EUROPAKO ERKIDEGOETAKO ANTOLAKETA ETA FUNTZIO PUBLIKOA
543
Amaitzeko, hona hemen Kontseiluaren organo laguntzaile garrantzitsue nak: idazkari nagusia eta Ordezkari Iraunkorren Batzordea (OIB). Estatuki deek Europako erkidegoetan dituzten enbaxadoreak azken horretara biltzen dira, Kontseiluaren zereginak prestatu eta horrek emandako aginduak betea razteko. Erakunde hori elkarrizketa gune ere bada: Estatuetako ordezkari iraunkorrak (euren artean) nahiz ordezkari horiek eta euren hiriburuak el karrizketatzen dira. Zernahi den, OIB horren egitekoak ez dira hor amaitzen: politika kontrola ere egiten du, enbaxadoreen laguntzaileek eta hiriburuetatik etorritako adituek osaturiko lantaldeen jarduera berrikusteko. Nekazaritza arloari dagokionez, ostera, OIBren eskumenak organo espezializatu batek be tetzen ditu: Nekazaritza batzorde bereziak.
3. EUROPAKO PARLAMENTUA Parlamentua edo Biltzarra Estatukideetako herrien ordezkariez osaturik dago, eta eztabaida zein kontroleko eginkizunak betetzen ditu (EEE Tra tatuaren 137. art.). Hasieran, Parlamentua bigarren mailako ordezkaritza sisteman oinarrituta eratu zen: «Estatukideetako parlamentuek euren kideen artean izendaturiko ordezkariek osatzen dute Europako Parlamentua; ho rretarako, Estatukide bakoitzak ezarritako prozedura hartzen da kontutan». Haatik, hasierahasieratik ezarri nahi izan zen zuzeneko hautespen uniber tsalaren bidezko ordezkaritza eta hori Parlamentuak egindako proiektuetan ageri da; hori lortzeko, Estatukide guztietan prozedura bera erabili beharra zegoen (138. art.). Horren harira, Agiriak (1976ko abenduaren 20an) hauxe ezarri zuen, biltzarreko ordezkariak zuzeneko hautespen unibertsalaren bidez hautatzeari dagokionez: hauteskundeak zuzeneko hautespen unibertsalaren bidez egin behar dira, harik eta prozedura eraberekoa arautu arte —ez zen ho rren inguruko adostasunik egon—, Estatukideek ezarritako xedapenak kon tutan hartuta. Europako parlamentukideek, bestalde, bost urteko ordezkaritzako man datua dute eta, aldi berean, euren Estatuetako parlamentukide izan daitezke, salbu eta estatuko barne legeek bateraezintasuna jaso dutenean. Espainiako barne legeek, hain zuzen ere, jasorik dute bateraezintasun hori. Europako par lamentukideek ez dute erantzukizunik euren agintealdian zehar adierazita ko iritziengatik; gainera, euren herriko legeriak estatuko parlamentukideei aintzatesten dien ukiezintasuna dute. Orobat, ordainsari eta zerga sistemaz bezainbatean, Estatu bakoitzeko legeek ezarritakoa hartu behar da kontutan. Eskurantzei gagozkiela, Parlamentuaren hasierako eztabaida nahiz kon troleko ahalmenak zabaldu egin dira. Zabaltze hori hiru eremutan agertu da: