ADMINISTRAZIO ANTOLAKETAREN PRINTZIPIOAK
35
(gainera, hori onartzeak kostu handiak ekarri ditu, jarduerak bikoiztu egin baitira). Ireki edo bereizgabea izate horrek esan nahi du lurralde guztiek aldi berean egikari dezaketela eskumena, hau da, lurralde batek besteak baztertu gabe. Eskumenak banatzeko beste teknika bat izan daiteke eskumenok batera eratxikitzea. Horrelakoetan, bi herri erakundek esku hartu behar dute derrigo足