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Fotografía: Pepa Álvarez. Págs

Medio Ambiente Gavà, Viladecans y Sant Boi creen que la ampliación de las zonas ZEPA pone en serio peligro a la agricultura

Los alcaldes de estas tres ciudades alertan de que el proyecto elaborado por la Generalitat pondrá fi n al 30% del terreno hortícola catalán • Asimismo, critican al Govern su “falta de diálogo y de consenso” con el territorio

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M. J. ESPINOSA

Los ayuntamientos de Gavà, Viladecans y Sant Boi han presentado diferentes alegaciones a la propuesta de la Generalitat de aumentar la Zona de Protección Especial para las Aves (ZEPA) del Delta del Llobregat, que el ejecutivo catalán ha elaborado en respuesta al requerimiento de la Comisión Europea que denuncia, bajo amenaza de sanción, la pérdida de biodiversidad en la zona por el impacto generado por las ampliaciones del aeropuerto de El Prat y el Puerto de Barcelona.

Los ediles de estas ciudades del Baix Llobregat, Gemma Badia, Carles Ruiz y Lluïsa Moret, respectivamente, los tres del PSC, han reclamado de forma unánime la suspensión de la tramitación del acuerdo. Los alcaldes exigen que, antes de llevarse a cabo la ampliación prevista, se redacte la planifi cación pendiente del conjunto de los espacios naturales actualmente incluidos en la Red Natura 2000.

Badia, Ruiz y Moret consideran que la propuesta de ampliación de las ZEPA pondrá en peligro la actividad agrícola de una zona que supone el 70% de la huerta del Parque Agrario del Baix Llobregat, el cual representa un 30% de la superfi cie hortícola de Catalunya. Y, sobre todo, lamentan la “falta de diálogo y de consenso” por parte de la conselleria de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural. El pasado mes de julio, los tres alcaldes se reunieron con la consellera Teresa Jordà, días después de que ésta presentara en El Prat una

PEPA ÁLVAREZ

Carles Ruiz, Gemma Badia y Lluïsa Moret, el pasado 11 de noviembre en Gavà

propuesta de ampliación de las zonas ZEPA sin el conocimiento de estos tres municipios. En dicho encuentro, los ediles socialistas le trasladaron su malestar por haber llevado a cabo dicha presentación sin tenerles en cuenta y acordaron

“Badia: Antes de cualquier ampliación, es imprescindible planifi car y ordenar la gestión de los espacios naturales”

generar, a partir de entonces, un espacio de diálogo para abordar la cuestión con todos los agentes implicados.

“Salimos muy contentos porque pedimos diálogo y se nos ofreció diálogo. Pero el 29 de julio se produjo un acuerdo de gobierno donde ese diálogo no estaba y nos sorprendió mu-

chísimo”, reconocía Badia el pasado día 11 antes los medios de comunicación. La alcaldesa de Gavà exigía que “se anule ese acuerdo de gobierno” y que “se vuelva

a hacer una apuesta constructiva desde el diálogo para dar respuesta a lo que no se ha

hecho hasta ahora”. Asimismo, declaraba que “antes de tomar

una decisión unilateral como es ampliar las zonas ZEPA debería haberse hablado con el territo-

rio” y que “es imprescindible,

antes de ampliar los espacios de protección, planifi car y ordenar la gestión de los espacios

naturales”. En este sentido, Badia reclamaba “un entendimiento de verdad”.

“Este espacio no es una postal. Es una zona productiva, con mucho futuro y que en un momento de emergencia climática como el actual, puede dar una gran capacidad alimentaria

al área metropolitana”, remarcaba, por su parte, el alcalde de Viladecans. “Defendemos que se

tome en consideración esta importancia del espacio agrícola del Baix Llobregat y de su potencial para seguir aumentando la capacidad productiva de sus tierras e incrementar la creación de empleo y de actividades vinculadas a la agricultura en

nuestro entorno”, apuntaba Ruiz. De hecho, los tres consistorios están trabajando conjuntamente en la creación de un hub de la innovación agrícola y alimentaria, con el objetivo único de fortalecer un sector económico esencial en el territorio. Lo que se pretende, en líneas generales, es explorar proyectos innovadores para hacer del Parque Agrario un centro de innovación agroalimentaria basado en un modelo circular y respetuoso con el medio natural. “Además,

los tres ayuntamientos queremos incorporar más hectáreas al Parque Agrario, y por eso estamos descalifi cando terrenos programados como urbanizables para que dejen de serlo; y, trabajamos, a su vez, en generar un modelo de gestión diferente que ayude a un crecimiento de la agricultura, porque pensamos que se puede incrementar esta capacidad productiva y de alimentación al área metropoli-

tana”, insistía Ruiz. El alcalde de Viladecans resaltaba que “no se entiende el

Delta del Llobregat sin la agricultura, como no se entiende sin sus playas o las zonas na-

turales” y aseveraba que “todo

forma parte de la misma bio-

diversidad”. Por este motivo, reclamaba un replanteamiento del modelo de gestión y del modelo de trabajo. “Pensamos que se ha

hecho una gestión demasiado política, poco científi ca, poco técnica y poco estratégica en el mantenimiento de los espacios

naturales”, manifestaba. “Es un

debate de entender el territorio en su conjunto, como un modelo de biodiversidad que incluye

todo”, concluía.

“Creemos fi rmemente que no es incompatible la protección del medio natural con la

actividad agraria”, manifestaba en esta misma dirección la alcaldesa de Sant Boi, quien considera que ”antes de ampliar, se ha de planifi car”. Según Moret, la respuesta al requerimiento de la Comisión Europa “no puede ser ampliar sistemáticamente”, sino que “se ha de evaluar des-

de el rigor científi co y técnico, diagnosticar y planifi car estra-

tégicamente”. Y, en este sentido, la edil puntualizaba que “la pla-

nifi cación signifi ca un modelo

de gestión adecuado” y también “un modelo de fi nanciación”. Y es que, de hecho, en la zona también hay un profundo malestar por la falta de inversiones por parte de la Generalitat, lo que provoca que las infraestructuras existentes se hayan quedado obsoletas en el momento actual. “Necesitamos

de la capacidad inversora de la

Generalitat”, zanjaba Ruiz. Al igual que sus homólogos, Moret también lamentaba la falta de entendimiento con la Generalitat. “Estos ayuntamientos siem-

pre hemos apostado por el consenso y la lealtad institucional, porque creemos que solo así podemos proteger el territorio y actuar de una forma efectiva y efi ciente. Y nos entristece que la devolución no haya sido

en esta misma dirección”. No obstante, la alcaldesa de Sant Boi

“Ruiz: No se entiende el Delta del Llobregat sin la agricultura. Todo forma parte de la misma biodiversidad”

se mostraba abierta a “recuperar este espacio de debate, diálogo, negociación y acuerdo para que se nos tenga en cuenta a todos, incluidos los agentes locales, como son las cooperativas agrarias y el sindicato de payeses”.

En líneas generales, los ayuntamientos del Delta piden a la Generalitat que, antes de ampliación alguna de la ZEPA, también se garantice un plan de inversiones que recoja las necesidades de la zona, un modelo de gestión y protección adecuado debidamente presupuestado, y una regulación y gobernanza coordinada con los distintos agentes que inciden en el territorio. Los tres municipios quieren que se aborde la redacción de una normativa única para todo el ámbito que forme parte de la ZEPA del Delta del Llobregat que recoja la zonifi cación correspondiente a las características del espacio, defi niendo claramente las zonas de núcleo de la actividad productiva agrícola para garantizar su viabilidad económica, los núcleos de los espacios naturales protegidos para preservar la conservación de hábitats y especies, las zonas tampón o amortiguadores para reducir los confl ictos de frontera entre la zona agrícola y los espacios naturales.

Paralelamente, los ayuntamientos piden que, en el marco de la elaboración y tramitación previa de estos planes y/o programas y de la revisión de la propuesta de

Unió de Pagesos considera que la propuesta de la Generalitat es “nula de pleno derecho”

PEPA ÁLVAREZ

Campos de cultivo en Gavà

El sindicato Unió de Pagesos también ha presentado alegaciones a la propuesta de la Generalitat de ampliar las ZEPA en el Delta del Llobregat, considerando que el proyecto “no cuenta con el análisis de afectaciones agrarias” y que “no viene acompañado de una justifi cación científi ca”. Desde el sindicato agrario creen que con esta propuesta se aboca a la payesía a una “inseguridad jurídica” ya que, según sostienen, no contempla ningún plazo de aplicación de la medida ni régimen transitorio. Por este motivo, Unió de Pagesos cree que la propuesta de ampliación de la ZEPA en el Baix Llobregat es “nula de pleno derecho”, porque no incluye el análisis de afectaciones agrarias, tal y como establece la Ley de espacios agrarios.

Además, desde el sindicato insisten en que esta propuesta de ampliación de la ZEPA no tiene la justifi cación científi ca que reclaman tanto la Directiva hábitats como la carta de emplazamiento de la Unión Europea. “Ni la memoria justifi cativa ni el informe del Servicio

de Flora y Fauna recogen datos científi cos. Los que constan se basan en portales de ciencia ciudadana y la metodología que utiliza no es la adecuada para hacer una valoración esmerada de los

datos que pide la UE”, explican. Según Unió de Pagesos, “la des-

cripción de los sectores agrícolas, incluidos en la propuesta de ampliación de las ZEPA, está llena de errores, como por ejemplo

en la toponimia o en la defi nición de los límites”.

En tercer lugar, denuncian que el proyecto de ampliación está dentro del Plan especial de protección y mejora del Parque Agrario del Baix Llobregat, fi gura urbanística que establece una protección agraria. “Por tanto, interferirá en la actividad agraria y causará

inseguridad jurídica a la payesía al depender de tres normativas: los espacios estarán sometidos a las directrices del acuerdo de Govern de la Generalitat; por otra parte, deben estar sometidos a la normativa del PEIN y, fi nalmente, continuarán for-

mando parte del Plan especial del Parque Agrario”, remarcan.

Desde el sindicato denuncian también que “no ha habido un verdadero proceso participativo previo”. Por todo ello, desde Unió de Pagesos reclaman una “protección real y efectiva” de todo el Parque Agrario que permita el desarrollo de la actividad agraria y la producción de alimentos, compatible con la mejora de la biodiversidad. modifi cación de la ZEPA, se realice la correspondiente evaluación ambiental, estudios científi cos solventes y contrastados que valoren y analicen la situación de deterioro

“Moret: Siempre hemos apostado por el consenso y la lealtad institucional y nos entristece que la devolución no haya sido en la misma dirección”

de los hábitats y la biodiversidad, y las causas que la han provocado.

Y en la misma dirección, que se lleve a cabo una evaluación exhaustiva de las afectaciones sobre los espacios agrícolas, de conformidad con la legislación agraria, así como las valoraciones de indemnización. Los tres ayuntamientos son partidarios de la existencia de un

organismo único de gestión del territorio que incluya tanto el Parque Agrario como el Consorcio del Delta y aquellos agentes relacionados con el desarrollo del territorio.