FUNTZIONARIO HARREMANEN EDUKIA
469
Kargu, destino edota lanposturako eskubidearekin zerikusia duen beste arlo bat hauxe da: plaza edo destinoa erreserbatuta izan gabe, funtzionarioak zerbitzu aktibora itzultzeari buruzko legezko arauketa (egoera horren adi bide dira zerbitzu bereziak). Zerbitzu aktibora itzultze hori bi prozedura era bilita egiten da: bata, arrunta eta bestea, ostera, apartekoa. Prozedura arruntak esan nahi du funtzionarioak lanpostuak hornitzeko egiten diren lehiaketa deialdietan eta izendapen askeetan parte hartzen duela. Aparteko prozeduran (edo grazia prozedura deiturikoan, funtzionarioak ez baitu hori eskatzeko eskubiderik), aldiz, funtzionarioa behinbehineko lanpostu bati atxikitzen zaio urtebeterako gehienez jota. Horretarako, nolanahi ere, legeak baldintza batzuk ezarri ditu: funtzionarioak lanpostuan jarduteko betekizunak izatea, eta zerbi tzuaren beharrizanek atxikitze hori ahalbideratzea. Urtebeteko epe horretan deialdia egiten da behinbehinean esleituriko lanpostua behin betiko hornitze ko, eta zerbitzu aktibora birsartutako funtzionario horrek (hau da, behin behineko destinoa duenak) deialdi horretan parte hartu behar du. Funtzio narioak ez badu behin betiko destinoa lortzen, erakundeko idazkariordearen eta zuzendari edota eskuordearen eskura geratzen da; horrela, horiek bera ren kidego edota eskalari dagokion beste behinbehineko lanpostu bat eslei tzen diote (29 bis art.); 21.2.b) artikuluan jasotako kasuan berdin gertatzen da: funtzionarioari lanpostua utziarazi eta besterik eskaini ez zaionean, lan postu mailari eusteko bermea izanda. Arauketa nahasgarri horretatik abiatuta, badirudi behinbehineko lanpos tua esleitu zaion funtzionarioak, jarraian, behinbehineko beste lanpostueta rako eskubidea duela. Lehiaketetan parte hartu edota behinbehineko lan postu hori eskatu eta lortzen ez duen funtzionarioari ez zaio ezer bermatzen. Egoera hori derrigorrezko eszedentziarekin parekatu beharko litzateke, zerbi tzu aktibora itzuli nahi eta ezin duen funtzionarioak bizitzeko moduko or dainsaria izan dezan.
3. ORDAINSARIEN SISTEMA Funtzionarioak bere lanagatik jasotzen duen kontraprestaziorik garran tzitsuena soldata da, zalantzarik gabe. Baina ohiko adierazmolde hori bazter tu eta, gaur egun, ordainketa adierazmoldea erabiltzen da (batzuetan, plu ralean ere agertzen da adierazmolde hori); haatik, soldata funtzionarioen eskubide ekonomikoetako bat bihurtu da. Espainiako ohiko sisteman, izan ere, soldata zen funtzionario kategoria pertsonalari zegokion ordainsari bakarra (eta funtzio publikoaren beste siste ma batzuetan, oraindik orain horrela da); bestalde, soldata hori baterakorra zen egoera bereziengatiko zenbait kalteordainekin: hala nola, lekualdatzeekin