Issuu on Google+

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

№ 7 (8) | Май 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ Новости «О проблемах пешеходов никто не вспоминает...»

Cтраница 2 }

ТСЖ: от нуля до бесконечности

Журналистское расследование

Документы: Опрос мнения собственников о создании ТСЖ

О чём умолчал мэр Нижнего Новгорода?

Владислав ЕГОРОВ: «В продаже ДУКов виден стиль Чубайса»

Cтраницa 4 }

Cтраницa 6 }

Cтраница 3 }

Персона номера

ЧТО В ОТЧЁТЕ МЕЖДУ СТРОК? ЦИТАТА НЕДЕЛИ

«

При социализме была определена строительная политика. В сталинский период строились шедевры — качественные и добротные. Архитекторы могли проявить себя достаточно творчески — правда, они отвечали за свои проекты головой. Во времена Хрущева была другая задача — обеспечить жильем как можно быстрее. При Брежневе дешевле, похуже, но повыше. А сейчас кто строительную политику определяет? Никто. Инвестору нужно получить как можно больше прибыли с данного участка. Казалось бы, мэр должен бы создать какой-то баланс, равновесие, чтобы и архитектура не пострадала, и инвестор был доволен. Это бы было правильно. Но для этого нужны определенные знания и интерес. А у мэрии тот же интерес — получить как можно больше прибыли. Поэтому про архитектуру все забыли. Точнее, архитекторы тоже стали бизнесменами — им тоже надо получить заказ и соответствующую прибыль. А если архитектор пойдет против интереса инвестора — он не получит ни заказа, ни прибыли. Вот откуда происходит точечная застройка, вот почему наш мэр — «лучший архитектор» в течение вот уже 12 лет». Вячеслав РАСТЕРЯЕВ, депутат городской Думы Нижнего Новгорода

ННТВ, ПО ЧЕТВЕРГАМ В 20:00

ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ

467-81-18 Прогноз погоды

13 МАЯ| ЧТ

+24 +12

Рожденным в СССР не стоит долго объяснять, что любой отчет руководства надо делить на два, если не сразу на шестнадцать, а плюс к этому — уметь читать между строк. Эту советскую мудрость мы и применили к отчёту главы администрации города В.Е. Булавинова «Об итогах работы администрации г. Нижнего Новгорода в 2009 г.», представленному на суд общественности в третьей декаде апреля. Получилось почти по Иосифу Виссарионычу: чи14 МАЯ | ПТ

+24 +11

15 МАЯ | СБ

+20 +10

тать стало лучше, читать стало веселей. Хотя все это очень грустно… Мы не претендуем на истину в последней инстанции, равно как и не ставим перед собой цели «раздраконить» весь доклад. Просто поделимся своими мыслями по наиболее интригующим моментам этого фундаментального труда. Продолжение cтатьи читайте на странице 4 } 16 МАЯ | ВС

+25 +15

17 МАЯ | ПН

+18 +11

18 МАЯ | ВТ

+21 +11

19 МАЯ | СР

+22 +13


НОВОСТИ НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

№ 7 (8) | Май 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 2

ИГРА В «МОНОПОЛЬКУ» Нижегородское УФАС возбудило дело в отношении администрации Нижнего Новгорода по признакам нарушения ФЗ «О защите конкуренции». Об этом НИА «Нижний Новгород» сообщили в Нижегородском управлении Федеральной антимонопольной службы. Дело возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 15, статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» в части нарушения порядка заключения договора аренды муниципального имущества с ИП Изюмовым А.Н., ООО «Фирма Д ЛЮКС», ИП Скворцовым М.А., ООО «Надежда». Основанием для возбуждения дела послужили факты, выявленные Нижегородским УФАС России по результатам проходившей в феврале 2010 года проверки деятельности администрации Нижнего Новгорода на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства. В ходе проверки администрация Нижнего Новгорода не предоставила инспекции Нижегородского УФАС конкурсной документации на право заключения договора аренды муниципального имущества (нежилых помещений).

НЕ ПЛАТИМ И НЕ ИСПОЛНЯЕМ Прокуратура вынесла представление в адрес администрации Нижнего Новгорода в связи с нарушением срока расчетов с подрядчиком и несвоевременным выполнением исполнительных листов. В прокуратуру обратился представитель ООО «Русдор» в связи с неисполнением администрацией города Нижнего Новгорода условий муниципального контракта, предметом которого является капитальный ремонт дорог Советского района (участками) в городе. По данным на 14 апреля администрацией города не произведена оплата выполненных работ ООО «Русдор». Между тем Гражданским кодексом РФ предусматривается, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Также городской прокуратурой проведена проверка по обращению директора ООО «Волга-2» о ненадлежащем исполнении администрацией города Нижнего Новгорода исполнительных листов, выданных арбитражным судом Нижегородской области. В ходе проверки установлен факт несвоевременного исполнения исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Нижегородской области. По обоим фактам в адрес главы администрации города подготовлено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

«О ПРОБЛЕМАХ ПЕШЕХОДОВ НИКТО НЕ ВСПОМИНАЕТ...» Депутат городской Думы Олег Кондрашов обратился к мэру Нижнего Новгорода Вадиму Булавинову с предложением разработать комплексную программу транспортного развития Приокского района города на ближайшие пять лет. Об этом сообщили в приемной депутата Гордумы. Как отметил в интервью НИА «Нижний Новгород» сам Олег Кондрашов, «то нелегкое положение, в которое попала мэрия в связи с закрытием Канавинского моста, может привести к тому, что возникнет «кумулятивный эффект» нерешенных транспортных проблем, и транспортный коллапс может охватить относительно благополучные районы города». «Поэтому надо помогать мэрии подниматься «над текучкой», заглядывать в будущее, видеть перспективы города не только в черном цвете», — отметил он. Среди предложений Олега Кондрашова: строительство пешеходного перехода через проспект Гагарина в районе сельхозинститута, что значительно упорядочит и облегчит транспортный поток, а также обеспечит повышение безопасности пешеходов; установление светофора для пешеходов в деревне Ольгино, которая разделена трассой фактически на две части; постройка более просторных «карманов» для парковки автотранспорта на проспекте Гагарина на всем протяжении парка «Швейцария». Кроме того, депутат Гордумы Нижнего Новгорода предлагает организовать автобусную остановку возле деревни Мордвинцево. «Парк «Швейцария» становится жизненно важной рекреационной зоной для большого количества нижегородцев, поэтому к условиям их комфортного досуга

РЕМОНТАМ БЫТЬ! Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 1,3 миллиарда рублей поступили в Нижегородскую область. Об этом сообщает пресс-служба правительства Нижегородской области. Как отмечается в сообщении, 4 мая в бюджет региона поступили средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1 миллиард 301 миллион 949,6 тысячи рублей на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Средства поступили в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 30 апреля на заседании правления Госкорпорации «Фонд содействия реформи-

нужно отнестись внимательно», — отметил он. «Так же, как театр начинается с вешалки, парк начинается с парковочных мест возле него, и очень грустно видеть на проезжей части в выходные дни вереницы машин, которые мешают движению и снижают безопасность отдыхающих», — добавил собеседник агентства. «Складывается впечатление, что сегодня мэрия озабочена лишь проблемами автомобилистов. Действительно, пробки бросаются в глаза, портят общую картину, нервничают водители, всем от этого плохо. Но за границами этой печальной картины есть еще проблемы простых пешеходов, о которых вообще никто не вспоминает», — продолжил Олег Кондрашов. Депутат предлагает положить в основу программы транспортного развития идеологию безопасности пешеходов: современные подходы к реализации интересов пешеходов позитивно сказываются и на самочувствии автомобилистов на дорогах. «Такова мировая практика», — добавил он. Собеседник агентства считает, что повышение штрафов за непропускание пешеходов по «зебре», организация этих

самых «зебр» в самых неподходящих местах — все это лишь видимость заботы о пешеходах, но никак не решение комплекса транспортных проблем. «Гораздо важнее было бы не на словах, а на деле срочно пустить поток транспорта по Анкудиновскому шоссе, что снизило бы нагрузку на всю транспортную инфраструктуру проспекта Гагарина. Но главное, следует понимать, что запуск Анкудиновки — это не панацея, без комплексного подхода к транспортной проблеме это будет лишь временным облегчением ситуации», — сказал в заключение Олег Кондрашов. Как сообщалось ранее, ограничение движения транспорта по Канавинскому мосту в Нижнем Новгороде было введено с утра 3 апреля. Принятие решения о закрытии движения по мосту для общественного транспорта и ограничении движения личного транспорта связано с результатами обследования ОАО «Иркутскгипродорнии», свидетельствующими о небезопасности дальнейшей эксплуатации моста. Для движения легкового транспорта на Канавинском мосту сохранено две полосы. Департамент мостов ОАО «Иркутскгипродорнии» предложил до начала полномасштабных работ по реконструкции моста организовать реверсивное движение по следующей схеме: 07:00-10:00 — одностороннее движение из нижней части города в верхнюю по двум полосам. 10:00-16:00 — двухстороннее движение в обе стороны. 16:00-20:00 — одностороннее движение из верхней части города в нижнюю по двум полосам. 20:00-7:00 — двухстороннее движение в обе стороны.

рованию жилищно-коммунального хозяйства» было принято решение об удовлетворении заявки Нижегородской области на капитальный ремонт жилых домов. Общая сумма заявки составляет 1 миллиард 552 миллиона 044 тысячи 364 рубля. Из них 1,302 миллиарда рублей — средства Фонда, из областного бюджета будет выделено — 91,264 миллиона рублей, из местных бюджетов — 26,767 миллиона рублей, средства собственников — 109,364 миллиона рублей. Средства предназначены на финансирование региональной программы капитального ремонта 1068 многоквартирных домов в 52 муниципальных образованиях области. Это четвертая заявка Нижегородской области на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. В 2008–2009 годах по трем предыдущим заявкам проведен ремонт в 2700 жилых домах на общую сумму 3 миллиарда 394 миллиона 163 тысячи рублей. Как сообщалось ранее, на основании

рассмотренного отчета Нижегородской области правление Фонда содействия реформированию ЖКХ приняло решение признать нарушения, связанное с нецелевым использованием средств Фонда, устраненными и возобновить предоставление финансовой поддержки региону за счет средств госкорпорации с ограничением по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Финансирование региона по программе расселения аварийного жилья за счет средств Фонда было приостановлено в связи с превышением уровня стоимости 1 квадратного метра приобретаемых жилых помещений, равного 30 тысячам рублей, на общую сумму 11 910 147 рублей, что является нецелевым использованием средств Фонда и влечет нарушение, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 185-ФЗ. Для устранения допущенного нарушения субъектом РФ в Фонд были возращены средства в указанном объеме.

