiendas siguientes de la Cámara. En la línea 4, tachar el relativo “que”, y en la misma línea entre las palabras “Distrito” y “determinara” intercalar las palabras siguientes “después de cada visita ordinaria o extraordinaria”. Sección 33. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con la enmienda siguiente de la Cámara. En la línea 8, tachar el relativo “que”. Sección 34. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con una enmienda de la Cámara y otra de la Comisión, que son las siguientes.
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En la línea 15 entre las palabras “Junta” y “correspondiente” intercalar las palabras “de Distrito”. El Señor Barreras, secundado por el Señor Blondet, propuso a la Cámara, que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Jueves a las diez de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 27 DE FEBRERO DE 1908 Día 46 – Jueves Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del veinte y siete de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Colberg Elzaburu Santiago Usera Viña
Audinot Concepción Larrauri Torres Vías
Barreras Delgado Muñoz Trelles Vivaldi
y el Señor Presiente. Total 17. El Señor Presidente manifestó que no había “quorum” para celebrar el acto.
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A moción del Señor Viña, secundado por el Señor Muñoz, se acordó que la Sesión tuviese efecto a las dos de la tarde del día de hoy, y se dispuso que se tomen en lo sucesivo medidas correctivas para obligar a los Señores Delgado residentes en San Juan, a concurrir puntualmente a los Sesiones. El Señor Presidente llamó al Sargento de armas, a quien dijo que lo haría responsable de la no asistencia de los Delegados a las Sesiones sucesivas y que le impondría una multa de veinte y cinco dollars si no procuraba, valiéndose de los medios necesarios, que dichos Señores Delegados concurriesen con puntualidad a todas las Sesiones de la Cámara y ordenó al Secretario que oportunamente, de hoy en adelante, pasase nota al Auditor de Puerto Rico, de las ausencias injustificadas de los Delegados, con el fin de que dicho funcionario, dispusiese les fuesen descontados de sus dietas, cinco dollars por cada día de falta. El Señor Muñoz invitó a los Señores Delegados presentes a pasar a los Salones de las Comisiones de la Cámara, para trabajar en los Proyectos de Ley que estaban pendientes. A las dos de la tarde del mismo día, se reinician nuevamente en el Salón de la Cámara los Señores Delegados, y el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los siguientes. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Matienzo Santiago Torres Vías Zeno y el Señor Presidente.
Audinot Buil Delgado Guerra Méndez Soler Trelles Viña Vivaldi
Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Tizol Usera Virella
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Total 27. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídos las siguientes. Carta de la Señorita Malvina Rendon Zayas de Ponce, solicitando de la Cámara que se le conceda una beca, para cursar estudios Universitarios en los Estados Unidos. Manifiesta la aludida Señorita que es huérfana de padre y madre y careciendo de toda clase de bienes de fortuna, espera se le conceda la protección que solicita. Carta del joven Leopoldo Figueroa Carrera, estudiante puertorriqueño del 2º año de medicina de la Universidad Nacional de la Habana, solicitando de la Cámara le conceda trescientos cincuenta dollars anuales, como ayuda para la compra de libros, pago de matrícula e instrumentos propios de dicho carrera, hospedaje, manutención y demás atenciones personales. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de San Sebastián, solicitando de la Cámara la aprobación, digo, creación de una Corte Municipal en aquel pueblo, y que el total de la contribución sobre propiedades, se destine a los Municipios. Carta del Señor W. H. A. Denton, de San Juan, solicitando de la Cámara la consideración del Bill presentado en el Consejo Ejecutivo por el Señor Grahame, sobre boxe con guantes, el cual ha sido pospuesto y que se presente un nuevo bill sobre la misma materia.
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Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Rio Grande, adhiriéndose a la protesta formulada por el de Lares contra el Proyecto de Ley sobre Beneficencia y Sanidad cuyas bases fueron aprobadas por la Asociación Médica de Puerto Rico. Carta de los empleados del Registro de la Propiedad de Mayagüez, solicitando de la Cámara aumento de sueldo. Carta del Alcalde de Ciales y del Señor Coira, solicitando de esta Cámara se vote una Ley creando una Corte Municipal en aquel pueblo, fundándose para ello en la riqueza, número de habitantes y otras causas que concurren en aquel pueblo. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con los siguientes. Con tres informes de la Comisión de Obras Públicas, relativos a los P. de la C. números 148, 149 y 152. Con cuatro informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativos a los P. de la C. números 127 y 137, y a las R. C. de la C. números 2 y 8, proponiéndose a la Cámara su aprobación con y sin enmiendas. Se dispuso que estos informes, fueran oportunamente incluidos en la Orden del Día, para su discusión. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, fue acuerdo considerar en 1ª y 2ª lectura, por la de sus títulos, las siguientes.
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P. de la C. número 170. Por el Señor Viña. “Para destinar del “Trust Fond” la suma de cuatro mil dollars para la construcción y equipo de un Hospital Municipal de Aguadilla”. Pasará a la Comisión de Sanidad. P. de la C. número 171. Por el Señor Delgado. “Para autorizar al Municipio de Rio Grande a invertir en el corriente ejercicio, en obras de utilidad pública, la sume de 1,000 dollars, parte de su sobrante efectivo del ejercicio anterior”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. P. de la C. número172. Por los Señores Méndez y Delgado. “Para la construcción de un ramal de carretera, que partiendo de la carretera número 7, a inmediaciones del pueblo de Rio Grande, conduzca a Loíza por el barrio “Herrera”, hasta el límite jurisdiccional de ambos”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 26, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre la R. C. de la C. número 3 “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen a ser propiedad de la escuela correccional de jóvenes delincuentes de la misma Ciudad. Firmado, W.R. Bennet
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Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 26, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el P. de la C. sustituto a los P. de la C. 32 y 45 “Destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Mayagüez Febrero 26, 1908 Honorable José de Diego Presidente de la Cámara de Delegados San Juan Muy Señor mío y amigo: En la presente le remito copia de la circular número 68, revisada, del Departamento de Agricultura que trata de la legislación, reglamentos y órdenes federales que gobiernan los Colegios Agrícolas y estaciones experimentales. Todo lo referente en esa circular a estaciones de experimentos agrícolas ha sido concedido a Puerto Rico. Ahora solo falta conseguir que el Congreso aplique el resto de la Ley a esta Isla. Pensé que esto podría muy bien presentarse a la atención de dicho cuerpo para que extienda dicho privilegios a nosotros. Como que el porvenir de esta Isla seguirá estribando en sus recursos agrícolas y,
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no hay duda, esto afectara a toda clase de impresas, la fundación de un Colegio de esta naturaleza, ayudara al desarrollo y desenvolvimiento de los habitantes de Puerto Rico. Con toda consideración de usted. Alto y L.L. D.W. May Agente Especial Encargado. El Señor Presidente manifestó que para el estudio de la circular a que se contrae la anterior comunicación, designaba a los Señores Soler, Zeno y Blondet, para formar una comisión especial que, de acuerdo con el Consejo Ejecutivo resolviese lo más conveniente. El Señor Méndez Cardona, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se telegrafiase a la Señora Carolina García de Veve, de Fajardo, transmitiéndole la condolencia de esta Cámara por la enfermedad de su digno esposo Don Juan Vive. También el Señor Buil, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara se le telegrafiase a la Señora Carlota Rodríguez, de Coamo, dándole el pésame en nombre de la Cámara por la muerte de su noble esposo, el Señor Cianchini. Sometidas a votación éstas mociones, fueron aprobadas por unanimidad, y el Señor Presidente redactó los telegramas en esta forma. Carolina García de Veve Fajardo Señora: Cumpliendo un acuerdo unánime de la Cámara de Delegados, y el mí propio nombre, trasmito a usted nuestra condolencia por la enfermedad de su ilustre esposo y los ardientes votos por el
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restablecimiento de la salud de nuestro hermano en la maternidad común de la Patria. José de Diego Speaker Carlota Rodríguez, Viuda de Cianchini Coamo Señora: Cumpliendo un acuerdo unánime de la Cámara de Delegados, y el mí propio nombre, trasmito a usted nuestro sentido pésame por la muerte del buen patriota que fue su compañero en la vida. José de Diego Speaker El Señor Vivaldi, secundado por el Señor Méndez, propuso a la Cámara que se alterase el orden de los asuntos del día, discutiéndose en primer término en la “Orden del Día” la R. C. de la C. número 9, presentada por la Comisión de Hacienda, titulada “Para declarar de utilidad pública el edificio que el Señor José T. Silva ofrece construir en la marina de San Juan”, destinándolo a almacenes de depósito y para eximir de toda contribución a dichos almacenes por el término de diez años. Fue acuerdo. Orden del Día. Entro pues en la “Orden del Día” la referida Resolución Conjunta número 9, que fue leída íntegramente y, abierta discusión, el Señor de Diego, para turnar en el debate, llamó a presidir al Señor Zeno. Los Señores Guerra, Usera, Tizol, hablaron en contra de la expresada Resolución Conjunta, y los Señores Arrillaga, de Diego, Muñoz y Giorgetti, se extendieron en consideraciones favorables a la misma. Se procedió a discutirla por Secciones, y leídas estas, se suscitó un largo debate, proponiendo finalmente el Señor Muñoz, secundado por el
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Señor de Diego, un receso de diez minutos, para someter a la consideración de la Cámara varias enmiendas de acuerdo con las proposiciones hechas por los Delegados que habían intervenido en el debate. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión se leyó nuevamente la R. C. de la C. 9, con las enmiendas propuestas, que son las siguientes. Página 2. Tachar totalmente las líneas 15, 16 y 17, sustituyendo todo lo tachado, por lo siguiente “Por cuanto el establecimiento de almacenes públicos, es obra de grandísimo beneficio y utilidad para el desarrollo comercial agrícola e industrial de Puerto Rico y las condiciones en que ofrece construirlos el Señor Silva son justas, razonables y convenientes. Por lo tanto, resuélvase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. Sección 1. Se declaran de utilidad pública los almacenes de depósitos generales de Puerto Rico que se construyan por Don José T. Silva bajo las condiciones siguientes. “Página 3, línea 3, sustituir la palabra “módicas” por las palabras “aprobadas”, modificadas o alteradas por el Consejo Ejecutivo. En las líneas 5 y 6, sustituir las palabras “Adoptará una tarifa mínima” por las siguientes “hará una bonificación de cincuenta porciento (50%) sobre la tarifa general”. Tachar totalmente las líneas 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22. Agregar a la Resolución Conjunta, una nueva sección con el número 3 que dirá así. Sección 3. Esta Resolución estará vigente desde su aprobación”. Sometidas a votación las transcritas enmiendas, fueron aprobadas por mayoría y los Señores Guerra, Tizol y Usera, pidieron que se hiciesen constar en acta sus votos en contra y así se acordó. Se procedió a votar en su totalidad la R. C. de la C. 9 y el Señor Matienzo, secundado por el Señor Muñoz, propuso que la votación se hiciese por lista. Fue acuerdo. Pasada lista quedó aprobada la Resolución Conjunta por 19 votos en pró y 5 en contra en la forma siguiente.
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Votaron en pró los Señores Muñoz, Arrillaga, Blondet, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Larrauri, Matienzo, Méndez, Santiago, Soler, Torres, Trelles, Vías, Viña, Vivaldi y Zeno. Total 19. Votaron en contra los Señores Audinot, Concepción, Guerra, Tizol y Usera. Total 5. El Señor Presidente anunció que la R. C. de la C. 9, había pasado en segunda lectura. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Vías, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima, mañana Viernes a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 28 DE FEBRERO DE 1908 Día 47 – Viernes Presidente: don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del veinte y ocho de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Méndez Solá
Audinot Buil Delgado Guerra Muñoz Tizol
Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Santiago Torres
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Trelles Viña
Usera Virella
Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fue leída la siguiente. Carta del Señor José H. Medrano, de Ponce, solicitando de la Cámara, que se prorrogue a un año más el derecho de reducción de fincas rematadas por deudas de contribuciones al Tesoro, y que enmiende el correspondiente artículo de la Ley Contributiva que se trata de intereses sobre deudas, rebajándose del 12 al 6 por ciento. Se dispuso que la anterior petición, para ser informada, pasase a la Comisión correspondiente.
Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. A moción del Señor Usera, secundado por el Señor Santiago, fue acuerdo que, de hoy en adelante todos los Proyectos de la Cámara que se presenten por primera vez, se consideren por sus títulos en 1ª y 2ª lectura para ser pasados a las comisiones informadoras correspondientes. Fue acuerdo. Se leyó dos veces por su título el P. de la C. 174. Por los Señores Torres, Vivaldi, Santiago y Delgado. “Para enmendar la Sección 104 de la
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vigente Ley Municipal”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. Comunicaciones. Fue leído un telegrama de la Señora Carolina García de Veve, expresando su gratitud a la Cámara por el que por esta le fue dirigido con motivo de la enfermedad de su esposo el Señor Santiago Veve. Asuntos sin terminar. Continúa la discusión del P. de la C. 61, desde la sección 35. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Guerra, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir las restantes secciones del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de las secciones siguientes del P. de la C. 61 en esta forma. Sección 35. En la línea 17, tachar el relativo “que” y aprobar la enmienda hecha por la comisión que consiste en tachar en las líneas 21 y 22, las palabras “a propuesta del Superintendente de Sanidad”. Sección 36 y 37. Tachar en cada sección el relativo “que” en las líneas 1 y 4, respectivamente. Sección 38. Sin enmiendas. Sección 39. En la línea 14, donde dice “girará cada seis meses una visita”, escríbase “Girarán los oficiales de Sanidad cada seis meses una visita”. Aprobar la enmienda hecha por la comisión que consiste en intercalar entre las palabras “exigirla” y “practicará”, comprendidas en las líneas 15 y 16, las palabras “previo aviso al interesado”.
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Sección 40. En la línea 20, tachar al relativo “que”, y en la misma línea, después de la palabra “estarán” agregar las siguientes “los oficiales de Sanidad”. Sección 41. En la línea 24, tachar el relativo “que”. Sección 42. En la línea 3, tachar el relativo “que” y aprobar las enmiendas hechas por la comisión, que son las siguientes “En la línea 4, sustituir la preposición “en” por las palabras “uno en cada uno de”: y en la línea 7, tachar las palabras “a propuesta del Superintendente de Sanidad”. Secciones 43 y 44. Tachar el relativo “que” en cada Sección en las líneas 10 y 15, respectivamente. Sección 44 del original. Esta Sección que, por haberse venido enmendando las Secciones del Proyecto de Ley, debiera ser Sección 45, queda totalmente eliminada. Secciones 45, 46 y 47. Tachar el relativo “que” en estas tres secciones, que se halla al principio de cada una de ellas. Sección 48. En la línea 21, tachar el relativo “que”, y en la línea 24, sustituir las palabras “las Cortes Municipales o de Distrito de la Isla” por las palabras “los Tribunales de Justicia conforme a su jurisdicción”. Aprobados por la Cámara los informes de la Comisión Total, se sometieron a votación las expresadas secciones, con las enmiendas, y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Muñoz, secundado por el Señor Santiago, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las dos de la tarde del día de hoy. Fue acuerdo.
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Reanudada la Sesión, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Colberg Elzaburu Larrauri Santiago Tizol Usera Virella
Audinot Concepción Giorgetti Méndez Solá Torres Vías Vivaldi
Blondet Delgado Guerra Muñoz Soler Trelles Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 25. Peticiones. Fue leída la siguiente. Carta de la Señora Doña Antonia García de Cabo Rojo, solicitando que dado su estado de suma pobreza y de viudez, se le condonen ciertas contribuciones que adeuda por una casa de su propiedad, y cuya finca no alcanza a un valor de cien dollars. Se dispuso que la anterior petición para ser informada, pasase a la Comisión correspondiente. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los siguientes. Con un informe de la Comisión de la Agricultura, relativo al P. de la C. 141, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas.
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Con otro informe de la Comisión de Instrucción Pública, referente al P. de la C. 8, proponiendo a la Cámara que se concurra con las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el referido Proyecto de Ley. Se dispuso que los dos anteriores informes, para ser discutidos, se incluyesen en la “orden del día”. Los Señores Vías y Santiago debidamente secundados, propusieron que también se incluyesen en la orden del día (debidamente), digo, oportunamente, para ser discutidos en Comisión Total, los siguientes Proyectos de Ley. C. B. 7 y C. B. 21 y los P. de la C. números 144, 145, Sustituto al P. de la C. 140 y R. C. de la C. número 6. Fue acuerdo. Informes de Comisiones Especiales, Se dio cuenta con el siguiente informe. Febrero 27, de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Nuestro Comité de Conferencias, sobre puntos de diferencia surgidos entre ambas Cámaras respecto al Proyecto de Ley del Consejo número 24, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”, tiene el honor de informar que ambas partes han conferenciado sobre dichos puntos y convenido en hacer las siguientes recomendaciones: 1º Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara en la página 2, línea 2. 2º Que la Cámara retire su enmienda en la página 2, línea 3 y que en la misma página, línea 1 del texto inglés, después de “of”, se inserte la palabra “such”. 3º Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara en la página 2, línea 1. 4º Que la Cámara retire su enmienda en la página 2, línea 18. Respetuosamente sometido,
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S.D. Gromer R. del Valle R. Willoughby José J. Usera R.H. Delgado J.L. Larrauri Conferenciantes del Consejo Ejecutivo y de la Cámara El Señor Usera se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe, y secundado por el Señor Tizol propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación dicho informe fue aprobado por unanimidad y se dispuso comunicarlo inmediatamente al Consejo Ejecutivo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces, y considerado por su título en segunda lectura el siguiente: P. de la C. 175 por el Señor Vías. “Para enmendar la Sección 2 de la Ley titulada “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904.” Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes. C.B. 32. Por el Señor Díaz Navarro. “Para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil. Pasó a la Comisión de Legislación. C.B. 40. Por el Señor Willoughby. “Proveyendo para la publicación de una Gaceta oficial por el Gobierno Insular”. Pasará a la Comisión de Hacienda.
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C.B. 44. Por el Señor Acuña. “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo para la indemnización a ciertos Municipios de Puerto Rico, por gastos que les ocasiona el mantenimiento de las Cárceles de Distrito y Municipales, de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos distritos judiciales, aprobada en Marzo 13 de 1907”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. C.B. 49. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”. Pasará a la Comisión de Legislación. C.B. 51. Por el Señor Ward. “Para enmendar el artículo 188, del Código Político”. Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Vivaldi, secundado por el Señor Elzaburu, fue acuerdo considerar por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, la R. C. de la C. 9 titulada “Para declarar de utilidad pública, el edificio que el Deñor José T. Silva ofrece construir en la marina de San Juan, destinándolo a almacenes de depósito y para eximir de toda contribución a dichos almacenes por el término de diez años”. Al someterse a votación definitiva el referido Proyecto de Ley el Señor Guerra, secundado por el Señor Usera, propuso que se votase por lista. Fue acuerdo. Pasada lista quedó aprobada dicho R. C. de la C. 9 por 20 votos, contra 5, en la forma siguiente. Votaron en pró los Señores siguientes. Arrillaga, Blondet, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Larrauri, Matienzo, Méndez, Muñoz, Santiago, Solá, Soler, Torres, Trelles, Vías, Viña, Virella, Vivaldi y Zeno. Total 20.
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Votaron en contra los Señores siguientes. Audinot, Concepción, Guerra, Tizol y Usera. Total 5. Se dispuso que fuese enviada al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Fueron leídas las siguientes: Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 28, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el P. de la C. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento criminal vigente, aprobada en 1º de Marzo de 1902”, sin enmiendas. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo, San Juan Febrero 28, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias surgidas entre ambas Cámaras sobre el C.B. 24 titulado: “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. Oficina del Comisionado de Educación San Juan Febrero 27, 1908 Señor Don José Muñoz Rivera, Secretario de la Cámara de Delegados, San Juan P.R. Señor. Refiriéndome a mi carta dirigida a esa honorable Corporación, de fecha 5 de Febrero, en contestación a una comunicación, con respecto a manifestaciones hechas por Mr. L.P. Ayres, Superintendente general, que fue de las Escuelas de esta Isla, me permito informar a usted que en 27 de Enero escribí a Mr. Ayres, formulando cargos definitivos en contra de él, y le cablegrafié al mismo día declarando su puesto vacante. Tengo también el honor de informar a ustedes, que he recibido una comunicación de la Comisión del servicio civil fechada el 25 de Febrero, aprobando de un todo mi resolución. Respetuosamente, Firmado, E.G. Dexter Comisionado de Educación Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 28, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, respetuosamente solicito (la devolución), digo, de la Cámara de Delegados, la devolución del C.B.
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20 titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8, 1906”. Respetuosamente, Firmado, W. R. Bennet, Secretario Asuntos sin terminar: El Señor Tizol, secundado por el Señor Vías, propuso que la Cámara se constituyese en Comisión Total para continuar la discusión del P. de la C. 61, desde su Sección 49 y proceder a la reconsideración de algunas de las anteriores. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó en Sesión Ordinaria que dicha Comisión Total recomendaba la aprobación del Proyecto de la Cámara 61, con las enmiendas siguientes, adaptadas al Proyecto original presentado por el Señor Barreras. Título. Suprimir las palabras “de la Isla de”, estampadas después de la palabra “terrestre” y agregar antes de “Puerto Rico” la palabra “en”. Sección 1ª. En la línea 2, después de la palabra “sanidad” suprimir las “de la Isla de”, e intercalar entre “Sanidad” y “Puerto Rico” las palabras “terrestre en”. Sección 2ª. En la línea 4, suprimir la palabra “que”, hacer mayúscula la minúscula “e” siguiente a dicha palabra “que” y suprimir después de las palabras “de Sanidad en” las siguientes “en la Isla de”. En la línea 14, suprimir las palabras “policías sanitarios” sustituyéndolas por las de “siete Inspectores de alimentos”. Después de la línea 14, agregar 8º. Laboratorio Químico Bacteriológico”. Sección 3ª. En la página 2, suprimir la línea 2, desde las palabras “por el” no inclusive.
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Sección 4ª. En la línea 7, después de la palabra “que” que se suprime, convertir en mayúscula la minúscula “e”; suprimir las líneas comprendidas entre la línea 14 y 24 inclusive, agregando después de la línea 12 y de las palabras “de seis vocales que serán” las siguientes: “(a) tres médicos, (b) un abogado, (c) un farmacéutico, (d) un ingeniero. Disponiéndose que todos los vocales de esta Junta, deben ser personas de experiencia técnica y científica, a lo menos con cinco años de ejercicio en su profesión, en la Isla.” Sección 6ª. En la página 3, suprimir la línea 4, después de las palabras “Sección 6”. Suprimir totalmente las líneas 5, 6 y 7 y la línea 8 hasta la palabra “Sanidad” inclusive. Convertir en minúscula la “S” mayúscula de la palabra “Sustituirá” en la misma línea 8, y antes de dicha palabra estampar las siguientes: “El Inspector de Sanidad del Distrito de San Juan”. Suprimir en las líneas 11 y 12 después de la palabra “forma”, (así como la palabra “dollars”, de la línea 12), las siguientes “Gozará de un sueldo de 2,000 dollars”. Sección 7ª. Hacer mayúscula en la línea 13 la “l” minúscula de la palabra “los”. En la línea 14, intercalar entre las palabras “desempeñados” y “durante” la palabra “obligatoriamente”. En la línea 15, intercalar entre las palabras “ser” y “reelectos” las palabras “con su asentimiento”. Sección 8ª. Suprimir en la línea 17, las palabras “que dichos cargos de” y antes de “vocales” estampar la palabra “los”. Suprimir la línea 18 después de la palabra “Sanidad”. Suprimir la primera palabra de la línea 19, así como las 3ª, 4ª y 5ª de dicha línea. En la línea 20, suprimir después de la palabra “día” la preposición “de”, agregando “a que asistan”. Sección 10ª. En la línea 25 convertir en mayúscula la “e” del artículo “El”.
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Sección 11. En la página 4, hacer mayúscula la “c” de la palabra “cuando” estampada en la línea 18. En la línea 22, después de la palabra “influido” sustituir “y tomará” por “y decretará”. En la misma línea sustituir “necesarias” por “urgentes”. Suprimir la línea 24 hasta la palabra “comunicarán” exclusive y suprimir la “n” final en dicha palabra. Suprimir después de la palabra “mismos” en la línea 2 esta línea, hasta la línea 8 inclusive, siendo sustituidas por el apartado siguiente “Disponiéndose que si el Municipio no tiene fondos disponibles para los gastos que originan los acuerdos de la Junta Superior de Sanidad, el Gobernador de Puerto Rico, dispondrá que los gastos sean sufragados por el Tesoro Insular con cargo al Municipio interesado en las plazas que el Tesorero de Puerto Rico de acuerdo con el Consejo Municipal, considere razonables, para no privar al Municipio de los ingresos indispensables, para sus atenciones ordinarias”. Sección 12. Hacer mayúscula la “e” de la primera preposición “en” estampada en la línea 9. Intercalar entre las líneas 11 y 12 las siguientes palabras “que tomará los acuerdos convenientes y el Superintendente ejecutará dichos acuerdos y decretará” quedando suprimida la línea 12 y las palabras “y tomando” de la línea 13. Sección 13. Convertir en mayúscula la “l” del artículo “la” estampado en la línea 16; agregar después de la palabra “Sanitario” de la línea 17, las siguientes “Correspondiente a los siete distritos judiciales”. Suprimir las líneas 18, 19 y 20. Sección 14. Convertir en mayúscula la “e” de la proposición “en” de la línea 23. En la página 6, línea 1ª, sustituir la palabra “cuatro” por la palabra “seis”. Borrar las líneas 2ª y 3ª con excepción del artículo “el” de la línea segunda mencionada. En la línea 7, tachar la conjunción “o” después de la palabra “arquitecto” y agregar después de “maestro de obras” lo siguiente “o agrimensor por el orden de preferencia en que están designados”, adicionando el siguiente apartado. “(e) Dos propietarios residentes en el Distrito”.
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Sección 15. Sustituir la Sección 15 del Proyecto original por la siguiente. Sección 15. El Inspector Presidente y los vocales de la Junta de Sanidad de Distrito excepto el Alcalde, serán electos en la elecciones generales de 1908 y en las sucesivas, cada cuatro años, para tomar posesión el 1º de Enero siguiente a cada elección. Disponiéndose que en el interín se celebra la primera elección hará los nombramientos provisionales el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Sección 18. Suprimir en las líneas 20 y 21, las palabras comprendidas entre “obligatorio y” y “devengaran” sustituyéndolas por las siguientes “y dichos vocales, excepción hecha de los que desempeñan otros cargos retribuidos”. En la línea 22, sustituir el número “5” por el número “22”, y la palabra “diarios”, estampada después de “dollars” por las siguientes “por cada día de sesión a que asistan”. Sección 19. En la línea 25, suprimir las palabras que siguen después de “higiene” sustituyéndolas por las siguientes: “aplicables a su”; en la página 7, sustituir las palabras “del superintendente de Sanidad” estampadas en la líneas 1 y 2 por las siguientes “de la Junta Superior de Sanidad”. En la línea 5, después de la palabra “Sanidad” agregar las siguientes: “con la aprobación de la Junta Superior de Sanidad”. Sección 20. En la línea 6, convertir en mayúscula la “l” del artículo “los”. En la línea 8, suprimir las palabras comprendidas entre “limpieza” y “de” suprimiendo asimismo la coma, anterior a la primera de las palabras suprimidas. En la línea 9 suprimir las palabras “el suministro de aguas” y la coma siguiente. Convertir en mayúscula la “v” de la palabra “vigilancia”, y sustituir el pronombre “su” estampado después de las palabras “vigilancia de” por el artículo “la” e intercalar entre “pureza” y “en” las palabras siguientes “de las aguas”. Tachar totalmente desde la línea 12 a la 18 inclusive, sustituyéndolas por las siguientes “(d) condiciones sanitarias de establecimientos mercantiles destinados a la venta de artículos susceptibles de descomposición y establecimientos de industrias en que sean empleadas materias fermentadas o peligrosas para la salud”. “(e) El emplazamiento y
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régimen Sanitario de Cementerios”. “(f) Vigilancia higiénica de lecherías establos y cuadras”. “(g) El emplazamiento y régimen sanitario de mataderos y carnicerías”. En la línea 22 suprimir las palabras “o molestas a los sentidos”. En la página 8ª suprimir totalmente las líneas comprendidas entre las 3 y 20 inclusives, sustituyéndolas por las siguientes: “El transporte de enfermos dentro del distrito Sanitario.” La Junta Superior de Sanidad podrá dictar reglamentos generales que comprendan las mismas materias determinadas por los reglamentos de la Junta de Sanidad de Distrito. Los Consejos Municipales conservarán sus facultades para dictar ordenanzas y acuerdos, sobre asuntos de Sanidad, siempre que no estuvieren en conflicto con las disposiciones de esta Ley. Sección 21. Todos los Municipios cuando se presente la necesidad de aislar cualquiera de las enfermedades que lo exijan, adquirirán en proporción de sus recursos un local para el aislamiento de dichas enfermedades, y tendrán de una manera permanente los medios de desinfección que indique la Junta de Sanidad del Distrito respectivo. Sección 22. De las resoluciones de las Juntas de Distrito podrán apelar los interesados ante la Junta Superior de Sanidad y de las resoluciones de esta Junta Superior, ante los Tribunales de Justicia. Sección 23. En cada distrito Sanitario habrá un médico que se llamará Inspector de Sanidad de Distrito, y será elegido en la forma dispuesta en la Sección 15 de esta Ley, y deberá ser un médico con más de cinco años de práctica en la Isla. Disfrutará de un sueldo de $1,800.00 anuales, pagado por el Tesoro Insular, y no podrá ser separado de su destino, sino mediante expediente instruido por el Superintendente de Sanidad sometido a la resolución de la Junta Superior de Sanidad. Sección 24. Cuando por destitución, ausencia definitiva, renuncia inherente o cualquier otra causa, quedase vacante alguna plaza de
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Inspector de Sanidad de un distrito, el Gobernador de Puerto Rico, podrá nombrar un Inspector interino que servirá el cargo hasta que se verifique la primera elección de Juntas de Sanidad de Distrito, y tal nombramiento deberá recaer en un médico de la filiación política que hubiera obtenido la mayoría de votos en el distrito correspondiente. Sección 25. Convertir en mayúscula la “e” del artículo “el” anterior a la palabra Inspector en la línea 21. En la línea 23, sustituir las palabras “del Inspector de” por las “de la Junta del”. En la página 9, tachar las líneas 1 y 2, después de la palabra “Sanidad”. Sección 27. En la línea 12, sustituir las palabras “se la zona del distrito” por las “del mismo”. Sección 28. Agregar en la línea 16, después de la palabra “Sanidad” las siguientes “Disponiéndose que para estos viajes se asignen $250 al año”. Sección 29. En la línea 20, suprimir las palabras “de cada zona”. Sección 30. En las líneas 22 y 23 suprimir las palabras comprendidas entre “Inspector” y “enfermedades”, sustituyéndolas por las siguientes “será el encargado en cada distrito de juzgar si las”. En la línea 23 intercalar entre las palabras “enfermedades” y “contagiosas” la palabra “son”. En la línea 24, suprimir las palabras “que ocurran en su jurisdicción notificándolo” sustituyéndolas por las siguientes “en cuyo caso lo notificará”. Sección 32. Se hará mayúscula la “e” del artículo “el”, estampado al principio de esta sección, y se intercalará en la línea 4 de la página 10, entre las palabras “Distrito” y “determinará” las siguientes “después de cada visita ordinaria o extraordinaria” Sección 33. La “e” minúscula de la palabra “en” que encabeza esta sección, pasará a ser mayúscula.
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Sección 34. Igualmente la “s” minúscula de la palabra “será” se sustituirá por una “S” mayúscula, y el la línea 15 de la misma página, entre las palabras “Junta” y “correspondiente” se intercalarán las siguientes “de distrito”. Sección 35. Será sustituida por la siguiente: “Sección 35. En cada Distrito habrá un Inspector de alimentos con un sueldo anual de $1,000, que será nombrado por el Director del Departamento de Sanidad, Caridad y Correcciones a propuesta de la Junta de Distrito respectiva.” Sección 36. Quedará sustituida por la siguiente. “Sección 36. Que cada Municipio de Puerto Rico, tendrá un médico, que a parte de sus funciones como titular o de Beneficencia Municipal, ejercerá los de oficial de Sanidad de dicho Municipio, y en los asuntos sanitarios actuara como Delegado del Inspector Médico de Distrito, bajo cuya inmediata dirección desempeñará las funciones de su cargo. Este oficial medico de Sanidad será nombrado en la forma que prescribe la Ley Municipal, y además del sueldo que pague el Municipio como médico de beneficencia, percibirá del Tesoro Insular una retribución adicional de $400 al año por sus funciones como tal oficial de Sanidad. Disponiéndose que, en el caso de que un Municipio dejare de proveer al nombramiento de un médico de beneficencia que desempeñe a la vez la funciones anexas de oficial de Sanidad por la asignación señalada, o que dicho médico dejare de cumplir con sus deberes como tal oficial de Sanidad, la Junta de Distrito, podrá nombrar para dicho Municipio un médico o practicante para que desempeñe las funciones sanitarias con la gratificación señalada en esta sección con cargo al Tesoro Insular, mientras el Municipio provee debidamente la plaza de médico oficial de Sanidad. En los Municipios cuya población exceda de 20,000 habitantes el cargo de Oficial de Sanidad estará en absoluto separado del cargo de médico de beneficencia, siendo designado por el Consejo en la forma dispuesta por la ley Municipal y gozando del sueldo que señale el Consejo y de la retribución de 500 dollars a cargo del Tesoro Insular.
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Sección 37. La “l” minúscula del artículo 2, digo “los”, estampada en la línea 4 de la página 11, será “L” mayúscula. En la misma línea serán tachadas las palabras “de cada zona”. Sección 39. En la página 14, la palabra “Girará” será sustituida por “girarán” entre “esta” y “cada” se intercalaran las siguientes palabras “Los oficiales de Sanidad”. En la línea 16, entre el artículo “la” y la conjunción “y” se estampará “previo aviso al interesado”. Después de la palabra “practicará” de la misma línea, se agregará una “n”. En la línea 17 serán tachadas las palabras “de su zona”. En la línea 19 después de la palabra “observaré” se agregará una “n”. Sección 40. La “E” de la palabra “estarán” primera de esta línea, será mayúscula. En la misma línea y entre las palabras “estarán” y “facultados” se intercalarán las siguientes “los oficiales de Sanidad”. Sección 41. La “e” de la preposición “en” de la línea 24 pasará a ser mayúscula. Sección 42. La “e” del artículo “el” estampada en la línea 3 de la página 12, será mayúscula; en la línea 4, será suprimida la preposición “en” después de la palabra “veterinarios” y entre esta y la palabra “los” se intercalaran las siguientes “uno en cada uno de”. En la línea 7, serán suprimidas las palabras estampados después de la palabra “correcciones”. Sección 43. La minúscula “e” del artículo “el” será mayúscula. Sección 44. Igualmente la minúscula “l” del artículo “los” estampado en la línea 15, será minúscula, serán tachadas las líneas comprendidas entre la 18 y la 25 inclusive. Sección 45. Esta sección será redactada en esta forma. “Sección 45. En casos de epidemia el Superintendente de Sanidad de acuerdo con la
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Junta superior del ramo, tendrá facultades para nombrar a los médicos y crear las brigadas de Sanidad que estime necesarias, fijando dicha Junta los gastos, y haciéndose dichos gastos con cargo a los fondos generales del Tesoro Insular.” Secciones 46 y 47. La “p” minúscula de la palabra “para” y la “l” minúscula del artículo “la” que encabezan estas secciones en las líneas 1 y 8, de la página 13, serán mayúsculas. El título “Correcciones disciplinarias” estampado en la línea 20, será sustituido por “Disposiciones penales”. Sección 48. La “l” minúscula del artículo “la” que en la línea 21 encabeza esta sección, será mayúscula al final de la misma línea y principio de la 22, serán tachadas las palabras “correcciones disciplinarias” y sustituidas por la palabra “penas”; en las líneas 24 y 25, serán tachadas, las palabras que siguen después de “corresponderá” y sustituidas por las siguientes “a los Tribunales de Justicia conforme a su jurisdicción”. Secciones 49 y 50. Dichas secciones, serán redactadas en esta forma. Sección 49. Las denuncias para imponer las penalidades por infracciones sanitarias de carácter leve, serán hechas a los Inspectores de Distrito u oficiales de Sanidad, por cualquier persona a quien le conste dichas infracciones establecidas en debida forma, las denuncias, el Inspector de distrito o el oficial de Sanidad se personará en el sitio de la infracción, y cuando entienda que la falta denunciada, es contraria a la salud pública, dará dicho Inspector o el oficial de Sanidad, un plazo razonable al denunciado para corregir la infracción, terminando el cual sin corregirla, será denunciado a los Tribunales de Justicia por el Inspector de Distrito u oficial de Sanidad del pueblo. También podrán los Inspectores u oficiales de Sanidad proceder ex-oficio, en las denuncias a que se refiere el párrafo anterior. Las denuncias por infracciones graves serán presentadas por los Inspectores y oficiales de Sanidad, o por cualquier otra persona al Juez o Tribunal competente”.
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Sección 50. La circunstancia de ser el infractor profesor de medicina, farmacia, veterinario o dependiente de algún establecimiento sanitario sostenido o subvencionado por el pueblo de Puerto Rico, o por algún Municipio, constituirá una circunstancia agravante”. Sección 51. En la línea 14, de la página 14 será tachado el número 1º y estampado después de la palabra “graves”. Las Secciones 52, 53, 54, 55 y 56, del Proyecto original, pasarán a ser apartados 4º, 5º 6º, 7º y 8º de la Sección 51. Sección 55. En la línea 13, de la página 16, después de la palabra “epidemia” se agregaran las siguientes “constituiría una circunstancia agravante”, siendo tachadas las palabras que siguen en dicha línea y las líneas 14 y 15 totalmente, y las palabras “de momento” después de “sanitario”. Sección 56. Esta Sección será redactada en la siguiente forma: Sección 56. Los médicos de la Beneficencia Insular o Municipal, aun cuando ni sean oficiales de Sanidad, estarán obligados a prestar los servicios sanitarios que accidentalmente se les señalen por el Superintendente de Sanidad u oficiales de Sanidad respectivos en caso urgente o de epidemia; y si desobedecieran tales ordenes serán corregidos con multa de $5 hasta $200. Las líneas comprendidas entre la 16 y la 25 inclusive, así como la línea 1ª de la página 17 quedarán suprimidas. Sección 57. Será suprimida la palabra “notoriamente” estampada en las líneas 3 y 4, y se sustituirá por las siguientes “o desatiendan”. Sección 59. Esta Sección se adicionará en la siguiente forma. “Sección 59. Esta Ley estará vigente en 1º de Julio de 1908”.
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La (mención), digo, la numeración de las secciones contenidas en el Proyecto original, será cambiada en forma correlativa según resulta de las enmiendas, supresiones y las sustituciones aprobadas. Sometido a votación el informe de la Comisión Total relativo al P. de la C. 61, fue aprobado, habiendo sido aprobado igualmente el Proyecto referido en segunda lectura. Orden del Día. Entraron en la orden del día para ser discutidos en relación con los informes de comisiones, los P. de la C. número 8, 127, 131, 137, 141, 145, 146, 148, 149, 152 y la R. C. de la C. 2, en la forma siguiente. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al P. de la C. 8 titulado: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos, de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”, proponiendo a la Cámara se aprueben las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido Proyecto de Ley, que son las siguientes. Sección 2. En la línea 9, sustituir la palabra “seiscientos” por la palabra “quinientos”. Sección 6. En la línea 18, sustituir las palabras “o colegios exclusivamente de Señoritas” por las palabras “y colegios que sostengan departamento pedagógico”. En la línea 19 sustituir la letra “o” por la letra “y”. Sección 8. En la línea 8, sustituir las palabras “preferentemente favorecidas por” por las palabras “elegible de acuerdo con”. Sección 9. En la línea 10, sustituir las palabras “ocho mil cuatrocientos dollars” por las palabras “siete mil dollars”; y en la línea 11, sustituir la palabra “anualmente” por las palabras “para el ejercicio que termina el 30 de Junio de 1909”.
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Sección 10. En las líneas 24 y 25 de la página 3, y línea 1 de la página 4, tachar las palabras “deberá convocar entonces al Presidente del Consejo Ejecutivo y al Speaker de la Cámara de Delegados, o a un Delegado designado por éste, y los tres reunidos decidirán” sustituyéndolas por las palabras “la antes dicha Comisión decidirá”. En las líneas 3, 4 y 5, tachar las palabras “esta quedará retirada también y de un modo absoluto, cuando sin causa justificada, la educanda pierda uno de los cursos, en uno y otro caso la resolución” sustituyéndolas por las palabras “si la decisión fuere que se retire dicho privilegio, esta”. Hasta aquí las enmiendas del Consejo Ejecutivo. Abierto el debate, el Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que no se aceptasen las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo y que, al efecto se nombrase una Comisión de Conferencia. Se votó esta moción y quedó aprobada. El Señor Presidente designó al Señor Zeno Gandía para conferenciar con el Comisionado que nombrase el Consejo Ejecutivo. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al P. de la C. 127, titulado: “Destinando la cantidad de tres mil dollars para auxiliar al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Ponce en la construcción de un mausoleo” proponiendo a la Cámara su aprobación con la enmienda siguiente. Que en las líneas 1 y 2 de la Sección 1 se supriman las palabras y cifra “tres mil dollars ($3,000)” sustituyéndolas por las palabras y cifra “dos mil dollars ($2,000)”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, con el informe, digo, en relación con el informe, el Señor Usera, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 127, había pasado en segunda lectura.
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El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que todos los Proyectos de Ley, informados por las Comisiones correspondientes que habrían de entrar en la orden del día fuesen considerados por la sola lectura de sus títulos, votándose en su totalidad, de acuerdo con los informes respectivos. Se votó esta moción y fue aprobada. Informe de la Comisión de Obras Públicas, relativo al P. de la C. 131 Titulado: “Para proveer la construcción de un camino afirmado entre Cabo Rojo y Boquerón, comprendido en la Carretera número 18 del plan general de carreteras de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación y quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 131, había pasado en 2ª lectura. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al P. de la C. 137, titulado: “Para rebajar el tipo de contribución imponible sobre las fincas de café”. Se sometió a votación y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. número 137, había pasado en 2ª lectura, sin enmiendas. Informe de la Comisión de Agricultura, relativo al P. de la C. 141 titulado: “Para aplazar a los agricultores de café el pago de las contribuciones atrasadas”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la línea 2, después de la palabra “pago” agregar las palabra “sin intereses”. Sustituir la Sección 2 por la siguiente. Sección 2. Los intereses devengados por las contribuciones comprendidas en la Sección 1 de esta Ley, quedan condonados. Cambiar la Sección 2 en 3, la 3 en 4, la 4 en 5, y la 5 en 6. El Señor Delgado, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara, que este Proyecto de Ley fuese leído íntegramente, y discutido sección por sección. Fue acuerdo. Sección 1. Leída ésta, se discutió, votó y quedó aprobada con una nueva enmienda, a más de la de la Comisión, consistente en sustituir la línea 5 por las palabras “en su mayor extensión” por las palabras “en todo o en parte”.
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Secciones 2, 3, 4, 5 y 6. Leídas éstas, se discutieron, votaron y quedaron aprobadas con las enmiendas propuestas por la Comisión. Se sometió a votación el referido P. de la C. 141, en su totalidad y quedó aprobado; y el Señor Presidente anunció que había pasado en 2ª lectura. Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales relativo al P. de la C. 145, titulado: “Para autorizar al Municipio de Salinas a invertir en el próximo año económico y en la construcción de una Casa Alcaldía y compra de un solar para el mismo edificio, de los sobrantes efectivos que tenga al finalizar el actual ejercicio, a ser en 30 de Junio del corriente año”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación y quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 145, había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Sanidad relativo al P. de la C. 146 titulado: “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el sanatorio de la Liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación y quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 146 había pasado en su segunda lectura Informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 148 titulado: “Para la construcción de una carretera que partiendo de Ponce empalme con la Carretera de Jayuya en Kilómetro 5”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Se sometió a votación y quedó aprobada por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 148, había pasado en 2ª lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 149, titulado: “Para hacer los estudios del Puerto de Arecibo” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas”. Se sometió a votación y quedó aprobado unanimidad, y el Señor Presidente anunció que el P. de la C. 149 había pasado en 2ª lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 152, titulado “Para asignar la suma de 40,000 dollars para la continuación de la carretera de Ciales a Juana Díaz”. Se sometió a votación y quedó aprobado por unanimidad, y el Presidente anunció que el P. de la C. 152, había pasado en 2ª lectura, sin enmiendas. Informe de la Comisión de Hacienda relativo a la R. C. de la C. 2, titulada “Disponiendo sean recuperadas por el Comisionado del Interior aquella parte de documentos pertenecientes a la división de archivos del Departamento del Interior, dejada en la Isla de Cuba”, proponiendo a la Cámara su aprobación con la enmienda siguiente. Que en la línea 4, página 1, se sustituyan las palabras “Departamento del Interior” por las palabras “Gobierno General de Puerto Rico”. Se votó el referido Proyecto de Ley y quedó aprobado en segunda lectura. El Señor Blondet, debidamente secundado, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir el P. de la C. 161 titulado “Asignando una cantidad para que Puerto Rico este representado en el próximo Congreso Nacional de Irrigación que ha de reunirse en Albuquerque, Nuevo México, en el presente año de 1908”, cuyo Proyecto de Ley no estaba informado por la comisión correspondiente. Fue acuerdo, y se constituyó la Cámara en Comisión Total.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta que el P. de la C. 161 quedase sobre la mesa hasta mañana. Sometido a votación este informe de la Comisión Total, quedó aprobado. El Señor Presidente anunció a la Cámara que iba a firmar, para ser enviado con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo, los siguientes Proyectos de Ley de la Cámara. P. de la C. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 204 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente, aprobada en 18 de Marzo de 1902”. R.C. de la C. 3, titulado: “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen provisionalmente, a la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes, de dicha Ciudad”. El Señor de Diego manifestó que asuntos manifestó que asuntos urgentes le llamaban a Mayagüez donde le es preciso permanecen hasta el próximo martes y que por lo tanto, proponiendo al Señor Soler para que le sustituyese en la Presidencia. La Cámara quedo conforme. El Señor Delgado, secundado por el Señor Trelles, propuso se levantase la Sesión, para celebrar próxima, mañana Sábado a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 29 DE FEBRERO DE 1908 Día 48 – Sábado Presidente Don Carlos María Soler (protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del veinte y nueve de Febrero de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se relacionan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Muñoz Tizol Usera Virella
Audinot Borges Concepción Larrauri Santiago Torres Vías Vivaldi
Barreras Buil Delgado Méndez Solá Trelles Viña
y el Señor Presidente. Total 24. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara, que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fue leída la siguiente. Copia del acuerdo del Ayuntamiento de Caguas, solicitando de la Cámara autorización para invertir de su sobrante efectivo la suma de $750
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en algunas atenciones de aquel Municipio. Se dispuso que la anterior petición para ser informada, pasase a la comisión correspondiente. Informes de Comisiones Permanente. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Hacienda relativo a la R. C. de la C. número 8 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Señor Vivaldi, secundado por el Señor Elzaburu, propuso que, para ser discutida, se incluyese en la orden del día de hoy la referida Resolución Conjunta. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos, en 2ª lectura los siguientes. P. de la C. nº 176. Por el Señor Trelles titulado: “Para premiar en ciertos casos a los escritores, artistas industriales, agricultores o comerciantes puertorriqueños ó extranjeros que lleven más de diez años en el país”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. nº 177. Por el Señor Vivaldi. “Para la construcción de un camino carretera que, partiendo de la carretera número 2, conduzca a los poblados de Guánica, y Guánica Central. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces, por su títulos, el siguiente. C.B. 43. “Disponiendo la organización reglamentación y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Policía.
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Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Vías, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. 127, titulado “Destinando la cantidad de $3,000 para auxiliar al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Ponce, en la construcción de un Mausoleo” P. de la C. 131, titulado “Para proveer la construcción de un camino afirmado entre Cabo Rojo y Boquerón, comprendido en la carretera número 18, del plan general de carreteras de Puerto Rico”. P. de la C. 137, titulado “Para rebajar el tipo de contribución imponible sobre las fincas de café”. P. de la C. 141, titulado “Para aplazar a los agricultores de café el pago de la contribuciones atrasadas”. P. de la C. 145, titulado “Para autorizar al Municipio de Salinas para invertir en el próximo año económico y en la construcción de una Casa Alcaldía y compra de un solar para el mismo edificio, de los sobrantes efectivos que tenga al finalizar el actual ejercicio, o sea en 30 de Junio del corriente año”. P. de la C. 146, titulado “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. P. de la C. 148, titulado “Para la construcción de una carretera que partiendo de Ponce, empalme con la Carretera de Jayuya, en el Kilómetro 5”. P. de la C. 149, titulado “Para hacer los estudios del puerto de Arecibo”.
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P. de la C. 152, titulado “Para asignar la suma de $40,000, para la continuación de la Carretera de Ciales a Juana Díaz”. R. C. de la C. 2, titulada “Disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior aquella parte de documentos pertenecientes a la división de archivos del Departamento del Interior, dejada en la Isla de Cuba”. Sometidos separadamente a votación definitiva en su tercera lectura, los anteriores Proyectos de Ley, fueron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Fue leída la siguiente. Consejo Ejecutivo, San Juan Febrero 28, 1908. Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, a convenido conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. 8 titulado: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. El Señor Dexter ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. La Cámara quedó enterada.
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Los Señores Vías, Audinot, Méndez y Blondet solicitaron que se incluyese en la orden del día para ser discutidos en Comisión Total los P. de la C. números 95, 117, 129, 144, 150, 154, 155 y 161 y el C.B. 21. Fue acuerdo. Orden del Día. Entró en la orden del día para ser discutido el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo a la R.C. de la C. 8, titulada “Para subvencionar el Instituto de Agricultura, Artes y Oficios de Lajas, con la cantidad de $5,000”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Fue leída íntegramente la expresada Resolución Conjunta y el Señor Trelles, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara se discutiese y votase en su totalidad, en relación con el informe. Fue acuerdo. Abierta discusión el Señor Vivaldi indicó que a los nombres de los autores de dicha Resolución Conjunta se agregasen los de Elzaburu y Borges. Se sometió a votación el R.C. de la C. 8 y quedó aprobada por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley antes mencionados, números P. de la C. 95, 117, 129, 144, 150, 155, 161 y 154 y el C.B. 21. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que de los Proyectos de Ley discutidos, se había acordado que el P. de la C. 150, titulado, “Para enmendar el artículo 91 del Código de Enjuiciamiento Civil”, quedase sobre la mesa y que para ser informado se enviase a la Comisión de Legislación el C.B. 21 titulado: “Para enmendar el Artículo 328 del Código Penal”. También informó el
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Señor Presidente que la Comisión Total recomendaba a la Cámara la aprobación de las P. de la C. números 95, 117, 123, 144, 154, 155 y 161 en la forma siguiente. P. de la C. 95 titulado “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del título 9º del Código Político, creando las Juntas Locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de estas y para otros fines”, con las siguientes enmiendas. Sección 2. En la línea 11, página 2, entre las palabras “propiedad” y “no tasada” intercalar las palabras siguientes “y de la tasación de la propiedad”. En la línea 24, página 3, sustituir la palabra “central” por la palabra “Local”. En la línea 6, página 5, entre “Tesoro” y “facilitará” intercalar las palabras “de Puerto Rico”. En la línea 22, de la misma página donde dice “del mismo” escríbase “de las mismas”. Sección 3. En la línea 11, de la página 7 entre las palabras “Cámara” y “para cada uno” intercalar las siguientes “y en su defecto por el Speaker de la misma”. Sección 4. En la línea 16, página 8, sustituir las palabras “de lo contrario” por las palabras “así mismo”. En la línea 20, después de la palabra “árbitros” agregar las palabras “o derechos de herencia”. P. de la C. 117, titulado “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito, en el Distrito Judicial de Humacao”, sin enmiendas. P. de la C. 129, titulado “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito, en el Distrito Judicial de San Juan”. Sin enmiendas. P. de la C. 144, titulado “Para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes inmuebles y derogar el artículo 247, del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente, aprobada en Marzo 14 de 1907” con las enmiendas siguientes. Terminada la Sección 2 agregar una nueva sección
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con el número 3 que dirá así “Sección 3. El título de la Ley que se enmienda por la presente quedará redactado en la forma siguiente “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes muebles e inmuebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente”. Las Secciones 3 y 4 del original pasarán a ser 4 y 5 respectivamente. P. de la C. 154, titulado “Para enmendar el artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil y derogar el 102 de la Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines, aprobada en Mayo 8 de 1906”, sin enmiendas. P. de la C. 155 titulado “Para dar validez a ciertos actos y contratos”, sin enmiendas. P. de la C. 161 titulado “Asignando una cantidad para que Puerto Rico, este representado en el próximo Congreso Nacional de irrigación que ha de reunirse el Albuquerque, Nuevo México, en le presente año de 1908” con las enmiendas siguientes. “Sección 1ª. Tachar totalmente la línea 4, de la página 1. En la línea 5, tachar así mismo las palabras “competencia que forme la” y antes de la palabra “comisión” agregar las siguientes “se designará una”. En la misma línea 5, sustituir la palabra “ocupe” por “ocupará” y tachar las líneas 11, 12 y 13. (En la misma página, en línea 13) en la línea 13 en la misma página adicionar lo siguiente “Dicha comisión será sección se prorrogará compuesta por el Señor Larrinaga, Comisionado residente en Washington y por un Secretario con título de Ingeniero Civil. Este último será nombrado por el Gobernador de Puerto Rico”. Sección 2. En la línea 2, de la página, 2 sustituir la palabra “quince” por la palabra “tres”. Sección 3. Esta sección queda sustituida por la siguiente. Sección 3. La Comisión presentará dentro de los tres meses que sigan al Congreso de
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Albuquerque una memoria comprensiva de todos sus trabajos y de las condiciones aplicables a Puerto Rico que resulten del expresado Congreso. La Sección 3 del original pasa a ser 4ª, enmendada en la forma siguiente. Sección 4. El Secretario de la Comisión tendrá el carácter de pagador y librará las ordenes necesarias y en forma correcta, para ser aprobadas por el auditor y Tesorero de Puerto Rico”. Sección 4. Esta sección del original pasa a ser sección 5. Aprobados en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar separadamente por sus títulos, en su totalidad, los siete anteriores Proyectos de Ley, quedando aprobados por unanimidad y el Señor Presidente anunció que habían pasado en segunda lectura. El Señor Vías, secundado por el Señor Elzaburu propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima el Lunes 2 a las nueve de la mañana. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 2 DE MARZO DE 1908 Día 50 – Lunes Presidente Don Carlos María Soler (Pro tempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del dos de Marzo, de 1908, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Muñoz Torres Viña
Audinot Borges Concepción Larrauri Santiago Usera Virella
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Barreras Buil Delgado Méndez Tizol Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 22. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Tizol, secundado por el Señor Concepción, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Escrito de la Unión Local de torcederos de Caguas nº 148 comunicando en acuerdo de dicha Unión, haciendo las siguientes peticiones. 1º Aprobación del C.B. presentado por el Señor Herminio Díaz, número 34, determinando la jornada legal del trabajo y para otros fines. 2º Solicitando la presentación de un Proyecto de Ley referente a la inspección sanitaria en talleres de factorías. 3º Solicitando la presentación de otro Proyecto de Ley para la creación de un Departamento de Trabajo”. Acuerdo del Ayuntamiento de Yabucoa, solicitando de la Cámara Legislativa la supresión de la Sección 83 de la vigente Ley Municipal. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Cayey en solicitud de que se le autorice para tomar el sobrante efectivo, que resulte de la
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liquidación del actual presupuesto, para aplicarlo a las obras de utilidad pública que se expresan en el mencionado acuerdo. Copia certificada del acuerdo del Consejo Municipal de Juncos adhiriéndose a la protesta iniciada por el de Lares, contra el Proyecto de Ley sobre Sanidad y Beneficencia. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con tres informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativos a los Proyectos de Ley de la Cámara números 159, 160 y 168, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que los anteriores informes, para su discusión, fueran incluidos en la orden del día por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos en 2ª lectura los siguientes. P. de la C. nº 178. Por los Señores Guerra y Tizol. “Autorizando la emisión de bonos o certificados de débito, para mejoras públicas por el Municipio de San Juan, con el fin de mejorar el barrio que se denominará Park Place.” Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. nº 179. Por los Señores Vivaldi y Vías. “Para determinar los derechos y compensación de cierto(s) funcionario(s)”. Pasará a la Comisión de Legislación.
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Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título, el siguiente. C.B. 12. Por el Señor Dexter. “Para aumentar la asignación sin limitación de año económico, conocido como “Fondo para la construcción de edificios escolares.” Pasó a la Comisión de Instrucción Pública. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes. Palacio del Gobernador San Juan, P.R. Febrero 29, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Señor. Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he aprobado y firmado una ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (sustituto a los P. de la C. 32 y 45, titulada “Ley destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico, para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”. Muy respetuosamente, Firmado, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico. Palacio del Gobernador San Juan, P.R. Febrero 29, 1908
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Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, P. de la C. 103, titulado: “Ley para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a estas, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Muy respetuosamente, Firmado, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico. Consejo Ejecutivo San Juan, Puerto Rico Febrero 29, 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el P. de la C. 2, titulado: “Para enmendar el artículo 204, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente, aprobada en 1º de Marzo de 1902”. Firmado W.R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 29, 1908 Señor Presidente
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado la R. C. de la C. 3 titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen provisionalmente a ser propiedad de la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes de la misma Ciudad”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, Puerto Rico Febrero 29, 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado con enmiendas el P. de la C. 49 titulado: “Para enmendar el apartado “A”, de la Sección 3 de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma aprobada en Marzo 12 de 1903”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 29 de 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Council Bill Sustituto al P. de la C. 76, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y
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de Inscripciones aprobada Marzo 8, 1906”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Se dispuso que los P. de la C. número 49 y 76 enmendados por el Consejo Ejecutivo a que se contraen las dos anteriores Comunicaciones, fuesen enviados a las Comisiones correspondientes, para que estas informen a la Cámara acerca de dichas enmiendas. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Febrero 29 de 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado, con enmiendas el P. de la C. 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2, de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Méndez, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que el P. de la C. 87 enmendado por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación, fuese incluido en la orden del día de hoy, para discutir en comisión Total, las dichas enmiendas del Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo.
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Orden del Día. El Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B. número 32, 44, 49, y 51, después de discutidas las enmiendas intercaladas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 87. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º, No aceptar las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2, de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”, cuyas enmiendas son las siguientes. En la Sección 1ª, artículo 2, tachar las palabras “a los guardias, cabos y Sargentos de Penales cuando estén en servicio activo” sustituyéndolas por las palabras “a las personas ocupadas en custodiar a los presos mientras estuvieren así empleados”. En la misma Sección, línea 12, entro las palabras “finca” y “cuando” intercalar las palabras siguientes “o edificio”. En las líneas 12, 13 y 14, tachar las palabras siguientes, “ir y regresar de la misma, así como dentro de sus casas particulares o edificios que custodiasen o guardaren”, y se nombra a los señores Méndez y Blondet para conferenciar con los miembros que designe el Consejo Ejecutivo, acerca de las transcritas enmiendas. 2º, Posponer indefinidamente el C. B. 51 titulado: “Para enmendar el artículo 188 del Código Político” 3º, aprobar el C. B. 32, titulado: “Para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil” con las enmiendas siguientes “A la terminación del “disponiéndose” que agrega el Consejo Ejecutivo a la Sección 1, añadir lo siguiente “y
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disponiéndose además que los honorarios y costas, serán concedidos discrecionalmente, por el Juez que entienda en el pleito o procedimiento, teniendo en cuenta el grado de temeridad de la parte condenada por la sentencia”. En la Sección 3, líneas 8 y 9, sustituir las palabras “inmediatamente después de su aprobación”, por las palabras “el 1º de Enero de 1909”. 4º, Aprobar sin enmiendas el C.B. 44 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo la indemnización a ciertos Municipios de Puerto Rico por gastos que les ocasiona el mantenimiento en las cárceles de Distrito y municipales de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos distritos judiciales, aprobada en Marzo 13, 1907”. Y 5º, Aprobar el C. B. 49 titulado: “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”, con la enmienda siguiente. A la terminación de la Sección 1ª después de la palabra “hubiere” agregar las palabras siguientes “y su nombramiento se hará constar en el Libro de Sentencias de cada Corte, omitiéndose toda inscripción de dicha tutela en el Libro registro de tutelas que se lleva actualmente en las Cortes de Distrito”. Aprobados en todas sus partes, los informes de la Comisión Total, se procedió a votar separadamente, en su totalidad, los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, números 32, 44 y 49, y quedaron aprobados por unanimidad. El Señor Presidente anunció que los tres referidos Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo habían pasado en 2ª lectura. El Señor Colberg, manifestó que como en fecha 24 de Febrero se había acordado la reconsideración del P. de la C. 82, que fue aprobado en 2ª lectura el 21 del mismo mes, solicitaba que con tal fin, se trajese a la Cámara. Fue acuerdo.
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Reconsiderando el P. de la C. 82, titulado: “Para asignar la suma de treinta mil dollars para la compra de semillas de Heniquén con el fin de entregarlas gratis a los Agricultores de Puerto Rico”, el Señor Colberg, secundado por el Señor Concepción, propuso una nueva enmienda al referido Proyecto de Ley consistente en agregar después de la palabra “Comisión” en la línea 6 de la Sección 2, página 1, las palabras siguientes “que entenderá en todo lo que respecta al buen cumplimiento y ejecución de esta Ley”. Votada y aprobada esta enmienda se procedió a votar nuevamente el referido P. de la C. 82 en su totalidad quedando aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en 2ª lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que suspendiese la Sesión para reanudarla a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las dos de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Barreras Buil Delgado Matienzo Santiago Usera Virella
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Méndez Tizol Vías Vivaldi
Barceló Borges Concepción Larrauri Muñoz Torres Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 25. El Señor Elzaburu excusó la ausencia del Delegado Señor Guerra, por motivos de enfermedad.
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Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces, y considerados por sus títulos, en 2ª lectura, los siguientes. P. de la C. nº 180. Por el Señor Buil. “Agregando varios “Disponiéndose” a las Secciones 26 y 60 de la Ley Municipal aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. P. de la C. nº 181. Por los Señores Buil y Elzaburu. “Estableciendo disposiciones respecto a las compañías de Seguros contra incendios y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 182. Por el Señor Buil. “Derogando todas las órdenes Generales, promulgadas por el Gobierno Militar de los Estados Unidos de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 183. Por los Señores Elzaburu y Guerra. “Destinando una cantidad para el riego por medio del petróleo, del trozo de la carretera número 1 comprendido entre la Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martin Peña”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 184. Por los Señores Santiago y Solá. “Autorizando al Municipio de Caguas para invertir la cantidad de $750 de su sobrante efectivo, en servicios públicos necesarios. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales. Comunicaciones. Fue leída la siguiente. Palacio del Gobierno, San Juan, P.R. Marzo 2, 1908
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A la Asamblea Legislativa San Juan, P.R. Señores Tengo el honor de acompañar a ésta, el Código de Enjuiciamiento Civil, el Código Civil y la Ley Hipotecaria y sus Reglamentos, en español, según los ha redactado la Comisión Codificadora, para ser considerados por vosotros. La Comisión prosigue en sus trabajos, sobre los otros Códigos y Estatutos Revisados, pero el tiempo que queda a esta Legislatura, es tan corto que será imposible hacer las traducciones necesarias para la debida consideración de dichos Códigos. La Comisión Codificadora ha trabajado fielmente y bien, más estas Leyes son demasiado importantes para que se intercalen en nuestros Libros Estatutarios sin el estudio más cuidadoso por parte de la Asamblea Legislativa. Por lo tanto, recomiendo que se disponga lo necesario para la traducción de los Códigos que se acompañan y de aquellos Códigos y Estatutos Revisados que ahora está confeccionando la Comisión y para su impresión en forma de Proyecto de Ley, bajo la inspección de la Comisión Codificadora, para que en fecha venidera los considere la Asamblea Legislativa. Muy respetuosamente, Firmado Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico. La Cámara quedó enterada. Orden del Día. El Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, propuso que se trajese a la Cámara para ser discutido en Comisión Total el C. B. 14 titulado: “Para enmendar una Ley titulada Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12, 1903, otra Ley titulada Ley para modificar la ley Escolar Compilada aprobada en Marzo 9, 1905; otra titulada “Ley reasignando cantidades de
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dinero, pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904” y otra Ley titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción, para que expida licencias especiales a Maestros preparatorios y para otros fines”. Aprobada en Marzo 8 de 1906. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente, informó a la Cámara en sesión ordinaria que aquella recomendaba a ésta la aprobación del C.B. 14, con las enmiendas siguientes. En la línea 9, de la (línea), digo, página 2, sustituir el año “1905” por “1903”. En la página 4, restablecer la líneas 14 y 15 tachadas por el Consejo Ejecutivo, en el original desde la palabra “haya” hasta la conjunción “o”. Intercalar entre las palabras “y posea” y “a” la palabra “además” en la línea 15. En la línea 16, en la misma página, entre las palabras “instrucción” y “conocimiento” intercalar las siguientes “de acuerdo con la respectiva Junta Local”. En la misma página 4, tachar todo el “Disponiéndose” agregado por el Consejo Ejecutivo, al final de la línea 18. En la página 5, línea 3, tachar la palabra “consultará” sustituyéndola por las siguientes, “lo hará de acuerdo con”. En la línea 5, de la misma página, intercalar entre las palabras “requisitos” y “mientras” las siguientes, “por un tiempo máximo de dos meses”. En la línea 9, de la misma página, después de la palabra “cincuenta” agregar las siguientes “ni bajará de veinte y cinco”. En la misma página restituir las líneas 15 a la 23 del original desde el artículo “el” en la primera , hasta la palabra “públicas” en la última tachando sin embargo la enmienda hecha por el Consejo Ejecutivo en las líneas 15 y 16. En la línea 25 de la misma página, tachar las palabras “una suma que no baje de veinte ($20.00).
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En la página 6, línea 1ª borrar lo siguiente “dollars mensuales por alquiler de” agregando antes de la palabra “oficina” la palabra “una”. En la misma página 6, tachar la enmienda hecha por el Consejo Ejecutivo en el original, restableciendo las líneas tachadas por aquel, desde la línea 11, hasta la 13, comprendidas entre la palabra “será” e “instrucción”. En la línea 14 tachar la palabra “promulgará” sustituyéndola por las siguientes “dará a conocer” intercalando en la misma línea, entre las palabras “escuelas” y “presidirá” las siguientes “y entre ellas las de moral y buenas costumbres”. En la línea 20 de la misma página, entre las palabras “proyectos” y “para” intercalar las siguientes, “y planos”. En la línea 21 de la misma página, entre las palabras “rico” y “solicitara” intercalar las siguientes “cuando sea por cuenta del pueblo de Puerto Rico y cuando sea por cuenta de las Juntas Escolares o por estas y el pueblo de Puerto Rico, tendrán intervención las Juntas Escolares, en tal forma, que ningún proyecto, en el segundo caso, se aprobará sin consentimiento de las Juntas Escolares respectivas”. Aprobado por la Cámara el referido informe de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el referido C.B. 14, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anuncio que había pasado en su segunda lectura. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima, mañana Martes a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 3 DE MARZO DE 1908 Día 51 – Martes Presidente: Don Carlos María Soler (Protempore) En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del tres de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Buil Delgado Lluveras Santiago Torres Viña Zeno
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Méndez Santoni Usera Virella
Barceló Borges Concepción Larrauri Muñoz Tizol Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Vías, propuso a la Cámara que, sin ser leída, se aprobase el acta de la sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Exposición de D. J. Pérez Almiraty, Sub Secretario Interprete de la Corte de Distrito de San Juan, por sí, y a nombre de los demás empleados
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de dicha corte, solicitando aumento de sueldo, y que se haga la correspondiente en el presupuesto del año próximo. Acuerdo del Ayuntamiento de Rio Piedras de fecha 28 de Febrero último, solicitando se enmiende el Proyecto de Ley número 95 de los Señores Delgado, Méndez y Soler, en el sentido de que las Juntas Locales de Valoración, en vez de ser elegidas entre los propietarios, sean simplemente compuestas por el Alcalde, un concejal del ayuntamiento, el Tasador y el colector de Rentas Internas, este último como Secretario con voz, pero sin voto en las deliberaciones. Carta de Don José Carlo vecino de Cabo Rojo, pidiendo se le conceda un pedazo de terreno en la Isla de La Mona, para dedicarlo al cultivo de frutas menores y para explotar las maderas allí existentes para las construcciones allí necesarias. Exposición de la Unión de torcedores de Caguas nº 148, haciendo las siguientes peticiones. 1º La aprobación del C. B. del Señor Díaz Navarro nº 34. 2º Que se presente y se apruebe un Proyecto de Ley Sanitario referente a talleres y factorías y. 3º Que se apruebe otro Proyecto de Ley creando un Departamento del Trabajo. Exposición del Alcalde de Arecibo, a nombre de aquel Consejo Municipal, solicitando de la Cámara vote una Ley disponiendo que el abasto de carnes frescas, se haga por subasta semanal. Acuerdo del Ayuntamiento de Lajas, adoptado en la Sesión del 12 de Febrero último, dirigiendo a la Cámara un mensaje de gratitud por los dos Proyectos de Ley votados, uno sobre riego para aquella Comarca y otro asignando cantidad para la construcción de la carretera de San Germán a la Parguera, pasando por aquella población.
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Certificación de una Resolución del Ayuntamiento de Lajas adoptado en Sesión de 27 de Noviembre próximo pasado, solicitando de la Cámara que se apruebe el Proyecto de Ley propuesto por la Asociación Médica de la Isla sobre Sanidad y Beneficencia. Acuerdo del Consejo Municipal del Corozal, adoptado en la sesión de 24 de Febrero último, oponiéndose al Proyecto de Ley número 68, del Señor Vías, sobre reorganización del Sistema Judicial de Puerto Rico. Carta del Consejo Municipal de Vieques, acompañando dos acuerdos de aquel Consejo oponiéndose; el primero a la aprobación del Proyecto de Ley del Señor Vías y pidiendo por el Segundo, autorización para invertir en reparaciones de calles, la suma de mil dollars del sobrante de caminos. Carta de Nepomuceno Pérez, maestro graduado de Aguada, solicitando de la Cámara vote una Ley por la cual se restituya a los maestros de segunda clase que de derecho les corresponda, el aumento de cinco dollars. Acuerdo de la Junta Local de la Unión de Puerto Rico, Bayamón, recomendando a la Cámara, el Proyecto sobre canalización del Rio Bayamón, a que se refiere el Hon. Gobernador en su mensaje. Acuerdo del Ayuntamiento de Lares, protestando de la aprobación del Proyecto de Ley del Delegado Señor Vías, sobre reorganización del Sistema Judicial de Puerto Rico. Carta de Don Manuel Rodríguez Román, de Lares, practicante de cirugía, solicitando una beca para cursar la carrera de Medicina en los Estados Unidos. Carta de Don Manuel Rivera, de Luquillo, solicitando una beca para su hijo Abelardo, con objeto de que curse estudios en la Escuela Normal.
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Carta de La Unión Local de Carpinteros de Toa Baja, interesándose por la aprobación del Proyecto de Ley número 34, del Señor Díaz Navarro, sobre jornada legal del trabajo. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Proyectos de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos en segunda lectura los siguientes. P. de la C. nº 185. Por los Señores Tizol y Santiago. “Para derogar la Ley aprobada en 14 de Marzo de 1907, enmendando la Sección 6 de una Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, determinando las personas que pueden celebrar matrimonios y prescribiendo el procedimiento para ello”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 186. Por el Señor Lluveras. “Para autorizar al Municipio de Guayanilla, para invertir en Obras Públicas, su sobrante efectivo de mil doscientos setenta y seis dollars con diez y seis centavos”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. P. de la C. nº 187. Por el Señor Vivaldi. “Para terminar la construcción de la Carretera número 16, del plan general de carreteras, aprobado en Marzo de 1906”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 188. Por el Señor Torres. “Autorizando al Municipio de Lares para disponer de ochocientos dollars de su sobrante efectivo”. Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. Proyectos de Ley de la Cámara y el Consejo en 3ª Lectura. A moción del Señor Santiago, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar, por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siguientes:
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P. de la C. 61, titulado: “Para regular el Servicio de Sanidad Terrestre de la Isla de Puerto Rico”. P. de la C. 82, titulado: “Para asignar la suma de treinta mil dollars para la compra de semillas de Henequen con el fin de entregarlas gratis a los agricultores de Puerto Rico”. P. de la C. 95, titulado: “Para enmendar el artículo 288, 289 y otros del título 9 del Código Político creando las Juntas locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de estas y para otros fines”. P. de la C. 117, titulado: “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito en el Distrito Judicial de Humacao”. P. de la C. 129, titulado: “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito en el Distrito Judicial de San Juan”. P. de la C. 144, titulado: “Para enmendar la Ley titulado: “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercena sobre bienes inmuebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiese a la presente, aprobada en Marzo 14 de 1907”. P. de la C. 155 titulado: “Para dar validez a ciertos actos y contratos”. P. de la C. 161, titulado: “Asignado una cantidad para que Puerto Rico esté representado en el próximo Congreso Nacional de irrigación, que ha de reunirse en Alburquerque, Nuevo México en el presente año 1908”. R. C. de la C. 8, titulada “Para subvencionar al Instituto de Agricultura, Artes y Oficios de Lajas, con la cantidad de cinco mil dollars”.
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C. B. 14, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12, 1903; otra Ley titulada “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada” aprobada, en Marzo 9 de 1905; otra titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904; y otra titulada, “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a Maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”. C. B. 44 titulado: “Para enmendar una Ley titulada Ley proveyendo para la indemnización a ciertos Municipios de Puerto Rico por gastos que les ocasiona el mantenimiento de las Cárceles de Distrito y Municipales, de presos sentenciados por las Cortes Municipales en sus respectivos distritos judiciales, aprobada en Marzo 13 de 1907”. C. B. 49 titulado: “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”. Sometidos separadamente a votación definitiva los doce anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados, y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Concepción manifestó que deseaba se hiciese constar su voto en contra de la R. C. de la C. 8. Orden del Día. Entraron en la orden del día para ser discutidos en relación con los informes de las Comisiones, los P. de la C. números 159, 160 y 168, en la forma siguiente. Informe de la comisión de Corporaciones Municipales y Privadas, relativo al P. de la C. 159 titulado: “Autorizando al Municipio de Utuado para invertir la suma de 6,134 dollars con 2 centavos de su sobrante efectivo, en obras de utilidad pública”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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El Señor Santiago, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que dicho Proyecto de Ley se considerase por la sola lectura de su título, y se votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 160, titulado: “Autorizando al Municipio de Isabela para invertir en el corriente ejercicio la suma de 922 dollars, 69 centavos de su sobrante efectivo”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Señor Santiago, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que dicho Proyecto de Ley se considerase por la sola lectura de su título y se votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 168, titulado: “Autorizando al Municipio de Bayamón para que disponga de su sobrante efectivo, ascendente a 1,943 dollars, 77 centavos y lo invierta en obras de utilidad pública”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Señor Colberg, secundado por el Señor Vivaldi, propuso a la Cámara que dicho Proyecto de Ley se considerase por la sola lectura del título y se votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad, quedó aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. El Señor Concepción manifestó que había pedido la reconsideración del P. de la C. 154, cuyo Proyecto de Ley fue aprobado en segunda lectura el
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29 de Febrero. Fue acuerdo reconsiderar dicho P. de la C. 154 titulado: “Para enmendar el artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil y derogar el 102 de la Ley para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Abierta discusión se leyó íntegramente el referido Proyecto de Ley. El Señor Concepción hizo manifestaciones tendientes a impugnarlo, y el Señor Torres, autor del Proyecto de Ley se extendió en consideraciones favorables al mismo. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Vivaldi y Torres, en pró del Proyecto y los Señores Zeno, Tizol, Santoni y Concepción, en contra del mismo. Considerándose suficientemente discutido el P. de la C. 154, el Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri propuso a la Cámara que se sometiese a votación en su totalidad, por lista. Fue acuerdo. Pasada lista, quedó aprobado el P. de la C. 154 por trece votos en pró y diez en contra, en la forma siguiente. Arrillaga, Barceló, Borges, Colberg, Delgado, Larrauri, Lluveras, Méndez, Torres, Usera, Viña, Virella y Vivaldi: Total 13. Votaron en contra los Señores siguientes. Audinot, Barreras, Concepción, Elzaburu, Muñoz, Santiago, Santoni, Soler, Tizol y Zeno, total 10. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. 154 había pasado en su segunda lectura. El Señor Viña, secundado por el Señor Santiago, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley números 147, 158. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total.
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Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión ordinaria, lo siguiente, acordado por la Comisión Total. 1º Que se remita de nuevo a la Comisión de Corporaciones Municipales, para ser detenidamente estudiado el P. de la C. 147, titulado: “Para enmendar la sección 39, de una Ley titulada “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines aprobada en 8 de Marzo de 1906” y 2º Que progresaba la discusión del P. de la C. 158, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reorganizar el sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales de Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904”. La Cámara aprobó los informes de la Comisión Total. El Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las tres de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la sesión a las tres de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Barreras Buil Delgado Lluveras Muñoz Solá Usera Vivaldi y el Señor Presidente. Total 27.
Audinot Blondet Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Tizol Viña Zeno
Barceló Borges Concepción Larrauri Méndez Santoni Torres Virella
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Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Instrucción Pública, relativos al P. de la C. número 118 y al C. B. 12, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Con otro informe de la Comisión de Instrucción Pública, relativo al P. de la C. 151, proponiendo a la Cámara su aprobación con una sola enmienda. Y con otro informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. 21, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Se dispuso que los referidos informes, para ser discutidos, se incluyesen por su turno, en la orden del día de hoy. Informe de Comisión Especial. Fue leído el siguiente. San Juan, Marzo 3 de 1908 A la Asamblea Legislativa. Nuestro comité conferencia sobre puntos de diferencias surgidos entre ambas cámaras respecto al Proyecto de Ley, de la Cámara número 8, titulado: “Proyecto de Ley para proveer educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas” tiene el honor de informar que habiendo conferenciado y puesto de acuerdo, los representantes de ambas cámaras, hace la siguiente recomendación. Que se apruebe el Proyecto tal como fue enmendado por el Consejo Ejecutivo con la sola enmienda de que en la página 1, línea 11, texto español, después de la palabra “Schools” insertar “o la Escuela Normal”. Respetuosamente, E. G. Dexter
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M. Zeno Gandía Conferenciantes por el Consejo y la Cámara El Señor Zeno se extendió en consideraciones favorables al transcrito informe, y debidamente secundado propuso a la Cámara le impartiera esta su aprobación. Sometido a votación el referido informe, fue aprobado por unanimidad. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos los siguientes. P. de la C. nº 189. Por los Señores Borges, Vivaldi, Torres, Viña y Elzaburu. “Para la terminación de la construcción de la Carretera de Lares a Adjuntas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 190. Por los Señores Elzaburu, Vivaldi, Trelles, Buil, Borges, Colberg y Viña. “Para terminar la construcción de la carretera de Maricao a Adjuntas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes. C. B. 18. Por el Señor Grahame. “Proveyendo para la organización, disciplina y Reglamento de la Guardia Nacional de Puerto Rico”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 33. Por el Señor Gromer. “Para derogar las Secciones 13 y 14 de una Ley titulada, Ley para establecer una Universidad de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Pasó a la Comisión de Instrucción Pública.
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C. B. 59. Por el Señor Dexter. “Para estimular el establecimiento de sitios de recreo para niños”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. Comunicaciones: Fue leída la siguiente del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 2, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras, sobre el P. de la C. 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Los Señores Gromer y del Valle han sido nombrados para dicho Comité en representación, del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Asuntos sin terminar: El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para continuar la discusión del P. de la C. 158. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación con enmiendas del P. de la C. 158, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos judiciales etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904”, aprobada en la forma siguiente.
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En las líneas 4 y 5 de la página 3 borrar las palabras comprendidas entre las siguientes “de” y “Cayey”, agregando después de la palabra “Municipales” las siguientes “cuya Capitalidad sea una Corte de Distrito o en aquellos que según el último censo oficial, cuenten treinta mil habitantes o más”. En la línea 4 de la página 4, entre las palabras “Mayagüez” y “las” agregar la conjunción “y”. En la línea 5 borrar las palabras “y Maricao”. En la línea 6, después de las palabras “San Germán y Lajas”, agregar la siguiente “y”. En la línea 7, después de la palabra “Lajas”, agregar las siguientes “con capitalidad en San Germán” y antes de “Sabana Grande” estampar “Distrito 19”. En la línea 7, entre las palabras “grande” y “con” intercalar las siguientes “y Maricao”. Tachar en la misma línea, las palabras “San Germán”, sustituyéndolas por “Sabana Grande”. En las líneas 8, 9, 11, 12, 13 y 14 de la página 4, sustituir los números 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 por los números 20, 21, 22, 23, 24, 25, 25 y 27, respectivamente. En la línea 13 de la misma página, tachar la conjunción “y” intercalando entre las palabras “Arroyo” y “con” las palabras “y Patillas”. Agregar después de la Sección 2, tres nuevas secciones, con los números 3, 4 y 5 que dicen así. Sección 3 “Que la Sección 9, quede redactada como sigue “Los Jueces Municipales percibirán los siguientes sueldos pagaderos por el Tesoro Insular. Los Jueces Municipales de San Juan, Ponce, Mayagüez y Arecibo, percibirán un sueldo de mil quinientos dollars. Cada Juez Municipal de los demás Distritos, que sea abogado, percibirá mil doscientos. En todos los demás Distritos Municipales, el Juez Municipal percibirá un sueldo de mil dollars anuales”. Sección 4. Que el párrafo 2 de la Sección 10, de la misma Ley, quede redactado como sigue “Los Marshalls de las Cortes Municipales percibirán un sueldo que se pagará del Tesoro Insular, a saber. Los de San Juan, Ponce, Mayagüez y Arecibo, mil doscientos dollars anuales cada uno. Los de los otros distritos Judiciales Municipales en el que el
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Juez sea Abogado, mil anuales cada uno. Los Marshals de las demás Cortes Municipales, a setecientos veinte dollars cada uno”. Sección 5. Que el párrafo 2 de la Sección 11 de la misma Ley quede enmendado como sigue. “Los Secretarios de las Cortes Municipales percibirán un sueldo que se pagará del Tesoro Insular. A saber los de San Juan, Ponce, Mayagüez y Arecibo a mil doscientos pesos anuales cada uno. Los de los otros distritos Judiciales Municipales en que el Juez sea Abogado, a mil dollars al año, cada uno. Los Secretarios de las demás Cortes Municipales, a setecientos veinte dollars anuales cada uno. La Sección 3 del original que es la última del Proyecto de Ley, pasará a ser Sección 6.” Aprobados en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el referido P. de la C. 158, quedando aprobado por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. El Señor Barreras, secundado por el Señor Elzaburu, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana, miércoles a las diez de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 4 DE MARZO DE 1908 Día 52 - Miércoles Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las nueve de la mañana del cuatro de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la
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Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista: Arrillaga Blondet Concepción Guerra Méndez Santoni Tizol Viña Zeno
Audinot Borges Delgado Larrauri Santiago Solá Torres Virella
Barreras Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Usera Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Delgado, secundado por el Señor Concepción, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Señor Carlos Buitrago y Rodríguez, de Guayama, solicitando de la Cámara la modificación de la Ley del Servicio Civil, en los siguientes términos. 1º Que todo Ciudadano que posea título de Escribano o Procurador tiene derecho, sin previo examen, a que su nombre figure en las listas clasificativas, y cubrir con ellos los puestos que vengan resultando vacantes.
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2º Que los Escribanos y Procuradores deben tener preferencia para cubrir las vacantes que soliciten. 3º Que quede derogada la Ley del Servicio Civil, o se enmiende en la parte que señala cuarenta y cinco años de edad máximo para presentarse a examen, ordenando que todo ciudadano de Puerto Rico, mayor de cuarenta y cinco años que tenga capacidad legal, puede ser examinado. 4º Que dicha Ley, modificando la actual del Servicio Civil empiece a regir desde su aprobación. Carta de los Señores Clemente Ramírez, José Reyes Torres y Ramón Fernández, de Manatí comunicado a la Cámara que el Consejo Municipal de aquel pueblo, en sesión de 26 de Febrero último, acordó oponerse al Proyecto de Ley presentado por el Señor Vías Ochoteco reorganizando el Sistema Judicial de Puerto Rico. Copia del acuerdo del Ayuntamiento de Santa Isabel, solicitando de la Cámara adopte una Resolución que exija a la “Ponce and Guayama Railroad Company” el cumplimiento del compromiso que tiene contraído a fin de que sin más dilaciones abra al servicio público de pasajeros y mercaderías, la línea de Ponce a Guayama. Copia del acuerdo del Ayuntamiento de Santa Isabel, solicitando de la Cámara, autorización para utilizar en la confección del presupuesto del año económico 1908 a 1909, la suma de setecientos setenta y nueve dollars, veinte y cuatro centavos de su sobrante efectivo. Carta del Señor Don Eduardo Casalduc y Colón de Añasco, solicitando de la Cámara ordene que le sean satisfechos ciento veinte y tres pesos, setenta centavos provinciales, o su equivalente en oro americano de Setenta y cuatro dollar que le adeuda la extinguida Junta de Cárceles de Aguadilla.
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Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Lares, respecto a las manifestaciones hechas ante la Cámara por el Señor Matienzo Cintrón con referencia a aquel pueblo, al discutirse la Sección 35 del Proyecto de Ley “Para regular el Servicio de Sanidad terrestre de Puerto Rico. Copia del acuerdo del Ayuntamiento de Santa Isabel, solicitando de la Cámara asigne una cantidad suficiente para la construcción del trozo de carretera comprendido desde los baños de Coamo hasta aquel pueblo. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Obras Públicas relativo al P. de la C. 173 proponiendo a la Cámara su aprobación con una sola enmienda. Se dispuso que el referido informe para ser discutido se incluyese en la orden del día de hoy. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces y considerado por su título, en segunda lectura, el siguiente. P. de la C. nº 191. Por el Señor Arrillaga. “Para impulsar la venta de café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. Pasará a la Comisión de Agricultura. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª Lectura. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los tres Proyectos de Ley siguientes.
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P. de la C. 159, titulado: “Autorizando al Municipio de Utuado, para invertir la suma de seis mil ciento treinta y cuatro dollars, dos centavos, de su sobrante efectivo, en obras de utilidad pública”. P. de la C. 160, titulado: “Autorizando al Municipio de Isabela, para invertir en el corriente ejercicio la suma de novecientos veinte y dos dollars, sesenta y nueve centavos de su sobrante efectivo”. P. de la C. 168, titulado: “Autorizando al Municipio de Bayamón para que disponga de su sobrante efectivo, ascendente a mil novecientos cuarenta y tres dollars, setenta y siete centavos y lo invierta en obras de utilidad pública” Sometidos separadamente a votación definitiva, los tres anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad, y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo. A moción del Señor Torres, secundado por el Señor Larrauri, fue acuerdo considerar por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, el P. de la C. 154, titulado: “Para enmendar el artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil y derogar el 102 de la Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. El Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, propuso que la votación se hiciera por lista. Fue acuerdo. Pasada lista quedó derrotado el (154), digo, P. de la C. 154 por no haber obtenido los votos que se requieren, a saber: Votaron en pró del Proyecto de Ley los Señores siguientes. Arrillaga, Borges, Colberg, Delgado, Larrauri, Lluveras, Méndez, Muñoz, Solá, Soler, Torres, Usera, Viña, Virella. Total 14. Votaron en contra los Señores siguientes. Audinot, Barreras, Blondet, Concepción, Elzaburu, Guerra, Santiago, Santoni, Tizol y Zeno. Total 10.
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El Señor Virella, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se reconsiderase en segunda lectura y en su totalidad, en la “orden del día” el P. de la C. 158, a cuyo Proyecto de Ley correspondía hoy votación definitiva. Fue acuerdo. Comunicaciones Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 3, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente los siguientes Proyectos de Ley de la Cámara. P. de la C. sustituto a los P. de la C. 15, 17, 18, 24, 40 y 53, titulado: “Para autorizar al Municipio de Humacao, Cidra, Cabo Rojo, Guayama, Guayanilla y San Germán, para invertir en el corriente ejercicio en obras de utilidad pública, las sumas que resulten como sobrantes efectivos del ejercicio anterior”. P. de la C. 102, titulado “Autorizando al Municipio de Cidra para invertir, de su sobrante efectivo, la cantidad de cuatrocientos dollars, en servicios públicos necesarios”. P. de la C. 112, titulado “Para autorizar al Ayuntamiento de Añasco, para disponer en el corriente ejercicio de su sobrante efectivo”. P. de la C. 126, titulado “Autorizando al Municipio de Barros para invertir, en obras de utilidad pública, la cantidad de mil quinientos
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setenta dollars con cincuenta y un centavos, del sobrante efectivo que le resultó en fin del año económico 1906 a 1907”. P. de la C. 138, titulado “Para autorizar al Municipio de Rio Piedras a invertir en el corriente ejercicio, la suma de tres mil dollars de su sobrante efectivo”. P. de la C. 139, titulado “Para autorizar al Municipio de Humacao a invertir en el corriente ejercicio la suma de mil doscientos setenta y cinco dollars con treinta y un centavos de su sobrante efectivo” Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 3 de 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el P. de la C. 8, titulado: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 2, 1908 Señor Presidente
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 24, titulado: “Para enmendar la sección 83 de la Ley Municipal”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente de la Cámara de Delegados informó a la misma, que él también iba a firmar el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación. Se dio lectura a la siguiente carta. Hon. William H. Taft Secretario de la Guerra Washington Señor: En el periódico Philadelphia Press, apareció recientemente un artículo relativo a diversos asuntos de la Isla, según podrá ver usted honorable por la adjunta copia literal del escrito de referencia. La Cámara de Delegados ha considerado tal artículo gravemente injurioso a este Cuerpo Legislativo, y maliciosamente escrito con el claro propósito de poner en duda la rectitud de la administración en las elecciones celebradas para elegir a los representantes del País, manifestándose en el artículo del “Philadelphia Press” que esta Cámara fue designada de una manera misteriosa. Además que ofende en el citado escrito a los Delegados, a quienes se califica de ignorantes e incapaces en el ejercicio de sus funciones legislativas. Entraña en el artículo publicado en el “Philadelphia Press” una imputación delicadísima al Hon. José Cannon Speaker de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, atribuyéndose al Señor Cannon
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conceptos y frases que indudablemente él no ha pensado ni expresado en parte alguna, dada la suma discreción del Speaker de los Estados Unidos. Todo el artículo inserto en el “Philadelphia Press” constituye un ataque al Pueblo de Puerto Rico sin excluir a los nobles soldados que en el Regimiento de Puerto Rico sirven a los Estados Unidos y están dispuestos a pelear y a morir a la sombra gloriosa de la bandera americana. El autor del artículo publicado en el “Philadelphia Press” es el Señor Ray Gambell, Capitán del Regimiento de Puerto Rico: este Señor Capitán ha intentado sincerarse pretendiendo que sus manifestaciones se refieren a la época del cambio de soberanía en esta Isla. Si esto fuera así, los ataques del Capitán Gambell, se volverían entonces contra el Gobierno Militar de los Estados Unidos de Puerto Rico, pero la alusión que el Capitán Gambell hace en su mencionado artículo al viaje del Speaker Cannon a esta Isla, en el año 1907, hace desaparecer toda duda de la época a que atañe el escrito inserto en el periódico de “Philadelphia Press”. La Cámara de Delegados en Sesión del 25 de Febrero último, acordó unánimemente que se dirigiera a usted honorable la presente carta, rogándole que procediera a la investigación oportuna y a las medidas que la elevada inteligencia de usted honorable estime necesarias a la disciplina militar y al respeto que todos los Ciudadanos deben al Gobierno Civil. La Cámara de Delegados tiene un altísimo concepto del Secretario de la Guerra de los Estados Unidos y confía en que usted honorable hará prevalecer en este asunto, con mano justiciera, la dignidad de esta Cámara y de todo el pueblo de Puerto Rico, injustamente calumniado por un oficial del ejército de los Estados Unidos, siendo este ejército, por su honor y por su hidalguía, admiración de todos los pueblos de la tierra. En el Salón de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, a 4 de Marzo de 1908. Muy respetuosamente, Firmado, José de Diego Speaker House of Delegates
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Se dispuso recomendar encarecidamente el asunto a que se contrae la transcrita carta al Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington, a quien al efecto se escribió en la forma siguiente. Hon. Julio Larrinaga Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington Señor Por acuerdo unánime de la Cámara de Delegados, incluyéndole copia de la carta que con esta fecha dirijo al Hon. Secretario de la Guerra, y otra copia del artículo publicado en el “Philadelphia Press” a que se refiere la Carta al Secretario de la Guerra. La Cámara recomienda a usted encarecidamente este asunto, confiando en que usted practicará las gestiones convenientes para obtener del Secretario de la Guerra una medida que deje a salvo la dignidad de la Cámara y del pueblo de Puerto Rico. En el Salón de la Cámara, a 4 de Marzo de 1908. Muy atentamente, Firmado, José de Diego Speaker House of Delegates Orden del Día. Se reconsideró el P. de la C. 158 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, se suscitó un ligero debate en el que intervinieron los Señores Virella, Tizol y Méndez y suficientemente discutido se sometió a votación en su totalidad quedando aprobado con las nuevas enmiendas siguientes. En la línea 13 de la Página 4, tachar las palabras “y Patillas” que habían sido agregadas antes por la
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Cámara, entre las palabras “Arroyo” y “con capitalidad”. En la línea 15 de la misma página restituir las palabras “Distrito número 27” que habían sido antes tachadas por la Cámara, del original. Que los números de los distritos comprendidos en las líneas 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14 y 15, de la misma página 4, se ordenen numéricamente hasta el número 28. El Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. El Señor Virella, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se votase definitivamente, por lista, el referido P. de la C. 158. Fue acuerdo. Sometido a votación por lista en 3ª lectura el P. de la C. 158, quedó aprobado por veinte votos contra tres, en la forma siguiente. Votaron el pro los señores siguientes. Arrillaga, Audinot, Barreras, Blondet, Borges, Colberg, Concepción, Lluveras, Méndez, Muñoz, Santiago, Santoni, Solá, Soler, Tizol, Torres, Viña, Virella, Vivaldi, Zeno. Total 20. Votaron en contra los Señores siguientes. Elzaburu, Larrauri y Usera. Total 3. Se dispuso que el P. de la C. 158, aprobado en 3ª lectura, pasase al Consejo Ejecutivo. Entraron en la orden del día, para ser discutidos en relación con los informes de Comisiones los Proyectos de Ley del Consejo y de la Cámara siguientes. C. B. números 12 y 21 y P. de la C. números 173, 151 y 118. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al C.B. 12, titulado: “Para aumentar la asignación sin limitación de año económico, conocido como “fondos para la construcción de edificios Escolares”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Fue leído íntegramente el referido Proyecto de Ley. Abierto debate el Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe, y que se votase en su totalidad el Proyecto de Ley. Fue acuerdo.
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Aprobado el informe se sometió a votación el C. B. 12, en su totalidad y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. 21 titulado: “Para enmendar el artículo 328 del Código Penal”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. “En la línea 11, página 1, sustituir las palabras “intencionalmente o por descuido”, por las palabras “por impericia, negligencia o descuido”. En la página 2, líneas 1 y 2 sustituir las palabras finales después de la palabra “incurrirá” por las palabras siguientes “en pena de Cárcel por un término máximo de dos años ó presidio de seis meses a diez años, según su gravedad. Disponiéndose que, si el delito se cometiere con intención criminal el delincuente será juzgado por el delito de asesinato o atentado contra la vida, según que hubiere o no pérdida de vidas”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Tizol, Méndez, Usera y Lluveras. Considerándose suficientemente discutidos el informe y Proyecto de Ley, el Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe, y que se votase en su totalidad el C. B. 21. Fue acuerdo. Aprobado el informe se sometió a votación el Proyecto de Ley en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad, con nuevas enmiendas introducidas por la Cámara que son las siguientes. En la Sección 1, líneas 6 y 11, después de la palabra “ferrocarril” agregar las palabras siguientes “automóvil o buque de”. En la misma sección, línea 12, después de la palabra “tren” agregar las palabras siguientes “automóvil o buque de”. Eliminar todo el disponiéndose que la comisión informadora agrega al original a la terminación de la Sección 1, después de las palabras “según su gravedad”.
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El Señor Presidente anunció que el C. B. 21 había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Obras Públicas, referente al P. de la C. 173, titulado, “Para invertir la suma de cinco mil dollars en la canalización del Rio denominado Viejo, en el barrio Bajura y Guanajibo de Cabo Rojo de Cabo Rojo, proponiendo a la Cámara (enmiendas que son las siguientes), digo, su aprobación con la enmienda siguiente. En la sección 1 “haciéndolo desaguar en el Rio denominado Estero”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley el Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara la aprobación del informe y que se votase el Proyecto de Ley en su totalidad. Fue acuerdo. Aprobado el informe de la Comisión, se voto en su totalidad el Proyecto de Ley, quedando aprobado por unanimidad. El Presidente anunció que había pasado en segunda lectura, el P. de la C. 173. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. 151, titulado: “Prohibiendo el castigo corporal en la escuelas públicas”, proponiendo a la Cámara su aprobación, con la enmienda de la palabra siguiente. En la Sección 2, línea 3, sustituir la palabra “infrinjan” por la palabra “inflijan”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, el Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe y que se votase en su totalidad el P. de la C. 151. Fue acuerdo. Aprobado el informe se sometió a votación el Proyecto de Ley en su totalidad, quedando aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. 151 había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Instrucción Pública relativo al P. de la C. 118 titulado: “Para proveer a la educación artística de un determinado
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número de Señoritas Puertorriqueñas” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente dicho Proyecto de Ley, se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Usera, Concepción, Viña, Blondet, Tizol, Muñoz, Colberg y Zeno. Considerándose suficientemente discutido el P. de la C. 118, el Señor Usera, secundado por el Señor Viña, propuso a la Cámara que se votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad el expresado Proyecto de Ley, quedó aprobado con las enmiendas siguientes. En la página 1, Sección 2, línea 9, tachar la palabra “cuatro” sustituyéndola por las palabras siguientes “siete a ser posible, una por cada distrito”. En la página 2, sección 4, línea 2 tachar la palabra “cuatro”. En la misma página y sección, línea 7, después de las palabras “dos cosas” agregar las palabras siguientes “a perfeccionar sus conocimientos en pintura o escultura en las Academias Correspondientes”. En la misma página, sección 7, línea 17, entre las palabras “Delegados” y “el Comisionado” intercalar las palabras siguientes “o un Delegado designado por este”. En la misma página y sección, línea 18, entre las palabras “canto” y “elegidos” intercalar las palabras siguientes “o de pintura y escultura, según los casos”. En la misma página y sección, línea 19, entre las palabras “Speaker” y “y tal Comisión” intercalar las palabras siguientes “o un Delegado que este designe”. En la misma página, línea y sección tachar la palabra “cuatro”. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. 118, había pasado en su segunda lectura. El Señor Méndez, secundado por el Señor Soler, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión, para reanudarla a las dos de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las dos de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente”, los Señores Delegados siguientes.
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Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Torres Vías Vivaldi
Audinot Borges Delgado Guerra Matienzo Santiago Soler Trelles Viña Zeno
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Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 30. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos en segunda lectura los siguientes. P. de la C. 192. Por los Señores Viña y Colberg. “Para enmendar la Sección 18, de la Ley titulada “Ley para reglamentar y mejorar el Servicio Civil de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. 193. Por los Señores Soler, Méndez Cardona y Vías. “Para reformar los artículos 285, 286, 287, 295, 297, 298, 324, 327, 334 y 340, del título 9 del Código Político, tal como están redactados hoy, después de la Leyes de 10 de Marzo de 1904, 9 de Marzo de 1905, y 14 de Marzo de 1907, sobre la materia”. Pasará a la Comisión de Legislación. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes.
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Palacio del Gobierno San Juan, P.R. Marzo 4, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Señor: Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (P. de la C. 2) titulada “Para enmendar el artículo 204, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente aprobada en 1º de Marzo de 1902”. Muy respetuosamente, Firmado, Regis H. Post Gobernador de P.R. Palacio del Gobierno San Juan, P.R. Marzo 4, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, Puerto Rico Señor: Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he firmado y aprobado una Resolución de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (R. C. de la C. 3) titulada “Para que los útiles e implementos pertenecientes a la extinguida Escuela Industrial de Mayagüez, pasen próvisionalmente a la Escuela Correccional de jóvenes delincuentes en la misma Ciudad”. Muy respetuosamente, Firmado,
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Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico. Consejo Ejecutivo San Juan, P.R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha formado el C. B. 44, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo para la indemnización a ciertos Municipios de Puerto Rico por gastos que les ocasiona el mantenimientos en las Cárceles de distrito y municipales de presos sentenciados por las Cortes Municipales de sus respectivos distritos judiciales” aprobada Marzo 13, 1907. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente informó a la Cámara que él también iba a firmar el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación, para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Marzo 3, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 14 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12, de 1903; Otra Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9, de
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1905; y la otra Ley titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines, aprobado en Marzo 10, 1904” y otra titulada “Ley autorizando al Comisionado del Interior para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Y solicita conferencia. Los Señores Dexter, Hoyt y Barbosa han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmada, W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente designó a los Señores Zeno, Arrillaga y Colberg para conferenciar con los miembros nombrados por el Consejo Ejecutivo que se expresan en la anterior comunicación. Consejo Ejecutivo San Juan Marzo 4, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el P. de la C. 119 titulado: “Para crear una plaza del profesora de inglés para la escuela industrial de “Canas”, Ponce, mantenida esta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Fueron leídas las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido Proyecto de Ley que son las siguientes. En la Sección 1, líneas 2, 3 y 4 tachar las palabras “y en las sucesivas, mientras la Asamblea
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Legislativa de Puerto Rico no provea otra cosa, se consigne en presupuesta la suma de setecientos veinte dollars”, sustituyéndolas por las palabras siguientes “se asigna por la presente la suma de seiscientos setenta y cinco (675) dollars”. En la misma Sección 1, línea 8, después del paréntesis en que se expresa “Porto Rican Benevolent Society” agregar las palabras siguientes. “El Auditor de Puerto Rico estará facultado para inspeccionar las cuentas de dicha Sociedad”. Eliminar totalmente la Sección 2 del Proyecto de Ley original. Las Secciones 3 y 4 del original, pasan a ser Secciones 2 y 3. El Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se concurriese con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 119 y que al efecto se nombrase comisión de conferencia, comunicándolo así al Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo. El Señor Presidente designó a los Señores Usera, Arrillaga y Colberg, para que formasen la comisión de conferencia. Orden del Día. Los Señores Viña, Santiago, Tizol, Guerra y Vías, solicitaron que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley siguientes. Los P. de la C. 143, 147, 150, 170, 174 y 178 y el C. B. nº 26. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 143, titulado: “Consignando la suma de mil dollars para el estudio de la desviación del Rio Portugués, de Ciudad de Ponce”. 2º Aprobar el P. de la C. 147, titulado: “Para enmendar la Sección 39 de una Ley titulada “Ley para establecer un sistema de Gobierno
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Local y para otros fines”, aprobada el 8 de Marzo de 1906, con las enmiendas siguientes. “En la página 1, sección 1, línea 11, entre las palabras “anual” y “de mil quinientos” intercalar las palabras “que no excederá”. En la misma página y sección, línea 12, entre las palabras “de la clase la” y “inconvenientes”, intercalar las palabras “un sueldo que no excederá de”. 3º Aprobar el P. de la C. 150, titulado: “Para enmendar el artículo 91 del Código de Enjuiciamiento Civil”, con la enmienda siguiente. En la página 1, sección 1, línea 9, entre las palabras “derecho” y “sobre” intercalar la palabra “real”. 4º Que el P. de la C. 170, titulado: “Para destinar del “Trust Fond” la suma de cuatro mil dollars para la construcción y equipo de un hospital municipal de Aguadilla” sea entregado a los Delegados Señores Méndez y Viña, para que, poniéndose de acuerdo redacten mañana una Resolución Conjunta, relativa al mismo fin. 5º Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 174, titulado: “Para enmendar la Sección 104 de la vigente Ley Municipal”. 6º Que el P. de la C. 178, titulado: “Autorizando la emisión de bonos o certificados de débito para mejoras públicas por el municipio de San Juan, con el fin de mejorar el barrio que se denominará Park Place” se envíe para ser informado, a la Comisión de Corporaciones Municipales. Y, 7º Que el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 26 titulado: “Relativo a la reglamentación de las Corporaciones de servicio público en Puerto Rico”, pase a una comisión especial de la Cámara que se designará mañana, para que estudie detenidamente el Proyecto de Ley e Informe acerca del mismo.
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Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a la votación en su totalidad de los Proyectos de Ley números 143, 147, 150 y 174, quedando aprobados por unanimidad. El Señor Presiente anunció a la Cámara que los cuatro referidos Proyectos de Ley habían pasado en su segunda lectura. El Señor Barceló, secundado por el Señor Muñoz, propuso que se constituyese nuevamente la Cámara en Comisión Total, para discutir los Proyectos de Ley de los cuales es autor, R. C. de la C. 6, y P. de la C. 4. Fue acuerdo. Se constituyó nuevamente la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º Aprobar la R. C. de la C. 6 titulada “Para ordenar que se saquen copias en el Archivo de la Corte de Humacao de los libros del Registro Civil de Yabucoa destruido allí por el ciclón del año 1899”, con la enmienda siguiente “En la página 2, sección 2, línea 16 tachar las palabras “las cantidades que se crean necesarias” sustituyéndolas por las palabras siguientes “la cantidad de mil dollars o la parte de ella que se crea necesaria”. 2º Que el P. de la C. 4 titulado: “Para establecer en Puerto Rico, una contribución indirecta y voluntaria por medio de tikets, destinando su producto a la creación y sostenimiento de un hospital insular en Puerto Rico”, se aceptase en su totalidad, a reserva de discutirlo en la Sesión de mañana, sección por sección. Aprobados en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad la R. C. de la C. 6, quedando aprobada por unanimidad.
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El Señor Presidente anunció a la Cámara que la referida R. C. de la C. 6, había pasado en segunda lectura. El Señor Matienzo solicitó que, en la Sesión de mañana, se discutiese en Comisión Total el P. de la C. 7, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno Propio Local”. Fue acuerdo. El Señor Muñoz, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima, mañana Jueves a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 5 DE MARZO DE 1908 Día 53 - Jueves Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del cinco de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Soler Trelles Virella
Audinot Borges Delgado Guerra Matienzo Santiago Tizol Usera Vivaldi
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Torres Vías Zeno
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Viña y el Señor Presidente. Total 29. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Alcalde de Trujillo Alto, manifestando a la Cámara, que aquel Ayuntamiento acordó que se solicitara de esta Asamblea la aprobación de una Ley por la cual quede en vigor la titulada “Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subasta para regula el precio de carnes frescas y para otros fines, aprobada en Marzo 12 de 1903 y derogada por la Sección 104 de la vigente Ley Municipal”. Copia de los acuerdos adoptados por el Ayuntamiento de Peñuelas, solicitando de la Cámara, se establezca una Ley declarando Camino Insular, el trozo que conduce de este pueblo a la estación de ferrocarril de Tallaboa, sitio denominado “Encarnación” y para que el Gobierno atienda a sus reparaciones con fondos del Tesoro de Puerto Rico, así como que se autorice a aquel Municipio para invertir los sobrantes de su presupuesto, al cerrarse las operaciones del mismo en 30 de Junio del cursante año. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Peñuelas, protestando del Proyecto de Ley presentado por el Señora Vías, sobre reorganización del sistema Judicial de Puerto Rico.
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Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Toa Baja, solicitando de la Cámara autorización para invertir el superávit del presupuesto anterior ascendente a $782 con 35 centavos, en socorro a enfermos pobres y a heridos, y arreglo de la plaza pública” Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Cayey respecto del trazado conveniente a la apertura de la carretera entre dicho pueblo y Salinas, y solicitando de la Cámara que los estudios de tal carretera se hagan de acuerdo con el Ayuntamiento peticionario. Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Arecibo, solicitando de la Cámara autorización para invertir en obras de utilidad pública $8,000 tomados del sobrante efectivo que existía en caja el 30 de Junio de 1907. Se dispuso que las anteriores peticiones para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los siguientes. Con un informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de C. 49, proponiendo a la Cámara la aprobación de las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido Proyecto de Ley. Con otro informe de la Comisión de Legislación referente al P. de la C. 175, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Con dos informes de la Comisión de Legislación relativos a los C. B. 7 y 42, proponiendo a la Cámara si aprobación con enmiendas. Con otro informe de la Comisión de Legislación, relativo al C. B. 47, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Con otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 178, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Se dispuso que los referidos informes de comisiones permanentes, para ser discutidos, se incluyesen en la orden del día de hoy. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces, y considerados por sus títulos en segunda lectura los siguientes. P. de la C. nº 194. Por el Señor Soler. “Declarando día de fiesta en la Isla de Puerto Rico, el 11 de Febrero, aniversario de la implantación de la Autonomía (Self Government) en esta Isla.” Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 195. Por los Señores Muñoz, Santiago, Méndez, Trelles, Delgado y Vivaldi. “Para enmendar el artículo 17 del Código Político de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Hacienda. P. de la C. nº 196. Por el Señor Muñoz. “Para consignar la cantidad de diez mil dollars ($10,000) para la construcción del puente sobre el rio hondo, Carretera 5, Sección Comerío – Barranquitas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 197. Por los Señores Vías y Barreras. “Para consignar la suma de tres mil dollars ($3000) para la construcción de las Avenidas del puente sobre el rio grande de Loíza, cerca de Caguas y las dos variantes que miran la Sección de la carretera de Caguas – Gurabo con dicho puente”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 198. Por el Señor Muñoz. “Para consignar la suma de seis mil dollars, para la construcción del puente sobre el Rio Barranquitas, carretera número 5, Sección Comerio – Barranquitas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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P. de la C. nº 199. Por el Señor Muñoz. “Para consignar la cantidad de veinte y cinco mil dollars ($25,000) para terminar la carretera de Comerío – Barranquitas”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 200. Por el Señor Audinot. “Para regular el peritaje médico en Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Sanidad. P. de la C. nº 201. Por el Señor Tizol. “Para consignar la suma de ocho mil dollars ($8,000) para la construcción de las avenidas del puente de los Reyes Católicos, sobre el Rio de La Plata, cerca de Toa Alta, con dicho puente”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 202. Por los Señores Vías y Virella. “Para suprimir el Juzgado de Paz de Yabucoa”. Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 203. Por el Señor Tizol. “Para enmendar el inciso 6º, del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente”. Pasará a la Comisión de Legislación. R. C. de la C. nº 12. Por el Señor Zeno. “Para proveer a que la Legislatura, conozca el estado en que se encuentran los pleitos del Pueblo de Puerto Rico”. Pasará a la Comisión de Legislación. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara y así se acordó que, con supresión de los efectos del reglamento, fuese considerado por su título en primera y segunda lectura y enviado sin traducir ni imprimir a la Comisión de Beneficencia, para que esta lo informe, a la mayor brevedad, el P. de la C. 204, titulado: “Asignando la suma de quinientos dollars ($500) para remitir a un Laboratorio Bacteriológico, a dos individuos mordidos por un perro rabioso”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos los siguientes.
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C. B. 36. Por el Señor Acuña. “Para enmendar la Sección 7 de una Ley titulada “Ley para crear y establecer en Puerto Rico, una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Pasará a la Comisión de Beneficencia. C. B. 62. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales, en ciertos casos, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Pasará a la Comisión de Legislación. C. B. 63. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar el apartado 1, del artículo 295, capitulo 11, título 12 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Pasará a la Comisión de Legislación. C. B. 69. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar una Ley titulada “Ley para regular el ejercicio de la profesión notarial en Puerto Rico”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A mociones de los Señores Larrauri y Vías, secundados por los Señores Lluveras y Guerra, respectivamente, fue acuerdo, considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siguientes. C. B. 12, titulado: “Para aumentar la asignación, sin limitación de año económico, conocida como “Fondo para la construcción de edificios escolares”. C. B. 21, titulado: “Para enmendar el artículo 328 del Código Penal”. P. de la C. 118, titulado: “Para proveer a la educación artística de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”.
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P. de la C. 143, titulado: “Consignado la suma de mil dollars para el estudio de la desviación del Rio Portugués, de la Ciudad de Ponce”. P. de la C. 150, titulado: “Para enmendar el artículo 91 del Código de Enjuiciamiento Civil”. P. de la C. 151, titulado: “Prohibiendo al castigo corporal en las escuelas públicas”. P. de la C. 173, titulado: “Para invertir la suma de cinco mil dollars, en la canalización del Rio denominado “Viejo”, en el barrio Bajura y Guanajibo de Cabo Rojo”. R. C. de la C. 6, titulada “Para ordenar que se saquen copias en el archivo de la Corte de Humacao, de los libros del Registro Civil de Yabucoa, destinado(s) allí por el ciclón del año 1899”. Sometidos a votación definitiva los ocho anteriores Proyectos de Ley, separadamente, en su tercera lectura, quedaron aprobados por unanimidad, y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Concepción, secundado por el Señor Delgado, propuso a la Cámara que se votase por lista el P. de la C. 147, titulado: “Para enmendar la Sección 39 de una Ley titulada “Ley para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Fue acuerdo. Pasada lista, quedó derrotado el P. de la C. 147, por no obtener los votos requeridos, dando la votación el resultado siguiente. Votaron en pró del Proyecto de Ley los Señores Delegados siguientes. Audinot, Colberg, de Diego, Elzaburu, Lluveras, Matienzo, Muñoz, Santiago, Santoni, Tizol, Trelles, Vías, Viña, Virella y Vivaldi. Total 15. Votaron en contra los Señores siguientes. Concepción, Delgado, Guerra, Larrauri, Usera y Zeno. Total 6.
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El Señor Santiago, secundado por el Señor Audinot, propuso a la Cámara, que fuese reconsiderada mañana la votación definitiva del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. El Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara se sometiese a votación definitiva por lista el P. de la C. 174 titulado: “Para enmendar la Sección 104 de la vigente Ley Municipal”. Fue acuerdo. Pasada lista, quedó aprobado el referido Proyecto de Ley, que obtuvo 18 votos a favor y cinco en contra, de la forma siguiente. Votaron en pró los Señores siguientes. Arrillaga, Audinot, Barceló, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Larrauri, Lluveras, Matienzo, Muñoz, Santiago, Santoni, Trelles, Vías, Viña, Virella y Vivaldi. Total 18. Votaron en contra los Señores siguientes. Concepción, Guerra, Tizol, Usera y Zeno. Total 5. Se dispuso que el expresado Proyecto de Ley, pasase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado la R. C. de la C. 2, titulada “Disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior aquella parte de documentos pertenecientes a la División de archivos del Departamento del Interior, dejada en la Isla de Cuba”.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha convenido en conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras, sobre el P. de la C. 119, titulado: “Para crear una plaza de profesora de inglés para la escuela industrial de Canas, Ponce, mantenida ésta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”. Los Señores Dexter, Hoyt y Barbosa, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un sustituto del Consejo, al P. de la C. 99, titulado: “Para enmendar el título de una Ley titulada “Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados, en las Instituciones penales de Puerto Rico, y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra aprobada en Marzo 14 de 1907; y para derogar las secciones 5, 6 y 7, de dicha Ley”. Y se solicita su aprobación por la Cámara de Delegados.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se dispuso que el referido Proyecto de Ley sustituto del Consejo Ejecutivo, al P. de la C. 99, pasase, para ser informado a la Comisión de Legislación. San Juan, P. R. Marzo 5, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. 29 titulado: “Proveyendo lo necesario para comprar y construir edificios para escuelas rurales”. Y solicita si aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Viña, propuso a la Cámara que el Proyecto de Ley enmendado por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación, se incluyese en la orden del día, para discutir las referidas enmiendas. Fue acuerdo. Orden del Día. Entraron en la orden del día para ser discutidos en relación con los informes de Comisiones, los Proyectos de Ley del Consejo y de la Cámara siguientes. C. B. nº 7, 42 y 47, y P. de la C. nº 49, 175 y 178, en la forma que se expresa a continuación.
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Informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. número 7, titulado: “Para enmendar el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y para derogar todas las Leyes que se opongan a la presente”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la línea 8, sección 1ª, tachar la palabra “ocho” sustituyéndola por la palabra ‘seis”. En la misma sección, en la enmienda establecida por el Consejo Ejecutivo en su última línea, inciso 11, tachar las palabras “original existentes”, sustituyéndolas por las palabras “los originales existentes”. Fue leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, y abierto debate, el Señor Vías, debidamente secundado, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe y que se votase en su totalidad el Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Aprobado el informe se sometió a votación el C. B. 7, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación relativo al C. B. 42, titulado: “Para enmendar el artículo 534 del Código de Enjuiciamiento Criminal” proponiendo a la Cámara su aprobación con una sola enmienda. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley y abierto debate, el Señor Vías, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que fuese nuevamente enviado a la Comisión de Legislación el referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Informe de la Comisión de Legislación referente al C. B. 47, titulado: “Para enmendar el artículo 438 del Código Penal”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley y abierto debate, el Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara la
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aprobación del expresado informe, y que se votase en su totalidad el Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Aprobado el informe se sometió a votación, en su totalidad el C. B. 47, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. Informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de la C. 49 titulado: “Para enmendar el apartado A de la Sección 3 de una ley titulada, Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”, proponiendo a la Cámara su aprobación con la enmienda establecida por el Consejo Ejecutivo, que es el siguiente “Disponiéndose” a la terminación de la sección 1ª, después de la línea 13. “disponiéndose que el empleo o disposición del terreno así añadido a dichos pueblos se regirá por la disposiciones de la Sección 22 de la Ley Municipal aprobada en Marzo 8 de 1906 conforme queda enmendada por la Sección 4 de una Ley aprobada en Marzo 14 de 1907”. Leído íntegramente el Proyecto de Ley con la enmienda en el introducida por el Consejo Ejecutivo, y abierto debate, el Señor Vías, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara la aprobación del referido informe de la Comisión, y que se votase en totalidad el Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Aprobado el informe, se dispuso comunicar al Consejo Ejecutivo, que la Cámara había concurrido con la referida enmienda. Informe de la Comisión de Legislación relativo al P. de la C. 175 titulado: “Para enmendar la Sección 2 de la ley titulada, Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Fue leído íntegramente el referido Proyecto de Ley y abierto debate, el Señor Vías, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara la aprobación del expresado informe, y que se votase en su totalidad el Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Aprobado el informe se sometió a votación el P. de la C. 175, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, relativo al P. de la C. 178, titulado: “Autorizando la emisión de bonos o certificados de débito para mejoras públicas por el Municipio de San Juan, con el fin de mejorar el barrio que se denominará “Park Place”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. “En la línea 3, después de la palabra “denominará” donde quiera que se encuentre en este Proyecto de Ley la palabra “Park Place”, se pondrá en su lugar “Park Luchetti”. En la línea 10, después de la palabra “Noroeste” que se borre “entonces” y en su lugar se ponga “desde este punto”. En la página 3, línea 4, después de la palabra “fecha” que se agregue “de emisión”. Que se borre la Sección 3, y en su lugar se ponga la siguiente “Los referidos certificados de débito, devengarán interés a razón del cinco por ciento anual y no se venderán por menos de su valor nominal e intereses acumulados hasta la fecha de su venta. El producto de los mismos será desembolsado estrictamente de acuerdo con lo que aquí se prescribe y quedara bajo la custodia del Tesorero del Municipio de San Juan, previa fianza que fijará el Consejo Municipal, libre de gastos dicha fianza para el expresado Tesorero”. En la página 5, después de la palabra “mismos” de la línea 14, se agregaran las siguientes “dichos certificados de débito deberán tener la garantía colateral del Tesoro de Puerto Rico, quien queda facultado,
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para retener en su poder el todo o parte de las contribuciones correspondientes a la propiedad de dicho “Park Lucchetti” para responder de dicha garantía; En la misma página línea 17, después de las palabras “1908” se agregaran las siguientes “entendiéndose que si dicho dos porciento no alcanzara a cubrir los intereses de los certificados emitidos, podrá el Ayuntamiento referido aumentar la expresada contribución especial hasta donde fuere necesario a cubrir dichos intereses”. En la misma página, línea 22, después de la palabra “mayor”, agreguen las siguientes “tipo o tanto porciento sobre el valor que el que ahora se cobra”. En la página 6, línea 4, después de la misma se agregaran las siguientes “Disponiéndose que si estos últimos cinco años, dicho aumento del setenta y cinco por ciento no fuere suficiente a cubrir el total del resto que falte para cancelar los certificados pendientes de pago, podrá el Ayuntamiento fijar el tanto por ciento más que crea necesario a cubrir aquellos”. En la misma página 6, línea 12, después de la palabra “intereses” que se agregue “capital”. En la misma página y línea después de la palabra “especial” agregar “que aquí se crea”. En la misma página línea 15 después de la palabra “derogada: que se agregue “sin perjuicio de las demás contribuciones generales que se impusieron en lo sucesivo por el Gobierno Insular, Municipal o escolar”. Leído íntegramente el P. de la C. 178, intercalando en el las enmiendas de la Comisión, el Señor Guerra, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se discutiese por secciones. Fue acuerdo. Discutido por secciones el referido Proyecto de Ley quedó aprobado en su totalidad con las transcritas enmiendas de la Comisión y con las enmiendas introducidas por la Cámara que son las siguientes. “En todo el texto del Proyecto de Ley donde diga “Ayuntamiento” escríbase “Consejo Municipal”. En la sección 4, línea 17, se agregaran al principio de la referida Sección las palabras siguientes “En el caso de que el Municipio de San Juan haga uso de la autorización que se le concede en la Sección 2 de esta Ley, el Alcalde de San Juan”. En la línea 18, de la misma sección, tachar las palabras “el Alcalde de San Juan”.
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El Señor Presidente anunció a la Cámara que el P. de la C. 178, había pasado en su segunda lectura con las enmiendas expresadas. Entraron en la orden del día, para ser discutidas, las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 29, antes expresado, que son las siguientes. En la Sección 1ª, línea 1, sustituir la cantidad de “$60,000” por la de “$40,000”. En la sección 2, línea 9, sustituir la cantidad de “$300” por la de “$250”. En la sección 3, que está toda ella enmendada en maquinilla por la Cámara, tachar las palabras “por el propietario de los mismos”. A moción del Señor Arrillaga, secundado por el Señor Viña, se sometieron a votación las referidas enmiendas, quedando aprobadas por unanimidad y sr dispuso que se comunicase al Consejo Ejecutivo que la Cámara había concurrido en ellas. Entró también en la orden del día, para ser discutido, el siguiente informe de la Comisión de Conferencia “Marzo 5 de 1908. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Los infrascritos, nombrados por el Consejo y la Cámara como comisión de conferencia, sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, respecto al Proyecto del Consejo número 14, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar una ley titulada, “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903. Otra ley titulada, Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905. Otra ley titulada, “Ley reasignando cantidades de dinero pagados por los Municipios y otras personas, al Comisionado de Instrucción para enseres de Escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904. Y otra titulada, Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros
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fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”, informan que han conferenciado detenidamente sobre dichos particulares y convenido en hacer las siguiente recomendaciones. Formando el Proyecto como ha pasado en la Cámara, el Consejo acepta la enmienda en la página 2, línea 9 del texto español, que no afecta el texto inglés. Página 4, línea 13, elimínense las palabras “a nombramiento”. Página 4, línea 14, después de la palabra “no” táchese el resto de la línea y las líneas 15, 16, 17 y 18, insertándose en su lugar lo siguiente “tenga un certificado otorgado por el Departamento de Instrucción, y posea a juicio del Comisionado de Instrucción, conocimiento práctico de los idiomas Español e Inglés; es decir, sepa leer, escribir y hablar dichos idiomas”. Si acepta él, Disponiéndose al margen de la página 4”. Página 5, línea 3, eliminar las palabras “lo hará de acuerdo con” e insértese en su lugar la palabra “consultará”. Página 5, línea 5, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara que se inserta después de la palabra “requisito” y que dice por un tiempo máximo de dos meses”. El Consejo acepta la enmienda de la Cámara en las líneas 8, 9 y 10, de la página 5, redactada del modo siguiente “en la inteligencia de que el número de escuelas no excederá de cincuenta, ni bajará de veinte y cinco, sobre la base de distribución correspondiente al año anterior”. El Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la página 5, en virtud de la cual se restituyen las líneas 15 a 23 del Proyecto original con las siguientes enmiendas en dichas líneas “Línea 15, después del punto y coma, insértese “hasta que se disponga otra cosa por la Ley”. Línea 16, táchense las palabras y números “mil cuatrocientos ($1,400)” e insértese “mil quinientos (1,500)”. Línea 19, táchense las palabras y números “mil doscientos (1,200)”e insértese “mil trescientos (1,300)”. Líneas 21 y 22; táchense las palabras y números mil ($1,000) e insértese “mil doscientos (1,200)”. Página 5, línea 25, y línea 1, página 6, después de la palabra “proveerá” táchese “casa y una suma que no baje de veinte (20.00) dollars mensuales para alquiler de oficina”, e insertase en su lugar “de una suma que no baje de veinte (20) dollars mensuales por alquiler de casa oficina”.
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Página 6, líneas 14 y 15; el Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la línea 14, restituyendo esta línea en la forma impresa en el Proyecto original, pero tachando la palabra “promulgará” e insertando en su lugar las palabras “dará a conocer” así como también la restitución hecha por la Cámara en las líneas 11, 12 y 13, suprimiéndose el resto de dicha enmienda. Página 6, línea 20, se acepta la enmienda de la Cámara. Página 6, línea 21, táchese el punto y coma, e insértese una coma. Página 6, línea 21, después de la antedicha coma, aclárese la enmienda de la Cámara, insertando en su lugar “cuando sea por cuenta del Pueblo de Puerto Rico, pero cuando sea por cuenta de las Juntas Escolares o por cuenta de estas últimas y del Pueblo de Puerto Rico, entonces las Juntas Escolares tendrán tal participación que no se aprobará ningún Proyecto o plano sin el consentimiento de las respectivas Juntas escolares”. E. G. Dexter, J.C. Barbosa, H. W. Hoyt, M. Zeno Gandía, P. F. Colberg, R. Arrillaga. Conferenciantes por el Consejo y la Cámara. Leído el transcrito informe, se suscitó un ligero debate, en el que intervinieron los Señores Matienzo, Tizol, Vías y Muñoz, acordándose finalmente que quedase sobre la mesa, para ser discutido en la Sesión de mañana, en Comisión Total. Los Señores Barceló y Matienzo, secundados por los Señores Méndez y Zeno, respectivamente, propusieron que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir los P. de la C. números 4 y 7. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria que aquella recomendaba a ésta lo siguiente.
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1º, Aprobar el P. de la C. 4, titulado: “Para establecer en Puerto Rico, una contribución indirecta y voluntaria por medio de tickets, destinando su producto a la creación y sostenimiento de un hospital Insular en Puerto Rico”, con enmienda siguiente. En la Sección 2, línea 9, tachar la preposición “a” sustituyéndola por la preposición “para”. En la Sesión 2, línea 10, tachar las palabras “tickets que resulten con un número igual” sustituyéndolas por las palabra siguientes “Tickets cuyo último número resulte igual”. 2º, Aceptar en su totalidad el P. de la C. 7, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno propio Local”, a reserva de discutirlo oportunamente por secciones. Aprobados en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el P. de la C. 4, quedando también aprobado. El Señor Presidente anunció que el referido P. de la C. 4 había pasado en su segunda lectura. El Señor Presidente designó a los Señores Soler, Vías y Santoni, para formar la Comisión especial que según acuerdo adoptado ayer, ha de estudiar detenidamente, e informar a la Cámara acerca del Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 26 titulado: “Referente a la reglamentación de las Corporaciones de Servicio público en Puerto Rico”. El Señor Delgado, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima, mañana Viernes a las dos de la tarde. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 6 DE MARZO DE 1908 Día 54 – Viernes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del seis de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Soler Trelles Viña Zeno
Audinot Borges Delgado Guerra Matienzo Santoni Tizol Usera Virella Muñoz
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Solá Torres Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 30. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones. Carta del Señor Modesto Archilla, de Toa Alta, solicitando de la Cámara conceda una pensión a su hijo Gustavo, para que continúe sus
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estudios en el Colegio de “Lima”, Estado de New York, donde actualmente se encuentra. Carta del Alcalde de Toa Alta, en su propio nombre y en el de aquel Ayuntamiento, solicitando de la Cámara vote un crédito de $8,000, para la apertura del trozo de carretera que se desvía de la que sale de Bayamón hacia el Oeste, y viene a dar en el nuevo emplazamiento del puente “Reyes Católicos”. Carta del Señor Rafael Suliveras, oficial del Registro de la Propiedad de Guayama, solicitando de la Cámara aumento de sueldo. Carta de la Señorita Adela Rivera Más de Mayagüez solicitando de la Cámara que al distribuirse las becas, dispuestas por el Proyecto de Ley número 8, se le tenga en cuenta, para causar estudios en los Estados Unidos. Carta de la Señora Carmen Casas, viuda de Márquez, de Ponce, solicitando de la Cámara envié a los Estados Unidos a su hijo Luis Márquez a cursar carrera de Ingeniero Electricista. Carta de varios agricultores de Mayagüez, solicitando de la Cámara apruebe una Ley en los términos que dicha carta contiene. Carta de los practicantes de las Cárceles de Mayagüez y Aguadilla, solicitando de la Cámara aumento de sueldo. Carta del joven Enrique Méndez, estudiante de Ingeniería en “Mount Union Collegen” en Alliance, Estado de Ohio, solicitando de la Cámara le conceda una de las becas destinadas a los jóvenes puertorriqueños, para cursar carrera Universitaria. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes.
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Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los siguientes. Con dos Informes de la Comisión de Beneficencia, relativos a los Proyectos de Ley del Consejo y de la Cámara C. B. 36, y P. de la C. 204, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Con otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, referente al P. de la C. 184 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que los tres referidos informes, para ser discutidos se incluyesen en la orden del día. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos en segunda lectura, los siguientes. P. de la C. nº 205. Por los Señores Muñoz, de Diego, Zeno, Audinot y Santoni. “Autorizando al Municipio de Arecibo, para invertir la suma de ocho mil dollars, en la reparación y construcción de sus calles y plazas.” Pasará a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas. P. de la C. nº 206. Por los Señores Muñoz y de Diego. “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reglamentar y mejorar el Servicio Civil de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907.” Pasará a la Comisión de Legislación. P. de la C. nº 207. Por los Señores Larrauri, Concepción, Lluveras y Usera. “Para construir en el rio Bucaná de Ponce, una muralla y otras obras que impida(n) se desvíe aquel de su cauce natural amenazando vidas y haciendas.” Pasará a la Comisión de Obras Públicas.
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P. de la C. nº 208. Por el Señor Santiago. “Proveyendo para la terminación de la carretera número 22 del plan general de Carreteras aprobado en 8 de Marzo de 1906.” Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. nº 209. Por el Señor Vivaldi. “Proveyendo para enviar a los Estados Unidos un “team” atlético de aficionados de las Escuelas Públicas.” Pasará a la Comisión de Instrucción. R. C. de la C. nº 13. Por el Señor Viña. “Disponiendo que se restituyan a los Secretarios Municipales, los derechos por inscripción de matrimonios que ingresaron en las Tesorerías Municipales desde Julio de 1904 a Junio de 1905”. Pasará a la Comisión de Legislación. R. C. de la C. nº 14. Por los Señores Vivaldi, Trelles, Colberg, Blondet, Viña, Borges y Santiago. “Para proveer los recursos necesarios, con el fin de ayudar al desarrollo de la industria cafetera”. Pasará a la Comisión de Agricultura. R. C. de la C. nº 15. Por los Señores Muñoz y de Diego. “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos, la aplicación a la Isla de Puerto Rico, de las Actas de dicho congreso de Julio 2, 1862, Agosto 30, 1890 y Marzo 1, 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de escuelas de Agricultura y para otros fines”. Pasará a la Comisión de Agricultura. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces por su título, el siguiente. C. B. Sustituto al C. B. 23. Por la Comisión de lo Judicial y Leyes Generales. “Para derogar una Ley titulada “Ley autorizando la publicación de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico y de la Corte de Distrito de los Estados Unidos, para el Distrito de Puerto Rico, y creando un crédito para tal objeto, aprobada en Febrero 6 de
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1902 y proveer para la publicación de las Sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto”. Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los siguientes. C.B. 7 titulado: “Para enmendar el artículo 356, del Código de Enjuiciamiento Criminal y para derogar todas las Leyes que se opongan a la presente”. C.B. 47 titulado: “Para enmendar el artículo 438 del Código Penal”. P. de la C. 175, titulado: “Para enmendar la Sección 2 de la Ley titulada “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Sometidos a votación definitivamente en su tercera lectura los tres anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasarán al Consejo Ejecutivo. A moción del Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, fue también acuerdo considerar por la sola lectura se sus títulos, para votarse definitivamente, por lista, el P. de la C. 4 y el C. B. 32, en la forma siguiente. P. de la C. 4, titulado: “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de tickets, destinando su producto a la creación y sostenimiento de un hospital insular en Puerto Rico”. Pasada lista quedó aprobada el referido Proyecto de Leyaprobado el referido Proyecto Ley por 22 votos contra y 7 en la forma siguiente.
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Votaron en pró de los Señores siguientes. Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Colberg, Concepción, Elzaburu, Guerra, Larrauri, Lluveras, Méndez, Muñoz, Santiago, Santoni, Solá, Soler, Tizol, Torres, Trelles, Viña, Virella y Vivaldi. Total 22. Votaron en contra los Señores siguientes. Arrillaga, Delgado, de Diego, Matienzo, Usera, Vías y Zeno. Total 7. C. B. 32, titulado: “Para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Pasada lista quedó aprobado el referido Proyecto de Ley por 22 votos contra siete en la forma siguiente. Votaron en pró los señores siguientes. Arrillaga, Audinot, Barceló, Blondet, Colberg, de Diego, Elzaburu, Guerra, Lluveras, Matienzo, Muñoz, Santiago, Santoni, Soler, Tizol, Torres, Trelles, Vías, Viña, Virella, Vivaldi y Zeno. Total 22. Votaron en contra los Señores siguientes. Borges, Concepción, Delgado, Larrauri, Méndez, Solá y Usera. Total 7. Se dispuso que los dos anteriores Proyectos de Ley pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, solicitó que el P. de la C. 178 al cual correspondía hoy votación definitiva, fuese reconsiderado en segunda lectura en la orden del día, para proponer a la Cámara nuevas enmiendas. Fue acuerdo. El Señor Santiago manifestó que según acuerdo adoptado ayer por la Cámara, tenía que ser hoy considerada la votación definitiva del P. de la C. 147, que en la Sesión de ayer quedó derrotado. Fue acuerdo.
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P. de la C. 147, titulado: “Para enmendar la Sección 39 de una Ley titulada “Ley para establecer un Sistema de Gobierno Local y para otros fines, aprobada en 8 de Marzo de 1906.” Pasada lista quedo aprobado el referido Proyecto de Ley por 26 votos contra 3 en la forma siguiente. Votaron en pró los siguientes. Arrillaga, Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Colberg, de Diego, Elzaburu, Guerra, Larrauri, Lluveras, Matienzo, Méndez, Muñoz, Santiago, Santoni, Solá, Soler, Tizol, Torres, Trelles, Usera, Vías, Viña, Virella, Vivaldi. Total 26. Votaron en contra los Señores siguientes. Concepción, Delgado y Zeno. Total 3. Se dispuso que el referido Proyecto de Ley pasase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B. 49 titulado: “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”. Firmado, W. Bennet Secretario.
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San Juan, P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras, sobre el C. B. 14 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Otra Ley titulada “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Otra titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904” y otra titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, respetuosamente solicito la devolución por la Cámara de Delegados del C. B. 11 titulado, “Para enmendar la Sección 68, de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada Marzo 12, 1903”. Respetuosamente, Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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Se dispuso devolver al Consejo Ejecutivo el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 5, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado con enmiendas el P. de la C. 124 “Para poner en vigor el artículo 52 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogada en 12 de Marzo de 1903”. Y solicitar su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Se dispuso que el Proyecto de Ley enmendado por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación, para ser informado, pasase a la Comisión de Legislación. San Juan, P. R. Marzo 4, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha formado el C.B. 49 titulado: “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario
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El Señor Presidente informó a la Cámara que él también iba a firmar el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación, para devolverlo al Consejo Ejecutivo, según se solicita. El Señor Vías, como Presidente de la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, solicitó, secundado por el Señor Tizol, que en el texto inglés del Proyecto de Ley de la Cámara número 8, ya votado, y aprobado en tercera lectura, sean enmendadas las siguientes palabras, de modo que correspondan al texto español. Texto Ingles. En el título del Proyecto, entre las palabras “young” y “women”, intercalar las palabras “Porto Rican”. En la página 1, línea 9, después de la palabra “hundred” agregar la palabra “dollars”. Fue acuerdo unánime, y se dispuso someter a la aprobación del Consejo Ejecutivo, las referidas enmiendas. Los Señores Viña y Méndez, manifestaron que habían sido comisionados anteriormente para redactar hoy una Resolución Conjunta, en sustitución del P. de la C. 170, pero que, como por falta de tiempo, no habían podido hacerlo, solicitaban que se discutiese en Comisión Total, en la orden del día de hoy, el referido P. de la C. 170. Fue acuerdo. Orden del Día. Entró en la orden del día, para ser reconsiderado, el P. de la C. 178, titulado: “Autorizando la emisión de certificados de debito, para mejoras públicas por el Municipio de San Juan con el fin de mejorar al barrio que se denominará “Parque Luchetti”. Leído el referido Proyecto de Ley, y abierto debate, se le introdujeron las nuevas enmiendas siguientes, que fueron votadas y aprobadas. En la Sección 3, agregar después de las palabras “el expresado Tesorero” las siguientes “los gastos de cuya fianza, o sea la del Tesorero Municipal, correrán de cuenta de los dueños de las propiedades, en cuyo favor hace empréstito”. En la página 5, después de la palabra “situadas” de la línea 21, agregar las siguientes “dentro de
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los límites expresados, mayor cantidad que la que corresponde a la tasación actual de los bienes inmuebles, situados dentro de dichos límites conforme al tipo o tanto porciento señalado, o que en lo futuro se señalare por la Ley, para la tributación general en la Isla”. Sometido a votación el Proyecto de Ley, en su totalidad con las nuevas enmiendas, quedo aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, propuso la votación definitiva del expresado P. de la C. 178. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en su tercera lectura el P. de la C. 178 quedó aprobado por unidad y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir el informe de la Comisión de conferencia, relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo número 14, del que se dio cuenta en la sesión de ayer y para discutir también el P. de la C. 170. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º. Rechazar el informe de la Comisión de conferencia relativo al C.B. 14, y designar al efecto en la Sesión de mañana una nueva Comisión, hasta llegar a un acuerdo definitivo con el Consejo Ejecutivo, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el expresado C.B. 14. Que se haga constar en Acta un voto de gracias para la Comisión que antes se designó, la cual hizo los mayores esfuerzos por llegar a un acuerdo con la del Consejo Ejecutivo, en lo que se refiere a dichas diferencias. 2º Aprobar el P. de la C. 170 titulado: “Para destinar del “Trust Fond” la suma de cuatro mil dollars para la construcción y equipo de un
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hospital municipal de Aguadilla” con las enmiendas siguientes. “En el título del Proyecto de Ley entre las palabras “Trust Fond” y “la suma” intercalar las palabras siguientes “o de cualquier otros fondos”. En la Sección 2, línea 4, después de las palabras “Trust Fond” agregar las palabras siguientes “si el Gobernador así lo dispusiere o de cualesquiera otros fondos existentes en Tesorería”. Tachar totalmente del Proyecto de Ley original la Sección 2; la Sección 3 del original, pasa a ser Sección 2. Aprobados en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el referido Proyecto de Ley, quedando unánimemente aprobado. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. 170 había pasado en su segunda lectura. El Señor Elzaburu, secundado por el Señor Virella, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión, para celebrar la próxima mañana Sábado, a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 7 DE MARZO DE 1908 Día 55 – Sábado Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del siete de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista.
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Arrillaga Barreras Concepción Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
Audinot Blondet Delgado Larrauri Méndez Solá Torres Vías Vivaldi
Barceló Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Trelles Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 28. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Peticiones Fue leída la siguiente. Carta del Registrador de la Propiedad de San Germán, solicitando de la Cámara la creación de dos plazas más de escribientes para aquel Registro. Se dispuso que la anterior comunicación para ser informada pasase a la Comisión Correspondiente. Informes de Comisiones Permanentes Se dio cuenta con los siguientes.
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Con ocho informes de la Comisión de Obras Públicas, relativo a los P. de la C. 162, 163, 165, 169, 172, 177, 187 y 189, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Con otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, referente al P. de la C. 184, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Con otro informe de la Comisión de Beneficencia, relativo al C. B. 36 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que los anteriores informes de Comisiones, para ser discutidos, se incluyesen en la orden del día. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos en segunda lectura los siguientes. P. de la C. 210. Por el Señor Barceló. “Para proveer al estudio de la desecación de unas dos mil cuerdas de terreno insalubres en las jurisdicciones de Naguabo y Humacao”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. 211. Por los Señores Barceló y Méndez Cardona. “Para construir una calzada en la terminación del Camino de Fajardo a su puerto que permita la comunicación entre dichos caminos y el desembarcadero”. Pasará a la Comisión de Obras Públicas. P. de la C. 212. Por los Señores Torres y Vías. “Para enmendar el título 12 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Pasará a la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo. Fueron leídos dos veces por sus títulos, los siguientes.
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C. B. 57. Por el Señor Grahame. “Proveyendo para la reparación de la Calle en frente de la Aduana”. Pasó a la Comisión de Obras Públicas. C. B. 64. Por el Señor Hoyt. “Derogando el artículo 336 y enmendando el 474 del Código Penal”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 71. Por el Señor Hoyt. “Para enmendar la versión castellana de los artículos 303, 304 y 309 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 73. Por el Señor Ward. “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”. Pasó a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley en 3ª Lectura. A moción del Señor Viña, secundado por el Señor Blondet, fue acuerdo considerar por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, el siguiente. P. de la C. 170, titulado: “Para destinar del ‘Trust Fond’ o de cualquiera otros fondos la suma de cuatro mil dollars, para la construcción y equipo de un hospital municipal de Aguadilla”. Sometido a votación definitiva en su tercera lectura el referido P. de la C. 170, quedó aprobado por unanimidad disponiéndose que pasase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan P.R.
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Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 12 titulado: “Para aumentar la asignación sin limitaciones de año económico, conocida como “Fondo para la Construcción de Edificios Escolares”. Rogándole se sirva a firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 49 titulado: “Para enmendar el artículo 135 del Código Civil”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Presidente de la Cámara, anunció a la misma, que él también iba a firmar, para ser devueltos al Consejo Ejecutivo los C.B. 12, y 49 a que se contraen las dos anteriores comunicaciones. San Juan P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, respetuosamente le informo que el Señor Dexter ha sido nombrado en lugar del Señor Gromer para la Comisión de conferencia acerca del Proyecto de Ley de la Cámara numero 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada “Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Respetuosamente, Firmado W.R. Bennet Secretario San Juan P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, respetuosamente solicito de la Cámara de Delegados, la devolución al Consejo Ejecutivo del Proyecto de la Cámara número 49 titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el apartado A de la Sección 3 de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bojo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Respetuosamente, Firmado W.R. Bennet Secretario Fue acuerdo devolver al Consejo Ejecutivo el P. de la C. 49 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, en el texto ingles el P. de la C. 64 titulado: “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada “Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W.R. Bennet Secretario. San Juan P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el P. de la C. 81, titulado: “Proyecto de Ley derogando el artículo 49 del Código de Enjuiciamiento Criminal, por un sustituto titulado: “Sustituto del Consejo al P. de la C. 81, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el artículo 48 y derogar el artículo 50 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W.R. Bennet Secretario. San Juan, P.R. Marzo 6, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el P. de la C. 115, titulado: “Proyecto de Ley, fijando una pensión para la educación de
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Rafael Palmer hijo del Hon. Santiago R. Palmer” Por un sustituto titulado: “Sustituto del Consejo al P. de la C. nº 115 titulado: “Proveyendo una beca de honor para la educación de Rafael Palmer hijo del finado, Santiago R. Palmer”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W.R. Bennet Secretario El Señor Tizol, secundado por el Señor Lluveras propuso a la Cámara, que los Proyectos de Ley a que se refieren la anteriores comunicaciones, sean incluidas en la “orden del día” para discutir en Comisión Total, las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo al P. de la C. 64 y los sustitutos de dicho Consejo a los P. de la C. números 81 y 115. Fue acuerdo. Los Señores Trelles y Arrillaga, secundados por los Señores Colberg y Viña, respetivamente propusieron a la Cámara que también fuesen incluidos en la Orden del Día, para ser discutidos en Comisión Total los P. de la C. número 166, 69 y 204. Fue acuerdo. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 64, los sustitutos de dichos Consejo a los P. de la C. número 81 y 115 y también en los P. de la C. números 166, 69 y 204. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. 1º. Aprobar las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el texto inglés del P. de la C. 64, titulado “Para enmendar la Sección 32 de la ley titulado Ley creando el cargo de Marshals de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los
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mismos aprobado en 10 de Marzo de 1904”, que son los siguientes. En la Sección 1, línea 4 entre las palabras inglesas “Shall” y “read” intercalar las palabras también inglesas “be ammended so as to”. En la misma Sección 1, línea 10, tachar las palabra inglesas “House of Delegates” sustituyéndolas por las palabras también inglesas “Legislative Assembly”. 2º. Aprobar con enmiendas el sustituto del Consejo Ejecutivo al P. de la C. 83 titulado: “Para enmendar el artículo 48 y derogar el artículo 50 del Código de Enjuiciamiento Criminal con la enmienda siguiente. “En la Sección 1, línea 6, después de la palabra “Sentencia” agregar las palabras siguientes “o en el término de dos días después de dictada”. 3º. Aprobar sin enmienda el sustituto del Consejo Ejecutivo al P. de la C. 115, titulado “Proveyendo una beca de honor para la educación de Rafael Palmer, hijo del finado Santiago R. Palmer”. 4º. Aprobar el P. de la C. 166 titulado: “Creando una oficina general de estadística del trabajo y la industria de la Isla de Puerto Rico y para otros fines” con las enmiendas siguientes. “En la página 1, sección 1, líneas 6 y 7, tachar las palabras “Departamento Consolidado” sustituyéndolas por las palabras “Secretario de Puerto Rico”. En la página 1, Sección 32, línea 9, tachar las palabras “o antes de esta fecha”. En la página 2, sección 3, línea 17 y 18, tachar las palabras “promulgadas para la”, sustituyéndolas por las palabras “actualmente en vigor o que en adelante se promulguen sobre”. En la página 2, sección 2, línea 18 y 19 tachar las palabras “actualmente en vigor, o que puedan ser promulgada en adelante”. En la página 3, Sección 4, línea 10, tachar las palabras “requieren por dicho” sustituyéndolas por las palabras “asignan a”. En la página 4, Sección 4, línea 5 tachar la preposición “a” sustituyéndola por el verbo “salir”. En la página 4, sección 5, línea 15, tachar la preposición “para” sustituyéndola por las palabras “y el deber de”. En la página 5, Sección 5, línea 12, tachar la palabra “treinta”, sustituyéndola por las palabras “un plazo razonable que no bajará
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de noventa”. En la página 5, Sección 5, tachar totalmente todo lo comprendido desde las palabras “de treinta” en la línea 14, hasta la palabra “referidos” en la línea 17, sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes “del plazo concedido en dicho aviso escrito los”. En la página 6, Sección 6, línea 8, sustituir la palabra “febril” por la palabra “fabril”. En la página 7, sección 7, línea 4, tachar las palabras “se tuviesen” sustituyéndolas por las palabras “estuviesen”. En la página 8, Sección 11, línea 18, entre las palabras “tendrá” y “una oficina” intercalar las palabras “a ser posible”. En la página 8, sección 11, línea 19, entre las palabras “Rico” y “débilmente”, intercalar las palabras “o sino en cualquier edificio del Pueblo de Puerto Rico”. En la página 8, Sección 11, línea 20, tachar las palabras “o donde se reúna la Legislatura del País”. En la página 8, sección 13 y última, en las líneas 23 y 24, tachar las palabras “su aprobación” sustituyéndolas por las palabras “el 1º de Julio de 1908”. 5º. Aprobar el P. de la C. 204, titulado: “Asignando la Suma de quinientos dollars para remitir a un laboratorio bacteriológico dos individuos mordidos por un perro rabioso” con las enmiendas siguientes. “Que el título del referido Proyecto de Ley quede enmendado así “Asignando la Suma de Setecientos dollars ($700) para trasladar a un Laboratorio Bacteriológico a dos individuos mordidos por un perro rabioso”. Que la Sección 1, se enmiende en la forma siguiente. En la línea 1 tachar la palabra “quinientos” sustituyéndola por la palabra “setecientos”. En la línea 2, tachar el verbo “remitir” sustituyéndolo por el verbo “trasladar”. En la línea 4, entre las palabras “Rincón” y “que han sido” intercalar las palabras “llamados Justino y Pedro Rodríguez”. El Señor Presidente informó también a la Cámara, que en la Comisión Total, había progresado la discusión del P. de la C. 69 titulado: “Para enmendar el párrafo 1 de una Ley titulada “Ley relativa a la responsabilidad de los patronos por accidentes que en su servicio sufran sus empleados, aprobada en 1º de Marzo de 1903”.
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Aprobados en todas sus partes por la Cámara los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad, y quedaron aprobados los dos sustitutos del Consejo Ejecutivo a los Proyectos de Ley de la Cámara números 81 y 115 y los P. de la C. números 166 y 204. El Señor Presidente anunció que los cuatro referidos Proyectos de Ley habían pasado en segunda lectura. El Señor Arrillaga, secundado por el Señor Viña propuso a la Cámara la votación definitiva del P. de la C. nº 204 titulado: “Asignando la suma de setecientos dollars ($700) para trasladar a un Laboratorio Bacteriológico, a dos individuos mordidos por un perro rabioso”. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva el referido P. de la C. 204, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. El Señor Presidente designó al Señor Soler, para la nueva Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 14, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada aprobada en Marzo 12 de 1903”; Otra Ley titulada “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905; Otra titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904; y otra titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906.” El Señor Tizol, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las ocho de esta noche. Fue acuerdo.
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Reanudada la Sesión a las ocho de la noche el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Colberg Elzaburu Matienzo Santiago Vías Vivaldi
Barceló Concepción Larrauri Méndez Santoni Viña Zeno
Barreras Delgado Lluveras Muñoz Trelles Virella
y el Señor Presidente. Total 21. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces y considerado por su título, en segunda lectura, el siguiente. P. de la C. 213. Por los Señores Zeno, Virella, Santiago y Concepción, titulado, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico, para adquirir con destino al Capitolio de Puerto Rico, una obra de orfebrería ejecutada por Don Nemesio Ventura y asignando cantidad para tal objeto”. Pasará a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, los siguientes. C. B. 60. Por el Señor Hoyt, titulado “Prohibiendo el pago de jornales de braceros con cosa alguna que no fuese moneda legal y para otros fines”. Pasó a la Comisión del Trabajo.
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C. B. 65. Por el Señor Gromer, titulado “Para enmendar una Ley titulada: “Ley para enmendar el Capitulo 2º título IX del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 66. Por el Señor Acuña, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley autorizando la organización de una Junta de Farmacia, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Pasó a la Comisión de Legislación. C. B. 70. Por el Señor Hoyt, titulado: “Para reglamentar las apelaciones contra sentencias de las Cortes Municipales en pleitos civiles”. Pasó a la Comisión de Legislación. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas adicionales de la Cámara al P. de la C. 8 titulado: “Proyecto de Ley para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. 146, titulado: “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se dispuso que el P. de la C. número 146, a que se contrae la anterior comunicación, pase a la Comisión de Sanidad para que esta informe acerca de las enmiendas introducidas en él, por el Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 14, titulado “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903; otra Ley titulada “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905; otra titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904” y otra ley titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”. El Señor Dexter ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario Asunto sin terminar. El Señor Matienzo, secundado por el Señor Larrauri, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para continuar la discusión del P. de la C. 69. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación del P. de la C. 69 con las enmiendas siguientes. “En la Sección 1, tachar totalmente las líneas del 6 al 11, inclusive, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente. “Que cuando después de la aprobación de esta Ley, resulte lesión corporal a un empleado o jornalero en la ejecución de su trabajo o al entrar en la fábrica o taller en que lo realiza, o al salir de dicho taller o fabrica, durante su tarea o al terminarla”. Aprobado por la Cámara en todas sus partes, el informe de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el referido Proyecto de Ley, quedando unánimemente aprobado. El Presidente anunció a la Cámara que el P. de la C. 69, había pasado en su segunda lectura. El Señor Vías, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se discutiesen en la orden del día en Comisión Total, los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 42, 62 y 63 y C. B. Sustituto al P. de la C. 99. Fue acuerdo. El Señor de Diego, para turnar en los debates, llamó a presidir al Señor Santoni.
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El Señor de Diego manifestó que en la próxima Sesión solicitará la supresión de los efectos del Reglamento con el fin de abreviar los asuntos de la Cámara. Orden del Día Entró en la orden del día para ser discutido in informe de la Comisión de Beneficencia, relativo al C. B. 36, titulado, “Para enmendar la Sección 7, de una Ley titulada “Ley para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores de Diego, Vías y Zeno. Considerándose suficientemente discutido el C. B. 36, el Señor Barceló, secundado por el Señor Colberg propuso a la Cámara que se votase en su totalidad. Fue acuerdo. Sometido a votación en su totalidad dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, quedó aprobado por unanimidad con la enmienda siguiente. “En la página 1, sección 1, línea 12, después de la palabra “Director” agregar el disponiéndose siguiente. “Disponiéndose que dichos profesores deberán tener certificados del Departamento de Instrucción”. El Señor Presidente, anunció que el C. B. 36 había pasado en su segunda lectura. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo antes mencionados C. B. números 42, 62 y 63 y C. B. Sustituto al P. de la C. 99. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los C. B. 42, 62 y 63 en la forma siguiente.
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El C. B. 42, titulado: “Para enmendar el artículo 534 del Código de Enjuiciamiento Criminal” con las enmiendas siguientes. A la terminación de la Sección 1, línea 11, después de la palabra “impuesta” agregar lo siguiente. “Que la Ley de Enjuiciamiento Criminal, Reales decretos, órdenes y órdenes Militares vigentes en Puerto Rico, en todo los que se relacione o refiera a Enjuiciamiento Criminal, incompatibles o contrarias a esta Ley y demás Leyes, Órdenes, Decretos y Disposiciones incompatibles con la misma, quedan por la presente derogadas”. Esta Ley empezará a regir el día 1º de Julio de 1908”. El C. B. 62 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales en ciertos casos, aprobada en Marzo 9 de 1905” sin enmiendas. El C. B. 63 titulado: “Para enmendar el apartado 1º del artículo 295, capítulo 2, Título XII, del Código de Enjuiciamiento Civil”, sin enmiendas. También informó el Señor Presidente que en la Comisión Total había sido derrotado el C. B. sustituto al P. de la C. 99, titulado “Para enmendar el título de una ley titulada Ley fijando rebajas en las sentencias de confinados en las Instituciones Penales de Puerto Rico y estableciendo un sistema de libertad bajo palabra, aprobada en 14 de Marzo de 1907 y para derogar las secciones 5, 6 y 7 de dicha Ley”. Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad y quedaron aprobados por unanimidad los C. B. 42, 62 y 63. El Señor Presidente anunció que los tres referidos Proyectos de Ley habían pasado en su segunda lectura. El Señor Lluveras autor del P. de la C. 186, propuso a la Cámara, secundado por el Señor Larrauri, retirar el referido Proyecto de Ley titulado “Para autorizar al Municipio de Guayanilla para invertir en obras públicas su sobrante efectivo de $1,276 con 16 centavos”. Fue acuerdo.
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El Señor Muñoz, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima el Lunes 9 a las diez de la mañana. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 9 DE MARZO DE 1908 Día 57 – Lunes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las diez de la mañana del nueve de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Señores que a continuación se expresan, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Buil Borges Delgado Larrauri Muñoz Soler Usera Virella
Audinot Barreras Colberg Elzaburu Lluveras Santiago Tizol Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 28. El Señor Presidente declaró abierto el acto.
Barceló Blondet Concepción Giorgetti Méndez Santoni Torres Viña Zeno
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El Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. El Señor de Diego llamó a presidir al Señor Lluveras, y ocupando el asiento de este, propuso que la Cámara tomase los acuerdos siguientes. 1º. Reconocer la abnegación y los servicios del Delegado Señor Vicente Trelles Oliva, concurriendo diariamente a las Sesiones de la Cámara y a sus trabajos, en las angustiosas circunstancias de la enfermedad de si hija Luz Mariana. 2º. Manifestar a dicho Delegado la profunda condolencia de la Cámara, por la muerte de su expresada hija. La Cámara votó y aprobó por unanimidad la referida proposición. Proposición. Fue leída la siguiente. Los Delegados que suscriben proponen lo siguiente, digo, a la Cámara. 1º. El Speaker, a instancia del cualquier Delegado, ó ex-oficio, podrá declarar que la Cámara se constituya en Comisión Total para la discusión de cualquier asunto. 2º. Podrá asimismo el Presidente designar el orden para la discusión y votación de los asuntos, según su importancia. 3º. Los Proyectos de Ley podrán ser leídos en 1ª y 2ª lectura en el mismo día, y ser discutidos y votados en 2ª y 3ª lectura, sin necesidad de ser impresos, remitiéndose escritos en maquinilla al Consejo Ejecutivo.
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4º. Las Comisiones podrán trabajar en el mismo Salón de la Cámara, procurando no interrumpir los trabajos de la Cámara; a tal fin los Comisionados podrán cambiar de asuntos y pupitres con otros Delegados, para reunirse en el trabajo de dichas Comisiones. 5º. El Speaker podrá señalar el tiempo que haya de consumirse por los que hagan uso de la palabra en cualquier debate. 6º. De cualquier resolución del Speaker no comprendida en las facultades que le otorgue el Reglamento, podrá apelarse a la Cámara y la decisión de esta será definitiva. 7º. Las presentes reglas estarán en vigor hasta la terminación de los trabajos de la Cámara en la Sesión actual de la Asamblea. San Juan, en el Salón de la Cámara de Delegados a 9 de Marzo de 1908. Firmado, Luis Muñoz Rivera. Antonio R. Barceló Pedro F. Colberg Votada la transcrita proposición, quedó aprobada por unanimidad. Peticiones. Fueron leídas las siguientes. Carta del Señor López de Victoria, dedicando los retratos de los Señores de Diego y Acuña a la Cámara de Delegados, la cual dedicará la suma que crea conveniente, para en unión de algunos recursos propios, llevar a efecto su viaje a Europa y Estados Unidos. Carta de la Superiora de la Congregación “Hermanitas de los Pobres” encargadas del asilo de mendigos y ancianos desamparados de Ponce, solicitando de la Cámara una subvención que permita acoger en tal establecimiento, hasta cincuenta asilados de los pueblos de la Isla.
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Copia del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de Naguabo solicitando de la Cámara la derogación del actual sistema de abasto libre de carne y que se le sustituya por él, Subastas Semanales. Se dispuso que las anteriores peticiones, para ser informadas, pasasen a las comisiones correspondientes. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con los siguientes. Con un informe de la comisión de Sanidad, relativo al P. de la C. 146, proponiendo a la Cámara que esta no consuma con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido Proyecto de Ley y solicite conferencia.
Sometido a votación este informe quedó aprobada por unanimidad y el Señor Presidente designó a los Señores Muñoz, Barreras y Audinot, para conferenciar con los miembros que designe el Consejo Ejecutivo respecto a las enmiendas que son las siguientes. “En la página 1, Sección 1, línea 6, tachar las palabras “mil pesos mensuales” sustituyéndolas por las palabras “noventa centavos diarios por cada paciente que se admita en dicho Sanatorio de acuerdo con dicho contrato”. En la página 2, Sección 3, línea 12, sustituir las palabras “se pagarán” por “podrán pagarse”. En la página 2, Sección 4, líneas 15 y 16 sustituir las palabras “quince mil dollars” por las palabras “trece mil ochocientos dollars”. Con otro informe de la Comisión de cuentas y elecciones, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 76, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas.
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Se dispuso que los referidos informes y Proyectos de Ley se discutiesen en Comisión Total en la orden del día de hoy. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces, por sus títulos, los siguientes, que se tomaron en consideración. Sustituto al C. B. 34. Por la Comisión de lo Judicial y Leyes Generales. “Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en obras públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico”. C. B. 37. Por el Señor Hoyt. “Fijando determinados derechos”. Proyectos de Ley en 3ª lectura. A moción del Señor Giorgetti, secundado por el Señor Delgado se votó por lista en tercera lectura, considerándose por su título, el siguiente. P. de la C. 69 titulado, “Para enmendar el párrafo 1º de una Ley titulada “Ley relativa a la responsabilidad de los patronos, por accidentes que en su servicio sufran sus empleados, aprobada en 1º de Marzo de 1903”. Pasada lista quedó derrotado el referido Proyecto de Ley, por no tener los votos que se requieren, siendo el resultado de la votación el siguiente. Votaron en pró los Señores siguientes: Arrillaga, Audinot, Barceló, Barreras, Borges, Concepción, de Diego, Elzaburu, Muñoz, Torres, Vías, Viña, Virella y Zeno. Total 14 votos en pró. Votaron en contra los Señores siguientes. Blondet, Colberg, Concepción, Delgado, Giorgetti, Larrauri, Lluveras, Santoni, Soler, Usera y Vivaldi. Total 11 votos en contra.
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El Señor Vías, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara que en la Sesión de mañana, se reconsiderase la votación del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. A moción del Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos, para votarse definitivamente, los Proyectos de Ley siguientes. C. B. 42, titulado: “Para enmendar el artículo 534, del Código de Enjuiciamiento Criminal” C. B. 62, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales en ciertos casos, aprobada en Marzo 9 de 1905”. C. B. 63, titulado: “Para enmendar el apartado 1 del artículo 295, Capitulo 11, Título 12 del Código de Enjuiciamiento Civil”. C. B. Sustituto al P. de la C. 115, titulado: “Proveyendo una beca de honor para la educación de Rafael Palmer, hijo del finado Santiago R. Palmer”. C. B. Sustituto al P. de la C. 81, titulado: “Para enmendar el artículo 48 y derogar el artículo 50 del Código de Enjuiciamiento Criminal.” C. B. 36, titulado: “Para enmendar la Sección 7 de una Ley titulada “Ley para crear y establecer en Puerto Rico, una escuela correccional para jóvenes delincuentes, aprobada en Marzo 9, 1905”. P. de la C. 166, titulado: “Creando una oficina general de estadística del trabajo y la industria de la isla de Puerto Rico y para otros fines”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura los anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado nuevamente, con enmiendas, el P. de la C. 49 titulado: “Para enmendar el apartado A de la Sección 3 de una Ley titulada Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se dispuso que la orden del día de hoy se diese cuenta con las nuevas enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 7. “Para enmendar el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y para derogar todas las Leyes que se opongan a la presente”.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 32 “Para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Y solicita conferencia. Los Señores Hoyt y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente designó a los Señores Vías y Tizol, para que conferenciasen con los miembros del Consejo Ejecutivo expresados en la anterior comunicación. San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el P. de la C. 90. “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal”. Firmado, W. R. Bennet Secretario
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San Juan, PR Marzo 7, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 7. “Para enmendar el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y para derogar todas las leyes que se opongan a la presente.” Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario El Señor Presidente firmó también el Proyecto de ley del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. El Señor Presidente anunció a la Cámara que iba a firmar, para remitir con igual fin al Consejo Ejecutivo, los Proyectos de Ley de la Cámara siguientes. P. de la C. 8, titulado, “Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas” P. de la C. 29, titulado, “Proveyendo la necesario para construir edificios para Escuelas Rurales”. R. C. de la C. 2 titulado: “Disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior aquella parte de documentos pertenecientes a la Division de Archivos del Departamento del Interior dejada en la Isla de Cuba”.
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Orden del Día. Entró en la “orden del día” el informe de la Comisión de cuentas y elecciones, relativo al C. B. Sustituto al P. de la C. 76, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripción aprobada en Marzo 8, 1906.” El Señor Barceló, secundado por el Señor Méndez, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir el referido P. de la C. 76, en relación con el informe de la Comisión. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación del C. B. Sustituto al P. de la C. 76, con las enmiendas de la Comisión de Cuentas y Elecciones y con las enmiendas aprobadas de la Cámara, que son las siguientes. Página 3, Sección 4, línea 7, tachar la letra “s” en la palabra “Caonillas”. En la misma página 3 y Sección 4, intercalar la misma línea 7, entre las palabras “arriba” y “guayabal” las palabras “Caonilla Abajo, Emajagual”. En la página 3, sección 4, línea 18, y entre las palabras “Fajardo” y “del Municipio” intercalar lo siguiente “del Municipio de Carolina, las barrios de Trujillo Bajo, Cacao, Barraco, Cedros, Carrusos, Canovanilla y Santa Cruz, constituirán el Precinto de Trujillo Bajo, con capital en Trujillo Bajo y todos los demás barrios de Carolina, constituirán el Precinto de Carolina, con Capital en Carolina: del Municipio de Rio Grande, los barrios Mameyes Primero, Mameyes Segundo, Mata de Plátanos, Sabana y Poblado “Palmer”, constituirán el Precinto de Mameyes con Capital en el Poblado “Palmer” y los demás barrios del Municipio de Rio Grande, constituirán el Precinto de Rio Grande, con capital en Rio Grande”. En la misma página 3, sección 4, líneas 23, 24 y 25 tachar desde las palabras “que anteriormente” hasta las palabras “Las Piedras” sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente “de Pueblillo del Rio y Boquerón, constituirán el Precinto que se llamará “Pueblito del Rio” con Capital en “Pueblito del Rio”. En la
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página 4, sección 4, líneas 3, 4 y 5 tachar todo lo comprendido desde las palabras “que anteriormente” hasta la palabra “Hormigueros” sustituyendo lo tachado por lo siguiente “cuyas guarda vayas entran en la zona urbana de Mayagüez, constituirán el Precinto A de Mayagüez, con Capitalidad en Mayagüez”. En la misma página 4, sección 4, línea 6, y entre las palabras “Precinto” y “de Mayagüez”, intercalar la letra “B”. En la página 4, Sección 4, líneas 14, 15, 16, 17 y 18, tachar todo lo comprendido desde las palabras “de Mayagüez” hasta la palabra “Ponce” en la línea 18, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente. Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto, constituirán el Precinto de Ponce, con su capitalidad en Ponce; los barrios de Bucaná, Canas, Cantera, Capitanejo, Machuelo Abajo, Playa, Portugués, Quebrada Limón, Bayas y Sabaneta, constituirán el Precinto B de Ponce, con capital en Ponce. En la línea 18, de la misma página y sección, tachar desde las palabras “los barrios de Aguas” hasta las palabras “Aguas Blancas” en la línea 21, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente “el barrio de Guánica, constituirá el Precinto de Guánica, con Capital en el Poblado de Guánica”. En la misma página 4, Sección 4, línea 22 y después de la palabra “Yauco” agregar lo siguiente “del Distrito Municipal de Cabo Rojo, los barrios Boquerón, Llanos Costa y Pedernales, constituirán el Precinto de “Boquerón” con la Capital en Boquerón, y todos los demás barrios del Municipio de Cabo Rojo, constituirán el Precinto de Cabo Rojo con capital en Cabo Rojo.” En la página 9, Sección 8, línea 15, tachar el número “20”, sustituyéndolo por “30”. En la página 30, Sección 38, línea 9, y entre las palabras “servicio” y “en” intercalarlas palabras siguientes “siempre que tengan las condiciones de capacidad que para votar requiere esta Ley”. En la página 32, líneas 20 y 21 tachar totalmente o sea eliminar la Sección 40, introducida en la enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo, dejando en vigor, tal y como está redactada en el original, la
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Sección 62 de dicha Ley. En la página 32, línea 22, tachar el número 41 y sustituirlo por 40. En la página 33, línea 5, tachar el número “42” sustituyéndolo por “41”. En la página 33, línea 10, tachar el número “43” sustituyéndolo por “42”. En la misma página, línea 19, sustituir el número 44 por 43. En la página 34, Sección 43, líneas 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, tachar todo lo comprendido desde la palabra “verbalmente” hasta la palabra “motivo” de la línea 12, sustituyendo toso lo tachado por lo siguiente “al doctor bajo juramento que tomará uno de los Inspectores, expresando dicho juramento los motivos en que se funda la recusación; pero a ningún votante se le impedirá que vote por tal motivo.”, disponiéndose que antes colocar uno de los Inspectores de Elección en la urna la papeleta de votante recusado, escribirá al dorso de la misma, después de doblada esta, la palabra “recusada” y el número de orden del votante en la lista electoral. Los Secretarios de Colegios escribirán también la palabra “recusado” en la lista de votantes”. En la página 34, línea 13, tachar el número 45, sustituyéndolo por 44”. En la misma página 34, línea 25 tachar el número 46, y sustituirlo por 45. En la página 35, Sección 45, y al final de la línea 13, después de la palabra “Inspectores” agregar lo siguiente “Disponiéndose que las papeletas recusadas, no podrán considerarse como papeletas marcadas para identificarse”. En la página 35, Sección 45, línea 17, después de la palabra “candidatos” agregar “papeleta recusada es aquella que tiene escrita al dorso la palabra “recusada” con el número de orden del votante”. En la misma página 35, línea 18, sustituir el número 47 por 46. “En la misma página 35, Sección 46, líneas 24 y 25, tachar las palabras “y las papeletas protestadas en otro lote”, sustituyéndolas por las siguientes “las papeletas protestadas en otro, y las papeletas recusadas en otro lote”. En la misma página 36, línea 18, sustituir el número “48” por “47”.
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En la página 37, Sección 47, línea 6, después de la palabra “protestadas” agregar las palabras “y recusadas”. En la misma página 37, línea 18, tachar el número 49, sustituyéndolo por 48. En la página 38, línea 10 sustituir el número “51” por “49”. En la línea 13 de la misma página tachar el número “52”, sustituyéndolo por “50”. En la página 38, después de la línea 14, y al final del Proyecto sustituto del Consejo Ejecutivo, eliminar o sea tachar totalmente la nueva Sección 50, introducida por el mismo Consejo Ejecutivo, en sus enmiendas. Aprobado por la Cámara el informe de la Comisión Total, se sometió a votación en su totalidad el referido Proyecto de Ley, y quedó aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el C. B. Sustituto al P. de la C. 76, había en su segunda lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se considerase por la sola lectura de su título y se votase definitivamente el referido “Proyecto de Ley”. Fue acuerdo. Leído el título del C. B. Sustituto al P. de la C. 76, “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906”, se sometió a votación definitiva en su tercera lectura, quedando aprobado por unanimidad y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. Los Señores Vías y Elzaburu, secundado por los Señores Zeno y Tizol respectivamente, propusieron que se constituyese nuevamente la Cámara en Comisión Total para discutir la R. C. de la C. 12 y el P. de la C. 183. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara Total. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella
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recomendaba a ésta la aprobación, sin enmiendas de los Proyectos de Ley siguientes. R. C. de la C. 12, titulada “Para proveer a que la Legislatura conozca el estado en que se encuentran los pleitos del pueblo de Puerto Rico”. P. de la C. 183, titulado: “Destinando una cantidad para el riego, por medio del petróleo del trozo de la carretera nº 1, comprendido entre la Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martin Peña”. Aprobado en todas sus partes por la Cámara el informe de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad, separadamente, los dos referidos Proyectos de Ley, y quedaron aprobadas por unanimidad. El Señor Presidente anunció que la R. C. de la C. 12 y el P. de la C. 183, habían pasado en su segunda lectura. El Señor Zeno, secundado por el Señor Vías, propuso a la Cámara que fuese considerada por la sola lectura de su título, y se votase definitivamente, la R. C. de la C. 12. Fue acuerdo. Leído el título de la R. C. de la C. 12. “Para proveer a que la Legislatura conozca el estado en que se encuentran los pleitos del Pueblo de Puerto Rico”, se sometió a votación definitiva en su tercera lectura y quedó aprobada por unanimidad, disponiéndose que pasase al Consejo Ejecutivo. El Señor Usera, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara se suspendiese la Sesión para recomendarla a las dos de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las dos de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Barreras
Audinot Blondet
Barceló Borges
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Buil Concepción Larrauri Méndez Santoni Tizol Vías Vivaldi
Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Solá Torres Viña Zeno
Delgado Giorgetti Matienzo Santiago Soler Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 30. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Obras Públicas relativos al P. de la C. 208 y a la R. C. de la C. 15 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que los dos anteriores Informes y Proyectos de Ley, se incluyeran en la orden del día para ser discutidos en Comisión Total. Informe de Comisión Especial. Se dio cuenta con el informe de la Comisión de conferencia relativo al P. de la C. 119 y se dispuso que se incluyese en la orden del día para ser discutido en Comisión Total. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces y considerados por sus títulos, en segunda lectura los siguientes. P. de la C. 214. Por el Señor Vías. “Para crear una Cárcel de mujeres en a Isla de Vieques”.
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P. de la C. 215. Por el Señor Vías. “Para enmendar la sección 2 de la ley de 10 de Marzo de 1904, titulada, Ley para organizar el Sistema Judicial de Puerto Rico y para otros fines”. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª lectura. A moción del Señor Elzaburu, secundado por el Señor Torres, fue acuerdo considerar por la sola lectura de sus títulos para votarse definitivamente los siguientes. P. de la C. 183, titulado, “Destinando una cantidad para riego, por medio del petróleo, del trozo de la carretera número 1, comprendido entre la Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martín Peña”. P. de la C 189 titulado, “Para la terminación de la construcción de la carretera de Lares a Adjuntas”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura, los dos anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad y se dispuso que pasaran al Consejo Ejecutivo. Orden del Día Se constituyó la Cámara en Comisión Total, para discutir el informe de la Comisión de Conferencia, relativo al P. de la C. 119, y para discutir también las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 49 y los Proyectos de Ley informados por las Comisiones respectivas que proponen a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y que son las siguientes. P. de la C. números 162, 163, 169, 172, 177, 184, 187, 208, 165 y R. C. de la C. 15. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta, lo siguiente.
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Primero. Aprobar sin enmiendas el informe de la Comisión de Conferencia transcrito a continuación. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Los infrascritos nombrados por el Consejo y por la Cámara en comisión de conferencia sobre los puntos de diferencia surgidos entre ambas cámaras, referente al Proyecto de Ley de la Cámara número 119, titulado: “Proyecto de Ley para crear una plaza de profesora de inglés para la escuela industrial de Canas, Ponce mantenida esta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”, informa que han conferenciado sobre de los referidos puntos, y han convenido en recomendar que la Cámara acepte las enmiendas del Consejo a dicho Proyecto de Ley. Respetuosamente sometido, E. G. Dexter, J. C. Barbosa, H. W. Hoyt, José J. Usera, Rafael Arrillaga, Pedro F. Colberg. Conferenciantes por el Consejo y la Cámara. Segundo. Concurrir con la enmienda que el Consejo Ejecutivo ha introducido en el P. de la C. 49, titulado “Para enmendar el apartado “A” de la Sección 3 de una Ley titulada. “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma”. Aprobada en Marzo 12, 1903”, cuya enmienda es la siguiente “En la terminación del “disponiéndose” que el Consejo Ejecutivo agrega al Proyecto de Ley original, al fin de la Sección 1, añadir otro “disponiéndose” que dice así “Disponiéndose además que la selección del terreno para el ensanche de cualquier pueblo, deberá ser aprobado por el Consejo Ejecutivo”.
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Tercero. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 162, titulado “Para la construcción de la carretera números 20 del plan general, que partiendo de Naranjito empalma con el Kilómetro 14 de la Carretera número 10 de Corozal a Toa Alta”. Cuarto. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 163, titulada “Asignando la suma de veinte mil dollars para la construcción de seis Kilómetros en la Carretera de Corozal a Barros”. Quinto. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 165, titulado “Autorizando al Comisionado del Interior, para la reparación y conservación de los pequeños trozos de carreteras que atraviesan la zona urbana de las poblaciones”. Sexto. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 169, titulado: “Para construir carretera de Rio Piedras a Bayamón”. Sétimo. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 172, titulado “Para la construcción de un ramal de carretera, que partiendo de la carretera número 7, a inmediaciones del pueblo de Rio Grande conduzca a Loíza por el barrio Herrera hasta el límite jurisdiccional de ambos”. Octavo. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 177, titulado “Para la construcción de un camino carretera, que partiendo de la carretera número 2, conduzca a los poblados de Guánica y Guánica Central”. Noveno. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 184, titulado “Autorizando al Municipio de Caguas, para invertir la cantidad de setecientos cincuenta dollars de su sobrante ejecutivo, en servicios públicas necesarios.” Decimo. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 187, titulado “Para terminar la construcción de la Carretera número 16, del plan general de carreteras, aprobado en Marzo 8 de 1906”.
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Onceno. Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 208, titulado: “Proveyendo para la terminación de la Carretera número 22 del plan general de carreteras aprobado en 8 de Marzo de 1906”. Decimosegundo. Aprobar la R. C. de la C. 15, titulada “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos, la aplicación a la Isla de Puerto Rico, de las actas de dicho congreso de Julio 2, 1862, Agosto 30, 1890 y Marzo 1º, 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de escuelas de agricultura y para otros fines” con la enmienda siguiente. En la página 1, línea 3, tachar las palabras “que utilice” sustituyéndolas por las palabras “en conexión con”. Aprobados en todas sus partes por la Cámara los informes de la Comisión Total que anteriormente se han expresado, se sometieron a votación en su totalidad los referidos Proyectos de Ley que los motivan, quedando también aprobados. El Señor Presidente anunció que habían pasado en segunda lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que sometiesen a votación definitiva, por sus títulos, dichos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Se leyeron por sus títulos en la forma siguiente. P. de la C. 162, titulado: “Para la construcción de la Carretera número 20, del plan general, que partiendo de Naranjito empalma con el Kilómetro 14 de la Carretera número 10, de Corozal a Toa Alta”. P. de la C. 163, titulado: “Asignando la suma de veinte mil dollars para la construcción de seis Kilómetros, en la carretera de Corozal a Barros”.
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P. de la C. 165, titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior para la reparación y conservación de los pequeños trozos de carreteras que atraviesan la Zona Urbana de las poblaciones”. P. de la C. 169, titulado: “Para construir una carretera de Rio Piedras a Bayamón”. P. de la C. 172, titulado: “Para la construcción de un ramal de carretera, que partiendo de la carretera números 7, a inmediaciones del pueblo de Rio Grande, conduzca a Loíza, por el barrio “Herrera” hasta el límite jurisdiccional de ambos”. P. de la C. 177, titulado: “Para la construcción de un camino carretera, que partiendo de la carretera número 2, conduzca a los poblados de Guánica y Guánica Central”. P. de la C. 184, titulado: “Autorizando al Municipio de Caguas para invertir la cantidad de setecientos cincuenta dollars de su sobrante efectivo, en servicios públicos necesarios”. P. de la C. 187, titulado: “Para terminar la construcción de la carretera número 16 del plan general de carreteras aprobado en Marzo 8, 1906”. P. de la C. 208 titulado: “Proveyendo para la terminación de la carretera número 22, del plan general de carreteras aprobado en 8 de Marzo de 1906”. R. C. de la C. 15 titulada: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos la aplicación a la Isla de Puerto Rico de las Actas de dicho congreso de Julio 22, 1862, Agosto 30, 1890 y Mazo 1º de 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de Escuelas de Agricultura y para otros fines”. Sometidos a votación definitiva en su tercera lectura, los diez anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo.
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Los Señores Méndez, Muñoz, Colberg, Vías, Matienzo y Tizol, debidamente secundados, propusieron que se constituyese nuevamente la Cámara en Comisión Total, para discutir las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 124 y para discutir también los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. Sustituto al P. de la C. 140, P. de la C. 195, P. de la C.196, P. de la C. 198, P. de la C. 203, P. de la C. 205, P. de la C. 211, C. B. Sustituto al C. B. 23, C. B. 37 y C. B. 70. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. Primero: Convenir con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo, en el P. de la C. 124, titulado: “Para poner en vigor el artículo 52 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal derogado en 12 de Marzo de 1903”, cuyas enmiendas son las siguientes. “Que el título del referido Proyecto de Ley, se enmiende en esta forma”. Decretando un nuevo artículo de Código de Enjuiciamiento Criminal, que se conocerá como artículo 52, proveyendo para fianzas de apelación, en las apelaciones contra las Resoluciones de los Jueces de Paz”. Suprimir totalmente todo lo comprendido en las líneas 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la Sección 1, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente. “Artículo 52, en todos los casos en que el acusado establezca apelación, prestará fianza buena y suficiente, según, se dispone en el artículo 48 de este Código, o en defecto de dicha fianza se le enviará a la Cárcel, hasta que se oiga la citada apelación”. Segundo: Aprobar sin enmienda el P. de la C. Sustituto al P. de la C. 140, titulado: “Autorizando al Municipio de Arroyo para disponer de mil novecientos dollars, parte de su sobrante efectivo”.
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Tercero: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 195, titulado “Para enmendar el artículo 17 del Código Político de Puerto Rico”. Cuarto: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 196, titulado “Para consignar la cantidad de diez mil dollars ($10,000) para la construcción del puente sobre el Rio Hondo, carretera número 5, Sección Comerío a Barranquitas”. Quinto: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 198 titulado “Para consignar la suma de seis mil dollars para la construcción del puente sobre el Rio Barranquitas, carretera número 5, Sección Comerío Barranquitas”. Sexto: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 203, titulado “Para enmendar el inciso 6 del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente”. Sétimo: Aprobada sin enmienda el P. de la C. 205, titulado “Autorizando al Municipio de Arecibo para invertir la suma de ocho mil dollars en la reparación y construcción de sus calles y Plazas”. Octavo: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 211, titulado “Para construir una calzada en la terminación del Camino de Fajardo a su Puerto, que permita la comunicación entre dicho camino y el desembarcadero”. Noveno: Aprobar el C. B. Sustituto al C. B. 23 titulado: “Para derogar una Ley titulada “Ley autorizando la publicación de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico y de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto, aprobada en Febrero 6 de 1902 y proveer para la publicación de las sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto”, con las enmiendas siguientes. En la Sección 8, línea 14, página 4, entre las palabras “mil” y “dollars” intercalar la palabra “doscientos”. En la misma línea, sustituir la cifra “1000” por la cifra “1200”. Decimo: Aprobar el C. B. 37, titulado: “Fijando determinados derechos” con la enmienda siguiente. “En la página 1, Sección 1, línea 5
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después de las palabras “Juez de Paz”, agregar las palabras siguientes “o Registrador de la Propiedad”. Onceno: Aprobar sin enmiendas el C. B. 70 titulado “Para reglamentar las apelaciones contra Sentencias de la Cortes Municipales en pleitos Civiles”. La Cámara aprobó en todas sus partes los informes de la Comisión Total. Se votaron en su totalidad y quedaron aprobados los Proyectos de Ley, P. de la C. números Sustituto al P. de la C. 140, 195, 196, 198, 203, 205, 211, y C. B. números, Sustituto al C. B. 23, 37 y 70. El Señor Presidente anunció que los referidos Proyectos de Ley habían pasado en su segunda lectura. El Señor Vías, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se considerasen por la sola lectura de sus títulos y se votasen definitivamente. Fue acuerdo. Fueron leídos por sus títulos en la forma siguiente. P. de la C. Sustituto al P. de la C. 140, titulado: “Autorizando al Municipio de Arroyo para disponer de 1900 dollars, parte de su sobrante efectivo”. P. de la C. 195, titulado: “Para enmendar el artículo 17, del Código Político de Puerto Rico”. P. de la C. 196, titulado: “Para consignar la cantidad de diez mil dollars ($10,000) para la construcción del puente sobre el rio Hondo, Carretera número 5, sección Comerío – Barranquitas”.
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P. de la C. 198, titulado: “Para consignar la suma de seis mil dollars para la construcción del puente sobre el Rio Barranquitas, carretera número 5, sección Comerío Barranquitas”. P. de la C. 203, titulado: “Para enmendar el inciso 6, del artículo, del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal Vigente”. P. de la C. 205, titulado: “Autorizando al Municipio de Arecibo para invertir la suma de ocho mil dollars en la reparación y construcción de sus calles y plazas”. P. de la C. 211, titulado: “Para construir una calzada en la terminación del Camino de Fajardo a su puerto, que permita la comunicación entre dicho camino y el desembarcadero”. C. B. Sustituto al C. B. 23, titulado: “Para derogar una Ley titulada “Ley autorizando la publicación de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico y de la corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto”, aprobada en Febrero 6 de 1902, y proveer para la publicación de las Sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico, y creando un crédito para tal objeto”. C. B. 37, titulado, “Fijando determinados derechos”. C. B. 70, titulado: “Para reglamentar las apelaciones contra sentencias de la Cortes Municipales en pleitos civiles”. Sometidos separadamente a votación definitiva en su tercera lectura los diez anteriores Proyectos de Ley, quedaron aprobados y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Méndez, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla esta noche a las ocho y media. Fue acuerdo.
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Reanudada la Sesión a las ocho y media de la noche, el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Vías Vivaldi
Barceló Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Tizol Viña Zeno
Barreras Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Soler Usera Virella
y el Señor Presidente. Total 27. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con un informe de la comisión de Sanidad, relativo al C. B. 66 proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que los referidos informes y Proyectos de Ley, fuesen incluidos en la orden del día para discutirse en Comisión Total. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes. San Juan, PR Marzo 9, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. número 119, titulado, “Para crear una plaza de profesora de inglés para la escuela industrial de Canas, Ponce, mantenida esta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico.” Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 9, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el P. de la C. 146 titulado: “Para que Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Los Señores Ward y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 9, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 8 titulado “Para proveer a la educación en los Estados Unidos,
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de un determinado número de Señoritas Puertorriqueñas”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 9, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 29, titulado: “Proveyendo lo necesario para comprar y construir edificios para escuelas Rurales”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 9, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado, el R. C. de la C. 2 titulada: “Resolución Conjunta disponiendo sean recuperados por el Comisionado del Interior, aquella parte de documentos pertenecientes a la división de Archivos del Departamento del Interior, dejada en la Isla de Cuba”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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Orden del día. Entro en la orden del día para ser discutido, un informe de la Comisión especial relativo al C. B. 26 titulado: “Proyecto de Ley referente a la reglamentación de las Corporaciones de Servicio Público de Puerto Rico”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la página 1, línea 9, después de la palabra “Puerto Rico” se intercalarán las siguientes “en virtud de franquicia privilegio o concesión”. En la página 1, líneas 9 y 10, sustituir las palabras “expreso coche” por las de “tren expreso”. En la página 5 después de la palabra “acciones” agregar “y sus tenedores” suprimiendo estas tres últimas palabras de la línea 17, de la misma página. En la página 5, línea 21, suprimir las palabras “y en general” y todas las que siguen, así como las líneas 22 y 23. En la página 6, líneas 2 y 3, sustituir las palabras “sobre cuestiones de que deseare aquel ser informado”, por las de “relacionado con el informe”. En la página 6, suprimir toda la Sección comprendida entre las líneas 4 y 21 inclusive. En la página 6, línea 22, cambiar por cinco (5) el número 6, con que figura la Sección, corrigiendo también la numeración de las Secciones siguientes. En la página 8, línea 12, después de la palabra “regular” agregar las de “equitativa y”. En la misma página, líneas 18 y 19 sustituir las palabras “sea menor de cien dollars ni mayor de mil dollars” por las de “exceda de doscientos dollars”. En la página 9, línea 15, sustituir el punto final por una coma agregando “si en el término prudencial que se señalase no fueran cumplidas en su totalidad dichas condiciones”. En la página 10, línea 9, sustituir la palabra “mayor” por “menor”, suprimiendo en la línea 10 las palabras “ni mayor” de mil dollars” y sustituyendo la palabra “cien” por “doscientos”. En la página 10, líneas
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13 y 14, sustituir las palabras “será menor” por “exceda” suprimiendo las de “ni mayor de cien dollars”. En la página 11, líneas 3 y 4, sustituir las palabras “menor de cincuenta” dollars, ni mayor de mil dollars”, por las de “mayor de doscientos dollars”. En la página 11, línea 8, suprimir las palabras “trátese o no de” sustituyéndolas por “dichas” y en las líneas 8 y 9, sustituir las palabras de “servicios público que” por la palabra “ya” agregando en la línea 11, después de la palabra “Ejecutivo” las de “o en virtud de otras concesiones”. En la página 11, líneas 22 a 24, suprimir las palabras “en todo caso de emergencia que haya de ser resuelto por el, o siempre que lo considere necesario” y sustituirlas por “en casos fortuitos extraordinarios como los de incendio, ciclón, inundación u otros análogos”, y en la línea 24, añadir la palabra “insólito” después de “evitar”. En la página 13, línea 17, suprimir la primera “y” y las palabras “y del todo justos y razonables”; sustituyendo estas últimas palabras por las de “y suficientes”. En la página 14, línea 22, antes de las palabras “que en ellos” se escribirá la palabra “pertinente”. En la página 15, línea 2, después de la palabra “memorándum” agregar “relativas a la materia investigada”. En la misma página línea 5, suprimir las palabras “que dejaré de usar”, y todas las siguientes hasta la línea 10 inclusive. En la página 15, líneas 17 y 18, suprimir las palabras “será menor de cien dollars ni mayor de mil dollars”, sustituyéndolas por “excederá de doscientos dollars”. En la página 15, líneas 20 y 21, sustituir las palabras “menor de quinientos dollars, ni mayor de mil dollars” por “mayor de doscientos dollars”. En la página 16, línea 6, suprimir la palabra “olvidare”.
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En la página 17, líneas 16 y 17, suprimir las palabras “menor de cien dollars, ni mayor de mil dollars” y en su lugar poner “mayor de doscientos dollars”. En la página 18, línea 9, suprimir las palabras “menor de cien dollars ni mayor de quinientos dollars” y en sustitución poner “mayor de cien dollars”. En la página 18, líneas 18 y 19, suprimir las palabras “en cualquier Tribunal de Distrito” remplazándolas por “en la Corte de jurisdicción competente”. En la página 19, suprimir desde las palabras “será el deber” línea 1, hasta las de “requisito técnico” en la línea 10; suprimiendo también desde la palabras “La sentencia definitiva” hasta el final de la Sección 18. En la página 19, línea 20, después de las palabras “en que” agregar “se” y en las líneas 21 y 22, suprimir las palabras “cualquier Tribunal de Distrito de Puerto Rico”, sustituyéndolas por las de “la corte de jurisdicción competente” y en la línea 25, poner “se” entre las palabras “en que” y “haya”. En la página 21, antes de la Sección 19, poner la siguiente Sección. “Sección 18. Las facultades que en adición a las que le son propias por las Leyes vigentes, se conceden al Consejo Ejecutivo por la presente Ley para dictar reglamentos, medidas y órdenes de cualquier clase; y los mismos reglamentos, medidas y órdenes que en virtud de esas facultades dictare, solo tendrán fuerza y eficacia legales, hasta el 31 de Marzo de 1909”. La Sección 20, quedará redactada como sigue. Sección 20. Esta Ley empezará a regir desde la fecha de su aprobación y continuará en vigor hasta el día 30 de Junio de 1910 sin perjuicio de lo que en su día, resuelva la Asamblea Legislativa”. El Señor Santoni, secundado por el Señor Soler, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir el referido C. B. 26. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta, la aprobación del C. B. 26 con las enmiendas de la Comisión especial, excepción hecha de las que en el Informe transcrito en esta acta, aparecen subrayadas en tinta roja y con las nuevas enmiendas siguientes, propuestas por la Comisión Total. En la página 1, línea 9 y 10 sustituir las palabras “expreso coche” por “tren expreso”. En la página 6, líneas 2 y 3 tachar las palabras “sobre cuestiones que deseare aquel ser informado” y sustitutas por “relacionado con el informe”. En la página 8, línea 12, entre las palabras “regular” y “eficazmente” intercalar “equivalente y”. En la página 9, línea 15, al final de la misma, agregar lo siguiente “si en término prudencial que se señalare no fueran cumplidas en su totalidad dichas condiciones”. En la página 10, línea 6, tachar la palabra “discrimen” sustituyéndola por “parcialidad”. En la página 11, líneas 8 y 9, tachar las palabras siguientes “y sobre la forma en que han de conducir sus negocios, trátese o no de”, y sustituirlas por las siguientes “ya estén dichas”, suprimiendo en las líneas 8 y 9 las palabras “de servicio público que estén”. En la línea 11 de la misma página, después de la palabra “Ejecutivo” insertar las siguientes “o en virtud de otras concesiones”. En la página 11, línea 22, después de la palabra “Ejecutivo”, agregar “en casos extraordinarios”, suprimiendo las palabras estampadas en las líneas 22, 23 y 24, desde las palabras “en todo” hasta las palabras “necesario para”. En la misma página 11, línea 24, antes de la palabra “evitar” poner la palabra “para”.
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En la página 13, líneas 17 y 18, tachar las palabras “y del todo justos y razonables” sustituyéndolas por “y suficientes”. En la línea 22, de la página 13, sustituir la palabra “discrimen” por “parcialidad”. En la línea 9 de la página 14, sustituir la palabra “discrimen” por “parcialidad”. Aprobado por la Cámara el informe de la Comisión Total, se sometió a votación y quedó aprobado el C.B. 26. El Señor Presidente anunció que había pasado en su Segunda Lectura el C. B. 26. A moción, debidamente secundada, del Señor Tizol, se votó definitivamente en tercera lectura y por si título el C. B. 26, “Referente a la reglamentación de las Corporaciones de servicios públicos de Puerto Rico”, quedando aprobado y se dispuso que fuese devuelto al Consejo Ejecutivo. Se constituyó nuevamente la Cámara en Comisión Total para discutir el C. B. 66, informado por la Comisión de Sanidad proponiendo su aprobación sin enmiendas y los P. de la C. números 210 y 213. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria que aquella recomendaba a ésta la aprobación sin enmiendas del C. B. 66, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley autorizando organización de una Junta de Farmacia aprobada en 8 de Marzo de 1906”. También informó el Señor Presidente que la Comisión Total había acordado dejar sobre la mesa el P. de la C. 210 titulado “Para proveer al estudio de la disecación de unas dos mil cuerdas de terrenos insalubles, en la jurisdicción de Naguabo y Humacao”, y derrotar el P, de la C. 23, titulado, “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico, para adquirir con destino al Capitolio de Puerto Rico una obra de orfebrería, ejecutada por Don Nemesio Ventura y asignando cantidad para tal objeto”.
