Page 1

№ 4 (5) | Апрель 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ Новости

Управление домом от нуля до бесконечности

Журналистское расследование

Каких именно перемен ждут в Нижнем Новгороде?

Опыт по созданию товарищества с конкретными примерами и советами

ДУК с душком Реформа ЖКХ по-булавиновски

Cтраницa 2 }

Cтраницa 3 }

Персона номера Олег КОНДРАШОВ: Наши самые тяжелые опасения подтверждаются на практике

Cтраницы 4-5 }

Cтраницa 6 }

ДУК С ДУШКОМ

Коммунальная сфера в той или иной мере затрагивает жизнь каждого нижегородца. Подчеркнем – каждого! Поэтому любые решения в этой области должны быть тщательно продуманы и осуществлены планомерно, с ювелирной точностью. Однако события конца прошлого года показывают, что до взвешенных решений нашим городским властям еще, ой, как далеко…

ПРОГНОЗ ПОГОДЫ

Мы попытались разобраться в причинах и следствиях того, что можно условно назвать «реформой ЖКХ по-булавиновски» - ибо как ни крути, а события такого масштаба просто не могут происходить без участия либо ведома градоначальника.

ННТВ, ПО ЧЕТВЕРГАМ В 20:00

Продолжение cтатьи читайте на странице 4 }

К Р У Г Л О С У Т О Ч Н О

ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ

433-35-62

ЦИТАТА НЕДЕЛИ

Общеизвестная истина: когда существует бардак, нужно понять, кому он выгоден. Сегодня совершенно очевидно, что созданию ТСЖ препятствуют, потому что жильцы дома не допустят того разбазаривания имущества и денежных средств, которые зачастую производят ДУКи. Когда приходят и приносят фальшивые сметы. Когда списываются материалы на те виды ремонта, которых жители в глаза не видели. И сегодня существует очень серьезное неравенство между ДУКом и ТСЖ, созданное руками существующей администрации. Людей по сути дела загоняют в ДУКи, где царит и управленческий хаос, и некомпетентность, и казнокрадство. Ведь сегодняшние тарифы далеко не мизерные – их достаточно для того, чтобы производить элементарные ремонтные работы. И чем больше дом, тем больше в его распоряжении средств. Первый совет: жителям нужно перестать безразлично относиться к этой проблеме. До тех пор, пока жильцы не научатся контролировать эту ситуацию, они будут жить от аварии к аварии. Олег КОНДРАШОВ, депутат городской Думы Нижнего Новгорода

1 АПРЕЛЯ | ЧТ

2 АПРЕЛЯ | ПТ

3 АПРЕЛЯ | СБ

4 АПРЕЛЯ | ВС

5 АПРЕЛЯ | ПН

6 АПРЕЛЯ | ВТ

7 АПРЕЛЯ | СР

+10

+11

+13

+12

+14

+12

+11

0

0

-1

-1

0

+2

+1


НОВОСТИ № 4 (5) | Апрель 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 2

В ГОРОДЕ N ЖДУТ ПЕРЕМЕН ...А В ДОМЕ РУХНУЛ ПОТОЛОК Независимое информационное агентство «Нижний Новгород» Обрушение потолочного перекрытия произошло в квартире жилого дома на улице Ульянова в Нижегородском районе Нижнего Новгорода. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МЧС РФ по Нижегородской области.

Георгий Молокин: программа должна быть острой. Мы стараемся, чтобы в студии были представлены все позиции. Независимое информационное агентство «Нижний Новгород» Марина Лайд «Лично к Вадиму Булавинову у меня претензий нет, но очень много вопросов к мэру Нижнего Новгорода», - заявил тележурналист Георгий Молокин на пресс-конференции 15 марта. Прессконференция была посвящена выходу новой программы Георгия Молокина – «В городе N». Молокин отметил, что у него есть свое мнение по поводу дальнейшего развития Нижнего Новгорода. В частности, он считает, что в настоящее время город развивается неэффективно, буксует в развитии, кроме того, «уходит энергия созидания». «Это программа не против кого-то, это программа «за». За город, решение его проблем», - подчеркнул Молокин. Он также добавил, что руководству города перед записью первой программы было отправлено приглашение в «очень корректной, сдержанной форме», однако на запись программы представители мэрии не пришли. На запись второй программы на имя Вадима Булавинова также было отправлено приглашение, однако ответа на него Георгий Молокин пока не знает. «Мы в очень человеческих, нормальных отношениях с Вадимом Булавиновым. И знакомы мы давно, лет 25. Лично к Вадиму Булавинову у меня претензий нет, но очень много вопросов к мэру. Я не собираюсь переводить разговор в личное русло, но задать вопрос чиновнику – святое право журналиста», - сказал Георгий Сергеевич. Молокин также добавил, что он планирует выпустить 50-60 программ по наиболее актуальным для города темам. Он пояснил, что пока первая и вторая программы были сделаны в записи, однако работать таким образом он не любит, и связано это

было исключительно с техническими вопросами. С третьей-четвертой программы «В городе N» будет выходить в прямом эфире. Молокин подчеркнул, что его программа – это открытая дискуссионная площадка, на которую могут прийти все желающие. Программа «В городе N» выходит на канале ННТВ по четвергам в 20:00. Знаменитый тележурналист признался, что при записи первого выпуска программы «В городе N», которая происходила спустя 18 лет после его ухода с государственного ТВ, очень волновался. По его словам, волнение было не столько в связи с возвращением на ТВ, сколько с тем, что приходилось отвлекаться на урегулирование технических вопросов. «Трудно параллельно удерживать мысль на площадке», - сказал он. Молокин также рассказал, что во время монтажа первого выпуска программы в кадре он себе очень не понравился. «Мне показалось, что я был очень нервным», - отметил он. По мнению Георгия Молокина, ведущий должен быть максимально объективен, однако, на его взгляд, объективность не предполагает полного отказа от выражения эмоций на площадке. «Я хочу делать честную программу, поэтому и приглашаю на передачу «В городе N» как чиновников, так и горожан – как недовольных тем, как решаются проблемы в городе, так и довольных – такие тоже есть», - подчеркнул телеведущий. Он добавил, что с предстоящими выборами появление программы «В городе N» лично для него никак не связано. «У нас каждый год что-то происходит – то выборы, то какие-то политические скандалы», - пояснил он.

Сообщение об обрушении потолочного перекрытия в одной их квартир на первом этаже шестиквартирного дома поступило 11 марта в 00 часов 23 минуты. Дом одноэтажный, с цокольным этажом, 1917 года постройки. Площадь обрушения составила 6 квадратных метров. Причина обрушения – ветхое состояние дома. В пострадавшей квартире проживают три человека, которые временно разместились у соседей. Всего в доме прописан 21 человек. 11 марта комиссией в составе представителей администрации Нижегородского района, ОАО «ДК Нижегородского района», ООО СК «Новое

строительство» проведено обследование жилого дома и принято решение восстановить обрушившиеся перекрытия. Жителям дома предложено временное расселение в маневренный фонд.

СВОЙ ДЕНЬ БЫВАЕТ НЕ ТОЛЬКО У «ЖЕСТЯНЩИКА» СПРАВКА

Независимое информационное агентство «Нижний Новгород» Арсений Соловей Заместитель губернатора Нижегородской области Владимир Лебедев поздравил и наградил лучших работников в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Торжественное награждение прошло в преддверии Дня работников ЖКХ, который отмечали 21 марта. Почти 100 человек из всех городов и районов области получили награды и подарки от областного правительства. Владимир Лебедев отметил, что в настоящее время отрасль ЖКХ одна из наиболее привлекательных для бизнеса. Услуги коммунальных предприятий будут востребованы при любой экономической ситуации.

21 марта, в третье воскресенье первого весеннего месяца, в России отмечался День ЖКХ День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства – именно так звучит полное его название. В силу «скользящей» даты один раз в 7 лет он совпадает с Всемирным днём защиты прав потребителя (19 марта). В Российской Федерации празднование этого дня началось с указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 ноября 1988 года № 9724-XI «О внесении изменений в законодательство СССР о праздничных и памятных днях», который официально закрепил нынешнюю дату празднования, однако сам праздник в СССР существовал уже с 1966 года и отмечался в 4-е воскресенье июля. То, что произошло дальше, напоминает историю со Старым новым годом или Днём журналистики: работники перечисленных сфер деятельности стали отмечать оба праздника.


ТСЖ ОТ НУЛЯ ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ СТРАНИЦА 3

ЯЗЫКОМ ЦИФР

УПРАВЛЕНИЕ ДОМОМ: ОТ НУЛЯ ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ СКОЛЬКО В ДОМЕ СОБСТВЕННИКОВ?

Как правило, у дома может быть несколько владельцев. Прежде всего, это собственники квартир. Если же в доме часть квартир не приватизирована, то их владельцем может оказаться субъект РФ или муниципальное образование (областная или городская администрации), а также предприятие или организация, выделившие своим работникам здесь квартиры. Все они выступают в роли собственников квартир, которые будут иметь свою долю в общем имуществе дома и нести равную ответственность за его техническое состояние. ЧЕМ ОНИ ВЛАДЕЮТ?

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственнику квартиры принадлежат на праве долевой собственности все общие помещения в этом доме, которые не являются квартирой. КАК ПРАВИЛЬНО ВЕСТИ ДЕЛА?

Как гласит статья 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать жильцам благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание дома, предоставление коммунальных услуг. Тот, кто будет управлять домом, возьмет на себя обязанности по сбору ежемесячных платежей, будет определять, на какие нужды они пойдут, какая подрядная организация будет проводить ремонт и обслуживать инженерные сети дома. КТО БУДЕТ КОМАНДОВАТЬ?

А вот это предстоит решать голосованием самим собственникам

квартир дома на общем собрании. Выбрать им предстоит один из 3 способов управления. Во-первых, это может быть непосредственное управление. Оно подходит для небольшого дома в 4-6 квартир. В этом случае хлопоты по управлению должен взять на себя старший по дому или домовой комитет, который выберут на общем собрании. Они будут собирать платежи, напрямую договариваться с коммунальщиками, с ремонтниками. Во-вторых, можно заключить договор с управляющей компанией, которая будет обслуживать ваше хозяйство наравне с десятками и сотнями других домов. И третий способ – создать некоммерческую организацию для управления: товарищество собственников жилья (ТСЖ). ТОВАРИЩЕСТВО ЗАРАБОТАЕТ И СЭКОНОМИТ

На первый взгляд, товарищество собственников жилья управляет домом так же, как и домовой комитет. ТСЖ может привлекать для каких-то работ жильцов дома, если они имеют разрешение на их производство. Допустим, один из членов ТСЖ может быть хорошим бухгалтером, другой – плотником, сантехником, слесарем. Товарищество также напрямую может заключать договоры с коммунальными службами. Все это позволит сэкономить средства и контролировать их использование. Однако ТСЖ имеет очень важное преимущество перед домовым комитетом — оно выступает юридическим лицом, имея свой счет в банке. Это позволяет товариществу, являясь некоммерческой организацией, заниматься предпринимательской деятельностью, а всю полученную прибыль тратить на содержание и обслуживание дома и придомовой территории. В частности, ТСЖ может сдавать в аренду свободные общие площади, оборудовать чердаки и подвалы или, например, сдать фасад здания под рекламу. Можно даже надстроить или перестроить здание! И, наконец, ТСЖ может пойти легким путем – заключить договор с управляющей компанией на обслуживание дома.

КОМПАНИЯ – ОДНА НА ВСЕХ

Если собственники помещений в многоквартирном доме предпочли, чтобы их домом управляла какая-то управляющая компания (УК), то с ней заключается договор в письменной форме. Кстати, согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. А кто, скорее всего, выступит в ее роли? Бывшие ЖЭК или ДЕЗ, которые успели зарекомендовать себя не с лучшей стороны. Радует одно: если управляющая компания проявит нерадивость, мы сможем ее поменять. А вот печалит другое: будет ли на что менять? Во всяком случае, достойный рынок коммунальных услуг в нашем городе только начинает формироваться. ЧЕМ ПРОЗРАЧНЕЕ ДОГОВОР, ТЕМ ЛУЧШЕ Договор с УК заключается на срок не менее одного года, но не более чем

на 5 лет. Если, допустим, годовой срок прошел и стороны договора довольны друг другом, то он может считаться продленным на тот же срок и на тех же условиях. По договору УК обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений. В договоре управления должны быть указаны: • состав общего имущества и адрес многоквартирного дома • перечень услуг и работ по содержанию и ремонту дома, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет УК • порядок определения цены договора, стоимость всех работ и услуг и порядок их оплаты. За 30 дней до прекращения действия договора УК передает всю документацию на дом другой УК, или ТСЖ, или домовому комитету. Раз в год в течение действия договора УК отчитывается о своей работе перед собственниками помещений в данном доме.


ЖУРНАЛИСТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

№ 4 (5) | Апрель 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 4

Продолжение, начало на странице 1 } «ВЕЛИКОЛЕПНАЯ СЕМЁРКА» Система управления ЖКХ в городе была организована несколько громоздко, но в чем-то, может быть, это оправданно. Следуя в фарватере федеральных реформ, несколько лет назад город преобразовал дирекции единого заказчика (ДЕЗ) в акционерные домоуправляющие компании (ДУК), в которых 100 процентов акций принадлежали ООО «Коммунальная нижегородская компания» (КНК). КНК же учредили на паритетных началах «Теплоэнерго» и «Водоканал», впоследствии передав бразды правления комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами (исключением из этой вертикали было ЖКХ Автозаводского района, где был свой монополист, поэтому в дальнейшем вести речь будем о семи ДУК). Так было до 20 ноября 2009 года, когда КНК внезапно и тайно продала 75 процентов своего участия в ДУК, оставив за мэрией лишь четверть акций. Новыми владельцами ДУКов стали: в Московском и Канавинском районах – ООО «Магистраль» (по неофициальным данным владелец – депутат гордумы Михаил Жижин), в Приокском – ООО «Объединённые коммунальные сети» (по неофициальным данным владелец – депутат гордумы Вадим Агафонов), в Нижегородском и Советском – ООО «Реконструкция», в Ленинском - ООО «Стройград НН» (по неофициальным данным владелец всех трёх – депутат гордумы Владимир Амельченко), в Сормовском – Николай Шумилков. Последний господин, по сути, единственный, кто имел и имеет отношение к ЖКХ – он директор Сормовской ДУК. Из какой табакерки выпрыгнули остальные – осталось непонятным и народу, и депутатам Гордумы, от которых сделка также держалась в тайне. Народные избранники быстро

ДУК С ДУШКОМ Реформы ЖКХ как таковой в Нижнем Новгороде не случилось – имело место лишь освоение денег из Фонда ЖКХ. И, похоже, власть это вполне устраивает

Не все ещё до конца понимают, что состояние их домов и подъездов напрямую связано с типом управления оправились от шока и обратились в прокуратуру и в антимонопольную службу с просьбой установить законность проведенной сделки. Антимонопольщики возбудили дела против покупателей ДУК за нарушение федерального закона «О защите конкуренции» и во второй половине

январе оштрафовали фирмы на 300 тысяч рублей каждую. Шумилкову, как физическому лицу достался штраф в 1,5 тысячи рублей. Явных сигналов от прокуратуры пока не поступило, хотя народу, как и ряду депутатов, очень хотелось бы узнать: уж нет ли у этой сделки коррупционной подоплёки?

судится. Однако не стоит забывать, что КНК что-либо сделать без согласия городской администрации не может. То есть мы имеем традиционную «вилку»: формально, на первый взгляд, закон не нарушен, но гораздо больший интерес представляет вопрос: почему к закону относятся

Логичней, дешевле и проще жильцам работать напрямую с подрядчиком, не кормя никому не нужных управленцев-посредников. И если посмотреть с этой стороны, то может даже показаться, что покупатели ДУКов приобрели воздух. Однако не все так просто. НАЛЕТАЙ – ПОДЕШЕВЕЛО! Сам факт продажи акций без конкурса закона не нарушает – так как юридически КНК является обществом с ограниченной ответственностью, а не муниципальным органом, то вправе распоряжаться своими акциями как заблагорас-

только формально, принимая, скажем так, сомнительные решения? Например, сразу пополз слух, что ДУК розданы «нужным людям», приближенным к мэру, якобы за оказанные ими услуги. Подпитывался этот слух тем обстоятельством, что даже когда о факте сделки стало извест-


9972 1084 169 7931 225 219 многоквартирных дома , расположены на

территории города

В

В

домах созданы това-

домах существуют

рищества собственников жилья

жилищно-строительные кооперативы

дом находится в

управлении управляющих организаций

В

В

домах собственники помещений не выбрали способ управления

домах все помещения находятся в собственности муниципального образования СТРАНИЦА 5

но, получить какие-либо комментарии в фирмах-приобретателях было решительно невозможно. Странная, надо заметить, позиция для бизнеса – отказываться от бесплатной рекламы. Официальная трактовка, что продажа ДУК – необходимость, продиктованная Фондом содействия реформированию ЖКХ, иначе и денег на капремонт не будет, и 1,3 миллиарда рублей, уже потраченных, возвращать придется, - объясняет лишь то, что продавать было нужно. Однако ни в коей мере не вносит ясности в то, почему это было сделано именно так и по столь низкой цене. Как известно, общая сумма сделки составила 69,539 миллиона рублей, то есть один ДУК «уходил» примерно за 10 миллионов. Для организациимонополиста в районе – кошкины слезы. С другой стороны, надо четко понимать, что ДУК – это управленческая надстройка, функция у которой не столь обслуживающая, сколь бухгалтерская, финансовая. Непосредственно жильем занимаются подрядчики – организации, работающие по договорам с ДУК. У последней же главной задачей был сбор денег и их перераспределение между подрядчиком, городской казной и собой любимой. Поэтому, когда домоуправляющие компании были проданы, встал вопрос: а зачем они вообще нужны, если город от проблем ЖКХ фактически самоустранился? Логичней, дешевле и проще жильцам работать напрямую с подрядчиком, не кормя никому не нужных управленцев-посредников.

кому, непонятно за что. И уже начинают появляться факты давления ДУКов на дома, организовавшие ТСЖ и пытающиеся расторгнуть с ними договоры. За примерами не надо ходить дальше Нижегородского района – спросите председателей ТСЖ на ул. Лопатина, д.3 и ул. Бринского, д.1, к.1. Администрация района в этих конфликтах работает в полный рост, вызывая «возмутителей спокойствия» на ковер и требуя не мутить воду, а вернуться под крылышко ДУК и вообще ликвидировать ТСЖ. Вот такая «конкурентная среда» создана в Нижнем во исполнение федерального закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ. Не слишком приятно, ежемесячно уплачивая за уборку территории, обнаружить свой автомобиль в снежном плену И если посмотреть с этой стороны, то может даже показаться, что покупатели ДУКов приобрели воздух. Однако не все так просто. ИГРА В «МОНОПОЛЬКУ» Нельзя не отметить, что при такой странной схеме продажи ДУКов была изнасилована сама суть реформы ЖКХ, которой власти пытаются оправдаться. Подразумевалось, что, уходя из коммунального хозяйства, муниципалитеты должны оставить множество крепких, конкурирующих между собой частных предприятий, что автоматически приведет к повышению качества услуг и даже снижению тарифов. Должна была начаться борьба за клиента-жителя. «Реформа ЖКХ по-булавиновски» пока явила миру

семерых частных монополистов, которые, к гадалке не ходи, приложат все усилия, чтобы сохранить свое монопольное положение. При этом не стоит забывать о 25 процентах оставшихся муниципальных акций, по сути, гарантирующих частнику административный ресурс. Так что при ближайшем рассмотрении то, что получил город, пока сильно смахивает на голубую мечту классического чиновника – всем владеть и ни за что не отвечать. Очевидно, что дальнейшие шаги будут предприниматься по линии навязывания горожанам необходимости сотрудничества с ДУК. Так как в твердом уме и ясной памяти ни один человек не захочет ежемесячно около 20 процентов от квартплаты отдавать непонятно

СУДИТЕ САМИ:

Расходы на капитальный ремонт жилых домов в 2009 году

3,672

млрд руб.

0,546

млрд руб.

НИЖНИЙ НОВГОРОД Источники: Нижний Новгород - http://www.admgor.nnov.ru/references/inzh_inf/zhkh.html

КАЗАНЬ Казань - http://www.metshin.ru/rus/perfomances?id=15&page=1

Жители Нижнего Новгорода хотят одного – чтобы земля не ускользала у них из-под ног

ТЕМНОТА – ДРУГ РЕФОРМАТОРА? Мы подошли к другой важной составляющей реформы ЖКХ – просветительской. Народ в массе своей вряд ли сможет объяснить разницу между ДУКом, ДЕЗом, ТСЖ и ЖЭКом, ему вообще все эти аббревиатуры кажутся созданными с однойединственной целью – «чтоб никто не догадался». Люди до сих пор подрядчиков, которые обслуживают их дом, называют «домоуправлением». Многим даже невдомек, что «домоуправление» - уже давным-давно частное ООО, а с ноября и ДУКи стали такими же частниками, за спинами которых уже не маячит глыба городского бюджета и гарантии администрации. Не знают многие, что такое ТСЖ, и просто боятся очередных перемен. Пусть ничего не делалось 20 лет в доме, это уже привычно, а новые придут – как-то еще будет? Хотя, казалось бы, куда уж хуже… Увы, но кампании по просвещению населения в рамках реформирования ЖКХ нижегородцы так и не дождались. Более того, жильцам постоянно приходится сталкиваться с потоками дезинформации. Граждане дезориентированы до такой степени, что проходимцы без труда внушают им мысль: дескать, если в такой-то управляющей компании тариф за содержание жилья меньше, чем в ДУК, то там обязательно мошенники. «Сначала подъезд покрасят, а потом квартиру отберут», - буквально такое пришлось услышать на собрании жильцов по поводу выбора другой управляющей компании, предлагающей услуги за меньшую плату, чем монополисты. Из всей этой мозаики складывается нелицеприятная для городской власти картина. Реформы ЖКХ как таковой в Нижнем Новгороде не случилось – имело место лишь освоение денег из Фонда ЖКХ. И, похоже, власть это вполне устраивает. Сергей Антонов


ПЕРСОНА НОМЕРА

№ 4 (5) | Апрель 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 6

ОЛЕГ КОНДРАШОВ: НАШИ САМЫЕ ТЯЖЕЛЫЕ ОПАСЕНИЯ ПОДТВЕРЖДАЮТСЯ НА ПРАКТИКЕ Сегодня персоной номера «Жилищного вопроса» стал Олег Кондрашов, депутат городской Думы Нижнего Новгорода, генеральный директор ОАО «Нижегородская сбытовая компания». Непосредственным поводом для нашей беседы стало недавнее заявление Олега Александровича о том, что закрытие Канавинского моста – это апофеоз управленческого кризиса, который разразился в нижегородской мэрии. - Олег Александрович, давайте тогда с темы моста и начнём. Неужели, на Ваш взгляд, ремонт престарелого технического сооружения – вещь настолько знаковая? - Администрация Нижнего Новгорода до такой степени запустила эту ситуацию, что специалисты вынуждены были заявить: если вы немедленно не закроете мост – он обрушится. И только элементарное нежелание попасть в тюрьму смогло хоть как-то отрезвить наших чиновников. Но масштабы транспортного коллапса, который нас ждет, трудно себе представить. Все, кто регулярно ездит из нагорной части в заречную, знают, что происходит на подъездах с обеих сторон к Канавинскому мосту даже в будние дни, не говоря уже о конце недели. Даже при наличии метромоста – спасибо губернатору, что мы его довели до ума, достроили и открыли! – ожидания у специалистов самые мрачные. А мэр, вместо того, чтобы приехать, разобраться на месте и хоть как-то облегчить жизнь нижегородцев, раздает интервью через своих помощников, находясь в отпуске… - Вы живете в этом городе, ходите по его улицам, пользуетесь инфраструктурой, потребляете коммунальные услуги. Скажите, что это для Вас – жить в Нижнем Новгороде? - Как патриот своего города, я, конечно, не могу сказать, что все вокруг плохо. Несмотря на все проблемы, Нижний Новгород был и остается одним из лучших городов мира. Но то, что происходит с его внешним видом

зимой и особенно весной – это просто ужасно! Сугробы, мусор, грязная жижа, которую никто не убирает. Конечно, эта проблема существует и в других городах, но везде она решается поразному. Не так давно я был в Йошкар-Оле. Это бедный город, у него много проблем, но какие там чистые улицы, особенно в центре! Там отсутствуют исторические постройки, но в 2008 году они выстроили себе настоящий кремль. А мы не можем сохранить то, что было построено до нас. Красивейшие набережные разрыты и брошены в таком состоянии, площадь Свободы, сколько я себя помню, «украшена» уродливым забором, люди живут в ветхих, полусгнивших домах практически во всех районах города, и дома эти периодически поджигают… Сколько возможностей упущено городской властью! Нижегородцы, конечно же, не заслуживают того, чтобы с их родным городом происходило такое. - В городской Думе Вы работаете в комиссии по имуществу и земельным отношениям. Следовательно, можете как-то повлиять на ситуацию? - К огромному сожалению, городская администрация делает все, чтобы не дать возможность депутатскому корпусу вмешиваться в собственную деятельность. Только с пятнадцатого запроса может дать необходимую информацию, а может и не дать вовсе. Взять для примера широко известную ситуацию с Центральным рынком, когда нас просто не ставили в известность о происходящем, а на любой депутатский запрос по максимуму тянули время. Так было и с парком Дубки, и с набережной… В результате все наши самые тяжелые опасения подтверждаются на практике. - Вы возглавляете Нижегородскую сбытовую компанию, торгуете электроэнергией. Наверняка приходилось реагировать на претензии горожан, считающих, что нижегородские тарифы слишком высоки? - В некоторых политически окрашенных выступлениях конца прошлого года эта тема дей-

ствительно поднималась. Однако, как показывает практика, людей в значительно большей степени волнуют тарифы не на электричество, а на коммунальные услуги. И волнение это усилилось после того, как домоуправляющие компании районов города из муниципальной собственности перешли в частную. Ведь понятно, что переход этот произошел не из соображений благотворительности, а ради зарабатывания прибыли. И уже сегодня мы узнаем из телевизион-

ных сюжетов, что ДУКи попросту душат любые попытки проникновения на вверенные им территории «чужих» коммунальных компаний. Думаю, что никто бы не удивился, если бы вдруг выяснилось, что мэр проводит специальные заседания, где недвусмысленно ставит задачу главам районов: если новые предприятия будут отвоевывать у ДУКов дома – будете уволены! Стоит ли удивляться, что тарифы на услуги ЖКХ продолжают расти, а качество их падает?

Спрашивали – отвечаем

УЧАСТКОВЫЕ ЕСТЬ ВЕЗДЕ «Я живу в Московском районе города Нижнего Новгорода, – пишет нам Ирина. Наши соседи – буйные люди. Постоянно ссорятся, часто дерутся, нередко и по ночам. Спать невозможно, поскольку их крики слышны во всех соседних квартирах. Куда смотрит участковый? Есть ли он вообще в нашем микрорайоне?» Как нас заверили в ГУВД по Нижегородской области, участковые есть во всех районах городов Нижегородской области. Не исключение, разумеется, и областной центр. Только в Московском районе Нижнего Новгорода 19 участковых пунктов милиции (УПМ), в Канавинском – 18, в Ле-

нинском и Советском – по 10, в Приокском – 11, в Сормовском районе – 15. К какому участковому пункту относится дом Ирины, можно узнать на официальном сайте ГУВД по Нижегородской области – www. guvdnn.ru, в разделе «Ваш участковый». Там указано управление внутренних дел и поименно записаны участковые инспекторы, ведущие перечень домов. Если в графе, где должна быть указана фамилия участкового уполномоченного милиции, вы найдете слово «вакансия», то, как сообщили нам в отделе информации и общественных связей, за порядком в этих домах следит исполняющий обязанности. Где он находится и как его зовут, вам ответит дежурный офицер УВД по телефону 02.


ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ СТРАНИЦА 7

На вопрос отвечает

ПРИМЕР:

Галина ШАРИКОВА юрисконсульт НП «Нижегородская областная Ассоциация ТСЖ»

ПЕНИ ЗАВИСЯТ ОТ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ Оксана, г. Кстово: Когда я задерживаю квартплату на несколько дней, то с меня всегда берут пени. Мне кажется, что сумма пеней, которую мне выставляют, должна быть меньше. А можно ли самостоятельно подсчитать, какова она будет? Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору, которым по факту является управляющая компания или ТСЖ, пени. Они берутся за каждый день просрочки платежа от невыплаченной в срок суммы,

начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. За основу расчета пени взята величина ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сумма за каждый день просрочки составляет 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченных сумм.

На вопрос отвечает

Мария ПУРГИНА юрисконсульт НП «Нижегородская областная Ассоциация ТСЖ»

ЕСЛИ НЕТ ПЕРЕВОДА ДОЛГА, ОПЛАЧИВАТЬ НЕ ОБЯЗАН Олег Иванович, Дзержинск: Недавно я купил квартиру. Как оказалось, прежние хозяева не платили за нее два года. Теперь домоуправляющая компания пытается взять долги, накопившиеся за услуги ЖКУ, с меня. Правомочно ли это? Чтобы ответить на данный вопрос, следует рассмотреть два варианта. Первый – это когда в договоре о передаче квартиры отсутствует пункт об оплате задолженности по жилищно-коммунальным платежам новым собственником. Второй – в договоре есть такой пункт. В первом случае новый собственник (покупатель, одаряемый, дольщик) не обязан оплачивать задолженность, образовавшуюся до его вступления в право собственности. Именно такое толкование дает статья 153 Жилищного кодекса РФ. Она гласит, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности, то есть после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать услуги ЖКХ несет предыдущий собственник квартиры. И если управляющая организация

направила новому собственнику счет на оплату задолженности прежнего собственника, законному владельцу можно посоветовать сообщить управляющей организации о переходе права собственности на жилое помещение и потребовать прекратить выставлять ему требования о погашении долгов. К данному заявлению следует приложить копию договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права, а также показания счетчиков, зафиксированные на момент вступления во владение квартирой и заверенные соответствующими организациями. Если в договоре купли-продажи есть пункт об обязанности по оплате задолженности продавца, то имеет место перевод долга. Однако в соответствии со статьей 391 Гражданского кодекса РФ, перевод должником своего долга на другое лицо должен быть оформлен в письменной форме и допускается лишь с согласия кредитора.

Сумма долга (невыплаченной суммы) составляет 5 000 рублей. Долг просрочен на 30 дней. В настоящее время с 24 февраля 2010 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,5%. Если стороны связаны договором управления многоквартирным домом, то сумма пеней за 30 дней просрочки рассчитывается следующим образом: • процентная ставка за каждый день просрочки – 0,028% (8,5% : 300) • сумма пени в день – 1,40 рубля (5 000 рублей х 0,028%) • сумма пени за 30 дней – 42 рубля (1,40 рубля х 30). Если же исходить из того, что стороны не имеют договорных отношений, то нужно руководствоваться статьей 395 Гражданского кодекса РФ. Согласно ей размер пени (процента) определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. Поскольку нет никаких уточнений насчет размера процентов, подлежащих уплате за каждый день пользования чужими денежными средствами, нужно брать в расчет годовую ставку рефинансирования и определять сумму процентов следующим образом:

5 000 рублей х (8,5% : 365 дней) х 30 дней = 34,93 рубля.

ПЛАТУ ЗА ЖИЛЬЕ УСТАНАВЛИВАЮТ СОБСТВЕННИКИ Татьяна Витальевна, Нижний Новгород: Я пенсионерка, а за квартиру из моей скудной пенсии приходится отдавать больше половины. Неужели нет возможности как-то сэкономить на квартплате? Сэкономить собственники своего жилья могут, по сути, только на ремонте и содержании своего дома. Поскольку все жилищные права и обязанности собственников и нанимателей жилья определяются в Жилищном кодексе РФ, то им нужно руководствоваться, решая, за что и сколько мы будем платить. В пункте 1 статьи 44 «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме» говорится: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления». По этой причине именно собственники принимают решение о ремонте общего имущества дома и определяют, сколько готовы за это платить. Размер платы за жилое помещение, согласно пункту 7 статьи 156 ЖК РФ, также утверждают собственники жилья на общем собрании. Плата определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее одного года. Из-за того, что собрания в домах собственники практически не проводят, то

платить им приходится по расценкам, принятым органами местного самоуправления. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 158 ЖК РФ. К сожалению, на оплате за коммунальные услуги сэкономить не удастся, поскольку тарифы на водо-, тепло- и энергоснабжение устанавливают органы государственной власти и местного самоуправления. Они же определяют нормативы потребления коммунальных услуг, по которым жители платят при отсутствии счетчиков. Уменьшение размера платы может произойти, если в доме установить энергосберегающее оборудование и счетчики воды и тепла. Например, в Нижнем Новгороде сейчас «модно» оборудовать подъезды светильниками с оптико-акустическими выключателями, которые загораются при нахождении человека в зоне его действия. Однако чаще всего такие лампы устанавливаются в домах, где создано товарищество собственников жилья (ТСЖ). Также именно там пока экономят за счет грамотного распоряжения общим имуществом дома: получая плату за пользование земельным участком, за размещение рекламы на своем доме.


НАША КОММУНАЛКА

№ 4 (5) | Апрель 2010 ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ТСЖ

СТРАНИЦА 8

каждый четверг е т и тр смо 2:00 на ННТ

В

в2

– Я прочита л потрясающ ую новость: гор одские власт и получили пр естижную п ремию за создание самого ориг инального фантастичес кого проект а года «ЧИСТЫЙ ГО РОД»!

– Что по первому каналу показывают? – Ластова! – А по второму? – Тоже Ластова! – Ну переключи на третий! Ластов из телевизора: – Допереключаешься!

– Ты, говорят, в ДУКе рабо таешь, а что ты там делаешь? – Ничего! – Отличное занятие ... – Да, но какая огромная конкуренция!

– Да! У нас в России две: беды – дураки и дороги. – Ошибаешься, Палыч, уже три: дураки, дороги и ДУКи!

– Критика — это когда про кого уго дно можно говорить все что угодно. – Значит, я про ДУКИ могу говори ть все, что угодно, и мне за это ничего не будет? – Ничего, совсем ничего: ни воды, ни света, ни тепла, ни чистых подъездов ...

– Вот ты пытаешься решить

– Скоро снег начнет та ять, крыша потечет... Весна , весна... – Как, опять?

РЕДАКЦИЯ «Жилищный вопрос: Нижегородская область» №4 (5) Апрель 2010 Учредитель и издатель НП «Нижегородская Ассоциация товариществ собственников жилья» Директор - О.Г. Климина

Адрес редакции и издателя: г. Н. Новгород, ул. Пискунова, 24, офис 11. Тел. (831) 413-12-43, тел/факс 419-97-41. Эл. адрес: www.otsg.ru Эл. почта: nn@otsg.ru, tsg@mail.ru Распространяется бесплатно на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

все коммунальные проблемы с помощью водки, а водка не помогает.

– Ага! Но у молока тот же эффект!

Отпечатано в типографии: ООО «Эталон-Пресс», 606025, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ш. Речное, 2, тел. (8313) 29-31-65 Номер заказа: Тираж 200 000 экз. Газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Регистрационное свидетельство ПИ №ТУ 52-0259 от 28 января 2010 года. Перепечатка возможна по соглашению с редакцией, ссылка на газету «Жилищный вопрос: Нижегородская область» обязательна. Ответственность за содержание рекламных материалов и объявлений несет рекламодатель. Редакция может не разделять мнения авторов публикаций и вправе помещать материалы в порядке обсуждения. Ответственность за достоверность фактов, изложенных в издании, несут авторы.

Жилищный вопрос №4  

Жилищный вопрос №4

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you