500
RAMÓN PARADA
LÓPEZ GANDÍA: Los acuerdos colectivos en la relación de empleo público (Modelo de Derecho comparado), Madril, 1981; IDEM: Las relaciones colectivas de empleo públi co y la Constitución española, RDP, 1981; ORTEGA: Los derechos sindicales de los funcionarios públicos, Madril, 1983; PALOMAR OLMEDA: Derecho de la Función Pú blica, Madril, 1990; PARADA VÁZQUEZ: Sindicalismo y huelga en los servicios públicos, INAPeko Administrazio Jardunaldiak, Madril, 1978; IDEM: Sindicatos y Aso ciaciones de Funcionarios, Tecnos, Madril, 1968; PIÑAR MAÑAS: Órganos de repre sentación, determinación de las condiciones de trabajo y participación lanari egindako hitzaurrea, Tecnos, Madril, 1987; SALA FRANCO eta BROQUETA BRU: Los derechos sin dicales de los funcionarios públicos, Valentzia, 1995.
1. FUNTZIONARIOEN ESKUBIDE KOLEKTIBOAK Eskubide kolektiboen kontzeptuak ondoko eskubideen bereizketa egiteko aukera ematen du Lan zuzenbidean: gizabanakoaren eskubideak eta langileei taldekide gisa dagozkienak. Lehenengoen barruan langile eta enplegatzailea ren arteko lotura juridikopribatuetatik sortu eskubideak sartzen dira, baita langile eta Estatuaren arteko lotura juridikopublikoetatik sortuak ere; egin eginean ere, langilea Estatuarengandik babestu eta zenbait arrisku estaltzeko sortu dira lotura horiek (gizarte aseguruak, berbarako). Taldekide gisa, berriz, langileak beste eskubide batzuk ditu, eta talde hori enpresako langileek, lan sektore edo adar bereko langileek osaturiko talde zabalagoa izan daiteke (HUECK–NIPPERDEY). Bereizketa hori funtzionarioei ere aplika dakieke, hots, gizabanakoen eskubide —funtzionario harremanen berezko eskubide— eta taldekide gisako eskubideen arteko bereizketaz ari gara. Funtzionarioen eskubide kolektiboak Lan zuzenbideak funtzio publikoa ren sistemara egindako ekarpenik adierazgarrienak dira. Eskubide horien le hen euskarria lanbide elkarte eta sindikatuak eratzeko eskubidea da. Eskubide esanguratsu horrez gain, beste hauek ere funtzio publikoaren sistematik hartu ditu Zuzenbideak: enpleguan egonkortasuna izatea; jarduera eza dakarten egoerak onartzea (hala nola, eszedentzia); eta, azkenik, maila igotzeko esku bidea. Mota horretako eskubideak nazioarteko hitzarmenek babestu dituzte. On dokoak dira Lanaren Nazioarteko Erakundearen hitzarmenak: 1978ko ekai naren 27ko 151. zenbakiduna, eta 1981eko ekainaren 19ko 154. zenbakiduna. Sindikatzeko Eskubidea Babesteari eta Herri Administrazioan Enplegu Bal dintzak zehazteko prozedurei buruzko Hitzarmena da lehena; bigarrena, ostera, Negoziazio Kolektiboa bultzatzeari buruzkoa. Espainiak hitzarmen bi ak berretsi ditu. Horren ildotik, 151. hitzarmenaren 7. artikuluan xedatuta