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Aprobados en todas sus partes, por la Cámara, los informes de la Comisión Total, se votó en su totalidad el C. B. 66, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Colberg, propuso la votación definitiva, por su título, del referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Leído el título del C. B. 66, “Para enmendar una Ley titulada “Ley autorizando la organización de una Junta de Farmacia, aprobada en 8 de Marzo de 1906”, se sometió a votación definitiva en su tercera lectura, quedando aprobado y se dispuso que fuese devuelto al Consejo Ejecutivo. El Señor Blondet, secundado por el Señor Guerra, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana a las nueve y media de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 10 DE MARZO DE 1908 Día 58 – Martes Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las nueve de la mañana del diez de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se expresan quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Barreras Colberg Elzaburu
Audinot Blondet Concepción Giorgetti
Barceló Buil Delgado Larrauri
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Lluveras Muñoz Solá Usera Virella
Matienzo Santiago Tizol Vías Vivaldi
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Méndez Santoni Torres Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 28. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Tizol, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que sin ser leída se aprobase al acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Informe de Comisiones Especiales. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Conferencia, relativo al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 32. Se dispuso que este informe, para su discusión, fuese incluido en la orden del día. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sustitutos y se tomaron en consideración los siguientes. R. C. de la C. 16, por el Señor Viña titulada, “Para adquirir el retrato del Hon. Regis H. Post, Gobernador de Puerto Rico, ofrecido por el Señor Charles C. Peterson, y colocarlo en el Salón de esta Cámara.” P. de la C. 216: Por el Sr. Virella titulado, “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Patillas y Maunabo.” P. de la C. 217: Por el Sr. Virella titulado, “Para la construcción de una carretera que una el pueblo de Santa Isabel con los baños de Coamo, carretera nº 21 del plan general.”
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Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces y se tomaron en consideración, por sus títulos, los siguientes. C. B. Sustituto al C. B. 52. Por la Comisión de Hacienda y Presupuesto titulado: “Proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico, y para otros fines”. C. B. 46. Por el Señor Grahame titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior para que enajene a cierta propiedad del Pueblo de Puerto Rico, en el Distrito Municipal de Guayama, a la Ponce and Guayama Railroad Company”. C. B. 74. Por el Señor Sánchez Morales titulado: “Para regular las horas de trabajo de los empleados de Ferro carril”. C. B. 76. Por el Señor Ward, titulado: “Para proveer fondos con destino a la construcción de un edificio que se llamará “El Capitolio de Puerto Rico”. C. B. 81. Por el Señor Ward, titulado: “Ordenando a los Secretarios y Marshall de las Cortes de Distrito y Municipales de Puerto Rico y para que depositen todos los fondos oficiales en Instituciones Bancarias”. C. B. 82. Por el Señor Dexter titulado: “Para enmendar (una enmienda aprobada en 30 de Mayo de 1904 de la Sección 60 de la Ley Escolar Compilada, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente. San Juan, PR Marzo 9, 1908
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Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el siguiente C. B. Sustituto al P. de la C. 27, titulado: “Para enmendar la Sección 68 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados”. Firmado, W. R. Bennet Secretario Se dispuso que el Proyecto de Ley sustituto a que se contrae la transcrita comunicación, se incluyese, para ser discutido en Comisión Total, en la orden del día de hoy. Orden del Día. Entró en al orden del día, y se leyó para ser discutido, el informe de la Comisión de Conferencia siguiente. Marzo 9 de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Los que suscriben, nombrados por el Consejo Ejecutivo y por la Cámara para constituir una comisión de conferencia con respecto a las diferencias surgidas entre ambas cámaras sobre el Council Bill número 32, titulado, “Proyecto de Ley para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil”, informan que han conferenciado debidamente sobre dichas diferencias y han convenido en recomendar que el Proyecto de Ley, tal y cual como está actualmente, quede enmendado como sigue. Página 1, línea 7 de la enmienda, eliminar “temeridad” e insertar “culpabilidad, si la hubiere”.
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Respetuosamente, Firmado, H. M. Hoyt H. Díaz José de Jesús Tizol Juan T. Vías Conferenciantes por el Consejo y por la Cámara El Señor Tizol se extendió en consideraciones relativa al transcrito informe y secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se sometiese a votación. Fue acuerdo. Sometido a votación el referido informe dividiéndose la Cámara, quedó aprobado por mayoría. Los Señores Muñoz, Vías, Tizol, Virella y Elzaburu, debidamente secundados, propusieron que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir los Proyectos de Ley siguientes. C. B. Sustituto al P. de la C. 27, C. B. Sustituto al C. B. 34, informados por la Comisión de Trabajo. C. B. 60, C. B. 74, C. B. 76 y P. de la C. 206. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los Proyectos de Ley siguientes. El C. B. Sustituto al P. de la C. 27 titulado, “Para enmendar la Sección 68 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12, de 1903”. Sin enmiendas. El C. B. 60 titulado, “Prohibiendo el pago de jornales de braceros con cosa que no fuere moneda legal y para otros fines”, con la enmienda
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propuesta por la Comisión del Trabajo, que es la siguiente. “En la página 1, Sección 1, línea 4, entre las palabras “empleada” y “por dicha corporación” intercalar las palabras “como obrero, bracero o capataz”. El C. B. 74 titulado, “Para regular las horas de trabajo de los empleados de Ferrocarril” con las enmiendas siguientes. Sustituir la palabra “portador”, de las enmiendas del Consejo Ejecutivo, por la palabra “porteador”. En la página 2, Sección 2, líneas 17 y 18, tachar las palabras “la fecha de su aprobación” sustituyéndolas por las palabras “el primero de Julio de 1908”. El C. B. 76 titulado: “Para proveer fondos con destino a la construcción de un edificio que se llamará el Capitolio de Puerto Rico”. Sin enmiendas. También informó el Señor Presidente que en la Comisión Total, había progresado la discusión del C. B. Sustituto al C. B. 34 titulado: “Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en obras públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico” y que se recomendaba a la Cámara la posposición hasta la próxima Asamblea Legislativa, del P. de la C. 206, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley para reglamentar y mejorar el Servicio Civil de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Aprobados en todas sus partes por la Cámara los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad y quedaron también aprobados los Proyectos de Ley C. B. Sustituto al P. de la C. 27, C. B. 60, C. B. 74 y C. B. 76, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en 2ª lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que dichos Proyectos de Ley fuesen votados definitivamente por la sola lectura de sus títulos. Fue acuerdo.
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Sometidos a votación definitiva en 3ª Lectura, por sus títulos, separadamente, los cuatro referidos Proyectos de Ley, quedaron aprobados y se dispuso que pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Barceló, secundado por el Señor Colberg propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarse a las dos de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las dos de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Torres Viña Zeno
Audinot Borges Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Usera Vivaldi
Barceló Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Tizol Vías Virella
y el Señor Presidente. Total 29. Informes de Comisiones Permanentes. Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Sanidad, relativos al P. de la C. números 48 y 200 y con otro informe de la Comisión de Legislación, referente al P. de la C. 214, proponiendo a la Cámara la aprobación, con y sin enmiendas de todos ellos. Se dispuso que estos informes y Proyectos de Ley fuesen discutidos oportunamente en la orden del día.
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Informe de Comisión Especial. Se dio cuenta con un segundo informe de Comisión Especial de Conferencia, relativo al C. B. 14 y se dispuso que para ser discutido, se incluyese en primer turno en la orden del día de hoy. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, y se tomaron en consideración los siguientes. P. de la C. 218. Por el Señor Delgado titulado, “Para autorizar al Comisionado del Interior, al estudio y construcción de un trozo de carretera, que partiendo del puente de San Antonio, termine en el Martín Peña, paralelamente a la Carretera central y por su lado Sur”. R. C. de la C. 17. Por el Señor Buil titulado, “Ampliando el plazo de la Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leída dos veces por su título, tomándose en consideración la C. J. R. 2, por el Señor Ward, titulada “Para reembolsar a Fernando Beiro el valor de diez y nueve caballos, sacrificados por orden del Superintendente de Sanidad, en sus esfuerzos por extinguir una epidemia una epidemia de muermo en el Distrito de Guayama”. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, PR Marzo 10, 1908
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Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Council Bill nº 28 “Para enmendar el artículo 328 del Código Penal”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 10, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el Council Bill nº 32 “Para enmendar el artículo 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, PR Marzo 10, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el P. de la C. nº 4 “Para establecer en Puerto Rico una contribución indirecta y voluntaria por medio de tickets, destinando su producto a la creación y sostenimiento de un hospital Insular en Puerto Rico”.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se leyó la siguiente comunicación del Gobernador. Señor Speaker de la Cámara de Delegados. Señor. Tengo el honor de informarle que con esta fecha he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, titulada, “Ley proveyendo lo necesario para comprar y construir edificios para Escuelas Rurales”. Muy respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico El Señor Presidente informó a la Cámara que iba a firmar para ser enviado con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo los Proyectos de Ley, P. de la C. 49, P. de la C. 64, y C. B. Sustituto al P. de la C. 115. Asuntos sin terminar. Continúa la discusión, en Comisión Total del C. B. Sustituto al C. B. 34. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación del C. B. Sustituto al C. B. 34, titulado, “Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en Obras Públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico” con las enmiendas siguientes. En la página 1, sección 1, línea 12, tachar las palabras “o permitir” sustituyéndolas por las palabras “u obligar”.
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En la página 2, a la terminación de la enmienda hecha al original por el Consejo Ejecutivo, al final de la Sección primera, agregar después de las palabras “Gobierno Insular” las palabras siguientes “tales como cuando ocurren ciclones, temblores de tierra, inundaciones, incendios o cualquiera otra emergencia extraordinaria. Disponiéndose que nada de lo dispuesto en esta Ley, se entenderá en el sentido de impedir la contratación libre respecto a las horas de trabajo, siempre que cuando el trabajo exceda de ocho horas, reciba el bracero o artesano un mínimo de jornal por hora, equivalente, por lo menos al doble del Salario que corresponda a cada hora ordinaria de trabajo”. En la página 2, Sección 2, línea 10, entre las palabras “delito” y “grave” intercalar la palabra “menos”. En la misma página y Sección, línea 12, tachar las palabras y cifra “setecientos cincuenta (750)” sustituyéndola por la palabra y cifra, “quinientos (500)”. Después de la Sección 3, en la misma página agregar una nueva Sección con el número 4, que dirá así. “Sección 4. Esta Ley no será aplicable ni afectará a los contratistas, ni limitará las horas de Servicio diario de trabajadores o mecánicos ocupados en los trabajos a que se refiere la misma, siempre que los contratos se hayan celebrado con anterioridad a esta Ley”. Aprobado por la Cámara en todos sus partes el informe de la Comisión Total, se votó el referido Proyecto de Ley en su totalidad. El Señor Presidente anunció que el C. B. Sustituto al C. B. 34, había pasado en su 2ª lectura. Orden del Día. Entro en la orden del día, para ser discutido, el segundo informe de la Comisión de Conferencia relativo al C. B. 14 que fue leído y dice así. En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico
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Marzo 10, 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Los infrascritos nombrados por el Consejo y la Cámara, como segunda Comisión de Conferencia, sobre las diferencias surgidas entre ambas cámaras respecto al Proyecto del Consejo numero 14 titulado: “Proyecto de Ley para enmendar una Ley titulada, Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903. Otra Ley titulada, Ley para modificar la Ley Escolar compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905. Otra titulada, Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904. Y otra titulada, Ley autorizando al Comisionado de Instrucción, para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8, de 1906”: informan que han conferenciado detenidamente sobre dichos particulares y convenido en hacer las siguientes recomendaciones. Tomando el Proyecto como ha pasado en la Cámara, el Consejo acepta la enmienda en la página 2, línea 9, del texto español, que no afecta, al texto inglés. Página 4, línea 13, elimínense las palabras “a nombramiento”. Página 4, línea 14, después de la palabra “no”, táchese el resto de la línea y las líneas 15, 16, 17 y 18, e insértese en su lugar, lo siguiente: “haya tenido por lo menos un año de experiencia como maestro principal o graduado en las escuelas públicas de Puerto Rico y posea, a juicio del Comisionado de Instrucción, conocimiento práctico de los idiomas español e inglés; es decir, sepa leer y escribir y hablar dichos idiomas. Se acepta el “disponiéndose” al margen de la página 4. Página 5, línea 3, elimínense las palabras “lo hará de acuerdo con” e insértense en su lugar las palabras “consultará y atenderá, en cuanto sea posible, las recomendaciones de”. Página 5, línea 5, el
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Consejo acepta la enmienda de la Cámara que se inserta después de la palabra “requisito” y que dice “por un tiempo máximo de dos meses”. El Consejo acepta la enmienda de la Cámara en las líneas 8, 9 y 10, de la página 5, redactada del modo siguiente “en la inteligencia de que el número de escuelas no excederá de cincuenta ni bajará de veinte y cinco, sobre la base de la distribución correspondiente al año anterior”. El Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la página 5, en virtud de la cual se restituyen las líneas 15 a 23 del Proyecto Original con las siguientes enmiendas en dichas líneas. Línea 15 después del punto y coma, insértese “hasta que se disponga otra cosa por la Ley”. Línea 16, táchese las palabras y números “mil cuatrocientos (1400)” e insértese “mil quinientos (1500)”. Línea 19, táchese las palabras y números “mil doscientos (1200)” e insértese “mil trescientos (1300)”. Líneas 21 y 22 táchese las palabras y números “mil (1000)” e insértese “mil doscientos (1200”). Página 5, línea 25 y línea 1, (número 6), digo, página 6, después de la palabra “proveerá” táchase “casa y una suma que no baje de veinte $20 dollars mensuales por alquiler de casa y oficina”. Página 6, líneas 14 y 15, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la línea 14, restituyendo esta línea en la forma impresa en el Proyecto original, pero tachando la palabra “promulgará”, e insertando en su lugar las palabras “dará a conocer” así como también la restitución hecha por la Cámara de las líneas 11, 12 y 13, suprimiéndose el resto de dicha enmienda. Página 6, línea 20, se acepta la enmienda de la Cámara. Página 6, línea 21, táchese el punto y coma, e insértese una coma. Página 6, línea 21, después de la antedicha coma, aclárese la enmienda de la Cámara insertando en su lugar “cuando sea por cuenta del pueblo de Puerto Rico, pero cuando sea por cuenta de las Juntas Escolares, o por cuenta de estas últimas y del pueblo de Puerto Rico, entonces las Juntas Escolares tendrán tal participación, que no se aprobará ningún Proyecto o plano, sin el consentimiento de las respectivas Juntas Escolares”.
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Firmado, E. G. Dexter Conferenciante del Consejo. Carlos M. Soler Conferenciante de la Cámara. El Señor Soler se extendió en consideraciones favorables a este informe y propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación el transcrito informe, fue aprobado por unanimidad. Se constituyó la Cámara en Comisión Total a solicitud de los Señores Tizol, Usera para discutir los Proyectos de Ley C. B. 43, P. de la C. 48, informado por la Comisión de Sanidad con enmiendas y el P. de la C. 209. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que había progresado la discusión del C. B. 43, y que se recomendaba a la Cámara la posposición indefinida del P. de la C. 209 titulado, “Proveyendo para enviar a los Estados Unidos, un team atlético de aficionados de las Escuelas Públicas” También informó el Señor Presidente que la Comisión Total proponía a la Cámara la aprobación del P. de la C. 48 titulado “Para el aislamiento y secuestro de los leprosos en la Isla de Puerto Rico”, con las enmiendas propuestas por la Comisión de Sanidad que son las siguientes. En la página 1, suprimir en la línea 8 las palabras “para los indigentes”. En la misma página, suprimir las líneas 9 y 14. En la página 2, suprimir las líneas 1 y 2; en la misma página y la 3, suprimir las Secciones 7 y 9. En la página 3 y en la línea 17 añadir, “en condiciones que garanticen la no propagación de la enfermedad de los asilados”; y por último, en la página 4 y en la línea 1ª añadir después de la palabra “hoteles” las siguientes “Directores de fábricas, asilos, hospitales y demás establecimientos de Beneficencia, y numerar la Secciones según corresponda”.
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Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad el referido P. de la C. 48, quedando también aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Usera, propuso a la Cámara que se votase definitivamente por su título el expresado Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en 3ª lectura, por su título el P. de la C. 48, quedó aprobado por unanimidad y se dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. El Señor Vías, secundado por el Señor Buil, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las ocho y media de esta noche. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las 8 ½ de la noche el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Tizol Virella y el Señor Presidente. Total 25.
Audinot Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Usera Vivaldi
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Vías Zeno
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Informe de Comisión Especial. Fue leído el informe de comisión de Conferencia siguiente. San Juan Marzo 10 de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Vuestra comisión de conferencia a la cual se pasó el Proyecto de Ley de la Cámara nº 146, titulado “Proyecto de Ley para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la liga antituberculosa de Puerto Rico, y para otros fines”, tiene el honor de informar como sigue. La Cámara acepta las enmiendas del Consejo al Proyecto de Ley de la Cámara nº 146, como fueron aprobadas. Respetuosamente, J. C. Ward R. del Valle L. Muñoz J. R. Audinot Conferenciantes por el Consejo y por la Cámara Sometido a votación el transcrito informe de Comisión de Conferencia, fue aprobado por unanimidad. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fue leída dos veces y se tomó en consideración por su título en 2ª lectura la R. C. de la C. 18. Por el Señor Guerra, titulada, “Disponiendo la construcción de un canal o vía acuática desde el poblado de Cataño hasta el Rio de Bayamón, y desde allí por dicho rio y por extensión hasta Toa Baja y rio de la Plata, y asignando un crédito para tal objeto”.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídos los siguientes. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en la enmiendas de la Cámara al C. B. 37: “Fijando determinados derechos”. Y solicita conferencia. Los Señores Hoyt y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo.
Firmado, W. R. Bennet Secretario El Señor Presidente designó el Señor Vías para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas a que se contrae lo anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 42 “Proyecto de Ley para enmendar el artículo 534 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Y solicita
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conferencia. Los Señores Hoyt, Díaz y Ward, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario El Señor Presidente designó al Señor Vías, para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. Sustituto al P. de la C. 76. “Proyecto de Ley para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones aprobada en Marzo 8 de 1906”. Y solicita conferencia. Los Señores Willoughby, Barbosa y del Valle han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Presidente designó a los Señores Muñoz, Barceló, Vivaldi para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. 146 “Proyecto de Ley para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Antituberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado el 2º informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 14, “Para enmendar una Ley titulada Ley Escolar Compilada aprobada en Marzo 12 de 1903. Otra Ley titulada Ley para modificar la Ley Escolar Compilada aprobada en Marzo 9 de 1905. Otra titulada “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904. Y otra titulada, Ley autorizando al comisionado de Instrucción, para que expida licencias especiales a Maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8, de 1906”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908
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Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Sustituto al C. B. 23 titulado “Para derogar una Ley titulada “Ley autorizando la publicación de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico y de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto, aprobada en Febrero 6 de 1902 y proveer para la publicación de las sentencias del Tribunal Suprema de Puerto Rico, y creando un crédito para tal objeto”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Marzo 10, 1908 San Juan, P. R. Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 60, “Prohibiendo el pago de jornales de braceros con cosa que no fuere moneda legal y para otros fines”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha concurrido en las enmiendas
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de la Cámara al C. B. 74, “Proyecto de Ley para regular las horas de trabajo de los empleados de ferrocarril”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Fueron también leídas 6 comunicaciones en los cuales se informa a la Cámara, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado los Proyectos de Ley siguientes. C. C. 62 titulado, “Para enmendar una Ley titulada Ley proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales, en ciertos casos, aprobada en Marzo 9 de 1905”, (sin enmiendas). C. B. 63, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el apartado 1º del artículo 295, capítulo segundo, Título doce del Código de Enjuiciamiento Civil”. C. B. 70, Proyecto de Ley para reglamentar las apelaciones contra sentencias de las Cortes Municipales en pleitos civiles”. P. de la C. 49 “Proyecto de Ley para enmendar el Apartado A de la Sección 3 de una ley titulada, Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12, de 1903”. P. de la C. 64 “Proyecto de Ley para enmendar la Sección 32 de la ley titulada, Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. C. B. Sustituto al P. de la C. 115 titulado, “Proveyendo una beca de honor para la educación de Rafael Palmer, hijo del finado Santiago R. Palmer”. El Señor Presidente informo a la Cámara que él también iba a firmar los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 62, 63, 70 y C. B. Sustituto al P. de la C. 115 a que se contraen cuatro de las referidas comunicaciones. Asuntos sin terminar. Se constituyó la Cámara en Comisión Total, para continuar la discusión del C. B. 43, que se refiere a la Policía Insular.
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Levantada la Comisión Total el Presidente informó a la Cámara en sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación del C. B. 43 titulado “Disponiendo la organización, reglamentación y Gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico” con las enmiendas siguientes. Página 1, Sección 2, línea 7, tachar la palabra “suprimir” sustituyéndola por la palabra “reprimir”. Sección 3, línea 13, tachar las palabras “y guardias”. Sección 3, línea 14, tachar las palabras “la organización” sustituyéndolas por las palabras “este organismo”. Página 2, tachar totalmente la Sección 5, del Proyecto de Ley original sustituyéndola por la siguiente. “Sección 5. La fuerza máxima numérica del cuerpo de la Policía Insular, no excederá de un Jefe, un Jefe auxiliar, tres Jefes de Distrito de 1ª clase, cuatro Jefes de Distrito de Segunda Clase, 21 de tercera, 37 de 4ª, 15 sargentos, 40 cabos y 700 guardias, y un taquígrafo a cargo de los comprobantes, que tendrá la categoría de Jefe de 3ª clase”. Tachar totalmente toda la Sección 6, del Proyecto de Ley Original, sustituyéndola por la siguiente. “La retribución de los individuos de la fuerza de la Policía Insular se ajustará a los siguientes tipos anuales. Jefe $3000. Jefe auxiliar $2000. Jefe de Distrito en 1ª clase $1700. De 2ª $1500. De 3ª $1200. De 4ª $900. Sargentos $720. Cabos $600. Disponiéndose que el sueldo de los guardias que se nombren en virtud de la presente, será de $480, que les serán pagados de cualquier fondo existente en Tesorería cuando se agote la partida asignada en el Presupuesto para la Policía Insular. La Clasificación de los Distritos que se crean por virtud de esta Ley será la siguiente. 3 de 1ª clase, San Juan, Mayagüez y Ponce. 4 de 2ª Arecibo, Aguadilla, Guayama y Humacao. 21 de 3ª Caguas, Utuado, Bayamón, Yauco, San Germán, Manatí, Fajardo, Lares, Coamo, Cayey, Carolina, Juana Díaz, Cabo Rojo, Adjuntas, Vieques, Añasco, Vega Baja, Ciales, Salinas, Corozal y Barranquitas. 37 de 4ª, Lajas, Camuy, Hatillo, Quebradillas, Moca, San Sebastián, Yabucoa, Rio Piedras, Rio Grande, Aguada, Rincón, Juncos, Gurabo, Naguabo, Santa Isabel, San Lorenzo, Maunabo, Guayanilla, Loíza, Las Marías, Arroyo, Vega Alta, Aybonito, Maricao, Toa Baja, Barros, Peñuelas, Isabela, Morovis, Sabana Grande, Dorado, Toa Alta, Cidra, Aguas buenas, Trujillo Alto,
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Naranjito y Comerio. Disponiéndose que la Comisión de la Policía Insular, cuando conviniese al mejor servicio, podrá disminuir el número de Distritos que se deja relacionado, formando un Distrito con dos o más Términos Municipales que estuviesen contiguos. Página 3. Tachar totalmente la Sección 8 del Proyecto de Ley original, sustituyéndola por la siguiente. Sección 8. Los oficiales, serán nombrados y ascendidos por el Gobernador, dentro de la propuesta en terna, que para cada caso y vacante, formulará la Comisión de la Policía Insular. Disponiéndose sin embargo, que los oficiales, fuera del Jefe y del Jefe Auxiliar, serán siempre escogidos dentro del Cuerpo de la Policía. El Gobernador tendrá amplia facultad para hacer las degradaciones y expulsiones de oficiales que estimare convenientes, en interés de la fuerza y del público en general. Asimismo tendrá facultad para suspender temporalmente a cualquier oficial con sueldo o sin sueldo, mientras se practique una investigación que podrá ordenar, relativa a cualquiera falta, mala conducta o crimen de que creyere culpable a dicho oficial. En todos los casos de degradación o expulsión de un oficial, el Gobernador deberá presentar a la Comisión de Servicio Civil, de Puerto Rico, una exposición detallada de los motivos en que aquellos se funden; y el oficial degradado o expulso, tendrá derecho a presentar a dicha Comisión la exposición que con referencia al asunto estimara oportuna. Tal exposición constituirá documento(s) público(s) del que se suministrará copias certificadas a las personas que al soliciten”. Sección 9, línea 24, después de las palabras “los Sargentos” agregar las palabras siguientes “serán nombrados por el Jefe de la Policía, a propuesta de la Comisión de la misma, la cual realizará dicha propuesta, estableciendo un turno para el Cabo más antiguo y otro para el de mayores méritos”. Sección 9, línea 24, entre la conjunción copulativa “y” y la palabra “cabos” intercalar el artículo “los”. Página 4, Sección 9, tachar las palabras “Disponiéndose que la Selección se hará en todos los casos, de entre los cinco nombres que el primer término aparecieron en la lista”, comprendidas en las líneas 7, 8 y 9, sustituyendo lo tachado por lo siguiente “Sujetándose
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rigurosamente al orden de clasificación fijado en dicha lista”. En la misma Sección, línea 10, tachar la palabra “dichos” sustituyéndola por la palabra “esos”. En la misma Sección, líneas 14 y 15 tachar las palabras “hubieren sido aprobados en el examen”. En la misma Sección, línea 17 tachar la palabra “cualquiera” sustituyéndola por la palabra “alguna”. En la misma Sección, línea 18, después de la palabra “policía” agregar las palabras “calificados de graves por la Comisión”. Página 5, Sección 9, línea 11, entre las palabras “infracción” y “de cualquier” intercalar la palabra “grave”. En la misma Sección líneas 11 y 12, entre las palabras “incompetencia” y “constituirán” intercalar las palabras “del acusado para ser miembro de aquella”. En la misma Sección tachar totalmente las líneas 16, 17 y 18. Página 6. Sección 10, línea 2, entre las palabras “Puerto Rico” y “tener” intercalar las palabras “con residencia de dos años en el mismo”. Sección 11, línea 17, después de la palabra “necesario”, tachar la conjunción copulativa “y” sustituyéndola por las palabras siguientes “cuyo alistamiento se llevará a cabo por”. En la misma Sección y línea tachar las palabras “podrá dictar”, sustituyéndolas por las palabras “dentro de las”. En la misma Sección, líneas 18 y 19, tachar las palabras “para el alistamiento de dichos guardias adicionales, si lo creyere de necesidad” sustituyéndolas por las palabras “que la misma dicte para cada caso”. Página 7, Sección 11, línea 2, después de la palabra “referencia” agregar el siguiente “disponiéndose”. Disponiéndose que los guardias especiales así nombrados no prestaran servicios dentro del Distrito en que hubieren residido en los seis meses anteriores a su nombramiento”. Sección 12, líneas 8 y 9, tachar las palabras “el jefe de Policía” sustituyéndolas por las palabras “su servicio y buena conducta”. Sección 13, línea 20, tachar la palabra “después” sustituyéndola por las palabras “dentro de los diez días de la fecha de su licenciamiento”. Sección 14, línea 25, tachar las palabras “de las condiciones” sustituyéndolas por las palabras “de mejor servicio”.
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Página 8, Sección 14, líneas 2 y 3, tachar las palabras “con la aprobación del Consejo Ejecutivo”. En la misma sección, líneas 4 y 5, tachar las palabras “de acuerdo con las necesidades del servicio en cada distrito” sustituyéndolas por las palabras “en la forma que determina la Sección 6 de esta Ley”. En la misma sección, línea 13, tachar la palabra “asignaciones” sustituyéndola por la palabra “designaciones”. En la misma Sección, línea 18, después de la palabra “servicio”, agregar lo siguiente. “De acuerdo siempre con la Comisión de la Policía Insular, y según lo preceptuado en la Sección 5 de esta Ley. Disponiéndose que la destinación de Jefe de Distrito, Sargento, Cabo y guardias, se efectuará por el Jefe, de acuerdo con la Comisión de la policía Insular. Disponiéndose sin embargo, que los Sargentos, Cabos y guardias, no podrán ser movidos antes de seis meses excepto cuando desaparecieran los puestos a que están destinados; lo solicitare el guardia por motivos de Salud o que la Comisión lo creyere conveniente al mejor servicio”. Página 9, Sección 15, línea 5, después de la palabra “proponer” tachar la preposición “al” sustituyéndola por las palabras “a la Comisión de la policía Insular por conducto del”. En la misma Sección, línea 11, entre las palabras “facultades” y la preposición “para” intercalar las palabras “que la comisión de la policía, mediante Reglamento les confiriere”. En la misma Sección, líneas 14 y 15, tachar las palabras “que la Comisión de la policía, mediante Reglamento les confiriere”. En la misma Sección líneas 20 y 21, tachar las palabras “estará facultado para condonar o disminuir dicha multa, si a su juicio fuere prudente tal determinación”. En la misma Sección, línea 25 entre las palabras “delincuencia” y “de que tuviere” intercalar la palabra “leve”. Página 10, Sección 15, líneas 2, 3 y 4, tachar las palabras “De todas las penas así impuestas por los Jefes de Distrito y por los Jefes de Policía, se dará parte a la Comisión de la policía a fin de que esta pueda llevar” sustituyéndolas por las palabras “La Comisión de la Policía llevará”. Sección 16, línea 9 entre las palabras “Juez” y “Municipal” intercalar las palabras “de Distrito”. En la misma sección y línea entre las palabras “Paz” y “que estimare” intercalar “o cualquier fiscal”.
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Página 11, Sección 17, línea 18, después de las palabras “del cuerpo” agregar las palabras “de acuerdo con la Comisión de la Policía Insular”. Página 12, Sección 19, líneas 18 y 19, tachar las palabras “y percibirá la retribución que fijare el Consejo Ejecutivo” sustituyéndolas por las palabras “de tercera clase”. En la misma Sección líneas 19 y 20, tachar las palabras “autorizará la designación del” sustituyéndolas por las palabras “determinará el”. En la misma Sección línea 23, después de las palabras “Jefe de la Policía” agregar las palabras “de acuerdo con la Comisión de la Policía Insular”. Página 13, sección 19, línea 5, entre las palabras “Policía” y “a una Comisión especial” intercalar las palabras “de algún servicio reconocido”. Sección 20, línea 19, tachar la palabra “destacara” sustituyéndola por la palabra “nombrara”. En la misma Sección, línea 20, entre las palabras “Guardias” y “que a su juicio exigiere” intercalar las palabras “músicos de 1ª, 2ª y 3ª clase” etc. Página 14, Sección 22, línea 25, después de las palabras “en esta Ley” agregar las palabras siguientes “y tendrán dentro del Cuerpo de Policía la consideración de Jefes”. Página 15, Sección 22, línea 10, tachar las palabras “reclutadora y”. En la misma Sección y línea ente la palabra “examinadora” y la preposición “para” intercalar las palabras “y consultiva”. En la misma Sección, línea 23, después de las palabras “aptitudes físicas” agregar las palabras “y formular las propuestas de ascensos”. Página 16, en las líneas 10 y 11, donde dice, “la Comisión de la policía como Junta examinadora y reclutadora” se escribirá “la Comisión de la Policía como Junta examinadora, reclutadora y consultiva”. Página 16. En las líneas 10 y 11, donde dice, “la Comisión de la policía como Junta examinadora” se escribirá “la Comisión de la Policía como Junta examinadora, reclutadora y consultativa”. Página 16, Sección 24, línea 22, después de la palabra “exámenes” agregar las palabras siguientes
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“así como también efectuar los exámenes para ascensos a cabos, en la forma y modo que se determine en la Sección 9”. Página 17, Sección 24, entre las líneas 2 y 3 del Proyecto de Ley, intercalar el siguiente párrafo. “Será deber de la Comisión de la Policía Insular, al actuar como Junta consultiva, formalizar las propuestas para ascensos a Sargentos, según lo determina la Sección 9 e informar sobre la división de Distritos y destinación de individuos, en la forma y modo que se dispone en esta Ley”. Página 20, Sección 28, líneas 7 y 8, tachar las palabras “o personas o agentes, por cuyo conducto podrá efectuarse la asignación”. Sección 30, línea 25, entre las palabras “socorro” y “destinado”, intercalar las palabras “formado con las multas que se impongan a individuos del cuerpo”. Página 22, Sección 32, línea 12, después de la palabra “defenderle” agregar las palabras “el abogado que sea escogido por el acusado”. En la misma Sección, línea 16, después de la palabra “dollars” agregar las palabras “y condenado que fuese en definitiva, será expulso e incapacitado para ejercer en el cuerpo”. Página 23, Sección 34, línea 4, entre la cifra “1,908” y la palabra “todos” intercalar las palabras “las ordenes generales dictadas hasta la fecha y en vigor”. Sección 36, línea 23, tachar las palabras “que determinare la Ley” sustituyéndola por, “de $1800”. Página 24, Sección 36, tachar totalmente todo lo comprendido desde las palabras “Asimismo tendrá el”, en la línea 13, hasta la palabra “información” en la línea 18. Página 26, Sección 39, línea 12, entre las palabras “insular” y “estacionados” intercalar las palabras “Sargentos, Cabos y Guardias”. Tachar en la línea 15, el siguiente título “Facultades de Policía de los Municipios”. Tachar totalmente la Sección 40, comprendida en las
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líneas del 16 al 25, en la página 26, y en las líneas del 1 al 5, en la página 27, sustituyéndola por la siguiente “Asignación. Sección 40. Todos los fondos asignados para el sostenimiento de la Policía Insular durante el ejercicio, que termina en 30 de Junio de 1909, será disponible para el mantenimiento durante dicho ejercicio del cuerpo de Policía Insular creado por la presente”. Aprobado por la Cámara en todas sus partes el informe de la Comisión Total referente a dicho C. B. 43, se votó este Proyecto de Ley en su totalidad y quedó aprobado por unanimidad con las transcritas enmiendas, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. El Señor Vivaldi, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se votase definitivamente, por su título, el referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Sometido a votación definitiva en 3ª lectura, por su título el C. B. 43 “Disponiendo la organización, reglamentación y Gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”, quedó aprobado por unanimidad para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. El Señor Guerra, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana miércoles a las diez de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE MARZO DE 1908 Día 59 – Miércoles Presidente Don José de Diego
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del once de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que a continuación se relacionan y que contestaron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Usera Virella
Audinot Borges Concepción Giorgetti Matienzo Santiago Torres Vías Vivaldi
Barceló Buil Delgado Larrauri Méndez Santoni Trelles Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 28. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Larrauri, secundado por el Señor el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Informes de Comisiones Permanentes: Se dio cuenta con dos informes de la Comisión de Agricultura relativos a las Resoluciones Conjuntas de la Cámara números 14 y 17, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Se dispuso que dichos informes y Proyectos de Ley, fuesen incluidos oportunamente, para su discusión en la orden del día.
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Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos y se consideraron en 2ª lectura los siguientes. P. de la C. 219. Por los Señores Colberg, Audinot y Larrauri, titulado, “Para crear un servicio de anemia en Puerto Rico” P. de la C. 220. Por el Señor Guerra, titulado “Para enmendar el inciso 9 de la Sección 17 de una Ley titulado “Ley para enmendar el título 9 del Código Político, y una Ley titulada “Ley para enmendar el Capítulo 2º, Título 9º del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada Marzo 9, 1905, cuya Ley fue aprobada en 14 de Marzo de 1907”. P. de la C. 221. Por el Señor Matienzo, titulado, “Proveyendo a la cancelación de la fianza dada en favor de “El Pueblo de Puerto Rico, por la Porto American Company”. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, y se tomaron en consideración los siguientes. C. B. 61. Por el Señor Dexter titulado, “Para enmendar una Ley titulada, “ley sobre educación en la Escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes Puertorriqueños, aprobada en Marzo 12 de 1903 y para otros fines”. C. B. 77. Por el Señor Ward, titulado, “Para enmendar una Ley titulada, Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces para crear Cortes Municipales y definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces y creando un oficial Ejecutivo para las mismas y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”.
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C. B. 89. Por el Señor Hoyt, titulado, “Para enmendar el apartado 5 del artículo 29 del Código de Enjuiciamiento Criminal, según quedó enmendado en Marzo 12 de 1903”. Comunicación del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente: San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha pospuesto indefinidamente la R. C. de la C. 12 “Para proveer a que la Legislatura conozca el estado en que se encuentran los pleitos del pueblo de Puerto Rico”. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Presidente anunció que iba a firmar, para ser enviados con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo, los P. de la C. números 90, 119 y 146. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley: P. de la C. sustituto a los P. de la C. números 1, 14, 16 y 19 titulado. C. B. Sustituto al P. de la C. 88. P. de la C. 216, P. de la C. 217, P. de la C. 218, y las R. C. de la C. números 13, 16 y 17.
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Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación, sin enmiendas, de los Proyectos de Ley siguientes. P. de la C. Sustituto a los P. de la C. números 1, 14, 16 y 19, titulado “Para la construcción de edificios insulares en las Ciudades de Humacao, Guayama, Mayagüez, Aguadilla y Arecibo”. C. B. Sustituto al P. de la C. 88, titulado “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico para adquirir y disponer de pequeños predios de terreno, para establecer aldeas en los barrios rurales”. P. de la C. 217, titulado, “Para la construcción de una carretera que una el Pueblo de Santa Isabel con los Baños de Coamo, carretera número 21 de Plan General”. P. de la C. 216, titulado: “Para la construcción de una carretera que una los pueblos de Patillas y Maunabo”. P. de la C. 218, titulado: “Para autorizar al Comisionado del Interior al estudio y construcción de un trozo de carretera que partiendo del puente de San Antonio termine en el Martin Peña, paralelamente a la carretera Central por su lado Sur”. R. C. de la C. 17, titulada: “Ampliando el plazo de la Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. También informo el Señor Presidente que había quedado derrotada en Comisión Total la R. C. de la C. 13, titulada, “Disponiendo se restituyan a los Secretarios Municipales los derechos por inscripción de matrimonios que ingresaron en las Tesorerías Municipales desde Julio de 1904 a Junio de 1905”. Y que con respecto a la R. C. de la C. 16, titulada “Para adquirir el retrato del Hon. Regis H. Post, Gobernador de Puerto Rico, ofrecido por el Señor Charles C. Peterson, y colocarlo en el Salón de esta Cámara”, se
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había acordado comisionar a los Señores Arrillaga y Concepción para que valorasen el retrato a que la misma se contrae, con el fin de incluir la cantidad que haya de pagarse por dicho retrato en el Proyecto de Ley de deficiencias. Aprobados en todas sus partes, por la Cámara los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad y quedaron también aprobados los Proyectos de Ley P. de la C. sustituto a los P. de la C. números 1, 14, 16 y 19. C. B. Sustituto al P. de la C. 88. P. de la C. 216, P. de la C. 217, P. de la C. 218, y la R. C. de la C. 17. A propuesta del Señor Santoni, secundado por el Señor Soler, se sometieron a votación definitiva en 3ª Lectura por sus títulos, quedando aprobados por unanimidad a excepción del P. de la C. 218, que se votó por lista y obtuvo 22 votos a favor y 3 en contra, en la forma siguiente: Votaron en pró los Señores siguientes Arrillaga, Audinot, Blondet, Buil, Concepción, Delgado, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Larrauro, Matienzo, Méndez, Muñoz, Santiago, Soler, Torres, Trelles, Usera, Vías, Viña, Virella y Vivaldi. Total 22, votos en pró. Votaron en contra los Señores siguientes Lluveras, Santoni, y Zeno. Total 3 votos en contra. Se dispuso que los seis anteriores Proyectos de Ley pasasen al Consejo Ejecutivo. El Señor Muñoz, secundado por el Señor Santoni, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las dos de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las dos de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguiente. Arrillaga Blondet
Audinot Buil
Barceló Colberg
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Concepción Giorgetti Matienzo Santiago Tizol Usera Virella
Delgado Larrauri Méndez Santoni Torres Vías Vivaldi
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Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Trelles Viña Zeno
y el Señor Presidente. Total 28. Informe de Comisión Permanente. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Sanidad relativo al P. de la C. 219 titulado: “Para crear un Servicio de anemia en Puerto Rico” proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Fue acuerdo discutir oportunamente dicho Proyecto de Ley. Informes de Comisiones Especiales. Fueron leídos los dos informes siguientes de comisiones de conferencias. Marzo 11 de 1908 A la Asamblea Legislativa Señores: Vuestra Comisión de conferencia sobre divergencias surgidas entre ambas cámaras respecto del Proyecto de Ley del Consejo número 37 titulado: “Proyecto de Ley fijando determinados derechos” como ha pasado en la Cámara, tiene el honor de informar que se ha convenido en hacer la siguiente recomendación “Página 1, línea 5, elimínense las palabras “o Registrador de la Propiedad”. H. W. Hoyt
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Herminio Díaz Conferenciantes del Consejo. Juan Vías Conferenciantes por la Cámara Marzo 11 de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Señores. Vuestra Comisión de conferencia sobre puntos de divergencias surgidas entre ambas cámaras respecto al C. B. 42, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el artículo 534, del Código de Enjuiciamiento Criminal”, tiene el honor de informar que se ha convenido en hacer la siguiente recomendación “Que la enmienda de la Cámara a dicho Proyecto de Ley se elimine insertando en su lugar lo siguiente”. “Todas las Leyes o partes de Leyes que se opusieren a la presente quedan por la misma derogadas”. Henry W. Hoyt Herminio Díaz Conferenciantes del Consejo. Juan T. Vías Conferenciante de la Cámara. Sometidos a votación, separadamente, los dos transcritos informes de Comisiones de Conferencia, fueron aprobados por unanimidad. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos y se tomaron en consideración los siguientes. C. B. Sustituto al C. B. 27, por la Comisión de lo judicial y Leyes Generales, titulado: “Para enmendar la Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular y para los fines y
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bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. C. B. 95, Por el Señor Ward, titulado: “Proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”. Proyecto de Ley de la Cámara en 3ª lectura. El Señor Vías, secundado por el Señor Viña, propuso a la Cámara se reconsiderase hoy la votación definitiva el P. de la C. 69 que había sido derrotado en la Sesión del Miércoles 9 del mes actual. Fue acuerdo. Se leyó nuevamente el título del Proyecto de Ley P. de la C. 69 “Para enmendar el párrafo 1º de una Ley titulada “Ley relativa a la responsabilidad de los patronos por accidentes que en su servicio sufran sus empleados, aprobada en 1º de Marzo de 1903”. Sometido a votación definitiva en 3ª lectura, por lista, el referido Proyecto de Ley, fue derrotado por no obtener los votos requeridos, siendo el resultado de esta votación el siguiente. Votaron en pró los Señores Audinot, Barceló, Buil, Concepción, Matienzo, Muñoz, Santiago, Soler, Torres, Trelles, Vías, Viña, Virella, Zeno y el Señor Presidente. Total 15 votos en pró. Votaron en contra los Señores Blondet, Colberg, Delgado, Giorgetti, Larrauri, Lluveras, Méndez, Santoni y Usera. Total, 9 votos en contra. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo Fueron leídas las siguientes. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado con enmiendas el P. de la C. 113 titulado: “Estableciendo un registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Se dio cuenta con las enmiendas y a moción secundada del Señor Muñoz, fue acuerdo no concurrir con ellas y se dispuso solicitar conferencia del Consejo Ejecutivo, comisionándose al Speaker para la misma representación de la Cámara. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado un Sustituto del Consejo al P. de la C. 91, titulado “Para reglamentar el ejercicio de la pesca en las aguas interiores de Puerto Rico”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Delgado, como Presidente de la Comisión de Agricultura informó verbalmente en sentido favorable el referido sustituto del Consejo Ejecutivo al P. de la C. 91, y propuso a la Cámara su aprobación. Sometido a votación en su totalidad quedó aprobado sin enmiendas, y el Señor Presidente informó que había pasado en su 2ª lectura el referido C.
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B. Sustituto al P. de la C. 91, titulado: “Para reglamentar el ejercicio de la pesca en las aguas interiores de Puerto Rico”. A moción secundada del Señor Barceló, se votó definitivamente en 3ª lectura, por su título y fue aprobado por unanimidad, disponiéndose que fuese devuelto al Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha reconsiderado y enmendado el Proyecto de Ley del Consejo nº 24, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal” según fue aprobado por ambas cámaras de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”, como sigue. “En la página 2, línea 18, después de “minare”, poner en vez del punto, una coma y añadir “a no estar fijado dicho sueldo por la Ley”, poniendo comillas al final. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Discutidas las referidas nuevas enmiendas, se sometieron a votación, y fueron aprobadas por unanimidad. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, la R. C. de la C. nº 6 titulada, “Para ordenar que se saquen copias en el
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archivo de la Corte de Humacao, de los libros del Registro Civil de Yabucoa, destruido allí por el ciclón del año 1899”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación son las siguientes. Página 1, líneas 1, 2 y 3, tachar desde las palabras “Por cuanto” hasta las palabras “fecha” e intercalar en su lugar las siguientes “Por cuanto, el archivo del Registro Civil de Yabucoa fue destruido por el ciclón de 1899 y”. En la misma página 1, línea 7, después de las silabas “gistro” insertar la conjunción “y”. En la misma página 1, líneas 10, 11 y 12 insertar después de la palabra “inscripciones” la conjunción “y” y tachar desde la preposición “para” hasta la palabra “civil”. Página 2, líneas de la 5 a la 13, inclusive, tachar toda la Sección 1 e insertar en su lugar la siguiente. “Sección 1. El Secretario de Puerto Rico, queda por la presente autorizado para hacer, y se le ordena que haga una copia de cada uno de los Tomos del Registro Civil de Yabucoa, en volúmenes debidamente encuadernados, según constan archivados por la Corte de Distrito de Humacao, hasta Agosto 8, de 1899, las cuales copias deberán certificar el Juez y el Secretario de dicha Corte. Estas copias o volúmenes se entregaran al funcionario encargado del Registro Civil de Yabucoa para que las guarde en su oficina y las use para todos los fines legales, en lugar de las destruidas por el ciclón de 1899”. En la misma página 2, línea 14, después de la palabra “Tesorería” insertar “no destinado a otras atenciones”. En la misma página 2, línea 16, añadir después de la preposición “de” que está al final de dicha línea las palabras, “los servicios de”. Suficientemente discutidas las transcritas enmiendas, la Cámara acordó por unanimidad, concurrir con ellas.
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San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. nº 175, titulado “Para enmendar la Sección 2 de la Ley titulada “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación son las siguientes. En la página 1, Sección 2, líneas 8, 9 y 10 tachar las palabras “debiendo recaer el nombramiento en cada caso, en el Registrador de la Propiedad de mayor antigüedad de los solicitantes “sustituyéndolas por las palabras siguientes, “y en todas los casos en que a juicio del Gobernador, las cualidades de dos o más de dichos solicitantes, fueren iguales, se dará preferencia entre estos al Registrador de la Propiedad que haya servido mayor número de años”. En la misma página y Sección, línea 11 tachar la palabra “Gobierno” sustituyéndola por la palabra “Gobernador”. En la misma página y Sección línea 13, tachar las palabras “el Tribunal de cinco miembros”, sustituyéndolas por las palabras “una comisión de cinco abogados”. En la misma página y sección, línea 14, táchese las palabras “de la cual formará” sustituyéndolas por las palabras “de la cual comisión formará”. En la página 2, en la misma Sección 2, línea 1, táchense las palabras “el Tribunal” sustituyéndolas por las palabras “la Comisión”.
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Suficientemente discutidas las transcritas enmiendas, la Cámara acordó concurrir con ellas. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Sustituto al C. B. 68, y al P. de la C. 26 titulado: “Para la creación del Parque Insular número 1”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Tizol se extendió en consideraciones favorables al referido sustituto del Consejo Ejecutivo y propuso a la Cámara su aprobación. Discutido en su totalidad el expresado Proyecto de Ley, se votó y fue aprobada con la enmienda siguiente. En la página 1, Sección 2, línea 12, después de la palabra “Gobernador”, adicionar el párrafo siguiente “El Ayuntamiento de acuerdo y con la aprobación del Gobernador dictará las ordenanzas correspondientes para la vigilancia y conservación del referido Parque”. El Señor Presidente anunció a la Cámara que el sustituto del Consejo al P. de la C. 26 y al C. B. 68, había pasado en su 2ª lectura. A moción secundada del Señor Elzaburu, se votó definitivamente en 3ª lectura, por su título, el antedicho Proyecto de Ley sustituto, quedando aprobado por unanimidad para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 10, 1908
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Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. nº 144 titulado: “Para enmendar la Ley titulada “Ley para proveer el procedimiento en los casos de terceras sobre bienes inmuebles, y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente, aprobada en Marzo 14 de 1907”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación sin las siguientes. En la página 2, Sección 1, línea 1, tachar la palabra “demandante” sustituyéndola por la palabra “reclamante”. En la misma página y sección, línea 3, tachar las palabras “objeto de la tercera” sustituyéndolas por las palabras “en controversia”. En la misma página y sección, línea 4, entre las palabras “demandados” y “al pretender” intercalar las palabras “en dicho procedimiento”. En la misma página, sección 2, línea 15, tachar las palabras “para definir”, sustituyéndolas por las palabras “definiendo”. El Señor Santoni se extendió en consideraciones favorables a las transcritas enmiendas, y propuso a la Cámara la aprobación de las mismas. Suficientemente discutidas dichas enmiendas la Cámara acordó concurrir a ellas. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los P. de la C. números 201 y 221.
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Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta, la aprobación, sin enmiendas, de los siguientes Proyectos de Ley. P. de la C. 201 titulado: “Para consignar la suma de ocho mil dollars ($8,000) para la construcción de las Avenidas del puente de Reyes Católicos, sobre el río la Plata, cerca de Toa Alta y las dos variantes que unirán la Sección de carretera Reyes Católicos, Toa Alta, con dicho puente”. P. de la C. 221 titulado, “Proveyendo a la cancelación de la fianza dada en favor de “El Pueblo de Puerto Rico”, por la “Porto American Company”. Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad, los dos referidos Proyectos de Ley, quedando también aprobados, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. Los Señores Tizol y Matienzo, debidamente secundados, propusieron a la Cámara que fuesen votados definitivamente por sus títulos. Fue acuerdo. Leídos los títulos de los expresados P. de la C. números 201 y 221, se sometieron a votación definitiva, separadamente, en su 3ª lectura y fueron aprobados por unanimidad para ser pasados al Consejo Ejecutivo. Entró en la orden del día, para ser discutido, el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al C. B. 4 titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el Sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1909 y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes. En la página 1, suprimir las líneas 12 y 13, y poner en su lugar las siguientes: “Por la que se calcula preciso para los cuatro miembros del Consejo Ejecutivo, que no sean Jefes de Departamento, a razón de $5 por cada día de Sesiones $3,000. “En la página 1, línea 14, sustituir “$3,000”, por “$2,500”.
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En la página 2, línea 24, sustituir “$900” por “$600”. En la página 2, línea 13, sustituir “$27,040” por “14,040”. En la página 3, línea 2, sustituir “$50,000” por “$30,000”. En la página 3, línea 3, sustituir “$50,000” por “$30,000”. En la página 3, entre las líneas 12 y 13, intercalar “Dactilógrafo para la oficina del Secretario $800”. En la página 3, suprimir las líneas 16, 17, 18, 19 y 20 y sustituirlas por las siguientes: Empleados temporeros para interlinear y copiar en limpio las Leyes, traductores y otros empleados que fuesen necesarios y durante la Asamblea Legislativa $2500. En la página 4, línea 3, sustituir “$20,375” por “$21,425”. En la página 5, línea 23, sustituir “$390,000” por “$379,950”. En la página 5, línea 25, donde dice “En junto “$392,400” se dirá “En junto $382,350”. En la página 6, línea 23, sustituir “$2,000” por “$2,400”. En la página 6, línea 25, sustituir “$22,120” por “$22,520”. En la página 7, línea 10, sustituir “$2,000” por “$1,800”. En la página 7, línea 11, sustituir “$1,400” por “$1,200”. En la página 7, línea 13, sustituir “$4,600” por “$4,200”. En la página 8, línea 24, sustituir “29,720” por “28,120”. En la página 9, línea 3, sustituir “3,500” por “3,000”. En la página 9, línea 4, sustituir “2500” por “2,000”. En la página 9, suprimir la línea 5. En la página 9, línea 16, sustituir “22,920” por “19,420”. En la página 9, línea 22, sustituir “2,400” por “2,000”. En la página 9, línea 23, sustituir “25,320” por “21,420. En la página 11, línea 10, sustituir “2,500” por “2,000”. En la página 11, línea 21, sustituir “240” por “360”. En la página 11, suprimir las líneas 22, 23, 24 y 25.
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En la página 12, suprimir las líneas 1, 2, 3, 4 y 5. En la página 12, línea 6, sustituir “31,100” por “21,320”. En la página 8, digo 12, línea 8 sustituir “2,500” por “2,000”. En la página 12, línea 10, sustituir “1,700” por “1,600”. En la página 12, suprimir desde la línea 17, hasta la 25 inclusive y sustituirlas por las siguientes, “14 Agentes de Rentas Internas, 2 para cada Distrito a $1,200 cada uno. $16,800”. En la página 13, suprimir la línea 1. En la página 13, línea 2, sustituir “34,500” por “25,700”. En la página 13, línea 24, sustituir “780” por “900”. En la página 14, línea 1, sustituir “180” por “240”. En la página 14, línea 1, sustituir “3,440” por “3,620”. En la página 14, línea 2, sustituir “1,600” por “1,500”. En la página 14, línea 3, sustituir “660” por “600”. En la página 14, línea 5, sustituir “180” por “240”. En la página 14, línea 6, sustituir “2,920” por “2,820”. En la página 14, línea 8, sustituir “Escribiente 360” por “Oficinista 600”. En la página 14, línea 9, sustituir “180” por “240”. En la página 14, línea 10, sustituir “2,040” por “2,340”. En la página 14, línea 12, sustituir “Escribiente 480” por “Oficinista 600”. En la página 14, línea 10, sustituir “2,040” por “2,340”. En la página 14, línea 12, sustituir “Escribiente 480” por “Oficinista 600”. En la página 14, línea 16, sustituir “1,680” por “2,100”. En la página 14, línea 20, sustituir “1,100” por “1,200”. En la página 14, línea 21 sustituir “240”por “360”. En la página 14, línea 22, sustituir “1,340” por “1,560”. En la página 14, línea 23, sustituir “1,100” por “1,200”. En la página 14, línea 24, sustituir “240” por “360”. En la página 14, línea 25, sustituir “1,340” por “1,560”. En la página 15, línea 1, sustituir “1,100” por “1,200”. En la página 15, línea 2, sustituir “250” por “360”. En la página 15, línea 3, sustituir “1,340” por “1,560”. En la página 15, línea 5, sustituir “240” por “300”. En la página 15, línea 6, sustituir “1,260” por “1,320”. En la página 15, línea 8, sustituir “240” por “300”. En la página 15, línea 9, sustituir “1,240” por “1300”. En la página 15, líneas 14 y 15, sustituir “900” por “1,000”. En la página 15, líneas 16, 17 y 18, sustituir “840”
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por “900”. En la página 15, línea 19, sustituir “800” por “900”. En la página 15, líneas 20, 21, 22, 23, y 24, sustituir “780” por “800”. En la página 15, línea 25, sustituir “740” por “800”. En la página 16, líneas 1, 2 y 3, sustituir “720” por “800”. En la página 16, líneas 4, 5, 6, 7, 8 y 9 sustituir “660” por “700”. En la página 16, líneas 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17, sustituir “600” por “700”. En la página 16, líneas 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25 sustituir “540” por “600”. En la página 17, desde la línea 1, hasta la 9, inclusive, sustituir “480” por “600”. En la página 17, línea 10 sustituir “59,580” por “64,760”. En la página 17, línea 16 sustituir “9,500” por “6,500”. En la página 17, línea 23 sustituir “10,700” por “10,000”. En la página 17, suprimir las líneas 24 y 25. En la página 18, suprimir la línea 1. En la página 18, línea 6, sustituir “38,160” por “25,460”. En la página 18, línea 7, sustituir “205,320” por “179,220”. En la página 18, línea 22, sustituir “1,300” por “1,200”. En la página 18, línea 25, sustituir “8,300” por “8,200”. En la página 19, línea 2, sustituir “2,500” por “2,000”. En la página 19, suprimir la línea 3 y establecer en su lugar la siguiente. “Investigador 1,400”. En la página 19, línea 4, sustituir “1,600” por “1,500”. En la página 19, línea 5, sustituir “1,400” por “1,200”. En la página 19, línea 6, sustituir “1,300” por “1,200”. En la página 19, suprimir las líneas 8 y 9 y establecer en su lugar lo siguiente. “2 escribientes a $900”. “1,800”. En la página 19, línea 10, sustituir “11,880” por “10,300”. En la página 19, línea 13, sustituir “1,500” por “1,200”. En la página 19, línea 14, sustituir “1,500” por “1,200”. En la página 19, suprimir la línea 15. En la página 19, línea 17, sustituir “7,900” por “5,800”. En la página 19, línea 21, sustituir “900” por “600”. En la página 19, línea 22, sustituir “400” por “200”. En la página 19, línea 25, sustituir “1,500” por “700”.
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En la página 20, línea 1, sustituir “3,300” por “2,000”. En la página 20, línea 2, sustituir “41,420” por “36,340”. En la página 21, línea 10, sustituir “720” por “900”. En la página 21, línea 14, sustituir “4,720” por “4,900”. En la página 21, línea 16, sustituir “2,500” por “2,000”. En la página 21, línea 17, después de la palabra “oficinista” agregar “y pagados”, sustituyendo además “2,000” por “1,600”. En la página 21, suprimir la línea 18. En la página 22, línea 1, sustituir “300” por “360”. En la página 22, línea 2, sustituir “14,490” por “12,200”. En la página 22, línea 17, sustituir “300” por “360”. En la página 22, línea 19, sustituir “20,940” por “21,000”. En la página 22, línea 21, sustituir “3,000” por “2,000”. En la página 22, línea 22, sustituir “2,000” por “1,500”. En la página 22, suprimir la línea 23. En la página 23, suprimir las líneas 1 y 2. En la página 23, línea 3, sustituir “1,200” por “900”. En la página 23, línea 4, sustituir “1,200” por “900”. En la página 23, línea 10, sustituir “19,110” por “12,810”. En la página 24, línea 3, sustituir “300,000” por “350,000”. En la página 24, línea 9, sustituir “35,000” por “20,000”. En la página 24, línea 14, sustituir “38,280” por “23,280”. En la página 25, suprimir la línea 14. En la página 25, línea 20, sustituir “7,180” por “5,780”. En la página 26, línea 6, después de la palabra “telegrafista” y antes de la vocal “a” insertar las siguientes “para San Juan, Mayagüez, Humacao, Vieques y Ceyba”. En la página 26, línea 7, después de la palabra “telegrafistas” y antes de la vocal “a” insertar las siguientes “para San Juan, Ponce, Arecibo, Aguadilla y Guayama”. En la página 26, línea 8, después de la palabra “telegrafistas” y ates de la vocal “a” insertar las siguientes “2 para San Juan y 6 para Mayagüez, Aguadilla, Caguas, Playa Ponce, Yauco y Utuado”. En la página 26, suprimir las
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líneas 9 y 10 y en su lugar insertar las siguientes “6 telegrafistas para San Juan a $600 cada uno. $3600. 2 telegrafistas para Ponce a $600 cada uno. $1200. 27 telegrafistas para Cayey, Mayagüez, Aguadilla, Aybonito, Utuado, Añasco, Arroyo, Barceloneta, Bayamón, Camuy, Carolina, Coamo, Gurabo, Juncos, Manatí, Naguabo, Rio Piedras, Salinas, San Germán, Santa Isabel, Vega Baja, Yabucoa, Isabela, Juana Díaz, Rio Grande, uno para cada pueblo y dos para Fajardo a $600 cada uno. $16,200.” En la página 26, línea 13, sustituir “300” por “360”. En la página 26, línea 14, sustituir “240” por “300” y “720” por “900”. En la página 26, línea 19, después de la palabra “teléfonos” se insertaran las siguientes “en Caguas”. En la página 26, línea 20, después de la palabra “telefonistas” y antes de la vocal “a” insertar las siguientes, “para Aguadilla y Coamo”. En la página 26, línea 22, después de la palabra “telefonistas” y antes de la vocal “a” insertar la siguientes “para Caguas, Aybonito, Humacao y Cayey, 2 para cada pueblo”. En la página 26, suprimir las líneas 23 y 24 e insertar en su lugar las siguientes, “7 telefonistas para Lares, San Lorenzo, San Sebastián, Luquillo, Adjuntas, Sabana Grande y Salto de Comerio a $180 cada uno. $1,260.23 telefonistas para otras tantas estaciones telefónicas en construcción, a $120 cada una. 2,760”. En la página 26, línea 25, sustituir “49,240” por “53,760”. En la página 28, línea 5, sustituir “2,000” por “1,800”. En la página 28, línea 11, sustituir “7,260” por “7,060”. En la página 28, línea 13, sustituir “1,800” por “2,000”. En la página 28, línea 15, sustituir “2700” por “2900”. En la página 29, línea 16, después de la palabra “para” y antes de la palabra “maestros” insertar las siguientes “aproximadamente 700”. En la página 29, línea 16, después de la palabra “para” y antes de la palabra “maestros” insertar las siguientes, “Aproximadamente 700” En la página 29, líneas 16 y 17, después de la palabra “sueldo” en la línea 16, y antes de la “de” en la línea 17, suprimir la palabra “máximo”. En la página 29, línea 18, después de la palabra “escolar” y antes de la palabra “maestros” insertar “550”. En la página 29, línea 19, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra
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“máximo”. En la página 29, línea 20, después de la palabra “escolar” y antes de la palabra “maestros” insertar “34”. En la página 29, línea 21, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 29, línea 23, antes de la palabra “maestros” insertar “137”. En la página 29, línea 24, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 30, línea 9, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 30, línea 10, después de la palabra “escolar” y antes de la palabra “maestros” insertar las siguientes “aproximadamente 100”. En la página 30, línea 11, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 30, línea 21, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 30, línea 23, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 30, línea 25, después de la palabra “sueldo” y antes de la palabra “de” suprimir la palabra “máximo”. En la página 31, línea 12, sustituir “14,500” por “10,000”. En la página 31, línea 16, sustituir “50,000” por “40,000”. En la página 31, línea 17, sustituir “64,500” por “50,000”. En la página 32, suprimir desde la línea 16, hasta la línea 20 inclusive. En la página 34, línea 1, sustituir “1,200” por “1,000”. En la página 34, línea 2, después de la palabra “auxiliar” añadir “y portero” y sustituir “720” por “600”. En la página 34, suprimir la línea 3. En la página 34, línea 4, sustituir “2,400” por “1,600”. En la página 34, suprimir desde la línea 7 a la 14, inclusive e insertar las siguientes. “Mobiliario, utensilios e impresos “400”. Libros, publicaciones, periódicos y trabajos de encuadernación. Disponiéndose que las tres cuartas partes de la suma, se gastará para libros, publicaciones y periódicos en el idioma castellano. “2000”. En junto “2400”. En la página 34, línea 15,
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sustituir desde la palabra “888,890” por “870,390”. En la página 34, suprimir desde la palabra “compensación” en la línea 22, hasta “tivo” en la línea 24. En la página 34, línea 24, sustituir “1,000” por “4,000”. En la página 35, línea 4, sustituir “1500” por “1200”. En la página 35, línea 6, sustituir “360” por “480”. En la página 35, línea 8, sustituir “9,920” por “12,740”. En la misma página línea 14, sustituir “600” por “720”. En la página 35, línea 16, sustituir “360” por “480”. En la página 35, línea 15, sustituir “360” por “420”. En la página 35, línea 17, sustituir “1,500” por “1,800”. En la página 36, línea 8, sustituir “800” por “1,000”. En la página 36, línea 10, sustituir “25,720” por “26,820”. En la página 36, línea 13, sustituir “1,000” por “1,200”. En la página 36, sustituir la línea 14, por la siguiente “3 escribientes a $600 cada uno 1800”. En la página 36, suprimir la línea 15. En la página 36, línea 16, sustituir “4,730” por “5,500”. En la página 36, línea 22, sustituir la palabra “alumbrado” por la palabra “agua”. En la página 38, después de la línea 25, insertar lo siguiente “Subvención a hospitales. Subvención a los hospitales de Yabucoa y Yauco, por conducto de los respectivos Gobiernos Municipales $1,000 cada uno. $2,000.” En la página 40, suprimir las líneas 9 y 10 e insertar en su lugar lo siguiente. “4 maestros a $600 cada uno. $2,400”. En la página 40, línea 12, sustituir “600” por “720”. En la página 41, líneas 2, sustituir “8,340” por “8,560”. En la página 41, línea 7, después de la palabra “de” y antes de la palabra “diarios”, se dirá “14 centavos” en vez de “13 centavos”, sustituyendo en la misma línea “10,300” por “11,200”. En la página 41, línea 10, sustituir “3500” por “5000”. En la página 41, línea 13, sustituir “15,225” por “17,625”. En la página 41, entre las líneas 19 y 20, intercalar las siguientes “maestro ebanista” “720”.
