REGIONALPOLITIK
Павел ПРОХОРОВ
Без паспорта
и прописки С момента основания общескандинавского рынка труда и Северного паспортного союза прошло 60 лет, но трансграничная миграция по-прежнему наталкивается на преграды. Политики и эксперты ищут способы их преодоления, в том числе путем более глубокой экономической и политической интеграции Cеверных стран.
В
мае 1954 г. Дания, Норвегия, Швеция и Финляндия подписали соглашение об общескандинавском рынке труда, а двумя месяцами позже – договор о паспортном союзе. С тех пор граждане североевропейских стран (позднее к договорам присоединилась
20
NEWHORIZONS 3/2014
Исландия) могут селиться и работать в любой из них без каких-либо ограничений и необходимости получения вида на жительство. Скандинавы отменили паспортный контроль на внутренних границах значительно раньше, чем западноевропейцы, и стали
первыми, кто начал устранять барьеры на пути товаров, услуг, капитала и рабочей силы, создав тем самым прообраз ЕС и Шенгенского соглашения. Сегодня около 50 тыс. скандинавов переехали работать из своих в другие государства – участники общего рынка, еще примерно 70 тыс. трудится в режиме «маятника», т.е. работает в одной стране, а проживает в другой. Политики уверены, что общий рынок труда помогает развитию экономик каждой из стран, поэтому существующие препоны на пути трудовой миграции должны быть упразднены. При этом некоторые эксперты предлагают решить проблему радикально: создать государственное объединение Cеверных стран.