По материалам Независимого информационного агентства «Нижний Новгород»


ТСЖ: от нуля до бесконечности

По всем вопросам, связанным с созданием ТСЖ, просим вас обращаться в Нижегородскую Ассоциацию ТСЖ:

413-12-43, 419-97-41

СТРАНИЦА 3

ОПРОС МНЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ О СОЗДАНИИ ТСЖ Сегодня «Жилищный вопрос» приступает к публикации образцов конкретных документов, необходимых при создании товарищества собственников жилья. Понятно, что начинаться такое создание должно с выяснения мнения жильцов дома: а нужна ли им, собственно говоря, такая форма домоуправления, как ТСЖ? С этой целью среди них проводится письменный опрос по установленной форме.

Получить документ в электронном виде из интернет:

http://slil.ru/29092890 Начало материала «ТСЖ: ОТ НУЛЯ ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ» опубликовано в номерах 4 и 5 за 2010 год

Вы можете вырезать и копировать документ (формат А4)

ОПРОС МНЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ О СОЗДАНИИ ТСЖ Уважаемый собственник помещения! Инициативная группа из числа собственников помещений в нашем доме проводит анкетирование собственников квартир, желающих принять участие в опросе, чтобы выяснить, какая система управления общим имуществом многоквартирного дома в максимальной степени учитывает интересы большинства собственников. Просим Вас ответить на следующие вопросы. 1. Номер Вашей квартиры: ____

(Заполняется по желанию)

2. Знаете ли Вы, каким образом в настоящее время осуществляется управление и обслуживание нашего многоквартирного дома? ¨

Да

¨

Нет

¨

Затрудняюсь ответить

3. Удовлетворены ли Вы качеством обслуживания нашего дома? ¨ Да ¨ Нет ¨ Не могу оценить 4. Знаете ли Вы, что в ведении управляющей организации, которая управляет и нашим домом, находится ____ многоквартирных домов, в которых находятся ______ квартир? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 5. Уверены ли Вы, что обслуживание нашего дома стоит столько, сколько мы платим управляющей организации? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 6. Уверены ли Вы, что наши деньги расходуются обдуманно и самым рациональным способом, как это делает каждый из нас в своей семье? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 7. Уверены ли Вы, что деньги, которые мы платим управляющей организации, расходуются именно на наш дом? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 8. Считаете ли Вы правильным, что управляющая организация расходует средства, которые Вы и другие собственники вносите на содержание и ремонт нашего дома, на нужды тех домов, которым это в первую очередь необходимо? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 9. Считаете ли Вы, что средства жителей Вашего дома должны использоваться на содержание только нашего дома? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 10. Знаете ли Вы, что такое товарищество собственников жилья (ТСЖ) и для чего оно создается? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить

11. Поддержите ли Вы предложение инициативной группы создать в нашем доме товарищество собственников жилья для управления общим имуществом многоквартирного дома? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 12. Как бы Вы хотели, чтобы принимались решения по необходимым работам для нашего дома и размерам платежей собственников на его содержание и ремонт? ¨ На общем собрании собственников помещений нашего дома ¨ По решению управляющей организации ¨ По решению органов местного самоуправления ¨ На общем собрании членов ТСЖ ¨ На правлении ТСЖ ¨ Председателем ТСЖ Другим способом:____________________________________ (указать) ¨ Не знаю 13. Хотели бы Вы, чтобы отчет о выполненных по дому работах и о расходовании средств, собранных с собственников помещений нашего дома, делался на общем собрании: ¨ собственников помещений нашего дома? ¨ на общем собрании членов ТСЖ? ¨ отчет не нужен ¨ затрудняюсь ответить 14. Хотели бы Вы перед принятием решения о создании ТСЖ пройти обучение на семинаре, где получили бы информацию о разных способах управления многоквартирным домом, о правах и обязанностях собственников помещений, о законодательной основе деятельности ТСЖ, о правах и обязанностях ТСЖ и членов ТСЖ? ¨ Да ¨ Нет ¨ Затрудняюсь ответить 15. Хотите ли Вы участвовать в делах, касающихся Вашего дома, ТСЖ? ¨ Да ¨ Нет Если ДА, то в качестве кого? ¨ Рядового члена ТСЖ ¨ Члена правления ТСЖ ¨ Председателя правления ТСЖ ¨ Члена ревизионной комиссии ТСЖ ¨ Исполнительного директора ТСЖ ¨ Члена общественной комиссии Другое:___________________________ (указать) 16. Какую помощь Вы могли бы оказать своему дому благодаря Вашему опыту и квалификации? _______________________________________________________________ СПАСИБО ЗА ОТВЕТЫ