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En la página 42, línea 18, sustituir “14,252” por “14,972”. En la página 42, línea 24, donde dice 13 centavos, se dirá 14 centavos, sustituyendo en la misma línea “15,150” por “16,311”. En la página 43, línea 2, sustituir “6,500” por “8,000”. En la página 43, línea 7, sustituir “24,475” por “27,136”. En la página 43, línea 11, sustituir “1,600” por “1,800”. En la página 43, línea 12, sustituir “1,200” por “1,400”. En la página 43, línea 13, sustituir “720’ por “800”. En la página 43, línea 14, sustituir “600” por “840”. En la página 43, línea 20, sustituir “300” por “360”. En la página 43, línea 21, sustituir “480” por “600”. En la página 43, línea 24, sustituir “15,820” por “16,720”. En la página 44, línea 7, sustituir “7,000” por “8,000”. En la página 44, línea 18, sustituir “”49,750” por “50,750”. En la página 45, línea 13, sustituir “720” por “840”. En la página 45, línea 18, sustituir “6,120” por “6,240”. En la página 46, línea 4, sustituir “720” por “840”. En la página 46, línea 9, sustituir “5,940” por “6,060”. En la página 46, suprimir la línea 15. En la página 46, línea 16, sustituir “240” por “425”. En la página 46, línea 20, sustituir “8,110” por “7,575”. En la página 46, línea 22, sustituir “600” por “720”. En la página 47, línea 2, sustituir “5,100” por “5,220”. En la página 47, línea 14, sustituir “600” por “720”. En la página 47, línea 19, sustituir “5,100” por “5,220”. En la página 47, línea 25, sustituir “240” por “425”. En la página 48, línea 4, sustituir “7,010” por “7,195”. En la página 48, línea 6, sustituir “600” por “720”. En la página 48, línea 11, sustituir “4,260” por “4,380”. En la página 48, línea 22, sustituir “480” por “720”.
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En la página 49, línea 2, sustituir “2,940” por “3,180”. En la página 49, línea 11, sustituir “350” por “430”. En la página 49, línea 11, sustituir “350” por “430”. En la página 49, línea 12, sustituir “4,070” por “4,150”. En la página 49, línea 14, sustituir “480” por “600”. En la página 49, línea 19, sustituir “2,940” por “3,060”. En la página 50, línea 1, sustituir “500” por “600”. En la página 50, línea 2, sustituir “3,500” por “3,600”. En la página 50, línea 12, sustituir la palabra “4”, digo “tres” por “cuatro” y “1,080” por “1,440”. En la página 50, línea 13, sustituir “6,220” por “6,880”. En la página 51, entre las líneas 8 y 9, insertar lo siguiente “En junto 15,500” “Para retribución y sostenimiento del personal técnico y demás empleados de la escuela de enfermeras prácticas, pago de abono máximo de $5 mensuales a cada educanda y demás gastos eventuales necesarios, durante el año económico que termina en Junio 30, de 1909. $3,000”. En la página 51, línea 10, sustituir “388,199” por “407,230”. En la página 51, línea 13, sustituir “2,500’ por “3,000”. En la página 51, línea 18, sustituir “5,100” por “10,100”. En la página 51, línea 19, sustituir “10,000” por “15,500”. En la página 52, línea 2, sustituir “1,200” por “1,500”. En la página 52, línea 13, sustituir “30,380” por “30,680”. Página 54, línea 5, sustituir “900” por “1,200”. En la página 54, línea 11, sustituir “40,650” por “40,950”. En la página 54, líneas 19 y 20, insertar lo siguiente “archiveros nombrados por el secretario de la Corte. 1,000.”. En la página 54, línea 25, sustituir “21,400” por “22,400”. En la página 55, línea 2, sustituir “3,750” por “3,000”. En la página 55, línea 3, sustituir “3,750” por “3,000”. En la página 55, línea 5, sustituir “720” por “840”. En la página 55, línea 9, después de la palabra “archivero” insertar las siguientes “nombrado por el Secretario de la Corte”. En la página 55, línea 15, sustituir “18,020” por “16,640”. En la página 55, línea 20, sustituir “720” por “840”.
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En la página 56, línea 4, sustituir “15,520” por “15,640”. En la página 59, línea 3, después de la palabra “Humacao” y antes de la vocal “a” insertar “y Fajardo”. En la página 59, línea 4, sustituir “9,600” por “10,800”. En la página 59, línea 8, después de la palabra “Caguas” y antes de la palabra “San” suprimir la palabra “Fajardo”. En la página 59, línea 9, sustituir “14,000’ por “13,000”. En la página 60, línea 9 sustituir “73,520” por “73,720”. En la página 61, línea 1, después de la conjunción “y” sustituir la palabra “seis” por “siete”. En la página 61, línea 2, después de la palabra “municipales” agregar las siguientes “a $100 cada una”, sustituyendo en la misma línea “11,744” por “10,700”. En la página 63, línea 3, sustituir “15,000” por “20,000”. En la página 65, línea 5, sustituir “360” por “480”. En la página 65, línea 7, sustituir “2,460” por “2,580”. En la página 66, línea 22, sustituir “900” por “1000”. En la página 67, suprimir la Sección 2: Que las secciones 3, 4, 5, 6 y 7, pasen a ser, 2, 3, 4, 5 y 6, respectivamente. Agregar una Sección que diga: “Sección 7. El Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones queda, por la presente, autorizado para determinar si a las Instituciones bajo su dirección se les suministrará o no carne refrigerada”. Agregar otra Sección que diga: “Sección 8. Quedan derogados todas las Leyes Generales o parte de ellas que se opongan a la presente Ley de Presupuesto”. S. Vivaldi Pacheco Secretario
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Luis Muñoz Rivera Presidente. Suficientemente discutido el transcrito informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se sometió a votación y quedó aprobado con un solo voto en contra, el Señor Tizol, quien solicitó se hiciera constar en acta. Se discutieron votaron y fueron también aprobadas las nuevas enmiendas siguientes propuestas por la Cámara. En la página 58, línea 24, después de la palabra “Mayagüez” agregar la palabra “Arecibo”. En la línea 25, tachar la cifra “6000” sustituyéndola por la cifra “7,500”. Página 35, línea 18, sustituir “$1,500” por “$1,800”. Página 43, línea 2, sustituir “6,500” por “11,000”. Página 43, línea 15, sustituir “900” por “1,000”. Así enmendado el referido C. B. 4, se sometió a votación en su totalidad, quedando aprobado, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. El Señor Muñoz, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se votase definitivamente por su título el referido Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Leído el título del C. B. 4, se sometió a votación definitiva en su 3ª Lectura y fue aprobado para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. El Señor Presidente informó a la Cámara que iba a firmar para ser enviado con igual fin al Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 124 titulado: “Para poner en vigor el artículo 52, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903”.
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El Señor Méndez, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a las 9 de esta noche. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las 9 de la noche, el Secretario volvió a pasar lista respondiendo “presente” los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Matienzo Santiago Soler Usera Vivaldi
Audinot Buil Delgado Larrauri Méndez Santoni Tizol Vías Zeno
Barceló Colberg Elzaburu Lluveras Muñoz Solá Trelles Virella
y el Señor Presidente. Total 27. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes. San Juan, P. R. Marzo 11, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 26, “Referente a la reglamentación de las corporaciones de servicio público en Puerto Rico”. Y solicita
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conferencia. Los Señores Willoughby y Díaz, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. W.R. Bennet Secretario El Señor Presidente designó a los Señores Soler y Santoni para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 11, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado, sin enmiendas, el P. de la C. 203 titulado “Para enmendar el inciso 6º, del artículo 188, de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 11, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado el informe de la comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 37, “Fijando determinados derechos”. Firmado, W.R. Bennet Secretario.
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San Juan, P. R. Marzo 11, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado un Sustituto al C. B. 23 titulado: “Proyecto de Ley para derogar una Ley titulada “Ley autorizando la publicación de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico, y de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, y creando un crédito para tal objeto, aprobada en Febrero 6 de 1902 y proveer para la publicación de las sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico y creando un crédito para tal objeto”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Fueron leídas las siete comunicaciones más, redactadas con iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo los Proyectos de Ley siguientes. C. B. 32, titulado: “Para enmendar los artículos 327 y 339 del Código de Enjuiciamiento Civil”. C. B. 36, titulado: “Para enmendar la Sección 7, de una Ley titulada “Ley para crear y establecer en Puerto Rico una escuela correccional para jóvenes delincuentes”, aprobada en Marzo 9 de 1905. C. B. 42, titulado: “Para enmendar el artículo 534 del Código de Enjuiciamiento Criminal”
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C. B. 60, titulado: “Prohibiendo el pago de jornales de braceros con cosa que no fuere moneda legal, y para otros fines”. C. B. 66, titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley autorizando la organización de una Junta de Farmacia, aprobada en 8 de Marzo (de) 1906”. C. B. 74, titulado: titulado: “Para regular las horas de trabajo de los empleados de ferrocarril”. C. B. 76, titulado: “Para proveer fondos con destino a la construcción de un edificio que se llamara Capitolio de Puerto Rico” El Señor Presidente informó a la Cámara que iba a firmar para ser devueltos al Consejo Ejecutivo, los ocho Proyectos de Ley a que se refieren las expresadas comunicaciones. San Juan, P. R. Marzo 11, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el P. de la C. 90 titulado, “Proyecto de Ley para enmendar el artículo 299 del Código Penal” que se devuelve con la presente. Firmado, W.R. Bennet Secretario. Fue leída otra comunicación redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo, el P. de la C. número 119 titulado “Para crear una plaza de profesora de ingles para la escuela industrial de Canas, Ponce, mantenida esta con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”.
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San Juan, P. R. Marzo 10, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha aprobado un sustituto a la R. C. de la C. 9 titulada “Resolución Conjunta “Para declarar almacén de (enmendar el inciso 6º del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente) digo, depósitos de aduana los edificios para almacenes que el Señor José T. Silva ofrece construir en la Marina de San Juan”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Méndez, se extendió en consideraciones favorables al referido sustituto del Consejo a la R. C. de la C. 9 y propuso a la Cámara su aprobación. Suficientemente discutido en su totalidad el expresado sustituto, se sometió a discusión, digo, votación quedando aprobado sin enmiendas, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. El Señor Méndez, secundado por el Señor Barceló, propuso a la Cámara que se votase definitivamente por su título. Fue acuerdo. Leído, nuevamente el título del referido sustituto del consejo a la R. C. de la C. 9 se sometió a votación definitiva en su 3ª lectura, y quedó aprobado para ser remitido al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Honorable Gobernador. Marzo 11 de 1908
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Al Speaker de la Cámara de Delegados. San Juan, Puerto Rico Señor: Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, titulada “Ley para enmendar el apartado “A” de la Sección 3 de una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903” (P. de la C. 49). Muy respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico. Fueron leídas dos comunicaciones más del Hon. Gobernador, redactadas en iguales términos que la anterior, aprobando y firmando las siguientes Leyes. P. de la C. 64, titulado, “Para enmendar la Sección 32 de la Ley titulada, Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. C. B. Sustituto al P. de la C. 115, titulado: “Proveyendo una beca de honor para la educación de Rafael Palmer, hijo, del finado Santiago R. Palmer”. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir el C. B. Sustituto al C. B. 27, informado con enmiendas por la Comisión de Legislación, y los C. B. números 40, 77, 97; el P. de la C. 214 y el P. de la C. 215, informado con enmiendas por la Comisión de Legislación.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara, en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación de los Proyectos de Ley siguientes, en esta forma. C. B. Sustituto al C. B. 27 titulado: “Para enmendar la Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular, para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma aprobada en Marzo 12 de 1903”, con la enmienda propuesta por la comisión de Legislación que es la siguiente. En la página 2, sección 2, línea 23, entre las palabras “Consejo Ejecutivo” y “Consignarse” intercalar las palabras siguientes “o acompañar con aquella copia de dicha declaración”. C. B. 40, titulado: “Proveyendo para la publicación de una Gaceta oficial por el Gobierno Insular”, con las enmiendas siguientes. En la página 1, sección 1, tachar todo lo comprendido desde las palabras “a la vez” en la línea 5, hasta la palabra “conveniente” en la línea 9. En la misma página Sección 2, línea 10 al final de la línea estampar “o resoluciones”; linea 12, entre las palabras “Unidos y” y “por la Asamblea”, intercalar las palabras siguientes “todas las Leyes, Resoluciones, Reglamentos, Memoriales, y acuerdos dictados”. En la misma página, sección y línea, entre las palabras “Puerto Rico” y “todas” intercalar las palabras siguientes “o por el Consejo Ejecutivo o la Cámara de Delegados y los Presidentes y las Comisiones de ambos cuerpos Legislativos”. En la misma página y sección línea 14, tachar las palabras “copias de todas las concesio”. En la página 2, sección 2, tachar totalmente las líneas 1, 2, 3 y 4 y en la línea 5 tachar las palabras “Rico, requiérese publicidad”. En la misma página y sección líneas 8 y 9, tachar las palabras “a los cuales por su naturaleza conviniese dar publicidad” y “todas las notificaciones o” sustituyéndolas por las palabras “solo en los asuntos a causas criminales y todos los". En la misma página y sección línea 14, entre la
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conjunción “y” y la palabra “municipales” intercalar las palabras siguientes “y epidemias” (y) casos criminales y Rentas de Aduanas”. En la misma página y Sección, tachar en la línea 15, la conjunción “y” que se halla comprendida entre la palabra “matrimonios” y “muertes”; y en la misma línea tachar las palabras “de Instrucción”. En la misma página y Sección tachar totalmente las líneas 16, 17 y 18. En la página 3, sección 3, tachar todo lo comprendido desde la línea 3, hasta la línea 10, inclusive. Tachar totalmente las Secciones 4 y 5 comprendidas desde la línea 11 a la 25, inclusive, en la página 3, y desde la línea 1, a la 9 inclusive en la página 4. Las Secciones 6, 7, 8, 9 y 10 del Proyecto de Ley original, pasaran a ser Secciones 4, 5, 6, 7 y 8. En la página 5, en la Sección 8 del original, que pasó a ser Sección 6, en la línea 7, después de las palabras “para el Gobierno” adicionar el siguiente “Disponiéndose”. Disponiéndose: que en ningún caso se hará ninguna inserción de anuncios adictos, ordenanzas, avisos u otros cualquier escrito de esta índole, ya sean particulares u oficiales, ni se percibirán otros ingresos que no sean las de la suscripción por la gaceta oficial”. C. B. 77 titulado: “Para enmendar una Ley titulada, Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos judiciales, disponiendo que un Juez, constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el número de Distritos Judiciales, disponiéndose que un Juez, constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces; para crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades, jurisdicción, y el sueldo de los Jueces, y creando un oficial ejecutivo para las mismas y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, sin enmiendas. P. de la C. 214, titulado: “Para crear una Cárcel de mujeres en la Isla de Vieques”, sin enmiendas. También informó el Señor Presidente que en la Comisión Total había sido derrotado el P. de la C. 215, titulado, “Para enmendar la Sección 2ª de
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la Ley de 10 de Marzo de 1904, titulada, Ley para organizar el Sistema Judicial de Puerto Rico y para otros fines”. Y que se había acordado dejar sobre la mesa el C. B. 97, titulado: “Proveyendo para la construcción de la obra de suprimir la anemia durante el ejercicio de 1908-9”. Aprobados por la Cámara, en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se sometieron a votación en su totalidad los referidos C. B. Sustituto al C. B. 27. C. B. 40, C. B. 77 y el P. de la C. 234, quedando también aprobados, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. Los Señores Vías y Tizol, secundados por los Señores Lluveras y Larrauri, respectivamente, propusieron a la Cámara que se votasen definitivamente, por sus títulos los referidos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Leídos los títulos de los expresados Proyectos de Ley, C. B. Sustituto al C. B. 27, C. B. 40, C. B. 77 y el P. de la C. 214, se sometieron a votación definitiva en su 3ª lectura, y fueron aprobados para ser remitidos al Consejo Ejecutivo. Informe de Comisión Especial a la Cámara de Delegados. La Comisión designada para estudiar las cuestiones propuestas por el Doctor Don Cayetano Coll y Toste, relativas a la fecha en que Juan Ponce de León llegó a esta Isla, con el ánimo de explorarla, al cargo político que desempeñara, y al concepto histórico y moral de la obra por Juan Ponce realizada en Puerto Rico, expone respetuosamente a la Cámara. Lamenta la Comisión no disponer del espacio y la calma suficientes en estos últimos días de larga y múltiple labor en la Legislatura, para dedicar a este informe toda la extensión que merecen la hermosura y transcendencia del asunto y, con la brevedad obligada, presentamos a la Cámara nuestras opiniones.
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Abrimos audiencia pública en tres sesiones nocturnas, y el debate fue luminoso; el Doctor Coll y Toste y Don Agustín Navarrete disertaron y discutieron con alta sabiduría Don Manuel Fernández Juncos, informó con discreción y timo insuperables: y escuchamos, como la prolongación de un eco en la eternidad del tiempo, las graves palabras de Fernández Oviedo y Herrera, las sencillas narraciones de Pedro Mártir de Angleria, la piadosa voz del angélico padre Las Casas” y los juicios y comentarios de los historiadores que con posterioridad trataron del descubrimiento de las Islas del mar océano, entre ellos Tapia, Acosta, Coll y Brau, con justificada preferencia, porque su amor a la verdad, esta depurado y encendido por su amor al derecho y a la gloria de nuestra patria. Examinamos, además algunos documentos inéditos copiados del archivo de Indias y cuántos libros, folletos y artículos permitió la cortedad del término y hemos llegado a las siguientes conclusiones: Primera: Tiene la Comisión por autentico y fiel, con toda la veracidad posible a las investigaciones históricas de revistas épocas, el documento aducido por el Doctor Coll y Toste para determinar la fecha de la visita exploradora de Ponce de León a la Isla de Boriquén. Proceso fecho en Puerto Rico ante el Licenciado Antonio de la Gama, Juez de la Residencia y Xasticia Mayor, en tres partes; de la una el adelantado Don Ponce de León e de la otra el Licenciado Sancho Velázquez, sobre agravios e perjuicios e sobre una quenta”. Declaración jurada de Ponce de León. El original se conserva en el archivo de Indias Patronato E. 2. C. T. L3. Publicado en la colección de documentos inéditos del archivo de Indias. Pág. 483, línea 25. Decían unánimes los cronistas que el año 1508, aprecia Branque a mediados de este año, y demuestra Coll, que fue el 12 de Agosto cuando el hecho se realizara: La Comisión estima que la concurrencia de todos los autores en la fijación del año, y demuestra Coll, que fue el 12 de Agosto cuando el hecho se realizara: La Comisión estima que la concurrencia de todos los autores en la fijación del año, y año del período del año vigoriza la precisión de la fecha encontrada por el Doctor Coll, rindiendo un feliz servicio a la historia puertorriqueña.
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Segunda. En nuestro parecer que Vicente Yáñez Pinzón estuvo en la Isla, penetró quizás en su territorio, antes que Juan Ponce, fue el primero en descubrir en ella oro y obtuvo de los Reyes Católicos el primer nombramiento de Alcalde Mayor, Regidor, Gobernador, o con cualquier otro nombre, el cargo supremo en la administración de esta Isla, bajo la autoridad del Gobernador de la Española; más resulta innegable a nuestro juicio, que le nombramiento a favor de Vicentiañez, no se hizo efectivo por la posesión del cargo, que Yáñez no vino después a la Isla y que sus derechos prescribieron por el transcurso del año, dentro del cual fue prevista por los Reyes de España la caducidad , del otorgamiento. Tercera. Creemos con igual firmeza que Juan Ponce, de acuerdo y con el permiso de Ovando, exploró una gran parte de nuestra Isla, recibió luego de los monarcas hispanos el nombramiento de Gobernador, fue el primer Gobernador efectivo, fundó la primera Ciudad y conquistó y colonizó el territorio en que ahora se asienta el Pueblo de Puerto Rico, permaneciendo aquí hasta que partió hacia las Islas Bimini y descubrió la Florida. Así, Juan Ponce, puede ser considerado como hombre que hecho los primitivos cimientos del pueblo hijo de los conquistadores españoles y cruzando con la raza aborigen y las otras razas convivientes en Puerto Rico. Cuarta. No podemos atenuar, ante la razón pura, las crueldades cometidas en nuestra Isla y en toda la América por los soldados españoles de fines del siglo quince y principios del diez y seis, en las cometidas más escasas naturalmente en él, por los indígenas contra los soldados españoles. Ante la razón práctica, ante un criterio comprensivo de las circunstancias del tiempo, lugar, ideas religiosas y políticas y todos los diversísimos y combinados elementos filosóficos, jurídicos y sociales de aquel estado de civilización, sería posible discernir ampliamente acerca de las necesidades dolorosas de la guerra y de la conquista de los españoles contra los inocentes pueblos americanos; pero creemos que no es nuestra misión entrar en asunto tan estudiado, tan discutido y todavía tan oscuro. Si debemos afirmar que no hay prueba alguna terminante de que Juan Ponce ejecutará el mismo, o mandase o tolerase
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a sabiendas, los desafueros y crimines relatados con la Santa pasión de aquel dulce espíritu de amor y caridad, que iluminó el nacimiento de las Antillas a la vida de la civilización cristiana. Vino a nuestra Isla el famoso Capitán Leones, aposento en nuestra tierra un hogar inmaculado, hizo resplandecer la cruz y la espada ante los indios borinquenses, velo honradamente por la prosperidad de su patria y de sus soberanos, fue, en suma, un hombre de bien, como escribía Ovando al Monarca y puede ser acusado de violencias ni fraudes imaginaros, siguiendo en esto la comisión (del insigne), digo, el juicio del insigne Salvador Brau, en su reciente obra “La Colonización de Puerto Rico”. Con estos motivos la Comisión propone a la Cámara, que dirija mi mensaje al Honorable Gobernador de Puerto Rico, llamando su atención acerca de la efemérides que señala e nuestra historia el día 12 del venidero Agosto, por si el Jefe del Poder Ejecutivo considera oportuno ejercer la facultad que le concede el artículo 387 del Código Político por medio de una proclama en que se declare fiesta Cívica el 12 de Agosto de este año, en conmemoración de aquella mañana en que apareció en el seno de una evolución sombría, como una nebulosa el prístino rayo del alma del pueblo puertorriqueño. En el Salón de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, a 11 de Marzo de 1908. Votos concurrentes. José de Diego, Luis Muñoz Rivera. Voto disidente. M. Zeno Gandía.” El Señor Presidente habló en apoyo del referido informe y los Señores Zeno y Tizol se extendieron en consideraciones contrarias al transcrito informe y propusieron que se sometiese a votación por lista. Fue acuerdo. Pasada lista obtuvo el referido informe 15 votos contra siete en la forma siguiente. Votaron en pró los Señores Arrillaga, Barceló, Colberg, Concepción, Delgado, Elzaburu, Larrauri, Méndez, Muñoz, Santiago, Soler, Usera, Vivaldi, Vías y el Señor Presidente. Total 15 votos en pró.
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Votaron en contra los Señores Blondet, Lluveras, Santoni, Solá, Tizol, Virella y Zeno. Total 7 votos en contra. El Señor Lluveras, secundado por el Señor Tizol, propuso a la Cámara que se levantase la Sesión para celebrar la próxima mañana Jueves a las nueve de la misma. Fue acuerdo. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 12 DE MARZO DE 1908 Día 60 – Jueves Presidente Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del doce de Marzo de mil novecientos ocho, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores que se expresan a continuación, quienes respondieron “presente” al pasarse lista. Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Lluveras Santiago Soler Trelles Zeno y el Señor Presidente.
Audinot Borges Concepción Giorgetti Méndez Santoni Tizol Viña
Barceló Buil Delgado Larrauri Muñoz Solá Torres Virella
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Total 26. El Señor Presidente declaró abierto el acto. El Señor Lluveras, secundado por el Señor Larrauri, propuso a la Cámara, que sin ser leída, se aprobase el acta de la Sesión anterior. Fue acuerdo. Informes de Comisiones Especiales. El Señor Presidente propuso a la Cámara que se desistiese de la conferencia con el Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas introducidas por dicho Cuerpo, en el P. de la C. 113, para cuya conferencia había sido el Comisionado por la Cámara, y que, fundándose en las razonables (razones), digo, observaciones que acerca de las expresadas enmiendas le acababa de hacer el Hon. Attorney, proponía también la aprobación de las mismas. El Señor Tizol, debidamente secundado, propuso que se diese cuenta a la Cámara con las referidas enmiendas y que se discutiesen ‘estas. Fue acuerdo. Se leyeron las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el expresado P. de la C. 113, titulado “Estableciendo un registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios”, cuyas enmiendas son las siguientes. Página 1, línea 5, insertar, después de la palabra “contrato” las palabras “que afectare a propiedad mueble o inmueble”. Página 3, línea 14, tachar las palabras “los cuales tendrán”. En la misma página 3, líneas de la 15 a la 21, inclusive, tachar todas las palabras comprendidas en dichas líneas. Suficientemente discutidas las transcritas enmiendas, fue acuerdo unánime concurrir con ellas, y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo.
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Fue leído el informe siguiente. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Señores. La Comisión de Conferencias nombrada en relación con las diferencias surgidas entre ambas cámaras con respecto al C. B. 15 titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para la construcción de un edificio para Laboratorio de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico y para mejoras y obras nuevas en los edificios del Instituto de agricultura, artes y oficios de Lajas” se permite hacer las recomendaciones siguientes. En el título táchese después de palabra “Rico” todo lo demás. Que la Sección 3, quede suprimida en el Proyecto de Ley. Página 1, línea 12, cambiar “4” por “3”. Respetuosamente, L. Sánchez Morales L. Grahame Francisco de P. Acuña José de Diego P. T. Colberg V. Trelles Oliva Conferenciantes por el Consejo y la Cámara. Sometido a votación el transcrito informe fue aprobado por unanimidad. Comunicación del Conejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 4 titulado, “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico, que terminará en 30 de Junio de 1909 y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los Señores Ward, Barbosa y Grohomer han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W.R. Bennet Secretario. El Señor Presidente designó a los Señores Muñoz, Méndez y Delgado, para conferenciar con los miembros del Consejos Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Los Comités de conferencia nombrados por ambas cámaras, para tratar de las diferencias surgidas acerca del C. B. 26, titulado “Relativo a la reglamentación de las Corporaciones de Servicio público en Puerto Rico” no ha podido llegar a un acuerdo, y por orden del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, tengo el honor de suplicarle se sirva nombrar una nueva Comisión de Conferencia para tratar acerca del referido Proyecto de Ley. Al mismo tiempo informo a ustedes que los Señores Hoyt, y Díaz, han sido nombrados para formar la comisión para parte del Consejo Ejecutivo. Respetuosamente, Firmado W. R. Bennet Secretario.
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La Cámara dispuso que fuesen el Speaker y los Señores Muñoz y Soler, los que formasen la nueva comisión para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley siguientes. C. B. 31, C. B. 56, C. B. 61, C. B. 98, Sustituto del Consejo Ejecutivo a la R. C. de la C. 8, P. de la C. 30, P. de la C. 96, P. de la c. 153, P. de la C. 193, P. de la C. 194 y P. de la C. 199. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. Primero: Aprobar el C. B. 31 titulado: “Proveyendo para la construcción de un edificio público en la Isla de Culebra, y para otros fines” con la enmienda propuesta por la Comisión de Hacienda que es la siguiente. En las líneas 1 y 2 de la Sección 1, donde dice “seismil” que diga “cuatro mil”. Segundo: Aprobar el C. B. 56 titulado: “Para enmendar el párrafo 3º del artículo 131, el párrafo 2º del artículo 132, y para derogar el artículo 133 del Código Civil”, con las enmiendas siguientes. En la Sección 1, línea 5, sustituir la cifra “15” por la cifra “14” y agregar a la terminación de dicha línea 5, el párrafo siguiente “se tendrá, no obstante, por revalidado, ipso facto, y sin necesidad de declaración expresa, el matrimonio contraído por menores de dicha edad si un día después de haber llegado a la pubertad legal, hubiesen vivido juntos sin haber reclamado en juicio contra su validez, la personas que legalmente las representen, o si la mujer hubiese concebido antes de la pubertad legal o de haberse entablado la reclamación”. Tachar lo siguiente que adiciona el Consejo Ejecutivo al Proyecto de Ley, como enmienda “Sección 2. Que el párrafo 1 del artículo 255 del Código Penal, quede enmendado como sigue: 1. Si la mujer fuere menor de 15 años.”
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Tercero: Aprobar e C. B. 61 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley sobre educación en la Escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes Puertorriqueños, aprobada en Marzo 12 de 1903 y para otros fines”, con las enmiendas propuestas por la Comisión de Instrucción Pública que son las siguientes. Página 1, línea 11, después del punto y coma agregar “y setenta de dichos jóvenes, en cuanto fuere posible deben ser diez de cada uno de los distritos electorales”. Página 2, línea 5, después de la palabra “Delegados” agregar “o el Delegado designado por este”. Página 2, línea 12, después de la palabra “Delegado” que diga “En su ausencia el Presidente del Consejo Ejecutivo”. Página 4, línea 8, suprimir desde la palabra “Disponiéndose”, hasta el total de la línea 18. Cuarto: aprobar el C. B. 98 titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada, “Ley para enmendar el Capítulo 2, título 9º, del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905”; con las enmiendas de la Comisión de Legislación, y con una de la Cámara que son las siguientes. “En la página 1, sección 1, línea 11, sustituir la palabra (10) “diez”, por la palabra “catorce”. En la página 2, sección 1, línea 1, entre las palabras “bienes” y “de personas” intercalar las palabras siguientes “muebles accidentalmente fuera de Puerto Rico”. Quinto: Aprobar sin enmiendas el Sustituto del Consejo a la R. C. de la C. 8, titulada: “Para subvencionar con fondos insulares, al Instituto de agricultura, artes y oficios de Lajas”. Sexto: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 30 titulado, “Para proveer que por las Juntas Escolares se reparta la Contribución Escolar”. Sétimo: Desechar el P. de la C. 96 titulado: “Para enmendar el artículo 262 del Código Penal”. Octavo: aprobar el P. de la C. 153 titulado: “Para proveer a los derechos pasivos del Magisterio de Puerto Rico” con las enmiendas siguientes.
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En la página 2, Sección 3, línea 5, sustituir por una coma el punto que se halla después de la palabra “servicio”, y a continuación de dicha palabra agregar las siguientes “que contribuyan puntualmente al fondo de derechos pasivos del magisterio. En la página 4, Sección 13, línea 22, y a la terminación de dicha línea adicionar el siguiente “Disponiéndose”. Disponiéndose que al tratarse de maestro especiales estos impondrán directamente sus cuotas en el Tesoro de la Junta de Síndicos”. En la misma página 4, Sección 14, línea 23, después de la palabra “Magisterio” agregar las palabras siguientes “y no la privación del certificado de maestros o maestras”. En la página 5, sección 16, línea 9, en vez de leerse los párrafos b y c, léase así “los párrafos a y b”. En la misma página 5, en la misma sección 16, línea 12, sustitúyase la cifra “1809” por la cifra “1899”. En la página 5, después de la línea 25, de la sección 18, agréguese una nueva sección con el número 19 que diga así: Sección 19. “Esta Ley empezará a regir el 1º de Julio de 1908”. Noveno: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 193 titulado: “Para reformar los artículos 285, 286, 287, 295, 297, 298, 324, 327, 334 y 340, del título 9º del Código Político, tales como están redactadas hoy, después de las Leyes de 10 de Marzo de 1904, 9 de Marzo de 1905 y 14 de Marzo de 1907, sobre la materia”. Decimo: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 194 titulado: “Declarando día de fiesta en la Isla de Puerto Rico el 11 de Febrero, aniversario de la implantación de la Autonomía (Self Government) en esta Isla. Décimo primero: Aprobar sin enmiendas, el P. de la C. 199 titulado: “Para consignar la cantidad de veinte y cinco dollars (25,000) para terminar la carretera de Comerio Barranquitas.”
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Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se sometieron a votación en su totalidad y quedaron aprobados los Proyectos de Ley C. B. 31, C. B. 56, C. B. 61, C. B. 98, Sustituto del Consejo Ejecutivo a la R. C. de la C. 8, P. de la C. 30, P. de la C. 153, P. de la C. 193, P. de la C. 194, y P. de la C. 199. El Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. El Señor Barceló, secundado por el Señor Colberg, propuso a la Cámara que se votasen definitivamente por la sola lectura de sus títulos. Fue acuerdo. Leídos por sus títulos se sometieron separadamente a votación definitiva en su 3ª lectura y fueron aprobados para ser remitidos al Consejo Ejecutivo. El Señor Buil, secundado por el Señor Barceló propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión para reanudarla a la una y media de la tarde de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a la una y media de la tarde, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente los Señores Delegados siguientes. Arrillaga Blondet Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Vías Vivaldi y el Señor Presidente.
Barceló Borges Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Trelles Viña Zeno
Barreras Buil Delgado Guerra Matienzo Santiago Soler Usera Virella
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Total 30. Fue leído el siguiente telegrama del Instituto de Lajas.
Al Speaker de la Cámara baja. San Juan Honorable Señor Instituto aplaude patriótica labor Cámara. Deseales larga feliz vida para ver resultados de su obra. Instituto es número de redención para juventud nativa. Firmado Juan Cancio Ortiz Presidente Informe de Comisión Permanente. Se dio cuenta con un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo al C. B. 30 proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Se dispuso que este informe para ser discutido se incluyese en la orden del día. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces por sustitutos, y se tomaron en consideración para ser discutidos en la orden del día los siguientes. C. J. R. 4. Por el Señor Willoughby, titulada “Autorizando al Presidente y al Speaker de la Cámara de Delegados para nombrar sustitutos, en las Juntas de que formen parte”.
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C. B. 91. Por el Señor Díaz Navarro, titulado: “Para enmendar la Sección 8 de una Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos judiciales etc., y para otros fines, aprobada el 10 de Marzo de 1906”. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo informó a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo al C.B. 27 titulado: “Para enmendar la Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular, para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12, 1903”. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo informó a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente la R. C. de la C. 7 titulada: “Para que el Tesorero de Puerto Rico, pague a Don Rosendo López, de Mayagüez, la suma de cuatrocientos cuarenta y nueve dollars, diez centavos y a Don Antonio Rodríguez, de San Juan, la de ciento sesenta y cinco dollars, setenta y cinco centavos, que se les adeudan por indemnizaciones a testigos”.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. Orden del Día. Entró en la orden del día para ser discutido en Sesión ordinaria, el C. B. 18 titulado, “Proveyendo para la organización, disciplina y Reglamento de la Guardia Nacional de Puerto Rico”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley, a moción del Señor Vías, secundado por el Señor Lluveras, se procedió a discutirlo en su totalidad. El Señor de Diego, llamó a presidir al Señor Buil, y ocupó asiento entre los Señores Delegados. Se consumieron dos turnos en pró por los Señores Vías y de Diego, y dos en contra por los Señores Muñoz, y Matienzo. Considerándose suficientemente discutido el expresado C. B. 18, el Señor Muñoz, secundado por el Señor Matienzo, propuso a la Cámara la posposición indefinida del mismo, y que se votase pos lista esta moción. Fue acuerdo someter a votación por lista la posposición indefinida del C. B. 18. Pasada lista, quedó pospuesto indefinidamente el referido Proyecto de Ley, por 18 votos contra 10, en la forma siguiente. Votaron en pró de la posposición los Señores Barceló, Barreras. Borges, Colberg, Concepción, Elzaburu, Giorgetti, Larrauri, Matienzo, Muñoz, Santiago, Santoni, Solá, Soler, Tizol, Torres, Trelles y Usera. Total 18 votos en pró. Votaron en contra los Señores Arrillaga, Blondet, Buil, de Diego, Guerra, Lluveras, Vías, Viña, Virella y Zeno. Total 10 votos en contra. El Señor de Diego, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara la reconsideración, en Comisión Total del P. de la C. 215, que por empate en la votación, había sido desechado en la Sesión de ayer. Fue acuerdo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente, informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación del P. de la C. 215 titulada: “Para enmendar la Sección 2ª de la Ley del 10 de Marzo de 1904 titulada: Ley para organizar el sistema judicial de Puerto Rico y para otros fines”, con las enmiendas siguientes. En la página 1, Sección 2, línea 16, tachar las palabras “de las dos secciones de la Corte de Distrito de”. En la página 2, sección 2, tachar todo lo comprendido entre las palabras “San Juan” en la línea 1, hasta la palabra “anuales” en la línea 5, sustituyendo todo lo tachado por lo siguiente “será de 3,500 dollars anuales, e igual sueldo disfrutarán los fiscales de las Cortes de Distrito y el Fiscal del Tribunal Supremo. En la misma página y sección línea 7, tachar las palabras “a propuesta del Attorney General” sustituyéndolas por las palabras “por un periodo de cuatro años”. En la misma página y sección, tachar todo lo comprendido desde las palabras “Y disponiéndose” en la línea 17, hasta la palabra “Ley” en la línea 22”. Aprobado por la Cámara el informe de la Comisión Total, se votó y quedó aprobado en su totalidad el referido P. de la C. 215, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. El Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, propuso a la Cámara que se votase definitivamente por lista, el expresado P. de la C. 215. Fue acuerdo. Sometido a votación por lista el P. de la C. 215, quedó aprobado por 25 votos a favor y ninguno en contra, haciéndose votar, digo, constar solamente que se abstuvieron de votar los Señores Blondet y Concepción. Ocupó otra vez la presidencia el Señor de Diego y se constituyó nuevamente la Cámara en Comisión Total para discutir el C. B. Sustituto al C. B. 2, C. B. 30, en la relación con el informe de la Comisión de Hacienda, el C. B. 53, el C. B. 71, el C. B. 91, la C. J. R. 4, P. de la C. 176,
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el P. de la C. 200 y las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en los Proyectos de Ley de la Cámara P. de la C. 11, y P. de la C. 183. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. Primero: Aprobar sin enmiendas el C. B. Sustituto al C. B. 2 titulado: “Para enmendar una Ley titulada, “Ley para enmendarlas secciones 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 21, 22 y 24 de una ley titulada, “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de los Caminos públicos en la Isla de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 1906, y para reglamentar la velocidad y proveer licencias de automóviles y para otros fines aprobada en 14 de Marzo de 1907.” Segundo: Posponer indefinidamente el C. B. 30 titulado: “Para la construcción, reparación y conservación de dársenas y Muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. Tercero: Posponer indefinidamente el C. B. 53 titulado: “Para permitir determinados juegos atléticos en Puerto Rico”. Cuarto: Aprobar sin enmiendas el C. B. 71 titulado: “Para enmendar la versión castellana de los artículos 303, 304 y 309 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Quinto: Aprobar sin enmiendas al C. B. 91 titulado: “Para enmendar la Sección 8 de una Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando al número de Distritos Judiciales etc. y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1906.” Sexto: Aprobar sin enmiendas la C. J. R. 4 titulada: “Autorizando al Presidente del Consejo Ejecutivo y al Speaker de la Cámara de Delegados, para nombrar sustitutos en las Juntas de que formen parte.”
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Sétimo: Posponer indefinidamente el P. de la C. 176, titulado: “Para premiar en ciertos casos a los escritores, artistas, industriales, agricultores y comerciantes Puertorriqueños o extranjeros que lleven más de diez años en el país”. Octavo: Aprobar el P. de la C. 200 titulado; “Para regular el peritaje médico en Puerto Rico”, eliminando del Proyecto de Ley la Sección 3. Noveno: Concurrir con la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 11, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de un año la Ley de 12 de Marzo de 1903 sorbe inscripciones de nacimientos de niños”, cuya enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo, consiste en intercalar en el título del Proyecto de Ley, entre la primera preposición “Para” y la palabra “poner” las palabras “volver a”. Décimo: Concurrir con la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 183, titulado: “Destinando una cantidad para el riego por medio del petróleo del trozo de la Carretera número 1, comprendido entre la Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martin Peña” cuya enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo, consiste en intercalar en la línea 2, de la Sección 1, entre las palabras “petróleo” y “del trozo”, las palabras “o brea”. Aprobados por la Cámara en todas sus partes los informes de la Comisión Total, se votaron en su totalidad, y quedaron aprobados los Proyectos de Ley C. B. Sustituto al C. B. 2, C. B. 71, C. B. 91, C. J. R. 4, y P. de la C. 200 y el Señor Presidente informó que habían pasado en su segunda lectura. El Señor Trelles, Secundado por el Señor Audinot, propuso a la Cámara la votación definitiva, por sus títulos, de los referidos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Leídos los títulos de los C. B. Sustituto al C. B. 2, C. B. 71, C. B. 91, C. J. R. 4 y P. de la C. 200, se votaron definitivamente en su 3ª lectura por separado, y quedaron aprobados para ser sometidos al Consejo Ejecutivo.
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Se constituyó nuevamente la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley C. B. 33, y P. de la C. 130. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria que aquella recomendaba a ésta la posposición indefinida del C. B. 33, titulado: “Para derogar las Secciones 13 y 14 de una Ley titulada, Ley para establecer una Universidad de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12, 1903” y la aprobación sin enmiendas del P. de la C. 130 titulado, “Para autorizar al Comisionado del Interior a vender en subasta pública ciertos poyales llamados Los Manglares de Martin Peña”. Aprobados por la Cámara en todas sus partes, los informes de la Comisión Total, se sometió a votación en su totalidad, y fue aprobado el P. de la C. 130, y el Señor Presidente anunció que había pasado en su 2ª lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Zeno, propuso a la Cámara la votación definitiva, por su título del referido P. de la C. 130. Fue acuerdo. Leído por su título el expresado Proyecto de Ley, se sometió a votación definitiva en su 3ª lectura, y fue aprobado por unanimidad para ser remitido al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 15
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titulado: “Proveyendo para la construcción de un edificio para Laboratorio de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al sustituto del Consejo al C. B. 68, y P. de la C. 26 titulado: “Para la creación del Parque Insular nº 1”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. nº 40 titulado, “Proyecto de Ley proveyendo para la publicación de una Gaceta Oficial, por el Gobierno Insular”. Y solicita conferencia. Los Señores Willoughby y Hoyt, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario
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El Señor Presidente designó a los Señores Zeno y Muñoz para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. El Señor Soler, secundado por el Señor Buil, propuso a la Cámara que se suspendiese la Sesión, para reanudarla a las ocho de la noche de hoy. Fue acuerdo. Reanudada la Sesión a las ocho de la noche, el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo “presente” los Señores siguientes. Arrillaga Barreras Colberg Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Trelles Viña Zeno
Audinot Blondet Delgado Guerra Matienzo Santiago Soler Usera Virella
Barceló Buil Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Vías Vivaldi
y el Señor Presidente. Total 29. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª lectura. Fueron leídos dos veces por sus títulos, y se tomaron en consideración, disponiéndose se incluyeran en la orden del día, para ser discutidos, las siguientes. C. B. 75. Por el Señor Ward titulado: “Proveyendo para la distribución de las costas y multas Cobradas en las Cortes Insulares de Puerto Rico y para otros fines”.
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C. B. 96. Por el Señor Grahame, a nombre de la Comisión de Obras Públicas e Insulares, titulado: “Para la construcción de carreteras y puentes Insulares, con arreglo el plan general de carreteras, aprobada en Marzo 8 de 1906 y otras carreteras”. Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo en 3ª lectura. Se sometió a votación definitiva, en 3ª lectura, por su título, y quedó aprobado por unanimidad, el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo que había sido aprobado con enmiendas, en 2ª lectura, en la Sesión del día 10. C. B. Sustituto al C. B. 34 titulado: “Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en Obras Públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del pueblo de Puerto Rico”. Comunicación del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha reconsiderado y enmendado el C. B. 14 titulado: “Para enmendar una Ley titulada “Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 12 de 1903; otra Ley titulada, “Ley para modificar la Ley Escolar Compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905”; otra titulada: “Ley reasignado cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuela y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904; y otra titulada “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”, cuya enmienda consiste en
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tachar de la enmienda hecha por la Cámara al Proyecto original, en la línea 15 las palabras “principal o graduado” o sea que solamente se lea “maestro”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario El Señor de Diego, llamó a presidir al Señor Santiago y ocupó al asiento de este con el fin de tratar de la nueva enmienda a que se contrae la anterior comunicación del Consejo Ejecutivo. La referida enmienda suscitó un debate en el que intervinieron el Señor de Diego, en pró de dicha enmienda, y los Señores Matienzo y Tizol, en contra de la misma. Finalmente, a moción del Señor Matienzo, secundado por el Señor Tizol, se sometió a votación por lista, la referida enmienda, y fue aprobada por 21, votos contra 7, en la forma siguiente. Votaron en pró de la enmienda los Señores Arrillaga, Audinot, Barceló, Barreras, Buil, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Lluveras, Méndez, Muñoz, Santiago, Trelles, Vías, Viña, Virella y Zeno. Total 21 votos en pró. Votaron en contra los Señores Blondet, Matienzo, Santoni, Solá, Soler, Tizol, Usera. Total 7 votos en contra. El Señor Concepción informó a la Cámara acerca de los retratos de los Señores Acuña, de Diego, y Post, manifestando que la Comisión encargada de valorarlos, los había tasado a razón de cien pesos cada uno. La Cámara acordó, a moción del Señor Tizol (que la Comisión) digo, secundado por el Señor Larrauri, que la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se encargará de incluir partida en el Proyecto de Ley de deficiencias, para cubrir esta atención.
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El Señor Arrillaga manifestó que retiraba el P. de la C. 28, del cual es autor titulado: “Para fijar el año Escolar en las Escuelas Rurales y para enmendar la Sección que se opone a las disposiciones de esta Ley”. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo expresados a continuación. C. B. 28, C. B. 29, C. B. 46, C. B. 50, C. B. Sustituto al C. B. 52, C. B. 59, C. B. 64, C. B. 69, C. B. 75, C. B. 81, C. B. 82, C. B. 95, C. B. 96, C. J. R. 1 y C. J. R. 2. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. Primero: Desechar el C. B. 28 titulado: “Para reembolsar a Silver Burdethy Cº el valor de ciertos libros suministrados al Departamento de Instrucción en 1900”. Segundo. Posponer indefinidamente el C. B. 29 titulado: “Referente a depositarios de fondos en Insulares”. Tercero. Posponer indefinidamente el C. B. 46, titulado: “Autorizando al Comisionado del Interior, para que enajene cierta propiedad del pueblo de Puerto Rico, en el Distrito Municipal de Guayama, a la “Ponce and Guayama Railroad Company”. Cuarto. Posponer indefinidamente el C. B. 50 titulado: “Para enmendar el artículo 199, del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Quinto. Aprobar el C. B. Sustituto al C. B. 52 titulado: “Proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico y para otros fines” con las enmiendas siguientes. En el título del Proyectos de Ley, intercalar entre las palabras “desenvolvimiento de la” y “Universidad de Puerto Rico” las palabras “Escuela Normal de la”.
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En la página 2, tachar totalmente lo comprendido entre las líneas 2 a la 25 inclusive, así como también el “Disponiéndose” que aparece como enmienda del Consejo Ejecutivo al margen del Proyecto original. Tachar completamente la página 3, comprendida desde la línea 1 a la 23 inclusive. Sexto: Aprobar el C. B. 59 titulado: “Para estimular el establecimientos de sitios de recreo para niños”, con las enmiendas siguientes. En la página 1, Sección 2, después de la palabra “edificios” en la línea 9, agregar el párrafo siguiente “El Comisionado de Instrucción prescribirá el correspondiente Reglamento para dichos sitios de recreo”. En la página 2, Sección 4, líneas 13 y 14, sustituir las palabras y cifra “mil quinientos” (1,500) por las palabras y cifra “mil doscientos (1200)”. En la misma página y Sección, línea 16, sustituir las palabras y cifra” dos mil trescientos (2300) por las palabras y cifra “dos mil” (2000). Sétimo: Aprobar sin enmiendas el C. B. 64 titulado: “Derogando el artículo 336 y enmendando el 474 del Código Penal”. Octavo: Aprobar el C. B. 69 titulado, “Para enmendar una Ley titulada “Ley para regular el ejercicio de la profesión notarial en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo 8, 1906”, con las enmiendas siguientes. “En la página 1, Sección 1, línea 5, después de la palabra “Jueces”, tachar las palabras “o por orden de éstos los Fiscales”. En la misma página y Sección, línea 8, entre la conjunción “y” y el verbo “ver” intercalar los palabras “Registros de afidávits y”. Noveno. Aprobar sin enmiendas el C. B. 75 titulado, “Proveyendo para la distribución de las costas y multas cobradas en las Cortes Insulares de Puerto Rico y para otros fines”.
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Décimo: Aprobar sin enmiendas el C. B. 81 titulado, “Ordenando a los Secretarios y Marshals de las Cortes de Distrito y Municipales de Puerto Rico, para que depositen todos los fondos oficiales en Instituciones Bancarias”. Onceno: Aprobar el C. B. 82 titulado: “Para enmendar la Sección 60 de la Ley Escolar Compilada, aprobada el 12 de Marzo de 1903”, con las enmiendas siguientes. En la página 3, línea 8, sustituir la palabra “diez” por la palabra “treinta”. En la página 4, línea 12, tachar la palabras “al arresto” sustituyéndolas por las palabras “a la”. Décimo Segundo: Aprobar el C. B. 95, titulado: “Proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”, con las enmiendas siguientes. En la página 1, en la Sección 2, que aparece escrita en maquinilla, por haber sido enmendada en el Proyecto original, por el Consejo Ejecutivo, después de la palabra “nombramiento” tachar la palabras “de los tres miembros de la Comisión”, sustituyéndolas por las palabras “del Presidente de la Comisión”. En la página 2, en la Sección 3, que aparece escrita en maquinilla, por haberse enmendado en del Proyecto original, por el Consejo Ejecutivo, tachar las primeras palabras “cada miembro” sustituyéndolas por las palabras “el Presidente”. Décimo Tercero: Aprobar el C. B. 96, titulado: “Para la construcción de carreteras y puentes insulares con arreglo al plan general de carreteras, aprobado en Marzo 8 de 1906, y otras carreteras” con las enmiendas siguientes. “En la página 2, entre las líneas 9 y 10, después de las palabras “Carretera número 2” entre Aguadilla y Aguada “agréguese lo siguiente”. Carretera números 22, entre Cidra y Comerío”, Carretera en Vega Alta y Vega Baja 5 Kilómetros, 800 metros del pueblo de Naranjito al punto denominado “Puente de la Plata” entre la carretera
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de Comerío a Bayamón”. En la misma página, restituir las líneas 22 y 23, tachadas del Proyecto original por el Consejo Ejecutivo, y que dicen así “Carretera entre el Kilómetro 5, Comerio, Barraquitas y Kilómetro 72, Carretera número 1, por la Plata”. En la página 3, entre las líneas 2 y 3, tachar la enmienda hecha al Proyecto original por el Consejo Ejecutivo y que dice así “Carretera desde el desembocadero de Pueblo Viejo, a la Carretera nº 9”. Décimo cuarto. Aprobar sin enmiendas la C. J. R. 1 titulada, “Autorizando la destrucción del determinados sellos de Rentas Internas”. Décimo quinto: Aprobar sin enmiendas la C. J. R. 2, titulada: “Para reembolsar a Fernando Beiro el valor de diez y nueve caballos, sacrificados por orden del Superintendente de Sanidad, en sus esfuerzos por extinguir una epidemia de muermo en el Distrito de Guayama”. Aprobados en todas sus partes, por la Cámara los informes de la Comisión Total, se procedió a votar en su totalidad los C. B. Sustituto al C. B. 52, C. B. 59, C. B. 64, C. B. 69, C. B. 75, C. B. 81, C. B. 82, C. B. 95, C. B. 96, C. J. R. 1 y C. J. R 2 los cuales fueron, aprobados por unanimidad, y el Señor Presidente anunció que habían pasado en su 2ª lectura. El Señor Tizol, secundado por el Señor Guerra, propuso a la Cámara que se sometiesen a votación definitiva, por sus títulos, los once referidos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Leídos los títulos de dichos Proyectos de Ley, se sometieron a votación definitiva en su 3ª lectura, y fueron aprobados para ser devueltos al Consejo Ejecutivo. Se constituyó nuevamente la Cámara en Comisión Total, para discutir los Proyectos de Ley: P. de la C. 23, P. de la C. Sustituto al P. de la C. 33, P. de la C. 130, P. de la C. 185, P. de la C. 191 reconsiderado, P. de la C.
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192, P. de la C. 222, P. de la C. 223, P. de la C. 224, R. C. de la C. 10 y R. C. de la C. 18. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente. Primero: Posponer indefinidamente el P. de la C. 23 titulado, ‘Para derogar y abolir el retracto convencional en los contratos de compra y venta”. Segundo: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. Sustituto al P. de la C. 33, titulado: “Disponiendo la construcción de un muro de defensa en la ribera derecha del rio Guayanilla, que pone en peligro a su población en sus frecuentes avenidas”. Tercero: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 130, titulado: “Para autorizar al Comisionado del Interior o vender en subasta pública ciertos poyales llamados “Los Manglares de Martín Peña”. Cuarto: Posponer indefinidamente el P. de la C. 185, titulado, “Para derogar la Ley aprobada en 14 de Marzo de 1907, enmendando la Sección 6, de una Ley aprobada en 5 de Febrero de 1906, determinado las personas que pueden celebrar matrimonios y prescribiendo el procedimiento para ello”. Quinto: Desechar el Proyecto de Ley (reconsiderando) P. de la C. 191 titulado: “Para impulsar la venta de café de Puerto Rico en los Estados Unidos”. Sexto: Aprobar el P. de la C. 192 titulado: “Para enmendar la Sección 18 de la Ley titulada “Ley para reglamentar y mejorar el Servicio Civil de Puerto Rico aprobada el 14 de Marzo de 1907” con las enmiendas siguientes. En la página 1, línea 14, tachar las palabras “exceptuándose los empleados”. En la página 2, tachar desde las palabras “con antelación”,
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en la línea 1, hasta las palabras “Leyes” en la línea 3. En la misma página después de la conjunción “y” que se halla al final de la línea 3, agregar la palabra “Disponiéndose”. En la misma página línea 4, tachar el artículo “el” que se halla entre el relativo “que” y el sustantivo “empleado” sustituyéndolo por la palabra “cualquier”. En la misma página, el principio de la línea 5, antes de la palabra “éste”, agregar la conjunción “y”. En la misma página, línea 6, tachar las palabras “pudiendo ser inscritos”, sustituyéndolas por las palabras “podrá ser inscrito”. En la misma página línea 7, tachar las palabras “libres de”, sustituyéndolas por la palabra “previs”. En la misma página, tachar totalmente desde las palabras “y bastando”, en la línea 7, hasta las palabras “servicio civil”, en la línea 9. Sétimo: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 222 titulado, “Para establecer el descanso dominical”.
Octavo: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 223 titulado, “Para la conservación y reparación de dársenas y muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. Noveno: Aprobar sin enmiendas el P. de la C. 224 titulado, “Para prorrogar por un año la Ley titulada: “Ley para crear una Comisión permanente de la Uncinariasis en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906, y enmendada en 14 de Marzo de 1907, y para enmendar la Sección 2 de dicha Ley”. Décimo: aprobar sin enmiendas la R. C. de la C. 10 titulada: “Autorizando a Don Ramón H. Rodríguez Flores para confeccione un tratado de Geografía de la Isla de Puerto Rico, destinado a las Escuelas Públicas, y para otros fines”. Onceno: Desechar la R. C. de la C. 18 titulada: “Disponiendo la construcción de un canal o vía acuática desde el poblado de Cataño y hasta
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el rio Bayamón, y desde allí por dicho rio y por extensión hasta Toa baja y rio de la Plata, y asignando un crédito para tal objeto”. Aprobados por la Cámara, en todas sus partes, los informes de la Comisión Total, se sometieron a votación en su totalidad y quedaron también aprobados el P. de la C. Sustituto al P. de la C. 33, el P. de la C. 130, el P. de la C. 192, el P. de la C. 222, el P. de la C. 223, el P. de la C. 224, y la R. C. de la C. 10”. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg propuso a la Cámara que se sometiesen a votación definitiva por sus títulos, los siete referidos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Leídos los títulos de dichos Proyectos de Ley, se sometieron a votación definitiva en su 3ª lectura, y fueron aprobados para ser remitidos al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo informó a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 31, titulado: “Proveyendo para construcción de un edificio público en la Isla de Culebra y para otros fines”. Y solicita conferencia. El Señor Mr. Grahame ha sido nombrado para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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Se designó al Señor Blondet para la conferencia con el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmienda de la Cámara al C. B. 43, “Disponiendo la organización, reglamentación y gobierno de la Policía insular de Puerto Rico”. Y solicita conferencia. Los Señores Willoughby y Hoyt han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se designó a los Señores Trelles y Larrauri para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación”. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informó a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 56 titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el párrafo 3º del artículo 131; el párrafo 2º del artículo 132, y para derogar el artículo 133, del Código Civil”. Y solicita conferencia. El Señor Díaz ha sido nombrado para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo.
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Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se designó al Señor Tizol para conferenciar con el consejero del Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 61 “Para enmendar una Ley titulada: Ley sobre educación en la Escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes Puertorriqueños, aprobada el Marzo 12 de 1903 y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los Señores Dexter y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se designó a los Señores Zeno y Buil, para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 95 titulado: “Proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”. Y solicita
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conferencia. El Señor Díaz ha sido nombrado para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se designó al Señor Guerra, para conferenciar con el Consejero del Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 98 titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada Ley para enmendar el Capítulo 2, título 9 del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Y solicita conferencia. Los Señores Willoughby y Gromer, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se designó a los Señores Méndez y Guerra, para conferenciar con los miembros del Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, la Resolución Conjunta de la Cámara número 15, titulada “Resolución Conjunta: Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos, la aplicación a la Isla de Puerto Rico de las actas de dicho congreso de Julio 2, 1862; Agosto 30, 1890 y Marzo 1º, 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de Escuelas de Agricultura y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se dio cuenta con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la referida R. C. de la C. 15, cuyas enmiendas son las siguientes. En la página 1, Sección 1, línea 10, entre las palabras “Puerto Rico” y “de los beneficios” intercalar las palabras siguientes. “Por conducto de los Síndicos de la Universidad de Pto Rico”. En la misma página y Sección, línea 11, tachar el artículo “el” sustituyéndolo por las palabras “la dotación y”. En la misma página y Sección, línea 12, tachar las palabras “la dotación y”. Suficientemente discutidas las transcritas enmiendas, se sometieron a votación y fueron aprobadas por unanimidad. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. nº 214 titulado: “Para crear una cárcel de mujeres en la isla de Vieques”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado,
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W. R. Bennet Secretario. Se dio cuenta con la enmienda introducida por el Consejo Ejecutivo, en el referido P. de la C. 214, que consiste solamente en alterar el título del Proyecto de Ley, de modo que se lea en esta forma “de mujeres en la Isla de Vieques”. La Cámara acordó concurrir con la expresada enmienda. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas el P. de la C. 200 titulado, “Para regular el peritaje medico en Puerto Rico. La Cámara quedó enterada. Firmado, W. R. Bennet Secretario San Juan Marzo 12, 1908 Señor Presidente. El Comité de conferencia nombrado por la Cámara de Delegados y el Consejo Ejecutivo, relativo a los asuntos que ocasionaron diferencias entre las dos Cámaras sobre el Proyecto del Consejo nº 95, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”. No habiendo podido llegar a un acuerdo. Por instrucciones del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de suplicar respetuosamente que la Cámara de Delegados, nombre una nueva Comisión de Conferencia relativa a los asuntos que ocasionaron diferencias entre las dos Cámaras, sobre dicho Proyecto De Ley. Y de
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informarle que el Señor Sánchez ha sido nombrado para tal Comisión por el Consejo Ejecutivo. Respetuosamente Firmado, W. R. Bennet Secretario. La Cámara designó al Speaker para la nueva conferencia a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, Marzo 12, 1908
Señor Speaker: La primera comisión de conferencia nombrada por ambas cámaras para tratar de diferencias surgidas entre ambas cámaras acerca del Proyecto del Consejo número 4 “Proyecto de Ley fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimientos del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en treinta de Junio de 1909, y para otros fines”. Habiendo fracasado en ponerse de acuerdo. Me ordena el Consejo Ejecutivo que suplique respetuosamente a la Cámara de Delegados que celebre una nueva conferencia sobre dicho Proyecto, e informarle que los Señores Willoughby, Hoyt y Gromer han sido nombrados para formar parte de dicha Comisión en representación del Consejo Ejecutivo. Respetuosamente, Firmado W. R. Bennet Secretario. El Sr. Muñoz dio también cuenta de la conferencia acerca del C. B. 4, a que se contrae la anterior comunicación y propuso, de acuerdo con el Sr. Vías que se nombrase una nueva Comisión.
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La Cámara dispuso que los Señores Méndez, Giorgetti y el Speaker formasen la nueva Comisión que ha de tratar con la del Consejo Ejecutivo. La Cámara se declaró en receso por una hora. Reanudada la Sesión, el Speaker dio cuenta a la Cámara del resultado de la segunda Comisión de Conferencia con el Consejo Ejecutivo, acerca del C. B. 4, “Proyecto de Ley fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en treinta de Junio de 1909 y para otros fines”, manifestando que tampoco la segunda Comisión había podido llegar a un acuerdo definitivo y que proponía fuese nombrada otra nueva Comisión y al efecto designaba a los señores Colberg, Barceló y Torres. La Cámara quedo conforme con el nombramiento de esta tercera Comisión. El Sr. Colberg, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la reconsideración del C. B. 53, que había sido antes derrotado. Fue acuerdo. Reconsiderando el referido Proyecto de Ley C. B. 53 titulado: “Para permitir determinados juegos atléticos en Puerto Rico”, fue leído de nuevo íntegramente y se acordó discutirlo en su totalidad. Abierto debate, se propuso, votó y fue aprobada la enmienda siguiente: “Después de la Sección primera, agregar una nueva Sección con el número 2 que diga así: “Sección 2. Asimismo serán permitidas las jugadas o peleas de gallos en Puerto Rico, siempre que para llevar a efecto las mismas, estén sujetas a las prescripciones o reglamentos que para ellas sean dictados por medio de ordenanzas municipales en los Municipios respectivos”. Las Secciones 2 y 3 del Proyecto original, pasarán a ser Secciones 3 y 4. Así enmendado el C. B. 53, se votó en su totalidad, por lista y fue aprobado por 16 votos contra 6, en la forma siguiente: Votaron en pró los Señores Audinot, Barceló, Barreras, Buil, Colberg, de Diego, Elzaburu,
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Giorgetti, Guerra, Larrauri, Santiago, Solá, Tizol, Trelles, Usera y Viña: Total 16 votos en pró. Votaron en contra los Sres. Arrillaga, Blondet, Concepción, Lluveras, Vías y Zeno. Total 6 votos en contra. El Sr. Presidente anunció que el C. B. 53 había pasado en segunda lectura. El Señor Colberg, secundado por el Señor Tizol, propuso la votación definitiva, por lista del referido C. B. 53. Fue acuerdo. Pasada lista, fue aprobado el C. B. 53 en su tercera lectura, para ser devuelto al Consejo Ejecutivo, por 20 votos contra 5, absteniéndose de votar el Señor Lluveras, en la forma siguiente: Votaron en pró los Señores Audinot, Barceló, Barreras, Borges, Colberg, Delgado, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Larrauri, Méndez, Muñoz, Santiago, Solá, Tizol, Trelles, Usera, Viña, Vivaldi y Virella: Total 20 votos en pró. Votaron en contra los Señores Arrillaga, Blondet, Torres, Vías y Zeno. Total 5 votos en contra. La Cámara se declaró en receso por quince minutos. Reanudada la Sesión, fue leída la siguiente comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 53: “Para permitir determinados juegos atléticos en Puerto Rico”. Y solicita conferencia. El Sr. Grahame ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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El Señor Presidente designó al Sr. Colberg para conferenciar con el Consejero del Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. El Sr. Guerra, secundado por el Sr. Elzaburu, propuso a la Cámara se reconsiderare la votación en tercera lectura, de la R. C. de la C. 18, que había sido antes derrotada y que se votase por lista. Fue acuerdo. Pasada lista, volvió a quedar derrotada en tercera lectura, por no obtener los votos requeridos la R. C. de la C. 18, titulada “Disponiendo la construcción de un canal o vía acuática, desde el poblado de Cataño hasta el rio de Bayamón, y desde allí, por dicho rio y por extensión hasta Toa Baja y rio de la Plata, y asignando un crédito para tal objeto”, siendo el resultado de la votación, el siguiente: Votaron en pró los Sres. Arrillaga, Audinot, Barreras, Blondet, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Lluveras, Santiago, Tizol, Trelles, Usera, Vías, Viña y Zeno. Total 16 votos en pró. Votaron en contra los Señores Barceló, Colberg, Concepción y Solá. Total 4 votos en contra. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las siguientes: San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas de la Cámara al C. B. Sustituto al C. B. 34 titulado: “Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en obras públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico”. Y solicita
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conferencia. Los Sres. Díaz y Grahame, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado W. R. Bennet Secretario. El Señor Presidente designó a los Sres. Larrauri y Elzaburu, para la conferencia a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908
Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas de la Cámara al C. B. Sustituto al C. B. 52 “Proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico, y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los Sres. Dexter y Grahame, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado W. R. Bennet Secretario El Sr. Presidente designo a los Sres. Zeno y Arrillaga para la conferencia a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las
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enmiendas de la Cámara al C. B 69 “Para enmendar una ley titulada: “Ley para regular el ejercicio de la profesión notarial en Puerto Rico, aprobada en 8 de Marzo de 1906”. Y solicita conferencia. El Sr. Díaz ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado W. R. Bennet Secretario. La Cámara dispuso que fuese el Speaker el Comisionado para conferenciar con el miembro del Consejo Ejecutivo, Sr. Díaz, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 82: “Para enmendar la Sección 60 de la Ley Escolar Compilada”, aprobada el 12 de Marzo de 1903. Firmado W. R. Bennet Secretario. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 96: “Para la construcción de carreteras y puentes
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insulares, con arreglo al plan general de Carreteras, aprobado en Marzo 8 de 1906 y otras carreteras”. Firmado W. R. Bennet Secretario. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el P. de la C. 221: “Proveyendo a la cancelación de la fianza dada en favor de El Pueblo de Puerto Rico, por la Porto American Company”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario.
