CONSULTORIO JURÍDICO I LOS IMPUESTOS SOBRE EL AGUA EMBALSADA
año 2014 en el artículo de Antonio Va-
ne un diseño correcto en este sentido,
plena actualidad en el caso que hemos
quero García titulado “La protección
por lo que la finalidad recaudatoria
explicado y así decía que “La mayoría
ambiental como alternativa de finan-
supone el único incentivo para su
de los obstáculos a la aplicación, espe-
ciación de las comunidades autóno-
aprobación, hecho que no podemos
cialmente a los impuestos a la energía,
mas, el caso de los impuestos sobre
compartir ni alabar”.
como la repercusión negativa sobre la
usos y aprovechamientos del agua
Ambos impuestos (gallego y caste-
competitividad, sobre el empleo (espe-
embalsada”, y en su análisis se indica
llano-leonés) han sido objeto de dife-
cialmente en sectores o regiones espe-
que “aunque la finalidad presunta de
rentes recursos judiciales, alegando,
cíficas) y sobre los grupos de renta baja,
dichos tributos es compensar los da-
entre otras razones la existencia de
pueden superarse mediante:
ños por la utilización de las aguas con
doble imposición con impuestos como
fines industriales o de producción
el IBI y el IAE, sin bien la doble impo-
• un diseño minucioso,
eléctrica (como comprobaremos en el
sición ha sido rechazada por la juris-
• la utilización de los impuestos am-
epígrafe oportuno), en realidad la me-
prudencia.
bientales y de las rentas obtenidas co-
dición de la base imponible se realiza
En el caso de la empresa aragone-
mo parte de paquetes de medidas
en función del agua embalsada y de
sa, que cuenta con 200 empleos di-
programáticas y de reformas fiscales
dicha producción eléctrica, con lo que
rectos y 700 indirectos, las cuentas
verdes;
se estaría gravando dicha producción
hacen peligrar la competitividad de la
• aplicación gradual;
en sí y no el daño ambiental o verti-
empresa y por lo tanto la continuidad
• amplias consultas e información”
do”, y concluye el autor en su informe
de la actividad.
indicando que “en definitiva, pensa-
La Agencia Europea de Medio Am-
Será difícil que estos impuestos tal
mos que no se está diseñando una
biente elaboró hace ya alguna década
y como se plantean, consigan el efec-
política adecuada de protección am-
un informe centrado en la efectividad
to de lograr la adopción de comporta-
biental y que ambos tributos, princi-
medioambiental del impuesto verde que
mientos “amigables” con el medio am-
palmente el castellano-leonés no tie-
contenía afirmaciones que hoy están de
biente al no calcularse el impuesto en función del daño real producido a los valores naturales de los ríos. Y será difícil también lograr una finalidad recaudatoria si nos movemos en un marco impositivo inestable en materia de energía que tiene como consecuencia directa la desaparición de las empresas y la disminución de la actividad.
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