ул. Яблоневая, 14 а

ул. 40 лет ПОБЕДЫ, 17

432-07-42

466-87-99, 466-34-62

Время работы

Время работы

с 8:00 до 17:00

с 8:00 до 17:00


ЖУРНАЛИСТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

№ 7 (8) | Май 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 4

ЧТО В ОТЧЁТЕ МЕЖДУ СТРОК? Продолжение, начало на странице 1 | БАНЮ В КАЖДЫЙ ДОМ… Вот, например, читаем: «Объём платных услуг, оказанных населению по всем каналам реализации, в 2009 году составил 53 млрд. рублей». Сумма серьёзная. Это за что же мы так проплатились-то? Оказывается: «В структуре объёма платных услуг населению 67% (больше двух третей! – ред.) приходилось на услуги транспорта, связи, жилищно-коммунальные услуги». Как тут не вспомнить комментарий президента ГК «ПИР» Александра Котюсова, проведшего простую аналогию: инфляция меньше 10 процентов в год, а ЖКУ «скакнули» на все 22,4! Вообще теме ЖКХ в отчёте мэра посвящена небольшая главка в 40 строк. Но отвлечёмся на время от отчёта. Вспомним нынешний Первомай, жару на улице и пышущие жаром батареи. У кого-то от такой температуры скачет давление, кто-то просто не может спать, не помогают даже настежь открытые окна. Да что там окна, не всякие кондиционеры с таким «двойным ударом» справляются! Как вы думаете, за чей счёт банкет? Конечно, уважаемые, за наш с вами. Потому как платит за тепло потребитель. А муниципальное «Теплоэнерго» все свои расходы включает в тариф. Кстати, в этих же 40 строчках отчёта говорится, что ОАО «Теплоэнерго» награждено дипломом Минрегионразвития РФ, но почему-то ни слова о скандале в связи с выступлением депутата Гордумы Нижнего Новгорода, председателя совета НРО «Справедливой России» Александра Бочкарёва. Депутат

Без комментариев... еще в августе прошлого года в эфире одной из нижегородских телекомпаний заявил о завышенных тарифах на тепло по сравнению с другими регионами и необходимости перерасчёта уже оплаченных населением счетов из-за теплой зимы 2008-2009 годов. Ответом ему стал иск со стороны гендиректора ОАО «Теплоэнерго» Евгения Рогачёва о защите чести, достоинства и деловой репутации. Дело еще находится в суде, но какието нехорошие мысли возникают при сопоставлении двух фактов: уж не организована ли «парилка» в домах на майские с тем, чтобы ни у одного депутата больше и мысли не возникло критиковать муниципальное предприятие?

Пусть даже оно и не так, но почему тогда нельзя временно отключить отопление, не завершая отопительный сезон, если ожидается похолодание? Система этого не позволяет? Значит, извините, хреновая система, и с дипломом Минрегионразвития погорячилось. Если же

Вспомним нынешний Первомай, жару на улице и пышущие жаром батареи. У кого-то от такой температуры скачет давление, кто-то просто не может спать — не помогают даже настежь открытые окна. Как вы думаете, за чей счёт банкет? Конечно, уважаемые, за наш с вами. Потому как платит за тепло потребитель. позволяет, но этого не делается, то это форменное издевательство над жителями за их же счёт. Иного объяснения на ум, увы, не приходит. Заметьте, кстати, что всё это проделывается на фоне призывов Президента и Премьера к повсеместному внедрению энергосберегающих технологий. Возникает невольный вопрос — у нас руководство города не согласно с генеральной линией партии?

У пожилых людей от пышущих жаром в мае батарей подскакивает давление.

хвалиться-то особо нечем. Ладно бы эта программа «Управдом» послужила увеличению капитализации и, в конечном счёте, цены за ДУК. Но на деле то, что было выручено городом за домоуправляющие компании, — кошкины слёзы…

ДУКИ — В ЧЬИ РУКИ? Другой момент отчёта из главки про ЖКХ касается домоуправляющих компаний (в народе — ДУКов) и «ранее установленной во всех домоуправляющих компаниях программы «Управдом». Что-то как-то совсем уж неприлично получается, ДУКи по осени городской властью проданы, и

Однако мы сейчас немного о другом. Коль скоро зашла речь о ДУКах, нельзя не вспомнить о скандале, прогремевшем прямо в канун майских праздников. Напомним нашим читателям, что две домоуправляющие компании — Московского и Канавинского районов — были проданы администрацией города в конце ноября прошлого года ООО «Фирма «Магистраль». А 30 апреля сего года газета «Ведомости» сообщает: «Арбитражный суд Нижегородской области 26 апреля на полгода ввел наблюдение в нижегородском ООО “Фирма “Магистраль”, получившем в 2008 году госконтракт на 6,37 миллиарда рублей. Процедуру инициировала сама фирма. Согласно определению суда, кредиторская задолженность “Магистрали” — более 1,068 миллиарда рублей, активы — 756 миллионов рублей,


Глас народа

Какие проблемы Нижнего Новгорода вы считаете наиболее острыми? (возможны несколько вариантов ответов)

30,8%

30%

25,2%

Отсутствие перспектив трудоустройства в городе

Рост цен на услуги ЖКХ

Медицинское обслуживание: Плохое состояние жилых домов, качество, доступность неухоженность придомовой территории

21%

24,5% Коррупция и бездеятельность местных властей

Организация уборки и вывоз мусора в городе СТРАНИЦА 5

Опрос проведен Социологической службой Нижегородской Ассоциации ТСЖ по собственной инициативе (заказу) 3-6 мая 2010 года на территории Нижнего Новгорода методом анкетного опроса по квотной репрезентативной выборке. Количество опрошенных 742 респондента. Статистическая погрешность составляет 3 процента.

Нижний уже сегодня стал «фасадным» городом: снаружи цветочки, внутри разруха.

Степень уважения городской власти к жителям нетрудно определить по состоянию тротуаров.

«БЕСЕДЫ» ВМЕСТО ПОМОЩИ В разделе «Социальная политика» есть строки: «В ноябре-декабре 2009 года на территории Нижнего Новгорода была проведена акция «Побеседуй с ветераном». Цель акции — встретиться с каждым участником Великой Отечественной войны, оказать ему знаки внимания, сказать слова благодарности, ознакомиться с социально-бытовыми условиями проживания». Ну что тут сказать? Кто смотрит передачу «В городе N», уже наверняка кипит от возмущения. Дважды в эфире поднимали вопрос, как мэрия бессильна справиться с отоплением в доме на улице Ульянова у ветерана Зинаиды Гришуниной, хотя ее дочь обращалась к градоначальнику даже напрямую. Что называется , вот и поговорили с ветераном… В итоге решить проблему пенсионерки взялся депутат гордумы Олег Сорокин. В общем, оно и правильно: акция же называется «Побеседуй с ветераном», а помощи никто не обещал… Плоховато у градоначальника и с арифметикой. Читаем: «Начата реализация Программы “Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2009-2012годы” с общим объемом финансирования на 2009 г. более 20 миллионов рублей. В соответствии с Программой в сентябре 2009 года в Нижегородском районе введено в эксплуатацию новое дошкольное учреждение на 75 мест. Реализация комплекса мер “Программы…” к 2012 году позволит создать дополнительно 8350 мест и ликвидировать очерёдность в дошкольных образовательных учреждениях». Проводим элементарное арифметическое действие. Делим 8350 на 75, получаем 111 детсадов с «копейками». Мэр собрался ежегодно вводить в строй Ветераны Нижнего Новгорода остро по 37 детсадов??? Пусть даже они будут нуждаются в реальной помощи, в 3–4 раза больше, неужели бюджет а не в задушевных «беседах». потянет ежегодное открытие 9–10 детских садиков?!

«ВДАРИТЬ ПО ЦВЕТАМ» Если с «цветами жизни», как мы уже отметили, у мэрии получается пока не очень, то с цветами на клумбах всё просто прекрасно. Вообще разделу «Благоустройство» в отчете посвящено в три раза больше места, чем ЖКХ. Не будем цитировать все сто с лишним строк раздела, отметим лишь наиболее поразившие воображение: «В 2009 году было создано 1259 цветников площадью более 44 тысяч м2 на сумму более 58 млн. рублей. Дополнительно было установлено 1200

в том числе 637,4 миллиона рублей — дебиторская задолженность. Имущество и счета фирмы на момент судебного решения были арестованы в рамках производств по взысканию долгов субподрядчикам — “Чувашавтодору” и “Городецремстрою”…» Вот такой странный выбор сделал мэр, продавая домоуправляющую компанию фирме мало того, что далёкой от вопросов ЖКХ, так ещё и, как оказывается, финансово несостоятельной. Заверение опрошенных «Ведомостями» дорожников, что «Магистраль» нормально работает, участвует в новых тендерах, а процедура наблюдения ей на руку, чтобы рассчитаться с субподрядчиками в лучшие времена», мало утешает — в ЖКХ должны идти инвесторы, а не «доильщики», иначе и без того аховая ситуация в любой момент может обернуться катастрофой. Как ни странно, но о продаже ДУКов и сложностях их новых хозяев мэр также предпочёл в своём отчёте умолчать. Хвалиться здесь, увы, нечем.

каждом районе, но так и не придумали, где можно использовать эту стратегическую информацию. Во что это обошлось казне — о том отчёт умалчивает. Может быть, кто-то из филантропических соображений сделал это «за так» — пусть градоначальник порадуется? Согласимся, что приятно жить, когда кругом клумбы, цветники, ухоженные газончики, но применительно к нынешней городской власти почему-то вспоминаются все больше цветочные скандалы, в которых был замешан соратник Вадима Евгеньевича — Дми-

Применительно к нынешней городской власти почему-то вспоминаются все больше цветочные скандалы, в которых был замешан соратник Вадима Евгеньевича — Дмитрий Дзепа. Из-за одного, связанного с распределением мест для торговли цветами, последний даже был вынужден покинуть пост управделами мэрии. Попутно выяснилось, что имущество муниципального предприятия «Совхоз «Цветы» плавно перекочевало в ООО с аналогичным названием, где учредителями числились жёны Дзепы и его заместителя. вазонов на сумму порядка 3 миллионов рублей. Вазоны устанавливались в местах поворотов ответвлений от магистральных дорог с целью предотвращения заездов на газоны и дополнительного цветочного оформления. Разработаны электронные карты всех районов города с отображением на них размещения цветников и вазонов (как ранее, так и вновь установленных). Приложениями к картам являются адресные реестры и паспорта цветников»… Всей редакцией мы ломали голову — зачем мэрии нужна электронная карта цветников и вазонов в

трий Дзепа. Из-за одного, связанного с распределением мест для торговли цветами, последний даже был вынужден покинуть пост управделами мэрии. Попутно выяснилось, что имущество муниципального предприятия «Совхоз «Цветы» плавно перекочевало в ООО с аналогичным названием, где учредителями числились жёны Дзепы и его заместителя. Об этом в свое время писали СМИ Нижнего Новгорода. Похоже, к сегодняшнему дню скандалы подзабылись, а вот любовь к цветам у нашего мэра осталась… Андрей СМИРНОВ


ПЕРСОНА НОМЕРА

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

№ 7 (8) | Май 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 6

На последнем заседании Законодательного собрания Нижегородской области фракция КПРФ выступила с предложением внести изменение в пресловутый 131-й Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Суть изменения проста — запретить муниципалитетам создание хозяйственных обществ. И хотя рассмотрение предложения было перенесено на майское заседание, понятно, что в текущей повестке дня оно остаётся одним из наиболее актуальных. Поэтому сегодня в качестве персоны недели «ЖВ» выступает лидер фракции КПРФ в ЗС Нижегородской области, секретарь областного комитета КПРФ Владислав Егоров. — Владислав Иванович, чем руководствовалась ваша фракция, выступая с подобной законодател��ной инициативой? — Как известно многим нижегородцам, в конце прошлого года администрация Нижнего Новгорода осуществила отчуждение муниципального имущества в виде 75 процентов долевого участия в семи домоуправляющих компаниях в пользу ряда коммерческих структур и физических лиц. Отчуждение это было проведено без какоголибо конкурса, без надлежащего информирования нижегородцев, в том числе и депутатов городской Думы, о том, кому и за какую цену продано городское имущество. Между тем ДУКи, акции которых были проданы, обслуживают 70 процентов многоквартирного фонда Нижнего Новгорода. Соответствующие вопросы (в том числе и о том, сколько денег поступило в городской бюджет в результате этой сделки) я 2 декабря прошлого года направил в форме депутатского обращения прокурору Нижнего Новгорода Владимиру Никонову. Ответ, который пришел ко мне через полтора месяца (напомню, что согласно областному закону на него даётся семь дней), по сути не содержал ничего. Господин Никонов подтвердил, что администрацией города действительно была создана коммерческая организация — ООО «Коммунальная нижегородская компания». И, поскольку продажа акций ДУКов проводилась от её имени, а не от имени города, никакого конкурса якобы не требовалось. Соответственно, цена сделки является коммерческой тайной. И самое «оригинальное», что в бюджет от этой продажи не поступило ни рубля. И всё это — со ссылкой на Федеральный закон №131. Действительно, в статье 51 этого закона существует норма, согласно которой муниципальное образование может вести свою хозяйственную деятельность путём создания как муниципальных предприятий, так и коммерческих структур. Причём если МУП может передать собственность в частные руки только через процедуру приватизации (с включением в прогнозный план, обсуждением на комиссиях и пленарном заседании городской Думы), то в случае с коммерческими организациями всё темным-темно. Здесь становится возможным достижение частных интересов под прикрытием интересов города. Изучив этот вопрос, мы и предложили исключить такую возможность.

ВЛАДИСЛАВ ЕГОРОВ:

«В ПРОДАЖЕ ДУКОВ ВИДЕН СТИЛЬ ЧУБАЙСА» — Существует ли какая-то внятная аргументация против такого предложения? — Один из приведенных контраргументов заключается в следующем. Муниципальное предприятие вроде бы по определению не может обслуживать интересы нескольких районов. Именно поэтому, де-

— Прежде всего, это опасный прецедент. Ведь та же участь может в ближайшее время постигнуть и «Водоканал», и «Теплоэнерго». То есть мы просто утром проснёмся и узнаем, сколько теперь стоит вода — новый собственник в одностороннем порядке пришлёт нам новые условия обслуживания.

— Лавры Чубайса не дают покоя Вадиму Евгеньевичу уже давно. Ещё в 2006 году мэрия продавила через городскую Думу решение об акционировании муниципальных предприятий. Нас уверяли, что не будет ничего страшного, всё останется под контролем, в советы директоров создаваемых акционерных обществ войдут депутаты, которые не дадут ничему никуда уйти… скать, в законе записано, что для межмуниципального обслуживания должны создаваться коммерческие организации. Но сегодня распространена практика, когда МУП на основании договора обслуживает территорию соседнего района. Например, МУП «Городецдорремстрой» обслуживает Балахнинский район и т.п. Сегодня привязка к муниципалитетам перестаёт быть актуальной — существуют межрайонные налоговые инспекции, звучат разговоры о межрайонных федеральных судах… — Каково ваше личное и депутатское отношение к тому, что семь важнейших муниципальных предприятий в одночасье перешли в частные руки? Чем это может грозить городу и его жителям?

Более того, наверняка у ряда муниципальных образований области появится искушение поступить так же: ведь в Нижнем эти действия остались безнаказанными… Поэтому разбираться здесь нужно не с отдельным случаем, а исключить такую возможность в принципе. Состоявшаяся в ноябре сделка несёт на себе сразу несколько признаков незаконности. Во-первых, нарушен принцип открытости деятельности органов местного самоуправления и информирования общественности об отчуждении муниципального имущества. Ну как же так — имущество было общее, и вдруг городская власть через ею же созданную коммерческую структуру «по-серому» её приватизирует!

Будем называть вещи своими именами: произошла приватизация, но без предусмотренной законом процедуры. Во-вторых, на мой взгляд, нарушено антимонопольное законодательство, поскольку не проводилось никакого конкурса, и ФАС этим вопросом уже занимается. В-третьих, мне представляется, здесь присутствует коррупциогенный фактор. У нас сейчас много говорят об антикоррупционной экспертизе нормативных актов. На мой взгляд, 51 статья 131-го Федерального закона с этой точки зрения критики не выдерживает. Наконец, оставшиеся у города 25 процентов акций домоуправляющих компаний теперь являются уже не гарантией стабильности и контроля, а скорее гарантией прикрытия новых собственников со стороны городской власти. А в этом уже просматривается элемент срастания бизнеса и власти. — Владислав Иванович, не видите ли вы в произошедшем отголоска «большой» приватизации 1992–1994 годов, перенесённого на муниципальный уровень? — Лавры Чубайса не дают покоя Вадиму Евгеньевичу уже давно. Ещё в 2006 году мэрия продавила через городскую Думу решение об акционировании муниципальных предприятий. Нас уверяли, что не будет ничего страшного, всё останется под контролем, в советы директоров создаваемых акционерных обществ войдут депутаты, которые не дадут ничему никуда уйти… Коммунисты уже тогда заявляли, что это первый шаг к теневой приватизации, которую мы сегодня и имеем.


КОНСУЛЬТАЦИЯ СТРАНИЦА 7

На вопросы отвечает

Свои вопросы Вы можете задать по телефонам:

Галина ШАРИКОВА юрисконсульт НП «Нижегородская областная Ассоциация ТСЖ»

413-12-43, 419-97-41

КОМПАНИЯ НЕ ОТЧИТАЛАСЬ — ОБРАЩАЙТЕСЬ В СУД

ЛУЧШЕ ПЕРЕРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ

Елена, г. Нижний Новгород, Канавинский район Мы регулярно платим деньги нашей управляющей организации (ДУК Канавинского района), но я ни разу не слышала и не видела, чтобы она отчитывалась, на что потрачены деньги нашего дома. Ведь ремонта нет, а мы за него платим. Как заставить ее это сделать, ведь по закону она обязана представить расчеты?

Ольга Константиновна, г. Нижний Новгород Беспокоит вас председатель ЖСК. Администрация района нам не выделяет средства на капремонт из федерального бюджета, мотивируя это тем, что мы не перерегистрировались в товарищество собственников жилья. Правы ли они?

— В соответствии с частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна ежегодно представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. По закону это происходит в течение первого квартала текущего года. Однако, по согласованию с управляющей организацией, собственники могут предусмотреть и прописать в договоре управления иной порядок предоставления отчетности. Например, два раза в год, или один раз в квартал. Кроме того, в соответствии с условиями договора собственники вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения (пункт 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»). К сожалению, некоторые управляющие организации игнорируют прямо закрепленную в законе обязанность отчитываться. Во многом это объясняется отсутствием норм, устанавливающих ответственность за непредоставление отчета. В таком случае собственники вправе обратиться в уполномочен-

— Напрямую от перерегистрации вашего жилищностроительные кооператива (ЖСК) в ТСЖ не зависит получение финансовой помощи из Фонда реформирования ЖКХ. Однако такая перерегистрация косвенно может повлиять на получение средств не только вашим домом, но и другими домами, расположенными на территории муниципального образования. Дело в том, что для получения Нижегородской областью средств из Фонда реформирования ЖКХ необходимо соблюсти условия, перечисленные в статье 14 Федерального закона № 185ФЗ от 21.07.2007 г. Одним из них является наличие на территории

ные муниципальные, государственные органы или в суд. Так, статья 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет право граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам. В соответствии со статьей 5 данного закона гражданин имеет право обращаться с просьбой к ним об истребовании документов и материалов. Статья 44 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что потребители вправе обращаться в органы местного самоуправления с жалобами и за консультацией по вопросам защиты их прав. Предметом прокурорского надзора, в частности, является соблюдение законов РФ органами управления коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации») и соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 26 указанного закона). И в связи с обращениями граждан прокуратура вправе проводить проверки организаций и требовать у них соответствующие документы. Таким образом, с целью получения отчета имеет смысл обратиться с заявлениями в прокуратуру и администрацию города с просьбой проверить деятельность управляющей организации и истребовать необходимые документы. Если данные обращения не принесут положительного результата, необходимо обращаться в суд с заявлением о признании бездействия управляющей организации незаконным и об истребовании документов.

муниципального образования до 01.01.2010 года не менее 10% ТСЖ от общего количества многоквартирных домов, а до 01.01.2011 года – в не менее 20%. По этой причине администрации районов ведут разъяснительную работу, направленную на увеличение количества товариществ собственников жилья на территории города. Но, согласно пункту 4 статьи 20 федерального закона ФЗ № 185, жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) также имеют право на получение средств из федерального бюджета при условии включения их в адресную региональную программу, а также при условии поступления средств из бюджета Федерации.

Спрашивали – отвечаем ский, и Бутурлинский, и Большебол-

НА АВТОБУСЕ БЕЗ ПРОБЛЕМ динский, и другие районы области. Оксана, Нижний Новгород Кто-то говорит, что до города Богородска можно добраться с автовокзала на площади Лядова, а ктото — что с Канавинской автостанции. Кто же на самом деле прав? Расскажите, пожалуйста, с каких автостанций и в каких направлениях ходят междугородние автобусы в Нижнем Новгороде? Автобусы до города Богородска ходят как с автовокзала на площади Лядова, так и с автостанции «Канавинская». Так что правы и те, и другие. Расписание автобусов можно узнать по телефонам справочных служб: автовокзал (пл. Лядова) — (831) 433-55-98; «Канавинская» — (831) 244-20-21, 246-20-21. С первого можно добраться до населенных пунктов Арзамасского, Павловского, Мурашкинского и Лысковского направлений Нижегородского региона. А это и Перевозский, и Дальнеконстантиновский, и Шатков-

По сути, с площади Лядова автобусы отправляются почти до любого районного центра. Перечень населенных пунктов, куда выезжают автобусы с других автостанций, не так широк. Например, автостанция «Канавинская» обслуживает маршруты на Городец, Заволжье, Дзержинск, Балахну, Ковернино, Чкаловск, а также автобусы в сторону Москвы: во Владимир, Иваново, Муром и некоторые другие города. В поселки Зеленый город, Дубрава и Работки можно добраться, сев в автобус на площади Сенной. А из Щербинок уезжают в основном садоводы и огородники, чьи дачи расположены на трассе, которая продолжает проспект Гагарина. К слову сказать, до Кстова можно уехать с обеих этих станций. Расписание автобусов по телефонам: (831) 436-15-13 (автостанция «Сенная») и (831) 466-50-72 (кассовый пункт «Щербинки»).


НАША КОММУНАЛКА

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

№ 7 (8) | Май 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 8

рг 22:00 на ННТВ е в т че НИК 18:25 на ДЕЛЬ ТВ Е Н Ц ПО — Может бы ть, если откр ыть коробку, то ничего не сл учится? — Это если Канавински й мост открыть, нич его не случи тся, а тут рисковать н е стоит.

— Все родители в пятницу пораньше детей с уроков забирают, чтоб по пути на дачу в пробке не стоять! — Да уж, в пробках дети такому русскому языку научатся, что потом не переучишь…

— Весна, мир, труд, май — вот четыре составляющих подлинно го счастья в нашем городе. — А вот составляющие по длинного несчастья: свалки, проб ки, жара, зарплата. — Пока шеф в отпуске, город на мне! Пришлось принять одно непопулярное решение! — Раньше глупые решения принимали, а сейчас непопулярные… — А для городской власти это одно и то же!

—Что-то здесь не то... Может быть, это на почте ошибку до пустили? —Ошибку допустили, когда развязку к метромосту придумыв али. А почта — это не городс кая администрация. Там ош ибок не бывает.

РЕДАКЦИЯ «Жилищный вопрос: Нижегородская область» №7 (8) Май 2010 Учредитель и издатель НП «Нижегородская Ассоциация товариществ собственников жилья»

Адрес редакции и издателя: г. Н. Новгород, ул. Пискунова, 24, офис 11. Тел. (831) 413-12-43, тел/факс 419-97-41. Эл. адрес: www.otsg.ru Эл. почта: nn@otsg.ru, tsg@mail.ru Распространяется бесплатно на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

— Если хорошо пиариться, то все о тебе заговорят, и тогда можно вообщ е ничего не делать! Вот городская власть ничего для людей не делает, а все о ней говорят!

Месячник благоустройства Завершается опять — Целый год теперь мы можем За собой не убирать. Выделяют денег много, Строго по бюджету. Делают везде чего-то — Результата нету.

Отпечатано в типографии: ООО «Эталон-Пресс», 606025, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ш. Речное, 2, тел. (8313) 29-31-65 Номер заказа: Тираж 200 000 экз. Газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Регистрационное свидетельство ПИ №ТУ 52-0259 от 28 января 2010 года. Перепечатка возможна по соглашению с редакцией, ссылка на газету «Жилищный вопрос: Нижегородская область» обязательна. Ответственность за содержание рекламных материалов и объявлений несет рекламодатель. Редакция может не разделять мнения авторов публикаций и вправе помещать материалы в порядке обсуждения. Ответственность за достоверность фактов, изложенных в издании, несут авторы.


Жилищный ворос №7