San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el P. de la C. 223 “Para la conservación y reparación de muelles y dársenas en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario.
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San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. 97: “Para enmendar la Sección 50 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8 de 1906”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario. Se dio cuenta con las enmiendas introducidas por el Conejo Ejecutivo en el referido P. de la C. 97, a que se contrae la anterior comunicación, cuyas enmiendas son las siguientes: En la página 1, línea 13, tachar la palabra “seis”, sustituyéndola por la palabra “cinco”. En la página 2, tachar desde las palabras “a un precio” en la línea 1, hasta las palabras “carne de res preñada” en la línea 4. En la misma página 2, línea 7, tachar las palabras “inmediatamente después de”, sustituyéndola por la palabra “desde”. Suficientemente discutidas las expresadas enmiendas la Cámara acordó concurrir con ellas y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. 117 “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito en el Distrito judicial de Humacao”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario. Se dio cuenta con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido P. de la C. 117, a que se contrae la anterior comunicación, cuyas enmiendas son las siguientes: Página única, línea 3, entre las palabras “Humacao” y “en el lugar adecuado”, intercalar las palabras “cuyo costo no exceda de veinte mil dollars (20,000) incluyendo adquisición de solar. En la línea 7, tachar las palabras “treinta y cinco” sustituyéndolas por la palabra “veinte”. En la línea 8, tachar la cifra “(35,000)” sustituyéndola por la cifra o cantidad “20,000”. Suficientemente discutidas las expresadas enmiendas la Cámara acordó concurrir con ellas y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el P. de la C. 211: “Para construir una calzada en la terminación del camino de Fajardo a su puente que permita la comunicación entre dicho camino y el desembarcadero”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario.
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Se dio cuenta con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el referido P. de la C. 211 a que se contrae la anterior comunicación cuya enmiendas son las siguientes: Tachar, en el título del Proyecto de Ley, las palabras “que permita la comunicación entre dicho camino y el” sustituyéndolas por las palabras: “de modo que facilite un camino continuo al”. Tachar totalmente la sección 1 del Proyecto original sustituyéndola por la siguiente: Sección 1: La suma de tres mil (3000) dollars o la parte de esta que fuese necesaria se designa por la presente de cualquiera fondos en la Tesorería insular no destinados a otras atenciones, para la construcción de una calzada en la terminación del camino de Fajardo a Puerto Red, de modo que facilite un camino continuo al desembarcadero”. Tachar totalmente la Sección 2 del Proyecto original, sustituyéndola por la siguiente: Sección 2: El Comisionado del Interior queda autorizado y por la presente se le faculta y ordena para llevar a cabo esta obra”. Adicionar al Proyecto original una nueva Sección, con el numero 3 que dirá así: Sección 3: Esta Ley empezará a regir desde la fecha de su aprobación”. Suficientemente discutidas las expresadas enmiendas la Cámara acordó concurrir con ellas y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, la R. C. de la C. 4 titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas, sobre compensación de servicios prestados después de terminada la primera sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado W. R. Bennet Secretario.
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Se dio cuenta con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la referida R. C. de la C. 4 a que se contrae la anterior comunicación cuyas enmiendas son las siguientes: En la página única, línea 5, tachar las palabras “en el arreglo de documentos para la redacción de las dos últimas extensas actas de la Cámara de Delegados, “sustituyéndolas por las palabras “en extender las actas de la reuniones de dicho Cuerpo, durante los dos últimos días de la Primera Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa”. En la línea 7, sustituir la palabra “Resuélvase” por la palabra “Decrétese”, adicionar una Sección con el número 1 que dirá así: “Sección 1: Esta Ley empezará a regir desde su aprobación”. La Cámara acordó concurrir con las referidas enmiendas y comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. El Sr. Torres dio cuenta a la Cámara del resultado de la tercera Comisión de Conferencia acerca del C. B. 4 (Presupuesto) de la cual formó parte en unión de los Señores Barceló y Colberg; manifestando que en el punto que se relaciona con los sueldos de los Consejeros del Ejecutivo, que no tienen a su cargo Departamento, no se había podido llegar a un acuerdo, y que, por lo tanto, proponía a la Cámara que ésta autorizase a la Comisión para transigir en el referido punto. El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Tizol, propuso que se votase por lista si se accedía o no a la solicitud de la tercera Comisión de Conferencia, o sea si se permitía a esta transigir en el punto de discordia con el Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo votar por lista este punto. Pasada lista, fue aprobado por 18 votos contra 7 en la forma siguiente: Votaron en pró los señores Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Buil, Colberg, de Diego, Elzaburu, Guerra, Larrauri, Lluveras, Solá, Torres, Trelles, Usera, Vías, Virella y Zeno: Total 18 votos en pró; Votaron en contra los señores Delgado, Giorgetti, Méndez, Muñoz, Santiago, Tizol, y Vivaldi. Total 7 votos en contra. La Cámara se declaró en receso por quince minutos.
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Reanudada la Sesión, se presentaron en 1ª y 2ª lectura los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo: C. B. 58, por el Sr. Acuña, titulado: “Para enmendar la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904, y para derogar la Ley creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan y para otros fines, aprobada en catorce de Marzo de 1907”. C. B. 78, por el Sr. Ward, titulado: “Para proveer al rembolso de los gastos en que incurriese Henry D. Sayre, a hacer la demarcación de ciertas minas” C. B. 100, por el Sr. Acuña, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley proveyendo para la organización de una junta de Médicos Examinadores, aprobada en Marzo 12 de 1903”. C. B. 101, por el Sr. Hoyt, titulado: “Para enmendar el artículo 355 del Código de Enjuiciamiento Civil”. C. B. 102, por el Sr. Grahame, titulado: “Disponiendo la construcción de un canal o vía acuática desde el poblado de Cataño hasta el rio de Bayamón y desde allí, por dicho rio y por extensión hasta Toa Baja y rio de la Plata, y asignando un crédito para tal objeto”. C. B. 103, por el Sr. Ward, titulado: “Referente a derechos y gastos de la Junta de Médicos examinadores, Junta de Farmacia y Junta examinadora de Dentistas”. Fueron tomados en consideración los seis anteriores Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo y se dispuso fuesen discutidos en Comisión Total.
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Los señores Zeno y Arrillaga renunciaron la representación de la Cámara en la Comisión de conferencia sobre el Sustituto del Consejo al C. B. 52. Fueron designados para sustituirles los señores Blondet y Santiago. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B. 59 “Para estimular el establecimiento de sitios de recreo para niños”. Firmado W. R. Bennet Secretario. También se leyó esta otra comunicación. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Señor Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente C. B. 59: “Para estimular el establecimiento de sitios de recreo para niños”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado W. R. Bennet Secretario.
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Al informar el Speaker a la Cámara que él también iba a firmar el referido C. B. 59 a que se contra la anterior comunicación, para devolverlo al Consejo Ejecutivo, el Sr. Tizol, secundado por el Señor Trelles, propuso a la Cámara la reconsideración del expresado Proyecto de Ley, y que se comunicase así al Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo. Reconsiderando este Proyecto de Ley, fue leído nuevamente y abierto debate, se propusieron votaron y aprobaron los siguientes nuevas enmiendas; Suprimir totalmente las Secciones 3 y 4 y que las secciones 5 y 6 pasen a ser 3 y 4. Así enmendadas nuevamente este Proyecto de Ley se volvió a votar en su totalidad y quedó aprobado. Sometido también a votación definitiva, en su tercera lectura, fue aprobado para ser devuelto al Consejo Ejecutivo. Se constituyó la Cámara en Comisión Total para discutir los seis Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, antes mencionados C. B. 58, C. B. 78, C. B. 100, C. B. 101, C. B. 102 y C. B. 103. Levantada la Comisión Total el Señor Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta lo siguiente: Primero: Posponer indefinidamente el C. B. 58, titulado: “Para enmendar la “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904 y para derogar la “Ley creando el cargo de Registrador de la Propiedad Auxiliar para el Registro de la Propiedad de San Juan y para otros fines, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Segundo: Aprobar, sin enmiendas, el C. B. 78, titulado: “Para proveer al reembolso de los gastos en que incurriese Henry D. Layre, al hacer la demarcación de ciertas minas”.
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Tercero: Aprobar sin enmiendas, el C. B. 100, titulado: “Para enmendar una Ley titulada, “Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Cuarto: Aprobar, sin enmiendas, el C. B. 101, titulado: “Para enmendar el Artículo 355 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Quinto: Desechar el C. B. 102, titulado: Disponiendo la construcción de una canal o vía acuática, desde el poblado de Cataño hasta el río de Bayamón y desde allí, por dicha vía y por extensión, hasta Toa Baja y rio de la Plata, y asignando un crédito para tal objeto”. Sexto: Aprobar sin enmiendas el C. B. 103 titulado: “Referente a derechos y gastos de la Junta de Médicos examinadores, Junta de Farmacia y Junta examinadora de Dentistas”. Aprobados por mayoría de la Cámara en todas sus partes, los informes de la Comisión Total, se sometieron a votación en su totalidad y fueron aprobados, los C. B. números 78, 100, 101 y 103 y el Sr. Presidente anunció que habían pasado en su segunda lectura. El Sr. Torres, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la votación definitiva de los cuatro referidos Proyectos de Ley. Fue acuerdo. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, separadamente, los C. B. números 78, 100, 101 y 103, fueron aprobados para ser devueltos al Consejo Ejecutivo. El Sr. Guerra, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara la reconsideración del C. B. 102, que acaba de ser desechado. Fue acuerdo. Reconsiderando el referido Proyecto de Ley, C. B. 102, el Señor Guerra se extendió en consideraciones favorables al mismo y propuso a la Cámara su aprobación. Se suscitó un debate en el que intervinieron los Señores Guerra, Giorgetti, Trelles y Buil y, considerándose suficientemente
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discutido, en su totalidad, el C. B. 102, se sometió a votación y quedó aprobado por mayoría en segunda lectura. El Sr. Guerra, debidamente secundado, propuso a la Cámara la votación definitiva, por lista, del expresado Proyecto de Ley. Fue acuerdo. Pasado lista, fue aprobada en su tercera lectura, el C. B. 102, por 19 votos, contra 2, absteniéndose de votar el Sr. Giorgetti, en la forma siguiente. Votaron en pró los señores Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Borges, Buil, de Diego, Elzaburu, Guerra, Lluveras, Méndez, Muñoz, Torres, Trelles, Vías, Viña, Virella, Vivaldi y Zeno. Total 19 votos en pró. Votaron en contra los señores Colberg y Solá: Total 2 votos en contra. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las nuevas enmiendas de la Cámara al C. B. 59 titulado, “Para estimular el establecimiento de sitios de recreo para niños”. Y solicita conferencia. El Sr. Dexter ha sido nombrado para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Sr. Barceló fue designado por el Speaker para conferenciar con el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación.
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La Cámara se declaró en receso por media hora. Reanudada la sesión el Sr. Colberg manifestó que había conferenciado con el Consejero del Ejecutivo, Sr. Grahame, acerca de las enmienda introducida por la Cámara (que se relacionan con la jugada de gallos) en el C. B. 53, titulado: “Para permitir determinados juegos atléticos en Puerto Rico”, y que, por no haber llegado a un acuerdo, habían resuelto mutuamente desechar el Proyecto de Ley. La Cámara quedó conforme con la resolución tomada por ambos Comisionados. Fueron leídos los informes de Comisiones de conferencia siguientes: A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: El Comité de conferencia encargado de transar en las diferencias que han surgido entre ambas cámaras acerca del C. B. 59, titulado: “Para estimular el establecimiento de sitios de recreo para niños”, no habiendo llegado a un acuerdo, respetuosamente ruegan se les exima del cargo. Respetuosamente, Antonio R. Barceló E. G. Dexter Conferenciantes por la Cámara y el Consejo. La Cámara quedó enterada y resolvió no nombrar otra Comisión. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Vuestra Comisión de conferencia sobre el Sustituto al C. B. 34, titulado “Proyecto de Ley referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en obras públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico”, tiene el honor de informar que han conferenciado
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debidamente con respecto a las diferencias surgidas entre ambas cámaras en el Proyecto de Ley de referencia, habiéndose acordado hacer las siguientes recomendaciones: El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara con los siguientes cambios en el texto inglés: Página 2, entre las líneas 1 y 2 en la enmienda pegada, insértese un punto y coma después de la palabra “hours”, en la línea 5 de dicha enmienda, pegada, y después de la palabra “Provided”, insértese “”. En la página 2, entre las líneas 24 y 25, sustitúyase la enmienda pegada en dicho sitio por la siguiente: “Section 4: This act shall not apply nor affect contractor nor limit the hour of daily service of workingmen or mechanics engaged in works hereinabove referred to where contracts have been entered into prior to the approval hereof”. Y con el texto inglés enmendado en esa forma, lo cual no afecta el texto español, recomendamos que el Proyecto sea aprobado. Conferenciantes del Consejo, H. Díaz. Grahame Conferenciantes de la Cámara José de Elzaburu José R. Larrauri. La Cámara aprobó el referido informe. Fue leída la comunicación del Consejo Ejecutivo relativa al referido C. B. Sustituto 34, que dice así: San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se niega a aprobar el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. Sustituto al C. B. 34, titulado:
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“Referente a la limitación de la jornada de braceros y artesanos empleados en obras públicas del Gobierno Insular, Municipios, Juntas Escolares u otras subdivisiones del Pueblo de Puerto Rico”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Fue leída también la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, la R. C. de la C. 17 “Ampliando el plazo de la “Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico, aprobada en Marzo 14 de 1904”. Y solicita aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Se sometió a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo al C. B. 73, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondientes al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 1, entre las líneas 11 y 12 insertar las siguientes: Cámara de Delegados: 2 empleados temporeros por no más de 30 días, que no excedan de $4 diarios cada uno, para prestar servicios después de terminada la Sesión de la 4ª Asamblea Legislativa $240.00. Cantidad necesaria para copiar y registrar las leyes que pueden ser aprobadas a
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un tipo máximo de cincuenta centavos por hora $450.00. Gastos eventuales imprevistos $500.00. Total $1,190.00. En la página 4 suprimir las línea 19 hasta la 25 inclusive. En la página 5, suprimir desde la línea 1 hasta la 25, inclusive. En la página 6, suprimir desde la línea 1 hasta la 6, inclusive, y en lugar de todo esto, poner lo siguiente: Como la cantidad consignada en el Presupuesto de 1906 a ’07, solo precisa para un aumento de escuelas calculado en un 14 por 100 y el ocurrido alcanza a un 26% sobre las existentes al comienzo del año económico actual, resulta un déficit de un 12 por 100 entre lo calculado con asignación y lo que habrá de gastarse hasta 30 de Junio próximo y para cubrirlo se precisa la suma de $21,401.13. En la página 7 entre las líneas 7 y 8, poner lo siguiente “Para reparaciones y amplificaciones del Departamento para hombres, en el Manicomio $3,000”. Leído íntegramente el referido Proyecto de Ley intercalando en el las enmiendas propuestas por la Comisión, el Sr. Vivaldi, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que se discutiese en su totalidad, conjuntamente con el expresado informe. Fue acuerdo. Suficientemente discutido el expresado Proyecto de Ley con las enmiendas de la Comisión, se votó en su totalidad, quedando aprobado y el Sr. Presidente anunció que el C. B. 73 quedó aprobado para ser devuelto al Consejo Ejecutivo, con solo dos votos en contra: los de los señores Muñoz y Tizol. Fueron leídas las dos comunicaciones del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 12, 1908
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Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Sustituto al P. de la C. 161 titulado: “Para asignar una cantidad con el fin de que Puerto Rico este representado en el próximo Congreso Nacional de Riegos que se celebrará en Albuquerque en Nuevo México, en el año de 1908” y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo informó a la Cámara de Delegados que el Consejo ha aprobado en C. B. Sustituto al P. de la C. 224, titulado: “Proveyendo para la continuación de la obra de suprimir la anemia durante el ejercicio de 1918-09”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Fue acuerdo que se constituyese la Cámara en Comisión Total para discutir los Sustitutos del Consejo Ejecutivo a los P. de la C. Números 161 y 224 a que se contraen las anteriores comunicaciones. Se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total el Sr. Presidente informó a la Cámara en Sesión Ordinaria, que aquella recomendaba a ésta, la aprobación sin enmiendas, del C. B. Sustituto al P. de la C. 161 titulado, “Para asignar una
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cantidad con el fin de que Puerto Rico esté representado en el próximo Congreso Nacional de Riegos que se celebra en Alburquerque, en Nuevo México en el año de 1908”. Y la posposición indefinida del C. B. Sustituto al P. de la C. 224 titulado: “Proveyendo para la continuación de la obra de suprimir la ceremonia durante el ejercicio de 1908-09”. Aprobados por la Cámara, en todas sus partes, los informes de la Comisión Total, se sometió a votación en su totalidad el C. B. Sustituto al P. de la C. 161, quedando aprobado y el Sr. Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. A moción, secundada del Sr. Blondet se votó definitivamente en tercera lectura, por su título, el referido C. B. Sustituto al P. de la C. 161 y quedó aprobada. Fue leída la siguiente comunicación: San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por Orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 73, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de Gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondientes al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los Señores Ward y Gomer han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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El Sr. Presidente designó a los señores Vivaldi y Trelles para conferenciar con los Señores del Consejo Ejecutivo Ward y Gromer, acerca de las enmiendas introducidas por la Cámara en el C. B. 73. La Cámara se declaró en receso por media hora. Reanudada la Sesión, el Sr. Vivaldi informó que la Comisión de conferencia anteriormente referida, había acordado hacer recomendaciones relativas al Proyecto en la forma en que fue enmendado por la Cámara, pero que representantes del Consejo proponían nuevas enmiendas, haciendo constar que él no recomendaba su aceptación y dio amplios informes relativos al acuerdo y enmiendas propuestas. Sometidos, separadamente, a la consideración de la Cámara, los referidos particulares, fue acuerdo, por mayoría, autorizar a los representantes de la Cámara para aceptar las dichas recomendaciones y enmiendas después de un amplio debate en el que el Sr. Muñoz manifestase contrario a dicha resolución. Se sometió a la consideración de la Cámara el siguiente informe de Comisión de conferencia. A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de Conferencia nombrada para considerar la divergencia surgida entre ambas cámaras sobre el P. de la C. 87 titulado, “Proyecto de Ley para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada: Ley prohibiendo portar armas, aprobada el 9 de Marzo de 1905”, tiene el honor de informar que ha conferenciado tomando el Bill pasado en Consejo, conviniéndose hacer la siguiente recomendación: Página 1, línea 10, bórrese las palabras: “ni prohíbe tener o llevar armas a los propietarios”. Misma página, líneas 11, 12 y 13, elimínense. Misma página, línea 14, bórrense las palabras “o guardasen”.
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Página 2, línea 10, después de la palabra “labor” añádase: “Disponiéndose la autorización que por esta Ley se concede a los propietarios, arrendatarios, administradores, mayordomos o celadores de fincas agrícolas, para ser efectiva fuera de las mismas, tendrá que ser confirmada, a solicitud de los interesados por el Juez Municipal respectivo”. Respetuosamente sometido, R. del Valle E. Dexter Conferenciantes por el Consejo. R. Méndez Cardona Carlos H. Blondet Conferenciantes por la Cámara Sometido a votación el transcrito informe de Comisión de conferencia, fue aprobado unánimemente por la Cámara. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el P. de la C. 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada: Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Firmado, W. R. Bennet Secretario.
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El Sr. Presidente anunció que iba a firmar para ser enviado, con el igual fin, al Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 87, a que se contrae la anterior comunicación. Se sometió a la consideración y aprobación de la Cámara el siguiente informe de la Comisión de conferencia: En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12 de 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de conferencia, nombrada para tratar sobre las diferencias surgidas entre ambas cámaras sobre el Council Bill 73, titulado: “Proyecto de Ley, proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondientes al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”, tiene el honor de informar que ha conferenciado debidamente y convenido en hacer las siguientes recomendaciones. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara con las siguientes excepciones: La Cámara retira su enmienda en la tirilla en la página 6, que comprende todo el texto de las líneas 19 a 25, en la página 4, la página 5 y líneas 1 y 5 de la página 6 inclusive, y se inserta en su lugar lo siguiente en la línea 19 de la página 4: “Para invertirse de acuerdo con los sueldos que se fijan bajo este encabezamiento y en la forma que en el mismo se prescribe $21,401.13”. A indicación de los conferenciantes de la Cámara, los conferenciantes del Consejo aceptan las siguientes adiciones al Proyecto: “Para adquirir los retratos del Honorable Regis H. Post, Gobernador de Puerto Rico y los de los Honorables Francisco de Paula Acuña y José de Diego, Presidente de la Cámara de Delegados, con el objeto de colocarlos en el salón de Sesiones de la Cámara de Delegados, la cual adquisición quedará a discreción del
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Gobernador $400.00”. Los conferenciantes de la Cámara aceptan las siguientes adiciones al Proyecto: Página 1, línea 9, 10 y 11, táchese “400” e insértese “500”. Página 8, después de la línea 25, insértese “Honorarios y peaje por millas, Corte de Distrito de los Estados Unidos: Para honorarios y peaje por millas, de los testigos que comparecieron ante la Corte de Distrito de los Estados Unidos, para Puerto Rico $2,000. “En junto $2000”. Página 9 entre líneas 4 y 5 insértese: “Marshal, diferencia en sueldo 1,905-06, según lo dispuesto por la ley, pero no incluido en el Proyecto de Presupuesto $280.00”. Página 9, línea 5, táchese “120” e insértese “400”. Página 9, entre líneas 16 y 17 insértese “Para proveer al pago de la reclamación de J. Padró y Sra., de Manatí, por efectos de escritorio y materiales necesarios que suministró a la Corte Municipal de Manatí, entre Octubre 10 y diciembre 23, 1904 - $9.30”. Página 9 línea 17 táchese “2,500”, e insértese “2,509.30”. Página 10, entre las líneas 10 y 11, insértese: “Alquiler de caballos y coches para Marshals y Sub Marshals de las Cortes de Distrito y Municipales fuera de sus respectivos distritos judiciales en contravención de la cláusula provisional bajo el encabezamiento: “Gastos de viaje, Marshals y Sub Marshals etc.” entre Marzo 8 y 23, 1905, con anterioridad a la modificación de haberse decretado dicha cláusula $476.14”. Página 10 línea 11 táchese “200” e insértese “$1276.14”. Página 10, entre líneas 21 y 22, insértese: “Para honorarios a jurados en las Cortes de Distrito y Gastos imprevistos en procedimiento por jurados. $2000”. Página 11, línea 2, táchese “200”, e insértese “300”. Página 11, línea 3, táchese “235” e insértese “2,335”. Página 11, línea 24, táchese “4,603.75”, e insértese “7,469.19”. Página 11, línea 25, táchese “80,956.12” e insértese “86,646.72”.
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Respetuosamente, S. Vivaldi Pachaco Conferenciante de la Cámara George Carlos Ward Conferenciante del Consejo. Sometido a votación el transcrito informe, fue aprobado por la Cámara. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 73, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennet Secretario. También se leyó esta otra comunicación. San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 87 titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada:
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“Ley prohibiendo portar armas”, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario. El Sr. Méndez, secundado por el Sr. Trelles, propuso a la Cámara que se reconsiderase el Proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación, para proponer una nueva importante enmienda. Fue acuerdo. Reconsiderando el referido P. de la C. 87, se propuso, votó y aprobó la enmienda siguiente: En la página 1, líneas 10, 11, 12, 13 y 14, restituir las siguientes frases del Proyecto original “ni prohíbe tener o llevar armas a los propietarios, arrendatarios, administradores, mayordomos o celadores de una finca cuando estuviese en ella o al ir y regresar de la misma, así como dentro de sus casas particulares o edificios que custodiasen o guardasen”. El Sr. Presidente manifestó a la Cámara que en la apropiación “Sueldos, Cámara de Delegados” del presupuesto que fija los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1909 “figuran las siguientes partidas: Dactilógrafo para la oficina del Presidente, por año $800.00. Dactilógrafo para la oficina del Secretario por año $800.00. Y propuso que para servir dichas plazas desde el día 1 de Julio de 1908, fuesen respectivamente designados Don Ángel A. Vázquez y D. Adolfo Zeno Costa, quien, hasta el 30 de Junio del corriente año, continuará desempeñando el destino de “Escribiente a maquinilla para la oficina del Presidente”. Propuso, además, a la Cámara el Sr. Presidente la designación de D. Ángel A. Vázquez para servir desde el día 15 del mes cursante hasta 30 de Junio próximo, la plaza de Dactilógrafo para la oficina del Presidente con sueldo mensual de $66.66.”
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Unánimemente aprobados por la Cámara, en la forma referida, los expresados nombramientos, fue acuerdo enmendar la “Ley proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de Gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines’ en la forma siguiente. Adicionar en la asignación “Sueldos a la Cámara de Delegados” después de “Gastos eventuales $500” esta partida. “Dactilógrafo para la oficina del Presidente $233.34” y variar la suma total de la asignación según corresponda, disponiéndose que fuera comunicado al Consejo Ejecutivo la enmienda referida. La Cámara se declaró en receso por quince minutos. Reanudada la Sesión, fueron leídas las dos siguiente comunicaciones” San Juan, P. R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el del Consejo Ejecutivo ha concurrido en las nuevas enmiendas de la Cámara al P. de la C. 87, titulado, “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada: “Ley prohibiendo portar armas, aprobada en 9 de Marzo de 1905”, reconsiderado y enmendado, después de pasado por ambas cámaras en la Asamblea Legislativa. Firmado, W. R. Bennet Secretario. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha concurrido en la nueva enmienda de la Cámara al C. B. 73, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”, cuya enmienda consiste en asignar la suma de $233.34 para un Dactilógrafo para la oficina del Speaker de la Cámara de Delegados. Firmado, W. R. Bennet Secretario. Fue tomado en consideración en primera y segunda lectura, leyéndose íntegramente el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 99, titulado: “Para reglamentar la fijación de cartelones, muestras y letreros pintados, tarjetones, banderas y anuncios al aire libre”. La Cámara dispuso que el expresado Proyecto de Ley fuera discutido por Secciones en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó a la Cámara en Sesión ordinaria, que aquella recomendaba a ésta la aprobación, con enmiendas, del referido C. B. 99. Aprobado por la Cámara el informe de la Comisión Total se sometió a votación, en su totalidad, el referido C. B. 99m quedando aprobado por mayoría y el Sr. Presidente anunció que había pasado en su segunda lectura. El Sr. Vías, secundado por el Sr. Viña, propuso a la Cámara la votación definitiva, en su tercera lectura, por lista, del C. B. 99. Fue acuerdo. Pasada lista, quedó derrotado el C. B. 99, por no obtener los votos requeridos, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votaron en pró los señores Arrillaga, Barceló, Barreras, Blondet, Borges, Buil, Colberg, de
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Diego, Giorgetti, Guerra, Lluveras, Santiago, Vías, Viña, Vivaldi y Zeno. Total 16 votos en pró. Votaron en contra los señores Delgado, Elzaburu, Larrauri, Méndez, Torres y Trelles. Total 6 votos en contra. El Sr. Muñoz se abstuvo de votar. Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P.R. Marzo 12, 1908 Sr. Presidente. Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 124, titulado: “Para poner en vigor el artículo 52 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903”; que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario. La Cámara se declaró en receso por quince minutos. Reanudada la Sesión, fueron leídos los siguientes informes de Comisiones de conferencia: “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico Marzo 12 de 1908 La Comisión de conferencia sobre puntos de diferencia surgidos entre ambas cámaras con respecto al C. B.4, titulado: “Proyecto de Ley fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1909 y para otros fines”, tiene el honor de informar que han conferenciado debidamente y, tomando el Proyecto según pasó en la Cámara, se ha convenido en hacer las siguientes recomendaciones.
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Página 1, línea 14, bórrese “2,500” e insértese “3,000”. Página 2, línea 1, bórrese “2,200” y póngase “2,400”. Página 2, línea 4, bórrese “600” y póngase “900”. Página 3, línea 2, táchese “30,000” e insértese “50,000”. Página 3, línea 3, táchese “30,000” e insértese “50,000”. Página 7, línea 10, táchese “1,800” e insértese “2,000”. Página 7, línea 11, táchese “1,200” e insértese “1,400”. Página 7, línea 13, táchese “4,200” e insértese “4,600”. Página 8, línea 21, táchese “28,120” e insértese “30,120”. Página 9, línea 3, táchese “3,000” e insértese “3,500”. Página 9, línea 4, táchese “2,000” e insértese “2,500”. Página 9, línea 5, insértese “oficial jurídico y secretario. 2500”. Página 9, línea 16, táchese “19400” e insértese: “22,920”. Página 9, línea 22, táchese “2000” e insértese “2400”. Página 9, línea 23, táchese “21,400” e insértese “25,320”. Página 11, línea 10, táchese “2000” e insértese “2500”. Página 11, línea 21 táchese “360” e insértese “300”. Página 11, línea 22, 23, 24 y 25 táchese “360” e insértese lo siguiente: “Tasador General con todas las facultades otorgadas a los Agentes de Rentas Internas 1,600”. Página 12, líneas 1 a 5, insértese lo siguiente “Tres tasadores con todas las facultades otorgadas a los Agentes de Rentas Internas a $1,400 cada uno, $4,200. Tres tasadores con todas las facultades otorgadas a los Agentes de Rentas Internas a $1200 cada uno, $3600”. Página 12, línea 6, enmiéndese el total de conformidad. Página 12, línea 8, táchese “2,000” e insértese “2,500”. Página 12, línea 10, táchese “1,600” e insértese “1,700”. Página 12, líneas 17 a
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25, táchese la tirilla e insértese lo siguiente. “Cuatro agentes de rentas internas a $1400 cada uno, $5600. Ocho agentes de rentas internas a $1200 cada uno, $9600. Cuatro agentes de rentas internas a $1100 cada uno, $4400. Tres agentes de rentas internas a $1000 cada uno, $3000. Dos agentes especiales de rentas internas”. Página 13, línea 1, continúa tachándose la línea e insértese lo siguiente: “a $1200 cada uno, $2400”. Página 13, línea 2 enmiéndese el total de conformidad. Página 14, línea 1, tachase “240” e insértese “180”. Página 14, línea 2, tachase “1500” e insértese “1600”. Página 14, línea 5, táchese “240” e insértese “180”. Página 14, línea 9, táchese “240” e insértese “180”. Página 14, líneas 1, 1 ½, 6, 10 y 12 altérense los totales de conformidad. Página 17, línea 3, corríjase el deletreo de “including”. Página 17, línea 16, tachase “6500” e insértese “9500”. Página 17, línea 22, tachase “10,000” e insértese “10700”. Páginas 17 y 18 líneas 24, 25 y 1, insértese “Manutención, herraje y cuido de caballos para los agentes de rentas internas y tasadores, $9000”. Página 18, líneas 6 y 7, cámbiese los totales de conformidad. Página 18, línea 22, táchese “1200” e insértese “1300”. Página 18, línea 25, cámbiese el total. Página 19, línea 2, táchese “2000” e insértese “2500”. Página 19, línea 3, insértese “Jefe” antes de “Investigador” táchese “1400” e insértese “2000”. Página 19, línea 4, tachase “1500” e insértese “1600”. Página 19, línea 5, tachase “1200” e insértese “1400”. Página 19, línea 6, tachase “1200” e insértese “1300”. Página 19, entre líneas 7 y 8, tachase “dos escribientes a $900, $1800”. Página 19, línea 8, insértese “oficinista $1100”. Página 19, línea 9 insértese “escribiente $720”. Página 19, línea 10, cámbiese el total de conformidad. Página 19, línea 13, táchese “1200” e insértese “1500”. Página 19, línea 14, tachase “1200” e insértese “1500”.
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Página 19, línea 15, insértese “Investigador 1500”. Página 19, línea 17, cámbiese el total de conformidad. Página 19, línea 21, cámbiese “600” por “900”. Página 19, línea 22, táchese “200” e insértese “400”. Página 19, línea 25, táchese “700” e insértese “1500”. Página 20, líneas 1 y 2, cámbiese los totales de conformidad. Página 21, línea 10, táchese “900” e insértese “720”. Página 21, línea 14, cámbiese el total de conformidad. Página 21, línea 16, táchese “2000” e insértese “2500”. Página 21, línea 17, táchese “y Pagador, 1600” e insértese “2000”. Página 21, línea 18, insértese: “Pagador y oficinista, 1450”. Página 22, línea 2, cámbiese el total de conformidad. Página 22, línea 17, táchese “360” e insértese “300”. Página 22, línea 19, cámbiese el total de conformidad. Página 22, línea 21, táchese “2000” e insértese “3000”. Página 22, línea 22, táchese “1500” e insértese “2000”. Página 22, línea 23, insértese “Inspector Auxiliar de edificios públicos, 1500”. Página 23, líneas 2 y 3, insértese “Tres inspectores auxiliares a 900 cada uno, 2700”. Página 23, línea 3, táchese “900” e insértese “1200”. Página 23, línea 4, táchese “900” e insértese “1200”. Página 23, línea 10, cámbiese el total de conformidad. Página 23, línea 21, corríjase la palabra “Departments”. Página 24, línea 3, táchese “350,000” e insértese “300,000”. Página 24, línea 9, táchese “20,000” e insértese “27,000”. Página 24, línea 14, cámbiese el total de conformidad. Página 25, línea 14, insértese “Superintendente Auxiliar, 1400”. Página 25, línea 20, cámbiese el total de conformidad. Página 27, línea 14, táchese “y”, después de “compra”, e insértese una coma en su lugar. Página 27, línea 15, después de la palabra
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“caballos” insértese “y bueyes”. Página 27, línea 17, cambiar el total de conformidad. Página 28, línea 5, táchese “1800” e insértese “2500”. Página 28, línea 11, cambiar el total de conformidad. Página 28, línea 12, insertar “Division de”, antes de “Contabilidad”. Página 28, línea 15, cambiar el total de conformidad. Página 30, línea 28, después de “preparatorio” insertar “y para trece maestros especiales, aproximadamente a sesenta y cinco dollars mensuales”. Página 31, línea 12, eliminar “10000” e insertar “12,000”. Página 31, línea 16, táchese “40,000” e insértese “43,000”. Página 31, línea 17, cambiar el total de conformidad. Página 32, líneas 16 a 20, insertar lo siguiente: “Instituto de maestros y trabajos de conferencias generales: sueldos y gastos de viaje de maestros e instructores, $1000. En junto “1000”. Página 34, línea 1, táchese “1000”, e insértese “1200”. Página 34, línea 2 suprimir “y Portero, 600” e insertar “720”. Página 34, línea 3, insertar “portero y auxiliar 480”. Página 34, línea 4, cambiar el total de conformidad. Página 34, líneas 7 a 14, eliminar las enmiendas hechas e insertar en lugar de las mismas lo siguiente “mobiliario, utensilios, material, pequeñas reparaciones, encuadernación de libros y gastos inesperados, $600”. Libros, publicaciones y periódicos en el idioma español, “2000.00”. Para el establecimiento de un museo de antigüedades puertorriqueñas, “$1,000.00. En junto 3600”. Página 34, línea 15, cambiar el total de acuerdo con las enmiendas hechas antes. Página 38, después de la línea 25, eliminar la enmienda en tinta roja que dice como sigue: “Subvención a hospitales. Subvención a los hospitales de Yabucoa y Yauco por conducto de los respectivos gobiernos municipales, a $1000 cada uno. $2000”.
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Página 43, línea 2, táchese “11,000”e insértese “8000”. Página 43, línea 7, cambiar el total de conformidad. Página 50, línea 13, eliminar “6880” e insertar “6580”. Esto se hace para corregir un error de suma. Página 51, línea 18, eliminar “10100” e insertar “7500”. Página 51, línea 19, cambiar el total de conformidad. Página 54, entre las líneas 19 y 20, eliminar “Archivero nombrado por el Secretario de la Corte, $1000”. Página 54, línea última de la misma, cambiar el total de conformidad. Página 55, línea 2, eliminar “3000” e insertar “3750”.Página 55, línea 3, eliminar “3000” e insertar “3750”. Página 55, línea 5 eliminar “840” e insertar “720”. Página 55, línea 9 eliminar “nombrado por el Secretario de la Corte”. Página 55, línea 15 cambiar el total de conformidad. Página 55, línea 20, eliminar “840” e insertar “720”. Página 56, línea 4, cambiar el total de conformidad. Página 59, línea 9, después de “San Lorenzo” insertar “San Sebastián, Salinas. Página 59, línea 9, eliminar “13,000” e insertar “15,000”. Página 59, línea 20, después de “Ajuntas” insértese “San Sebastián, Salinas”. Página 59, línea 20, elimínese “10,080”, e insértese “11,520”. Página 60, línea 7, después de “Cayey” insértese “San Sebastián, Salinas”. Página 60, línea 7, elimínese “10,080” e insértese “11,520”. Página 60, línea 9, cámbiese el total de conformidad. Página 61, línea 1, elimínese “27” e insértese “veinte y ocho”.
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Página 61, línea 2, elimínese “a 100 cada una, 2700”, e insértese “3,994”. Página 61, línea 2, cámbiese el total de conformidad. Página 61, líneas 12 y 13, después de “Yabucoa” insértese “San Sebastián, Salinas”. Página 61, línea 16, elimínese “4,736” e insértese “5,096”. Página 61, línea 23, elimínese “3,500” e insértese “3,700”. Página 62, línea 4, elimínese “6,600” e insértese “6,840”. Página 63, línea 3, elimínese “20,000” e insértese “27,000”. Página 63, línea 12, elimínese “200” e insértese “400”. Página 65, línea 5, elimínese “”480” e insértese “360”. Página 65, línea 7, cámbiese el total de conformidad. Página 66, línea 5, cámbiese el total de conformidad con las anteriores enmiendas. Página 66, línea 21, elimínese “CCrk”, e insértese “Secretary”. Página 69, eliminar la Sección 8 e insertar en lugar de ella, lo siguiente: “Todas las leyes o partes de leyes en contradicción con esta Ley quedan por ellas, derogadas”. Lo procedente representa un acuerdo con respecto a todas las diferencias entre ambas cámaras con excepción de los dos puntos siguientes: (1) En la página 1, líneas 11 a 13, sueldos de los Miembros del Consejo Ejecutivo. Va también envuelto en este punto el sueldo de Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, página 34, línea 24. (2) En la página 26, servicio telegráfico insular y (3) La Sección 2 del Proyecto de ley. La falta de acuerdo sobre el primer punto constituye la única razón por la cual la Comisión de conferencia no pudo llegar a un perfecto convenio. La Comisión, por lo tanto, suplica que se le releve de su cometido. G.C. Ward J.C. Barbosa H. Gromer Conferenciantes del Consejo
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L. Muñoz R. Méndez Cardona R. H. Delgado Conferenciantes de la Cámara.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12, de 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de conferencia nombrada para conferenciar sobre los puntos de divergencia pendientes entre ambas cámaras sobre el C. B. nº 4, titulado: “Proyecto de Ley fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en treinta de Junio de 1909 y para otros fines”, tiene el honor de informar que han conferenciado y convenido recomendar lo siguiente: En la página 1, líneas 12 y 13 que la Cámara retira su enmienda referente a los sueldos de los miembros del Consejo Ejecutivo. Página 3, línea 2, elimínese “50,000” e insértese “30,000” en la misma página, línea 3 hágase igual enmienda. En la página 26, línea 6, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. En la misma página, línea 7, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. En la misma página, línea 8, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. En la misma página, elimínese la tirilla entre las líneas 8 y 11, e insértese lo siguiente: “Cinco telegrafistas, cuatro para San Juan y uno para Fajardo, a $600 cada uno, $3,000. Un telegrafista para San Juan, 480”. Dos telegrafistas para Ponce a $480.00, $960.00. Veinte y siete telegrafistas para Cayey, Fajardo, Mayagüez, Aguadilla, Aibonito, Utuado, Añasco, Arroyo, Barceloneta, Bayamón, Camuy, Carolina, Coamo, Gurabo,
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Juncos, Manatí, Naguabo, Rio Piedras, Salinas, San Juan, San Germán, Santa Isabel, Vega Baja, Yabucoa, Isabela, Juana Díaz y Rio Grande uno para cada pueblo, a $480.00 cada uno, $12,960”. En la misma página, líneas 13 y 14, la Cámara retira sus enmiendas. En la página 26, línea 19, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. En la misma página, líneas 20, 21 y 22, el Consejo acepta las enmiendas de la Cámara. En la misma página táchense las líneas 23 y 24 y la enmienda al margen e insértese en su lugar lo siguiente: Siete telefonistas para Lares, San Lorenzo, San Sebastián, Luquillo, Adjuntas, Sábana Grande y Salto de Comerio, a $180 cada uno, $1260”. Para estaciones telefónicas en vías de construcción, ocho telefonistas, a $180 cada una, $1440”. Quince telefonistas a $120 cada uno, $1,880”. Se ha convenido que los sueldos de los telegrafistas y telefonistas permanecerán en la forma fijada por el Consejo, pero que se distribuirán por la Isla en la forma fijada en la enmienda de la Cámara al Proyecto de Ley. Página 34, líneas 22, 23 y 24, la Cámara retira su enmienda. Página 59, línea 9 elimínese la palabra “Salinas”, manuscrita por la primera conferencia. Página 59, línea 9, táchese “15,000” e insértese “14,000”. Página 59, entre líneas 9 y 10, insértese “Juez Municipal para el distrito municipal judicial de Salinas y Santa Isabel con residencia en Salinas, Capital Salinas, corrigiendo un error en la ley aprobada en este día titulada: “Ley para enmendar la Sección 8 de la Ley reorganizando el sistema judicial de Puerto Rico, determinando el mínimo de distritos judiciales etc. etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904, $1000”. Página 67, entre líneas 11 a 18, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara por la que se elimina la Sección 2 del Proyecto de Ley”. Al copiarse en forma de ley, revísense los totales en todo el Proyecto para que queden de acuerdo con las enmiendas. Willoughby H. Hoyt Gromer
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Conferenciantes del Consejo P.J. Colberg J.G. Torres Conferenciantes de la Cámara.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico Marzo 12 de 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de conferencias nombrada por el Consejo y por la Cámara para considerar los puntos de divergencia surgidos entra ambas cámaras, sobre el C.B. 26: “Referente a la reglamentación de las corporaciones de servicio público”, tiene el honor de informar, que se ha convenido como sigue: En la página 21 elimínese toda la Sección 18, e insértese en su lugar: “Sección 18: Los reglamentos, órdenes y acuerdos de carácter general que el Consejo Ejecutivo dictare, por virtud de las facultades que esta ley le confiere y aparte de las atribuciones que al Consejo Ejecutivo incumban por las otras leyes vigentes en Puerto Rico, entrarán en vigor inmediatamente que fueren dictados; pero tales reglamentos, órdenes y acuerdos deberán ser sometidos a la Asamblea Legislativa en su primera sesión y al ser por la Asamblea aprobados y en la forma en que fueren probados, continuaran en vigor. Disponiéndose que si dichos reglamentos, órdenes y acuerdos no fueren aprobados por la Asamblea Legislativa, no continuarán vigentes. La mima página, línea 1 de la Sección 20, insértese un punto final, después de “aprobación” y elimínese todo el resto de la Sección. Respetuosamente sometido, L. Muñoz José de Diego
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Conferenciantes de la Cámara H. Hoyt H. Díaz Conferenciantes del Consejo.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. A la Asamblea Legislativa. Vuestra Comisión de conferencia nombrada para tratar de las diferencias surgidas entre ambas cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo número 31, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para la construcción de un edificio público en la Isla de Culebra y para otros fines”, tomando el Proyecto de Ley tal como fue votado por la Cámara tiene el honor de recomendar la siguiente enmienda: “Página 1, línea 1, borrar la palabra “cuatro” e insertar la palabra “cinco” y en la línea 2 borrar la cantidad “4,000” y en su lugar insertar “5000”. Respetuosamente, Grahame Conferenciante del Consejo Carlos H. Blondet Conferenciante de la Cámara.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico Marzo 12 del 1908 La Comisión de conferencia encargada de considerar los puntos de divergencia surgidos entre las dos Cámaras con motivo del C. B. 40 titulado, “Proyecto de Ley proveyendo para la publicación de una gaceta oficial por el Gobierno Insular” tiene el honor de informar que, habiendo conferenciado, se ha llegado al siguiente acuerdo: 1- El Consejo acepta todas las enmiendas de la Cámara, con los siguientes cambios:
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En la página 1, líneas 13 y 14 elimínese la cláusula “y los Presidentes y las Comisiones de ambos cuerpos legislativos” (tirilla). 2- En la página 2, líneas 5, 6, 7 y 8 elimínese la cláusula que dice: y las notificaciones, providencias, órdenes y decisiones dictadas por la Corte de Distrito de los Estados Unidos para Puerto Rico, Cortes de Registro insulares o extractos de las mismas, solo en los asuntos o causas criminales. 3-Añádase al final de la línea 11, página 2 lo siguiente: Disponiéndose que en el caso de decretarse la codificación de leyes, podrá prescindirse de la publicación de tales codificaciones, cuando fuese muy extensas, mediante orden del Gobernador. 4- En la página 2, línea 14, elimínense las palabras “epidemias, casos criminales y rentas de Aduana” (tirilla). 5- Página 5, vuelve a redactarse la cláusula inserta por la Cámara al final de la línea 7, de modo que diga: “Disponiéndose que en ningún caso se hará ninguna inserción de anuncios, edictos, ordenanzas, avisos u otras materias, ya sea particulares u oficiales, por los cuales se requiera pago, excepto, sin embargo, los edictos o avisos exigidos con motivo de la solicitud u otorgamiento de franquicias, privilegios o concesiones y disponiéndose, además, que se publicaran en dicha Gaceta Oficial, todos los avisos, y edictos relacionados con el arrendamiento, venta o administración de los terrenos de Puerto Rico. Respetuosamente sometido, L. Muñoz M. Zeno Gandía Conferenciantes por la Cámara Willoughby H. Hoyt Conferenciantes por el Consejo.”
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“En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12 de 1908 La Comisión de conferencia encargada de considerar los puntos de diferencias surgidos entre ambas cámaras sobre el C. B. 43, titulado: “Proyecto de Ley, disponiendo la organización, reglamentación y gobierno de la Policía insular de Puerto Rico”, tiene el honor de informar que ha conferenciado conviniendo en los siguientes cambios, tomando el Proyecto de Ley, tal como pasó en el Consejo. 1- Página 1, línea 7, se acepta la enmienda de la Cámara. 2- Página 1, línea 13, la enmienda de la Cámara se acepta. 3- Elimínese la Sección 5, e insértese en su lugar: “Sección 5: La fuerza numérica de la Policía Insular será la que la Comisión de Policía Insular, con la aprobación del Gobernador, de tiempo en tiempo determinare pero la fuerza máxima no pasará nunca de un Jefe, un Jefe Auxiliar, sesenta y seis Jefes de Distrito, como sigue: 3 de la 1ª clase: San Juan, Ponce y Mayagüez. 4 de la 2ª clase: Arecibo, Aguadilla, Guayama y Humacao. 4 de la 3ª clase: Juana Díaz, Bayamón, Fajardo y Cayey. 4 de la 4ª clase: Caguas, Yauco, Manatí y San Germán. 4 de la 5ª clase: Utuado, Vieques, Añasco y Carolina. 4 de la 6ª clase: Coamo, Lares, Cabo Rojo y Santa Isabel. 20 de 7ª clase: Rio Piedras, San Sebastián, Adjuntas, Aibonito, Corozal, Salinas, Vega Baja, Ciales, Barros, Comerio, Yabucoa, Naguabo, Morovis, Toa Alta, Rio Grande, Aguas Buenas, Las Marías, Juncos, Patillas y Guayanilla. 23 de la 8ª clase: Lajas, Camuy, Hatillo, Quebradillas, Moca, Aguada, Rincón, Gurabo, San Lorenzo, Maunabo, Loíza, Arroyo, Vega Alta, Maricao, Toa Baja, Isabela, Sabana Grande, Dorado, Cidra, Trujillo Alto, Naranjito, Barranquitas y Peñuelas. Quince sargentos, cuarenta Cabos y ochocientos cuarenta guardias. Disponiéndose que siempre que se juzgare necesario mejorar el servicio podrá la Comisión de la
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Policía Insular reducir el antedicho número de distritos, formando un distrito con dos o más municipios contiguos. 4- Página 2, elimínese la Sección 6, e insértese en su lugar: Sección 6: La retribución del Cuerpo Insular será la que de tiempo en tiempo fijare la Comisión de la Policía Insular, pero no deberá exceder de los siguientes tipos anuales. Jefe, tres mil dollars, Jefe Auxiliar dos mil cuatrocientos dollars. Jefes de distrito, Clase 1ª mil ochocientos dollars. Clase 2ª mil setecientos dollars. Clase 3ª mil cuatrocientos dollars. Clase 4ª mil doscientos dollars. Clase 5ª mil cien dollars. Clase 6ª mil dollars. Clase 7ª ochocientos cincuenta dollars. Clase 8ª setecientos cincuenta dollars, según la importancia de los Distritos a cuyo mando estuvieren; sargentos setecientos veinte dollars, cabos seiscientos dollars y guardias cuatrocientos ocho dollars”. 5- Página 3 elimínese la Sección 8 e insértese en su lugar la siguiente: Sección 8: Los oficiales serán nombrados y ascendidos por el Gobernador, con el consenso del Consejo Ejecutivo. El Gobernador tendrá amplia facultad para hacer las degradaciones y expulsiones que estimasen convenientes en interés de la fuerza y del público en general. Tendrá asímismo facultad para suspender, temporalmente, a cualquier oficial, con o sin sueldo, mientras se practique cualquier investigación que pudiera ordenar relativamente a cualquiera falta, mala conducta o crimen en que creyere culpable a dicho oficial. En todos los casos de degradación o expulsión de un oficial, el Gobernador presentará a la Comisión del servicio Civil de Puerto Rico, una exposición de los motivos que a ello le indujeron y el oficial degradado o expulso tendrá derecho a presentar a dicha Comisión la exposición que con referencia al asunto estimare oportuna y tal exposición constituirá documento público, del que se suministraran copias certificadas a las personas que las soliciten.
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6- Página 3, línea 24, después de la palabra “sargentos” insértese: “serán nombrados de entre los cabos”. Insértese después de la palabra “y”, la palabra “los” y táchense las palabras “serán nombrados”, en la misma línea. 7- Página 4, línea 14 y 15, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 8- Página 4, línea 18, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 9- Página 5, línea 11, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 10- Página 5, línea 12, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 11- Página 6, línea 12, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 12- Página 6, líneas 17, 18 y 19 el Consejo acepta las enmiendas de la Cámara. 13- Página 7, línea 2, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 14- Página 7, líneas 8 y 9, el Consejo acepta las enmiendas de la Cámara. 15- Página 7, línea 20, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 16- Página 7, línea 25, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara y también en la página 8, la de las líneas 2 y 3. 17- Página 8, líneas 4 y 5, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 18- Página 8, línea 18, elimínese la enmienda de la Cámara e insértese en su lugar: Disponiéndose, sin embargo que los sargentos, cabos y guardias no podrán ser trasladados antes de haber transcurrido seis meses, excepto en los casos de abandonarse
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el puesto en que prestaban servicios o a petición del miembro, por motivos de salud o cuando a juicio del Jefe de Policía, fuere necesario para el mejor servicio. 19- Página 9, línea 11, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 20- Página 9, líneas 14 y 15 el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 21- Página 9, líneas 19, 20 y 21, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 22- Página 9, línea 25, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 23- Página 10, líneas 1, 2, 3 y 4 el Consejo acepta las enmiendas de la Cámara. 24- Página 10, línea 9, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 25- Página 10, línea 9, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 26- Página 12, línea 18, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 27- Página 12, línea 19, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 28- Página 12, línea 20, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 29- Página 13, línea 5, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 30- Página 13, línea 19, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara.
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31- Página 13, línea 20, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara, insertando, antes de “ella”, en el texto español, las palabras “que se clasificarán como”. 32- Página 14, línea 25, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 33-Página 20, líneas 7 y 8, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 34- Página 20, línea 25 el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 35- Página 22, línea 12, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 36- Página 22, línea 16, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 37- Página 23, línea 23, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 38- Página 24, líneas 13, 14, 15, 16, 17 y 18, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 39- Página 26, línea 12, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara. 40- Página 27, el Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la cláusula “Asignación” (tirilla) V. Trelles Oliva José R. Larrauri Conferenciantes por la Cámara Willoughby H. Hoyt Conferenciantes por el Consejo.”
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“En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12 de 1908 A la Asamblea Legislativa. La Comisión de conferencia nombrada para tratar de las diferencias surgidas entre las dos Camanas sobre el Proyecto de Ley, Sustituto al C. B. 52, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico y para otros fines,” tiene el honor de informar que ha conferenciado en debida forma, tomando el Proyecto de Ley tal como lo ha informado la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Consejo y de recomendar las siguientes enmiendas: Antes de la palabra “Universidad”, en el título, insertar: “del Departamento Normal”. Página 2, borrar las líneas desde la 2, hasta la 16, inclusive. Página 3, borrar las líneas de la 5 a la 12, inclusive. La misma página, línea 13, después de “equipo” insertar “de la escuela Normal de la”. La misma página borrar línea 14 hasta en línea 15. La misma página, línea 18, borrar “,1800” en donde quiera que esta cantidad aparece insertando “1,000” y borrar “ochocientos”. La misma página, línea 23, después de “1908”, añadir “disponiéndose que los fondos para la para la construcción del edificio de la escuela práctica, estarán disponibles desde la fecha de la aprobación de esta Ley. Respetuosamente, Firmados Carlos H. Blondet Práxedes Santiago Conferenciantes de la Cámara Firmados, E. G. Dexter L. H. Grahame Conferenciantes del Consejo.”
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“En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12 de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de conferencia nombrada por el Consejo Ejecutivo y por la Cámara de Delegados, para considerar los puntos de divergencia surgidos entre ambas cámaras, sobre el C.B. 56 titulado: “Proyecto de Ley para enmendar el párrafo 3 del artículo 131, el párrafo 2, del artículo 132 y para derogar el artículo 133 del Código Civil”, tiene el honor de informar que ha conferenciado sobre dichos puntos conviniéndose en las siguientes recomendaciones: 1- El Consejo acepta la enmienda de la Cámara en la página 1, línea 5, eliminándose “quince” e insertando “catorce”. 2- La Cámara retira su enmienda en la misma página al final de la línea 5 (tirilla). 3- La Cámara retira su enmienda, eliminando la Sección 2 entre las líneas 5 y 6. Respetuosamente sometido, José de Jesús Tizol Conferenciante de la Cámara Herminio Díaz Conferenciante del Consejo.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12, 1908 A la Asamblea Legislativa. La Comisión de conferencia sobre puntos de diferencia surgidos entre ambas cámaras respecto al C. B. 61 titulado: “Ley para enmendar una Ley titulada, Ley sobre educación en la escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes puertorriqueños, aprobada en Marzo 12 de 1903 y para otros fines” tomando el Bill pasado en la Cámara,
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tiene el honor de recomendar la siguiente enmienda: Página 4, línea 3, elimínese “diez” e insértese “quince”, y en la línea 4, elimínese “10,000” e insértese en su lugar “15,000”. Respetuosamente sometido, M. Zeno Gandía C. Buil Conferenciantes de la Cámara R. del Valle E. G. Dexter Conferenciantes del Consejo.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12, 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. La Comisión de conferencia nombrada para tratar de la diferencia surgida entre las entre las dos Cámaras sobre el Proyecto de Ley del Consejo Nº 95, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”, tiene el honor de informar que ha conferenciado en debida forma y acordado recomendar que la Cámara retire sus enmiendas al Proyecto de Ley”. Respetuosamente, José de Diego Conferenciante de la Cámara L. Sánchez Morales Conferenciante del Consejo” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo 12, 1908
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La Comisión de conferencia encargada de considerar los puntos de divergencia surgidos entre ambas cámaras sobre el C. B. 98, titulado: “Proyecto de Ley. Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo II título IX del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905”, tiene el honor de informar que ha conferenciado y, tomando el Bill según pasó en el Consejo, recomienda lo siguiente: En la página 2, línea 15, táchese “diez” e insértese “ocho”. La misma página 2ª línea de la tirilla táchese “diez” e insértese “ocho”. Respetuosamente sometido, Miguel Guerra Conferenciante de la Cámara Willoughby Conferenciante del Consejo.” “En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Marzo12 de 1908 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. La Comisión de conferencia encargada de considerar las diferencias surgidas entre ambas cámaras sobre el Sustituto del Consejo al H. B. 76, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906” tiene el honor de informar que ha conferenciado, conviniéndose en recomendar que se acepte el Proyecto de Ley, tal como fue enmendado en la Cámara con las siguientes variantes: 1- Que en la página 2, las líneas 16 a 25, toda la página 3 y la página 4, línea 1 a 23, se eliminen del Proyecto de Ley y en su lugar se inserte la Sección once de una ley titulada “Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906” con las siguientes modificaciones: “(a) En la lista de barrios comprendidos en el primer precinto de Juana Díaz en lugar de “Villa Alta Arriba, Villa Alta Abajo” se pone: “Villalba Arriba, Villalba Abajo” y (b) las
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palabras: “El precinto de Manatí, comprendiendo el Municipio de Manatí, capital Manatí”, se altera como sigue: “el primer precinto de Manatí, comprendiendo todos los barrios que anteriormente conformaban el extinguido municipio de Barceloneta, capital en Barceloneta; el segundo precinto de Manatí, comprendiendo todos los demás barrios de Manatí, capital en Manatí”. 2- Que el Consejo acepte la enmienda de la Cámara en la página 35, línea 13, añadiéndose a la tirilla la cláusula siguiente: “y se contarán a favor del candidato o candidatos para quienes fueron marcados”. 3- Que la Cámara retira su enmienda en la página 37, línea 6 y que entre las líneas 7 y 8, de la misma página se inserte lo siguiente: “También en otro paquete pondrán las papeletas marcadas recusadas”, que hubieren sido votadas, marcando el paquete después de envuelto y asegurando con lacre, con las palabras: “Papeletas recusadas”, y el nombre del municipio, precinto y colegio”. Antonio R. Barceló L. Muñoz Rivera Conferenciantes de la Cámara Willoughby J. C. Barbosa Conferenciantes del Consejo.” Sometidos a votación, separadamente, los transcritos informes fueron aprobados por la Cámara. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las once siguientes, fechadas el 12 de Marzo, 1908. “Sr. Presidente.
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Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas cámaras sobre el C. B. 4 titulado, “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en treinta de Junio, de mil novecientos nueve y para otros fines”. Firmado, W. R. Bennet Secretario.” Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de Conferencia, relativo al C. B. 26, titulado: “Referente a la reglamentación de las corporaciones de servicio público de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 31, titulado: “Proveyendo para la construcción de un edificio público en la isla de Culebras y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 40, titulado: “Proveyendo para la publicación de una Gaceta Oficial para el Gobierno Insular”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 43, titulado: “Disponiendo la organización, reglamentación y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 52, titulado: “Proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico y para otros fines.” Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 56, titulado: “Para
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enmendar el párrafo 3 del artículo 131, el párrafo 2 del artículo 132 y para derogar el artículo 133 del Código Civil”.
Otra redactada en iguales términos que la anterior, aprobando el informe de la Comisión de conferencia, relativo al C. B. Sustituto al C. B. 61, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley sobre educación en la escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes puertorriqueños, aprobada en Marzo 12 de 1903” y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia, relativo al C. B. 95, titulado: “Proyecto para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. 98, titulado: “Para enmendar la Sección 1, de una ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo II, Título IX del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9, de 1905”. Otra redactada en iguales términos que la anterior aprobando el informe de la Comisión de conferencia relativo al C. B. Sustituto al P. de la C. 76, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906”. El Speaker informó que iba a firmar, para ser enviados con igual fin, al Presidente del Consejo Ejecutivo, los siguientes Proyectos de Ley de la Cámara de Delegados: P. de la C. 11. – C. B. Sustituto al P. de la C. 26 y al C. B. 68. – C. B. Sustituto al P. de la C. 27. – C. B. Sustituto al P. de la C. 76. – C. B. Sustituto al P. de la C. 81. – P. de la C. 87. – C. B. Sustituto al P. de la C. 88. – C. B. Sustituto al P. de la C. 91. – P. de la C. 97. – P. de la C. 113. – P. de la C. 117. – P. de la C. 130. – P. de la C.144. – P. de la C. 146. C. B. Sustituto al P. de la C. 161 – P. de la C. 175 – P. de la C. 183. – P. de la C. 200. – P. de la C. 203. – P. de la C. 211. – P. de la C. 214. – P. de la C. 221. – P. de la C. 223. – R. C. de la C. 4. – R. C. de la C. 6. –
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Sustituto al C. E. a la R. C. de la C. 8. – Sustituto al C. E. a la R. C. de la C. 9. – R. C. de la C. 15.- y R. C. de la C. 17. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las veinte y nueve comunicaciones siguientes, fechadas 12 de Marzo, 1908, informando a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado los 29 Proyectos de Ley, firmados antes por el Speaker, en la forma expresada a continuación: “Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 11, titulado: “Para volver a poner en vigor, por un periodo de un año la “Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimiento de niños”, que se devuelve con la presente. Firmado, W. R. Bennet Secretario” Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 26 y al C. B. 68, titulado: “Para la creación del Parque Insular Nº 1”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 27 titulado: “Para enmendar la Sección 68 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada Marzo 12, 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 76 titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8 de 1906”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 81 titulado: “Para enmendar el artículo 48 y derogar el artículo 50 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 87 titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una Ley titulada: “Ley prohibiendo portar armas”, aprobada en 9 de Marzo, 1905”. Otra redactada en iguales términos que la anterior firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 88, titulado: “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico para adquirir y disponer de pequeños predios de terreno para establecer aldeas en los barrios rurales”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 91, titulado: “Para reglamentar el ejercicio de la pesca en las aguas interiores de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 97, titulado: “Para enmendar la Sección 50 de la Ley Municipal, aprobada en Marzo 8, de 1906”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 113, titulado: “Estableciendo un registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 117 titulado: “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito, en el Distrito judicial de Humacao”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 130 titulado: “Para autorizar al Comisionado del Interior a vender en subasta pública ciertos poyales llamados “Los Manglares de Martín Peña”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 144, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes inmuebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente, aprobada en Marzo 14 de 1907”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 146 titulado: “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Anti Tuberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el C. B. Sustituto al P. de la C. 161, titulado: “Para asignar una cantidad con el fin de que Puerto Rico esté representado en el próximo Congreso Nacional de Riegos que se celebrará en Alburquerque, en Nuevo México, en el año de 1908”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 175, titulado: “Para enmendar la Sección 2 de la Ley titulada: “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 1º de Marzo de 1904”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 183 titulado: “Destinando una cantidad para el riego, por medio del petróleo, del trozo de la carretera Nº 1, comprendido entre Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martín Peña”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 200 titulado: “Para regular el peritaje medico en peritaje médico en Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 203 titulado: “Para enmendar el inciso 6 del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 211, titulado: “Para construir una calzada en la terminación del camino continuo al desembarcadero”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 214 titulado: “Proyecto para encarcelamiento de mujeres en la Isla de Vieques”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 221, titulado: “Proveyendo a la cancelación de la fianza dada en favor de “El Pueblo de Puerto Rico”, por la “Porto American Company”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 223, titulado: “Para la conservación y reparación de dársenas y muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo, la R. C. de la C. 4 titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas, sobre compensación de servicios prestados después de terminada la primera sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el R. C. de la C. 6 titulada: “Para ordenar que se saquen copias, en el Archivo de la Corte de Humacao, de los libros del Registro Civil de Yabucoa, destruidos allí por el ciclón del año 1899”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el Sustituto del C. E. a la R. C. de la C. 8, titulada “Para subvencionar al Instituto de Agricultura, Artes y Oficios de Lajas”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo el Sustituto del Consejo Ejecutivo a la R. C. de la C. 9, titulado: “Para declarar almacén de depósitos de Aduana, los edificios para almacenes que el Sr. José F. Silva ofrece construir en la Marina de San Juan”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo la R. C. de la C. 15 titulada: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos la aplicación a la Isla de Puerto Rico, de las Actas de dicho Congreso de Julio 2, 1862, Agosto 30, 1890 y Marzo 1, 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de Escuelas de Agricultura y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, firmando el Presidente del Consejo Ejecutivo la R. C. de la C. 17, titulada: “Ampliando el plazo de la “Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico”, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Otras comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fueron leídas las treinta y seis siguientes comunicaciones fechadas el 12 Marzo 1908, en las cuales se informa a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado los Proyectos de Ley expresados a continuación y rogándole al Speaker se sirva firmar los mismos y devolverlos, a saber:
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“Sr. Presidente Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. Sustituto al C. B. 2, titulado: “Para enmendar una ley titulada, Ley para enmendar las Secciones 10, 12, 13, 14, 16, 21, 22 y 24 de una Ley titulada: “Ley proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 8 de 106” y para reglamentar la velocidad y proveer licencias de automóviles, y para otros fines, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado, W. R. Bennet Secretario” Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 4, titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1909 y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 14, titulado, “Para enmendar la Ley titulada: Ley escolar Compilada, aprobada en Marzo 12, de 1903, otra Ley titulada: Ley para modificar la Ley escolar compilada, aprobada en Marzo 9 de 1905: Otra titulada, “Ley reasignando cantidades de dinero pagadas por los Municipios y otras personas al Comisionado de Instrucción, para enseres de escuelas y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904, y otra titulada: “Ley autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines, aprobada en Marzo 8, de 1906.” Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 15 titulado: “Proveyendo para la construcción de un edifico para Laboratorio de la Estación Experimental Agrícola de Puerto Rico”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 21, titulado: “Para enmendar el artículo 328 del Código Penal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 24, titulado: “Para enmendar la Sección 83 de la Ley Municipal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 26, titulado: “Referente a la reglamentación de las corporaciones de Servicio Público de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al C. B. 27, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 31, titulado: “Proveyendo para la construcción de un edificio público en la isla de Culebra y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 37, titulado: “Fijando determinados derechos”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 40, titulado: “Proveyendo para la publicación de una Gaceta Oficial por el Gobierno Insular”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 43, titulado: “Disponiendo la organización, reglamentación y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al C. B. 52, titulado: “Proveyendo para el mantenimiento, conservación y desenvolvimiento de la Universidad de Puerto Rico y para otros fines”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 56, titulado: “Para enmendar el párrafo 3, del artículo 131, el párrafo 2 del artículo 132, y para derogar el artículo 133 del Código Civil”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 57, titulado: “Proveyendo para la reparación de la calle enfrente de la Aduana”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 31, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley sobre educación, en la Escuela Normal de Rio Piedras, de determinados jóvenes puertorriqueños, aprobada en Marzo 12 de 1903 y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 64, titulado: “Derogando el artículo 336 y enmendando el 474 del Código Penal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 71, titulado: “Para enmendar la versión castellana de los artículos 303, 304 y 309, del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 73, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de Gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en 30 de Junio de 1908 y años anteriores y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 75, titulado: “Proveyendo para la distribución de las costas y multas cobradas con las Cortes Insulares de Puerto Rico y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 77, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los jueces; para crear Cortes Municipales y
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definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los jueces y creando un oficial ejecutivo para las mismas y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 78, titulado: “Para proveer al rembolso de los gastos en que incurriese Henry D. Sayre, al hacer la demarcación de ciertas minas”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 81, titulado: “Ordenando a los Secretarios y Marshals de las Cortes de Distrito y Municipales de Puerto Rico, para que deposite todos los fondos oficiales en Instituciones Bancarias”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 82, titulado: “Para enmendar la Sección 60 de la Ley Escolar Compilada, aprobada el 12 de Marzo de 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 89, titulado: “Para enmendar el apartado 5 del artículo 29 del Código de Enjuiciamiento criminal, según quedo enmendado en Marzo 12 de 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 91, titulado: “Para enmendar la Sección 8 de una ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales etc. etc., y para otros fines, aprobada el 10 de Marzo de 1906”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 95, titulado: “Proveyendo para la terminación de los trabajos de la Comisión Codificadora”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 96, titulado: “Para la construcción de carreteras y puentes insulares con arreglo al Plan General de Carreteras, aprobado en Marzo 8 de 1906 y otras carreteras”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 98, titulado: “Para enmendar la Sección 1 de una Ley titulada: “Ley para enmendar el Capítulo 11, Título IX del Código Político y para derogar ciertas Secciones del Código Penal y para otros fines, aprobada en Marzo 9 de 1905”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 100, titulado: “Para enmendar una ley titulada: “Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 101, titulado: “Para enmendar el artículo 355 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 102, titulado: “Disponiendo la construcción de un canal o vía acuática desde el poblado de Cataño hasta el rio de Bayamón y desde allí, por dicho rio y por extensión, hasta Toa Baja y rio de la Plata y asignando un crédito para tal objeto”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. 103, titulado: “Referente a derechos y gastos de la Junta de Médicos Examinadores, Junta de Farmacia y Junta examinadora de Dentistas”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la C. J. R. 1, titulada: “Autorizando la destrucción de determinados sellos de Rentas Internas”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la C. J. R. 2, titulada: “Para reembolsar a Fernando Beiro el valor de diez y nueve caballos sacrificados por orden del Superintendente de Sanidad en sus esfuerzos por extinguir una epidemia de muermo en el Distrito de Guayama”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la C. J. R. 4, titulada: “Autorizando al Presidente del Consejo Ejecutivo y al Speaker de la Cámara de Delegados, para nombrar sustitutos en las Juntas de que formen parte”. El Speaker anunció a la Cámara que él también iba a firmar los 36 Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las 36 anteriores comunicaciones. Comunicaciones del Honorable Gobernador. Fueron leídas las 31 siguientes comunicaciones del Honorable Gobernador, redactadas en inglés, fechadas todas el 12 de Marzo de 1908, informando a la Cámara de Delegados que ha aprobado y firmado las 31 leyes expresadas a continuación. La traducción de dichas comunicaciones es como sigue: “Al Speaker de la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señor: Tengo el honor de informar a usted que con esta fecha he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (P. de la C. 8) titulada: “Para proveer a la educación en los Estados Unidos de un determinado número de Señoritas puertorriqueñas”. Muy respetuosamente, Firmado, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico” Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 11, titulado: “Para volver a poner en vigor por un periodo de un año, la ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimiento de niños”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 27, titulado: “Para enmendar la Sección 68 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada Marzo 12, 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 76, titulado: “Para enmendar la Ley Electoral y de Inscripciones, aprobada en Marzo 8, 1906”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 81, titulado: “Para enmendar el artículo 48, y derogar el artículo 50 del Código de Enjuiciamiento Criminal” Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 87, titulado: “Para enmendar el artículo 2 de una ley titulada: “Ley prohibiendo portar armas”, aprobada en 9 de Marzo de 1905”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 88, titulado: “Autorizando a los Municipios de Puerto Rico, para adquirir y disponer de pequeños predios de terreno, para establecer aldeas en los barrios rurales”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 90, titulado: “Para enmendar el artículo 299 del Código Penal”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 91, titulado: “Para reglamentar el ejercicio de la pesca en las aguas interiores de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 113, titulado: “Estableciendo un registro de afidávits o declaraciones ante Notarios y otros funcionarios”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 117, titulado: “Para proveer a la construcción de una Cárcel de Distrito, en el Distrito Judicial de Humacao”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 119, titulado: “Para crear una plaza de profesora de ingles para la escuela industrial de Canas, Ponce, sostenida esta, con fondos de la Sociedad Benévola de Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 124, titulado: “Para poner en vigor el artículo 52 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, derogado en 12 de Marzo de 1903”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 130, titulado: “Para autorizar al Comisionado del Interior a vender en subasta pública ciertos poyales llamados; “Los Manglares de Martin Peña”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 144, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: “Ley para proveer el procedimiento en los casos de tercería sobre bienes inmuebles y derogar el artículo 247 del Código de Enjuiciamiento Civil y toda Ley que se opusiere a la presente, aprobada en Marzo 14 de 1907”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 146, titulado: “Para que el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones, pueda contratar la asistencia de tuberculosos en el Sanatorio de la Liga Anti Tuberculosa de Puerto Rico y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al C. B. Sustituto al P. de la C. 161, titulado: “Asignando una cantidad con el fin de que Puerto Rico este representado en el próximo Congreso Nacional de Riegos que se celebrará en Alburquerque, en Nuevo México, en el año 1908”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 175, titulado: “Para enmendar la Sección 2 de una ley titulada: “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 183, titulado: “Destinando una cantidad para el riego, por medio del petróleo, del trozo de la carretera Nº 1, comprendido entre la Ciudad de San Juan y el punto conocido de Martín Peña”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 200, titulado: “Para regular el peritaje médico en Puerto Rico”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 203, titulado: “Para enmendar el inciso 6 del artículo 188 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal vigente”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 211, titulado: “Para construir una calzada en la terminación del camino de Fajardo a un puerto de modo que facilite un camino continuo al desembarcadero”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 214, titulado: “Proveyendo para el encarcelamiento de mujeres en la Isla de Vieques”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 221, titulado: “Proveyendo a la cancelación de la fianza dada en favor de “El Pueblo de Puerto Rico” por la Porto American Company”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al P. de la C. 223, titulado: “Para la conservación y reparación de dársenas y muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la R. C. de la C. 4, titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para saldar la reclamación de Enrique Camuñas sobre compensación de servicios prestados, después de terminada la Primera Sesión de Cuarta Asamblea Legislativa”.
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Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la R. de la C. 6, titulada: “Para ordenar que se saquen copias, en el Archivo de la Corte de Humacao, de los libros del Registro Civil de Yabucoa, destinados allí por el ciclón del año 1899”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al Sustituto del C. E. a la R. C. de la C. 8, titulada: “Para subvencionar al Instituto de agricultura, artes y de oficios Lajas”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto al Sustituto del C. E. a la R. C. de la C. 9, titulada: “Para declarar almacén de depósitos de Aduanas, los edificios para almacenes que el Sr. José J. Silva ofrece construir en la Marina de San Juan”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la R. C. de la C. 15, titulada: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos la aplicación a la Isla de Puerto rico de las Actas de dicho Congreso de Julio 2, 1861, Agosto 30, 1890 y Marzo 1, 1907, proveyendo para el mantenimiento y dotación de Escuelas de Agricultura y para otros fines”. Otra redactada en iguales términos que la anterior, respecto a la R. C. de la C. 17, titulada: “Ampliando el plazo de la “Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola, creando granjas experimentales de agricultura en la Isla de Puerto Rico, aprobada en 14 de Marzo de 1907”. En la Sesión de este día siguiente el trámite correspondiente, el C. B. 57 y el C. B. 89, fueron aprobados sin enmiendas en 2ª y 3ª lectura. Fueron en su oportunidad, introducidos, dando cuenta con ellos, en 1ª y 2ª lectura, el C. B. 98, los P. de la C. 222, 223 y 224 y el C. B. 56 y se dio cuenta con la aprobación, sin enmiendas, por el Consejo Ejecutivo del P. de la C. 130. En esta acta se hizo constar que fue por unanimidad, aprobado en segunda lectura, en Sesión de 9 de Marzo, el P. de la C. 189, que en el 11 de dicho mes fue aprobado en 1ª y 2ª lectura y propuesta y aceptada su reconsideración, el P. de la C. 191 y que el 9 de igual mes, se dio cuenta con la aprobación del Consejo a las enmiendas introducidas por la Cámara
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en el Sustituto del Consejo al P. de la C. 81, que el 10 de Marzo fue introducido y pasado a la Comisión de Obras Públicas, el Sustituto del Consejo al C. B. 2: que el 11 de Marzo se dio cuenta con la aprobación del Consejo al informe de la Comisión de conferencia sobre el C. B. 42; que el 6 y 7 de Marzo fue firmado por el Presidente del Consejo y el Speaker el C. B. 47; que el 25 de Febrero fue introducida, leída dos veces por su título y pasada a la Comisión de Hacienda la R. C. de la C. 11 (once), por el Sr. Matienzo titulada: “Para defender al País puertorriqueño contra ultrajes interesados en el exterior, principalmente en los Estados Unidos; que el Sustituto del Consejo al P. de la C. 88, fue introducido el 9 de Marzo y pasado a la Comisión de Corporaciones Municipales y Privadas y que el Sustituto del Consejo a la R. C. de la C. 8 fue introducido el 11 de Marzo, no constando, por omisión involuntaria, dichos particulares en las actas correspondientes a la sesiones referidas. Habiendo realmente tratados y adoptados los dichos particulares y acuerdos, se resolvió que tengan absoluta validez en la forma que corresponde a la tramitación de los expedientes relativos a los expresados Proyectos de Ley. El Sr. Buil, secundado por el Sr. Guerra, propuso a la Cámara que esta, al terminar sus trabajos en la presente sesión ofreciera al Speaker un expresivo voto de gracias, por la alta inteligencia demostrada y la meritísima y patriótica labor desarrollada por él en la Presidencia de este Cuerpo Legislativo. El Sr. de Diego llamó a presidir al Sr. Arrillaga que luego de referirse en términos laudatorios al Speaker somete el voto de gracias propuesto a la consideración de la Cámara la que aprobó, por unanimidad, puestos de pie todos los Señores Delegados, resolviendo que constara en el acta correspondiente a esta Sesión. El Sr. de Diego, después de mostrarse en palabras elocuentes y sentidas, profundamente agradecido por la demostración de afecto y de
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confianza con que se distinguía, ocupó nuevamente la Presidencia y dijo que la Cámara había terminado su labor legislativa en la presente sesión. El Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Barceló, propuso que se nombrase una Comisión para anunciar al Consejo Ejecutivo que la Cámara de Delegados había terminado sus trabajos. Fue acuerdo. El Sr. Presidente designó a los señores Vías, Blondet y Lluveras, para desempeñar la referida Comisión. Una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los señores del Valle y Sánchez Morales, visitó a la Cámara y el primero de estos señores participó que el Consejo Ejecutivo había también terminado sus trabajos. El Sr. Vías, a nombre de la Comisión designada para ir al Consejo Ejecutivo, anunció que esta había cumplido su misión. Una nueva Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los Señores Barceló y Grahame visitó a la Cámara manifestando el primero de estos, que si la Cámara de Delegados lo consideraba conveniente, nombrase otra Comisión que se uniese a la del Consejo Ejecutivo con el fin de ver al Honorable Gobernador y comunicarle que la Asamblea Legislativa había terminado su labor y se hallaba dispuesta a cerrar la Segunda Sesión de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Para formar esta Comisión el Sr. Presidente designó a los señores Delgado, Arrillaga y Santiago. La Comisión de la Cámara regresó de la Mansión Ejecutiva e informó que había cumplido su misión y que el honorable Gobernador de Puerto Rico, por su conducto, felicitaba a la Asamblea Legislativa por los importantes trabajos realizados en la presente sesión. El Sr. Lluveras propuso que se levantase la sesión y la Cámara así lo acordó declarando el Speaker definitivamente terminada la segunda Sesión
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de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico, a las doce P. M. del día doce de Marzo de 1908. José de Diego Speaker
José Muñoz Rivera Secretario
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA SESIÓN EXTRAORDINARIA 8 DE SEPTIEMBRE DE 1908 18 DE SEPTIEMBRE DE 1908
CUARTA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO SESIÓN EXTRAORDINARIA SESIÓN DEL DÍA 8 DE SEPTIEMBRE DE 1908
Día 1 Presidente: Don José de Diego
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez AM del día ocho de Septiembre del año mil novecientos ocho, previa elección, y en cumplimiento de la convocatoria sostenida en la Proclama del Honorable Gobernador, Regis H. Post, de primero de Septiembre del año referido, para la celebración por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico de una sesión extraordinaria en el día y a la hora referida, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores siguientes: Arrillaga Borges Elzaburu Lluveras Santiago Tizol Viña
Barceló Concepción Giorgetti Matienzo Santoni Trelles Vivaldi
Blondet Delgado Guerra Muñoz Soler Usera
y el Señor Presidente Habiendo asistencia de veinte y un Delegados, el Señor Presidente declaró abierto el acto y por su disposición, el Secretario dio lectura a la siguiente. Proclama “Septiembre primero de 1908 – A todos los que la presente concierna Por cuanto, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, por medio de una Ley denominada “Ley asignando un fondo para el estudio de los 1231
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proyectos de irrigación de las llanuras de Arroyo, Guayama y Salinas y para otros fines”, aprobada el 14 de Marzo de 1907, asignó la suma de cuatro mil dollars con el fin de preparar un proyecto de riego para las poblaciones antes mencionadas; y por cuanto la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, por medio de una Ley titulada, “Ley destinando una suma de dinero de los fondos del Tesoro de Puerto Rico para atender a los estudios de irrigación del Distrito Sur”, aprobada el 29 de Febrero de 1908, continuó el estudio del referido proyecto; y por cuanto dicho proyecto a juicio del Ingeniero de riego, empleado para este fin, está actualmente en condición de ser sometido a la consideración de la Asamblea Legislativa; y Por cuanto, debido a las pérdidas enormes que sufre el Distrito Sur de la Isla, ocasionadas por la sequías, resulta absolutamente necesario que se le dé impulso al trabajo con la mayor diligencia posible y Por cuanto, la suma de dinero asignada por la Legislatura, en su última sesión, no es suficiente para continuar el trabajo hasta la sesión ordinaria de la Asamblea Legislativa, y la pérdida de tiempo y dinero que resultarían de la desorganización del personal actualmente encargado del mencionado estudio, son causas que hacen necesaria y conveniente la continuación del trabajo sin interrupción alguna; por consiguiente yo, Regis H. Post, Gobernador de Puerto Rico, en virtud de la facultad que me concede la ley del Congreso denominada “Ley para proveer, temporalmente, rentas de un Gobierno Civil a la Isla de Puerto Rico y para otros fines”, aprobada el 12 de Abril de 1900, y también en virtud de la facultad que me concede el artículo 50 del Código Político de Puerto Rico, por la presente convoca a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico para celebrar una sesión extraordinaria en los salones de la referida Asamblea, en esta Capital, el martes ocho de Septiembre de 1908, a las diez de la mañana, con objeto de que en dicha fecha y en el citado lugar se consideren los asuntos antes mencionados y los demás que puedan someterse a su consideración, y para adoptar, respecto de los mismos, la resolución que fuere propia y conveniente. En testimonio de lo cual, he firmado la presente en la Casa del Gobierno, en San Juan y hecho estampar en ella el Gran Sello de la Isla de Puerto Rico, hoy, primero de Septiembre del mil novecientos ocho.
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Regis H. Post (Sello) por el Gobernador D.A. Shiner Secretario interino de Puerto Rico” El Sr. Presidente dispuso que una comisión compuesta de los señores Delegados Santoni y Borges manifestara al Consejo Ejecutivo que la Cámara se había constituido en sesión. Precedida del Sargento de Armas, penetró en el salón de la Cámara una Comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Sres. Barbosa, Hoyt y Travieso, la que manifestó al Señor Presidente que el Consejo estaba constituido en sesión legislativa. Regresó del Consejo Ejecutivo, la comisión de la Cámara compuesta de los Sres. Delgado, Santoni y Borges, y dio cuenta del cumplimiento de su cometido. El Sr. Delgado manifestó que el Consejo había acordado designar una comisión de su seno para que con otra de la Cámara, que, al efecto, designaría el Presidente de la misma, formara una comisión mixta, la que participaría al Gobernador que, separadamente, estaban constituidos en sesión los dos organismos de que se compone la Asamblea Legislativa. A tal fin, el señor Presidente, designó una comisión compuesta de los Sres. Soler, Arrillaga y Concepción, la que había de manifestar al Hon. Gobernador que la Cámara estaba dispuesta a recibir cualquier mensaje que dicho funcionario quisiera remitirle. Regresó la referida comisión, y el Sr. Soler, dijo que ésta había cumplido la misión confiada, que el Gobernador felicitaba a la Cámara por haberse constituido y que seguidamente se comunicaría con la Cámara y el Consejo por medio de un mensaje. A moción del Sr. Larrauri se declaró la Cámara en receso por treinta minutos. Reanudada la sesión, el señor Presidente, dispuso que el Secretario efectúe la lectura del siguiente Mensaje:
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“A la Asamblea Legislativa. Ruego. De acuerdo con la política adoptada por vuestra Honorable Corporación en las sesiones de 1907 y 1908, el estudio de un sistema de riego para las llanuras del litoral, comprendidas entre los ríos de Patillas y Portugués en la costa Sud de la Isla, está ya terminado y listo para ser considerado por vosotros. Aun cuando en algunas partes de ese distrito las lluvias, durante los últimos meses, han hecho decrecer algo de los perjuicios ocasionados por la seca en las dos últimas cosechas, sin embargo, todavía subsiste la absoluta necesidad de proveer un sistema general de riego, que no solamente sea un beneficio en años ordinarios sino una seguridad en tiempos de sequía. Recomiendo sinceramente que toméis las resoluciones necesarias para llevar a cabo la obra que tan acertadamente habéis comenzado. Sé que todos los miembros de la Asamblea Legislativa han seguido el progreso de esta obra paso a paso, y están al corriente de las necesidades, así como de los obstáculos que han de vencerse, pero la importancia de este asunto es tal que es necesario que sea tratado por mí detenidamente. Este proyecto no es nuevo. Hace cerca de cincuenta años que varios agricultores del Distrito Sud, emplearon a un ingeniero inglés para que hiciera un proyecto que desviara las aguas altas del río de la Plata, a través de las montañas, llevando el caudal por las llanuras del litoral de la región del Sud. Estos planos fueron aprobados y se concedió una franquicia para el sistema, pero jamás se hizo trabajo alguno. El interés en el proyecto revivió de vez en cuando, pero varias causas impidieron que se llevara a la práctica. Los sufrimientos y las pérdidas ocasionados por la reciente sequía despertaron otra vez el interés sobre este particular, y en 1907 aprobasteis una ley asignando la cantidad de cuatro mil dollars, para estudiar el proyecto bajo las condiciones y métodos modernos y para buscar otras posibles fuentes de abastecimiento de agua. Se tenía el convencimiento de que cualquier plan para regar un distrito tan extenso tendría que ser de gran magnitud y era imprescindible que ese estudio se hiciese por el mejor ingeniero técnico obtenible, por un hombre que inspirase confianza, no sólo a los agricultores y al Gobierno, sino también a los financieros que pudieran
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estar interesados en nuestros valores. Con objeto de obtener los mejores resultados posibles, acude al Departamento del Interior de Washington, solicitando que me recomendase un ingeniero de confianza, que, a ser posible, hubiese estado relacionado con los trabajos de los grandes proyectos de riego que se están realizando en nuestros Estados del Oeste. En contestación a mi petición, nos recomendaron al Sr. Benjamín Mortimer Hall, de Georgia. El Sr. Hall entró en el servicio de Estudios Geológicos de los Estados Unidos en 1895, para investigar los recursos hidrológicos de los Estados del Atlántico del Sud y del Golfo, y en 1902 llegó a ser ingeniero consultor del mismo servicio. En 1904 fue uno de los ocho ingenieros nombrados para dirigir las obras del Gobierno de los Estados Unidos, en las cuales habían de gastarse cuarenta millones de dollars, para la construcción de sistemas de riego en las regiones áridas del Oeste. Estos ingenieros tenían las obras enteramente a su cargo, auxiliados por cerca de cuatrocientos ingenieros del Servicio Clasificado, y millares de trabajadores. La parte de trabajo que correspondió al Sr. Hall fue el distrito de Oklahoma, Nuevo Méjico y Tejas. Hizo los planos y construyó tres sistemas de riego para más de cuarenta y cinco mil acres de terreno, e hizo los planos del proyecto del Río Grande, con el fin de depositar las aguas de las avenidas de dicha vía, en cantidad suficiente para regar 180,000 acres en Tejas, Nuevo Méjico y Méjico. La contienda respecto a las aguas del Río Grande el cual forma la línea divisoria entre los Estados Unidos y Méjico, en una extensión de mil trescientas millas, y el convenio internacional para regar el territorio de los Estados Unidos y Méjico con aquellas aguas, fueron arreglados mediante un tratado que se basó en un informe preparado por el Señor Hall e ingenieros mejicanos y en virtud de ese informe se transaron reclamaciones contras los Estados Unidos por más de treinta y cinco mil dollars. El Señor Hall pertenece a la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles, al Instituto Americano de Ingenieros de Minas, a la Sociedad Geográfica Nacional de Drenaje, y es hombre en quien el Gobierno de los Estados Unidos tiene plena confianza.
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En Julio de 1907, el Señor Hall vino a Puerto Rico y procedió a hacer, personalmente, un estudio de todas las fuentes posibles para el abastecimiento de agua a los distritos de Arroyo, Guayama y Salinas, y estableció estaciones para practicar el aforo de las corrientes que pudieran utilizarse con ese fin. En octubre último el Señor Hall, quedó convencido de que no había ningún obstáculo serio para la construcción del sistema, siempre que hubiese bastante agua en los ríos para regar suficiente terreno, de manera que el plan fuera factible, económicamente considerado. La impaciencia muy natural de los agricultores que veían como sus cosechas desaparecían ante sus ojos, les condujo a esperar que la Legislatura, en su última sesión, proveyera lo necesario para un sistema de riego. Pero creyendo que una obra de importancia tanta, que llevaba en sí un gasto tan grande, no podía principiarse ni siquiera considerarse seriamente, hasta que se estuviese completamente seguro de que habría de tener éxito, yo, personalmente, rogué a los vecinos de aquellos distritos que nos pidiesen ninguna resolución definitiva en aquella sesión. Sin embargo, comprendí perfectamente la ansiedad y los deseos que ellos tenían de que se llevase el proyecto a su término lo más rápidamente posible, y, por consiguiente, les prometí que no habría demora en la ejecución de la obra, y que tan pronto como estuviésemos seguros de que el plan podía llevarse a cabo, tanto desde un punto de vista económico como desde un punto de vista técnico ,convocaría, si necesario fuese, a la Legislatura en sesión extraordinaria, para presentar los planos a su consideración. Esta promesa fue satisfactoria para ellos, y en la sesión ordinaria se presentó un proyecto de ley asignando fondos suficientes para llevar adelante los estudios. Por esa época, sin embargo, todo el distrito afectado por la seca estaba altamente interesado en el proyecto, y la ley, tal y como fue aprobada, incluía en sus disposiciones el distrito de Patillas a Ponce y disponía que se practicasen estudios en Cabo Rojo y en la parte sudoeste, de la Isla. La cantidad de veinte y cinco mil dollars fue asignada con ese objeto.
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El aumento del trabajo preliminar exigía un personal mayor y como yo pedía que se procediese con toda la rapidez posible, que fuese compatible con un estudio cuidadoso, el ingeniero director aumentó el personal. Se organizaron varias brigadas de estudios dirigidas por hombres de experiencia en trabajos de riego, la mayoría de los cuales se habían designado por el Servicio de Riego de los Estados Unidos. El proyecto para todo el distrito de Patillas a Ponce está ahora terminado, y listo para ser considerado por vosotros, mientras que los deslindes de la parte sudoeste de la Isla se están practicando con la rapidez posible. Este último proyecto, sin embargo, no está todavía dispuesto para vuestra consideración. La asignación para este trabajo preliminar está casi agotada, y a menos que se tome alguna resolución por los cuerpos colegisladores, habría que suspender todo el trabajo, desorganizar todo el personal, y el proyecto, en su totalidad, no sólo se demoraría ocho o diez meses, sino que se impondría a los contribuyentes del distrito un gasto adicional de reorganización. Mi idea al principio era que el Gobierno debería simplemente comprobar la practicabilidad del plan e inducir a las empresas particulares para que lo llevasen a la práctica, pero un detenido estudio del asunto me hace creer que el Gobierno debe construir el sistema, a costa o a expensas del distrito que ha de ser beneficiado, y que debe conservarlo y administrarlo, por lo menos hasta que toda la deuda garantizada por el Gobierno haya sido solventada. Por consiguiente, es necesario disponer el método de dirigir la ejecución del trabajo de construcción, y de conservar y administrar el sistema cuanto estuviese terminado. No es conveniente utilizar las corporaciones municipales actuales con este fin, puesto que la carga de pagar por la construcción y conservación del sistema deberá recaer solamente sobre aquellos que han de ser beneficiados, y una contribución municipal sería injusta para los vecinos de los municipios que no reciban los beneficios de aquel. Por consiguiente, yo aconsejaría la creación de un distrito de riego que incluya todos los predios de terreno que han se resultar beneficiados
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por el sistema de riego, y excluya todos los que no puedan ser beneficiados en esa forma. Los gastos proporcionales de construcción y conservación deben distribuirse solamente entre los terrenos incluidos en el distrito de riego, formado como ya se ha dicho. El deber de determinar ese territorio debe confiarse a una Comisión, que se compondrá principalmente de residentes del distrito, hombres completamente familiares con las condiciones locales y en quienes el pueblo tenga confianza. El trabajo real de construcción debe impulsarse con toda la diligencia debida. Los presupuestos y las especificaciones deben prepararse inmediatamente, y el trabajo de construcción hacerse por contrato, siempre que sea posible, bajo la inspección estricta del Gobierno. Pero, de no poder hacerse contratos satisfactorios el trabajo debe llevarse a cabo por administración. Se calcula que la construcción del sistema costar a cerca de cuatro millones de dollars. Este dinero deberá obtenerse por medio de un empréstito, y los intereses y el principal deberán pagarse durante un periodo de años con las rentas que se obtengan de la tasación de los terrenos beneficiados por el sistema. El Tesorero de Puerto Rico, deberá tener tiempo para preparar la emisión de los bonos, y un tiempo razonable para venderlos en las mejores condiciones para la Isla, y, por consiguiente, aconsejo que se haga una asignación de Rentas Insulares con el fin de llevar adelante las obras hasta que haya fondos disponibles, procedentes de la venta de los bonos. Esta asignación debe hacerse con la condición de que, el efectuarse la venta de los bonos, el Gobierno Insular será reembolsado de la totalidad de todos los desembolsos que se hubiesen hecho de dicha asignación. En esta forma, las otras secciones de la Isla no tendrán que soportar gasto alguno y el Gobierno Insular sencillamente extenderá su crédito al pueblo del distrito de riego, con objeto de obtener apara ello condiciones más ventajosas en el empréstito. Tendrá que imponerse una contribución sobre todos los terrenos comprendidos en el distrito de riego, para proveer fondos suficientes, con que pagar el costo de construcción del sistema y atender a su conservación y administración.
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La más grave de las dificultades que se encontraron en todo el proyecto, fue la disposición que debía hacerse de antiguas concesiones de aguas de los ríos incluidos en el sistema. En algunos casos, estas concesiones alcanzaban a una cantidad de agua mayor que el caudal ordinario de los ríos, y hubiera sido impracticable crear un sistema que satisficiera todas las concesiones completamente, antes de extenderlo a terrenos adicionales. Se salvó esta dificultad apelando al espíritu público y al buen sentido de los concesionarios, quienes cedieron gustosos sus derechos al Gobierno, bajo condición de recibir un abastecimiento de agua satisfactorio y seguro, suficiente para regar sus terrenos, y de que el verdadero valor de sus concesiones debería deducirse de la cantidad que sus terrenos tendrían que pagar para el sostenimiento general del sistema. En virtud de dichas cesiones, prácticamente todos los ríos, con una sola excepción están disponibles para el sistema, sin la molestia, sin los gastos y sin la demora de los procedimientos de expropiación. El único rio que queda no es de necesidad vital para el sistema y puede dejarse fácilmente fuera del plan, o las aguas de las crecientes de ese río pueden depositarse, dejando el caudal natural del mismo para satisfacer a los concesionarios de sus aguas. Las condiciones del contrato con los concesionarios deben cumplirse al pie de la letra. Este contrato dispone la tasación de los derechos de agua por una Comisión de Riego. Creo que este es el método más rápido y más justo de llegar a la debida valoración de tales derechos. Esta Comisión no estará influenciada por intereses personales, puesto que se dispone en el contrato que sus miembros no han de estar interesados en ningún derecho de agua. Podemos obtener servicios de peritos en esta Comisión, y confiar en la rectitud y justicia de ellos para dar a los concesionarios el valor completo y equitativo de sus derechos. Al mismo tiempo, los comisionados comprenderán que las reclamaciones exorbitantes vendrían solamente a perjudicar a los contribuyentes del distrito afectado, y cuidadosamente examinarán cada una de ellas, de manera que no se haga injusticia a dichos contribuyentes. No obstante, debe disponerse lo necesario para que, en
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caso, de que cualquier reclamante o pueblo de distrito resulte perjudicado, o en caso de que surja algún descontento con motivo de las decisiones de la Comisión, el derecho de apelar a los tribunales esté reservado a todas las partes. Recomiendo sinceramente que se adopte una forma de procedimiento, sencilla y rápida, en virtud de la cual las apelaciones de las decisiones de la Comisión puedan llevarse ante los tribunales y resolverse por ellos, con prontitud y con el menor gasto posible para los interesados. Con el presente tengo el honor de remitiros peticiones firmadas por cerca de ciento cincuenta propietarios que representan cerca de cien mil cuerdas de terreno en Arroyo, Guayama, Salinas, Santa Isabel, Coamo, Juana Díaz y Ponce, solicitando con urgencia el establecimiento del sistema de riego y la emisión de bonos para su construcción a expensas del distrito beneficiado. Pleitos con la Iglesia. Como vosotros sabéis, la Iglesia Católica en Puerto Rico, durante muchos años, ha estado reclamando, ciertas propiedades que están en posesión de los gobiernos municipales e insular de Puerto Rico, y en la legislatura de 1904 se confirió jurisdicción original al Tribunal Supremo de Puerto Rico para ver y resolver estas cuestiones. Excepción hecha de la municipalidad de Ponce, los municipios no hicieron gestión alguna en su defensa, y la Iglesia adquirió en rebeldía la propiedad de los templos. La Ciudad de Ponce, no obstante, defendió su derecho al título de propiedad de dos iglesias radicadas en aquel pueblo. La Iglesia entabló pleitos contra el Gobierno Insular, para adquirir la posesión de la Capilla del Asilo de Beneficencia para niños del Cuartel de San Francisco, del solar del Manicomio y del solar de la plaza del Mercado. Reclamó también ciertos censos que están actualmente en posesión del Tesorero de Puerto Rico.
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El Tribunal Supremo decidió contra del Municipio de Ponce, en el pleito de éste. En los pleitos insulares, el Tribunal decidió a favor de la Isla, el pleito sobre la Capilla, pero no en los pleitos referentes a las demás fincas, que el Tesoro ha tasado en $327,000, dictó sentencia a favor de la Iglesia disponiendo la devolución de esas propiedades además del pago de las rentas, intereses, censos, etc., que importaban unos $135,000, alcanzando el importe total de la sentencia contra la Isla a una suma de cerca de $460,000. Todos estos pleitos fueron apelados al Tribunal Supremo de los Estados Unidos. Poco tiempo ha, las autoridades eclesiásticas me hicieron una oferta para transar esos pleitos extrajudicialmente. Se me sugirió la idea de nombrar una Comisión que representara a la Iglesia y al Gobierno Insular y si ella podía llegar a establecer una base de arreglo, equitativa para ambas partes, se sometería esa transacción a la Asamblea Legislativa para su consideración. Como el Gobierno de los Estados Unidos estaba también en posesión en Puerto Rico de algunos bienes reclamados por la Iglesia, bienes que estaban exactamente en las mismas condiciones que las propiedades en controversia entre la Isla y la Iglesia, las autoridades eclesiásticas hicieron igual proposición al Gobierno Federal, invitándole a que nombrara comisionados para conferenciar con respecto a las reclamaciones que contra los Estados Unidos se hacían. El ocho de Junio, el Tribunal Supremo de los Estados Unidos dictó sentencia en la apelación del pleito de Ponce. Esta sentencia confirmó la del Tribunal Supremo de Puerto Rico. En la opinión del Tribunal, escrita por el Juez Presidente Fuller, el Tribunal Supremo decidió algunos de los puntos sobre los cuales la Isla fundaba su apelación, y en cada uno de esos puntos resolvió en contra de las pretensiones del Gobierno Insular. Esto hizo que estuviera yo más dispuesto a aceptar la proposición de arreglo. El Gobierno de los Estados Unidos la aceptó también. Nombré comisionados, en representación del Gobierno Insular, al Presidente de la Cámara de Delegados y al Attorney General de Puerto Rico.
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El Presidente de los Estados Unidos, en representación del Gobierno Federal, nombró como comisionados al Sub-Secretario de Estado y al Jefe Auxiliar del Negociado de Asuntos Insulares del Departamento de la Guerra, mientras que los comisionados de la Iglesia fueron el Obispo de Puerto Rico y el Honorable Juan Hernández López, abogado de la Iglesia en Puerto Rico. Los comisionados se reunieron en San Juan el día 11 de Agosto y después de la debida consideración conviniendo en una base de arreglo. Este arreglo se encuentra en un memorándum, del cual tengo el honor de acompañar una copia. Ruego que prestéis vuestra cuidadosa atención a dicho memorándum y si consideráis que ese arreglo es equitativo para la Isla, recomiendo que recaiga sobre él la acción legislativa procedente a fin de llevar a término el convenio expresado en lo que concierne a las reclamaciones en contra del Gobierno Insular. Anemia. Se han recibido peticiones de 36 municipios de la Isla, solicitando se convoque a la Asamblea Legislativa en sesión extraordinaria con el fin de proveer lo necesario para continuar el trabajo de la Comisión de la Anemia. El trabajo que se ha estado verificando en Puerto Rico, durante los últimos cuatro años para la supresión de la uncinariasis, ha llamado la atención universalmente. Cuando el Gobierno Inglés trató de extinguir esa enfermedad en la India, se mencionó a Puerto Rico como el país que tenía establecido el método ideal para ese trabajo. Alemania gastó 1,500,000 marcos en la supresión de la enfermedad en Westafalia, donde estuvieron empleados 300 médicos y sólo fueron tratados 30,000 pacientes y cuando las autoridades médicas italianas trataron de combatir la enfermedad en su país, al preparar su plan para ello citaron a Puerto Rico como modelo mejor que Alemania. Debido al trabajo realizado en Puerto Rico, muchos de los Estados del Sud de los Estados Unidos de América practicaron investigaciones y
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encontraron casos de dicha enfermedad, habiendo varios de ellos adoptado el plan de Puerto Rico para su supresión, especialmente el Estado de Florida. Puerto Rico ha venido a ocupar el lugar más prominente en la lucha contra esta enfermedad, y no solo ha beneficiado a su propio pueblo, sino que con su ejemplo ha ayudado el mundo entero, y yo creo sería un grave error permitir que el trabajo no siguiera adelante, después de obtener resultados tan espléndidos. Creo, no obstante, que ese trabajo ha llegado ahora a punto tal, que puede llevarse adelante por los gobiernos locales, extendiendo los beneficios del plan a todos los municipios que deseen cooperar con el gobierno para su realización. Debe proveerse lo necesario para que cualquier municipio que desee establecer una estación de anemia y esté dispuesto a suplir la inspección médica necesaria, reciba a expensas del gobierno, los materiales y medicinas que fueren precisos, y los servicios de un practicante para que atienda el dispensario. Asignaciones. No creo acertado tratar cuestión alguna de las asignaciones relacionadas con el corriente año económico, más que lo que fuese necesario para los gastos de la sesión, pero si resultase que algún departamento tiene obligaciones por pagar correspondientes a años económicos anteriores, que deban satisfacerse inmediatamente y que tendrían que esperar hasta la sesión ordinaria para su pago en ese caso, recomiendo que esas obligaciones sean tomadas en consideración y atendidas. Regis H. Post Mansión del Ejecutiva, Septiembre 8 de 1908” El Sr. Presidente manifestó que no había otros asuntos con que dar cuenta, y el Sr. Muñoz, secundado, propuso que se celebraran dos sesiones diariamente,
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desde las nueve AM y desde las tres PM y que se suspendiese la sesión para celebrar la próxima a la nueve AM del día de mañana. Así se acordó por unanimidad y el Sr. Presidente declaró terminada la sesión.
José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 9 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 2 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez AM del día nueve de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara los Sres. siguientes: Arrillaga Concepción Giorgetti Matienzo Santoni Trelles
Blondet Delgado Larrauri Muñoz Soler Usera
Borges Elzaburu Lluveras Santiago Tizol Viña
y el Sr. Presidente Habiendo asistencia de diez y nueve Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Sr. Presidente declaró abierta la sesión, y por su orden, el Secretario dio lectura al acta correspondiente a la sesión de ayer, la que fue aprobada por unanimidad. Peticiones:
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Fueron leídos los siguientes telegramas: “Arroyo 8 Sept.08. Cámara Delegados San Juan. Municipio Arroyo considera Proyecto Riego como única salvación intereses de esta comarca y respetuosamente pide a ese Alto Cuerpo adopción de Ley Riego que resulte, provechosa intereses del país. Valeriano Virella Uribe José R. Nieves - Presidente del Consejo Julio Maisonet, Javier Micondo, Jacinto Valentín - Concejales.” “Arroyo 8 Sept. 08 Honorable Cámara Delegados San Juan Propietarios y comerciantes de Arroyo que suscriben, ruegan a esa Cámara vote una Ley riego provechosa, intereses país, considerando proyecto Riego única salvación esta comarca, así como todo distrito. Sres. Alcaide Fantauzzi, Hartman McCormick, Nido - J. Nieves y Cía. Alsienos Antonio Debién, H. Ferreira y Cía. V. Beascoechea – Tomey Hermanos – F. Álvarez Virella Uribe Hermanos y Compañía” “Guayama 8 Sept. 08 Cámara Delegados -San Juan, P.R. Rogamos resuelva favorablemente asunto riego cuestión vida o muerte para esta comarca.
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Jesús M. Texidor, Genaro Cautiño, Hessilio Montaño Amy, Francisco Bruno, Julio Bruno, José Antonio Bruno, Belgodero Domínguez Gómez”
“Patillas, P.R. Sept. 8th, 1908 A la Cámara de Delegados, San Juan, P.R. Los suscribientes, vecinos y propietarios de Patillas, solicitan de esa Cámara la aprobación de la Ley de Riego de la costa Sur. Nosotros confiamos en la capacidad de la Cámara, respecto de la forma en que esté concebido el proyecto de Ley, porque vosotros sabréis salvar dignidad e intereses puertorriqueños. El riego es cuestión de vida o muerte para esta comarca. Ramón Lebrón, Francisco Picón, F. Zenón Gely, F. de Mari, Alberto Ríos, Víctor Borris, José de Carmydely, Félix Díaz, Benito Rosado, Antonio Capella, Domingo Sanchez, José Sánchez, Ramón Vázquez, Octavio Rivera, Antonio Capella Martínez, Sucesores de A. Ricci, Jesús M. Márquez, Ramón Costa, Florencio Márquez, Ramón Dávila, Juan Arsona” El Sr. Presidente, dispuso que los telegramas transcritos pasaran a la Comisión especial que sería designada al ser presentado el proyecto de ley a que contraen los recurrentes. Fue también leído el siguiente telegrama: “Mayagüez Sept. 8, 1908 José de Diego San Juan
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Ruégole Cámara dicte Ley autorizando Municipio Mayagüez, disponga cincuenta por ciento fondos sobrantes presupuesto ordinario anterior, según comunicación pasádale. Así mismo autorice Municipio de acuerdo sección 25 Ley Municipal, cobrar contribuciones procedimiento sumarísimo ejecutivo. Ambas cosas son urgente necesidad buena marcha administración municipal. Mariano Riera Palmer Alcalde” El Sr. Presidente dispuso que el transcrito telegrama fuese informado por la Comisión de Corporaciones Municipales. Proyectos de la Cámara en 1ª Lectura. Fue considerado en primera lectura, por su título, el siguiente: P. de la C. 1 Por los Sres. Blondet, Santiago, Concepción, Usera, Larrauri y Lluveras, titulado: “Proveyendo para la creación, construcción y conservación de un sistema de riego, para fijar las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra, y para otros fines”. Resoluciones conjuntas de la Cámara: Se dio cuenta, en primera lectura, por su título, con la siguiente: R.C. de la C. No.1 -Por el Sr. de Diego, titulada: “Resolución Conjunta Para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para otros fines”. El Sr. Muñoz propuso, y fue secundado, que los referidos P. de la C. 1 y R.C. de la C. No. 1, fuesen tomados en consideración por la de sus títulos, en segunda lectura. Así se acordó, y fueron nuevamente leídos los expresados P. de la C. 1 y R.C. de la C. No. 1, y tomados en consideración.
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El Sr.Presidente dispuso que el P. de la C. Nº 1 fuese informado por una Comisión Especial compuesta de los siguientes Delegados, miembros de las Comisiones Permanentes de la Cámara. Muñoz Rivera, de la Hacienda, Giorgetti de la de Agricultura, Matienzo de la de Hacienda, Blondet de la de Obras Públicas, Delgado de la de Agricultura, Barceló de la de Obras Públicas, y Vivaldi de la de Hacienda. El Sr. Presidente, dispuso que la R.C. de la C. No.1, pasara, para informe, a la Comisión de Hacienda. Comunicaciones: Fue leído el siguiente telegrama. “José de Diego San Juan Mañana temprano estaré ahí. Salgo esta noche. Méndez Cardona” A moción del Sr. Muñoz, debidamente secundado, fue suspendida la sesión, para ser reanudada a las tres P.M. del referido día. Reanudada la sesión a las cuatro P.M. el Secretario pasó lista, y respondieron “presente” los Sres. Arrillaga Borges Elzaburu Larrauri Méndez Tizol Viña
Barceló Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Trelles Vivaldi
Total 20. Peticiones y Memoriales.
Blondet Delgado Guerra Matienzo Santoni Usera
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Fue leído el siguiente telegrama: “Central Aguirre Sept. 9, 1908 Cámara Delegados San Juan Obra importante como la del Riego, merece aplausos unánimes Puerto Rico, nosotros lo tributamos, rogando al Todo Poderoso, porque llegue feliz término, no esperando menos nuestra digna Cámara. F.V. Alfonso, Quintanas Cajas, José Marín, Nicanor Pando, Pascual Delgado” El Sr. Presidente dispuso que el transcrito telegrama fuese remitido a la Comisión designada para emitir informe relativo al P. de la C. Nº 1. Informes de comisiones permanentes: Se dio cuenta con el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, favorable a la aprobación sin enmiendas, por cuatro votos contra uno, de la R.C. de la C. No. 1. Pasó éste para ser considerado, a la Orden del día. Orden del Día. Fue leído el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la R.C. de la C. 1, titulada: “Resolución Conjunta. Para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Fue llamado a presidir el Sr. Muñoz, quien sometió a la consideración de la Cámara el referido informe y Proyecto de Resolución, después de haber sido éste leído íntegramente por el Secretario.
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Consumieron turnos en pro y en contra de la aprobación de dicho proyecto e informe, los Sres. de Diego y Santoni, respectivamente. El Sr. Matienzo, explicó su voto desfavorable a la aprobación del Proyecto referido, formulado en el seno de la Comisión informadora. El Sr. Presidente sometió el informe a votación, disponiendo que ésta se efectuase por lista a moción del Sr. Matienzo, quien fue debidamente secundado. La votación fue verificada en la siguiente forma: Emitieron voto afirmativo: los Sres. Arrillaga, Barceló y Blondet, y negativo el Sr. Borges. El Sr. Concepción manifestó que se abstenía de votar y el Sr. Presidente sometió a discusión el punto siguiente: si la Cámara debía considerar que en este caso cuestiones de alta trascendencia moral impedían formular su voto al referido Delegado. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Guerra, propuso que se autorizase al Sr. Concepción para abstenerse de votar y así fue acuerdo. Terminado este incidente, continuó la votación, declarándose por la afirmativa los Sres. Delgado, de Diego, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Lluveras, Méndez, Santiago, Trelles, Usera, Viña, Vivaldi y el Sr. Presidente, absteniéndose de votar el Sr. Tizol y emitiendo voto negativo los Sres. Matienzo y Santoni; siendo en definitiva, el resultado de la votación el siguiente: por la afirmativa, 17 Delegados, por la negativa, 3 Delegados. Abstenidos 2 Delegados. El Sr. Presidente, manifestó que la resolución de la Cámara No.1, había sido aprobada en segunda lectura por mayoría de 17 votos contra 3. El Sr. Guerra, secundado por el Sr. Trelles propuso que fuese suspendida la sesión, para continuarla en el próximo día a las 9 de la mañana. Así fue acuerdo. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 3 Presidente: José de Diego
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las diez A.M. del día diez de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara los Sres. siguientes: Arrillaga Borges Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Trelles Vivaldi
Barceló Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Soler Usera Señor Presidente.
Blondet Delgado Guerra Matienzo Santiago Tizol Viña
Habiendo asistencia de veinte y tres Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Sr. Presidente declaró abierta la sesión, y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin ser leída, a propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado. Proyectos de ley en 3ª lectura: Fue íntegramente leída, para ser votada definitivamente en tercera lectura, la R. C. de la C. No. 1, titulada, “Para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para otros fines”. El Sr. Matienzo, secundado, propuso que la votación se hiciese por lista y así se efectuó. Formularon votos afirmativos los Sres. Arrillaga, Barceló, Blondet, Delgado, Elzaburu, Giorgetti, Guerra, Larrauri, Lluveras, Méndez, Muñoz, Santiago, Soler, Tizol, Trelles, Usera, Viña, Vivaldi y el Señor Presidente: Total 19. Emitieron voto negativo los Señores Borges, Matienzo y Santoni. Se abstuvo de votar el Sr. Concepción. El Sr. Presidente anunció que la R.C. de la C. No.1, había sido aprobada definitivamente en tercera lectura por mayoría de diez y nueve votos contra tres y dispuso que fuese remitida al Consejo Ejecutivo.
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El Sr. Presidente manifestó que no había otros asuntos que dar cuenta, y el Sr. Muñoz, debidamente secundado, propuso que se terminase la sesión y que, para continuar la Comisión informadora del P. de la C. 1 el estudio del mismo, la próxima se celebrase a las nueve A.M. del día de mañana. Así fue acuerdo y el Sr. Presidente declaró terminada la sesión. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 4 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las diez A.M. del día once de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara los Sres. siguientes: Arrillaga Blondet Delgado Larrauri Muñoz Vivaldi Tizol Señor Presidente
Audinot Borges Elzaburu Matienzo Santiago Santoni Trelles
Barceló Concepción Giorgetti Méndez Viña Soler Usera
Habiendo asistencia de veinte y tres Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Sr. Presidente declaró abierta la sesión, y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin ser leída, a propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado. Resoluciones:
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Fue tomada en consideración en primera y segunda lectura la Resolución Concurrente No.1 del Consejo Ejecutivo, por Sr. Gromer, para que todas las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico durante la presente sesión extraordinaria de la Legislatura, puedan ser firmadas por el Presidente del Consejo Ejecutivo y el Speaker de la Cámara de Delegados y presentadas para la aprobación del Gobernador en la forma impresa en que fuesen aprobadas sin sacarse copias en limpio. El Sr. Presidente manifestó que en la sesión extraordinaria que tuvo efecto en el mes de Julio del año 1906, fue acuerdo de la Cámara ceñirse, en las extraordinarias a las disposiciones de su Reglamento que se refieren a los últimos cinco días de las sesiones ordinarias. El Sr. Muñoz, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para emitir informe relativo a la Resolución Concurrente No.1, del Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo de conformidad. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente informó que ésta proponía la aprobación, sin enmiendas, de la Resolución Concurrente No.1, del Consejo Ejecutivo, habiendo formulado voto negativo los Comisionados Señores Matienzo y Santoni. Fue sometida dicha Resolución Concurrente a votación en segunda lectura, habiendo sido aprobada por mayoría. El Sr. Presidente anunció que había pasado en segunda lectura. A moción del Sr. Tizol, secundado por el Sr. Trelles, fue dispuesta votación definitiva, en tercera lectura, de la expresada Resolución, efectuándose por lista, a propuesta del Sr. Matienzo, quien fue debidamente secundado. Pasada lista, emitieron voto afirmativo los Sres. Arrillaga, Audinot, Barceló, Blondet, Borges, Concepción, Delgado, Elzaburu, Giorgetti, Larrauri, Lluveras, Méndez, Muñoz, Santiago, Soler, Tizol, Trelles, Usera, Viña, Vivaldi y el Sr. Presidente. Formularon voto negativo los Sres. Matienzo y Santoni.
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El Sr. Presidente anunció que la Resolución Concurrente No.1, del Consejo Ejecutivo, había pasado en tercera lectura, sin enmiendas, por mayoría de 21 votos contra dos, y dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. El Sr. Presidente sometió a la aprobación de la Cámara las designaciones hechas de empleados temporeros para prestar servicios durante la sesión extraordinaria, en la siguiente forma: Enrique Acosta Calderón, auxiliar de Secretario y traducciones, con asignación diaria de cinco dollars, Domingos inclusive y Julio Torres y José Calderón mensajeros con asignación diaria de dos dollars cada uno, Domingo inclusive, debiendo tener efecto dichos nombramientos el día 8 del mes de la fecha. La Cámara aprobó las expresadas designaciones. El Sr. Tizol, secundado por el Sr. Lluveras, propuso que se levantase la sesión. El Sr. Muñoz hizo una enmienda a la moción precedente, en el sentido de que la próxima sesión tuviera efecto a las diez A.M. del día de mañana, para dar lugar así a que la Comisión especial informadora del P. de la C. Nº 1 pudiese continuar sus trabajos y dar, a será posible, en dicho acto, cuenta con su informe. Fue acuerdo, y el Sr. Presidente declaró terminada la sesión. José de Diego
José Muñoz Rivera
SESIÓN DEL DÍA 12 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 5 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez A.M. del día doce de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. siguientes: Audinot Blondet
Concepción Matienzo
Lluveras Santiago
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Usera
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Sr. Presidente
Habiendo asistencia de ocho Delegados, y no siendo posible, por falta de suficiente número de los mismos, celebrar sesión, fue esta transferida para tener efecto el lunes próximo, día 14 del mes de la fecha, a las nueve A.M. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 14 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 7 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez A.M. del día catorce de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara los Sres. siguientes: Arrillaga Borges Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Viña
Audinot Colberg Giorgetti Matienzo Santiago Trelles
Blondet Concepción Larrauri Méndez Solá Usera
y el Sr. Presidente Habiendo asistencia de veinte Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Señor Presidente declaró abierta la sesión y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin enmiendas. Peticiones.
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Fue leída una del Ayuntamiento de Comerio relativa al C.B.3, titulado, “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la Anemia Tropical, uncinariasis, en Puerto Rico”. El Sr. Presidente dispuso que pasara a la Comisión de Sanidad. Proyectos de ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª lectura. Fue leído el título del siguiente: C.B. No. 3. Por el Sr. Ward, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la Anemia Tropical, uncinariasis, en Puerto Rico”. A moción del Sr. Trelles, debidamente secundado, se tomó en consideración, en segunda lectura, por la de su título, el referido Proyecto de Ley y el Sr. Presidente dispuso que pasase a la Comisión de Sanidad. Resoluciones. Fueron leídas las siguientes: Primera: “En la Cámara de Delegados de Puerto Rico. A la Cámara de Delegados: Los Delegados que suscriben proponen a la Cámara la siguiente Resolución: Habiendo entregado su alma a Dios en la tarde de ayer el meritísimo patriota Don Francisco Mariano Quiñones, que tan grandes y fecundos servicios prestó al pueblo puertorriqueño. La Cámara de Delegados resuelve por unanimidad: 1º Consagrar esta noche una sesión fúnebre en honor del glorioso finado.
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2º Depositar una corona en el féretro. 3º Designar una representación del seno de la Cámara y, si esto no fuera posible por la urgencia de los trabajos legislativos en esta sesión extraordinaria, designar a dos ex-Delegados, para que acompañen el cadáver hasta el sepulcro y expresen, en sentido exclusivamente patriótico, el hondo sentimiento de esta Cámara de Delegados. En el salón de la Cámara a 14 de Septiembre de 1908. José de Diego, R. Matienzo Cintrón, R. Méndez Cardona, José R. Larrauri, R. Arrillaga, Pedro F. Colberg, L. Muñoz Rivera, Carlos Blondet, V. Trelles Oliva” Sometida, por el Sr. Presidente, a la consideración, de la Cámara la transcrita Resolución, fue aprobada por unanimidad, a propuesta del Sr. Muñoz, quien fue secundado por el Sr. Trelles. El Sr. Presidente, manifestó que en cumplimiento de los particulares contenidos en la inscrita Resolución, se dedicaría una corona fúnebre a la memoria del ilustre puertorriqueño Don Francisco Mariano Quiñones, que, si al efectuarse el entierro de su cadáver, estaba aún la Cámara constituida en sesión, designaría para representarla en el acto referido a los ex-Delegados Don Luis Montalvo Guenard y Don Pascasio Fajardo Cardona, y que en la noche del día de la fecha tendría efecto la sesión necrológica cuya celebración había sido dispuesta por la Cámara. Segunda: “En la Cámara de Delegados de Puerto Rico A la Cámara de Delegados: Los Delegados que suscriben proponen a la Cámara la siguiente Resolución:
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Vacante por fallecimiento del esclarecido patriota Don Francisco Mariano Quiñones, el cargo de Historiador de Puerto Rico. Siendo conveniente que los trabajos históricos o queden suspendidos. Poseyendo los mejores datos y documentos el insigne historiador puertorriqueño Don Salvador Brau y Asencio. Resuélvase unánimemente por la Cámara de DelegadosS solicitar del Honorable Gobernador de Puerto Rico un mensaje especial a la Asamblea que permita modificar la “Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico, aprobada en 12 de Marzo de 1903”, a fin de que pueda ser designado Don Salvador Brau y Asencio para el cargo referido. En el Salón de la Cámara de Delegados, a 14 de Septiembre de 1908. Firmada, José de Diego, Luis Muñoz Rivera, Eduardo Giorgetti, R. Matienzo Cintrón. Pedro F. Colberg, V. Trelles Oliva” Sometida a la consideración de la Cámara, fue a propuesta del Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Trelles, aprobada unánimemente la transcrita resolución. Comunicaciones. Fue leída la siguiente: “Consejo Ejecutivo, Puerto Rico San Juan, P. R. Septiembre 12, 1908 Al Speaker de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Señor. Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha pasado la H.J.R. No.1 (R.C. de la C. No.1) titulada “Resolución Conjunta para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para
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otros fines”, con enmiendas y solicita el concurso de ese Honorable Cuerpo. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario del Consejo Ejecutivo.” El Sr. Muñoz, secundado por el Sr. Lluveras, solicitó que la Cámara se constituyese en Comisión Total, para considerar las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la R.C. de la C. No.1. Así fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente, informó que esta proponía la aceptación de las enmiendas referidas que son las siguientes: En la página 13, línea 6, entre las palabras “Intereses” y “al tipo”, intercalar: “desde el 12 de Agosto de 1908”. Suprimir las palabras “y si” últimas de la línea 20, así como la línea 21 de igual página y, después de las palabras: “Octubre de 1908” de la línea 20, agregar “y el capital de los censos que se hubieren redimido desde dicha fecha, junto con cualesquiera otros censos que resultaren ser del mismo carácter, serán devueltos por”. Suprimir en la línea 22, después de las palabras: “Puerto Rico”, la palabra “devuelto”, y en la línea 23, las palabras “el capital cobrado por virtud de la redención”. En la página 14, suprimir las palabras: “Será empleado”, de la línea 25 y agregar, después de la palabra “Resolución”, última de la línea 24, las siguientes: “se usará por la autoridades eclesiásticas”. Sometido a debate el informe de la Comisión Total relativo a las transcritas enmiendas, a moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, fue aprobado por unanimidad, y el Sr. Presidente dispuso que dicha resolución fuese comunicada al Consejo Ejecutivo.
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El Sr. Muñoz manifestó que la Comisión informadora del P. de la C. Nº 1, estaría reunida en la tarde del día de la fecha en sesión permanente hasta terminar su informe. El Sr. Trelles, debidamente secundado, propuso que se levantase la sesión y tuviera efecto la necrológica en honor del malogrado patricio Francisco Mariano Quiñones, a las 7:30 P.M. Así fue acuerdo, y el Sr. Presidente, declaró terminada la sesión. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
Sesión Fúnebre En la Ciudad de San Juan, de Puerto Rico, a las nueve de la noche del día catorce de Septiembre del año mil novecientos ocho, con objeto de consagrar una Sesión Fúnebre a la memoria del ilustre puertorriqueño señor Francisco Mariano Quiñones, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Borges Elzaburu Larrauri Santiago Trelles
Audinot Colberg Giorgetti Méndez Solá Usera
Blondet Concepción Lluveras Muñoz Soler Viña
y el Sr. Presidente, quien declaró constituida la Cámara en sesión necrológica. Los Sres. Arrillaga, Muñoz Rivera y el Sr. Presidente, en extensos y sentidos discursos hicieron a grandes rasgos, la biografía del meritísimo patriota consagrando merecidas alabanzas a sus altas virtudes privadas y cívica, a su patriotismo, a su abnegación, a su altivez en los tristes días de la colonia, a sus innúmeros servicios prestados al país y refiriéndose a su labor de abolicionista
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de la esclavitud en el año 1872, y a sus campañas incesante por la felicidad de Puerto Rico. Relataron brillantes episodios de su vida, de luchador que pusieron de relieve su alta figura moral, sus energías no domadas en el recio batallar por la justicia y el derecho y expresaron la gratitud y el amor de Puerto Rico a su hijo ilustre cuya memoria vivirá eternamente en el corazón de los puertorriqueños. A las diez y treinta minutos de la noche, terminó la sesión fúnebre consagrada al Honorable Patricio, por la Cámara de Delegados de Puerto Rico. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 15 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 8 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez A.M. del día quince de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara, los señores siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Larrauri Méndez Santoni Trelles y el Sr. Presidente.
Audinot Borges Elzaburu Lluveras Muñoz Soler
Barceló Colberg Giorgetti Matienzo Santiago Tizol
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Habiendo asistencia de veinte y dos Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Sr. Presidente declaró abierto el acto y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin ser leída a propuesta del Sr. Tizol, debidamente secundado. Informes de Comisiones Especiales. Se dio lectura al informe de la Comisión informadora del P. de la C. 1, recomendando la aprobación, con enmiendas, de dicho Proyecto de Ley. A moción del Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Usera, se dispuso que el P. de la C. 1 fuese discutido en la Orden del Día, con las enmiendas propuestas por la Comisión, adaptadas a dicho Proyecto de Ley.
Proyectos de ley de la Cámara en 1ª y 2ª lectura. Fue leído por su título, el Sustituto al C.B. No.3, presentado por la comisión de Sanidad, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”. A moción del Sr. Audinot, secundado por el Sr. Lluveras, fue considerado en segunda lectura, por su título, el Sustituto al C.B. 3, y se dispuso que fuese discutido en el turno correspondiente de la Orden del Día. Comunicaciones. Fueron leídas las siguientes: “San Juan, Puerto Rico 14 de Septiembre de 1908 Señor Don José de Diego. Muy Señor mío y distinguido amigo: Anteayer recibí noticias en el sentido de que el Consejo Ejecutivo había aprobado la Resolución Conjunta para la
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transacción de los pleitos de la Iglesia “versus” el Pueblo de Puerto Rico. La armonía y buen espíritu que han animado a ambas partes, es, para mí, el mérito principal de este arreglo. Y con toda sinceridad le manifiesto a Ud. que el gran sacrificio hecho por nosotros obedeció, en mucho, a los argumentos poderosos presentados por Ud. unidos con su conducta tan digna y correcta durante la larga sesión de la comisión. Felícitole, cordialmente por lo bien que ha defendido los intereses del Pueblo de Puerto Rico, que es para Ud. Un deber tan sagrado como para mi defender los de la Iglesia Católica. Con mi felicitación reciba Ud. el testimonio de afecto y consideración con que soy de Ud. Atentamente, L.L. y C. (Firmado) W. A Jones, Obispo de Puerto Rico.” San Juan, P.R. Septiembre 14 de 1908 Hon. José de Diego, Speaker de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Mi querido Sr. de Diego: Tengo el placer de comunicarle el siguiente cablegrama que he recibido el día 10 del corriente: “Monseñor Jones -Obispo- San Juan, Puerto Rico. Monseñor, Averna me envía los términos del arreglo entre El Pueblo de Puerto Rico y los bienes de la Iglesia. La Santa Sede aprueba y autoriza a usted para aceptarlas. Card. Merry del Val-Roma”
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Lo anterior contiene una aprobación explícita del Memorándum firmado por mí y el Sr. Hernández López el 12 del últ. con referencia al arreglo de la reclamación de la Iglesia Católica contra el Pueblo de Puerto Rico y el Gobierno Federal de los Estados Unidos”. Muy respetuosamente de Ud, W. A. Jones, Obispo de Puerto Rico” Orden del Día. A moción del Sr. Audinot, secundado por el Señor Usera, fue acuerdo de la Cámara, por estar ausente el Presidente de la comisión informadora del P. de la C. 1, discutir en el primer turno de la Orden del Día, el Sustituto al C.B.3. A propuesta del Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, se constituyó, a tal fin, la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente manifestó que ésta proponía la aprobación del Sustituto al C.B.3, con las siguientes enmiendas: En la página 2, suprimir las palabras “y un auxilio que”, de la línea 1, 2 y la 3, hasta las palabras “Municipio” inclusive. Después de las palabras “estará a cargo”, de la línea quinta, suprimir la palabra “del” así como las palabras “Médico titular”, de la línea sexta, sustituyéndolas por las siguientes: “Un médico residente en el pueblo, elegido por el Ayuntamiento”. En la línea novena de la misma página, agregar, después de las palabras “al año”, las siguientes, en párrafo seguido: “Los Municipios podrán también nombrar un auxiliar del médico, con el sueldo que acuerde el Consejo Municipal respectivo”. En la segunda línea de la Sección 6, intercalar, entre las palabras “se creará” y “una junta”, las siguientes “por el Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. En la línea 6ª de la Sección 8, sustituir la palabra “servir” por “responder”. En la línea quinta, de la Sección 9ª, sustituir “1911” por “1909” y “30,000” por “35,000”. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión Total, fue éste, a moción del Sr. Larrauri, secundado por el Sr. Lluveras, aprobado por mayoría con el voto desfavorable del Sr. Viña. El señor Presidente anunció que el Sustituto al C.B.3, había sido aprobado en segunda lectura.
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El Sr. Trelles, debidamente secundado, solicitó que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir el Proyecto de la Cámara No.1, con las enmiendas adaptadas al mismo por la Comisión especial en el informe con que se dio oportunamente cuenta. Así fue acuerdo y se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente, anunció que progresaba la discusión de dicho Proyecto de Ley. El Sr. Lluveras, debidamente secundado, pidió que se levantara la sesión, para continuarla a las tres P.M. del mismo día. Así fue acuerdo. Reanudada la sesión, el Secretario pasó lista nuevamente, habiendo anotado la asistencia de los señores siguientes:
Arrillaga Blondet Concepción Guerra Méndez Santoni Usera
Audinot Borges Elzaburu Larrauri Muñoz Soler Viña
Barceló Colberg Giorgetti Lluveras Santiago Trelles
y el Sr. Presidente. Habiendo asistencia de 21 Delegados, el señor Presidente anunció que continuaba la sesión. Comunicaciones. Se dio lectura al siguiente Mensaje del Hon. Gobernador: “Government House - Puerto Rico 15 de Septiembre de 1908 A la Asamblea Legislativa, San Juan, Puerto Rico.
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Señores: A petición de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, que se me ha trasmitido por medio de una Resolución unánime, tengo el honor de llamar su atención hacia el hecho de que el cargo de historiador de Puerto Rico está vacante en la actualidad a causa del fallecimiento del Hon. Francisco Mariano Quiñones. Como este cargo fue creado por una Ley de la Asamblea Legislativa expresamente para la persona que ha fallecido, debe considerarse ahora como suprimido, a menos que por una resolución legislativa se disponga su continuación. Muy Respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico”
Proyectos de la Cámara en 1ª y 2ª lectura. Fue leído el Proyecto de la Cámara No.2, por el Sr. de Diego, titulado, “Proyecto de Ley Enmendando la Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico”. A moción del Sr. Trelles, debidamente secundado, fue acuerdo considerar en segunda lectura por su título, el referido Proyecto de Ley. El Sr. Lluveras, secundado por el Sr. Trelles, pidió que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para discutir el P. de la C. Nº 2. Así fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente anunció que ésta recomendaba la aprobación, sin enmiendas, de dicho Proyecto de Ley. Sometido a votación el informe de la Comisión Total, fue este unánimemente aprobado por la Cámara. El Sr. Presidente anunció que el P. de la C. 2 había pasado en segunda lectura.
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El Sr. Trelles, debidamente secundado, propuso que se votase en tercera, lectura, por su título, el P. de la C. 2. Así fue acuerdo. Sometido a votación fue definitivamente aprobado, por unanimidad en tercera lectura dicho Proyecto de Ley y así lo manifestó el Sr. Presidente disponiendo que pasase al Consejo Ejecutivo. Asuntos sin terminar: El Sr. Trelles, debidamente secundado, solicitó que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para continuar la discusión, del P. de la C. 1, titulado: “Proyecto de Ley Proveyendo para la creación, construcción y conservación de un sistema de riego, para fijar las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. Así fue acuerdo, y quedó la Cámara constituida en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente anunció que ésta recomendaba la aprobación del referido Proyecto de Ley, con las siguientes enmiendas: En la página 1, Sección 1, línea 7, entre las palabras “Oeste” e “y”, intercalar las siguientes: “y los terrenos regables a ambos márgenes de ambos ríos”. En la página 2, línea 7, sustituir “indicarse” por “incluirse”. En la misma página, Sección 3, línea 14, sustituir “se depositará” por “ingresará”. En la línea 15, después de las palabras “fondo del Riego” estampar las siguientes “y las cantidades así ingresadas se depositarán en instituciones bancarias del país al más alto tipo de interés posible y con las garantías necesarias a juicio del Consejo Ejecutivo”. En la línea 25, entre las palabras “especificaciones” y “en”, intercalar las siguientes: “a los que acompañará una memoria descriptiva de las obras y”. En la misma línea, entre las palabras “demostrará” y “de” incluir “y justificará”.
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En la página 3, línea 1, tachar lo siguiente: “en lo que sea práctico, todo”. En la misma línea, entre las palabras “trabajo” y “que”, intercalar” y los gastos”. En la línea 3, sustituir “al Consejo Ejecutivo” por “a la Asamblea Legislativa”. Al final de la línea 14, estampar lo siguiente: “Cada tres meses, o sea, los días últimos de Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre de cada año, el Consejo Ejecutivo publicará un informe sobre la situación de las obras de riego, indicándose los trabajos ejecutados y las cantidades invertidas”. En la página 4, al final de la línea 8, escribir “no debiendo dicha garantía ser menor de un quince por ciento del valor total del contrato”. En la línea 11, Sección 9, suprimir las palabras “entonces” y “podrá”, y sustituir “anunciar” por “anunciará”. En la líneas 12 y 13, suprimir “por contrato, o podrá disponer su construcción”, estampando en su lugar lo siguiente: “o por la parte de ella no subastada. Si esta segunda subasta quedare desierta, se dispondrá que el trabajo se realice”. En la Sección 10, línea 24, sustituir la palabra “la” por las siguientes “el servicio de vigilancia”. En la página 5, línea 3 y 4, suprimir “podrá hacer arreglos para” y después de la palabra “Interior”, de la línea 3, estampar “proceder a”. En la línea 4, entre “excedente” y “bajo”, intercalar “por subasta”. En las líneas 5 y 6, tachar la palabra “producido”, sustituyéndola por “producto”. En la Sección 12, línea 10, sustituir “en cualquier tiempo” por “previa notificación al propietario o representante”. En la línea 15, después de la palabra “requiera”, estampar debiendo indemnizarse al propietario de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia de dichas obras”. En la página 6, Sección 13, líneas 21 y 25, sustituir la palabra “feet”, estampada en dichas líneas, por la siguiente: “pies”. En la página 7, Sección 14, línea 16, después de la palabra “terrenos” estampar las siguientes: “o cualquiera parte de ellos”. En la línea 9, después de “terrenos”, escribir “como cosa independiente de los mismos”. Suprimir toda la Sección 15 del Proyecto, sustituyéndola por la siguiente: “Sección 15: El Gobernador de Puerto Rico, queda por la presente autorizado y facultado para nombrar dos personas, una de las cuales será un Ingeniero Civil y otra un abogado, para que juntas -con otras tres personas elegidas por los propietarios de terrenos del distrito, que
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posean, por lo menos, veinte acres en el distrito de riego-, constituyan una comisión que se denominará “Comisión de Riego”. Dichas cinco personas desempeñarán sus funciones durante un año, y dos de ellas, por lo menos, serán residentes del Distrito de Riego, que más adelante se describe, y todos los miembros de la mencionada Comisión serán personas no interesadas en forma alguna directa o indirectamente en la concesión o renuncia de algún derecho de agua en el mencionado Distrito de Riego, ni estarán directa o indirectamente interesados en contrato alguno adjudicado o por adjudicar para la construcción de dicho sistema de riego. Para la elección de los tres miembros electivos, cada uno de dichos propietarios, remitirá su voto firmado y jurado, bajo pliego cerrado al Consejo Ejecutivo, quien practicará el escrutinio y publicará la elección que resulte, notificándola inmediatamente a las personas elegidas que tomarán posesión de sus cargos dentro de los ocho días siguientes a dicho escrutinio. Para la próxima elección, el Ingeniero Director de las Obras y sus auxiliares harán una delimitación aproximada del área de terrenos comprendidos en el Distrito de Riego, dentro de cuya limitación todos los propietarios tendrán derecho a votar los tres miembros electivos de la Comisión”. En la página 9, Sección 21, línea 10, sustituir “el Consejo Ejecutivo” por la “Asamblea Legislativa”. Página 11, Sección 25, línea 22, sustituir “dispuestas para” por “en las de los Consejos Municipales de los pueblos comprendidos en el Distrito de Riego, donde podrán”. Página 12, Sección 26, línea 11, suprimir las palabras: “de Guayama”, escribiendo en su lugar, “donde radiquen los bienes a que se refieren las reclamaciones”. Página 16, línea 5, después de la palabra “sección”, última de la línea, estampar el siguiente disponiéndose “y disponiéndose, además, que en ningún caso el canon anual impuesto a cada acre de terreno comprendido en el Distrito de Riego, podrá exceder de la suma de quince dollars. Y en la eventualidad de que por una circunstancia cualquiera los egresos anuales no
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puedan cubrirse con el canon a razón de quince dollars por acre, el déficit que resulte, se cargará al presupuesto del año subsiguiente”. Sección 29, línea 12, después de la palabra “particulares”; estampar las siguientes: “dándose la preferencia en este caso a los municipios y propietarios comprendidos en el Distrito de Riego”. Línea 20, sustituir las palabras “ingresarán en” por “serán percibidas por”. Sustituir la Sección 30 por la siguiente: « Con respecto a las vertientes y tierras regables situadas al Oeste de la vertiente del Jacaguas, el Ingeniero del Riego incluirá las mismas, para propósitos preliminares solamente en sus medidas, planos, estudios y presupuestos, para el sistema de riego, y la Comisión del Riego a su vez examinará cuidadosamente las tierras regables allí comprendidas en la forma antes descrita, a fin de obtener los informes necesarios para determinar más tarde cuales de dichas tierras han de ser incluidas en el sistema de riego y dicha comisión determinará el valor de las concesiones de agua mencionadas y pertenecientes a esas tierras; pero ninguna de dicha tierras, ni aguas situadas al Oeste de la vertiente del Jacaguas serán definitivamente incluidas o comprendidas en el sistema de riego con el propósito de acumular, conservar o distribuir agua, hasta que la Legislatura pase una Ley adicional que así lo disponga, ni ningún derecho de agua, servidumbre de paso u otras cosas pertenecientes a dicho sistema de riego estarán sujetos al procedimiento de expropiación, según lo antes prescrito, en concesión con dicho sistema de riego, hasta que la Legislatura así lo disponga y la Comisión de Riego no decidirá definitivamente acerca de la inclusión o exclusión de dichas tierras ni determinará de un modo definitivo el valor de los derechos de agua mencionados, ni decidirá definitivamente acerca de las deducciones que hayan de hacerse de las contribuciones a causa de dichos derechos de agua, hasta que la Legislatura pase una Ley sobre el particular». El Sr. Presidente anunció así mismo que en la Comisión Total habían manifestado, en extensos discursos su opinión favorable y adversa al Proyecto, en el primer sentido los Sres. Muñoz Rivera y Usera y en el segundo el Sr. Santoni, habiendo tomado parte en la discusión los Sres. Soler, Blondet, Guerra
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y otros Delegados. Hizo también constar que al ser discutida la enmienda hecha a la Sección 8 del Proyecto, dio su voto favorable a una enmienda propuesta por el Señor Concepción, relativa al tanto por ciento a que ha de ascender la garantía que se requerirá para la ejecución de la obra. El Sr. Presidente sometió a debate el informe de la Comisión Total y no usó de la palabra ningún Sr. Delegado. Sometido dicho informe a votación, a propuesta del Sr. Trelles, secundado por el Sr. Guerra, fue éste aprobado por mayoría y el Sr. Presidente anunció que el P. de la C. 1, había pasado en segunda lectura. El Sr. Lluveras, debidamente secundado, propuso que se levantase la sesión, para celebrar la siguiente a las diez A.M. del próximo día. Así fue acuerdo. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DIA16 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 9 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez A.M. del día diez y seis de Septiembre del año mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara los señores siguientes: Arrillaga Borges Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Usera
Audinot Colberg Giorgetti Matienzo Santiago Tizol
Blondet Concepción Larrauri Méndez Solá Trelles
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y el Sr. Presidente. Habiendo asistencia de veinte Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Sr. Presidente declaró abierto el acto y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin ser leída, a propuesta del Sr. Trelles, quien fue debidamente secundado. Proyectos de ley en 3ª Lectura. A moción del Sr. Larrauri, debidamente secundado, fueron separadamente sometidos a la consideración de la Cámara, para ser votados definitivamente en 3ª lectura, los siguientes Proyectos de Ley: Sustituto al C.B.3, titulado: “Proyecto de Ley Proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis, en Puerto Rico”. P. de la C. 1, titulado: “Proyecto de Ley Proveyendo para la creación, construcción y conservación de un sistema de riego, para fijar las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. No habiendo ningún señor Delegado pedido usar de la palabra para referirse a dichos Proyectos de Ley, el Sr. Presidente los sometió, separadamente, a votación, y fueron unánimemente aprobados por la Cámara. El Sr. Presidente anunció que el Sustituto al C.B.3 y el P. de la C. 1 habían sido aprobados definitivamente en tercera lectura, y dispuso que se enviasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones. Fue leído el siguiente telegrama: “Cabo Rojo Sept. 15th, 1908
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Hon. Speaker de la Cámara de Delegados San Juan, P.R. Felicito cordialmente Cámara puertorriqueña por patrióticos acuerdos referentes sentimiento pérdida irreparable eximio patriota Francisco Mariano Quiñones y proposición nombramiento ilustre Caborrojeño Salvador Brau como historiador de Puerto Rico. Fleytas Colberg” El Sr. Presidente manifestó que iba a firmar, para con igual fin enviarla al Presidente del Consejo Ejecutivo, la R. C. de la C. No.1, titulada, “Resolución Conjunta, para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a dicha transacción y para otros fines”. El Sr. Trelles, debidamente secundado, solicitó que se levantase la sesión para continuarla a las tres P.M. del día de la fecha. Así fue acuerdo. Reanudada la sesión a las tres P.M., el Secretario pasó lista, y respondieron “presente” los señores: Arrillaga Borges Elzaburu Lluveras Muñoz Soler Usera
Audinot Colberg Giorgetti Matienzo Santiago Tizol
Blondet Concepción Larrauri Méndez Solá Trelles
y el Sr. Presidente. Habiendo asistencia de veinte Delegados, el Sr. Presidente anunció que continuaba la sesión correspondiente al día de la fecha. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª y 2ª Lectura.
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Fue leído por su título el P. de la C. 3. Por los señores Blondet y Santiago, titulado, “Proyecto de Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de cuatro millones de dollars y para otros fines”. A moción del Sr. Blondet, secundado por el Señor Santiago, fue considerado en segunda lectura, por su título el P. de la C. 3 el cual, a propuesta del Sr. Lluveras, a quien secundó el Sr. Trelles, fue pasado a la Orden del Día para ser discutido en Comisión Total. Comunicaciones. Fue leído el siguiente telegrama: “Playa de Mayagüez Septiembre 16, 1908 Honorable José de Diego Speaker Cámara de Delegados - San Juan Catorce corriente, 6 P.M., recibí su telegrama confiándome comisión en unión honorable Luis Montalvo para asistir exequias patriota Francisco Mariano Quiñones en representación de la Cámara. Cumplida en el día de ayer, comisión tan honrosa y que agradezco por la inmerecida, tengo el honor de hacerlo presente a su Honorable Cuerpo. Pascasio Fajardo” Fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: “San Juan Septiembre 16, 1908 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados - San Juan Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo rehúsa dar su concurso al Proyecto de Ley de la Cámara Sustituto del C.B. número .3, titulado: “Proyecto de Ley para la continuación del trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”, y pide conferencia. Los Sres. Ward y Barbosa han sido designados miembros de dicha Comisión de parte del Consejo. Muy Respetuosamente, W. R. Bennett Secretario” El Sr. Presidente designó para conferencias con dichos señores Ward y Barbosa, como representantes de la Cámara a los señores Audinot y Arrillaga. Orden del Día. Se constituyó la Cámara en Comisión Total, para discutir el P. de la C. 3, titulado: “Proyecto de Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico, en cantidad que no exceda de cuatro millones de dollars y para otros fines”. Levantada la Comisión Total, el Sr. Presidente, anunció que ésta recomendaba la aprobación del referido Proyecto de Ley, con las siguientes enmiendas: En la página 2, línea 1, entre las palabras “de” y “millones”, sustituir “cuatro” por “tres”. En la misma página, línea 13, entre las palabras “cuatro” y “por”, intercalar “y medio”. En la misma página , suprimir totalmente las líneas 18 y 19 y la línea 20 hasta la palabra “años”; sustituyendo la tachado por lo siguiente: “El período de amortización de dichos bonos será el de treinta años; entendiéndose que durante los diez primeros años sólo se hará pago de intereses; pero que desde el año undécimo en adelante se amortizará también el capital a razón de un cinco por ciento anual, mediante sorteo de los bonos pendientes de pago en la forma y condiciones que se determinarán por el Consejo Ejecutivo, a cuyo propósito los bonos deberán estar numerados”.
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En la misma página, después de la línea 25, agregar el siguiente Disponiéndose: “Disponiéndose que si los bonos o se emitieren en serie, se constituirá para el pago de principal de dichos bonos un fondo de amortización al que se abonará cada año una suma que, unida al producto de dicho fondo, equivalga a la cantidad necesaria para pagar los bonos que se han de sortear y amortizar en el siguiente año económico”. En la página 4, línea 12, hacer la siguiente sustitución de palabras: “Capital” por “principal”. Hacer igual sustitución en la línea 7, de la página 5. En la misma página, suprimir las palabras “Bien sea en”, de la línea 15 y totalmente todas las que siguen hasta la 20 inclusive, sustituyéndolas por las siguientes: “en la forma que más conveniente fuere para los intereses de El Pueblo de Puerto Rico, con las debidas garantías y de tal suerte que resulten disponibles en el momento necesario”. Aprobado por la Cámara el informe de la Comisión Total, a propuesta del Sr. Blondet, secundado por el Sr. Trelles, se sometió a votación el P. de la C. 3 y fue aprobado con las enmiendas recomendadas por la Comisión Total. El Sr. Presidente anunció que el P. de la C. 3 había pasado en segunda lectura. La Cámara se declaró en receso por 15 minutos. Reanudada la sesión, fue leída la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: “San Juan, P.R. Septiembre 16, 1908 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informarle que el Consejo Ejecutivo ha pasado el P. de la C. 1, titulado, “Proveyendo para la creación, construcción y conservación de un sistema de riego, para fijar las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y los ingresos que del riego se deriven, para una asignación
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incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra, y para otros fines”, con enmiendas, como se indica en las copias de dicho Proyecto de Ley, que aquí se devuelven, y suplica que la Cámara concurra con dichas enmiendas. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario” Las enmiendas del Consejo Ejecutivo estampadas en el Proyecto de Ley P. de la C. 1, referido en la transcrita comunicación, fueron las siguientes: Suprimir las siguientes palabras del título del expresado proyecto de Ley: “creación” e “y conservación”, en la línea primera, y “las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y”, en la segunda y tercera. Sustituir las líneas escritas al margen interior de la página 2, en la línea 15, después de las palabras “Fondo del Riego”, por las siguientes “con sujeción, no obstante a las disposiciones de la Sección 26 de esta Ley. “Dicho fondo podrá subdividirse, para fines de estadística, en la forma que el Auditor la prescribiere”. En la línea 3, de la página 3, sustituir las palabras “a la Asamblea Legislativa”, por las siguientes “al Director del servicio de Riego de los Estados Unidos”, estampando, después de las palabras “para su aprobación”, las siguientes, antes de un punto y coma: “pero en caso de inhabilidad de dicho Director para actuar en esa forma, a uno o más ingenieros seleccionados por él”. En la página 4, después de las palabras “la obra”, últimas de la línea 5, agregar el párrafo siguiente: “El Consejo Ejecutivo proveerá lo necesario mediante reglamento, e incluirá en el anuncio de subasta las condiciones y fechas en las cuales se verificarán los pagos al contratista o contratistas por trabajos realizados y material suplido en la construcción de dicho sistema de riego, los cuales pagos estarán sujetos a la aprobación del Consejo Ejecutivo y se certificarán al Auditor”. En la misma página, sustituir la palabra “quince” por la palabra “diez” en la enmienda de la Cámara estampada al final de la línea 8. En la misma página,
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sustituir la enmienda de la Cámara, manuscrita después de las palabras “ejecución de la obra”, de la línea 12, por las siguientes: “o por aparte de ella no subastada. Si a esta segunda subasta no concurrieren postores satisfactorios, se dispondrá que el trabajo se realice”. En la página 6, sustituir las palabras “cualquiera otra ley existente”, de la línea 15, por las siguientes: “ninguna otra disposición de la ley referente a declaraciones de utilidad pública”. En la línea 17, entre la sílaba “rio” y la palabra “dichas”, intercalar “para dicho sistema de riego”. En la página 7, restituir en el texto la palabra “inalienablemente” de la línea 4, y restituir también la Sección 15, tal como aparece en el original impreso. En la página 8, línea 20, sustituir las palabras “Los Comisionados del Riego” por “La Comisión del Riego”. En la página 9, línea 10, suprimir las palabras “Por la Asamblea Legislativa”. En la página 10, línea 19, sustituir “Tesoro” por “Fondo del Riego”, y suprimir las palabras “los gastos”, últimas de dicha línea, y, totalmente las líneas 20 y 21, sustituyéndolas por lo siguiente: “disminuir los impuestos anuales”. En la página 12, restituir las palabras “de Guayama”, últimas de la línea 11 del proyecto original impreso, suprimir la enmienda de la Cámara intercalada entre las líneas 11 y 12, y, después de las palabras “Corte de Distrito”, de la línea 13, agregar las siguientes: “la cual, para estos procedimientos solamente, consistirá de los Jueces de Distrito para los distritos de Guayama, Ponce y Humacao, se les confiere jurisdicción por la presente para oír y resolver dichas controversias, dicha Corte”. Al final de la línea 12 de dicha página, agregar la preposición “a”. En la página 16, sustituir el Disponiéndose de la Cámara, estampado después de la línea 5, por el siguiente: “Disponiéndose, además, que los pagos que se hicieren del Fondo del Riego, durante el periodo de construcción, para el pago de intereses o de cualquier gasto de conservación y administración, se tasarán y reembolsarán en la forma especial siguiente. El Auditor hará una distribución igual para todo el periodo de duración de los bonos y a la terminación de cada año económico, certificará al Tesorero la cantidad que corresponda a dicho año económico, la cual se incluirá en la que hubiere de imponerse en calidad de déficit, según se ha expresado”.
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En la Sección 30, escrita en maquinilla y unida al Proyecto en sustitución del original impreso, hacer las siguientes enmiendas. En la línea 9 de dicha Sección, intercalar, entre las palabras “tierras” y “han” las siguientes “si algunas”. En la línea 19 de dicha Sección, entre las palabras “riego” y “estarán”, intercalar “al Oeste de la vertiente del Jacaguas”. Suprimir la enmienda de la Cámara consistente en sustituir las palabras “ingresarán en”, primeras de línea 20, por las siguientes: “serán presentados por”. Después de la Sección 30, agregar dos Secciones con los números 31 y 32, en esta forma: “Sección 31. Caso de que quedase en el Fondo del Riego cualquiera cantidad procedente de la venta de bonos para dicho sistema de Riego, sobre la cantidad que se requiere para terminar la construcción del mismo, la suma de dicho superávit y el total del mismo, se dedicará a la acumulación, conservación y distribución de aguas adicionales y se invertirá en ello para fines de regadío, industriales, y municipales y las aguas que así se acumulen, conserven y distribuyan, se venderán para beneficio del Distrito del Riego.” “Sección 32. Todos los oficiales y personas empleadas, a la fecha de la aprobación de esta Ley, en la preparación de planos y presupuestos para el sistema de riego, por la presente pasan al Servicio Civil Clasificado de Puerto Rico en sus respectivos grados.” Corregir la numeración en las Secciones 31 y 32 del Proyecto Original impreso, pasando estas a ser 33 y 34. En la página 17, línea 4, entre las palabras “ley” y “empezará”, intercalar las siguientes: “se conocerá y citará como Ley del Riego Público y”. El Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, propuso que se constituyese la Cámara en Comisión Total, para proceder a la consideración de las referidas enmiendas, introducidas por el Consejo Ejecutivo en el P. de la C. 1. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente anunció que esta proponía la no aceptación de las referidas enmiendas del Consejo Ejecutivo y que solicitase conferencia. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión Total, fue éste aprobado por unanimidad. El Señor Presidente designó a los Señores Muñoz Rivera y Giorgetti, para conferenciar con la Comisión que designe el Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas por el mismo introducidas en el P. de la C. 1. A propuesta del Señor Blondet, secundado por el Señor Larrauri, fue sometido a votación, en tercera lectura, y aprobado por unanimidad, el P. de la C. 3, titulado, “Proyecto de Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico, en cantidad que no exceda de cuatro millones de dollars y para otros fines”. El Señor Presidente anunció que el P. de la C. 3 había sido aprobado definitivamente en tercera lectura. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: Fueron leídas las siguientes: San Juan Septiembre 16, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar respecto a las diferencias surgidas acerca del P. de la C. 1. “Proveyendo para la creación, construcción y conservación de un sistema de riego, para fijar las colindancias del distrito que ha de ser beneficiado por el mismo y los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. Los Señores Hoyt, Gromer y Sánchez, han sido, al efecto designados en representación del Consejo Ejecutivo. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario
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San Juan Septiembre 16, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente Pro Tempore del Consejo Ejecutivo, ha firmado la siguiente, R.C. de la C. No.1: “Resolución Conjunta, para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para otros fines”. La cual devuelvo adjunta. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario Resoluciones de la Cámara. Fue leída la siguiente: 4ª Asamblea. Sesión Extraordinaria. En la Cámara de Delegados de Puerto Rico. Los Delegados que suscriben, proponen a la Cámara la siguiente Resolución: Por Cuanto en 12 de Marzo de 1908, se aprobó una Ley, para solicitar del Congreso de los Estados Unidos la aplicación a Puerto rico por conducto de los síndicos de la Universidad, de los beneficios de las leyes del Congreso para la dotación y sostenimiento de Colegios de Agricultura y Mecánica, asignándose treinta mil dollars para la construcción de un edificio y diez mil dollars para la adquisición de una finca en el distrito Municipal de Mayagüez, edificio y terrenos destinados al Colegio de Agricultura y Mecánica.
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Por Cuanto, fueron concedidos a Puerto Rico los beneficios de las citadas leyes del Congreso, pudiéndose disponer ya de los fondos enviados por el Gobierno de los Estados Unidos y de los acordados por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, para el Colegio de Agricultura y Mecánica. Por Cuanto, indudablemente fue la intención de la Legislatura que las cantidades recibidas del Gobierno de los Estados Unidos fuesen empleadas inmediatamente en el Colegio Agrícola que debe implantarse en el Distrito de Mayagüez, donde existe la Estación Experimental de Agricultura, donde se cultiva casi como exclusivo producto el café, donde es más angustiosa la situación y más útil el remedio de la enseñanza, para los intereses agrícolas. Por Cuanto, la Cámara de Delegados tiene noticias de que se intenta distraer una parte de la cantidad enviada por el Gobierno de los Estados Unidos para subvenir a ciertos gastos de la Universidad de Puerto Rico, en alguno de sus departamentos, y esto se considera perjudicial a la creación y al fomento del Colegio de Agricultura, que debe exigirse y funcionar en el Distrito de Mayagüez. Por Cuanto, la Cámara de Delegados confía en que la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico se inspirará en el bien de la Isla y en el criterio de su representación popular. Resuélvase, unánimemente por la Cámara de Delegados: 1. Recomendar a la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico, la urgente inversión de las cantidades asignadas por la Legislatura de Puerto Rico, para el edificio y terrenos del Colegio de Agricultura. 2. Recomendar así mismo a la Junta de Síndicos que las cantidades recibidas o que en adelante se reciban del Gobierno de los Estados Unidos, sean inmediata y totalmente aplicadas al sostenimiento exclusivo del Colegio de Agricultura y Mecánica, en el Distrito de Mayagüez. En el salón de la Cámara a 16 de Septiembre de 1908. José de Diego, V. Trelles Oliva, Pedro F. Colberg,
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José de Jesús Tizol, José R. Larrauri, Práxedes Santiago, R. Arrillaga, Marcelino Solá A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, fue unánimemente aprobada la transcrita Resolución. El Señor Presidente dispuso que fuesen remitidas copias certificadas en español e inglés de dicha Resolución al Presidente Honorario, Presidente y miembros de la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico. El Señor Trelles, secundado por el Señor Santiago, pidió que se levantase la sesión para celebrar la siguiente a las tres P.M. del próximo día. Fue Acuerdo. El Señor Presidente declaró terminada la sesión. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA17 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 10 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan, de Puerto Rico, a las tres P.M. del diez y siete de Septiembre de mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Rivera Solá Trelles
Audinot Borges Delgado Guerra Matienzo Santiago Soler Usera
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol
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y el Señor Presidente. Habiendo asistencia de veinte y cuatro Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista, el Secretario, el Señor Presidente, declaró abierto el acto y, dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada in ser leída, a propuesta del Señor Larrauri, secundado por el Señor Trelles. Informes de Comisiones Especiales. Fue leído por el Secretario el siguiente informe de Comisión de Conferencia, relativo al C.B.3, titulado, “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”. En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. San Juan, Septiembre 16, 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de Conferencias sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al C.B.3, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”, tiene el honor de informar que han convenido en informar favorablemente a sus respectivas corporaciones legislativas el C.B.3, con las siguientes enmiendas: Por estas enmiendas se verá que el Consejo retira todas las secciones del Proyecto que establecían y mantenían el servicio de practicantes, insertando en vez de ellas disposiciones al efecto de que el servicio se preste por médicos residentes en los pueblos según lo previsto por el Proyecto de Ley Sustituto presentado en la Cámara. Con este fin, se enmienda dicho Proyecto, insertando las secciones según se proponen por la Cámara en lo que se refiere a que sean los
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médicos los que presten servicios en varios pueblos para el tratamiento de la anemia. Por otra parte, la Cámara retira su enmienda disponiendo que la dirección estuviera bajo el Departamento de Sanidad, Beneficencia y, Correcciones. Tomando el C.B.3, como base en la forma en que fue enviado a la Cámara, se ha convenido en los siguientes cambios: Página 1, líneas 6, 7 y 8, elimínese “y practicantes que reúnan las condiciones deseadas para este servicio especial, según las reglas de la Comisión de Servicio Civil, e insértese lo siguiente, “y médicos residentes en las varias municipalidades”. Página 1, línea 9, después de “personal”, insértese la palabra “médico”. Página 2, línea 1, elimínense las palabras “Los practicantes” e insértese “Los Médicos”. Página 2, líneas 2 y 3, táchense las palabras “de la lista que suministre la Comisión de Servicio Civil”. Página 2, línea 4, táchese “trescientos sesenta (360)”, e insértese “cuatrocientos ochenta (480)”. Página 2, línea 4, después de la palabra “dollars” insértese lo siguiente: “los municipios podrán también nombrar un auxiliar del médico con el sueldo que acuerde el Consejo Municipal respectivo”. Página 2, línea 19, táchese “de un”, e insértese “del”, táchese “que “en la misma línea y las palabras en la línea 20 “los municipios proveerán con un practicante”, e insértese “nombrado de conformidad con esta Ley”. Página 2, línea 25, táchese lo siguiente “y un médico que dedique dos horas”. Página 3, elimínense las líneas 1, 2, 3, y 4 e insértese en su lugar lo siguiente: “se le concederá un dispensario y los servicios de un médico”. Página 3, táchense las 5 a 11 inclusive. Página 3, línea 12, elimínese “por cada pueblo”, e insértese “para el pueblo”. Página 3, línea 17, después del punto final, insértese “El Auxiliar que en cuanto sea posible se procurará sea un practicante, deber prestar
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todos los servicios que de él requiera el médico que está al frente del dispensario, y según las reglas que para dicho servicio estableciere el Director”. Página 3, línea 22, táchese “de los Municipios en que estuvieren”, y en la línea 23, táchese la palabra “empleados”, e insértese en su lugar “del Gobierno Insular”. Página 4, línea 2, después de la palabra “Sanidad”, insértese “o un farmacéutico”. Página 4, líneas 11 y 12, táchense las palabras “de practicantes y demás auxiliares”. Página 5, línea 10, elimínese “veinte y seis mil (26,000)”, e insértese “treinta y siete mil quinientos (37,500)” Respetuosamente, George Cabot Ward, José C. Barbosa, Conferenciantes del Consejo. J.R. Audinot, M.D., R. Arrillaga, Conferenciantes de la Cámara. El Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, solicitó que no se aceptase el informe transcrito y que se solicitara nueva conferencia. Aprobada por la Cámara la moción del Señor Trelles, el Señor Presidente designó para representar a la Cámara en la nueva conferencia que sería pedida al Consejo Ejecutivo, a los Señores Colberg y Barceló. Comunicaciones. Fue leída la siguiente del Honorable Gobernador: Septiembre 16, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados, San Juan Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que en este día a las 11:30 P.M. firmé y aprobé una Resolución de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, titulada, “Resolución Conjunta para la transacción definitiva de ciertos pleitos entre la Iglesia Católica y el Pueblo de Puerto Rico, para proveer las cantidades necesarias a los efectos de dicha transacción y para otros fines”. Muy Respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico La Cámara se declaró en receso por quince minutos. Reanudada la sesión, el Señor Muñoz Rivera, secundado por el Señor Colberg, solicitó que se constituyese la Cámara en Comisión Total para referirse al informe de Comisión de Conferencia relativo al P. de la C. 1. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Presidente de la misma informó que ésta recomendaba la aceptación de las recomendaciones de dicha Comisión de Conferencia y las sometió a la consideración de la Cámara. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Santiago, fueron éstas aprobadas. El Señor Soler, secundado por el Señor Larrauri, pidió que la Cámara resolviese dar un expresivo voto de gracias a los Señores Muñoz Rivera y Giorgetti, por el brillante éxito alcanzado en la mencionada Comisión de Conferencia. Así fue acuerdo por unanimidad. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente: San Juan Septiembre 17, 1908 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha pasado el P. de la C. 3, titulado, “Proyecto de Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”, con enmiendas de las cuales se solicita la aprobación de la Cámara de Delegados. Muy Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario del Consejo Ejecutivo Las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el expresado Proyecto de Ley, fueron las siguientes: En el título, línea 2, sustituir la palabra “cuatro” por la palabra “tres”. En la página primera, sección primera, suprimir las palabras “proveyendo para la creación”, de la línea 5, y las líneas 6, 7, 8, 9 y 10 hasta las palabras “para otros fines”, inclusive, sustituyendo lo tachado por lo siguiente: “del Riego Público”. Eliminar la enmienda de la Cámara escrita en maquinilla, unida al Proyecto en la página 2, después de la línea 17, que empieza así: “El periodo de amortización” y termina con estas palabras: “los bonos deberán estar numerados”, sustituyendo dicha enmienda por la siguiente: “Pero la duración de dichos bonos no será de un periodo mayor de treinta años”. En la línea 12, de la página 4, suprimir la enmienda de la Cámara, consistente en sustituir “capital” por “principal”. Suprimir en la misma página las líneas 18, 19, 20, 21, 22, 23 hasta “otros fines” inclusive, exceptuando las palabras “titulada Ley” de la línea 18 y sustituir las palabras suprimidas por las siguientes: del Riego Público”. Eliminar la enmienda de la Cámara consistente en sustituir “principal” por “capital” en la línea 7 de la página 5. Suprimir también en la misma página, la enmienda de la Cámara, por la cual resultaban tachadas la línea 14, desde la palabra “consentimiento” y las líneas 15, 16, 17, 18, 19 y 20 y sustituirla por la enmienda en tirilla pegada después de la línea 14, dejando el proyecto en su forma original.
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El Señor Guerra, debidamente secundado, solicitó que no fuesen aceptadas las transcritas enmiendas y que se solicitase conferencia. Aprobada la moción del Señor Guerra, al Señor Presidente designó a los Señores Soler y Blondet para formar parte de dicha Comisión. El Señor Guerra, solicitó que fuese suspendida la sesión, para continuarla a las diez P.M. Así fue acuerdo. Reanudada la sesión a las diez P.M., el Secretario pasó lista nuevamente, habiendo anotado la asistencia de los Señores siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Santiago Trelles
Audinot Borges Delgado Guerra Méndez Solá Usera
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Soler
y el Señor Presidente. Habiendo asistencia de veinte y un Delegados, el Señor Presidente anunció que continuaba la sesión. Informes de Comisiones Especiales. Fue leído el siguiente informe de Comisión de Conferencia.
En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Septiembre 17, 1908 A la Asamblea Legislativa La Comisión de Conferencia sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al P. de la C.1, titulado, “Proyecto de Ley proveyendo para la construcción de un sistema de riego, para fijar los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”, tiene el honor de
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hacer las siguientes recomendaciones, tomando el Proyecto en la forma aprobada por el Consejo Ejecutivo. Página 3, línea 3, elimínese “aprobación”, e insértese “informe”. Página 3, línea 3, al final de la enmienda a la sección cámbiese el punto final por punto y coma, e insértese “disponiéndose que dicho Director, o el Ingeniero o ingenieros que el designe, remitirá un informe general y específico al Gobernador de Puerto Rico acerca de todas las materias de la memoria y los planos y especificaciones del Ingeniero Director de las obras del riego en Puerto Rico. Y el Gobernador, inmediatamente que reciba dicho informe, lo someterá a la aprobación de una Comisión Conjunta compuesta de tres miembros del Consejo Ejecutivo, elegidos por éste, y de tres Miembros que de su seno elegirá la Cámara de Delegados”. Página 7, elimínese la Sección 15, e insértese: “Sección 15. El Gobernador de Puerto Rico queda por la presente autorizado para nombrar dos personas, una de las cuales será un ingeniero civil y otra un abogado, para que juntas con otras tres personas elegidas por los propietarios de terrenos del distrito, que posean por lo menos veinte acres en el distrito de riego, constituyan una Comisión que se denominará “Comisión de Riego”. Dichas cinco personas desempeñarán sus funciones durante un año y dos de ellas por lo menos serán residentes del distrito de riego que más adelante se describe y todos los miembros de la mencionada comisión serán personas no interesadas en forma alguna directa o indirectamente en la concesión o renuncia de algún derecho de agua en el mencionado distrito de riego, ni estarán directa o indirectamente interesados en contrato alguno adjudicado o por adjudicar para la construcción de dicho sistema de riego. Para la elección de los tres miembros electivos, cada uno de dichos propietarios remitirá su voto firmado y jurado bajo pliego cerrado al Consejo Ejecutivo, quien practicará el escrutinio y publicará la elección que resulte, notificándola inmediatamente a las personas elegidas que tomarán posesión de sus cargos dentro de los ocho días siguientes a dicho escrutinio. Para la próxima elección el ingeniero Director de las obras y sus auxiliares harán una delineación aproximada del área de terrenos comprendidos en el distrito de riego, dentro de cuya limitación todos los propietarios tendrán derecho a votar todos los miembros electivos de la Comisión,
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disponiéndose que si cualquiera de los cesionarios de derechos de agua se negare a renunciar la condición del contrato de cesión en virtud de la cual se fija la forma en que ha de nombrarse dicha Comisión, sus derechos nacidos de dichos contratos de cesión, respecto al valor del aprovechamiento de agua cedido por dichos concesionarios y al abono que deban recibir éstos, en forma de una rebaja en el importe del gravamen que se les hubiere impuesto contratación a los demás dueños de terrenos y privilegios de agua comprendidos en el sistema de riego, se determinará por otra comisión que será elegida en la forma siguiente: El Gobernador de Puerto Rico nombrará una comisión la cual consistirá de cinco personas, y dos de ellas, por lo menos, serán residentes del distrito de riego, no serán dueñas de ningún derecho de agua cedido, no estén interesadas en los mismos, y los mencionados miembros de dicha Comisión y serán personas que, en opinión del Gobernador, sean honradas e imparciales y capaces de desempeñar los deberes que se les confían de un modo equitativo”. Página 11, línea 22, táchese “los Concejos Municipales” e insértese “las Alcaldías”. Página 12, línea 11, elimínese “de Guayama” e insértese: “donde radiquen los bienes a que se refieren las reclamaciones”. Página 12, línea 12, suprímase la preposición de la enmienda al final de la línea. Página 12, línea 13, táchese “la mencionada Corte de Distrito fijará” e insértese “las mencionadas Cortes de Distrito fijaran. Página 12, línea 13, elimínese la tirilla que entra después de la palabra “Distrito”. Página 12, línea 15, después de la palabra “procedimiento””, insértese “en cada una de dichas Cortes”. Página 12, línea 20, agréguese una “s” a las palabras “La”, “Corte” y una “n” a las palabras “oirá”; “resolverá”, corríjase la palabra “asuntos” que debe ser asuntos”. Línea 21, agréguese una “n” a “dictará”. Línea 23, póngase en plural las palabras “La sentencia dictada la” y lo mismo la palabra “Corte” en la línea 24. Página 12, línea 24, después de “apelación”, póngase “de cada distrito”. Página 13, línea 2, póngase en plural las palabras: “La sentencia la Corte”, y en la línea 3 de dicha página 13, las palabras, “dicha Corte”
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dictada y en la línea 4 las palabras “la sentencia está”. Página 13, línea 6, póngase en plural las palabras “dicha apelación”. Página 13, línea 7, póngase en plural las palabras “dicha sentencia”. Página 13, línea 9, póngase en plural las palabras “la sentencia”. Página 13, línea 10, póngase en plural las palabras “la Corte”. Página 13, línea 11, póngase en plural las palabras “dicha, vista, Corte, Distrito”. Página 13, línea 11, póngase en plural la palabra “la”. Página 13, línea 12, póngase en plural la palabra “apelación”. Página 13, línea 17, póngase en plural las palabras “la apelación, considerará”. Página 13, línea 17, táchese la palabra “un” al final de la línea. Página 13, línea 18, póngase en plural la palabra “asunto” así como la palabra “tendrá” en dicha línea. Página 16, entre las líneas 5 y 6 insértese una nueva sección redactada como sigue: “Sección 28 a: Todos los preceptos contenidos en la presente Ley con referencia a la comisión de Riego, comprenderán también a la comisión determinada en el “Disponiéndose” de la Sección 15, en cuanto sean aplicables a las facultades de esta última Comisión, en el caso de que resulte necesaria, de acuerdo con los términos del antedicho disponiéndose”. Página, 17, táchese la Sección 32, e insértese la siguiente: “Sección 32. Todos los oficiales y personas empleadas, a la fecha de la aprobación de esta ley, en la preparación de planos y presupuestos para el sistema de riego, podrán continuar en sus cargos, exclusivamente para las obras del riego, sin someterse a las prescripciones establecidas por la Ley del Servicio Civil”. Sometido a votación el transcrito informe, fue aprobado por unanimidad. Proyectos de ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído dos veces el título del siguiente: C.B.4. Por el Señor Ward. “Disponiendo asignaciones para los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico”.
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El Señor Larrauri, secundado por el Señor Lluveras, solicitó que se constituyera la Cámara en Comisión Total, para discutir el referido Proyecto de Ley. Así fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente informó que ésta proponía la aprobación del C.B.4, con las siguientes enmiendas. En la página 1, línea 8, sustituir los números “25” y “10”, por “26” y “11”, respectivamente. Sustituir en la misma línea la cantidad de “$1300” por la de “$1430”. En las líneas 9 y 10, suprimir las palabras siguientes después de “temporeros” hasta “extraordinaria” inclusive, sustituyéndolas por las siguientes, “y empleados del Gobierno Insular durante horas extraordinarias”. Sometido a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión Total, a propuesta del Señor Elzaburu, a quien secundó el Señor Colberg, fue aprobado por unanimidad, así como el Proyecto de Ley. El Señor Presidente anunció que el C.B.4, había pasado en segunda lectura. El Señor Trelles, secundado por el Señor Colberg, propuso que se votase en tercera lectura el C.B.4, titulado, “Proyecto de Ley Disponiendo asignaciones para los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. Sometido a votación dicho Proyecto de Ley, fue aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el C.B.4, había sido aprobado definitivamente en tercera lectura y dispuso que pasase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente: San Juan Septiembre 17, 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha aceptado el informe de la Comisión de Conferencia acerca del P. de la C. 1, “Proveyendo para la construcción de un sistema de riego, para fijar los ingresos que del riego se deriven, para una
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asignación incidental de doscientos mil dollars, con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario San Juan Septiembre 17, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias surgidas acerca del P. de la C. 3; “Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”. Los Señores Ward, Barbosa y Gromer han sido, al efecto designados en representación del Consejo. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario San Juan Septiembre 17, 1908
Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar nuevamente con respecto a las diferencias surgidas acerca del Proyecto de Ley Sustituto al C.B.3, “Proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”.
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Los Señores Ward y Barbosa han sido, al efecto, designados en representación del Consejo Ejecutivo. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario Fue acordado un receso de media hora. Reanudada la sesión, el Señor Barceló, hizo constar que los representantes de la Cámara en la segunda conferencia relativa al Sustituto al C.B.3, declinaban su representación por no haber llegado a un acuerdo con los del Consejo Ejecutivo. La Cámara quedó enterada. El Señor Trelles, secundado, por el Señor Santiago, solicitó que se levantase la sesión para celebrar la próxima a las nueve A.M. del próximo día. Así fue acuerdo por unanimidad. El Señor Presidente declaró terminada la sesión. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario
SESIÓN DEL DÍA 18 DE SEPTIEMBRE DE 1908 Día 11 Presidente: Don José de Diego En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve A.M. del diez y ocho de Septiembre de mil novecientos ocho, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Santiago
Audinot Borges Delgado Guerra Méndez Santoni
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Muñoz Solá
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Soler Usera
Tizol Viña
Trelles Virella
y el Señor Presidente. Habiendo asistencia de veinte y cinco Delegados, los que respondieron “presente” al pasar lista el Secretario, el Señor Presidente, declaró abierto el acto y dispuso la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, la que fue aprobada sin ser leída, a propuesta del Señor Larrauri, secundado por el Señor Santiago. No habiendo asuntos que someter a la consideración de la Cámara y habiéndolo así anunciado el Señor Presidente, previa manifestación en tal sentido hecha por el Secretario, el Señor Guerra propuso que una Comisión de la Cámara comunicase al Consejo Ejecutivo que ésta había terminado sus trabajos y que se hallaba dispuesta a levantar la sesión. Así fue acuerdo por unanimidad. El Señor Presidente designó a los Señores Muñoz Rivera, Delgado y Giorgetti, para formar la Comisión que había de comunicar al Consejo Ejecutivo el referido acuerdo de la Cámara. Fue acordado un receso de diez minutos. Constituida nuevamente la Cámara, la Comisión expresada informó que el Presidente del Consejo Ejecutivo, había manifestado que dicha corporación tenía aún asuntos importantes que tratar y, por tal motivo, rogaba a la Cámara de Delgados, que continuase en sesión. Suscitose un breve debate, y la proposición formulada por el Señor Elzaburu, para que continuase la Cámara en sesión mientras fuese procedente, fue aprobada por unanimidad. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente. San Juan Septiembre 18, 1908
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Señor Presidente: El Consejo Ejecutivo, me ordena informar a la Cámara que ha resuelto solicitar nueva conferencia sobre el C.B.3, titulado: “Proyecto de Ley Proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia Tropical, uncinariasis en Puerto Rico”. Y ha nombrado a los señores Ward y Travieso en Comisión para la antedicha nueva conferencia. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario. El Señor Guerra propuso fuese adoptada resolución favorable a la referida solicitud del Consejo Ejecutivo. Así fue acuerdo. El Señor Presidente, designó para representar a la Cámara en dicha conferencia sobre el C.B.3, a los Señores Muñoz Rivera y Soler. El Señor Larrauri, debidamente secundado, propuso que se levantase la sesión para continuarla a las tres P.M. del mismo día. Así fue acuerdo. Reanudada la sesión, el Secretario pasó lista por orden del Presidente, habiendo anotado la asistencia de los señores: Arrillaga Blondet Concepción Giorgetti Lluveras Muñoz Solá Trelles Vivaldi y el Señor Presidente
Audinot Borges Delgado Guerra Matienzo Santiago Soler Usera
Barceló Colberg Elzaburu Larrauri Méndez Santoni Tizol Viña
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Habiendo asistencia de veinte y seis Delegados, el Señor Presidente anunció que continuaba la sesión. Proyectos de ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª Lectura. Fue leído el título del siguiente: C.B.No.5 -Por el Señor Ward, titulado, “Proyecto de Ley Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que terminó en 30 de Junio de 1908 y para otros fines”. A moción del Señor Larrauri, secundado por el Señor Trelles, se tomó en consideración en 2ª lectura, por la de su título, el referido proyecto de ley. Para proceder a su discusión, se constituyó la Cámara en Comisión Total, a propuesta del Señor Colberg, secundado por el Señor Lluveras. Levantada la Comisión Total, el Señor Presidente manifestó que ésta recomendaba la aprobación del C.B.5, sin enmiendas. Sometido a votación el informe de la Comisión Total, fue unánimemente aprobado. Dispuesta la votación del referido Proyecto de Ley, fue también aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el C.B.No.5, había pasado en segunda lectura, sin enmiendas. A moción del Señor Elzaburu, secundado por el Señor Trelles, el C. B. Nº 5, fue votado, habiendo obtenido aprobación unánime en 3ª lectura. El Señor Presidente, anunció que el C.B.No.5, había sido aprobado en 3ª lectura y que se enviaría al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente: San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha adoptado el informe de Comisión de Conferencia sobre el Proyecto
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de Ley del Consejo No.3, titulado, “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario Informes de Comisiones Especiales. Fue leído por el Secretario el siguiente informe de Comisión de Conferencia, relativo al C.B.3, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”. En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico San Juan Septiembre 18, 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de Conferencia, sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al C. B. 3, titulado: “Proyecto de Ley proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”, tiene el honor de informar que han convenido en recomendar favorablemente a sus respetivas corporaciones legislativas el C.B.3 con las siguientes enmiendas. Tomando el C. B. 3 como base, en la forma en que fue enviado a la Cámara, se ha convenido en los siguientes cambios: Página 1, líneas 6, 7 y 8, elimínese “y practicantes que reúnan las condiciones deseadas para este servicio especial, según las reglas de la Comisión de Servicio Civil”, e insértese lo siguiente: “y médicos residentes de las varias municipalidades, siempre que sea posible”. Página 1, línea 9, después de “personal” insértese la palabra “médico”. Página 1, líneas 11 y 12, táchese “Gobernador con la
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aprobación del Consejo Ejecutivo”, e insértese “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Página 2, línea 1, elimínense las palabras “Los practicantes” e insértese “Los médicos”. Página 2, líneas 2 y 3, táchense las palabras “de la lista que suministre la Comisión del Servicio Civil” e insértese “del Servicio de Anemia”. Página 2, línea 4, táchese “trescientos sesenta (360)” e insértese “cuatrocientos ochenta (480)”. Página 2, línea 4, después de la palabra “dollars” insértese lo siguiente “Los municipios podrán también nombrar un auxiliar del médico, con el sueldo que acuerde el Consejo Municipal respectivo”. Página 2, línea 19, táchese “de un” e insértese “del”; táchese “que” en la misma línea y las palabras en la línea 20 “los municipios proveerán con un practicante” e insértese “nombrado de conformidad con esta Ley”. Página 2, línea 25, táchese lo siguiente: “y un médico que dedique dos horas”. Página 3, elimínense las líneas 1, 2, 3, y 4 e insértese en su lugar lo siguiente: “se le concederá un dispensario y los servicios de un médico”. Página 3, táchense las líneas 5 a la 11 inclusive, y reenumérense las secciones correlativamente. Página 3, línea 12, elimínese “por cada pueblo” e insértese “para el pueblo”. Página 3, línea 17, después del punto final, insértese “El Auxiliar que en cuanto sea posible se procurará sea un practicante deberá prestar todos los servicios que de él requiera el médico que esté al frente del dispensario y según las reglas que para dicho servicio estableciere el Director. Página 3, línea 22, táchese “de los Municipios en que estuvieren” y en la línea 23, táchese la palabra “empleados” e insértese en su lugar “del gobierno insular”. Página 4, línea 2, después de la palabra “Sanidad” insértese “o un farmacéutico”. Página 4 líneas 9 y 10, táchese “Gobernador” e insértese “Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones”. Página 4, líneas 11 y 12, táchese las palabras “de practicantes y
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demás auxiliares”. Página 4, línea 13, después de “Director”, táchese el punto e insértese “del servicio de anemia”. Página 4, línea 16, después de “Director” insértese “del Servicio de Anemia”. Página 4, línea 17, táchese “Gobernador” e insértese “Director de Sanidad Beneficencia y Correcciones”. Página 4, línea 19, después de “Director” insértese “del Servicio de Anemia”. Página 5, línea 10, elimínese “veinte y seis mil (26,000) “e insértese “treinta y siete mil quinientos (37,500)”. El Señor Muñoz Rivera, debidamente secundado, propuso que se aprobase el informe transcrito. Sometido éste a votación por el Señor Presidente, fue aceptado por unanimidad. Fue leído por el Secretario el siguiente informe de Comisión de Conferencia relativo al P. de la C. 3, titulado, “Proyecto de Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”. En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico Septiembre 17, 1908 A la Asamblea Legislativa: La Comisión de Conferencia sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el Proyecto de Ley de la Cámara No.3 titulado, “Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de cuatro millones de dollars y para otros fines”, tiene el honor de informar que ha conferenciado y convenido en hacer las siguientes recomendaciones: Tomando por base el proyecto según fue aprobado por la Cámara y enviado al Consejo se han acordado los siguientes cambios.
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La Cámara acepta la enmienda del Consejo, en la segunda línea del título eliminando la palabra “cuatro” e insertando en su lugar “tres”. Página 1, línea 5, la Cámara acepta la enmienda del Consejo eliminando desde la primera palabra “ley” todo el resto de la línea, y líneas 6, 7, 8, 9 y 10 hasta e incluyendo las comillas, e insertando en su lugar las palabras “Ley del Riego Público”. Página 2, línea 10, táchese “podrán emitirse” e insértese “se emitirán”. Página 2, líneas 10 y 11, táchense las palabras “o en otra forma según lo resolviere el Consejo Ejecutivo”. Página 2, línea 18, elimínese la enmienda en tirilla que principia “El período” y termina con “numerados”, e insértese lo que sigue: “El periodo de amortización de dichos bonos se fijará por el Consejo Ejecutivo, pero ninguno de dichos bonos será amortizable en un periodo mayor de treinta años; disponiéndose que la primera serie se pagará dentro de un periodo no menor de cinco años contados desde la fecha de su emisión”. Página 2, línea 25, elimínese la enmienda en tirilla que consta inmediatamente después de esta línea. Página 3, línea 8, táchese “Tendrá las” así como también las líneas 9, 10, 11 y 12 hasta la palabra “mismo” inclusive. Página 4, línea 18, después de “titulada” táchese el resto de la línea y las líneas 19, 20, 21, 22 y 23 hasta la palabra “fines” e insértese en su lugar “Ley del Riego Público”. Página 5, línea 12, después de “mencionada” táchese el resto de la línea y las líneas 13, 14 y 15 hasta la palabra “fondos” inclusive, y elimínese la enmienda en tirilla que entra después de la línea 15. Página 7, línea 24, táchese la coma después de “bonos” e insértese “y”; táchese la “y” al final de dicha línea 24, y en la línea 25, las palabras “pagos al fondo de amortización para recoger los bonos”. El Señor Soler, debidamente secundado, propuso que se aprobase el informe transcrito. Sometido éste a votación por el Señor Presidente, fue aceptado por unanimidad.
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El Señor Presidente informó que había firmado el P. de la C. 1, titulado, “Proyecto de Ley Proveyendo para la construcción de un sistema de riego, para fijar los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. El Señor Presidente, manifestó que con igual fin sería enviado dicho Proyecto de Ley al Presidente del Consejo Ejecutivo. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. Fue leída la siguiente: San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo, acepta las enmiendas hechas por la Cámara al Proyecto de Ley del Consejo No.4, “Proveyendo los gastos de la presente sesión extraordinaria”, y además, ha enmendado el Proyecto de Ley como sigue, Página 1, línea 8, después de “empleados”, insértese y empleados del Gobierno Insular que trabajen fuera de las horas regulares de oficina”. Se solicita el concurso de la Cámara de Delegados. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario El Señor Presidente sometió a la consideración de la Cámara las enmiendas expresadas en la carta transcrita. El Señor Trelles, debidamente secundado, propuso que se aceptasen las enmiendas referidas. Por unanimidad aprobada la moción del Señor Trelles, el Señor Presidente dispuso la votación, en 2ª lectura, del C. B. 4 con las enmiendas manifestadas y fue en tal forma aprobada dicho Proyecto de Ley, habiéndolo así anunciado el Señor Presidente.
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El Señor Guerra, secundado por el Señor Larrauri, propuso que el C.B.4, fuese votado en 3ª lectura. Sometido a votación el C. B. 4, en 3ª lectura, fue aprobado por unanimidad. El Señor Presidente anunció que el C. B. 4, había pasado en 3ª lectura. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente P. de la C. 1 “Proveyendo para la construcción de un sistema de riego, para fijar los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. El cual se devuelve adjunto. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario San Juan, P.R. Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Deseo informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha pasado el adjunto Proyecto de Ley titulado, “Proyecto de Ley Enmendando la Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico”. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario
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Dicho Proyecto de Ley fue aprobado por el Consejo Ejecutivo con la enmienda siguiente: Suprimir estas palabras de las líneas 6, 7 y 8 de la página 1 y con particularidad aquellos documentos y datos que puedan obtenerse con referencia a la abolición de la esclavitud en Puerto Rico. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Larrauri, la Cámara resolvió aceptar la enmienda referida. San Juan Septiembre 18., 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Consejo Ejecutivo ha adoptado el informe de la Comisión de Conferencia al P. de la C. 3, titulado, “Proyecto de Ley para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario El Señor Presidente manifestó que iba a firmar para con igual fin remitirlo al Presidente del Consejo Ejecutivo el P. de la C. 2, titulado, “Proyecto de Ley Enmendando la Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico”. También el Señor Presidente informó que iba a firmar el P. de la C. 3, titulado, “Proyecto de Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”. Fueron leídas las siguientes comunicaciones: Señor Presidente:
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Deseo tener el honor de informar a Ud. que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B. No.3, “Proveyendo lo necesario para continuar el trabajo de la supresión de la anemia tropical o uncinariasis en Puerto Rico”. El cual se remite adjunto para la firma del Presidente de la Cámara de Delegados. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario El Señor Presidente informó que iba a firmar el referido Proyecto de Ley. San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Deseo tener el honor de informar a Ud. que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H.B.No.3, titulado, “Proyecto de Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad que no exceda de cuatro millones de dollars y para otros fines”. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Deseo tener el honor de informar a Ud. que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 4, “Por gastos durante la presente sesión”, el cual se trasmite adjunto para la firma del Presidente de la Cámara de Delegados. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario
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El Señor Presidente manifestó que iba a firmar el expresado Proyecto de Ley. San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el P. de la C. 2, titulado, “Proyecto de Ley Enmendando la Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico”. Respetuosamente, W.R. Bennett Secretario San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente: Tengo el honor de informar a Ud. que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 5, “Proyecto de Ley de las deficiencias en la Policía Insular”, el cual se remite adjunto para su firma. Muy respetuosamente, W.R. Bennett Secretario El Señor Presidente manifestó que iba a firmar el indicado Proyecto de Ley. El Señor Viña, secundado por el Señor Colberg, propuso que se ofreciera un expresivo voto de gracias a los miembros de comisiones permanentes y especiales de la Cámara por la fecunda y perseverante labor por ellos realizada en la presente sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa. La moción del Señor Viña fue unánimemente aprobada.
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Comunicaciones del Honorable Gobernador. Fueron leídas las siguientes: San Juan Septiembre 18, 1908 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que en este día he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa, titulada, Una ley Proveyendo para la construcción de un sistema de riego, para fijar los ingresos que del riego se deriven, para una asignación incidental de doscientos mil dollars con el fin de dar principio a la obra y para otros fines”. A las 5:30 PM. Muy respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico San Juan, P.R. Septiembre 18, 1908 Señor Presidente de la Cámara de Delegados - San Juan, P.R. Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que en este día he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico titulada: “Una Ley Para autorizar la emisión de bonos por el Gobierno Insular de Puerto Rico en cantidad, que no exceda de tres millones de dollars y para otros fines”. A las 5:35 PM. Muy respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico
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San Juan, P.R. Septiembre 18, 1908 Señor Presidente de la Cámara de Delegados - San Juan, P.R. Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que en este día he firmado y aprobado una Ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, titulada: “Ley Enmendando la Ley para la colección y conservación de ciertos datos históricos de Puerto Rico”. A las 6:36 PM. Muy respetuosamente, Regis H. Post Gobernador de Puerto Rico El Señor Viña, secundado por el Señor Trelles, propuso que se tributase un expresivo voto de gracias al Speaker, por el celo, actividad y alta inteligencia demostrados y patriótica labor desarrollada por él en la Presidencia de la Cámara de Delegados durante la presente sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa. Fue llamado a presidir el Señor Arrillaga, quien sometió el voto de gracias propuesto a la consideración de la Cámara, la que lo aprobó unánimemente puestos de pie todos los Señores Delegados. El Señor de Diego, después de expresar su gratitud por el voto de gracias referido, ocupó nuevamente la Presidencia y dijo que la Cámara no tenía asuntos pendientes de resolución en la presente sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa. Se designó una comisión compuesta de los Señores Arrillaga, Trelles y Santiago, para informar al Consejo Ejecutivo que, si no tenía asuntos pendientes, dicho Cuerpo, la Cámara de Delegados estaba dispuesta a terminar la sesión. Una comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Señores Sánchez y, Gromer entró precedida del Sargento de Armas, en el salón de la Cámara, e
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informó a esta que el Consejo Ejecutivo, si la Cámara no tenía asuntos pendientes estaba dispuesto a terminar la sesión. Los Señores Soler, Giorgetti y Delgado, fueron designados miembros de la Comisión Conjunta del Consejo y de la Cámara que al saludar al Honorable Gobernador en nombre de la Asamblea Legislativa, le anunciaría que ésta, si él no tenía algún asunto que comunicarle, estaba dispuesta a terminar la presente sesión extraordinaria. La comisión designada para informar al Consejo que la Cámara estaba dispuesta a cerrar la sesión, manifestó que había llevado su cometido. Los representantes de la Cámara en la Comisión Conjunta, regresaron de la Mansión Ejecutiva e informaron que el Gobernador no tenía mensaje alguno que comunicar y que felicitaba a la Asamblea Legislativa por los importantes trabajos realizados en la presente sesión extraordinaria. A moción del Señor Trelles, secundado por el Señor Lluveras, fue aprobada, sin ser leída el acta de la sesión correspondiente al día de la fecha. El Señor Santiago, propuso que se levantase la sesión y la Cámara así lo acordó Sine Die, declarando el Señor Presidente definitivamente terminada la Sesión Extraordinaria de la Cuarta Asamblea Legislativa de Puerto Rico, en la Cámara de Delegados, el día diez y ocho de Septiembre del año mil novecientos ocho. José de Diego Presidente
José Muñoz Rivera Secretario