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UNIVERSIDAD YACAMBU FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS BASICOS

Historia Socioecon贸mica de Venezuela Concesiones Petroleras


HISTORIA DE LAS CONCESIONES PETROLERAS Para finales de los años 1.875 y hasta 1.905 los regímenes de concesiones o permisos -como en principio se les conoció-, en Venezuela; y con respecto a estos regímenes y el manejo que el Estado hiciera del uso y explotación de los recursos naturales propiedad de la nación. El surgimiento del negocio petrolero convence al Estado venezolano de la necesidad de adoptar normas que regulen el negocio petrolero en beneficio del país y orienta su gestión hacia el objetivo de alcanzar una legislación en materia

de

hidrocarburos,

así

comienza

el

régimen

de

concesiones en Venezuela. En el año de 1.905 con el gobierno de Cipriano Castro, se

inicia

en

Venezuela

formalmente el otorgamiento de concesiones mediante la promulgación la Ley de Minas en

agosto

de

instrumento regula

las

concesiones mineras.

ese

año,

jurídico

que

primeras petroleras

y


En el año 1.907 se inicia

formalmente

dicho régimen, pues la recién aprobada ley

de

minas

contemplaba previsiones

que

darán características especulativas

al

negocio; en virtud de que

el

régimen

otorga la concesión a un particular y éste, acogiéndose a una cláusula legal que le permitía traspasar total o parcialmente la concesión después de notificarlo al gobierno, y éste la vende a una compañía. Este particular paga una considerable suma de dinero acordada con el concesionario original por obtener el beneficio del traspaso y, por supuesto, las ganancias futuras. He allí el origen de algunas de las grandes fortunas acumuladas durante los períodos de Castro y Gómez. Las concesiones petroleras más conocidas, otorgadas entre 1.907 y 1.912, fueron las siguientes: En enero 1.907 Andrés Vigas, obtiene una por 2.000.000 Has que traspasa a la Maracaibo Petroleum, luego consolidada en la Royal Ducht Shell.


En

febrero

del

mismo año, Antonio Aranguren

recibe

una por 1.000.000 Has

que

ha

de

explotar asfalto en los

Distrito

Maracaibo y Bolívar del estado Zulia que es traspasada en 1.913 a la Venezuela Oil Concessions, posteriormente consolidada en la Shell. En Marzo Jiménez Arráiz obtiene una por 500.000 para explotación en los distritos Acosta y Zamora del estado falcón, que es traspasada a la North Venezuelan Falcon Oil Sindicate. En Julio se dio otra a Bernabé 1.000.000

Planas de

por Has,

traspasada en 1.915 a la Venezuelan Falcon Oil Sindicate.


En 1.910 John Allen Tregelles y N.G. Burch reciben, en representación de The Venezuelan Development Co., una gigantesca concesión por 27.000.000 Has, la que revierte a la nación en 1.911. En julio de 1920 se aprobó la primera Ley de Hidrocarburos, fijándose el mínimo para la regalía en 15%. En esta Ley se estableció también la figura de las reservas nacionales, concepto según el cual, una vez finalizado el período inicial de exploración, la mitad de la superficie explorada revertía a la nación y el gobierno debía negociar esas reservas, obligado por ley, en condiciones más ventajosas para la nación, superando los mínimos en impuestos y regalías. Se redujo además el área de las concesiones y se reafirmó inequívocamente la propiedad estatal

de

los

yacimientos Sin embargo, en 1.923, la

compañía

régimen

de

traspasa

Gómez grandes

concesiones empresas causándole

del

a

extranjeras, al

país

grandes daños pues la regalía y los impuestos a las empresas


extranjeras eran tan bajos que no reportaban beneficios a la nación, tal y como debía ser. Eufórico con los enormes ingresos en divisas que comenzaba a percibir por el petróleo, el Estado venezolano regente en 1971, decidió no compartir más las ganancias generadas por su explotación con aquellas compañías privadas que vivían del negocio petrolero a través del régimen de concesiones existente en el país iniciado por el gobierno de Juan Vicente Gómez

Antes de 1976 existió una figura híbrida en la que las empresas


privadas operaban el negocio y el Estado se limitaba a percibir regalías e impuestos por dichas actividades, puesto que, como ahora, era dueño del subsuelo y de todo lo que allí se encontrase.

EL IMPACTO EN LA PÉRDIDA DE LA INDEPENDENCIA ECONÓMICA Y POLÍTICA DE NUESTRO PAÍS

Este proceso se ha repetido innumerables veces, donde los gobiernos

han

dado

la

oportunidad a otros países de abastecerse

del

petróleo

venezolano, un claro ejemplo de mi generación es la llamada “Apertura significaba

Petrolera” un

la

cual

avance

extraordinario en la mentalidad del

país,

permitiendo

la

existencia de un puente de acceso a capitales emprendedores en la consolidación de un sector energético que fuese modelo para el resto del mundo. El objetivo fundamental de esta Apertura Petrolera, era sin duda ofrecer al público en general, nacional e internacional, la oportunidad de invertir en un negocio extremadamente lucrativo


que permitiría beneficios individualmente considerados en la reactivación directa e indirecta de los procesos económico en Venezuela. No obstante y aun cuando en la actualidad el barril de petróleo ha alcanzado su valor superior a los 100$, Venezuela no ha podido recuperar la visión e ilusión de los años 70, donde los extranjeros al oír mencionar el nombre de nuestro país, imaginaban que todos teníamos un pozo de petróleo en el patio de nuestras casa. ¡¡¡ Éramos un país rico gracias al Oro Negro!!!

Fuente: http://www.aporrea.org/medios/a31051.html

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