316
RAMÓN PARADA
RETORTILLOren) aburuekin; aditu horiek —epaiaren aurreko asteetan— go gor egin zuten derrigorrezko atxikipenaren alde. Edonondik begira dakiola ere, ganbarek osaturiko Administrazio korpo ratiboak erasoaldi gehiago izan ditu, Estatuko legegilearen eskutik: legegile horrek 1989ko Aurrekontuei buruzko Legean, Hiri Jabetzaren Ganbara Ofi zialetan afiliatzea borondatezkoa dela adierazi eta ganbara horiek desegin eta euren ondasunak konfiskatzeko agindu du (1990eko Aurrekontuei buruzko Legearen azken xedapenetatik hamargarrena). Konstituzio Auzitegiak, bestal de, 1994ko ekainaren 16ko epaian ohartarazi du aurrekontuei buruzko lege baten bidez ganbara horiek desegitea Konstituzioaren aurkakoa dela, 134. 2. artikulua urratzen delako; izan ere, desegite horrek ez du zerikusirik sarrera eta gastuen aurreikuspenekin edota ekonomia politika orokorraren irizpidee kin, eta aipaturiko artikuluaren arabera, horiexek osatzen dute aurrekontu le ge baten edukia. Hala eta guztiz ere, Auzitegiak uko egin dio arazoaren mui na aztertzeari, hau da, ez du argitu Jabetza Ganbarak ezabatzeak elkartzeko askatasuna hausten duen ala ez.
C) Legeak eratutako elkarte pribatuak Konstituzio Auzitegiaren jurisprudentziak, beraz, emaitza harrigarriak dakartza: batetik, auzitegi horrek derrigorrezkoak ez diren korporazio publi koak eratu ditu; bestetik —eta horixe da harrigarriena—, adierazi du norba nakoak elkarteei derrigorrez atxiki beharra eta elkarte horiek borondatezkoak izatea bat datozela. Hori berori gertatu da Kirol Federazioen kasuan (1980ko martxoaren 31ko Legeak, urtarrilaren 16ko 177/1981 Errege Dekretuak eta, geroago, urriaren 15eko 10/1990 Legeak arautu dituzten federazioen kasuan). Horrela, 1985eko martxoaren 24ko epaian, Konstituzio Auzitegiak errespeta tu nahi izan ditu, bai kirol arloko joera pribatizatzailea eta bai Administrazio korporatiboaren aurkako tesi murriztailea ere; ondorenez, kirol federazioak izaera ia ezezaguna duen kategoria baten barruan sartu ditu: «legeak eratuta ko elkarteen barruan, hain zuzen ere, administrazio izaeradun eginkizun pu blikoak gauzatzen dituztenen barruan». Konstituzio Auzitegiaren ustez, legeak eratutako elkarte horiek irtenbidea ematen diote Zuzenbidezko Estatu sozial eta demokratikoak azaltzen duen arazoari, hots, Estatuak gizarteko bi zitzaren arlo anitzetan duen eskuhartzea antolatzearen inguruko arazoari. Izanak izan, kirol federazioei eman zaien izaera hori (gero ikusiko dugu nez, Kirolari buruzko 1990eko urriaren 15eko Legeak ere jaso duena) onarte zina da, kirol federazioen eraentza juridikoaren aurka jotzen duelako aurrez aurre. Eraentza horrek ezartzen duenez, federazioei atxikita egotea derrigo rrezkoa da, dela jarduera antolatzailean parte hartzeko (profesionalen klub