Issuu on Google+

‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻟوﻀﻊ اﻟراﻫن ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‬

‫ﻴﻛﻔ ـ ــﻝ اﻟدﺴ ـ ــﺘور اﻟﻤﺼ ـ ــري ﺤ ـ ــق اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﻤﺠ ـ ــﺎﻨﻲ اﻹﻟ ازﻤ ـ ــﻲ ﻟﻛ ـ ــﻝ اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ اﻟﻤﺼـ ـ ـرﻴﻴن ﻤ ـ ــن ﺴ ـ ــن ‪ 6‬إﻟ ـ ــﻰ ‪ 15‬ﻋ ـ ــﺎم‪ .‬وﺘ ـ ــﻨص‬ ‫اﻟﺘﺸ ـ ـرﻴﻌﺎت ﻋﻠـ ــﻰ أن " ﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟطﻔـ ــﻝ ﻴﻬـ ــدف إﻟـ ــﻰ ﺘﻛوﻴﻨـ ــﻪ ﻋﻠﻤﻴـ ــﺎ وﺜﻘﺎﻓﻴـ ــﺎ وروﺤﻴـ ــﺎ وﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ ﺸﺨﺼـ ــﻴﺘﻪ وﻤواﻫﺒـ ــﻪ وﻗد ارﺘـ ــﻪ اﻟﻌﻘﻠﻴـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺒدﻨﻴ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ أﻗﺼ ـ ــﻰ إﻤﻛﺎﻨﺎﺘﻬ ـ ــﺎ‪ ،‬ﺒﻘﺼ ـ ــد إﻋ ـ ــداد اﻷﻨﺴ ـ ــﺎن اﻟﻤ ـ ــؤﻤن ﺒوطﻨ ـ ــﻪ وﺒﻘ ـ ــﻴم اﻟﺨﻴ ـ ــر واﻟﺤ ـ ــق واﻹﻨﺴ ـ ــﺎﻨﻴﺔ وﺘزوﻴ ـ ــدﻩ ﺒ ـ ــﺎﻟﻘﻴم‬

‫واﻟد ارﺴـ ـ ــﺎت اﻟﻨظرﻴـ ـ ــﺔ واﻟﺘطﺒﻴﻘﻴـ ـ ــﺔ واﻟﻤﻘوﻤـ ـ ــﺎت اﻟﺘـ ـ ــﻲ ﺘﺤﻘـ ـ ــق إﻨﺴـ ـ ــﺎﻨﻴﺘﻪ وﻛراﻤﺘـ ـ ــﻪ وﺘﺴـ ـ ــﺎﻋدﻩ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺘﺤﻘﻴـ ـ ــق ذاﺘـ ـ ــﻪ واﻨﺘﻤﺎﺌـ ـ ــﻪ ﻟوطﻨـ ـ ــﻪ‬

‫واﻹﺴﻬﺎم ﺒﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت اﻹﻨﺘﺎج واﻟﺨدﻤﺎت ﻻﺴﺘﻛﻤﺎﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻤن ﺘﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص"‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻠم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﻤﺼري‪:‬‬

‫ﻴﻨﻘﺴـ ــم اﻟﺴـ ــﻠم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤـ ــﻲ اﻟﻤﺼـ ــري إﻟـ ــﻰ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ ﺘﻌﻠـ ــﻴم أﺴﺎﺴـ ــﻲ وﺘﺘﺸـ ــﻛﻝ ﻤـ ــن ﺤﻠﻘﺘـ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻻﺒﺘـ ــداﺌﻲ و اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻹﻋـ ــدادي و‬

‫ﻤرﺤﻠـ ـ ــﺔ ﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم ﺜ ـ ـ ــﺎﻨوي‪ ،‬ﻴﺴ ـ ـ ــﺘﻐرق اﻟﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴ ـ ـ ــﻲ ‪ 9‬أﻋـ ـ ـ ـوام وﺘ ـ ـ ــﻨص اﻟﻤ ـ ـ ــﺎدة )‪ (60‬ﻤـ ـ ــن ﻗ ـ ـ ــﺎﻨون اﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ أن اﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم‬ ‫اﻷﺴﺎﺴ ـ ـ ــﻲ ﻴﻬ ـ ـ ــدف إﻟ ـ ـ ــﻰ ﺘﻨﻤﻴ ـ ـ ــﺔ ﻗ ـ ـ ــدرات واﺴ ـ ـ ــﺘﻌدادات اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ـ ــذ ٕواﺸ ـ ـ ــﺒﺎع ﻤﻴ ـ ـ ــوﻟﻬم وﺘزوﻴ ـ ـ ــدﻫم ﺒﺎﻟﻘ ـ ـ ــدر اﻟﻀ ـ ـ ــروري ﻤ ـ ـ ــن اﻟﻘ ـ ـ ــﻴم‬

‫واﻟﺴـ ــﻠوﻛﻴﺎت واﻟﻤﻌـ ــﺎرف واﻟﻤﻬـ ــﺎرات اﻟﻌﻠﻤﻴـ ــﺔ واﻟﻤﻬﻨﻴـ ــﺔ اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﺘﻔـ ــق وظـ ــروف ﺒﻴﺌـ ــﺎﺘﻬم اﻟﻤﺨﺘﻠﻔـ ــﺔ‪ .‬ﺒﺤﻴـ ــث ﻴﻤﻛـ ــن ﻟﻤـ ــن ﻴـ ــﺘم ﻤرﺤﻠـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴ ـ ــﻲ أن ﻴواﺼ ـ ــﻝ ﺘﻌﻠﻴﻤ ـ ــﻪ ﻓ ـ ــﻲ ﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ أﻋﻠ ـ ــﻰ وأن ﻴواﺠ ـ ــﻪ اﻟﺤﻴ ـ ــﺎة ﺒﻌ ـ ــد ﺘ ـ ــدرﻴب ﻤﻬﻨ ـ ــﻲ ﻤﻨﺎﺴ ـ ــب‪ ،‬وذﻟ ـ ــك ﻤ ـ ــن أﺠ ـ ــﻝ‬

‫إﻋـ ــداد اﻟﻔـ ــرد ﻟﻛ ـ ــﻲ ﻴﻛـ ــون ﻤواطﻨـ ــﺎ ﻤﻨﺘﺠـ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ ﺒﻴﺌﺘ ـ ــﻪ وﻤﺠﺘﻤﻌـ ــﻪ‪ .‬وﻴﻨﻘﺴـ ــم اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴـ ــﻲ إﻟـ ــﻰ ﻤ ـ ــرﺤﻠﺘﻴن‪ ،‬اﻻﺒﺘداﺌﻴـ ــﺔ وﻤـ ـ ـدﺘﻬﺎ‬ ‫ﺴـ ــت ﺴـ ــﻨوات وﻫـ ــﻲ ﺘﻘﺎﺒـ ــﻝ اﻟﻤﺴـ ــﺘوى اﻷوﻝ )اﺴـ ــﻛد‪ (1-‬وﻓﻘـ ــﺎ ﻟﻠﺘﺼـ ــﻨﻴف اﻟـ ــدوﻟﻲ ﻟـ ــﻨظم اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم وﻫـ ــﻲ ﺘﻨـ ــﺎظر اﻟﻤرﺤﻠـ ــﺔ اﻟﻌﻤرﻴـ ــﺔ‬ ‫ﻤ ـ ــن ‪ 6‬إﻟ ـ ــﻰ ‪ 11‬ﺴ ـ ــﻨﺔ‪ ،‬وﻴﻠﺘﺤ ـ ــق اﻟطﺎﻟ ـ ــب ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــن ‪ 6‬إﻟ ـ ــﻰ ‪ 8‬ﺴ ـ ــﻨوات‪ ،‬ﺤﻴ ـ ــث أن ﻋﻤ ـ ــر ﺴ ـ ــت ﺴ ـ ــﻨوات‬ ‫ﻴﺸﻛﻝ اﻟﻌﻤر اﻟرﺴﻤﻲ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم‪.‬‬ ‫أﻤﺎ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻬﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ وﻤدﺘﻬﺎ ﺜﻼث ﺴﻨوات وﻫـﻲ ﺘﻨـﺎظر اﻟﻤرﺤﻠـﺔ اﻟﻌﻤرﻴـﺔ ﻤـن ‪14 -12‬‬ ‫ﺴــﻨﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ ﺘﻘﺎﺒــﻝ اﻟﻤﺴــﺘوى اﻟﺜــﺎﻨﻲ ﻤــن اﻟﺘﺼــﻨﻴف اﻟــدوﻟﻲ )اﺴــﻛد‪ ،(2-‬وﺘﻌﻤــﻝ اﻟﻤرﺤﻠــﺔ اﻹﻋدادﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺘﺄﻫﻴــﻝ اﻟطﻔــﻝ ﻟﻼﻟﺘﺤــﺎق‬ ‫ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴــﺔ ‪ ،‬واﻟﺘــﻲ ﺘﻤﺜــﻝ اﻟﻤﺴــﺘوى اﻟﺜﺎﻟــث )اﺴــﻛد‪ (3 -‬ﺒﻔرﻋﻴــﺔ اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻟــث‪ ،‬إذ أن اﻟﻤﺴــﺎر اﻷوﻝ ﻤــن ﻫــذا اﻟﻤﺴــﺘوى وﻫــو‬ ‫ﻴﻌــرف ﺒﺎﻟﺜــﺎﻨوي اﻟﻌــﺎم وﻤدﺘــﻪ ﺜــﻼث ﺴــﻨوات ﻴﻌــد اﻟطﺎﻟــب ﻟﻼﻟﺘﺤــﺎق ﺒــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠــﺎﻤﻌﻲ أو ﺒــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم ﻤــﺎ ﺒﻌــد اﻟﺜــﺎﻨوي ودون اﻟﺠــﺎﻤﻌﻲ‬ ‫)ﻤﻌﺎﻫد إﻋداد اﻟﻔﻨﻴﻴن(‪ .‬أﻤﺎ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي ﻓﻬو ﻴﻌرف ﺒﺎﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻔﻨﻲ وﻤدﺘﻪ ﻤن ﺜـﻼث إﻟـﻰ ﺨﻤـس ﺴـﻨوات وﻴﻌـد‬

‫اﻟطﺎﻟب ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺒﺴوق اﻟﻌﻤﻝ‪ ،‬وﻴﺘﺤدد ﻗﺒوﻝ اﻟطﻼب ﺒﺄي ﻤـن اﻟﻤﺴـﺎرﻴن ﻋﻠـﻰ أﺴـﺎس اﻷداء ﻓـﻲ اﺨﺘﺒـﺎر ﻨﻬﺎﻴـﺔ اﻟﻤرﺤﻠـﺔ اﻹﻋدادﻴـﺔ‬ ‫وﻋﻠﻰ رﻏﺒﺔ اﻟطﺎﻟب واﻻﻤﺎﻛن اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻛﻝ ﻤن اﻟﻤﺴﺎرﻴن‪ .‬وﻴﻨﺎظر اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﻌﻤرﻴﺔ ﻤـن ‪ 17-15‬ﺴـﻨﺔ‪ .‬وﻗـد أﻀـﺎف‬

‫دﺴــﺘور )‪ (2014‬اﻟﻤرﺤﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺘﻌﻠــﻴم اﻻﻟ ازﻤــﻲ وﻤــن ﺜــم اﺼــﺒﺢ اﻟﺘﻌﻠــﻴم اﻻﻟ ازﻤــﻲ ﻴﻀــم اﻟﺘﻌﻠــﻴم اﻻﺴﺎﺴــﻲ واﻟﺘﻌﻠــﻴم اﻟﺜــﺎﻨوي‬ ‫ﺒﺸﻘﻴﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﻔﻨﻲ‬ ‫أﻤــﺎ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟــذﻴن ﺘﺠــﺎوزوا ﺴــن اﻻﻟﺘﺤــﺎق ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴــﺔ )ﺜﻤــﺎن ﺴــﻨوات(‪ ،‬أو ﺘﺴـرﺒوا ﻤﻨﻬــﺎ‪ ،‬ﻓﻴــﺘم ﺘــوﺠﻴﻬﻬم ﻟﻼﻟﺘﺤــﺎق ﺒﻤــدارس‬ ‫اﻟﻔﺼــﻝ اﻟواﺤــد أو ﻤــدارس اﻟﻤﺠﺘﻤــﻊ وﻫــﻲ ﻤــدارس ﺤﻛوﻤﻴــﺔ ﺘﺎﺒﻌــﺔ ﻟﻨظــﺎم اﻟﺘﻌﻠــﻴم اﻟﻌــﺎم أﻨﺸــﺌت ﻓــﻲ اﻟﺘﺴــﻌﻴﻨﻴﺎت وﺘﻌــرف ﺒﻤــدارس‬ ‫‪15 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻟﻔرﺼــﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴــﺔ ﺒﻤﺴــﺎﻋدة ﻤﻨظﻤــﺔ »ﻴوﻨﻴﺴــف« وو ازرة اﻟﺘرﺒﻴــﺔ واﻟﺘﻌﻠــﻴم واﻟﻤﺠﺘﻤــﻊ اﻟﻤﺤﻠــﻲ‪ .‬وﻴــﺘم اﻓﺘﺘﺎﺤﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟــب ﻓــﻲ اﻟﻤﻨــﺎطق‬

‫ﻤﺤــدودة اﻟﺴــﻛﺎن اﻟﻤﺤروﻤــﺔ ﻤــن اﻟﻤـدارس واﻟﻤؤﺴﺴــﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ ‪ ،1‬وﺘﺘﻤﻴــز ﺒﻨظــﺎم ﻤــرن ﻴﺴــﻤﺢ ﺒﺘــدرﻴس أﻛﺜــر ﻤــن ﻤﺴــﺘوى ﻓــﻲ ﻨﻔــس‬ ‫‪F0‬‬

‫اﻟﻔﺼﻝ‪ .‬ﻫﻨﺎك أﺸﻛﺎﻝ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤدارس اﻟﺘﻲ ﺘم ﺘطوﻴرﻫـﺎ ﻛـﻲ ﺘﺴـﺘﺠﻴب إﻟـﻰ ﺤﺎﺠـﺎت ﻤﺤـددة ﻤرﺘﺒطـﺔ ﺒـﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠـﻲ أو‬ ‫ﺒﺎﻟوﻀﻊ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺠﻐراﻓﻲ وﺘﻘدم ﻤدارس اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺤروﻤﺔ ﻤﺴﺘوى ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺎً ﻤﻌـﺎدﻻً ﻟﻠﻤرﺤﻠـﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴـﺔ‪،‬‬

‫وﻫﻨــﺎك اﻟﻤــدارس اﻟﺼــدﻴﻘﺔ ﻟﻠﺒﻨــﺎت اﻟﻬــدف ﻤﻨﻬــﺎ ﻫــو ﺘﻘــدﻴم ﺘﻌﻠــﻴم ذا ﺠــودة ﻋﺎﻟﻴــﺔ وﻤﻨﺎﺴــب وﻤــرن‪ .‬ﺘﺴــﺘﻬدف ﻫــذﻩ اﻟﻤــدارس ﺒﺸــﻛﻝ‬

‫أﺴﺎﺴﻲ اﻟﺒﻨﺎت اﻟﻼﺌﻲ ﻟم ﻴﻠﺘﺤﻘن أو ﻟـم ﻴـرﻏﺒن ﻓـﻲ اﻻﻟﺘﺤـﺎق ﺒﺎﻻﺒﺘداﺌﻴـﺔ أو اﻟﻼﺘـﻲ ﺘﺴـرﺒن ﻤـن اﻟﺘﻌﻠـﻴم‪ .‬وﺘﻛﻴـف اﻟﻤـدارس ﻨﻔﺴـﻬﺎ ﻤـﻊ‬ ‫وﻴﺴﻤﺢ‬ ‫اﻟﻀرورﻴﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺘﻘﺒﻝ اﻟﺒﻨﺎت ﻓﻲ ﺴن ﻤن ‪ 6‬إﻟﻰ ‪ 14‬ﻋﺎﻤﺎ‪ .‬واﻷوﻟوﻴﺔ ﺘﻛون ﻟﻸطﻔﺎﻝ اﻷﻛﺒر ﺴﻨﺎ وﺨﺼوﺼﺎ اﻟﺒﻨﺎت ‪ُ ،‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺤﺎق اﻟذﻛور ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ‪.% 25‬‬

‫وﻴﻘدم ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻓـﻲ ﻤﺼـر ﺒرﻨﺎﻤﺠـﺎ ﻟﻤرﺤﻠـﺔ رﻴـﺎض اﻷطﻔـﺎﻝ ﻟﻠﻤرﺤﻠـﺔ اﻟﻌﻤرﻴـﺔ ‪ 5-4‬ﺴـﻨوات وﻫـو ﻴﻌـﺎدﻝ اﻟﻤﺴـﺘوى )اﺴـﻛد – ‪(0‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻨﻴف اﻟدوﻟﻲ وﻟﻛﻨﻪ ﻟﻴس ﺠزًءا أﺴﺎﺴﻴﺎ ﻤـن اﻟﺴـﻠم اﻟﺘﻌﻠـﻴم و ﻻ ﻤـن اﻟﺘﻌﻠـﻴم اﻹﻟ ازﻤـﻲ ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨـﻰ أن اﻻﻨﺘظـﺎم ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻤرﺤﻠـﺔ‬ ‫ﻻ ﻴﻌﺘﺒر ﺸرطﺎ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺒوﻝ ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤوﻗف اﻟراﻫن ﻟﻤراﺤﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴم‬ ‫إن ﻫﻨــﺎك ﻤــداﺨﻝ ﻋــدة ﻟﺘﺤﻠﻴــﻝ اﻟوﻀــﻊ اﻟـراﻫن ﻟﻠــﻨظم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‪ ،‬وﻤــن أﻛﺜــر ﻫــذﻩ اﻟﻤــداﺨﻝ ﺸــﻴوﻋﺎ اﻻﻨطــﻼق ﻤــن اﻟﻤﺤــﺎور اﻻﺴﺎﺴــﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺﺼﻼح وﻫﻲ اﻻﺘﺎﺤﺔ واﻟﺠودة ٕوادارة اﻟﻨظﺎم‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻤﺤور اﻹﺘﺎﺤﺔ واﻟﺘﻛﺎﻓؤ‪:‬‬ ‫ﻴﻘﺼــد ﺒﺎﻹﺘﺎﺤــﺔ ﻤــدى ﻗــدرة اﻟﻨظــﺎم ﻋﻠــﻰ ﺘــوﻓﻴر ﻓــرص ﻤﺘﻛﺎﻓﺌــﺔ ﻟﻠﺴــﻛﺎن ﻓــﻲ ﺴــن اﻟﺘﻌﻠــﻴم ﻟﻼﻟﺘﺤــﺎق ﺒﺎﻟﻨظــﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤــﻲ ‪ ،‬دون اﻋﺘﺒــﺎر‬

‫ﻟﻠﻨوع أو اﻟﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ أو أي اﺨﺘﻼﻓـﺎت أﺨـرى‪ ،‬وﺘﺴـﺘﻬدف اﻟـﻨظم اﻟﺘرﺒوﻴـﺔ واﻟﻤﺒـﺎدرات اﻟدوﻟﻴـﺔ ﻛـﺎﻟﺘﻌﻠﻴم ﻟﻠﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫و اﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬اﺴﺘﻴﻌﺎب ﺠﻤﻴﻊ اﻻطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬وﻗد اﺴﺘﻬدﻓت اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟﻤﺼرﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ اﻹﺘﺎﺤﺔ ﻛﺄوﻟوﻴﺔ أوﻟﻰ ﻋﻠـﻰ ﻤـدار‬ ‫اﻟﻌﻬــود اﻟﺴــﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬وﻗــد ﺒﻠــت ﺒــﻼء ﺤﺴــﻨﺎ رﻏــم ﻤــﺎ ﺼــﺎدف ذﻟــك ﻤــن ﻋﻘﺒــﺎت ﻤﺜــﻝ زﻟ ـزاﻝ اﻟﺘﺴــﻌﻴﻨﻴﺎت و اﻟزﻴــﺎدة اﻟﻤﻀــطردة ﻓــﻲ ﻋــدد‬

‫اﻟﺴــﻛﺎن‪ ،‬ﻓﻛﻤــﺎ ﻴظﻬــر ﺠــدوﻝ رﻗــم )‪ (1‬أن ﻋــدد اﻟﻤــدارس ﻗــد ﺘﺨطــﻰ ‪ 45‬أﻟــف ﻤدرﺴــﺔ ﺒﻬــﺎ ﻤــﺎ ﻴزﻴــد ﻋــن ‪ 450‬اﻟــف ﻓﺼــﻝ ﺘﺴــﺘوﻋب‬ ‫أﻛﺜــر ﻤــن ‪ 18‬ﻤﻠﻴــون ﺘﻠﻤﻴــذ‪ %9 ،‬ﻤــﻨﻬم ﻤﻠﺘﺤــق ﺒــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺨــﺎص‪ .‬وﻓﻴﻤــﺎ ﻴﻠــﻲ اﺴــﺘﻌراض ﻛﻤــﻲ ﻤﺨﺘﺼــر ﻟﻤــﺎ أﺴــﻔرت ﻋﻨــﻪ ﺠﻬــود‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟﻤﺼرﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻻﺘﺎﺤـﺔ ﻤﺼـﻨﻔﺎ وﻓـق ﻤ ارﺤـﻝ اﻟﺘﻌﻠـﻴم‪ ،‬ﻤﻘﺎﺴـﺔ ﺒﻤﻌـدﻻت اﻻﺴـﺘﻴﻌﺎب واﻟﻘﻴـد اﻟﺼـﺎﻓﻲ و اﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ إﻟـﻰ‬ ‫ﺠﺎﻨب اﻟﻤؤﺸرات اﻟﺨﺎم )اﻟﻤدﺨﻼت( ﻛﺄﻋداد اﻟﻤدارس واﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤﻌﻠﻤﻴن وﻏﻴر اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن واﻟﺘﻼﻤﻴذ اﻟﻤﻘﻴدﻴن )ﻤﺨرﺠﺎت(‬

‫‪ 11‬ﻳﺳﺎﻫﻡ ﺍﻷﺯﻫﺭ ﺍﻟﺷﺭﻳﻑ ﺑﻣﻔﻬﻭﻡ ﻣﻣﺎﺛﻝ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍءﺍﺕ ﻭﻣﺩﺭﺱ ﺗﺣﻔﻳﻅ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ )ﺍﻟﻛﺗﺎﺗﻳﺏ( ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﻣﻥ ﻳﺣﻔﻅ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ ﻭﺳﻧﻪ ‪ 12‬ﺃﻭ‬ ‫ﻳﺯﻳﺩ ﺳﻧﺔ ﻟﻼﻟﺗﺣﺎﻕ ﺑﻌﺩ ﺍﺟﺗﻳﺎﺯ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻳﻛﺎﻓﺊ ﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻫﺩ ﺍﻷﺯﻫﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻔﺗﺢ ﺍﻟﺑﺎﺏ ﻟﻠﻣﺗﺳﺭﺑﻳﻥ ﻟﻠﻌﻭﺩﺓ ﻟﻠﺗﻌﻠﻳﻡ‬

‫‪16 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 1‬اﻻﺘﺎﺤﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻤﻘﻴﺎس ﻋدد اﻟﻤدارس و اﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤﻘﻴدﻴن وﻓق اﻟﻨوع‬ ‫ﺒﻨﺎت‬

‫ﺠﻤﻠﺔ‬

‫اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‬

‫ﻤدارس‬

‫ﻓﺼوﻝ‬

‫ﺒﻨﻴن‬

‫ﺤﻛوﻤﻰ‬

‫‪41346‬‬

‫‪400599‬‬

‫‪8513426‬‬

‫‪8111332‬‬

‫‪16624758‬‬

‫ﺨﺎص‬

‫‪6174‬‬

‫‪53120‬‬

‫‪882724‬‬

‫‪791304‬‬

‫‪1674028‬‬

‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪47520‬‬

‫‪453719‬‬

‫‪9396150‬‬

‫‪8902636‬‬

‫‪18298786‬‬

‫وﻴوﻀﺢ رﺴم رﻗم)‪ (1‬ﺘوزﻴﻊ اﻟطﻼب ﻓﻲ اﻟﻤراﺤﻝ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ و���ق اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻹدارﻴﺔ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌظﻤﻰ ﻤن اﻟﻤﻘﻴدﻴن ﺘﻘﻊ ﺘﺤت‬ ‫ﻤظﻠﺔ اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم‬ ‫رﺴم ‪ 1‬ﺘوزﻴﻊ اﻟﺘﻼﻤﻴذ وﻓق اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ‪2013/2012‬‬

‫رﻴﺎض اﻻطﻔﺎﻝ‬ ‫إن ﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ رﻴ ـ ــﺎض اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ واﻗ ـ ــﻊ اﻻﻤ ـ ــر ﻟﻴﺴ ـ ــت ﺒﺎﻟﺠدﻴ ـ ــدة ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺼ ـ ــر ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻛﺘﺎﺘﻴ ـ ــب ﻛﺎﻨ ـ ــت ﺒداﻴ ـ ــﺔ اﻟطرﻴ ـ ــق ﻟﻛﺜﻴ ـ ــر ﻤ ـ ــن‬ ‫ﻋﻠﻤ ـ ــﺎء وﻤﻔﻛـ ـ ـرﻴن وأدﺒ ـ ــﺎء اﻻﻤ ـ ــس‪ ،‬وﻤ ـ ــن ﺜ ـ ــم ﻓ ـ ــﺈن اﻻﻫﺘﻤ ـ ــﺎم ﺒﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ رﻴ ـ ــﺎض اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻟ ـ ــﻴس ﺒﻤﻨﺤ ـ ــﻰ ﻏرﻴ ـ ــب ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤ ـ ــﻊ‬

‫اﻟﻤﺼـ ــري ‪ .‬ﻟﻘـ ــد ﺘﺒﻨـ ــت ﻤﺼـ ــر ﻓـ ــﻲ ﺒـ ــداﻴﺎت اﻟﻘـ ــرن اﻟﺤـ ــﺎﻟﻲ ﺴﻴﺎﺴـ ــﺎت ﻟﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ رﻴـ ــﺎض اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‪ ،‬ﻴﻨﺼـ ــب اﻫﺘﻤﺎﻤﻬـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ‬

‫‪17 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﺘـ ـ ــوﻓﻴر اﻟرﻋﺎﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺼـ ـ ــﺤﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴـ ـ ــﻴﺔ واﻟﺘرﺒوﻴـ ـ ــﺔ ﻟﻠطﻔـ ـ ــﻝ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ــن اﻟﺤﻘـ ـ ــوق اﻷﺴﺎﺴـ ـ ــﻴﺔ اﻹﻨﺴـ ـ ــﺎﻨﻴﺔ ﻟﻛـ ـ ــﻝ طﻔـ ـ ــﻝ‪ ،‬وﻗـ ـ ــد ﻛـ ـ ــﺎن‬

‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤرﺤﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ أﺤد اﻟﺒراﻤﺞ ذات اﻻوﻟوﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺨطﺔ اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬

‫ﻟﻘ ـ ــد وﺼ ـ ــﻝ ﻋ ـ ــدد اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــن اﻟرﻴ ـ ــﺎض اﻟﻤﻘﻴ ـ ــدون ﻓ ـ ــﻲ اﻟرﻴ ـ ــﺎض إﻟ ـ ــﻰ ‪ 423‬أﻟ ـ ــف أي ﻤ ـ ــﺎ ﻴﻤﺜ ـ ــﻝ ‪ %22.6‬ﻤ ـ ــن ﻋ ـ ــدد‬ ‫اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــن ‪ 5‬ﺴ ـ ــﻨوات‪ .‬وﺒﺎﺤﺘﺴ ـ ــﺎب ﻋ ـ ــدد اﻟﺴ ـ ــﻛﺎن ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــن رﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ اﻟﻤﻘﻴ ـ ــدﻴن ﻓ ـ ــﻲ اﻻﺒﺘ ـ ــداﺌﻲ ﺘﺒﻠ ـ ــﻎ ﻨﺴ ـ ــﺒﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺤـ ــﺎق اﻟﺼ ـ ــﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﻌدﻟ ـ ــﺔ ﺒرﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ ‪ %30.8‬ﺒـ ــدون وﺠ ـ ــود ﻓ ـ ــﺎرق ﺒ ـ ــﻴن اﻟﺒﻨ ـ ــﺎت واﻟﺒﻨـ ــﻴن‪ .‬إن ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻨﺴ ـ ــب ﻤ ـ ــﺎ ﺘـ ـ ـزاﻝ‬

‫ﺒﻌﻴـ ــدة ﻋﻤـ ــﺎ ﺘﺴـ ــﺘﻬدﻓﻪ اﻟﺤﻛوﻤـ ــﺔ وﻫـ ــو ﺒﻠـ ــوغ ﻨﺴـ ــﺒﺔ اﻟﺘﺤـ ــﺎق ‪ %50‬ﻓـ ــﻲ اﻟﻤـ ــدى اﻟﻤﺘوﺴـ ــط‪ ،‬ﻓـ ــﻲ اﻟﺴـ ــﻨوات اﻟﺨﻤﺴـ ــﺔ ﻤـ ــن )‪(2014‬‬

‫إﻟ ـ ــﻰ )‪ .(2017‬ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻤﺴ ـ ــﺘوى اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﺤﻛ ـ ــوﻤﻲ واﻷزﻫ ـ ــري واﻟﺨ ـ ــﺎص ﻤﺠﺘﻤﻌ ـ ــﻴن‪ .‬وﻴﺒ ـ ــﻴن اﻟﺠ ـ ــدوﻝ )‪ (1‬اﺤﺼ ـ ــﺎءات اﻻﻟﺘﺤ ـ ــﺎق‬ ‫ﺒرﻴﺎض اﻻطﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺟﺩﻭﻝ ‪ 2‬ﺍﻟﻣﻼﻣﺢ ﺍﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﻼﻟﺗﺣﺎﻕ ﺑﻣﺭﺣﻠﺔ ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻻﻁﻔﺎﻝ )‪(2013‬‬ ‫ﺑﻨﺎت‬

‫ﺑﻨﻴﻦ‬

‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬

‫ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻤﻘﻴﺪون ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض‬

‫‪203 034‬‬

‫‪220 016‬‬

‫‪423 050‬‬

‫ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﺮﻳﺎض‬

‫‪910 756‬‬

‫‪963 844‬‬

‫‪1 874 600‬‬

‫ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﻴﺪ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض‬

‫‪22,3%‬‬

‫‪22,8%‬‬

‫‪22,6%‬‬

‫اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻤﻘﻴﺪون ﻓﻲ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‬

‫‪84 222‬‬

‫‪69 974‬‬

‫‪154 196‬‬

‫ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤﺎق اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎض‬

‫‪31,5%‬‬

‫‪30,1%‬‬

‫‪30,8%‬‬

‫ﺘوﻀ ـ ــﺢ اﻻﺸ ـ ــﻛﺎﻝ اﻟﺒﻴﺎﻨﻴ ـ ــﺔ ) ‪ (3،4‬اﻟﺘط ـ ــور ﻓ ـ ــﻲ ﺤﺠ ـ ــم ﻤﺠﺘﻤ ـ ــﻊ اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ رﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ أو اﻟطﻔوﻟ ـ ــﺔ اﻟﻤﺒﻛـ ـ ـرة‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﻀـ ــوء ﻋـ ــدد اﻟﻤـ ــدارس وﻋـ ــدد اﻷطﻔـ ــﺎﻝ اﻟﻤﻘﻴـ ــدﻴن‪ ،‬وﻴﻼﺤـ ــظ أن ﻫﻨـ ــﺎك ﻨﻤـ ـ ًـوا ﻤﺴـ ــﺘﻤ ار ﻓـ ــﻲ أﻋـ ــداد اﻷطﻔـ ــﺎﻝ اﻟﻤﻘﻴـ ــدﻴن ﺤﻴـ ــث‬ ‫ﺒﻠـ ـ ــﻎ ﻤﻌـ ـ ــدﻝ اﻟﻨﻤـ ـ ــو اﻟﻤﺴـ ـ ــﺠﻝ ﺨـ ـ ــﻼﻝ اﻟﻌﺸ ـ ـ ـرﻴﺔ اﻟﻤﺎﻀـ ـ ــﻴﺔ )‪ (2013-2004‬ﻤـ ـ ــﺎ ﻴزﻴـ ـ ــد ﻋـ ـ ــن ‪ % 8‬ﻤﺘﺠـ ـ ــﺎو از اﻟﻨﻤـ ـ ــو اﻟـ ـ ــدﻴﻤﻐراﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴ ـ ــﺠﻝ ﻟﺸـ ـ ـرﻴﺤﺔ ‪ 4‬و‪ 5‬ﺴ ـ ــﻨوات واﻟ ـ ــذي ﻛ ـ ــﺎن ﻓ ـ ــﻲ ﺤ ـ ــدود ‪ %1.6‬واﻨﻌﻛ ـ ــس ذﻟ ـ ــك ﻓ ـ ــﻲ ﺘﺤﺴ ـ ــن ﻨﺴ ـ ــﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤ ـ ــﺎق ﺒ ـ ــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒ ـ ــﻝ‬

‫اﻻﺒﺘــ ــداﺌﻲ واﻟﺘـ ـ ــﻲ ﺼـ ـ ــﺎرت ﻤ ـ ــن ‪ %16.1‬ﺴـ ـ ــﻨﺔ ‪ 2004‬إﻟـ ـ ــﻰ ‪ %28.5‬ﺴ ـ ــﻨﺔ ‪ .2013‬ﻴﺸـ ـ ــﻴر ﺘوزﻴـ ـ ــﻊ ﻨﺴــ ــب اﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ اﻟﻤﻘﻴـ ـ ــدﻴن‬ ‫ﻓـ ــﻲ اﻟﺤﻛـ ــوﻤﻲ واﻟﺨـ ــﺎص واﻷزﻫـ ــر إﻟـ ــﻰ أن اﻟﻨﺴـ ــﺒﺔ اﻷﻛﺒـ ــر ﺘﻘـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ اﻟﺤﻛـ ــوﻤﻲ ﺤﻴـ ــث ﺘﻤﺜـ ــﻝ ‪ %69.1‬ﻴﻠﻴـ ــﻪ اﻟﺨـ ــﺎص ‪%24.2‬‬

‫ﺜـ ــم اﻷزﻫـ ــر وﻴﻀـ ــم ‪ %6.75‬وﻫـ ــﻰ أﻗـ ــﻝ ﻨﺴـ ــﺒﺔ ‪ .‬وﻗـ ــد ﺒﻠـ ــﻎ ﻋـ ــدد اﻟﻔﺼـ ــوﻝ ﻓـ ــﻲ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ رﻴـ ــﺎض اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ‪ 30131‬ﻓﺼـ ــﻝ ﻓـ ــﻲ‬

‫اﻟﻌ ـ ــﺎم اﻟد ارﺴ ـ ــﻲ ‪ 2013/2012‬ﻛ ـ ــﺎن ﺘوزﻴﻌﻬ ـ ــﺎ ‪ 20149 :‬ﻓﺼ ـ ــﻝ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﺤﻛ ـ ــوﻤﻲ ‪ 8374‬ﻓﺼ ـ ــﻝ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﺨ ـ ــﺎص‬ ‫و‪ 1608‬ﻓﺼ ـ ـ ــﻝ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم اﻷزﻫ ـ ـ ــري‪ ،‬ﻛﻤ ـ ـ ــﺎ ﺒﻠ ـ ـ ــﻎ ﻋ ـ ـ ــدد اﻟﻤ ـ ـ ــدارس اﻟﺘ ـ ـ ــﻲ ﺘﺤﺘ ـ ـ ــوى ﻓﺼ ـ ـ ــوﻝ ﻟرﻴ ـ ـ ــﺎض أطﻔ ـ ـ ــﺎﻝ ‪9634‬ﻤدرﺴ ـ ـ ــﺔ‬ ‫)‪ 7446‬ﻤدرﺴﺔ ﺤﻛوﻤﻴﺔ‪ 425 ،‬ﻤدرﺴﺔ أزﻫرﻴﺔ‪ 1763 ،‬ﻤدرﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ(‪.‬‬

‫‪18 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫وﻴﺸـ ــﻴر اﻟﺸـ ــﻛﻝ رﻗـ ــم )‪ (2‬إﻟـ ــﻰ أن ﻨﺴـ ــب ﺘوزﻴـ ــﻊ اﻟﻔﺼـ ــوﻝ واﻟﻤﻌﻠﻤـ ــﻴن و اﻟﺘﻼﻤﻴـ ــذ ﻓـ ــﻲ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ رﻴـ ــﺎض اﻻطﻔـ ــﺎﻝ ﻛﺎﻨـ ــت أﻋﻠـ ــﻰ ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺤﻀ ـ ـ ــر و وﺨﺎﺼ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ـ ــﻴن‪ .‬وﻗ ـ ـ ــد ﻴرﺠ ـ ـ ــﻊ ذﻟ ـ ـ ــك ﻟزﻴ ـ ـ ــﺎدة اﻟطﻠ ـ ـ ــب اﻻﺠﺘﻤ ـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ رﻴ ـ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺒﻴﺌ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬وﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻼﻤﻴذ ﻓﻘد ﻛﺎﻨت ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺒﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﻀر أﻋﻠﻰ ﻗﻠﻴﻼ ﻤن اﻟﺒﻨﻴن‬ ‫رﺴم ‪ 2‬اﻟﻨﺴب اﻟﻤﺌوﻴﺔ ﻟﺘوزﻴﻊ اﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤﻌﻠﻤﻴن واﻟﺘﻼﻤﻴذ ﺒﻴن اﻟرﻴف واﻟﺤﻀر ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ رﻴﺎض اﻻطﻔﺎﻝ‬

‫‪35%‬‬

‫‪43%‬‬

‫‪42%‬‬

‫‪43%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪65%‬‬

‫‪57%‬‬

‫‪58%‬‬

‫‪57%‬‬

‫‪56%‬‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻁﻠﺑﺔ‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﻓﺻﻭﻝ‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺭﻳﻑ‬

‫‪100%‬‬ ‫‪90%‬‬ ‫‪80%‬‬ ‫‪70%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪0%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺣﺿﺭ‬

‫ﻴﺸ ـ ــﻴر إﺤﺼ ـ ــﺎء ‪ 2013/2012‬إﻟ ـ ــﻰ أن ﻋ ـ ــدد اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ رﻴ ـ ــﺎض اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻗ ـ ــد ﺒﻠ ـ ــﻎ ‪ 47 199‬ﻤﻌﻠﻤ ـ ــﺔ ﺤﻛ ـ ــوﻤﻲ وﺨ ـ ــﺎص‪،‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌظﻤﻰ ﻤﻨﻬم ﻤﻌﻠﻤﺎت )‪ 34 639‬ﻤﻌﻠﻤﺔ داﺌﻤﺔ‪ 8 688 ،‬ﻤﻌﻠﻤﺔ ﻤﺘﻌﺎﻗدة‪ 3 872 ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷزﻫري(‪.‬‬

‫‪19 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫رﺳﻢ ‪ :3‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﺪارس‬ ‫‪11,000‬‬ ‫‪10,000‬‬ ‫‪9,000‬‬

‫ﺧﺎﺹ‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬

‫ﺍﻻﺯﻫﺭ‬

‫‪9,683‬‬

‫رﺳﻢ ‪ :4‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ‬

‫‪1,100‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪900‬‬

‫‪8,000‬‬

‫‪800‬‬

‫‪7,000‬‬

‫‪700‬‬

‫‪6,000‬‬ ‫‪5,000‬‬

‫ﺧﺎﺹ‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬

‫ﺍﻻﺯﻫﺭ‬

‫‪1,032‬‬

‫‪600‬‬

‫‪4,524‬‬

‫‪500‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫)‪(1000‬‬

‫‪2013‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪1,000‬‬

‫‪100‬‬ ‫‪2011‬‬

‫‪2,000‬‬

‫‪200‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪3,000‬‬

‫‪300‬‬

‫‪2013‬‬

‫‪4,000‬‬

‫‪400‬‬

‫‪433‬‬

‫ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬ ‫ﻴ ـ ــﺘﻌﻠم اﻟطﻔ ـ ــﻝ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ــﺔ ﻤﻬ ـ ــﺎرات اﻟﻘـ ـ ـراءة واﻟﻛﺘﺎﺒ ـ ــﺔ واﻟﺤﺴ ـ ــﺎب ﻛﺄﺴ ـ ــﺎس ﻴؤﻫﻠ ـ ــﻪ ﻻﺴ ـ ــﺘﻛﻤﺎﻝ ﻤ ارﺤ ـ ــﻝ ﺘﻌﻠﻴﻤ ـ ــﻪ اﻟﺘﺎﻟﻴ ـ ــﺔ‬ ‫ﺒﻨﺠ ـ ــﺎح وﻛﻔ ـ ــﺎءة ‪ ،‬وﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــرﻏم ﻤ ـ ــن اﻟطﺒﻴﻌ ـ ــﺔ اﻟﻤﺠﺎﻨﻴ ـ ــﺔ واﻹﻟزاﻤﻴ ـ ــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴ ـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺼ ـ ــر‪ ،‬ﻟ ـ ــم ﻴ ـ ــﺘم اﻟﺘطﺒﻴ ـ ــق اﻟﻛﺎﻤ ـ ــﻝ‬ ‫ﻟﻘـ ــﺎﻨون ‪ 139‬واﻟﺨ ـ ــﺎص ﺒ ـ ــﺈﻟزام وﻟ ـ ــﻰ اﻵﻤ ـ ــر ﺒﺈرﺴ ـ ــﺎﻝ اﺒﻨـ ـ ـﻪ او اﺒﻨﺘ ـ ــﻪ اﻟ ـ ــﻰ اﻟﻤدرﺴ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻫ ـ ــذا ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــرﻏم ﻤ ـ ــن أن اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم ﻤﺠ ـ ــﺎﻨﻰ‬ ‫طﺒﻘـ ــﺎ ﻟدﺴـ ــﺘور ‪ 1953‬ﺤﻴـ ــث ﻴـ ــﻨص ﻋﻠـ ــﻰ أن اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم ﻓـ ــﻲ ﻤﺼـ ــر ﻴﻨﺒﻐـ ــﻲ أن ﻴﻛـ ــون ﻤﺠﺎﻨﻴ ـ ـﺎً ﻤـ ــن ﻤﺴـ ــﺘوى اﻟﻤرﺤﻠـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴـ ــﺔ‬ ‫وﺤﺘﻰ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪.‬‬

‫‪20 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 5‬ﺗﻁﻭﺭ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬

‫ﺧﺎﺹ‬

‫‪20,913‬‬

‫ﺍﻻﺯﻫﺭ‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫‪19,755‬‬

‫‪22,000‬‬ ‫‪20,000‬‬ ‫‪18,000‬‬ ‫‪16,000‬‬ ‫‪14,000‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫‪10,000‬‬ ‫‪8,000‬‬ ‫‪6,000‬‬ ‫‪4,000‬‬ ‫‪2,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪2013‬‬

‫ﻴوﻀـ ـ ــﺢ اﻟﺸـ ـ ــﻛﻝ رﻗـ ـ ــم )‪ (4‬أن ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﺘوﺴـ ـ ــﻊ ﻛﺒﻴـ ـ ــر ﻗـ ـ ــد ط ـ ـ ـ أر ﻓـ ـ ــﻲ أﻋـ ـ ــداد اﻟطـ ـ ــﻼب اﻟﻤﻘﻴـ ـ ــدﻴن ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠـ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻤـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺴـ ــﻨوات اﻟﺴـ ــﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬وﻟﻛـ ــن ﻤﻌـ ــدﻝ اﻟزﻴـ ــﺎدة ﻗـ ــد أﺨـ ــذ ﻓـ ــﻲ اﻟﺘﺒـ ــﺎطؤ ﻨﺘﻴﺠـ ــﺔ ﻟﻼﻗﺘ ـ ـراب ﻤـ ــن اﻻﺴـ ــﺘﻴﻌﺎب اﻟﻛﺎﻤـ ــﻝ ﻟﻸطﻔـ ــﺎﻝ ﻓـ ــﻲ ﻋﻤـ ــر‬

‫اﻟﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم اﻻﺒﺘـ ـ ــداﺌﻲ‪ ،‬وﻴﻌطـ ـ ــﻲ ﺠـ ـ ــدوﻝ )‪ (3‬ﺼـ ـ ــورة إﺤﺼـ ـ ــﺎﺌﻴﺔ ﻋـ ـ ــن وﻀـ ـ ــﻊ ﻤـ ـ ــدﺨﻼت اﻟﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم اﻻﺒﺘـ ـ ــداﺌﻲ ﻓـ ـ ــﻲ ‪. 2013/2012‬‬ ‫وﻴﻼﺤ ـ ــظ أن ﻋ ـ ــدد اﻟﻤﻘﻴ ـ ــدﻴن ﻴﻘﺘ ـ ــرب ﻤ ـ ــن ‪ 11‬ﻤﻠﻴ ـ ــون ﺘﻠﻤﻴ ـ ــذ‪ ،‬ﺘﺤﺘ ـ ــﻝ اﻟﺒﻨ ـ ــﺎت ﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ‪%49‬و ﻫ ـ ــﻲ ﻨﻔ ـ ــس ﻨﺴ ـ ــﺒﺘﻬم ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺠﺘﻤ ـ ــﻊ‬

‫اﻟﺴ ـ ــﻛﺎن ﻟﻬ ـ ــذﻩ اﻟﺸـ ـ ـرﻴﺤﺔ اﻟﻌﻤرﻴ ـ ــﺔ‪ .‬وﻤ ـ ــن اﻟﻤﻼﺤ ـ ــظ ﻤ ـ ــن اﻟﺠ ـ ــدوﻝ رﻗ ـ ــم )‪ (4‬أن ﻤﻌ ـ ــدﻝ اﻻﺴ ـ ــﺘﻴﻌﺎب اﻟﺼ ـ ــﺎﻓﻲ )ﺤﻛ ـ ــوﻤﻲ وﺨ ـ ــﺎص‬ ‫وﺒدون اﻷزﻫر( ﻗد ارﺘﻔﻊ ﻟﻴﺼﻝ إﻟﻰ ‪ %85.1‬ﺒزﻴﺎدة ‪ %7.3‬ﻋن اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺒق ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 3‬اﺠﻤﺎﻟﻴﺎت اﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤﻌﻠﻤﻴن و اﻟﺘﻼﻤﻴذ اﻟﻤﻨﺘﻤﻴن ﻟﻠﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ وﻓق اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻدارﻴﺔ‬ ‫ﺘﺒﻌﻴﺔ‬

‫ﻤﻌﺎﻫد‬

‫‪ /‬ﻤدارس‬

‫ﻨﺴﺎء‬

‫رﺠﺎﻝ‬

‫ﺤﻛوﻤﻲ ‪15587‬‬

‫‪200340‬‬

‫‪202897‬‬

‫‪153362‬‬

‫‪356259‬‬

‫ازﻫري ‪3439‬‬

‫‪31804‬‬

‫‪29412‬‬

‫‪36862‬‬

‫‪66274‬‬

‫ﺨﺎص ‪1812‬‬

‫‪26813‬‬

‫‪27315‬‬

‫‪7175‬‬

‫‪34490‬‬

‫‪1 413‬‬

‫‪2123‬‬

‫‪982‬‬

‫‪3105‬‬

‫‪258957‬‬

‫‪261747‬‬

‫‪198381‬‬

‫‪460128‬‬

‫ﺨﺎص ازﻫري ‪75‬‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ‪20913‬‬

‫‪21 | P a g e‬‬

‫اﻟﻔﺼوﻝ‬

‫اﻟﻤدرﺴﻴن‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫وﻗ ـ ــد ﻴرﺠ ـ ــﻊ ﺴ ـ ــﺒب ﺘ ـ ــدﻨﻰ ﻫ ـ ــذا اﻟﻤﻌ ـ ــدﻝ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌ ـ ــﺎم اﻟﺴ ـ ــﺎﺒق ‪ 2012/2011‬إﻟ ـ ــﻰ اﻟظ ـ ــروف اﻻﺴ ـ ــﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ اﻟﺘ ـ ــﻲ أﺤﺎط ـ ــت ﺒﻤﺼ ـ ــر ﺒﻌ ـ ــد ﺜ ـ ــورة‬

‫ﻴﻨ ـ ــﺎﻴر ‪ .2011‬ﻴﻼﺤ ـ ــظ ﻤ ـ ــن اﻟﺠ ـ ــدوﻝ رﻗ ـ ــم )‪ (5‬أن ﻤﻌ ـ ــدﻻت اﻟﻘﻴ ـ ــد اﻟﺼ ـ ــﺎﻓﻲ )ﺤﻛ ـ ــوﻤﻲ وﺨ ـ ــﺎص و اﻷزﻫ ـ ــر( ﻗ ـ ــد ﺘﺨط ـ ــت ‪%95‬‬ ‫ﻋﺎم ‪ 2013/2012‬ﺴواء ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﺒﻨﻴن أو اﻟﺒﻨﺎت أو اﻟﺠﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 6‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺗﻼﻣﻳﺫ ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ ﻭﻓﻕ ﻟﻌﺩﺩ ﻭﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺑﻧﻳﻥ ﻭﺍﻟﺑﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺑﻌﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫‪0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%‬‬ ‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫‪4325904‬‬

‫‪4633439‬‬

‫ﺍﺯﻫﺭ‬

‫‪602138‬‬

‫‪505941‬‬ ‫ﺑﻧﺎﺕ‬ ‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫‪454174‬‬

‫‪418999‬‬

‫‪21475‬‬

‫‪18970‬‬

‫‪5615029‬‬

‫‪5366011‬‬

‫ﺧﺎﺹ‬ ‫ﺧﺎﺹ ﺍﺯﻫﺭﻱ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬

‫ﺠدوﻝ ‪ 4‬ﺘطور ﻤﻌدﻻت اﻻﺴﺘﻴﻌﺎب اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ واﻟﺼﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة ‪2013 / 2012 - 2008/ 2007‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬

‫اﻟﻤﻘﻴد ﻓﻲ اﻟﺼف‬

‫ﻤﻌدﻝ اﻻﺴﺘﻴﻌﺎب‬

‫اﻟﻤﻘﻴد ﻓﻲ اﻟﺼف‬

‫ﻤﻌدﻝ اﻻﺴﺘﻴﻌﺎب‬

‫اﻻوﻝ‬

‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬

‫اﻻوﻝ ‪ 6‬ﺴﻨوات‬

‫اﻟﺼﺎﻓﻲ‬

‫‪2007 / 2008‬‬

‫‪1545154‬‬

‫‪92.9%‬‬

‫‪1415999‬‬

‫‪85.1%‬‬

‫‪2008 / 2009‬‬

‫‪1543240‬‬

‫‪95.9%‬‬

‫‪1370607‬‬

‫‪85.2%‬‬

‫‪2009 / 2010‬‬

‫‪1561295‬‬

‫‪95.1%‬‬

‫‪1335211‬‬

‫‪81.4%‬‬

‫‪1615374‬‬

‫‪96.8%‬‬

‫‪1367945‬‬

‫‪82.0%‬‬

‫‪2011 / 2012‬‬

‫‪1609096‬‬

‫‪92.2%‬‬

‫‪1358664‬‬

‫‪77.8%‬‬

‫‪2012 / 2013‬‬

‫‪1679762‬‬

‫‪89.7%‬‬

‫‪1594433‬‬

‫‪85.1% 2‬‬

‫‪2010 / 2011‬‬

‫‪1F‬‬

‫‪2‬‬

‫اﻻﺳــﺘﻴﻌﺎب اﻟﺼــﺎﻓﻲ واﻹﺟﻤــﺎﻟﻲ ﻳﺸــﻤﻞ اﻟﻤﺴــﺘﺠﺪﻳﻦ ﺑﺎﻟﺼــﻒ اﻻول اﻻﺑﺘــﺪاﺋﻲ اﻟﺤﻜــﻮﻣﻲ واﻟﺨــﺎص ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ اﻟــﻰ اﻟﺼــﻒ اﻻول ﻓــﻲ‬

‫اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﻮاﺣــﺪ وﺻــﺪﻳﻘﺔ اﻟﺒﻨــﺎت وﺑــﺪون ﺑﻴﺎﻧــﺎت اﻷزﻫــﺮ واﻟــﺬى وﺻــﻞ ﻋــﺪد إﺟﻤــﺎﻟﻲ اﻻﺳــﺘﻴﻌﺎب )اﻟﻤﺴــﺘﺠﺪﻳﻦ( ﻓﻴــﻪ إﻟــﻰ ‪ 201255‬ﻃﻔــﻞ‬ ‫ﻓـــﻲ اﻟﺼـــﻒ اﻷول اﻻﺑﺘـــﺪاﺋﻲ أى ﺑﻤﻌـــﺪل اﺳـــﺘﻴﻌﺎب إﺟﻤـــﺎﻟﻲ ‪ %11.53‬ﻣـــﻦ اﻟﺴـــﻜﺎن ﻟﻠﻌـــﺎم ‪ 2012/2011‬ﻛﻤـــﺎ ﻻ ﻳﻮﺟـــﺪ ﺑﻴﺎﻧـــﺎت ﻋـــﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺼﺎﻓﻲ ﺑﺎﻷزﻫﺮ‬

‫‪22 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻛﻤـ ــﺎ ﻴﻼﺤـ ــظ ﻤـ ــن ﻨﻔـ ــس اﻟﺠـ ــدوﻝ أﻴﻀـ ــﺎ أن اﻟﻔﺠـ ــوة ﺒـ ــﻴن اﻟﺠﻨﺴـ ــﻴن ﻓـ ــﻲ ﻤﻌـ ــدﻝ اﻟﻘﻴـ ــد اﻟﺼـ ــﺎﻓﻲ ﺘﻛـ ــﺎد ﺘﻨﻌـ ــدم ﻓﻬـ ــﻲ ﺘﻘـ ــﻝ‬ ‫ﻋـ ــن اﻟواﺤـ ــد ﻓـ ــﻲ اﻟﻤﺎﺌـ ــﺔ‪ ،‬وﻟﻛـ ــن ﻫـ ــذا ﻻ ﻴﻨﻔـ ــﻲ وﺠـ ــود ﻓﺠ ـ ـوات ﻓـ ــﻲ ﺒﻌـ ــض اﻟﻤﺤﺎﻓظـ ــﺎت‪ .‬وﻴﻼﺤـ ــظ ﻤـ ــن اﻟرﺴـ ــم )‪ (6‬أن‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺒﻨﺎت اﻟﻤﻠﺘﺤﻘﺎت ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ ﻛﺎﻨت أﻋﻠﻰ ﺒوﻀوح ﻤن اﻟﺒﻨﻴن ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻫد اﻻزﻫرﻴﺔ‬ ‫رﺴم ‪ 7‬اﻟﻨﺴب اﻟﻤﺌوﻴﺔ ﻟﺘوزﻴﻊ اﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤدرﺴﻴن و اﻟﺘﻼﻤﻴذ وﻓق اﻟرﻴف واﻟﺤﻀر ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪90%‬‬ ‫‪80%‬‬

‫‪53%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪47%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻁﻠﺑﺔ‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﻓﺻﻭﻝ‬

‫‪70%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪10%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺭﻳﻑ‬

‫‪0%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺣﺿﺭ‬

‫إن اﻟﺸ ـ ـ ــﻛﻝ رﻗ ـ ـ ــم )‪ (7‬ﻴوﻀ ـ ـ ــﺢ أن ﺘوزﻴ ـ ـ ــﻊ اﻟﺨدﻤ ـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ـ ــﺔ ﻤ ـ ـ ــن ﻤﻌﻠﻤ ـ ـ ــﻴن وﻓﺼ ـ ـ ــوﻝ ﺒ ـ ـ ــﻴن اﻟرﻴ ـ ـ ــف واﻟﺤﻀ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ــﺔ ﻴﻐ ـ ــﺎﻴر ﺼ ـ ــورة اﻟﺘوزﻴ ـ ــﻊ ﻓ ـ ــﻲ ﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ رﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ ﺤﻴ ـ ــث ﺒ ـ ــﺎت اﻟرﻴ ـ ــف ﻴﺤﺼ ـ ــﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻨﺴ ـ ــﺒﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ ﻤن اﻟﻔﺼوﻝ و اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 5‬اﻟﻤﻼﻤﺢ اﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻌدﻻت اﻟﻘﻴد ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ‪2013/2102‬‬ ‫ﺒﻨﺎت‬

‫ﺒﻨﻴن‬

‫اﻟﻤﺠﻤوع‬

‫ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻻﺒﺘداﺌﻲ اﻟﻤﻘﻴدون ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪5 081 212‬‬

‫‪5 391 866‬‬

‫‪10 473 078‬‬

‫ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪5 283 577‬‬

‫‪5 568 014‬‬

‫‪10 851 590‬‬

‫ﺼﺎﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪96,2%‬‬

‫‪96,8%‬‬

‫‪96,5%‬‬

‫ﻋدد اﻟطﻼب ﻓﻲ ﺴن اﻻﺒﺘداﺌﻲ اﻟﻤﻘﻴدون ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي‬

‫‪36 608‬‬

‫‪22 778‬‬

‫‪59 386‬‬

‫ﺼﺎﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤﺎق اﻟﻤﻌدﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪96,9%‬‬

‫‪97,2%‬‬

‫‪97,1%‬‬

‫اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس ‪-‬أ خ م اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪3,1%‬‬

‫‪2,8%‬‬

‫‪2,9%‬‬

‫ﻋدد اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس ‪-‬أ خ م اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪165 757‬‬

‫‪153 370‬‬

‫‪319 126‬‬

‫‪16 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫ﻟﻘـ ــد ﺘطـ ــور ﻋـ ــدد ﻤـ ــدارس اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﻤﺠﺘﻤﻌـ ــﻲ اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﺨـ ــدم اﻟﻤﻨـ ــﺎطق اﻟﻤﺤروﻤـ ــﺔ وﺘﻘـ ــدم ﻓرﺼـ ــﺔ ﺜﺎﻨﻴـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ ﻤـ ــن ﺘﺴـ ــرب‬ ‫أو ﻟ ـ ــم ﻴﻠﺘﺤ ـ ــق ﺒ ـ ــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺴﺎﺴ ـ ــﻲ ﻟﺘﻐط ـ ــﻲ ﺠﻤﻴ ـ ــﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓظ ـ ــﺎت ﺒﻌ ـ ــدد ‪ 4614‬ﻓﺼ ـ ــﻝ‪/‬ﻤدرﺴ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺘﻀ ـ ــم ‪ 100286‬ﻤ ـ ــن‬ ‫اﻟﺘﻼﻤﻴـ ـ ــذ‪ ،‬ﻤـ ـ ــﻨﻬم ‪ 82964‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذة و ‪ 17312‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذ أي ﺒﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ ‪ %82‬ﺒﻨـ ـ ــﺎت وﻤﺘوﺴـ ـ ــط ﻛﺜﺎﻓـ ـ ــﺔ ‪ 22‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذ‪/‬ﻓﺼـ ـ ــﻝ ‪.‬‬

‫وﻗ ـ ــد ﺜﺒ ـ ــت ﻨﺠ ـ ــﺎح أرﺒﻌ ـ ــﺔ ﻨﻤ ـ ــﺎذج ﻤ ـ ــن ﻫ ـ ــذا اﻟﻨ ـ ــوع ﻤ ـ ــن اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم وﻫ ـ ــﻰ‪ :‬ﻤ ـ ــدارس اﻟﻤﺠﺘﻤ ـ ــﻊ و ﺘ ـ ــدﻋﻤﻬﺎ اﻟﻴوﻨﻴﺴ ـ ــﻴف ﻤﻨ ـ ــذ‬ ‫ﺒـ ـ ــداﻴﺘﻬﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ‪ 1992‬وﺘﺒﻠـ ـ ــﻎ ) ‪ 417‬ﻤدرﺴـ ـ ــﺔ ( ﺘﻀـ ـ ــم ‪ 4249‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذ و ‪ 7169‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذة ﺒﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ ‪ %36‬ﻤـ ـ ــن اﻟﺒﻨـ ـ ــﺎت‬

‫وﻛﺜﺎﻓ ـ ـ ــﺔ ‪ 27‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ـ ــذ‪ /‬ﻓﺼ ـ ـ ــﻝ‪ ,‬ﻤ ـ ـ ــدارس اﻟﻔﺼ ـ ـ ــﻝ اﻟواﺤ ـ ـ ــد )‪ 3162‬ﻤدرﺴ ـ ـ ــﺔ( ﺘﻀ ـ ـ ــم ‪ 61270‬ﻤ ـ ـ ــن اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ـ ــذ‪ ،‬ﻤ ـ ـ ــﻨﻬم‬ ‫‪ 6356‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ــذ و ‪ 54914‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ــذة ﺒﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ‪ %90‬ﻤ ـ ــن اﻟﺒﻨ ـ ــﺎت وﻤﺘوﺴـ ـ ــط ﻛﺜﺎﻓــ ــﺔ ‪ 19‬ﺘﻠﻤﻴــ ــذ‪/‬ﻓﺼــ ــﻝ‪ .‬ﻤــ ــدارس ﺼـ ـ ــدﻴﻘﺔ‬

‫اﻟﺒﻨ ـ ــﺎت )‪ 945‬ﻤدرﺴ ـ ــﺔ( ﺘﻀ ـ ــم ‪ 23203‬ﻤ ـ ــن اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ــذ ﻤ ـ ــﻨﻬم ‪ 4041‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ــذ و ‪ 19162‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ــذة‪ ،‬ﺒﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻤ ـ ــن اﻟﺒﻨ ـ ــﺎت‬ ‫‪ %83‬وﻤﺘوﺴـ ـ ــط ﻛﺜﺎﻓـ ـ ــﺔ ‪ 25‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذ ‪/‬ﻓﺼـ ـ ــﻝ‪. ،‬ﻤـ ـ ــدارس اطﻔـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺸ ـ ـ ـوارع ‪ 34‬ﻤدرﺴـ ـ ــﺔ ‪ ، 3299‬اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻟﺼـ ـ ــﻐﻴرة‬

‫)ﻤـ ـ ــن ﺨـ ـ ــﻼﻝ ﻫﻴﺌـ ـ ــﺎت ﺨدﻤـ ـ ــﺔ ﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤـ ـ ــﻊ( إﺠﻤـ ـ ــﺎﻟﻲ ‪ 46‬ﻤدرﺴـ ـ ــﺔ‪ ،‬إﻀـ ـ ــﺎﻓﺔ ﻟﻤـ ـ ــﺎ ﺴـ ـ ــﺒق ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﻤﺒـ ـ ــﺎدرة اﻟﻤـ ـ ــدارس‬

‫اﻟﺠدﻴدة وﺘﺘﻛون ﻤن ‪ 70‬ﻤدرﺴﺔ ﺘﻀم ‪ 770‬ﻓﺼﻼً و‪ 170‬ﻓﺼﻼً ﻤﺘﻌدد اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻟﺨدﻤﺔ ‪30000‬‬ ‫إن أﺒـ ـ ــرز ﻤﻤﻴ ـ ـ ـزات ﻤـ ـ ــدارس اﻟﻤﺠﺘﻤـ ـ ــﻊ إﻟـ ـ ــﻰ ﺠﺎﻨـ ـ ــب إﺘﺎﺤﺘـ ـ ــﻪ ﻟﻠﻔرﺼـ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻗرﺒﻬـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ــن اﻟﻤﺠﺘﻤﻌـ ـ ــﺎت اﻟﻤﺴـ ـ ــﺘﻬدﻓﺔ‪،‬‬ ‫ﻓـ ــرص ﻤﻨﺎﺴـ ــﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨـ ــﺎت‪ ،‬ﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀـ ــﺔ‪ ،‬إﻟـ ــﻰ ﺠﺎﻨـ ــب ﺘﻘـ ــدﻴم ﺒﻌـ ــض اﻟﻤ ازﻴـ ــﺎ اﻟﻌﻴﻨﻴـ ــﺔ ﻟﻠﺘﻼﻤﻴـ ــذ وأﺴـ ــرﻫم‪ ،‬وﻫـ ــﻲ ﺘﻤﺜـ ــﻝ‬

‫ﺤﻼ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ﻻﺤﺘواء ﻤﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﺨﺎرج اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻤن اﻻطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻋﻤر اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺴﺎﺴﻲ )ﺠدوﻝ‪(3-‬‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ :8‬ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻳﺔ‪ :‬ﺗﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‬

‫‪17 | P a g e‬‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ :9‬ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻳﺔ‪ :‬ﺗﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺗﻼﻣﻳﺫ‬


‫‪10,084‬‬

‫‪3,217‬‬

‫‪4,000‬‬ ‫‪3,500‬‬

‫‪10,000‬‬ ‫‪9,000‬‬

‫‪3,144‬‬

‫‪10,482‬‬

‫‪10,953‬‬

‫‪11,186‬‬

‫‪11,509‬‬

‫‪11,802‬‬

‫‪12,248‬‬

‫‪12,588‬‬

‫‪4,500‬‬ ‫‪3,217‬‬

‫‪11,000‬‬

‫‪12,878‬‬

‫‪12,000‬‬

‫‪13,214‬‬

‫‪13,000‬‬

‫ﺧﺎﺹ‬ ‫‪4,148‬‬

‫‪14,000‬‬

‫‪13,503‬‬

‫‪15,000‬‬

‫‪4,706‬‬

‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬

‫ﺧﺎﺹ‬

‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬

‫‪5,000‬‬

‫ﺍﻻﺯﻫﺭ‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫‪4,754‬‬

‫ﺍﻻﺯﻫﺭ‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬

‫‪13,809‬‬

‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫‪3,000‬‬

‫‪8,000‬‬ ‫‪7,000‬‬

‫‪2,500‬‬

‫‪6,000‬‬

‫‪2,000‬‬

‫‪5,000‬‬ ‫‪4,000‬‬

‫‪1,500‬‬

‫‪3,000‬‬

‫‪1,000‬‬

‫‪2,000‬‬ ‫‪500‬‬

‫‪1,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي‬

‫اﻟﺘزﻤت ﻤﺼر أﻤﺎم اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘوﻗﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎدرة اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ وﻛذﻟك أﻫداف اﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺄن ﺘﺘﻴﺢ‬

‫ﻓرص اﻻﻟﺘﺤﺎق ٕواﺘﻤﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴم‬ ‫اﻹﻋدادي ﻟﻛﻝ ﻤن اﻟﺒﻨﻴن‬ ‫ﻟﻠﺸرﻴﺤﺔ‬

‫واﻟﺒﻨﺎت‬ ‫)‪(14-12‬‬

‫ﺒﺤﻠوﻝ‬

‫اﻟﻌﻤرﻴﺔ‬

‫رﺳﻢ ‪ 10‬ﺗﻮزﻳﻊ ﺗﻼﻣﻴﺬ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻋﺪادﻳﺔ وﻓﻖ ﻋﺪد وﻧﺴﺐ اﻟﺒﻨﻴﻦ‬ ‫واﻟﺒﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺒﻌﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ‬ ‫‪0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%‬‬

‫ﻋﺎم‬

‫‪2,018,524‬‬

‫‪ ،2015‬ﻴﺸﻴر اﻟرﺴم رﻗم )‪(8‬‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺘطور اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ أﻋداد‬

‫اﻟﻤدارس اﻻﻋدادﻴﺔ ﻛﺎﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺘﺞ‬

‫ﻟﻠطﻠب‬

‫‪3‬‬

‫ﻤن‬

‫اﻟزﻴﺎدة‬

‫اﻟﺴﻛﺎﻨﻴﺔ وﻫو ﻤﺎ ﻴظﻬر ﻓﻲ‬ ‫‪2‬‬

‫ﻤﺴﺎر‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫‪202,158‬‬

‫‪1,984,612‬‬ ‫‪267,220‬‬

‫ﺣﻛﻭﻣﻲ‬ ‫ﺍﺯﻫﺭ‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬ ‫‪149,512‬‬

‫‪127,261‬‬

‫ﺧﺎﺹ‬

‫‪F‬‬

‫اﻟﺘطور‬

‫ﻓﻲ‬

‫أﻋداد‬

‫‪2,585‬‬

‫‪1,738‬‬

‫‪2,372,779‬‬

‫‪2,380,831‬‬

‫اﻟطﻼب اﻟﻤﻘﻴدﻴن )رﺴم رﻗم‬

‫‪ ،(9‬أن ﻋودة اﻟﺼف اﻟﺴﺎدس‬

‫ﺧﺎﺹ ﺍﺯﻫﺭﻱ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬

‫ﻟﻠﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬

‫‪ 2006‬ﻗد أدت إﻟﻰ ﺨﻠﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻋداد اﻟﻤﻘﻴدﻴن ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻋدادﻴﺔ ﻟﻤدة ﺜﻼث ﺴﻨوات ﻛﻤﺎ ﻫو واﻀﺢ ﻤن رﺴم ﻨﻔس‬

‫اﻟرﺴم‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻤﺴﺎر اﺴﺘﻌﺎد اﺘﺠﺎﻫﻪ اﻟطﺒﻴﻌﻲ ﺒﻌد ذﻟك ﻟﻴواﺼﻝ ﺘﻘدﻤﻪ وﻴﺼﻝ ﺒﺠﻤﻠﺔ اﻟﻤﻘﻴدﻴن إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘرب ﻤن ‪5‬‬ ‫‪ 3‬ﻳﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﺳﻛﺎﻥ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺷﺭﻳﺣﺔ ﺍﻟﻌﻣﺭﻳﺔ ﺑﺣﻭﺍﻟﻲ ‪ 5 034 345‬ﻧﺳﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.2013‬‬

‫‪18 | P a g e‬‬

‫‪2012‬‬

‫)‪(1000‬‬

‫‪2013‬‬

‫‪2013‬‬

‫‪0‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻤﻠﻴون ﺘﻠﻤﻴذ‪ .‬وﻴﺸﻴر اﻟرﺴم )‪ (10‬إﻟﻰ أن ﻨﺴب اﻟﺒﻨﺎت اﻟﻤﻘﻴدات ﻛﺎﻨت ﻤﺘﻘﺎرﺒﺔ ﻤﻊ ﺘﻠك اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻴن وذﻟك ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘوى ﺠﻤﻠﺔ اﻟﻘﻴد ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻛﺎن ﺘﻔوق واﻀﺢ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷزﻫري وﻫو ﻤﺎ ﻴﺘﺴق ﻤﻊ‬ ‫ﻤﺎ ﺘم ﻤﻼﺤظﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‪ .‬ﻴوﻀﺢ ﺠدوﻝ رﻗم )‪ (6‬اﻟﻤوﻗف اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤن ﻤدﺨﻼت اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ ﻤن‬

‫ﻤدارس وﻓﺼوﻝ وﻤﺎ أﻤﻛن اﺤﺘواؤﻩ ﻤن ﺘﻼﻤﻴذ‪ ،‬وﻓق ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻹﺤﺼﺎء ﺒو ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬وﻴﺒﻠﻎ ﻋدد ﻤﻌﻠﻤﻴن‬ ‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻋدادﻴﺔ ‪ 240 393‬ﻤﻌﻠم وﻤﻌﻠﻤﺔ ﺒﺴﺒﺔ زﻴﺎدة )‪ (%4‬ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن ﻋن اﻟﻤﻌﻠﻤﺎت‪ ،‬وﻴﺸﻴر ﺸﻛﻝ )‪ (11‬إﻟﻰ‬ ‫أن ﺘوزﻴﻊ اﻟﻔﺼوﻝ و اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن ﻟم ﻴﻛن ﻴﻘﻝ ﻓﻲ اﻟرﻴف ﻋن اﻟﺤﻀر ﺒﻝ ﺘﻌداﻩ ﺒوﻀوح ﻴﻨﻌﻛس ذﻟك ﻋﻠﻰ أﻋداد اﻟﻤﻘﻴدﻴن‬ ‫ﻤن اﻟﺠﻨﺴﻴن‪ .‬ﻴوﻀﺢ ﺠدوﻝ )‪ (7‬أن ﻤﻌدﻝ اﻟﻘﻴد اﻟﺼﺎﻓﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي ﻓﻲ ﻛﻝ ﻤن اﻟﻤدارس اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ واﻟﺨﺎﺼﺔ‪،‬‬

‫واﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷزﻫري ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،4 2013‬ﻗد ﺘﺨطﻰ ‪ %80‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘﺨطﻰ ﻤﻌدﻝ اﻟﻘﻴد اﻻﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻟﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫‪3‬‬

‫‪F‬‬

‫اﻹﻋدادﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%90‬وﻴﻼﺤظ ﻤن ﻨﻔس اﻟﺠدوﻝ أن ﻫﻨﺎك ﻋدد ﻤن اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﻋدادي ﻤﺎزاﻝ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ وﻋدد أﻗﻝ ﻤﻠﺘﺤق ﺒﺎﻟﺼف اﻻوﻝ اﻟﺜﺎﻨوي‪ .‬وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ أن ﻫﻨﺎك ﺸرﻴﺤﺔ ﻤن اﻻطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم‬

‫اﻻﻋدادي ﻗد ﺘﺼﻝ إﻟﻰ ‪ %7‬ﻤﺎزاﻟت ﺨﺎرج اﻟﺘﻌﻠﻴم‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺎﺑﻕ‪.‬‬

‫‪19 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 6‬اﺠﻤﺎﻟﻴﺎت اﻟﻔﺼوﻝ واﻟﻤﻌﻠﻤﻴن و اﻟﺘﻼﻤﻴذ اﻟﻤﻨﺘﻤﻴن ﻟﻠﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻋدادﻴﺔ وﻓق اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻدارﻴﺔ‬ ‫ﺘﺒﻌﻴﺔ‬

‫ﻤﻌﺎﻫد‬

‫‪ /‬ﻤدارس‬

‫اﻟﻔﺼوﻝ‬

‫اﻟﻤدرﺴﻴن‬ ‫ﻨﺴﺎء‬

‫رﺠﺎﻝ‬

‫اﻟﻤﺠﻤوع‬

‫ﺤﻛوﻤﻲ‬

‫‪9154‬‬

‫‪95698‬‬

‫‪111626‬‬

‫‪114367‬‬

‫‪225993‬‬

‫ازﻫري‬

‫‪3142‬‬

‫‪14629‬‬

‫‪15543‬‬

‫‪26904‬‬

‫‪42447‬‬

‫ﺨﺎص‬

‫‪1454‬‬

‫‪9379‬‬

‫‪7348‬‬

‫‪7052‬‬

‫‪14400‬‬

‫ﺨﺎص ازﻫري‬

‫‪59‬‬

‫‪232‬‬

‫‪676‬‬

‫‪563‬‬

‫‪1239‬‬

‫ﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪13809‬‬

‫‪119938‬‬

‫‪135193‬‬

‫‪148886‬‬

‫‪284079‬‬

‫ﺠدوﻝ ‪ 7‬اﻟﻤﻼﻤﺢ اﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻌدﻻت اﻟﻘﻴد ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻋدادﻴﺔ ‪2013/2102‬‬ ‫ﺒﻨﺎت‬

‫ﺒﻨﻴن‬

‫اﻟﻤﺠﻤوع‬

‫ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻹﻋدادي اﻟﻤﻘﻴدون ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي‬

‫‪2 086 873‬‬

‫‪2 129 211‬‬

‫‪4 216 084‬‬

‫ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻹﻋدادي‬

‫‪2 456 003‬‬

‫‪2 578 341‬‬

‫‪5 034 345‬‬

‫ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻌدﻝ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي‬

‫‪85,0%‬‬

‫‪82,6%‬‬

‫‪83,7%‬‬

‫ﻋدد اﻟطﻼب ﻓﻲ ﺴن اﻹﻋدادي اﻟﻤﻘﻴدون ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪175 345‬‬

‫‪254 054‬‬

‫‪429 399‬‬

‫ﻋدد اﻟطﻼب ﻓﻲ ﺴن اﻹﻋدادي اﻟﻤﻘﻴدون ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي‬

‫‪27 174‬‬

‫‪30 614‬‬

‫‪57 788‬‬

‫ﺼﺎﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤﺎق اﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي‬

‫‪93,2%‬‬

‫‪93,6%‬‬

‫‪93,4%‬‬

‫اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس ‪-‬أ خ م اﻹﻋدادي‬

‫‪6,8%‬‬

‫‪6,4%‬‬

‫‪6,6%‬‬

‫ﻋدد اﻷطﻔﺎﻝ ﺨﺎرج اﻟﻤدارس ‪-‬أ خ م اﻹﻋدادي‬

‫‪166 611‬‬

‫‪164 462‬‬

‫‪331 074‬‬

‫‪20 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫رﺴم ‪ 11‬ﻨﺴب ﺘوزﻴﻊ اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﻴن اﻟرﻴف و اﻟﺤﻀر ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻋدادﻴﺔ‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪90%‬‬ ‫‪80%‬‬

‫‪53%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪47%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫‪44%‬‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻁﻠﺑﺔ‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﻓﺻﻭﻝ‬

‫‪70%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪10%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺭﻳﻑ‬

‫‪0%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺣﺿﺭ‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي‪:‬‬ ‫ﻴﻨﻘﺴـ ــم اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي إﻟـ ــﻰ ﻗﺴـ ــﻤﻴن‪ :‬اﻷوﻝ اﻟﺜـ ــﺎﻨوي اﻟﻌـ ــﺎم‪ .‬واﻟﺜـ ــﺎﻨﻲ ﻫـ ــو اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي اﻟﻔﻨـ ــﻲ‪ .‬ﺒﻠـ ــﻎ ﺤﺠـ ــم اﻟﻤﻘﻴـ ــدﻴن‬ ‫ﺒ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻨوي ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎم ‪ 2013/2012‬ﻋ ـ ـ ـ ـ ــدد ‪ 3,077,121‬طﺎﻟ ـ ـ ـ ـ ــب وطﺎﻟﺒ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺘﻘرﻴﺒ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬وﻗ ـ ـ ـ ـ ــد ﻛ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‬ ‫‪ 2,146,282‬ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺒداﻴ ـ ـ ــﺔ اﻟﺨط ـ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ـ ــﺎﺒﻘﺔ ‪ 2007/2006‬أي ﺒزﻴ ـ ـ ــﺎدة ‪ %30‬ﻤﻤ ـ ـ ــﺎ ﻴ ـ ـ ــدﻝ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ان اﻟطﻠ ـ ـ ــب ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ زﻴﺎدة واﻟﻌرض ﻓﻲ اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‪.‬‬

‫‪21 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫رﺴم ‪ 12‬ﻤﻌدﻻت اﻟﻘﻴد ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ ﻤوزﻋﺔ ﺒﻴن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم و اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻔﻨﻲ‬

‫‪70‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﺩ ﺍﻻﺟﻣﺎﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﺩ ﺍﻟﺻﺎﻓﻰ‬

‫‪40‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪58.2‬‬

‫ﺟﻣﻠﺔ‬

‫‪30‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪30.3‬‬

‫‪30 27.9‬‬

‫ﺛﺎﻧﻭﻱ ﻓﻧﻲ‬

‫ﺛﺎﻧﻭﻯ ﻋﺎﻡ‬

‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬

‫وﻴوﻀ ـ ــﺢ اﻟرﺴ ـ ــم رﻗ ـ ــم )‪ (12‬أن ﻤﻌ ـ ــدﻝ اﻟﻘﻴ ـ ــد اﻻﺠﻤ ـ ــﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴــ ــﺔ ﻗــ ــد ﺘﺨطــ ــﻰ ﻨﺴــ ــﺒﺔ ‪ %66‬ﻓﺤــ ــﻴن ﻴﻘﺒــ ــﻊ‬ ‫ﻤﻌـ ــدﻝ اﻟﻘﻴـ ــد اﻟﺼـ ــﺎﻓﻲ ﻟﻠﺸ ـ ـرﻴﺤﺔ اﻟﻌﻤرﻴـ ــﺔ )‪ (17-15‬ﻗرﻴﺒـ ــﺎ ﻤـ ــن ﻨﺴـ ــﺒﺔ ‪، %60‬ﻴﺨـ ــص اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﻔﻨـ ــﻲ ﻤﻨﻬـ ــﺎ أﻛﺜـ ــر ﻤـ ــن‬

‫اﻟﻨﺼ ـ ــف ﺒﻘﻠﻴ ـ ــﻝ‪ .‬أن ﻫ ـ ــذا اﻟﻔ ـ ــﺎرق ﺒ ـ ــﻴن ﻤﻌ ـ ــدﻻت اﻟﻘﻴ ـ ــد اﻟﺼ ـ ــﺎﻓﻴﺔ واﻹﺠﻤﺎﻟﻴ ـ ــﺔ ﻴﺸ ـ ــﻴر إﻟ ـ ــﻰ وﺠ ـ ــود ﻤ ـ ــﺎ ﻴﻘ ـ ــرب ﻤ ـ ــن ‪%6‬‬ ‫ﻤـ ــن اﻟطـ ــﻼب ﻤﻤـ ــن ﻫـ ــم ﻻ يﻨﺘﻤـ ــون إﻟـ ــﻰ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺸ ـ ـرﻴﺤﺔ اﻟﻌﻤرﻴـ ــﺔ‪ .‬ﻛﻤـ ــﺎ ﻴـ ــدﻝ ﻋﻠـ ــﻰ أن اﻟزﻴـ ــﺎدة ﻓـ ــﻲ ﺤﺠـ ــم اﻟﻔﺼـ ــوﻝ‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 13‬ﻧﺳﺏ ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺑﻳﻥ ﺃﻧﻭﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ‬

‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻯ‬ ‫‪%21‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪%45‬‬

‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻰ‬ ‫‪%6‬‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻰ‬ ‫‪%28‬‬

‫وﻤﺎ ﺒﻬﺎ ﻤن طﻼب ﻤﺎ ﺘزاﻝ ﻟﻴﺴت ﺒﻘرﻴﺒﺔ ﻤن اﻟﺤﺠم اﻟﻤﺴﺘﻬدف ﻤن اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي‪.‬‬ ‫ﻴﺴـ ــﺘﺤوذ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي اﻟﻌـ ــﺎم ﺤﺎﻟﻴـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻤـ ــﺎ ﻴﻘـ ــرب ﻤـ ــن ‪ %45‬ﻤـ ــن اﻟطـ ــﻼب اﻟﻤﻠﺘﺤﻘـ ــﻴن ﺒـ ــﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي ﺒﻨوﻋﻴـ ــﻪ‬

‫)رﺴـ ــم‪ ،(13 -‬وﻫـ ــﻲ ﻨﺴـ ــﺒﺔ ﻤرﺘﻔﻌـ ــﺔ إذا ﻗورﻨـ ــت ﺒﺴـ ــﻨوات ﺴـ ــﺎﺒﻘﺔ ﻛـ ــﺎن ﻨﺼـ ــﻴب اﻟﺜـ ــﺎﻨوي اﻟﻌـ ــﺎم ﻤﻨﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﺤـ ــدود ‪%33‬‬ ‫ﻤﻤـ ـ ــﺎ ﻴـ ـ ــدﻝ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻨﺠـ ـ ــﺎح ﻓـ ـ ــﻲ ﺴﻴﺎﺴـ ـ ــﺔ ﺘوﺴـ ـ ــﻴﻊ ﻓـ ـ ــرص اﻻﺨﺘﻴـ ـ ــﺎر ﻟﺨرﻴﺠـ ـ ــﻲ اﻟﻤرﺤﻠـ ـ ــﺔ اﻻﻋدادﻴـ ـ ــﺔ‪ .‬ﻟﻘـ ـ ــد ﻛﺎﻨـ ـ ــت ﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ‬

‫‪22 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﺠدﻴن ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺼ ـ ــف اﻻوﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﺎم ‪ 2007/2006‬ﻓ ـ ــﻲ ﺤ ـ ــدود ‪ %37‬ﻟﻠﺜ ـ ــﺎﻨوي اﻟﻌ ـ ــﺎم وﻗ ـ ــد وﺼ ـ ــﻝ إﻟ ـ ــﻰ ‪%45‬‬

‫ﺘﻘرﻴﺒ ـ ــﺎ ﻤ ـ ــن ﺠﻤﻠ ـ ــﺔ اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﺠدﻴن ﻓ ـ ــﻲ ‪ 2013/2012‬أي ﺒزﻴ ـ ــﺎدة ‪ %8‬ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــﺘﺔ ﺴ ـ ــﻨوات‪ .‬وﻴﻌط ـ ــﻲ اﻟرﺴ ـ ــم رﻗ ـ ــم )‪(13‬‬

‫ﺼ ـ ـ ــورة ﻟﻠﺘوزﻴ ـ ـ ــﻊ اﻟﻨﺴـ ـ ـ ـﺒﻲ ﻟﻠﻤﻘﻴ ـ ـ ــدﻴن ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴ ـ ـ ــﺔ وﻓ ـ ـ ــق اﻟﺘﺨﺼﺼ ـ ـ ــﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ـ ـ ــﺔ وﻴﺘﻀ ـ ـ ــﺢ ﻤﻨﻬ ـ ـ ــﺎ أن اﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم‬

‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﺤﺘﻝ اﻟﻤرﺘﺒﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌد اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم ﻴﻠﻴﻪ اﻟﺘﺠﺎري ﻓﺎﻟزراﻋﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻀﻌﻴﻔﺔ‬

‫‪255,627‬‬

‫‪396,093‬‬

‫‪550,101‬‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ‬

‫‪306,025‬‬

‫‪145,779‬‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻱ‬

‫‪786,756‬‬

‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬

‫‪33,234‬‬

‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ ﻋﺎﻡ‬

‫‪944,573‬‬

‫‪0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%‬‬

‫ٕواذا ﺘم ﺘﺤﻠﻴﻝ اﻟﻘﻴد ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي ﻤن ﻤﻨظور اﻟﺠﻨس‪ ،‬ﻨﺠد أن اﻟﺒﻨﺎت ﻗد اﺤﺘﻠﻠن ﻨﺴب اﻋﻠﻰ ﻤن اﻟﺒﻨﻴن ﻓﻲ ﻛﻝ ﻤن‬ ‫اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﺘﺠﺎري واﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم واﻟﻌﻛس ﻓﻲ اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ و اﻟﺜﺎﻨوي اﻟزراﻋﻲ )رﺴم‪(14-‬‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 15‬ﻧﺳﺏ ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺧﺩﻣﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺭﻳﻑ ﻭﺍﻟﺣﺿﺭ‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪27%‬‬

‫‪27%‬‬

‫‪27%‬‬

‫‪27%‬‬

‫‪28%‬‬

‫‪73%‬‬

‫‪73%‬‬

‫‪73%‬‬

‫‪73%‬‬

‫‪72%‬‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬

‫ﺟﻣﻠﺔ ﻁﻠﺑﺔ‬

‫ﺑﻧﺎﺕ‬

‫ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﻓﺻﻭﻝ‬

‫‪80%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪20%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺭﻳﻑ‬

‫‪0%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺣﺿﺭ‬

‫ﻴوﻀ ـ ــﺢ ﺠ ـ ــدوﻝ)‪ (8‬أن اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﺜ ـ ــﺎﻨوي اﻟﻌ ـ ــﺎم ﻴﺤﺼ ـ ــﻝ ﺤ���ﻟﻴ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻤ ـ ــﺎ ﻴزﻴ ـ ــد ﻋ ـ ــن ﻨﺼ ـ ــف ﻋ ـ ــدد ﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺜﺎﻨوﻴـ ــﺔ و‪ %60‬ﻤـ ــن اﻟﻤـ ــدارس‪ٕ ،‬وان ﻛـ ــﺎن ﻴﺤﺼـ ــﻝ ﻋﻠـ ــﻰ ﻨﺴـ ــﺒﺔ أﻗـ ــﻝ ﻤـ ــن اﻟﻔﺼـ ــوﻝ ﻓـ ــذﻟك ﻴرﺠـ ــﻊ إﻟـ ــن ﻤﺘوﺴـ ــط ﻋـ ــدد‬ ‫اﻟﻔﺼ ـ ــوﻝ ﺒﻤدرﺴ ـ ــﺔ اﻟﺜ ـ ــﺎﻨوي )‪ (13‬أﻗ ـ ــﻝ ﻤ ـ ــن ﻨظﻴرﻫ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻔﻨ ـ ــﻲ )‪ .(24‬إن ﺘﺤﻠﻴ ـ ــﻝ ﻤ ـ ــدﺨﻼت اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم اﻟﺜ ـ ــﺎﻨوي ﻤــ ــن‬ ‫‪23 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن وﻓﺼ ـ ــوﻝ ﻤ ـ ــن ﺤﻴ ـ ــث اﻟﺘﻤﻴﻴ ـ ــز ﺒ ـ ــﻴن اﻟرﻴ ـ ــف واﻟﺤﻀ ـ ــر ﻛﻤ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــو ﻤﺒــ ــﻴن ﺒﺎﻟرﺴ ـ ــم رﻗــ ــم )‪ (16‬ﻴﻌطــ ــﻲ ﺼــ ــورة‬ ‫ﻤﻐـ ــﺎﻴرة ﺘﻤﺎﻤـ ــﺎ ﻋـ ــن ﺸـ ــﻛﻝ اﻟﺘوزﻴـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻻﺴﺎﺴـ ــﻲ‪ ،‬ﺤﻴـ ــث ﻴﺘﻀـ ــﺢ أن اﻟرﻴـ ــف ﻴﺤﺼـ ــﻝ ﻋﻠـ ــﻰ أﻗـ ــﻝ ﻤـ ــن اﻟﻔﺼـ ــوﻝ‬ ‫وﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻫ ـ ــو وﻀ ـ ــﻊ ﻓ ـ ــﻲ ﺤﺎﺠ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ ﺘﻘ ـ ــوﻴم ﺒﻤ ـ ــﺎ ﻴﻀ ـ ــﻤن ﻋداﻟ ـ ــﺔ اﻟﻔ ـ ــرص اﻟﻤﺘﺎﺤ ـ ــﺔ ﻟﺨرﻴﺠ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻤرﺤﻠـ ــﺔ اﻹﻋدادﻴـ ــﺔ‪ .‬أن رﺴـ ــم)‪ (1‬ﻴﺸـ ــﻴر إﻟـ ــﻰ أن ‪ %80‬ﺘﻘرﻴﺒـ ــﺎ ﻤـ ــن اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي ﻴﻘـ ــﻊ ﺘﺤـ ــت ﻤظﻠـ ــﺔ و ازرة اﻟﺘرﺒﻴـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴم وﻴﺘوزع اﻟﺒﺎﻗﻲ ﺒﻴن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺨﺎص و اﻻزﻫري‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 8‬ﺘوزﻴﻊ ﻤدﺨﻼت اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي وﻓق ﻟﻨوع اﻟﺘﻌﻠﻴم‬ ‫ﻤدرﺴﻴن‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫ﻨوع اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي‬

‫ﻤدارس‬

‫‪ %‬ﻤدارس‬

‫ﻓﺼوﻝ‬

‫اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم‬

‫‪2874‬‬

‫‪60%‬‬

‫‪36913‬‬

‫‪44%‬‬

‫اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪947‬‬

‫‪20%‬‬

‫‪24983‬‬

‫‪30%‬‬

‫‪8943‬‬

‫اﻟﺜﺎﻨوي اﻟزراﻋﻲ‬

‫‪188‬‬

‫‪4%‬‬

‫‪4756‬‬

‫‪6%‬‬

‫‪16782‬‬

‫‪20092‬‬

‫اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﺘﺠﺎري‬

‫‪794‬‬

‫‪17%‬‬

‫‪17200‬‬

‫‪21%‬‬

‫‪16782‬‬

‫‪20092‬‬

‫‪36874‬‬

‫ﺠﻤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻔﻨﻲ‬

‫‪1929‬‬

‫‪40%‬‬

‫‪46939‬‬

‫‪56%‬‬

‫‪42507‬‬

‫‪45116‬‬

‫‪87623‬‬

‫‪48%‬‬

‫ﺠﻤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوي‬

‫‪4803‬‬

‫‪100%‬‬

‫‪83852‬‬

‫‪100%‬‬

‫‪99221‬‬

‫‪84844‬‬

‫‪184065‬‬

‫‪100%‬‬

‫اﻟﻔﺼوﻝ‬

‫ذﻛور‬

‫اﻨﺎث‬

‫ﺠﻤﻠﺔ‬

‫اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن‬

‫‪56714‬‬

‫‪39728‬‬

‫‪96442‬‬

‫‪52%‬‬

‫‪4932‬‬

‫‪13875‬‬

‫‪8%‬‬

‫‪36874‬‬

‫‪20%‬‬ ‫‪20%‬‬

‫أن اﻟﺘوزﻴـ ــﻊ اﻟـ ــداﺨﻠﻲ ﻟﻠﻘﻴـ ــد ﻟﻠﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﻔﻨـ ــﻲ‪ ،‬ﻴﺸـ ــﻴر إﻟـ ــﻰ ظﻬـ ــور ﺘﺨﺼـ ــص ارﺒـ ــﻊ ﻟﻠﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﻔﻨـ ــﻲ وﻫـ ــو اﻟﻔﻨـ ــدﻗﻲ‪ ،‬إﻻ أﻨـ ــﻪ‬ ‫ﻤـ ــﺎزاﻝ ﻓـ ــﻲ ﺒداﻴﺎﺘـ ــﻪ‪ ،‬وﺘﺠـ ــدر اﻹﺸـ ــﺎرة إﻟـ ــﻰ أن ﺘﺨﺼﺼـ ــﺎت اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﻔﻨـ ــﻲ ﺘﻀـ ــم ﻨـ ــوﻋﻴن ﻤـ ــن اﻟﺒ ـ ـراﻤﺞ‪ ،‬ﺒرﻨـ ــﺎﻤﺞ ﻤﻌﺘـ ــﺎد‬ ‫وﻤدﺘﻪ ﺜﻼث ﺴﻨوات وأﺨر ﻤﻤﺘد وﻤدﺘﻪ ﺨﻤس ﺴﻨوات‬ ‫ذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫إن إﺘﺎﺤــﻪ اﻟﻔرﺼــﺔ ﻟــذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠــﺎت اﻟﺨﺎﺼــﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤــﺎق ٕواﺘﻤــﺎم ﺘﻌﻠــﻴﻤﻬم ﺒﻔﺎﻋﻠﻴــﺔ‪ ،‬ﻴﺸــﻛﻝ ﺒﻌــدا أﺴﺎﺴــﻴﺎ ﻟﺘطﺒﻴــق ﻤﻔﻬــوم‬ ‫اﻟﺘﻛــﺎﻓؤ ﻤــن ﻤﻨظــور اﻹﺘﺎﺤــﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼــﺔ إذا أﺨــذ ﻓــﻲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر أن ﺘﺤﻠﻴــﻝ اﻟﻤﺴــﺢ اﻟﺴــﻛﺎﻨﻲ اﻟﺴــﺎﺒق )‪ (2006‬ﻗــد أﺴــﻔر ﻋــن‬ ‫وﺠــود ‪ 2‬ﻤﻠﻴــون طﻔــﻝ ﺘﻘرﻴﺒــﺎ ﻴﻨطﺒــق ﻋﻠــﻴﻬم اﻟﺘﻌرﻴــف اﻟــدوﻟﻲ ﻟــذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ .‬إن ذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠــﺎت اﻟﺨﺎﺼــﺔ ﻟــﻴس ﻫــم ﻓﻘــط‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻗﻴن وﻟﻛن أﻴﻀﺎ أوﻟﺌك اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻤوﻫوﺒون واﻟﻤﺘﻔوﻗون اﻟذﻴن ﻴﺤﺘـﺎﺠون ﻟرﻋﺎﻴـﺔ ﺨﺎﺼـﺔ‪ .‬وﺘﻌـرض اﻟﺠـداوﻝ )‪(10 ،9‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻘدم ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤن ﺨدﻤﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤوﻫﺒﻴن رﻴﺎﻀﻴﺎ واﻟﻤﺘﻔوﻗﻴن أﻛﺎدﻴﻤﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘوى اﻟﻤـرﺤﻠﺘﻴن اﻹﻋدادﻴـﺔ واﻟﺜﺎﻨوﻴـﺔ‪ ،‬وﻤـن‬ ‫اﻟواﻀﺢ أﻨﻬﺎ ﻤﺤدودة ﺴواء ﻤن ﺤﻴث اﻟﻌدد أو ﻤن ﺤﻴث ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤوﻫﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﺘم رﻋﺎﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪24 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺟﺩﻭﻝ ‪ 9‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﺻﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻣﻭﻫﻭﺑﻳﻥ ﺭﻳﺎﺿﻳﺎ‬ ‫اﻟﻔﺌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪادﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫ﻓﺼﻮل‬ ‫‪144‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪309‬‬

‫ﻣﺪارس‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪65‬‬

‫ﺑﻨﺎت‬ ‫‪1212‬‬ ‫‪1233‬‬ ‫‪2445‬‬

‫ﺑﻨﻴﻦ‬ ‫‪2298‬‬ ‫‪2353‬‬ ‫‪4651‬‬

‫ﺟﺩﻭﻝ ‪ 10‬ﻋﺩﺩ ﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﻓﺻﻭﻝ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻣﺗﻔﻭﻗﻳﻥ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ‪STEM‬‬

‫ﻣﺪارس‬ ‫‪2‬‬

‫ﻓﺼﻮل‬ ‫‪33‬‬

‫ﺑﻨﻴﻦ‬ ‫‪450‬‬

‫ﺑﻨﺎت‬ ‫‪360‬‬

‫اﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻤﺘﻔﻮﻗﻴﻦ ﺑﻌﻴﻦ ﺷﻤﺲ‬

‫‪1‬‬

‫‪12‬‬

‫‪288‬‬

‫ـ‬

‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪3‬‬

‫‪45‬‬

‫‪738‬‬

‫‪360‬‬

‫إن ﻨ ـ ــوع ودرﺠ ـ ــﺔ اﻹﻋﺎﻗ ـ ــﺔ ﻴﺤ ـ ــدد ﻤ ـ ــدﺨﻝ اﻟﺨدﻤ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘ ـ ــﻲ ﺘﻘ ـ ــدم ﻟﻠطﻔ ـ ــﻝ ذى اﻹﻋﺎﻗ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺤﻴ ـ ــث ﺘﺘﻀ ـ ــﻤن اﻟ ـ ــدﻤﺞ‬ ‫اﻟﻛﺎﻤ ـ ـ ــﻝ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻤ ـ ـ ــدارس ﻤﺠﻬـ ـ ـ ـزة‪ ،‬أو اﻟﺘزوﻴ ـ ـ ــد ﺒ ـ ـ ــﺄدوات ﻤﻌﻴﻨ ـ ـ ــﺔ ﻛﺎﻟﺴ ـ ـ ــﻤﺎﻋﺎت أو اﻟﺘوﺠﻴ ـ ـ ــﻪ إﻟ ـ ـ ــﻰ ﻤ ـ ـ ــدارس ﻤﺘﺨﺼﺼ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬

‫وﻴوﻀ ـ ــﺢ رﺴ ـ ــم رﻗ ـ ــم )‪ (16‬أن ﻤﻌظ ـ ــم اﻟﺨدﻤ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ ﺘﻘ ـ ــدم ﻟ ـ ــذوي اﻹﻋﺎﻗ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ــﺔ ﺴـ ـ ـواء ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘوى أﻋداد اﻟﻔﺼوﻝ أو اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن‪.‬‬ ‫ﻤـ ــن ﺠـ ــدوﻝ رﻗـ ــم)‪ (11‬ﻴﺘﻀـ ــﺢ أن ﻫﻨـ ــﺎك ﺨط ـ ـوات ﺠدﻴـ ــﺔ ﻗـ ــد اﺘﺨـ ــذت ﻓـ ــﻲ ﺘطﺒﻴـ ــق ﺴﻴﺎﺴـ ــﺔ اﻟـ ــدﻤﺞ ﺴــ ـواء ﻤـ ــن ﺤﻴ ـ ــث‬ ‫ﺘﺠﻬﻴـ ــز ﻤـ ــدارس أو ﺘـ ــوﻓﻴر ﻤﻌﻠﻤـ ــﻴن وأﺨﺼـ ــﺎﺌﻴﻴن‪ ،‬إﻻ أن ﻤﻘﺎرﻨـ ــﺔ ﻋـ ــدد اﻟﻤـ ــدارس اﻟﺘـ ــﻲ ﺘـ ــم ﺘﺠﻬﻴزﻫـ ــﺎ ﺒﺠﻤﻠـ ــﺔ اﻟﻤـ ــدارس‬ ‫ﺒﻘطـ ــﺎع اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم ﻴﺸـ ــﻴر إﻟـ ــﻰ أن اﻟـ ــدﻤﺞ ﻤـ ــﺎزاﻝ ﻓـ ــﻲ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ اﻟﺘﺠرﻴـ ــب واﻟﺘـ ــﻲ ﻴﺠـ ــب ﺘﻘوﻴﻤﻬـ ــﺎ ﻛﺒداﻴـ ــﺔ ﻟﻠﺘوﺴـ ــﻊ‪ ،‬وﺘ ارﻋـ ــﻲ‬

‫ﻫﻴﺌـ ـ ــﺔ اﻷﺒﻨﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ـ ــﺔ ﺤﺎﻟﻴـ ـ ــﺎ ﺘﺠﻬﻴـ ـ ــز ﺠﻤﻴـ ـ ــﻊ اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻟﺠدﻴـ ـ ــدة ﻟﺘﻛـ ـ ــون ﻤﻌـ ـ ــدة ﻟﻠـ ـ ــدﻤﺞ وﻛـ ـ ــذﻟك اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻟﺘـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺘﺴﺘﻬدف ﺒﺼﻴﺎﻨﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫وﻴﺸ ـ ــﻴر ﺠ ـ ــدوﻝ )‪ (12‬إﻟ ـ ــﻰ أن ﻤ ـ ــدارس اﻟﺘرﺒﻴ ـ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻴ ـ ــﺔ أﻛﺒ ـ ــر ﻤ ـ ــدارس ذوي اﻹﻋﺎﻗ ـ ــﺔ ﺴـ ـ ـواء ﻤ ـ ــن ﺤﻴ ـ ــث ﻋ ـ ــدد اﻟﻤ ـ ــدارس أو ﻤ ـ ــن‬

‫ﺤﻴث ﻋدد اﻟﺘﻼﻤﻴذ‪ ،‬ﻴﻠﻴﻬﺎ اﻹﻋﺎﻗﺎت اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ ﻓﺎﻟﺒﺼرﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻨﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﻤﺎزاﻟت ﻤﺤدودة اﻟﻌدد‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ 16‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﻓﺻﻭﻝ ﻭﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻭﺗﻼﻣﻳﺫ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻭﻓﻕ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬

‫ﻓﺻﻭﻝ‬ ‫‪1%‬‬

‫‪6%‬‬

‫‪2%‬‬ ‫‪11%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪2%‬‬

‫‪71%‬‬

‫‪25 | P a g e‬‬

‫ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻳﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩﻱ ﻣﻬﻧﻲ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻣﻬﻧﻲ‬ ‫ﺛﺎﻧﻭﻱ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺛﺎﻧﻭﻱ ﻓﻧﻲ‬

‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ‬

‫‪0%‬‬ ‫‪4%‬‬

‫‪9%‬‬ ‫‪9%‬‬ ‫‪9%‬‬

‫‪65%‬‬

‫‪4%‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫أن اﻟرﻋﺎﻴﺔ اﻟﺠﺎدة ﻟذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎت اﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺄﻨواﻋﻬـﺎ‬

‫ﺗﻼﻣﻳﺫ‬

‫ﻓﻲ داﺨﻝ ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺘﺘطﻠب ﻤـدﺨﻼت‬ ‫رﺌﻴﺴــﻴﺔ ﻋﻠــﻰ رأس اوﻟوﻴﺎﺘﻬــﺎ‪ ،‬ﺘﺠﻬﻴــز اﻟﻤﺒﻨــﻰ اﻟﻤدرﺴــﻲ‬ ‫وﺘزوﻴـ ـ ـ ـ ـ ــدﻩ ﺒﻐرﻓـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻤﺼـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدر‪ ،‬وﻛـ ـ ـ ـ ـ ــذﻟك اﻟﻤﻌﻠﻤـ ـ ـ ـ ـ ــﻴن‬ ‫واﻷﺨﺼ ـ ــﺎﺌﻴﻴن‪ ،‬إﻟ ـ ــﻰ ﺠﺎﻨ ـ ــب ﺘط ـ ــوﻴر اﻟﻤﻨ ـ ــﺎﻫﺞ وأدوات‬

‫ﻣﺎ ﻗﺑﻝ‬ ‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻲ‬

‫اﻟﻘﻴــﺎس ﺘرﺒــوي‪ ،‬ووﻀــﻊ اﻟــﻨظم واﻟﺘﺸ ـرﻴﻌﺎت اﻟﺘــﻲ ﺘــدﻋم‬

‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩﻱ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻣﻬﻧﻲ ﺛﺎﻧﻭﻱ ﻋﺎﻡ ﺛﺎﻧﻭﻱ ﻓﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ‬ ‫ﻣﻬﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻳﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎﺕ ﺑﻧﻳﻥ‬

‫ﺘﻨﻔﻴ ــذ ﺴﻴﺎﺴ ــﺎت رﻋﺎﻴ ــﺔ ذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠ ــﺎت اﻟﺨﺎﺼ ــﺔ وﺘﻔﻌ ــﻝ ﻤ ــن ﺤـ ـواﻓز اﻻﺜﺎﺒ ــﺔ ﻟﻠﻌ ــﺎﻤﻠﻴن ﻓ ــﻲ رﻋﺎﻴ ــﺔ اﻟﻤﻌ ــﺎﻗﻴن ﺒﻤﺨﺘﻠ ــف‬ ‫ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻬم‬ ‫ﺠدوﻝ ‪ 11‬ﻤﺎ ﺘم إﻨﺠﺎزﻩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻟدﻤﺞ‬ ‫ﻋدد‬

‫‪26 | P a g e‬‬

‫ﻤدارس ﺘم اﺴﺘﻬداﻓﻬﺎ ﻟﻠدﻤﺞ‬

‫‪796‬‬

‫ﺘﻼﻤﻴذ ﻤدﻤﺠﻴن‬

‫‪3697‬‬

‫ﻤﻌﻠﻤﻴن‪ ،‬وأﺨﺼﺎﺌﻴﻴن ﻤدرﺒﻴن‬

‫‪3420‬‬

‫أﺨﺼﺎﺌﻴﻴن ﻤدرﺒﻴن ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴق ﻤﻘﺎﻴﻴس اﻟذﻛﺎء‬

‫‪29‬‬

‫ﻏرف ﻤﺼﺎدر‬

‫‪70‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺠدوﻝ ‪12‬ﻤﻠﺨص أﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻤدﺨﻼت اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘرﺒوﻴﺔ ﻟﻠﺘﻼﻤﻴذ ذوي اﻻﻋﺎﻗﺔ ﻤﺼﻨﻔﺔ وﻓق ﻨوع اﻷﻋﺎﻗﺔ‬

‫ﻨوع‬

‫اﻟﻔﺌﺔ‬

‫اﻹﻋﺎﻗﺔ‬

‫ﻤدارس‪،‬‬

‫ﻤﻌﻠم ﻏﻴر‬

‫وﻀﻌﺎف اﻟﺒﺼر‬

‫إﻋﺎﻗﺔ ﺒﺼرﻴﺔ اﻟﻤﻛﻔوﻓﻴن‬

‫ﻤدارس اﻟﺼم وﻀﻌﺎف اﻟﺴﻤﻊ‬ ‫ﻤدارس اﻟﺘرﺒﻴﺔ اﻟﻔﻛرﻴﺔ‬ ‫ﻤدارس اﻟﻤﺸﺎﻓﻲ‬

‫ﺘرﺒوي‬

‫ﺒﻨﻴن‬

‫ﺒﻨﺎت‬

‫ﻤﺎ ﻗﺒﻝ اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪6‬‬

‫‪11‬‬

‫‪8‬‬

‫‪1‬‬

‫‪24‬‬

‫‪20‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬

‫‪31‬‬

‫‪187‬‬

‫‪344‬‬

‫‪32‬‬

‫‪667‬‬

‫‪560‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ‬

‫‪28‬‬

‫‪87‬‬

‫‪262‬‬

‫‪99‬‬

‫‪355‬‬

‫‪229‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ‬

‫‪26‬‬

‫‪85‬‬

‫‪226‬‬

‫‪97‬‬

‫‪307‬‬

‫‪237‬‬

‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪91‬‬

‫‪370‬‬

‫‪840‬‬

‫‪229‬‬

‫‪1353‬‬

‫‪1046‬‬

‫ﻤﺎ ﻗﺒﻝ اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪9‬‬

‫‪13‬‬

‫‪10‬‬

‫ـ‬

‫‪24‬‬

‫‪17‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬

‫‪111‬‬

‫‪1006‬‬

‫‪2163‬‬

‫‪145‬‬

‫‪4669‬‬

‫‪3583‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ‬

‫‪88‬‬

‫‪314‬‬

‫‪734‬‬

‫‪153‬‬

‫‪1766‬‬

‫‪1220‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ‬

‫‪64‬‬

‫‪278‬‬

‫‪631‬‬

‫‪228‬‬

‫‪1717‬‬

‫‪1238‬‬

‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪273‬‬

‫‪1611‬‬

‫‪3538‬‬

‫‪536‬‬

‫‪8176‬‬

‫‪6058‬‬

‫ﻤﺎ ﻗﺒﻝ اﻻﺒﺘداﺌﻲ‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪8‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ‬

‫‪363‬‬

‫‪1986‬‬

‫‪3239‬‬

‫‪349‬‬

‫‪10303‬‬

‫‪5027‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ‬

‫‪143‬‬

‫‪496‬‬

‫‪667‬‬

‫‪194‬‬

‫‪3929‬‬

‫‪1608‬‬

‫‪1‬‬

‫‪11‬‬

‫‪19‬‬

‫‪45‬‬

‫‪7‬‬

‫‪508‬‬

‫‪2495‬‬

‫‪3933‬‬

‫‪543‬‬

‫‪14284‬‬

‫‪6649‬‬

‫اﺒﺘداﺌﻲ ﺘرﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬

‫‪2‬‬

‫‪13‬‬

‫‪20‬‬

‫‪5‬‬

‫‪68‬‬

‫‪55‬‬

‫إﻋدادي ﺘرﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬

‫‪2‬‬

‫‪6‬‬

‫‪13‬‬

‫‪9‬‬

‫‪47‬‬

‫‪19‬‬

‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫‪4‬‬

‫‪19‬‬

‫‪33‬‬

‫‪14‬‬

‫‪115‬‬

‫‪74‬‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻠﺔ‬

‫وأﻗﺴﺎم‬

‫ﻓﺼوﻝ‬

‫ﻤﻌﻠم ﺘرﺒوي‬

‫اﻟﻤﻘﻴدون‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻹﺘﺎﺤﺔ‪:‬‬ ‫ﻴﺸ ـ ــﻴر اﻟﺘﺤﻠﻴ ـ ــﻝ اﻟﺴ ـ ــﺎﺒق ﻟﻤ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــو ﻤﺘ ـ ــوﻓر ﻤ ـ ــن ﺒﻴﺎﻨ ـ ــﺎت وﻤﻌﻠوﻤ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــن ﻤ ـ ــﺎ ﺘ ـ ــم إﻨﺠ ـ ــﺎزﻩ ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺴ ـ ــﺎر إﺘﺎﺤ ـ ــﺔ اﻟﺨدﻤ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻻطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺴن اﻟﺘﻌﻠﻴم إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﻤ ـ ــﺎزاﻝ ﻤﻌ ـ ــدﻝ اﻟﻘﻴ ـ ــد ﺒرﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ ﺒﻌﻴ ـ ــدا ﻋ ـ ــن ﻤ ـ ــﺎ ﺘ ـ ــم اﺴ ـ ــﺘﻬداﻓﻪ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺨط ـ ــﺔ اﻻﺴ ـ ــﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟﺴ ـ ــﺎﺒﻘﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻬﻨ ـ ــﺎك ﻨﻘ ـ ــص ﻛﺒﻴ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ ﻗﺎﻋ ـ ــﺎت رﻴ ـ ــﺎض اﻻطﻔ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬وﻤ ـ ــﺎ ﺘﺴ ـ ــﺘﻠزﻤﻪ ﻤ ـ ــن ﻛـ ـ ـوادر ﻤدرﺒ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻫ ـ ــو ﻤ ـ ــﺎ ﻴﺘطﻠ ـ ــب‬

‫دﻋـ ـ ــم ﻤﺠﺘﻤﻌـ ـ ــﻲ ﻟﺘـ ـ ــدﺒﻴر اﻟﻤ ـ ـ ـوارد اﻟﻼزﻤـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻛـ ـ ــذﻟك ﺘﻨﺸـ ـ ــﻴط اﻟطﻠـ ـ ــب ﻤـ ـ ــن ﺨـ ـ ــﻼﻝ اﻟﺘوﻋﻴـ ـ ــﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴـ ـ ــﺔ ﻤرﺤﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫رﻴﺎض اﻻطﻔﺎﻝ وﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‬

‫‪27 | P a g e‬‬

‫ﺠﻤﻠﺔ‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫•‬

‫ﻴوﺠ ـ ـ ــد ﻨﺴ ـ ـ ــﺒﺔ ‪ %5‬ﺘﻘرﻴﺒ ـ ـ ــﺎ ﻤ ـ ـ ــن اﻷطﻔ ـ ـ ــﺎﻝ ﺴ ـ ـ ــن ‪ 6‬ﺴ ـ ـ ــﻨوات ﻟ ـ ـ ــم ﻴﻠﺘﺤﻘـ ـ ـ ـوا ﺒﺎﻟﺼ ـ ـ ــف اﻷوﻝ اﻻﺒﺘ ـ ـ ــداﺌﻲ ﻟﻠﻌ ـ ـ ــﺎم‬

‫‪ ،2013/2012‬وﻗـ ـ ــد ﻴرﺠـ ـ ــﻊ ذﻟـ ـ ــك ﻟﻌـ ـ ــدم ﻗـ ـ ــدرة اﻟﻨظـ ـ ــﺎم ﻟﻠوﺼـ ـ ــوﻝ ﻟﺠﻤﻴـ ـ ــﻊ اﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ ﻓـ ـ ــﻲ ﺴـ ـ ــن ‪ 6‬ﺴـ ـ ــﻨوات‬ ‫وﻋ ـ ــدم اﻤﺘﻼﻛ ـ ــﻪ ﻟﻌواﻤ ـ ــﻝ اﻟﺠ ـ ــذب اﻟﻼزﻤ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀ ـ ــﺎﻓﺔ ﻟﻠظ ـ ــروف اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ ﻤﺜ ـ ــﻝ ﻋ ـ ــدم ﻗ ـ ــدرة‬ ‫اﻷﺴ ـ ـ ـرة ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺘﺤﻤـ ـ ــﻝ ﻨﻔﻘـ ـ ــﺎت اﻟﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم أو ﻗـ ـ ــد ﺘﻔﻀـ ـ ــﻝ اﻷﺴ ـ ـ ـرة اﺒﻘـ ـ ــﺎء اﻟطﻔـ ـ ــﻝ ﺨـ ـ ــﺎرج اﻟﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم ﻟﻴﻘـ ـ ــوم ﺒـ ـ ــﺒﻌض‬ ‫اﻷﻋﻤ ـ ــﺎﻝ اﻟﺘ ـ ــﻲ ﺘ ـ ــوﻓر دﺨ ـ ــﻝ ﻴﻌ ـ ــﻴن اﻷﺴـ ـ ـرة‪ ،‬أو ﻨﺘﻴﺠ ـ ــﺔ ﻟﻌ ـ ــدم ﺘـ ـ ـواﻓر ﻋواﻤــ ــﻝ اﻷﻤ ـ ــن‪ ،‬ﻤﻤــ ــﺎ ﻴﺠﻌ ـ ــﻝ ﺒﻌــ ــض‬

‫اﻷﺴر ﺘرﻓض إرﺴﺎﻝ اطﻔﺎﻟﻬم ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم وﺒﺨﺎﺼﺔ اﻟﺒﻨﺎت‪.‬‬ ‫•‬

‫اﻗﺘرﺒـ ــت ﻤﻌـ ــدﻻت اﻻﺘﺎﺤـ ــﺔ ﻟﻠﺴـ ــﻛﺎن ﻓـ ــﻲ ﺴـ ــن اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻻﺴﺎﺴـ ــﻲ ﻤـ ــن اﻻﺴـ ــﺘﻴﻌﺎب اﻟﻛﺎﻤـ ــﻝ‪ ، ،‬وﻫﻨـ ــﺎك ﺤﺎﺠـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺤﻠ ـ ـ ــوﻝ ﻨوﻋﻴ ـ ـ ــﺔ ﻻﺴ ـ ـ ــﺘﻴﻌﺎب ﻤ ـ ـ ــﺎ ﺘﺒﻘ ـ ـ ــﻰ ﻤ ـ ـ ــن ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺸـ ـ ـ ـرﻴﺤﺔ ﺘﺄﺨ ـ ـ ــذ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻋﺘﺒﺎرﻫ ـ ـ ــﺎ اﻻﻨﻤ ـ ـ ــﺎط اﻻﻗﺘﺼ ـ ـ ــﺎدﻴﺔ‬

‫واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘوزﻴﻊ اﻟﺠﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﻤن اﻻطﻔﺎﻝ‬ ‫•‬

‫ﺘﻼﺸﻲ اﻟﻔﺠوة ﺒﻴن اﻟرﻴف واﻟﺤﻀر و ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن وأن ﻛﺎﻨت ﻗد اﻨﻌﻛﺴت ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬

‫اﻟﺒﻨﺎت‪ ،‬إﻻ إﻨﻬﺎ ﻤﺎزاﻟت ﻫﻨﺎك ﻓﺠوة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻓﺤواﻟﻰ ‪ %20‬ﻤن ﺘﻼﻤﻴذ ﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم‬

‫اﻹﻋدادي ﻤن ﺸرﻴﺤﺔ اﻷﺴر اﻷﻓﻘر ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻠﺘﺤق ‪ %80‬ﻤن أطﻔﺎﻝ اﻷﺴر اﻟﻐﻨﻴﺔ واﻟﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﻬﺎ ‪.5‬‬ ‫‪F4‬‬

‫•‬

‫ﺘواﻀﻊ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ إﺘﺎﺤﺔ اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ؛ ﻓﻘد ﺒﻠﻐت ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤدارس اﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤن ﺠﻤﻠﺔ‬

‫اﻟﻤدارس ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي ‪ .%13.4‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻀﻤت ﺘﻠك اﻟﻤدارس ﻓﺼوﻻً ﺘﻘدر ﺒـ ‪ %8.5‬ﻤن ﺠﻤﻠﺔ ﻓﺼوﻝ‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﻛﻛﻝ ﻋﺎم ‪.2012‬‬ ‫•‬

‫اﺴ ـ ــﺘﻘرار ﻋ ـ ــدد اﻟﻤ ـ ــدارس اﻹﻋدادﻴ ـ ــﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴ ـ ــﺔ ﻋﻨ ـ ــد ‪ 269‬ﻤدرﺴ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺎم ‪ ،2012‬ﺤﻴ ـ ــث ﻟ ـ ــم ﻴ ـ ــﺘم ﺨﻔﻀ ـ ــﻬﺎ إﻻ‬ ‫ﺒﻌ ـ ــدد ‪ 13‬ﻤدرﺴ ـ ــﺔ ﻓﻘ ـ ــط ﻤﻨ ـ ــذ ﻋ ـ ــﺎم ‪ .07/2006‬ﺘﺠ ـ ــدر اﻹﺸ ـ ــﺎرة إﻟ ـ ــﻰ أﻨ ـ ــﻪ ﻛ ـ ــﺎن ﻤ ـ ــن اﻟﻤﺴ ـ ــﺘﻬدف ﺘﻘﻠﻴﺼ ـ ــﻬﺎ‬

‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %50‬ﺨﻼﻝ ﺴﻨوات اﻟﺨطﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫ﻫﻨـ ــﺎك ﺤﺎﺠـ ــﺔ ﻟﻠﺘوﺴـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ إﺘﺎﺤـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻟﺜـ ــﺎﻨوي ﺒﺸـ ــﻘﻴﻪ وﺨﺎﺼـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻤﻨـ ــﺎطق اﻟرﻴﻔﻴـ ــﺔ‪ ،‬ﻤـ ــﻊ اﻻﺨـ ــذ ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي ﻗد اﺼﺒﺢ اﻟزاﻤﻴﺎ وﻓق ﻟﻠدﺴﺘور اﻟﺠدﻴد )‪(20014‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟذوي اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎزاﻟت ﻤﺤدودة ﻛﻤﺎ وﻛﻴﻔﺎ وﺘوزﻴﻌﺎ ﺠﻐراﻓﻴﺎ‬

‫اﻟﺘﻐذﻴﺔ اﻟﻤدرﺴﻴﺔ ﻤﺎزاﻟت ﻗﺎﺼرة ﻋن ﺘﻐطﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤراﺤﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ و ﻋدد أﻴﺎم اﻟﺴﻨﺔ اﻟدراﺴﻴﺔ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤﺤور اﻟﺠودة‬ ‫ﻟﻘ ــد ﺒ ــدأ ﻤﻔﻬ ــوم ﺠ ــودة اﻟﺘﻌﻠ ــﻴم ﻓ ــﻲ اﻟوﻀ ــوح ﻤ ــﻊ ﺒداﻴ ــﺔ ﺒرﻨ ــﺎﻤﺞ ﺘﺤﺴ ــﻴن اﻟﺘﻌﻠ ــﻴم اﻻﺴﺎﺴ ــﻲ اﻟﻤﻤ ــوﻝ ﺠزﺌﻴ ــﺎ ﻤ ــن اﻟﺒﻨ ــك‬

‫اﻟـ ـ ــدوﻟﻲ واﻻﺘﺤـ ـ ــﺎد اﻷوروﺒـ ـ ــﻲ‪ ،‬وازداد ﻻﻤﻌﺎﻨـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ــﻊ ﺒداﻴـ ـ ــﺔ اﻻﻟﻔﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺠدﻴـ ـ ــدة ‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤـ ـ ــدا ﻋﻠـ ـ ــﻰ رﻛﻴ ـ ـ ـزة أﺴﺎﺴـ ـ ــﻴﺔ ﻟﻠﺠـ ـ ــودة‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﻫﻰ إﻋﻼن اﻟﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﻘوﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻓﻲ ﻤﺼر ﻋﺎم ‪.2003‬‬ ‫واﻨطﻼﻗ ـ ـﺎ ﻤـ ــن اﻟﻤﻌـ ــﺎﻴﻴر اﻟﻘوﻤﻴـ ــﺔ ﺘـ ــم طـ ــرح ﻤﻔﻬـ ــوم اﻹﺼـ ــﻼح اﻟﻤﺘﻤرﻛـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻤدرﺴـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪ 2004‬ﻤـ ــن ﺨـ ــﻼﻝ‬ ‫ﻋـ ــدد ﻤـ ــن اﻟﻤﺸـ ــروﻋﺎت اﻟﺘﺠرﻴﺒﻴـ ــﺔ‪ .‬إﻟـ ــﻰ أن أﻨﺸـ ــﺌت اﻟﻬﻴﺌـ ــﺔ اﻟﻘوﻤﻴـ ــﺔ ﻟﻀـ ــﻤﺎن ﺠـ ــودة اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻻﻋﺘﻤـ ــﺎد‪ ،‬ﻛﻤـ ــﺎ أﻨﺸـ ــﺌت‬

‫‪5‬‬

‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻹﻧﻣﺎﺋﻰ‪" :‬ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‪ :‬ﻣﺻﺭ" ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.2010 ،‬‬

‫‪28 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫إدارة ﻟﻠﺠ ـ ـ ـ ـ ــودة ﺒ ـ ـ ـ ـ ــدﻴوان و ازرة اﻟﺘرﺒﻴ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻴم ﺘﺘﺒﻌﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ إدارات ﻤﻨ ـ ـ ـ ـ ــﺎظرة ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻤﺴ ـ ـ ـ ـ ــﺘوى اﻟﻤ ـ ـ ـ ـ ــدﻴرﻴﺎت و اﻹدارات‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻫذا وﻗد ﺘم ﺘﺄﻫﻴﻝ ٕواﻋﺘﻤﺎد ﻤﺎ ﻴﻘرب ﻤن ﺜﻼﺜﺔ آﻻف ﻤدرﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻤـ ـﺎ اﻟﻤﺎﻀ ــﻴﺔ‪ ،‬ﺘط ــور ﻨظ ــﺎم اﻟﺘﻌﻠ ــﻴم ﻓ ــﻲ ﻤﺼ ــر ﻓ ــﻲ ﻨﻘ ــﻼت ﺘﺎرﻴﺨﻴ ــﺔ ﻤﺤ ــددة ﻤ ــن اﻹﺘﺎﺤ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺨ ــﻼﻝ اﻟﺨﻤﺴ ــﺔ ﻋﺸ ــر ً‬ ‫ﺜـ ـ ــم اﻟﺠـ ـ ــودة‪ٕ ،‬وادارة اﻟـ ـ ــﻨظم إﻻ أن اﻟﺠـ ـ ــودة اﻵن ﺘﻘـ ـ ــﻊ ﻓـ ـ ــﻲ ﺒـ ـ ــؤرة اﻟﺘرﻛﻴـ ـ ــز ﻟﺘطـ ـ ــوﻴر اﻟﻌﻤﻠﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻫﻨـ ـ ــﺎ ﺘﺠـ ـ ــدر‬

‫اﻹﺸ ـ ـ ـﺎرة إﻟـ ـ ــﻰ أن اﻟﻔﺼ ـ ـ ــﻝ ﺒـ ـ ــﻴن اﻟﺠ ـ ـ ــودة واﻹﺘﺎﺤـ ـ ــﺔ ﻫ ـ ـ ــو ﻓﺼـ ـ ــﻝ ﻨظـ ـ ــري ﻤ ـ ـ ــن أﺠـ ـ ــﻝ اﻟﺘﺤﻠﻴ ـ ـ ــﻝ وﺘﺨﺼـ ـ ــﻴص اﻟﻤـ ـ ـ ـوارد‪،‬‬ ‫ﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻤﻨظور اﻟﺘرﺒوي‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻹﺘﺎﺤﺔ ﺒدون ﺠودة ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ًا‬ ‫ﻟﻘ ــد ﺘ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﺠ ــزء اﻟﺴ ــﺎﺒق ﺘﻨ ــﺎوﻝ ﻛﻤ ــﻲ ﻟﻠﻤ ــدﺨﻼت اﻟﺘرﺒوﻴ ــﺔ وﻤ ــﺎ ﻨ ــﺘﺞ ﻋﻨ ــﻪ ﻤ ــن ﻤﺨرﺠ ــﺎت وﻋواﺌ ــد ﻛﻤﻴ ــﺔ‪ ،‬وﻓ ــﻲ ﻫ ــذا‬ ‫اﻟﺠ ـ ـ ـزء ﺴـ ـ ــوف ﻴـ ـ ــﺘم اﻟﺘﻌـ ـ ــرض ﻟﻠﺠﺎﻨـ ـ ــب اﻟﻛﻴﻔـ ـ ــﻲ ﻟﺘﻠـ ـ ــك اﻟﻤـ ـ ــدﺨﻼت و اﻟﻌﻤﻠﻴـ ـ ــﺎت ﻛﻀـ ـ ــﻤﺎن ﻟﻠﺠـ ـ ــودة‪ ،‬وﻛـ ـ ــذﻟك ﺘﺤﻠﻴـ ـ ــﻝ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴ ـ ـﺎ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻨـ ــب اﻟﻨـ ــوﻋﻲ ﻟﻠﻤﺨرﺠـ ــﺎت واﻟﻌواﺌـ ــد ﻟﺒﺤـ ــث ﻤـ ــدى ﺠودﺘﻬـ ــﺎ وذﻟـ ــك ﻓـ ــﻲ ﻀـ ــوء اﻟﻤؤﺸ ـ ـرات واﻟﻤﻌـ ــﺎﻴﻴر اﻟﺸـ ــﺎﺌﻌﺔ ً‬

‫وﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ً‬

‫اﻟﺴﻌﺔ اﻟﻛﻴﻔﻴﺔ ﻟﻸﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫إن ﻫﻨ ـ ــﺎك ﻨﻤـ ـ ـوا ﻤﺴ ـ ــﺘﻤ ار ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــدد اﻷﺒﻨﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ ﺘﺘﻐﻴ ـ ــر وﺘﻴرﺘ ـ ــﻪ طﺒﻘًـ ـ ـﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴ ـ ــﺎت اﻟوطﻨﻴ ـ ــﺔ ﻤ ـ ــن ﺠﺎﻨ ـ ــب وطﺒﻘًـ ـ ـﺎ‬ ‫ﺤﺎﻟﻴ ـ ـﺎ‬ ‫ﻟﺘـ ــوﻓر اﻟﻤ ـ ـوارد اﻟﻤﺎﻟﻴـ ــﺔ واﻷرض اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﺼـ ــﻠﺢ ﻟﻠﺒﻨـ ــﺎء ﻤـ ــن ﺠﺎﻨـ ــب آﺨـ ــر‪ٕ ،‬وان ﻛﺎﻨـ ــت اﻟﻤﻨظوﻤـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ ﺘﺘﻤﻴـ ــز ً‬ ‫ﺒﻤﻌـ ــدﻻت ﻗﻴ ـ ـد ﺠﻴـ ــدة ﺨﺎﺼـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻤ ارﺤـ ــﻝ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴـ ــﻲ ﻓﻬـ ــذا ﻻ ﻴﻌﻨـ ــﻲ ﺒﺎﻟﻀـ ــرورة ﺘﻨﺎﺴـ ــب اﻟﻤﺴـ ــﺎﺤﺎت اﻟﻔراﻏﻴـ ــﺔ‬

‫ﻤـ ــﻊ أﻋ ـ ـداد اﻟﺘﻼﻤﻴـ ــذ ﺒﻤـ ــﺎ ﻴﺴـ ــﻤﺢ ﺒﺘطﺒﻴـ ــق طـ ــرق اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﺘـ ــﻲ ﺘرﺘﻛـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺘﻠﻤﻴـ ــذ‪ ،‬ﻤـ ــن ﺘﻌﻠـ ــم ﻨﺸـ ــط وﺘﻔﻛﻴـ ــر‬ ‫ﻨﺎﻗـ ـ ــد وﺘﻘـ ـ ــوﻴم ﺸـ ـ ــﺎﻤﻝ‪ ،‬وﻛـ ـ ــذﻟك اﻟﻤﻤﺎرﺴـ ـ ــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻨﺸـ ـ ــطﺔ اﻟﺼـ ـ ــﻔﻴﺔ واﻟﻼﺼـ ـ ــﻔﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠـ ـ ــﻰ ﺴـ ـ ــﺒﻴﻝ اﻟﻤﺜـ ـ ــﺎﻝ ﺘوﻀـ ـ ــﺢ‬ ‫اﻟرﺴـ ــوم اﻟﺒﻴﺎﻨﻴـ ــﺔ )‪ (4،5‬زﻴـ ــﺎدة ﻤﻀـ ــطردة ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــدد اﻟﻤـ ــدارس ﺼـ ــﺎﺤﺒت اﻟزﻴـ ــﺎدة اﻟﻛﺒﻴ ـ ـرة ﻓـ ــﻲ أﻋـ ــداد اﻟﺘﻼﻤﻴـ ــذ‪ ،‬وﻟﻛـ ــن‬ ‫ﺘرﺠﻤـ ــﺔ ﻋـ ــدد اﻟﻤـ ــدارس إﻟـ ــﻰ ﻤﺒـ ــﺎن وﺤﺠ ـ ـرات د ارﺴـ ــﻴﺔ‪ ،‬وﺘرﺠﻤـ ــﺔ أﻋـ ــداد اﻟﺘﻼﻤﻴـ ــذ إﻟـ ــﻰ ﻓﺼـ ــوﻝ ﺘظﻬـ ــر أن ﻋـ ــدد اﻟﻤﺒـ ــﺎﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤدرﺴ ـ ــﻴﺔ ﻗ ـ ــد ﺒﻠ ـ ــﻎ ‪ 14 000‬ﻤﺒﻨ ـ ــﻰ و ﺒﻠ ـ ــﻎ ﻋ ـ ــدد اﻟﺤﺠـ ـ ـرات اﻟد ارﺴ ـ ــﻴﺔ ‪ 19 000‬ﺘﻘر ًﻴﺒـ ـ ـﺎ )ﻤﺸ ـ ــﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻓﺼ ـ ــوﻝ‬

‫اﻻﺒﺘ ـ ـ ــداﺌﻲ ﺒﻤ ـ ـ ــدارس اﻟﺘﻌﻠ ـ ـ ــﻴم اﻷﺴﺎﺴ ـ ـ ــﻲ واﻟﻤ ارﺤ ـ ـ ــﻝ اﻟﻤﺘﻌ ـ ـ ــددة( ‪ ،6‬وذﻟ ـ ـ ــك ﻤﻘﺎﺒ ـ ـ ــﻝ ‪15 496‬ﻤدرﺴ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺘ ـ ـ ــوى ‪8036‬‬ ‫‪F5‬‬

‫‪19‬ﻓﺼ ـ ـ ـ ًـﻼ ‪ . 7‬إن ﺘﺤﻠﻴ ـ ـ ــﻝ ﺘﻠ ـ ـ ــك اﻟﺒﻴﺎﻨ ـ ـ ــﺎت ﻴوﻀ ـ ـ ــﺢ أن ﻋ ـ ـ ــدد اﻟﻤﺒ ـ ـ ــﺎﻨﻲ اﻟﻤدرﺴ ـ ـ ــﻴﺔ أﻗ ـ ـ ــﻝ ﻤ ـ ـ ــن ﻋ ـ ـ ــدد اﻟﻤ ـ ـ ــدارس‪ ،‬وﻋ ـ ـ ــدد‬ ‫‪F6‬‬

‫اﻟﺤﺠـ ـ ـرات أﻗ ـ ــﻝ ﻤ ـ ــن ﻋ ـ ــدد اﻟﻔﺼ ـ ــوﻝ‪/‬ﻤﺠﻤوﻋ ـ ــﺎت اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ــذ‪ ،‬ﻤﻤ ـ ــﺎ ﻴﻌﻨ ـ ــﻰ أن ﻫﻨ ـ ــﺎك ﺤﺠـ ـ ـرات ﺘﺴ ـ ــﺘﺨدم ﻷﻛﺜ ـ ــر ﻤ ـ ــن ﻤـ ـ ـرة‬ ‫ﻟﺘﻐطﻴـ ـ ــﺔ اﻟﻔﺼـ ـ ــوﻝ‪ ،‬وأﻨ ـ ـ ـﻪ ﻤـ ـ ــﺎ زاﻝ ﻫﻨـ ـ ــﺎك ﻋـ ـ ــدد ﻤـ ـ ــن اﻟﻤـ ـ ــدارس ﺘﺴـ ـ ــﺘﺨدم ﻷﻛﺜـ ـ ــر ﻤـ ـ ــن ﻓﺘ ـ ـ ـرة‪ .‬إن اﻟـ ـ ــﻨﻘص ﻓـ ـ ــﻲ ﻋـ ـ ــدد‬ ‫اﻟﺤﺠـ ـ ـرات اﻟد ارﺴ ـ ــﻴﺔ ﻟ ـ ــﻪ اﻨﻌﻛﺎﺴ ـ ــﺎﺘﻪ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻛﺜﺎﻓ ـ ــﺔ اﻟﻔﺼ ـ ــوﻝ‪ٕ ،‬وان ﻛ ـ ــﺎن اﻟﻤﺘوﺴ ـ ــط اﻟﻌ ـ ــﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺤ ـ ــدود ‪ 43‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ـ ًذا‪/‬ﻓﺼ ـ ــﻝ‬

‫‪ 6‬ﺍﻟﻬﻳﺋﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪2012/2011 ،‬‬ ‫‪7‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺣﺎﺳﺏ ﺍﻵﻟﻲ ‪2012/2011‬‬

‫‪29 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫إﻻ أن ﻫﻨ ـ ــﺎك ‪ %27‬ﻤ ـ ــن اﻟﻔﺼ ـ ــوﻝ ﺘزﻴ ـ ــد ﻛﺜﺎﻓﺘﻬ ـ ــﺎ ﻋ ـ ــن‪ 47‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ـ ًذا ‪/‬ﻓﺼ ـ ــﻝ وﻤ ـ ــﺎ ﻴﻘ ـ ــرب ﻤ ـ ــن ‪ %2‬ﻤ ـ ــن اﻟﻔﺼ ـ ــوﻝ ﻴزﻴ ـ ــد‬ ‫طﺎﻟﺒ ـ ـﺎ‪ /‬ﻓﺼـ ــﻝ‪،‬‬ ‫ﻋـ ــن ‪ 70‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ـ ًذا ‪ /‬ﻓﺼـ ــﻝ‪ .‬ﻤـ ــن ﺠﺎﻨـ ــب آﺨـ ــر ارﺘﻔـ ــﻊ ﻤﺘوﺴـ ــط ﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ اﻟﻔﺼـ ــﻝ ﻤـ ــن ‪ 38.3‬إﻟـ ــﻰ ‪ً 41.3‬‬ ‫ﺨـ ـ ـ ـ ــﻼﻝ اﻟﻔﺘ ـ ـ ـ ـ ـرة ﻤـ ـ ـ ـ ــن ‪ 06/2005‬ﺤﺘـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻋـ ـ ـ ـ ــﺎم ‪ %15 .12/2011‬ﺘﻘر ًﻴﺒـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ـ ـ ــن ﻓﺼـ ـ ـ ـ ــوﻝ اﻟﻤـ ـ ـ ـ ــدارس اﻟﺤﻛوﻤﻴـ ـ ـ ـ ــﺔ‬

‫طﺎﻟﺒـ ـ ـﺎ ‪ /‬ﻓﺼ ـ ــﻝ ﻓ ـ ــﺄﻛﺜر ‪ .8‬وﺘﻔﻴ ـ ــد ﺒﻴﺎﻨ ـ ــﺎت اﻟﻬﻴﺌ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻤ ـ ــﺔ‬ ‫اﻹﻋدادﻴ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺒﻨوﻋﻴﺎﺘﻬ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻤرﺘﻔﻌ ـ ــﺔ اﻟﻛﺜﺎﻓ ـ ــﺔ ﻋﻨ ـ ــد ﻤﺴ ـ ــﺘوى ‪ً 50‬‬ ‫‪F7‬‬

‫ﻟﻸﺒﻨﻴـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ أن اﻟﻤﺒـ ــﺎﻨﻲ اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﺘﺴـ ــم ﺒﺎرﺘﻔـ ــﺎع اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺎت ﺒـ ــدأ ﻤـ ــن ‪ 41‬طﺎﻟـ ــب ﺒﺎﻟﻔﺼـ ــﻝ اﻟواﺤـ ــد ﺘﻤﺜـ ــﻝ ‪% 35.9‬‬ ‫طﺎﻟﺒ ـ ـﺎ إﻟـ ــﻰ‬ ‫ﻤـ ــن ﺠﻤﻠـ ــﺔ اﻟﻤﺒـ ــﺎﻨﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ ﻛﻤـ ــﺎ ﻴﺼـ ــﻝ ﻤﻌـ ــدﻝ اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻨﺴـ ــﺒﺔ ‪ %7.5‬ﻤـ ــن ﺘﻠـ ــك اﻟﻤﺒـ ــﺎﻨﻲ ﻤـ ــن ‪ً 61‬‬

‫أﻛﺜ ـ ــر ﻤ ـ ــن ‪ 70‬طﺎﻟ ـ ــب ﺒﺎﻟﻔﺼ ـ ــﻝ اﻟواﺤ ـ ــد وذﻟ ـ ــك ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻤﺴ ـ ــﺘوى ﺠﻤﻴ ـ ــﻊ اﻟﻤ ارﺤ ـ ــﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ‪ .‬وﻫ ـ ــذا ﻴﻌﻨ ـ ــﻲ أن اﻟﻤﺘوﺴ ـ ــط‬ ‫اﻟﻌ ــﺎم ﻴﺨﻔ ــﻲ ﺘﺒﺎﻴﻨ ــﺎت ﻛﺒﻴـ ـرة إذا ﺘ ــم اﻟﺘﺤﻠﻴ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻤﺴ ــﺘوﻴﺎت إدارﻴ ــﺔ أدﻨ ــﻲ ﻛﺎﻟﻤدﻴرﻴ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺴ ــﺒﻴﻝ اﻟﻤﺜ ــﺎﻝ ﻛﻤ ــﺎ ﻴظﻬ ــر‬ ‫ﻓـ ــﻲ اﻟرﺴـ ــم رﻗـ ــم)‪ (17‬وﻫـ ــو ﻴﺸـ ــﻴر إﻟـ ــﻰ وﺠـ ــود ﻤـ ــدﻴرﻴﺎت ﻛﺎﻟﻘﻠﻴوﺒﻴـ ــﺔ ﻴزﻴـ ــد ﻤﺘوﺴـ ــط ﻛﺜﺎﻓﺘﻬـ ــﺎ ﻋـ ــن ‪ 50‬ﺘﻠﻤﻴ ـ ـ ًذا‪/‬ﻓﺼـ ــﻝ ﻓـ ــﻲ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒ ـ ــﻝ ﻤدﻴرﻴ ـ ــﺔ ﻛﺠﻨ ـ ــوب ﺴ ـ ــﻴﻨﺎء ﻴﻘ ـ ــﻝ ﻤﺘوﺴ ـ ــط اﻟﻛﺜﺎﻓ ـ ــﺔ ﻓﻴﻬ ـ ــﺎ ﻋ ـ ــن ‪ 20‬ﺘﻠﻤﻴـ ـ ـ ًذا‪ /‬اﻟﻔﺼ ـ ــﻝ‪ .‬ﻤ ـ ــن ﺠﺎﻨ ـ ــب أﺨ ـ ــر ﻴوﻀ ـ ــﺢ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴـ ــﻝ اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺎت ﻋﻠـ ــﻰ ﻤﺴـ ــﺘوى ﻤ ارﺤـ ــﻝ وأﻨ ـ ـواع اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم )رﺴـ ــم‪ (18-‬أن ﻫﻨـ ــﺎك ﺘﺒﺎﻴﻨـ ــﺎت واﻀـ ــﺤﺔ ﺒـ ــﻴن اﻟﻤ ارﺤـ ــﻝ ﺘـ ــﺄﺘﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻓﺎﻟﺜﺎﻨوي اﻟزراﻋﻲ واﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ 17‬ﺍﻧﺣﺭﺍﻑ ﻣﺗﻭﺳﻁ ﺍﻟﻛﺛﺎﻓﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻌﺩﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﺎﻓﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻔﻳﻭﻡ‬ ‫ﺑﻧﻰ ﺳﻭﻳﻑ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻛﻔﺭ ﺍﻟﺷﻳﺦ‬ ‫ﺳﻭﻫﺎﺝ‬ ‫ﺩﻣﻳﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺑﺣﻳﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻳﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻭﻓﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ‬ ‫ﺍﺳﻳﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺩﻗﻬﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﻛﻧﺩﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺟﻳﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻳﻭﺑﻳﺔ‬

‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬

‫ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻻﺣﻣﺭ‬ ‫ﺃﺳﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﻻﺳﻣﺎﻋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺻﺭ‬ ‫ﺑﻭﺭﺳﻌﻳﺩ‬ ‫ﺍﻟﺳﻭﻳﺱ‬ ‫ﻗﻧﺎ‬

‫‪30 | P a g e‬‬

‫ﺟﻧﻭﺏ ﺳﻳﻧﺎء‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻯ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‬ ‫ﺷﻣﺎﻝ ﺳﻳﻧﺎء‬ ‫ﻣﻁﺭﻭﺡ‬

‫‪8‬‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‪ :‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺣﺎﺳﺏ ﺍﻵﻟﻰ‪.2012 :‬‬

‫‪-5‬‬ ‫‪-10‬‬ ‫‪-15‬‬ ‫‪-20‬‬ ‫‪-25‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫إن اﻟﺒﻌـ ــد اﻟﺜﺎﻟـ ــث ﻟﺘﺤﻠﻴـ ــﻝ اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ ﻴﺘﻤﺜـ ــﻝ ﻓـ ــﻲ ﺘﻘﺴـ ــﻴﻤﻬﺎ إﻟـ ــﻰ ﺸ ـ ـراﺌﺢ ﻓﺎﻟرﺴـ ــم رﻗـ ــم)‪ (19‬ﻴﻌطـ ــﻲ ﻤـ ــﺜﻼ ﻟﺘﺤﻠﻴـ ــﻝ اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ‬ ‫إﻟـ ــﻰ ﺸ ـ ـراﺌﺢ ﻓـ ــﻲ ﻤرﺤﻠـ ــﺔ رﻴـ ــﺎض اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‪ ،‬ﺤﻴـ ــث ﺘﺸـ ــﻴر اﻹﺤﺼـ ــﺎءات إﻟـ ــﻰ أن ﻤﺘوﺴـ ــط اﻟﻛﺜﺎﻓـ ــﺔ ﻟﺴـ ــﻨﺔ ‪ 2012‬ﻛـ ــﺎن‬ ‫‪ 34‬طﻔـ ـ ًـﻼ‪/‬ﻓﺼـ ــﻝ وﻫـ ــو ٕوان ﻛـ ــﺎن ﻴﻘـ ــﻝ ﻋـ ــن اﻟﻤﻌﻴـ ــﺎر اﻟﻤﺴـ ــﺘﻬدف ﻟﻬﻴﺌـ ــﺔ اﻻﺒﻨﻴـ ــﺔ اﻟﻤدرﺴـ ــﻴﺔ وﻫـ ــو ‪ 40‬طﻔـ ـ ًـﻼ‪/‬ﻓﺼـ ــﻝ‬ ‫إﻻ أﻨـ ــﻪ ﻴﺘﻀـ ــﺢ ﻤـ ــن اﻟرﺴـ ــم رﻗـ ــم )‪ (19‬أن اﻟﺸ ـ ـرﻴﺤﺔ ) ﻤـ ــن ‪ 30‬وأﻗـ ــﻝ ﻤـ ــن ‪ ( 40‬ﻫـ ــﻲ أﻛﺒـ ــر اﻟﺸ ـ ـراﺌﺢ وأن اﻟﺸ ـ ـرﻴﺤﺔ‬ ‫) ﻤ ـ ــن ‪ 60‬وأﻗـ ـ ــﻝ ﻤـ ـ ــن ‪ ( 70‬ﻫـ ـ ــﻲ أﻗـ ـ ــﻝ اﻟﺸ ـ ـ ـراﺌﺢ‪ ،‬وﺘﺠـ ـ ــدر اﻹﺸـ ـ ــﺎرة إﻟـ ـ ــﻰ أن ﺸ ـ ـ ـرﻴﺤﺔ )أﻗـ ـ ــﻝ ﻤـ ـ ــن ‪ (20‬ﻤـ ـ ــن ﻨﺼـ ـ ــﻴب‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت اﻟﺤدودﻴﺔ ﻤﺜﻝ ﻤﺤﺎﻓظﺔ اﻟوادي اﻟﺠدﻴد وﻤﺤﺎﻓظﺔ ﺴﻴﻨﺎء وﻛذﻟك ﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻤطروح‪.‬‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪18‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﻣﺗﻭﺳﻁ ﻛﺛﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻔﺻﻭﻝ ﻭﻓﻕ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫‪45‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻻﻋﺩﺍﺩﻯ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻰ ﻣﺎﻗﺑﻝ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻰ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻰ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻯ‬

‫رﺳﻢ ‪ :19‬ﺗﻮزﻳﻊ ﺷﺮاﺋﺢ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺑﻔﺼﻮل رﻳﺎض اﻻﻃﻔﺎل‬ ‫‪4.7%‬‬ ‫ﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪20‬‬ ‫‪ 20‬ﻭﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪30‬‬

‫‪15.1%‬‬

‫‪ 30‬ﻭﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪40‬‬

‫‪31.8%‬‬

‫‪ 40‬ﻭﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪50‬‬ ‫‪ 50‬ﻭﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪60‬‬ ‫‪ 60‬ﻭﺍﻗﻝ ﻣﻥ ‪70‬‬ ‫ﺍﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪70‬‬

‫‪31 | P a g e‬‬

‫‪1.0% 4.8%‬‬

‫‪2.5%‬‬

‫‪40.0%‬‬

‫‪0‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻤظﻬ ـ ــر آﺨ ـ ــر ﻟﻠﻌﺠ ـ ــز ﻓ ـ ــﻲ اﻷﺒﻨﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ وﻫ ـ ــو ﺘﻌ ـ ــدد اﻟﻔﺘـ ـ ـرات اﻟد ارﺴ ـ ــﻴﺔ‪ ،‬وﻗﻠ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــدد اﻟﻤ ـ ــدارس اﻟﺘ ـ ــﻲ ﺘﻌﻤ ـ ــﻝ‬

‫ـﻠﺒﺎ ﻋﻠ ـ ــﻰ زﻤ ـ ــن اﻟ ـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻔﻌ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻘ ـ ــد ورد ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺘﻘرﻴ ـ ــر اﻟﺼ ـ ــﺎدر ﻤ ـ ــن اﻹدارة‬ ‫ﺒﻨظ ـ ــﺎم اﻟﻴ ـ ــوم اﻟﻛﺎﻤ ـ ــﻝ ﻤﻤ ـ ــﺎ ﻴ ـ ــؤﺜر ﺴ ـ ـ ً‬ ‫اﻟﻌﺎﻤـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠـ ـ ــﻴم اﻻﺒﺘـ ـ ــداﺌﻲ أن ﻋـ ـ ــدد اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻻﺒﺘداﺌﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺘـ ـ ــﻲ ﺘﻌﻤـ ـ ــﻝ ﺒﻨظـ ـ ــﺎم اﻟﻴـ ـ ــوم اﻟﻛﺎﻤـ ـ ــﻝ ‪ 6558‬ﻤدرﺴـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻋـ ـ ــدد اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻟﺼـ ـ ــﺒﺎﺤﻴﺔ واﻟﺘـ ـ ــﻲ ﻻ ﺘﻌﻤ ـ ـ ـﻝ ﻤﻌﻬـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ــدارس أﺨـ ـ ــرى ‪ 423‬ﻤدرﺴـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻋـ ـ ــدد اﻟﻤـ ـ ــدارس اﻟﺼـ ـ ــﺒﺎﺤﻴﺔ‬

‫واﻟﺘـ ــﻲ ﺘﻌﻤـ ــﻝ ﻤﻌﻬ ـ ــﺎ ﻤـ ــدارس أﺨـ ــرى وﻟﻛ ـ ــن ﻤـ ــن ﻤ ارﺤـ ــﻝ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ أﺨـ ــرى ﻤﺜـ ــﻝ اﻹﻋ ـ ــدادي ‪3 415‬ﻤدرﺴـ ــﺔ‪ ،‬ﻋ ـ ــدد‬

‫اﻟﻤـ ــدارس اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﻌﻤـ ــﻝ ﻋﻠـ ــﻰ ﻓﺘ ـ ـرﺘﻴن )ﻤﻤﺘـ ــدة( ‪ 982‬ﻤدرﺴـ ــﺔ‪ ،‬ﻋـ ــدد اﻟﻤـ ــدارس اﻟﺘـ ــﻲ ﺘﻌﻤـ ــﻝ ﻓـ ــﻲ ﻓﺘ ـ ـرة ﺜﺎﻨﻴـ ــﺔ ‪842‬‬ ‫ﻤدرﺴ ـ ــﺔ اﻟﻤ ـ ــدارس اﻟﺘ ـ ــﻲ ﺘﻌﻤ ـ ــﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﻓﺘـ ـ ـرة ﺜﺎﻟﺜ ـ ــﺔ ‪ 29‬ﻤدرﺴ ـ ــﺔ‪ .‬أﻤ ـ ــﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤ ـ ــدارس اﻹﻋدادﻴ ـ ــﺔ ﻓﻘ ـ ــط ‪%36.3‬‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻌﻤﻝ ﺒﻨظﺎم اﻟﻴوم اﻟﻛﺎﻤﻝ‬ ‫ﻴﻀ ـ ــﺎف إﻟ ـ ــﻰ ﻤ ـ ــﺎ ﺴ ـ ــﺒق اﺨﺘﻔ ـ ــﺎء ﻗﺎﻋ ـ ــﺎت اﻷﻨﺸ ـ ــطﺔ واﻟﻤﻼﻋ ـ ــب واﻟﺼ ـ ــﺎﻻت ﻤﺘﻌ ـ ــددة اﻻﺴ ـ ــﺘﺨداﻤﺎت ﻤ ـ ــن اﻟﻛﺜﻴ ـ ــر‬ ‫ﻤ ــن اﻟﻤ ــدارس ﻟﻠﺘوﺴ ــﻊ ﻓ ــﻲ اﻟﺤﺠـ ـرات اﻟد ارﺴ ــﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤ ــﺎ ﻀ ــﺎﻋف ﻤ ــن اﻷﺜـــر اﻟﺴـــﻠﺒﻲ ﻟﺘﻌ ــدد اﻟﻔﺘـ ـرات ﻋﻠـــﻰ ﻤﻤﺎرﺴـــﺔ‬

‫اﻷﻨﺸ ـ ــطﺔ اﻟﻼﺼ ـ ــﻔﻴﺔ ﺒ ـ ــﻝ أﻨ ـ ــﻪ ﻗ ـ ــد ﻗﻀ ـ ــﻲ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﺘﻤﺎﻤ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﻛﺘﻴ ـ ــر ﻤ ـ ــن اﻷﺤـ ـ ـواﻝ‪ ،‬وﻫ ـ ــذا ﻟ ـ ــم ﻴﻨ ـ ــﺘﻘص ﻓﻘ ـ ــط ﻤ ـ ــن‬ ‫اﻟوظﻴﻔﺔ اﻟﺘرﺒوﻴﺔ ﻟﻠﻤدرﺴﺔ وﻟﻛن أﻴﻀﺎ ﻗﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺠﺎذﺒﻴﺘﻬﺎ ﻟﻘطﺎع ﻛﺒﻴر ﻤن اﻟﺘﻼﻤﻴذ‬ ‫ﺘﺄﻫﻴﻝ اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن‬

‫ُﻴﻌﺘﺒر اﻟﻤﻌﻠم ﻓﻲ ﻛﻝ اﻷزﻤﻨﺔ واﻷﻤﻛﻨﺔ ﻤﺤـور اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ وﻤرﻛزﻫـﺎ اﻟـرﺌﻴس‪ ،‬إذ إن ﺠﻤﻴـﻊ اﻟﻌواﻤـﻝ اﻟﻤﺴـﺎﻨدة ﻟـﻪ‬ ‫ﻛﺎﻟﻤﻨﻬﺞ واﻟطﻠﺒﺔ واﻟﻛﺘﺎب وﻏﻴرﻫﺎ ﻻ ﺘﺴطﻴﻊ اﻟﺘﺄﺜﻴر أو ﺘطوﻴر ﻤﺴﻴرة اﻟﺘﻌﻠﻴم دون أن ﺘﻤر ﺒﺎﻟﻤﻌﻠم‪.‬‬

‫اﻷﺸــﻛﺎﻝ اﻟﺒﻴﺎﻨﻴــﺔ رﻗــم )‪ (21،20‬ﺘوﻀــﺢ أن ﻫﻨــﺎك وﻓ ـرة ﻓــﻰ اﻟﻤﻌﻠﻤــﻴن ﻤــن ﺤﻴــث اﻟﻌــدد‪ ،‬ﺤﻴــث إن ﻨﺴــب اﻟﻤﻌﻠﻤــﻴن إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻤﺘدﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤراﺤﻝ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻤرﺤﻠﺔ رﻴﺎض اﻷطﻔﺎﻝ وﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻤطروح ‪،‬‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 20‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻭﺃﻧﻭﺍﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻭﻓﻕ ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﻛﻔﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﺍﻟﺗﺭﺑﻭﻱ‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪90%‬‬ ‫‪73%‬‬

‫‪72%‬‬

‫‪79%‬‬

‫‪55%‬‬

‫‪16‬‬

‫‪13‬‬

‫‪78%‬‬ ‫‪43%‬‬

‫‪4‬‬

‫‪12‬‬

‫‪9‬‬

‫‪15‬‬

‫‪87%‬‬

‫‪88%‬‬

‫‪80%‬‬

‫‪51%‬‬

‫‪17‬‬

‫‪60%‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪23‬‬

‫‪31‬‬

‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻯ ﺍﻻﻋﺩﺍﺩﻯ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻰ ﻣﺎﻗﺑﻝ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻰ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻰ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻯ‬ ‫ﻧﺻﻳﺏ ﺍﻟﻣﺩﺭﺱ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻼﻣﻳﺫ‬

‫‪32 | P a g e‬‬

‫‪100%‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺗﺭﺑﻭﻯ‬

‫‪40%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪0%‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟ���ﺎﻣﻌﻲ‬

‫وﻫﻲ ﻤﻨﺨﻔﻀـﺔ ﺒدرﺠـﺔ ﻤﻠﺤوظـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺘﻌﻠـﻴم اﻟﺜـﺎﻨوي ﺒﺄﻨواﻋـﻪ إﻻ أن ﻫـذﻩ اﻟـوﻓرة اﻟﻌددﻴـﺔ ﻻ ﻴﺼـﺤﺒﻬﺎ ﺘﺄﻫﻴـﻝ ﺘرﺒـوي‪ ،‬ﻓﻨﺴـﺒﺔ‬

‫‪ %30‬ﺘﻘر ًﻴﺒـﺎ ﻤـن ﺠﻤﻠـﺔ اﻟﻤﻌﻠﻤــﻴن ﻏﻴـر ﻤـؤﻫﻠﻴن ﺘرﺒوﻴـﺎ‪ ،‬ﻛﻤــﺎ أن ﻫﻨـﺎك ﻤـﺎ ﻴﻘـرب ﻤــن ‪ %25‬ﺘﻘر ًﻴﺒـﺎ ﻤـن ﻤﻌﻠﻤـﻲ اﻟﻤــدارس‬ ‫ﺒوﻴـﺎ‪ .‬وﻟﻬـذا اﻷﺜـر اﻟﺴـﻠﺒﻰ اﻟﻤﺒﺎﺸـر ﻋﻠـﻰ ﻤـدى ﺠـودة اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻹﻋدادﻴﺔ واﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم ﻏﻴر ﻤـؤﻫﻠﻴن ﺘر ً‬

‫ﺒوﻴـﺎ‬ ‫ﺘﻤﺎﻤــﺎ‪ .‬ﻓــﻲ اﻟﻤﻘﺎﺒــﻝ ارﺘﻔﻌــت ﻨﺴــﺒﺔ اﻟﻤــؤﻫﻠﻴن ﺘر ً‬ ‫وﺨﺎﺼــﺔ ﻓــﻲ ظــﻝ ﺒـراﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻤﻬﻨﻴــﺔ ﻀــﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬وﺘﺄﻫﻴــﻝ ﺘرﺒــوي ﻏﺎﺌــب ً‬ ‫ﺒﺎﻟﻤــدارس اﻟﺨﺎﺼــﺔ ﻤــن ‪ %50.2‬إﻟــﻰ ‪ %60‬ﺨــﻼﻝ ﺨﻤــس ﺴــﻨوات اﻟﻤﻨﺘﻬﻴــﺔ ﻓــﻲ ‪ .12/2011‬ﻤــن ﺠﺎﻨــب آﺨــر ﺘﺸــﻴر‬ ‫ﻤؤﺸـ ـرات اﻟﻌﺠ ــز واﻟزﻴ ــﺎدة ﻓ ــﻲ ﻤﺨﺘﻠ ــف ﻤﺴ ــﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻌﻠ ــﻴم إﻟ ــﻰ ﻋ ــدم اﺘﺴ ــﺎق اﻟﻤ ــؤﻫﻼت واﻟﺘﺨﺼﺼ ــﺎت ﻤ ــﻊ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠ ــﺎت‬

‫اﻟﺘدرﻴﺴــﻴﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺠﺎﻨــب ﺴــوء اﻟﺘوزﻴــﻊ اﻟﺠﻐ ارﻓــﻲ )رﺴــم ‪ (21‬ﻟﻬــذﻩ اﻟﻘــوة اﻟﺘدرﻴﺴــﻴﺔ ﻴؤﻛــدﻩ وﺠــود ﻋﺠــز ﻤﻠﺤــوظ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻌدﻴــد ﻤــن اﻟﻤـواد اﻟد ارﺴــﻴﺔ ﻴﻘﺎﺒﻠــﻪ زﻴــﺎدة ﻛﺒﻴـرة ﻓــﻲ ﻤـواد أﺨــرى‪ ،‬ﻓﻌﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻤــن أن ﻋــدد ﻤﻌﻠﻤــﻲ اﻟﻤرﺤﻠــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴــﺔ ﺒﻠــﻎ‬

‫ﺒوﻴـ ـﺎ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﻨ ــﺎك ﻋﺠ ــز ﻓ ــﻲ اﻟﻤﻌﻠﻤ ــﻴن ﻴﺼ ــﻝ إﻟ ــﻰ‬ ‫‪ 390749‬ﻤﻌﻠ ــم ﻓ ــﻲ ) ‪ ( 2013/2012‬ﻤ ــﻨﻬم ‪ %87‬ﻤ ــؤﻫﻠﻴن ﺘر ً‬ ‫ـز ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻌﻠﻤﺎ ﻴﺸﻤﻝ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ وﺘﺸﻴر اﻟﺒﻴﺎﻨـﺎت اﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ إﻟـﻰ أن ﻫﻨـﺎك ﻋﺠ ًا‬ ‫‪ً 86116‬‬ ‫ﺒﻌــض اﻟﻤﺤﺎﻓظــﺎت ﻤﻘﺎﺒــﻝ زﻴــﺎدة ﻓــﻲ ﻤﺤﺎﻓظــﺎت أﺨــرى ﻋﻠــﻰ ﻤﺴــﺘوى ﻛــﻝ ﺘﺨﺼــص‪ ،‬ﻤﻤــﺎ ﻴﻌطــﻰ ﻤؤﺸـ ار إﻟــﻰ أن اﻟﻤﺸــﻛﻠﺔ‬

‫ﻟﻴﺴـت ﻋﺠـز ﻤﻌﻠﻤـﻴن ﻓﻘــط وﻟﻛﻨﻬـﺎ ﻤﻘﺘرﻨـﺔ ﺒﺴــوء ﺘوزﻴـﻊ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤـﻴن وﻴرﺠـﻊ ذﻟــك ﻟﻌـدم دﻗـﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨــﺎت وﻀـﻌف اﻟﺘﺨطـﻴط‪ ،‬ﻛﻤــﺎ‬ ‫ﻴرﺠﻊ ﻷﺴﺒﺎب ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ 21‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺣﺎﻓﻅﺎﺕ ﻭﻓﻕ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﻳﻥ ﺗﺭﺑﻭﻳﺎ ﻭﻧﺻﻳﺏ ﺍﻟﻣﻌﻠﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ‬ ‫‪35‬‬

‫‪90%‬‬

‫‪30‬‬

‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪80%‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪70%‬‬ ‫‪19 20‬‬

‫‪18 18 19 19‬‬

‫‪60%‬‬ ‫‪17 17 18‬‬

‫‪16 16 16 17‬‬

‫‪50%‬‬ ‫‪14 14‬‬

‫‪12 13 13 13‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪10 10 11‬‬

‫‪40%‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪6‬‬

‫‪30%‬‬ ‫‪20%‬‬

‫‪5‬‬

‫‪10%‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0%‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻯ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‬ ‫ﺟﻧﻭﺏ ﺳﻳﻧﺎء‬ ‫ﺩﻣﻳﺎﻁ‬ ‫ﺑﻭﺭﺳﻌﻳﺩ‬ ‫ﺷﻣﺎﻝ ﺳﻳﻧﺎء‬ ‫ﺍﻟﺩﻗﻬﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻭﻓﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻻﺣﻣﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﻣﺎﻋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ‬ ‫ﻛﻔﺭ ﺍﻟﺷﻳﺦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻳﻭﺑﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﻛﻧﺩﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﺣﻳﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺳﻭﻳﺱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺻﺭ‬ ‫ﻗﻧﺎ‬ ‫ﺃﺳﻭﺍﻥ‬ ‫ﺑﻧﻰ ﺳﻭﻳﻑ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻳﺎ‬ ‫ﺍﺳﻳﻭﻁ‬ ‫ﺳﻭﻫﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﻳﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺟﻳﺯﺓ‬ ‫ﻣﻁﺭﻭﺡ‬

‫إﻴﺠﺎﺒﻴـ ـ ـﺎ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴ ـ ــﺔ‬ ‫ـﺄﺜﻴر‬ ‫إن إﻨﺸ ـ ــﺎء وﺘطﺒﻴ ـ ــق ﻛ ـ ــﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن ﻴﺸ ـ ــﻛﻝ أﺤـ ـ ـد اﻟﻤ ـ ــداﺨﻝ اﻟﺘ ـ ــﻲ ﻴﺘوﻗ ـ ــﻊ أن ﻴﻛ ـ ــون ﻟﻬ ـ ــﺎ ﺘ ـ ـ ًا‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﻴـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤـ ـ ــﻴن‪ ،‬وﺘـ ـ ــوﻓﻴر طﺎﻗـ ـ ــﺔ ﺘوﺠﻴﻬﻴـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻤﺴـ ـ ــﺘوى اﻟﻤدرﺴـ ـ ــﺔ ﺘﺘﻤﺜـ ـ ــﻝ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻤﺴـ ـ ــﺘوﻴﺎت اﻟﻌﻠﻴـ ـ ــﺎ ﻤـ ـ ــن اﻟﻛـ ـ ــﺎدر‬ ‫)ﻤﻌﻠـ ـ ــم ﺨﺒﻴـ ـ ــر‪ /‬ﻛﺒﻴـ ـ ــر ﻤﻌﻠﻤـ ـ ــﻴن( إﻟـ ـ ــﻰ ﺠﺎﻨـ ـ ــب ﺘـ ـ ــوﻓﻴر ﺤـ ـ ــﺎﻓز ﻤـ ـ ــﺎدي ﻟﻠﻤﻌﻠﻤـ ـ ــﻴن ﻛـ ـ ــداﻓﻊ ﻟﺘﺤﺴـ ـ ــﻴن ﻤﺴـ ـ ــﺘوى اﻷداء ﻓـ ـ ــﻲ‬

‫‪33 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻟﻔﺼ ـ ــﻝ‪ ،‬وﻴﺘﻀ ـ ــﺢ ﻤـ ـ ـن اﻟرﺴ ـ ــم )‪ (22‬أن ﻋ ـ ــدد اﻟﻐﺎﻟﺒﻴ ـ ــﺔ ﻤ ـ ــن اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن ﺘﻘــ ــﻊ ﻓــ ــﻲ درﺠ ـ ــﺔ ﻤﻌﻠــ ــم أوﻝ و ﻤﻌﻠــ ــم أوﻝ أ‪،‬‬ ‫وﻴﻼﺤظ أﻨﻬﺎ ﺘﺘرﻛز ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘزﻴد اﻟدرﺠﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤن اﻟﻛﺎدر ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ‬ ‫ﺭﺳﻡ ‪ 22‬ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻭﺃﻧﻭﺍﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻭﻓﻕ ﻛﺎﺩﺭ‬ ‫‪120%‬‬ ‫ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻌﻠﻣﻳﻥ‬

‫‪22%‬‬

‫‪19%‬‬

‫‪19%‬‬

‫‪3%‬‬

‫‪80%‬‬

‫‪42%‬‬

‫ﻣﻌﻠﻡ ﺧﺑﻳﺭ‬

‫‪60%‬‬

‫ﻣﻌﻠﻡ ﺃﻭﻝ ﺃ‬ ‫‪43%‬‬

‫ﻣﻌﻠﻡ ﺃﻭﻝ‬ ‫ﻣﻌﻠﻡ‬

‫‪100%‬‬

‫‪32%‬‬

‫‪25%‬‬

‫‪39%‬‬

‫‪20%‬‬

‫‪13%‬‬

‫ﻏﻳﺭ ﻣﺳﻛﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻳﻔﺔ‬ ‫ﻓﻧﻰ ‪5‬‬ ‫ﺳﻧﻭﺍﺕ‬

‫ﻓﻧﻰ ‪3‬‬ ‫ﺳﻧﻭﺍﺕ‬

‫ﺛﺎﻧﻭﻯ ﻋﺎﻡ‬

‫‪40%‬‬

‫ﺍﻋﺩﺍﺩﻯ‬

‫ﺍﺑﺗﺩﺍﺋﻰ‬

‫‪0%‬‬

‫اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟدراﺴﻲ وطرق أﺴﺎﻟﻴب اﻟﺘﻌﻠﻴم واﻟﺘﻌﻠم‪:‬‬ ‫ﺘﺸـ ــﻛﻝ اﻟﻤﻨـ ــﺎﻫﺞ اﻟد ارﺴـ ــﻴﺔ ﻨﻘطـ ــﺔ اﻟﺘﻘـ ــﺎء ﺠﻤﻴـ ــﻊ أﺼـ ــﺤﺎب اﻟﻤﺼـ ــﻠﺤﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻨظـ ــﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤـ ــﻲ ﻤـ ــن ﺘﻠﻤﻴـ ــذ وﻤﻌﻠـ ــم وﻤوﺠـ ــﻪ‬

‫ٕواداري ووﻟـ ــﻲ أﻤـ ــر ‪ ،‬وﻤـ ــن ﺨﻠﻔﻬـ ــم ﻤﺠﺘﻤـ ــﻊ ﻴﺘطﻠـ ــﻊ ﻟﻤـ ــﺎ ﺘﻨﺘﺠـ ــﻪ ﻫـ ــذﻩ اﻟﻤﻨـ ــﺎﻫﺞ ﻤـ ــن ﻛ ـ ـوادر ﺠﻴـ ــدة اﻟﺘﺄﻫﻴـ ــﻝ ﻴﺴـ ــﺘﻨد ﻋﻠﻴﻬـ ــﺎ‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ ﺒﻛـ ـ ــﻝ أﺒﻌﺎدﻫـ ـ ــﺎ‪ .‬وﻤـ ـ ــن ﻫﻨـ ـ ــﺎ ﻛـ ـ ــﺎن ﺘطـ ـ ــوﻴر اﻟﻤﻨـ ـ ــﺎﻫﺞ اﻟد ارﺴـ ـ ــﻴﺔ ﻗﻀـ ـ ــﻴﺔ ﻤطروﺤـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ أﻴـ ـ ــﺔ اﺴـ ـ ــﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‬

‫ﻟﻺﺼﻼح ﻟﻀﻤﺎن ﺘﺤدﻴﺜﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺸﻰ وﺨﺼﺎﺌص وﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻛﻝ ﻋﺼر‪.‬‬

‫إن أﻫـ ــداف اﻟﻤﻨـ ــﺎﻫﺞ وﻤﺤﺘواﻫـ ــﺎ وﻤـ ــﺎ ﻴ ـ ـرﺘﺒط ﺒﻬـ ــﺎ ﻤـ ــن طـ ــرق اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم وأﺴـ ــﺎﻟﻴب ﻟﻠﺘﻘـ ــوﻴم‪ ،‬ﺘﺤـ ــدد اﻟﻤ ـ ـواد اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ‬

‫وﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴـ ــﺎ اﻻﺘﺼـ ــﺎﻝ اﻟداﻋﻤـ ــﺔ وﺒ ـ ـراﻤﺞ ﺘـ ــدرﻴب اﻟﻤﻌﻠﻤـ ــﻴن واﻟﻤـ ــوﺠﻬﻴن ﺒـ ــﻝ وﺘﺼـ ــﻤﻴم وﺸـ ــﻛﻝ اﻟﺤﺠ ـ ـرة اﻟد ارﺴـ ــﻴﺔ‪ ،‬وﻤـ ــن‬ ‫ﻫﻨ ـ ــﺎ ﺘﻘ ـ ــﻊ اﻟﻤﻨ ـ ــﺎﻫﺞ اﻟد ارﺴ ـ ــﻴﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺼ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ ﺒ ـ ــؤرة اﻻﻫﺘﻤ ـ ــﺎم اﻟﺘرﺒ ـ ــوي ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻤﺴ ـ ــﺘوﻴﻴن اﻟﻤؤﺴﺴ ـ ــﻲ واﻷﻛ ـ ــﺎدﻴﻤﻲ‪ ،‬إﻻ‬ ‫أﻨﻪ ﻤﺎزاﻟت ﻫﻨﺎك ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺒﺤث ﻋن ﺤﻠوﻝ‪:‬‬ ‫ ﺒﻌ ـ ــض اﻟﻤﻨ ـ ــﺎﻫﺞ ﺘﻌ ـ ــﺎﻨﻲ ﻤ ـ ــن اﻟﺠﻤ ـ ــود ﻋ ـ ــن ﻤﺴ ـ ــﺎﻴرة اﻻﺘﺠﺎﻫ ـ ــﺎت اﻟﺤدﻴﺜ ـ ــﺔ وارﺘﺒﺎطﻬ ـ ــﺎ ﺒﻤﺠﺘﻤ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــﺘﻌﻠم واﻗﺘﺼ ـ ــﺎد‬‫ﻓرﺼـ ـ ـﺎ ﻛﺎﻓﻴ ـ ــﺔ ﻟﻼﺒﺘﻛ ـ ــﺎر واﻹﺒ ـ ــداع واﻟﺘﻔﻛﻴ ـ ــر اﻟﻨﺎﻗ ـ ــد أو ﺘﺒﻨ ـ ــﻰ ﺒداﺨﻠ ـ ــﻪ اﻟﻘ ـ ــدرة‬ ‫اﻟﻤﻌرﻓ ـ ــﺔ ‪ ،‬ﺤﻴ ـ ــث ﻻ ﺘﺘ ـ ــﻴﺢ ﻟﻠطﺎﻟ ـ ــب ً‬ ‫ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻤﺒـ ـ ــﺎدرة اﻟﻔردﻴـ ـ ــﺔ ‪ ،‬واﺤﺘراﻤﻬـ ـ ــﺎ ‪ ،‬واﻟﺘﻨـ ـ ــﺎﻓس اﻟﺸ ـ ـ ـرﻴف واﻟﻌﻤـ ـ ــﻝ ﻓـ ـ ــﻲ ﻓرﻴـ ـ ــق ؛ إﻀـ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﻘﺼـ ـ ــور ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺘـ ــدرﻴب ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟـ ــذاﺘﻲ وﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ اﻟﻤﻬـ ــﺎرات طﺒﻘًـ ــﺎ ﻟﻤﺘﻐﻴ ـ ـرات ﺴـ ــوق اﻟﻌﻤـ ــﻝ ‪ ،‬وﺘﺤدﻴـ ــد اﻟﻤﻬـ ــﺎرات وﺘوﺼـ ــﻴف‬ ‫اﻟﻤﻬن‬

‫‪34 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ ﻋ ـ ــدم اﻨﺘﻘ ـ ــﺎﻝ أﺜ ـ ــر ﺘ ـ ــدرﻴب اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن إﻟ ـ ــﻰ اﻟﻘﺎﻋ ـ ــﺎت اﻟد ارﺴ ـ ــﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤ ـ ــﺎ ازﻟ ـ ــت ط ـ ــرق اﻟﺘ ـ ــدرﻴس ﺘﺴ ـ ــﺘﻨد ﻓ ـ ــﻲ ﻤﻌظ ـ ــم‬‫اﻷﺤﻴـ ــﺎن ﻋﻠـ ــﻰ ﻤﻔﻬـ ــوم ﺘﻘﻠﻴـ ــدي‪ ،‬ﻴظﻬـ ــر ﻓﻴـ ــﻪ اﻟﻤﻌﻠـ ــم ﻛﻤﺼـ ــدر وﺤﻴـ ــد ﻟﻠﻤﻌرﻓـ ــﺔ واﻟﺴـ ــﻠطﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴـ ــﺔ‪ ،‬وﻫـ ــﻰ أﺴـ ــﺎﻟﻴب‬ ‫ﺘﻛرس اﻟﺤﻔظ واﻟﺘﻠﻘﻴن وﺘﻛرس ﻗﻴم اﻹذﻋﺎن واﻟطﺎﻋﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ وظﺎﻫرة ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺼﻤت ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫إن ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﺘﺤـ ـ ــدﻴﺎت ﻴﻤﻛـ ـ ــن إرﺠﺎﻋﻬـ ـ ــﺎ إﻟـ ـ ــﻰ ﻏﻴـ ـ ــﺎب اﻟرؤﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺸـ ـ ــﺎﻤﻠﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﺘﺠدﻴـ ـ ــد اﻟﻤﻨـ ـ ــﺎﻫﺞ‪ ،‬واﻟﺘﻌـ ـ ــﺎطﻲ ﻤـ ـ ــﻊ ﻋﻤﻠﻴـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤ ـ ــدﻴث ﺒﻤﻔﻬ ـ ــوم اﻻﺠﺘـ ـ ـزاء اﻟ ـ ــذي ﻴﻘ ـ ــوم ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺨﻠ ـ ــط أﺠـ ـ ـزاء ﻤ ـ ــن ﻤﻨ ـ ــﺎﻫﺞ دوﻟﻴ ـ ــﺔ ﻏﻴ ـ ــر ﻤﺘﺠﺎﻨﺴ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻛ ـ ــذﻟك‪ ،‬اﻨﻔﺼ ـ ــﺎم‬ ‫اﻟﻤـ ــﻨﻬﺞ وطـ ــرق اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم ﻋـ ــن اﻟواﻗـ ــﻊ اﻟﺤـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌـ ــﺔ اﻟﻤدرﺴـ ــﻴﺔ‪ ،‬وﺒ ـ ـراﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴـ ــﻝ اﻟﻛ ـ ـوادر اﻟﺘرﺒوﻴـ ــﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔـ ــﺔ ﻤـ ــﻊ‬ ‫ﻀ ـ ــﻌف ﻤﺸ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻌﻠﻤ ـ ــﻴن ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸ ـ ــﺎت اﻟﺨﺎﺼ ـ ــﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨ ـ ــﺎﻫﺞ واﻟﻤﻬ ـ ــﺎرات اﻟﻤطﻠ ـ ــوب ﺘﻌﻠﻤﻬ ـ ــﺎ وﻀ ـ ــﻌف ﻤﺴ ـ ــﺎﻫﻤﺘﻬم‬ ‫ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻤواد اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋدة ﺤﺘﻰ داﺨﻝ ﺤﺠرات اﻟدراﺴﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎدر اﻟﺘﻌﻠم ‪:‬‬ ‫إن ﻤـ ـ ــن أﻫـ ـ ــم اﻟﻘﻀـ ـ ــﺎﻴﺎ اﻟراﻫﻨـ ـ ــﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼـ ـ ــﺎدر اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ـ ــﺔ وطـ ـ ــرق اﻟﺘـ ـ ــدرﻴس اﻟﺘرﻛﻴـ ـ ــز ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻛﺘـ ـ ــب اﻟﻤدرﺴـ ـ ــﻴﺔ‬ ‫ﻓﻘ ـ ــط‪ ،‬واﻋﺘﺒﺎرﻫ ـ ــﺎ اﻟﻤﺼ ـ ــدر اﻟوﺤﻴ ـ ــد ﻟﻠﻤﻌﻠوﻤ ـ ــﺎت‪ ،‬وﺘﺠﺎﻫ ـ ــﻝ اﻟﺤﺎﺠ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ دﻤ ـ ــﺞ ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴ ـ ــﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤ ـ ــﺎت واﻻﺘﺼ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ‬

‫ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴم واﻟ ـ ــﺘﻌﻠم‪ ،‬ﻛﻤ ـ ــﺎ أن ﻨظ ـ ــﺎم اﻟﺘﻘ ـ ــوﻴم اﻟﺘﻘﻠﻴ ـ ــدي ﻴﺘﺤﻤ ـ ــﻝ ﻗﺴ ـ ــطﺎ ﻛﺒﻴـ ـ ـ ار ﻓــ ــﻲ ﻛــ ــون اﻟﻛﺘ ـ ــﺎب اﻟﻤدرﺴــ ــﻲ ﻫــ ــو‬

‫اﻟﻤﺼ ـ ــدر اﻟوﺤﻴ ـ ــد ﻟﻠﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺤﻴـ ـ ـث ﻴﻌﻤ ـ ــﻝ اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ــذ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻹﺘﻘ ـ ــﺎن اﻟﻛﺎﻤ ـ ــﻝ ﻟﻤﺤﺘ ـ ــوى اﻟﻛﺘ ـ ــﺎب ﻋ ـ ــن طرﻴ ـ ــق‬ ‫اﺴـ ـ ــﺘظﻬﺎر ﺘﻠـ ـ ــك اﻷﺠ ـ ـ ـزاء اﻟﺘـ ـ ــﻲ أﻛـ ـ ــد ﻋﻠﻴﻬـ ـ ــﺎ اﻟﻤﻌﻠﻤـ ـ ــون أﺜﻨـ ـ ــﺎء ﻋﻤﻠﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺘـ ـ ــدرﻴس‪ .‬وﺘﻔﺸـ ـ ــﻝ ﻤﺤـ ـ ــﺎوﻻت إدﺨـ ـ ــﺎﻝ أﻨﺸـ ـ ــطﺔ‬

‫إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻨﺼب اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴوف ﻴﺤﺘوﻴﻪ اﻻﻤﺘﺤﺎن‪.‬‬ ‫وﻗد ﺼﺎﺤب اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺘﺎب اﻟﻤدرﺴﻲ ﺘﻔﺎﻗم ﻟﺘﺤدﻴﺎت أﺨرى وﻫﻲ‪:‬‬

‫ زﻴـ ــﺎدة اﻟطﻠـ ــب ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻛﺘـ ــب اﻟﺨﺎرﺠﻴـ ــﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻷﺴ ـ ـواق‪ ،‬واﻟﺘـ ــﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬـ ــﺎ اﻟﻘطـ ــﺎع اﻟﺨـ ــﺎص‪ ،‬وﺘﺴـ ــﺘﺨدم ﺠﻨﺒـ ــﺎ‬‫ﺸﻴﺌﺎ ﺴوى ﺘﻛرﻴس ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺼﻤت وﻫدر اﻟﻤوارد‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﺠﻨب ﻤﻊ اﻟدروس اﻟﺨﺼوﺼﻴﺔ وﻻ ﺘﻀﻴف ً‬ ‫ ﺼـ ــﻌوﺒﺔ اﻻﻟﺘ ـ ـزام ﺒﺎﻟـ ــدورة اﻟزﻤﻨﻴـ ــﺔ ﻟﺘوزﻴـ ــﻊ اﻟﻛﺘـ ــب اﻟﻤدرﺴـ ــﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻛﺘـ ــﺎب دﻟﻴـ ــﻝ اﻟﻤﻌﻠـ ــم واﻟﺘـ ــﻲ ﻏﺎﻟﺒـ ــﺎ ﻤـ ــﺎ‬‫ﺘﺼﻝ ﺒﻌد ﺒدء اﻟﻌﺎم اﻟدراﺴﻲ‪ ،‬وﺘﻨﺘﺞ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋن اﻟﻛﺘﺎب اﻟﻤدرﺴﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠﻝ ﻤن ﻓﺎﺌدﺘﻬﺎ اﻟﺘرﺒوﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻤـ ــت و ازرة اﻟﺘرﺒﻴـ ــﺔ واﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم ﺒﺎﻟﺘﻌـ ــﺎطﻲ ﻤـ ــﻊ اﻟﻘﻀـ ــﺎﻴﺎ اﻟﺴـ ــﺎﺒﻘﺔ ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻴﺘﻌﻠـ ــق ﺒﺎﻟﺘـ ــدرﻴس و اﻟﻤﺼـ ــﺎدر ﺒﺈدﺨـ ــﺎﻝ ط ارﺌـ ــق‬

‫وأﺴـ ــﺎﻟﻴب ﺘـ ــدرﻴس ﻗﺎﺌﻤـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻤﻔﻬـ ــوم "اﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸـ ــط"‪ .‬وﻗـ ــد طﺒﻘـ ــت ﺘﻠـ ــك اﻷﺴـ ــﺎﻟﻴب ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺴـ ــﻨوات اﻟـ ــﺜﻼث اﻷوﻟـ ــﻰ‬ ‫ﻤ ـ ــن اﻟﻤرﺤﻠ ـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ــﺔ‪ .‬وﻴﺘطﻠ ـ ــب اﻟ ـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸ ـ ــط ﺘطﺒﻴ ـ ــق "اﺴ ـ ــﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟ ـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻤﺘﻤرﻛ ـ ــز ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺘﻠﻤﻴ ـ ــذ"‪ ،‬وﻴﺼ ـ ــﺎﺤب‬

‫ﻫـ ــذا اﻟﺘوﺠـ ــﻪ ﺘﻘﻨﻴﺘـ ــﺎن‪ :‬اﻟﻌﻤـ ــﻝ اﻟﺠﻤـ ــﺎﻋﻲ )أو ﻋﻤـ ــﻝ اﻷﻗ ـ ـران( واﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﺘﻌـ ــﺎوﻨﻲ‪ ،‬ﻛـ ــم ﻴﺘطﻠـ ــب "اﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸـ ــط"‪ ،‬ﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ‬ ‫ﻗـ ــدرة اﻟﻤﻌﻠﻤـ ــﻴن ﻋﻠـ ــﻰ دﻤـ ــﺞ ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴـ ــﺎ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم ﻓـ ــﻲ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم داﺨـ ــﻝ ﺤﺠ ـ ـرة اﻟد ارﺴـ ــﺔ ﻤـ ــن ﻨﺎﺤﻴـ ــﺔ‪ٕ ،‬واﻨﺘـ ــﺎج‬

‫ﻤ ـ ـ ـواد ﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ـ ــﺔ ﻤﺴـ ـ ــﺎﻋدة وﻓـ ـ ــق اﺤﺘﻴﺎﺠـ ـ ــﺎت اﻟﺘﻠﻤﻴـ ـ ــذ ﻛﻤـ ـ ــﺎ ﻴﻛﺘﺸـ ـ ــﻔﻬﺎ اﻟﻤﻌﻠـ ـ ــم ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻤوﻗـ ـ ــف اﻟﺘﻌﻠﻴﻤـ ـ ــﻲ‪ ،‬وﺒـ ـ ــذﻟك ﻴﺘﻔـ ـ ــﺎدى‬ ‫اﻟﻤﻌﻠـ ــم اﻻﻋﺘﻤـ ــﺎد ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻛﺘـ ــﺎب ﻛﻤﺼـ ــدر وﺤﻴـ ــد ﻟﻠﺘﻌﻠـ ــﻴم‪ .‬ﻛﻤـ ــﺎ ﻴﺘطﻠـ ــب اﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸـ ــط ﻨوﻋـ ــﺎ ﺠدﻴـ ــدا ﻤـ ــن ﻨظـ ــم اﻟﺘﻘـ ــوﻴم‬

‫وﻫو اﻟﺘﻘوﻴم اﻟﺸﺎﻤﻝ واﻟﻤﺴﺘﻤر ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻤﻴن‬ ‫اﻟﺘﻘوﻴم‪:‬‬ ‫‪35 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻴوﺠ ـ ــد ﻋ ـ ــدد ﻤ ـ ــن اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﻴﺎ اﻟﻤرﺘﺒط ـ ــﺔ ﺒﺘﻘ ـ ــوﻴم ﺘﺤﺼ ـ ــﻴﻝ اﻟﺘﻼﻤﻴ ـ ــذ‪ ،‬وﻤ ـ ــن أﻛﺜرﻫ ـ ــﺎ أﻫﻤﻴ ـ ــﺔ اﻟﺤﺎﺠ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ دﻤ ـ ــﺞ ﻤﻤﺎرﺴ ـ ــﺎت‬

‫اﻟﺘﻘـ ــوﻴم ﻓـ ــﻲ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺎت اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم‪ ،‬وﺨﺎﺼـ ــﺔ إذا أﺨـ ــذ ﺒﺘطﺒﻴـ ــق "ﻤـ ــدﺨﻝ اﻟـ ــﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸـ ــط"‪ ،‬ﻛﻤـ ــﺎ ﻫـ ــو ﺤـ ــﺎدث اﻵن ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺼ ــﻔوف اﻟﺜﻼﺜ ــﺔ اﻷوﻟ ــﻰ ﻓ ــﻲ اﻟﺘﻌﻠ ــﻴم اﻻﺒﺘ ــداﺌﻲ‪ .‬وﻴﻬ ــدف ذﻟ ــك إﻟ ــﻰ اﻟﺘﺄﻛﻴ ــد ﻋﻠ ــﻰ ﻗ ــدرة اﻟﺘﻼﻤﻴ ــذ ﻋﻠ ــﻰ ﺘﺠ ــﺎوز ﺤ ــدود‬ ‫اﻟﻛﺘـ ـ ــﺎب اﻟﻤدرﺴـ ـ ــﻲ ﻓـ ـ ــﻲ ﺘطﺒـ ـ ــﻴﻘﻬم ﻟﻠﻤﻌـ ـ ــﺎرف وﻗـ ـ ــدرﺘﻬم ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺘﺠـ ـ ــﺎوز ﺤـ ـ ــدود اﻻﺴـ ـ ــﺘظﻬﺎر‪ ،‬ﺤﺘـ ـ ــﻰ ﻴﺼـ ـ ــﺒﺤوا ﻤﺘﻌﻠﻤـ ـ ــﻴن‬ ‫ﻗـ ــﺎدرﻴن ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺒﺤ ـ ـث واﻟوﺼـ ــوﻝ إﻟـ ــﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤـ ــﺎت وﺘﺤﻠﻴﻠﻬـ ــﺎ‪ ،‬وﻛـ ــذﻟك اﻟﻘـ ــدرة ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺘوﺼـ ــﻝ إﻟـ ــﻰ اﻟﻤﻌـ ــﺎرف وﻤﻤﺎرﺴـ ــﺔ‬

‫اﻟﺘﻔﻛﻴـ ــر اﻟﻨﺎﻗـ ــد واﻹﺒـ ــداﻋﻲ‪ .‬ﻫـ ــذا ﻤـ ــﻊ ﺘﺠﻨـ ــب اﻟﺘرﻛﻴـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﻤﺘﺤﺎﻨـ ــﺎت اﻟﻨﻬﺎﺌﻴـ ــﺔ – ذات اﻟﻤ ـ ـرة اﻟواﺤـ ــدة – واﻻﻫﺘﻤـ ــﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘوﻴم اﻟﺒﻨﺎﺌﻲ وﻤﺎ ﻟﻪ ﻤن ﻤزاﻴﺎ ﺘرﺒوﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻘـ ــد ﺒـ ــذﻟت ﻤﺤـ ــﺎوﻻت ﻓ ـ ــﻲ اﻵوﻨـ ــﺔ اﻷﺨﻴ ـ ـرة ﻹﺤـ ــداث ﺘﻐﻴﻴ ـ ــر ﻓـ ــﻲ ﻨظـ ــﺎم اﻟﺘﻘـ ــوﻴم وﺨﺎﺼ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺴـ ــﻨوات اﻷوﻟـ ــﻰ ﻤ ـ ــن‬

‫اﻟﻤرﺤﻠـ ــﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴـ ــﺔ واﻟـ ــذى ﻴرﺘﻛـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻤﻌـ ــﺎﻴﻴر اﻟﻘوﻤﻴـ ــﺔ؛ وﻫـ ــو اﻟﺘﻘـ ــوﻴم اﻟﺸـ ــﺎﻤﻝ ﺤﻴـ ــث ﻴﻌﺘﻤـ ــد اﻟﺘﻘـ ــدﻴر اﻟﻨﻬـ ــﺎﺌﻲ ﻓـ ــﻲ‬

‫اﻟﺼ ـ ـ ــﻔوف اﻻﺒﺘداﺌﻴ ـ ـ ــﺔ )‪ (3-1‬ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ درﺠ ـ ـ ــﺔ اﻻﻤﺘﺤ ـ ـ ــﺎن إﻀ ـ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟ ـ ـ ــﻰ أداء اﻟﺘﻠﻤﻴ ـ ـ ــذ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻷﻨﺸ ـ ـ ــطﺔ وﻤﻠ ـ ـ ــف إﻨﺠ ـ ـ ــﺎزات‬

‫اﻟﺘﻠﻤﻴ ـ ـ ــذ‪ .‬وﻤ ـ ـ ــن اﻟﻤ ـ ـ ــﺄﻤوﻝ أن ﻴﺼ ـ ـ ــﺒﺢ اﻟﺘﻘ ـ ـ ــوﻴم اﻟﺸ ـ ـ ــﺎﻤﻝ ﺒﻤﺜﺎﺒ ـ ـ ــﺔ ﻨﻤ ـ ـ ــوذج ﻹﺼ ـ ـ ــﻼح ط ـ ـ ــرق اﻟﺘﻘ ـ ـ ــوﻴم ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻤﺴ ـ ـ ــﺘوﻴﺎت‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﺘﻛﺎﻤﻝ ﻤﻊ اﻟﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸط اﻟذى ﺘﺠرى اﻵن ﻤﻤﺎرﺴﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺼﻔوف اﻟﺜﻼﺜﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬ ‫وﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــرﻏم ﻤـ ــن أﻨـ ــﻪ ﻟـ ــم ﻴﺘﺤـ ــدد ﺒﻌـ ــد ﻤـ ــدى ﻨﺠـ ــﺎح ﺘطﺒﻴـ ــق ﻨظـ ــﺎم اﻟﺘﻘـ ــوﻴم اﻟﺸـ ــﺎﻤﻝ ﻓـ ــﻲ اﻟﻤ ارﺤـ ــﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ اﻷﻋﻠـ ــﻰ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻨـ ـ ــﻪ ﻤـ ـ ــن اﻟﻤؤﻛـ ـ ــد أن إدﺨـ ـ ــﺎﻝ أي ﺘﻐﻴﻴ ـ ـ ـرات ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻤﺠـ ـ ــﺎﻻت اﻟﺘرﺒوﻴـ ـ ــﺔ ﻤﺜـ ـ ــﻝ إﻋـ ـ ــداد اﻟﻤﻌﻠﻤـ ـ ــﻴن أو إﺼـ ـ ــﻼح اﻟﻤﻨـ ـ ــﺎﻫﺞ‬

‫اﻟد ارﺴـ ــﻴﺔ ﻻ ﺒـ ــد وأن ﺘﺘﺴـ ــق وﺘﻐﻴﻴـ ــر ﻨظـ ــﺎم اﻟﺘﻘـ ــوﻴم ﻛﺠـ ــزء ﻤـ ــن ﻫـ ــذا اﻟﺘﻐﻴﻴـ ــر‪ ،‬ﺒﺤﻴـ ــث ﻴﻀـ ــﻤن أن ﺘـ ــدﻤﺞ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻟﺘﻘـ ــوﻴم‬ ‫ﻀـ ــﻤن ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم واﻟـ ــﺘﻌﻠم ذاﺘﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﻓـ ــﻲ ﺸـ ــﻛﻝ ﺘﻘـ ــوﻴم ﻤﺴـ ــﺘﻤر‪ .‬وﻟـ ــذﻟك ﺘﻌﻨـ ــﻰ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺨطـ ــﺔ اﻻﺴـ ــﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺘﺤـ ــدﻴث‬

‫وﺘﺠدﻴ ـ ــد ٕواﺼ ـ ــﻼح ﻨظ ـ ــﺎم اﻻﻤﺘﺤﺎﻨ ـ ــﺎت ﺒﺎﻟﻛﺎﻤ ـ ــﻝ‪ ،‬ﺒﻤ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ﻨظ ـ ــﺎم اﻤﺘﺤ ـ ــﺎن اﻟﺜﺎﻨوﻴ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻤ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺒﻨ ـ ــﺎء ﻨظ ـ ــم ﺤدﻴﺜ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘوﻴم ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﻴدﻋم ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻼﻤﻴذ وﻴؤدى إﻟﻰ ﻨﺠﺎح اﻟﺠﻬود اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘطوﻴر‬ ‫ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴم ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺘزوﻴد اﻟﻤدارس ﺒﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻻﺘﺼﺎﻝ ﻤﻨذ ﻤﺎ ﻴزﻴد ﻋن ﻋﻘدﻴن ﻤن اﻟزﻤﺎن واﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻻﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻤﺎ زاﻝ ﻫﻨﺎك ﻗﺼور ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴﻝ اﻟﻤﺜﺎﻝ‪ ،‬ﺘﺼﻝ ﻨﺴﺒﺔ‬

‫اﻟﻤدارس اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ﻏﻴر اﻟﻤﺠﻬزة ﺒﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ ﻨﺤو ‪ 14000‬ﻤدرﺴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺤواﻟﻰ ‪ 85%‬ﻤن ﻋدد اﻟﻤدارس اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ ﻛﻤﺎ‬ ‫ورد ﺒﺨطﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﺎم‪ ، 2012/2013‬اﻟﻌﺎم اﻷوﻝ ﻤن اﻟﺨطﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﺔ‪، 2102-2017‬‬ ‫ﻛﻤﺎ أن ‪27.4%‬ﻓﻘط ﻤن ﻤدارس اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي ﻤزودة ﺒﻤﻌﺎﻤﻝ اﻟﺤﺎﺴب اﻵﻟﻲ‪ ،‬و ﻤن ﺒﻴن ‪ 9005‬ﻤدرﺴﺔ ﺘﺸﻐﻝ‬

‫‪7900‬ﻤﺒﻨﻰ ﻤدرﺴﻲ‪ ،‬وﻫﻨﺎك ‪ 2163‬ﻤﻌﻤﻼً ﻟﻠﺤﺎﺴب اﻵﻟﻲ‪ ،‬ﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن ﻤﺎدة اﻟﺤﺎﺴب اﻵﻟﻲ ﻤن اﻟﻤواد اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺘﻠك اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ اﻷﺨذ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن ﻤﺠرد ﺘوﻓﻴر اﻟﻤﻌﺎﻤﻝ ﻻ ﻴﻔﻲ ﺒﺘﺤﻘﻴق ﺠودة اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻤﺎ ﻟم‬ ‫ﺘوظف ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻻﺘﺼﺎﻝ ﺒﺎﻟﺸﻛﻝ اﻷﻤﺜﻝ‪ ،‬وﺒﻤﺎ ﻴدﻋم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم واﻟﺘﻌﻠم ﺒﺎﻟﻔﺼﻝ اﻟﻤدرﺴﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة اﻟداﺨﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﻴﻤﺜﻝ اﻟﻐﻴﺎب واﻟرﺴوب واﻟﺘﺴرب ﻤن اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻤﺸﺎﻛﻝ ﺨطﻴرة ﺘﻬدد ﻛﻔﺎءة اﻟﻨظﺎم ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‪ .‬ﻟﻘد‬

‫ﺒﻠﻎ ﻤﺘوﺴط ﻋدد أﻴﺎم ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻠﻤﻴذ ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ‪5.4‬ﻴوم‪/‬ﺘﻠﻤﻴذ ﻓﻲ ‪ 2010/2009‬إﻟﻰ ‪،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫‪36 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﺘﺸﻴر إﺤﺼﺎءات و ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم ﻟﻠﻌﺎم ‪ 2012/2011‬إﻟﻰ أن ﻨﺴﺒﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻤﻨﻘطﻌﻴن ﻟﻤدة ﻋﺎﻤﻴن‬

‫ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﻴن ﺘﻘﻝ ﻋن ‪ %1‬ﻤن ﺠﻤﻠﺔ اﻟطﻼب ﺤﻴث ﺒﻠﻐت ‪ %0.72‬ﺒﻤﻌدﻝ ‪ %0.9‬ﻟﻠﺒﻨﻴن و‪ %0.6‬ﻟﻠﺒﻨﺎت‪ ،‬أن‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻨﺴب وأن ﺒدت ﺼﻐﻴرة إﻻ أن ﺘرﺠﻤﺘﻬﺎ إﻟﻰ أﻋداد ﻓﻲ ﻤﻨظوﻤﺔ ﺘﻀم ﻤﻼﻴﻴن اﻟطﻼب ﻴظﻬر أن ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻤﺸﻛﻠﺔ ﺘﺤﺘﺎج ﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻟﺤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻌدد اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻤﻨﻘطﻌﻴن ﻋن اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ ﻗد وﺼﻝ‬

‫إﻟﻰ‪ 69 440‬ﻤﻨﻬم‪ 43 801‬ﺒﻨﻴن و ‪ 25 639‬ﺒﻨﺎت‪ .‬وﺒﻨﺴب ﻤﺌوﻴﺔ ‪ %63‬و‪ %27‬ﻤن ﺠﻤﻠﺔ اﻟﺘﻼﻤﻴذ‬ ‫اﻟﻤﻨﻘطﻌﻴن ﻋﻠﻰ اﻟﺘرﺘﻴب‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻴؤﺸر إﻟﻰ أن ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﻨﻘطﻌﻴن ﻤن اﻟﺒﻨﻴن ﻓﻲ ﺸرﻴﺤﺔ اﻟﻤﻨﻘطﻌﻴن ﻓﻲ‬

‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺒﺘداﺌﻴﺔ ﺘزﻴد ﺒﺸﻛﻝ ﺠوﻫري ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺒﻨﺎت وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن أن ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺒﻨﺎت اﻟﻤﻘﻴدات ﻻ‬ ‫ﺘﺨﺘﻠف ﺒﺸﻛﻝ ﻛﺒﻴر ﻋن ﻨﺴب اﻟﺒﻨﻴن اﻟﻤﻘﻴدﻴن‪ ،‬ﺤﻴث ﻛﺎﻨت ‪ %48‬ﻟﻠﺒﻨﺎت ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ %52‬ﻟﻠﺒﻨﻴن‪ ،‬وﻛﻤﺎ‬

‫ﺴﺒﻘت اﻹﺸﺎرة ﻻ ﺘوﺠد ﻓروق ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻟﻘﻴد ‪.9‬‬ ‫‪F8‬‬

‫•‬

‫ارﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﺴرب؛ ﺤﻴث ﺒﻠﻎ اﻟﻤﻌدﻝ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﺴرب ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷﺴﺎﺴﻲ ‪ ،%6‬اﻷﻤر اﻟذى ﻴﻌﻨﻰ‬

‫أن ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﻗد ﺒﻬذﻩ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ إﻟﻰ ﺤد ﻤﺎ‪ .‬وﻛﺎﻨت أﻛﺒر اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت ﻤن ﺤﻴث ﻤﻌدﻝ اﻟﺘﺴرب‬ ‫)ﻤطروح‪ -‬ﺴﻴﻨﺎء اﻟﺠﻨوﺒﻴﺔ‪ -‬ﺒﻨﻰ ﺴوﻴف(‪ ،‬ﺤﻴث ﺒﻠﻐت ﻤﻌدﻻﺘﻬﺎ ‪ %11.5 -%12.3 -%13.8‬ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﺘواﻟﻰ‬ ‫•‬

‫اﻟﻐش ﻓﻲ اﻻﻤﺘﺤﺎﻨﺎت أﺤد اﻟظواﻫر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺸر ﺒﻴن ﺘﻼﻤﻴذ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻻﺴﺎﺴﻲ وﺘرﺘﻔﻊ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ اﻟرﻴف‬ ‫ﻋن اﻟﺤﻀر ﻛﻤﺎ ﺘرﺘﻔﻊ ﺒﻴن اﻟﻔﻘراء ﻋن اﻷﻏﻨﻴﺎء‪) ،‬اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻤﺴﺢ اﻟﻨشء واﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﻤﺼر اﻟذى‬

‫ﺼدر ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2011‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎون ﺒﻴن ﻤﺠﻠس اﻟوزراء وﻤﺠﻠس اﻟﺴﻛﺎن اﻟدوﻟﻲ(‬ ‫ﺠودة اﻟﻤﺨرﺠﺎت‪:‬‬ ‫إن أﺤد اﻟﻤؤﺸرات اﻟرﺌﻴﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴم ﺠودة ﻤﺨرﺠﺎت ﻤراﺤﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻴﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘوى أداء اﻟﺘﻼﻤﻴذ‪ ،‬وﺘﻘﺘﺼر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﺠﺎﻝ اﻟﻤﻌرﻓﻲ‪ ،‬وﻗد ﺘم ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫•‬

‫‪ %35‬أو ﻴزﻴد ﻤن ﺘﻼﻤﻴذ ﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادﻴﺔ ﻻ ﻴﺠ���دون اﻟﻘراءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ‪ .‬ﻴﻌﻛس ﻫذا اﻟﻤﻌدﻝ ﻀﻌف‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﻬذﻩ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤن ﺠﺎﻨب‪ ،‬وﻨﺎﺘﺞ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن ﺠﺎﻨب‬

‫آﺨر ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوات واﻟﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﺘﻲ ﻗد ﺴﻤﺤت ﺒﺎﻨﺘﻘﺎﻝ ﺘﻼﻤﻴذ ﻤن ﻤرﺤﻠﺔ ﻷﺨرى وﻫم ﻟم ﻴﺤﻘﻘوا اﻟﺤد‬

‫اﻷدﻨﻰ ﻤن اﻟﻤﻬﺎرات اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫•‬

‫ﻤن ﺒﻴن ‪ 48‬دوﻟﺔ‪ ،‬ﺤﻘﻘت ﻤﺼر اﻟﻤرﺘﺒﺔ اﻟـ ‪ 38‬ﻓﻲ اﻟرﻴﺎﻀﻴﺎت‪ ،‬واﻟـ ‪ 41‬ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫‪ TIMSS‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2007‬ﺒوﺠﻪ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﻘد ﻛﺎن أداء اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌظﻤﻰ ﻤن اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻓﻲ ﻤﺄدﺘﻲ اﻟرﻴﺎﻀﻴﺎت‬

‫واﻟﻌﻠوم ﻤﻨﺨﻔﻀ ًﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺠﺎء أداء ﻤﻌظم اﻟﺘﻼﻤﻴذ اﻟﻤﺼرﻴﻴن ﻋﻨد ﻤﺴﺘوى أﻗﻝ ﻤن اﻟﻤﺘوﺴط اﻟدوﻟﻲ اﻟﻤﻨﺨﻔض‪.‬‬

‫•‬

‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻻﺨﺘﺒﺎر اﻟﻘوﻤﻲ اﻟﻤﻘﻨن ‪ ،2010 SAT‬ﻛﺎن ﻤﺘوﺴط ﺘﺤﺼﻴﻝ اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻓﻲ ﻤدارس اﻟﻌﻴﻨﺔ أﻗﻝ ﻤن‬ ‫‪ ،%50‬ﻓﻲ ﻤواد )اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻠوم‪ ،‬واﻟرﻴﺎﻀﻴﺎت(‪ .‬ﻛﺎن اﻻﺨﺘﻼف ﺒﻴن اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت‪ ،‬ﺤﺘﻰ داﺨﻝ‬ ‫‪http://services.moe.gov.eg/books/012013/main_book2013.html9‬‬

‫‪37 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﺴﻌﺎ ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻲ اﻟرﻴﺎﻀﻴﺎت واﻟﻌﻠوم‪ .‬وﻛﺎن أداء ﻤﺤﺎﻓظﺎت اﻟوﺠﻪ اﻟﺒﺤري أﻓﻀﻝ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت واﻹدارات ذاﺘﻬﺎ‪ ،‬و ً‬ ‫ﻤن أداء ﻤﺤﺎﻓظﺎت اﻟوﺠﻪ اﻟﻘﺒﻠﻲ ‪.10‬‬ ‫‪F9‬‬

‫•‬

‫ﻫﻨﺎك ﻋزوف ﻤن ﺨرﻴﺠﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي ﻋن اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺒﺎﻟﻤﺴﺎر اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم؛ ﻓﻬﻨﺎك‬

‫‪ %10‬ﻓﻘط ﻤن ﺒﻴن ﺨرﺠﻴﻪ ﻴﺴﻠﻛون ذﻟك اﻟﻤﺴﺎر‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺴﻠك اﻟﺒﻘﻴﺔ ﻤﺴﺎر اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬أو اﻟﻤﺴﺎر اﻷدﺒﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻴظﻬر ﻤن اﻷﻋداد اﻟﻤﻘﻴدة ﻓﻰ اﻟﻘﺴﻤﻴن اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻷدﺒﻲ ‪ ،‬ﺤﻴث ﻟم ﺘﺒﻠﻎ ﻨﺴﺒﺔ اﻟطﻼب‬

‫اﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴن ﺒﺎﻟﻘﺴم اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺴوى )‪ (%28.2‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟدراﺴﻲ )‪ ،(2012/2011‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻐت اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌوﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠطﻼب اﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴن ﺒﺎﻟﻘﺴم اﻷدﺒﻲ )‪ ،(%71.8‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدى إﻟﻰ ﻏﻠﺒﺔ اﻟﺠﺎﻨب اﻟﻨظري ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻨب اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺨرﻴﺠﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌوق ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﺠواﻨب اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﻟﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻴﺘﻌﺎرض ﻤﻊ أﻫﻤﻴﺔ‬

‫اﻟﺘوﺠﻪ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟذى ﻴﺠب اﻟﺘوﺴﻊ ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‬

‫إذا ﻛﺎن اﻟﺘﻘوﻴم ﻴﻬﺘم ﺒﻘﻴﺎس ﻤدى ﻗﻴﺎم اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﻨﺠﺎز ﻫو ﺘﻘوﻴم ﻷداء اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﻟﻛن ﻤن ﻗﺒﻝ أطراف ﺘرﺘﺒط ﺒﻤﺨرﺠﺎت ﻫذﻩ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ أو اﻷﺒﻨﺎء اﻟذﻴن ﺘﺨرﺠوا ﻤﻨﻬﺎ ‪,‬وﻓﻲ ﻤﻘدﻤﺔ ﻫذﻩ‬

‫اﻷطراف‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﺴوق اﻟﻌﻤﻝ اﻟذي ﻴﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﻌدﻩ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻤدرﺴﻴﺔ ﻤن أﻓراد ﻴﺴﺘطﻴﻌون اﻟﻨﻬوض ﺒﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻫذا‬ ‫اﻟﺴوق‪ ،‬وﺘﺸﻴر اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت إﻟﻰ أن ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺘﻌطﻠﻴن ﻤﻤن أﻨﻬوا اﻟﺘﻌﻠﻴم دون اﻟﻤﺘوﺴط ﺘﺒﻠﻎ ‪ 6,5%‬ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋدد‬ ‫اﻟﻌﺎطﻠﻴن‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﻫذﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤن أﺘﻤوا اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي‪ ، 28,3%‬وﺘﻌﻛس ﻫذﻩ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻋدم ﻤﻼءﻤﺔ ﻤﺨرﺠﺎت‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﺘطﻠﺒﺎت ﺴوق اﻟﻌﻤﻝ ‪ .‬أﻤﺎ اﻟطرف اﻷﺼﻴﻝ اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟذي ﻟﻪ ﺤق ﺘﻘدﻴر ﻛﻔﺎءة طﻼب اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم‬

‫ﻓﻬﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ اﻟﺘﻲ ﻴﺘم إﻋداد ﻫؤﻻء اﻟطﻼب ﻟﻬﺎ ‪,‬وﺘؤﻛد ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟدراﺴﺎت اﻟﻌدﻴدة ﻟﻬذﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ أن‬

‫اﻟﻤدرﺴﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻻ ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺘﻬﻴﺌﺔ طﻼﺒﻬﺎ ﻟﻤواﺼﻠﺔ اﻟدراﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ‪,‬وﻓﻲ ﻫذا اﻻﺘﺠﺎﻩ ﺘؤﻛد ﺘﻘﺎرﻴر‬

‫اﻟﻤﺠﺎﻟس اﻟﻘوﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻗﺒوﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﺎت ﺨﻼﻝ اﻟﺴﻨوات اﻷﺨﻴرة ﻟطﻼب ﻻ ﻴﺼﻠﺢ ﻤﺴﺘواﻫم ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻤﻤﺎ‬ ‫أدى إﻟﻰ ﻓﺸﻝ أﻛﺜرﻫم ﻓﻲ دراﺴﺘﻬم اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻛذا ﻓﻘد أﺨﻔﻘت اﻟﻤدرﺴﺔ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق ﻫدﻓﻴﻬﺎ اﻷﺴﺎﺴﻴﻴن ‪:‬‬ ‫ﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟطﻼب ﻟدﺨوﻝ ﺴوق اﻟﻌﻤﻝ‪ ،‬وﺘﻬﻴﺌﺘﻬم ﻟﻤواﺼﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪.‬‬

‫إن اﻻﻨﻐﻼق ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻛﻬدف واﺤد ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺤﺠب ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻷﺨرى‪ ،‬ﺒﺎﻟرﻏم‬ ‫ﻤن أﻨﻪ ﻟم ﻴﺘﺤﻘق ﻫو ذاﺘﻪ ﺒﺎﻟﺸﻛﻝ اﻟﻤﻨﺸود‪ "،‬ﻓﻨﺴﺒﺔ اﻟطﻼب اﻟﻤﻘﺒوﻟﻴن ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎت اﻟﻤﺼرﻴﺔ واﻟﻤﻌﺎﻫد ﻤن ﻨﺴﺒﺔ‬

‫اﻟﻨﺎﺠﺤﻴن ﻟم ﺘﺒﻠﻎ ﺴوى )‪ (71.2%‬ﻓﻘط ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟدراﺴﻲ)‪ (2010/2011‬أي أن ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺒﻠﻎ )‪ (28.8%‬ﺘﻤﺜﻝ ﻋدد‬

‫)‪(98315‬طﺎﻟﺒﺎً ﻤن اﻟﻨﺎﺠﺤﻴن ﻓﻲ اﻟﺜﺎﻨوﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟم ﻴﺘﺤﻘق ﻓﻴﻬم اﻟﻬدف‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻋددًا ﻏﻴر ﻗﻠﻴﻝ ﻤن اﻟﻤﻘﺒوﻟﻴن‬

‫ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎت ﻟم ﻴﺘم ﺘوزﻴﻌﻬم طﺒﻘﺎً ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ ﻗدراﺘﻬم واﺴﺘﻌداداﺘﻬم وﺤﺎﺠﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺼري ﻓﻰ ﻀوء اﻟﻤﺘطﻠﺒﺎت‬

‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻟﺠودة‬ ‫‪10‬‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‪" :‬ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻭﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠﻳﻡ ﻓﻰ ﻣﺻﺭ"‪ :‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.2010 ،‬‬

‫‪38 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ إﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ط ﺎ ًا‬ ‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻌدﻴد ﻤن اﻟﺘﻘﺎرﻴر اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺸﺄن اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻤﺼري‪ ،‬ﻓﺈن ﻤﺼر ﻗد ﺨﺎﻀت ﺸو ً‬ ‫اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﻛﻝ ﻋﺎم ‪.‬وﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﻤﺴﺘوى ﺠودة اﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻘد أﺸﺎرت ﺘﻠك اﻟﺘﻘﺎرﻴر إﻟﻰ أن اﻟﺘﺤدي‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟذى ﻴواﺠﻪ ﻨظﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻓﻲ ﻤﺼر ﻫو ﻤدى ﻗدرﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى ﺘﻠك اﻟﺨدﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺘواﺠﻪ اﻟﺠودة ﻋدة أﻤور رﺌﻴ ﺴﺔ أﻫﻤﻬﺎ ‪:‬ﺘﻘﻠﻴﻝ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼوﻝ وﻤواﺠﻬﺔ ﺘدﻨﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻷداء ﻟﻠطﻼب ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤرﺤﻝ‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬وﺨﻔض ﻨﺴﺒﺔ اﻟرﺴوب واﻟﺘﺴرب واﻟﻐﻴﺎب وﻤواﺠﻬﺔ ظﺎﻫرة اﻟﻐش وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻀﻌف ﻤﺴﺘوى ﻓﻲ اﻟﻘراءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ‬

‫واﻟﺤﺴﺎب ﻟدى ﺒﻌض اﻟﺘﻼﻤﻴذ واﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﻤدرﺴﻴﺔ واﺴﺘﺨدام اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﺴب ﻛﻝ ﻤرﺤﻠﺔ‪،‬‬

‫وﺘطﺒﻴق اﻟﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸط واﻟﺘﻘوﻴم اﻟﺸﺎﻤﻝ‪ ،‬واﻟﺘﺄﻛﻴد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠم اﻟﻤﺘﻤرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟطﻔﻝ ‪،‬‬

‫وﺘﺄﻫﻴﻝ اﻟﻤدارس واﻟﻤﻌﻠﻤﻴن و‬

‫اﻟﻤوﺠﻬﻴن ﻟﺘطﺒﻴق اﻟﺘﻌﻠم اﻟﻨﺸط ﻛﺎﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى ﺠودة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜًﺎ ‪ :‬ﻛﻔﺎءة إدارة ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم‬

‫ﻟﻘد ﺨﻀﻊ ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻤﺜﻠﻪ ﻤﺜﻝ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻷﺨرى ﻟﻠﺤﻛم اﻟﻤرﻛزي اﻟذي ﺘﻤﺘد ﺠذورﻩ ﻓﻲ ﻤﺼر‬

‫ﻟﻤﺎ ﻴزﻴد ﻋن ‪ 5000‬ﺴﻨﺔ )ﻤﺎﻴﻔﻴﻠد‪ ،( 1996 ،‬وﻤﻀﻤوﻨﻪ" ‪:‬أن اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻟﻤرﻛزﻴﺔ ﺘﺠﻤﻊ اﻷدوار اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت‬

‫اﻟﺘﺨطﻴط واﻟﻤوازﻨﺔ واﻟﺘﻤوﻴﻝ وﺘﺨﺼﻴص اﻟﻤوارد واﻟﺘﻨظﻴم واﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ‪/‬اﻟﺘﻘوﻴم وﺘوﺼﻴﻝ اﻟﺨدﻤﺔ ) ﺘﻘرﻴر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸرﻴﺔ ‪.( 2004‬‬

‫وﻤﻊ ظﻬور ﺒراﻤﺞ إﺼﻼح اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻷﺴﺎﺴﻲ واﻟﺜﺎﻨوي ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت اﻟﻘرن اﻟﻤﺎﻀﻲ طﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺴطﺢ ﻤﻔﻬوم‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن ﻛﻔﺎءة اﻟﻨظم ﻛﻤﺠﺎﻝ ﺜﺎﻟث ﻟﻺﺼﻼح ﺒﺠﺎﻨب ﻤﺠﺎﻟﻲ اﻻﺘﺎﺤﺔ واﻟﺠودة‪ ،‬وذﻟك ﻛﻀرورة ﻟﺘرﺸﻴد ﻛﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام‬

‫اﻟﻤوارد اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ وﻫﻲ ﻤﺤدودة ﺒﺎﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺤﺠم اﻟﻨظﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻛﻀﻤﺎن اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق أﻫداف اﻟﻘطﺎع ‪.‬ﻋﺎم‬ ‫ﻤﺤدودا ﺒﺘﻔوﻴض ﺴﻠطﺔ وزﻴر اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم إﻟﻰ ﻤﺤﺎﻓظ اﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ‪ ،‬وﺼﺎﺤب ذﻟك‬ ‫‪2002‬ظﻬر ﻤﻔﻬوم اﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ‬ ‫ً‬ ‫ﺒداﻴﺔ ﺘﺄﺴﻴس ﺘﺠرﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﺎﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ وﺒﻌدﻫﺎ اﺘﺴﻊ اﻟﺘﻔوﻴض ﻟﻴﺸﻤﻝ ﻤﺤﺎﻓظﺎت أﺨرى إﻟﻰ ﺠﺎﻨب‬

‫اﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ ﻟﻴﺼﻝ ﻋدد اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت إﻟﻰ‬

‫‪ 7‬ﻤﺤﺎﻓظﺎت ﻤﻊ اﻗﺘﺼﺎر اﻟﺘﻔوﻴض ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻝ اﻹدارة اﻟﺘرﺒوﻴﺔ وﻤﺤدود‬

‫ﺒﺴﻠطﺔ وزﻴر اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم وﻓق اﻻﺘﻔﺎق ﻤﻊ ﺴﺎﺌر اﻟو ازرات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻟﺨﺼوص ‪.‬‬

‫واﺘﺴﻊ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 2005‬ﻟﻴﻤﺘد ﻟﺒﻘﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘدﻤت اﻟو ازرة ﺒﻤﺸروع ﺘﻔﻌﻴﻝ اﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ ﻓﻲ‬

‫ﻀوء ﻨﺼوص ﻗﺎﻨون اﻟﺘﻌﻠﻴم رﻗم ‪ 139‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1981‬وﻗﺎﻨون اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ رﻗم ‪ 43‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1979‬واﻋﺘﺒﺎر اﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ‬ ‫ﺤق ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت ﻓﻲ ﺤدود اﻟﻨﺼوص اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2006‬ﺘﺒﻨت و ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم‬

‫ﻋﺎﻤﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﺘﺢ آﻓﺎﻗًﺎ ﺠدﻴدة ﻟﻠﺘطﺒﻴق اﻟﺸﺎﻤﻝ ﻟﻤﻔﻬوم ﻛﻔﺎءة اﻟﻨظم واﻹدارة‪ ،‬ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺘﺄﺼﻴﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﻲ‬ ‫ًا‬ ‫إطﺎر ً‬ ‫ﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر ﺸﺎﻤﻝ ﻴواﻛب اﻟﺘوﺠﻪ اﻟﺠدﻴد ﻟﻠدوﻟﺔ ﻨﺤو ﺘﺄﺴﻴس اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ واﻟﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ وﺘﻌزﻴز‬ ‫ﻓرص اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ‪.‬وﻗد ﺘواﻟت ﺒﻌد ذﻟك ﺨطوات ﺘرﺴﻴﺦ اﻟﻼﻤرﻛزﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘﺸرﻴﻌﺎت ﻤﻨﻬﺎ ﺼﻼﺤﻴﺎت‬

‫اﻟﻤدرﺴﺔ ﻓﻲ اﺴﺘﺨدام اﻟرﺴوم اﻟﻤدرﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺘطﺒﻴق ﻤﻌﺎدﻻت اﻟﺘﻤوﻴﻝ واﻟﺘﻐذﻴﺔ اﻟﻤدرﺴﻴﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ‪.‬وﻗد ﺼﺎﺤب‬

‫ذﻟك ﺒﻨﺎء ﻟﻠﻘدرات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹدارﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻤت إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻹداري ﻟدﻴوان ﻋﺎم و ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴم‪.‬‬

‫‪39 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻤﺤدودا‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴﻝ اﻟﻤﺜﺎﻝ‬ ‫رﻏم ﻫذﻩ اﻟﺠﻬود ﻓﺈﻨﻪ ﻤﺎزاﻟت ﻫﻨﺎك ﻤرﻛزﻴﺔ ﻗوﻴﺔ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ اﻟﻘرار؛ ﻓﺎﻟﺘطﺒﻴق اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻻ ﻴزاﻝ‬ ‫ً‬ ‫ﺘوﻀﻊ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎء واﻷوﻟوﻴﺎت‪ ،‬وﻤواