El riesgo a defender los derechos humanos durante la pandemia

El riesgo para las personas defensoras ha seguido incrementando durante la pandemia de la COVID-19. La ONG Front Line Defenders en su informe Global Analysis 20201 evidenció que el 53% de los asesinatos a personas defensoras cometidos en el mundo ocurrieron en Colombia. Esta ONG documentó el asesinato de 177 personas defensoras, de las cuales, la mayoría defendían la tierra y territorio, el medioambiente y los derechos de mujeres y población LGTBQ+.

Asimismo, durante los primeros seis meses de 2020, el Programa Somos Defensores reportó2 un incremento del 61% de asesinatos de personas defensoras con respecto al mismo periodo del año anterior. El aumento de la violencia y la crisis humanitaria durante el año 2020 han dejado a la población civil a merced de numerosas violaciones de derechos humanos: asesinatos4, desmembramientos de cuerpos5, violencia sexual6, desplazamientos forzados y amenazas7 .

El año 2020 ha estado marcado por la desgarradora cifra de 76 masacres que se han cobrado la vida de 292 personas8 en medio de una altísima militarización y control territorial por parte de actores armados ilegales.

Los múltiples llamados de cese al fuego por parte de centenares de comunidades colombianas, algunas de ellas acompañadas por PBI a través de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP)9, así como por parte del Secretariado General de las Naciones Unidas,António Guterres10, no han sido acogidas por el gobierno colombiano.

Cabe resaltar el escándalo que salpicó al Ejercito colombiano a mediados de año a raiz de una publicación de la Revista Semana en la que diversas fuentes11 afirmaban que éste estaría implicado en actividades de inteligencia ilegal dirigidas contra personas defensoras, abogacía, periodistas, políticos de la oposición y poder judicial, entre otros. Estas acciones de inteligencia, de las que fueron objeto 130 víctimas, afectaron a varias organizaciones acompañadas por PBI Colombia, entre las cuales se encuentra el Colectivo de Abogados Jose Alvear Restrepo (CCAJAR) y, en particular el abogado Sebastián Escobar, quienes representan a víctimas de Ejecuciones Extrajudiciales frente a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Asimismo, organizaciones como CIJP han denunciado públicamente la existencia de otras bases de datos con amplios listados de personas víctimas de diferentes acciones de espionaje, seguimientos y vigilancia12 . El riesgo que implica el ejercicio de la abogacía en Colombia se ha manifestado también en otras ocasiones este año: miembros del Comité de

Tal como señaló el entonces Relator Especial para la Situación de Personas Defensoras de Derechos Humanos, Michel Forst, en el informe de su última visita, la gran mayoría de las personas defensoras están en riesgo en Colombia. Actores estatales y no estatales, incluidas las empresas nacionales e internacionales y otros grupos de poder, estarían detrás de los ataques y amenazas3 .

Solidaridad con los Presos Políticos (CSPP), CCAJAR, y CIJP han visto incrementadas las acciones de deslegitimación, hostigamiento y seguimiento en su contra tras los importantes avances en los procesos judiciales en contra de la familia Uribe Vélez13 .

En este sentido, uno de los eventos más importantes del 2020 ha sido la orden de arresto domiciliario dictada el 4 de agosto contra el senador y expresidente, Álvaro Uribe Vélez14, en el marco del proceso penal por manipulación de testigos para encubrir supuestos nexos con paramilitares. Tras esta decisión, tuvo lugar una campaña de desprestigio15 contra las instituciones y oposición política alimentada por el mismo Álvaro Uribe16 , seguido de pronunciamientos del presidente de Colombia Iván Duque17 y otros altos funcionarios18 , que acentuaron la polarización de la sociedad colombiana. El 18 de agosto, Uribe renunció a su curul de senador, lo que ocasionó una controversia jurídica que supuso su puesta en libertad, el traspaso del caso a manos de la Fiscalía General de la Nación y un retroceso en la independencia de la justicia colombiana19 . Por otro lado, durante el 2020 avanzó el caso20 en contra del hermano del expresidente, Santiago Uribe, investigado por concierto para delinquir, homicidio y supuesta conformación del grupo paramilitar “los 12 Apóstoles”, que ya se encuentra en su etapa final.

En cuanto a la protesta social, que inició a finales del 2019 y que fue interrumpida por las restricciones a la movilidad durante la pandemia, resurgió con fuerza en septiembre de 2020 tras el asesinato del abogado Javier Ordóñez a manos de la Policía metropolitana de Bogotá21 . La muerte de Ordóñez, unida a las frustraciones de la sociedad civil por el incremento de violencia en el país, desataron una ola de protestas, con mayor concentración en la ciudad de Bogotá.

La reacción de la Policía ante las movilizaciones fue el uso indiscriminado de la fuerza y de la violencia, abriendo fuego contra los y las manifestantes, amenazando y procediendo con detenciones arbitrarias. El resultado de este excesivo uso de la fuerza22 resultó en: 13 personas muertas, 200 civiles lesionados y 75 personas detenidas por hechos asociados al desarrollo de las manifestaciones.

El 23 de septiembre de 2020 la Corte Suprema, tras una tutela presentada por varias organizaciones de derechos humanos, emitió un fallo histórico23 concluyendo que la Fuerza Púbica, en especial el ESMAD interviene de forma sistemática, violenta y arbitrara en la protesta social, y que la forma de actuar del Gobierno y de la Policía Nacional en el marco de las protestas violó los derechos constitucionales de quienes se manifestaron.

Asimismo, no han cesado las amenazas en contra de organizaciones defensoras y comunidades en el medio rural, como Corporación Acción Humanitaria por la Convivencia y la Paz del Nordeste Antioqueño. (CAHUCOPANA), Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra (ACVC) y la Comunidad de Paz de San José de Apartadó que, a pesar de todo, persisten en sus denuncias y reclamaciones de derechos para el campesinado y la defensa de sus territorios. El 21 de agosto, la Corte Constitucional emitió la sentencia T-324/20, que ratifica la Acción de Tutela presentada por el comandante de la XVII Brigada del Ejército Nacional, en contra de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó24 . La tutela alegaba vulneración de los derechos a la honra y al buen nombre de la XVII Brigada por denuncias que aparecen en las constancias de la comunidad en redes sociales vinculando a los uniformados conel accionar paramilitares en su territorio25 . En cambio, el caso emblemático de San Luis de Palenque en Casanare, se resolvió favorablemente para las 8 personas defensoras detenidas en 2018, por oponerse a un megaproyecto de hidrocarburos de la empresa canadiense Frontera Energy. A mediados de 2020 finalmente fueron liberadas27 .

Una mención especial merece la situación del principal puerto de Colombia, Buenaventura y sus alrededores. La ciudad que se hizo tristemente famosa tras las múltiples evidencias de la existencia de las llamadas “casa de pique” sigue siendo escenario de gravísimas violaciones a los derechos humanos. El 2020 se cerró con el escalamiento de la violencia provocada por enfrentamientos28 entre actores armados que controlan el Puerto, donde todavía no se han cumplido la mayoría de compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional tras el Paro Cívico de 201629 .

Otro caso emblemático que refleja la grave situación de amenazas a la defensa del medioambiente fue el ocurrido en la región del Magdalena Medio, a finales del 2020:18 personas reconocidas por su trabajo ambiental en defensa del agua y que denuncian la implementación de proyectos piloto de fracking, fueron amenazadas de muerte por el Bloque Magdalena Medio de las Águilas Negras26 .

1. Front line Defenders: Front Line Defenders Global Analysis 2020, 2020 2. Programa Somos Defensores: El virus de la violencia, 3 de noviembre de 2020 3. Relief web: Informe del Relator Especial sobre la situación de los defensores de derechos humanos acerca de su visita a Colombia - Comentarios formulados por el Estado, 20 de febrero de 2020 4. Noticias ONU: En Colombia la paz es otra víctima de la pandemia de COVID 19, 14 de julio de 2020 5. Caracol: Siguen apareciendo cuerpos desmembrados en el Cauca, 13 de julio de 2020 6. El Espectador: Las mujeres rurales reviven violencias de la guerra en medio de la pandemia, 13 de mayo de 2020 7. El Tiempo: Denuncian amenazas y desplazamientos en el Cauca, 17 de abril de 2020 8. Telesur TV: ONU documenta 76 masacres en 2020 en Colombia, 23 de febrero de 2021 9. Justicia y Paz: Organizaciones Internacionales de Sociedad Civil respaldan el llamamiento al Acuerdo Humanitario Global de las Naciones Unidas y el llamado de Misión ONU Colombia por un cese al fuego y piden que se proteja la Vida de todas las personas en condición de vulnerabilidad en medio de la pandemia, 3 de abril de 2020. 10. Naciones Unidas: Secretary-General’s Appeal for Global Ceasefire, 23 de marzo de 2020 11. El País: El espionaje contra periodistas y políticos sacude al Ejército de Colombia y pone en jaque al uribismo, 2 de mayo de 2020 12. Justicia y Paz: Boletín Especial No. 4 – Continuidad y sistematicidad de espionaje y persecución a defensores y defensoras desde la Inteligencia Militar Estatal, 7 de mayo de 2020 13. Infoabe: Caso Uribe: víctimas y abogados del proceso denuncian amenazas ante la Corte Suprema, 16 de abril de 2021 14. El Espectador: Las fechas del proceso contra Álvaro Uribe Vélez, 4 de agosto de 2020 15. Semana: El expresidente Álvaro Uribe habla por primera vez desde su detención, 16 de agosto 2020 16. Álvaro Uribe Vélez: Twitter, 12 de agosto 2020. 17. El Espectador: La férrea defensa del Presidente Duque a Álvaro Uribe ante proceso en la Corte Suprema, 3 de agosto 2020 18. El Tiempo: La carta con la que cercanos de Uribe lo respaldan, 4 de agosto 2020 19. EFE: El proceso de Uribe pasa a la Fiscalía en medio de controversia en Colombia, 1 de septiembre de 2020 20. Infoabe: Santiago Uribe: el caso de los 12 apóstoles sigue vivo, 25 de noviembre de 2020 21. El Tiempo: Hombre murió en medio de un procedimiento de la policía con “taser”, 9 de septiembre de 2020 22. Cuestión Pública: Al menos 13 asesinados en medio de abuso policial, 10 de septiembre de 2020 23. El Espectador: Los detalles del histórico fallo que ordena frenar abuso policial, 23 de septiembre de 2020 24. Corte Constitucional: Sentencia T-324/20, 2020 25. El Espectador: Corte Constitucional amparó el derecho al buen nombre de la Décima Séptima Brigada del Ejército, 4 de diciembre de 2020 26. Alianza Colombia Libre de Fracking (@ColombiaNoFrack): Tweet, 5 de noviembre de 2020 27. Martha Cifuentes Noticias: Líderes sociales de San Luis de Palenque, Casanare, serán libres, pese a la Fiscalía, Frontera Energy y Ecopetrol, 16 de septiembre 2020 28. Infoabe: Seis muertos y un herido en menos de 24 horas por ataques de bandas criminales en Buenaventura, 31 de diciembre de 2021 29. La silla vacía: Cuatro años después del paro de Buenaventura las promesas que lo levantaron no van ni en la mitad, 10 de marzo de 2021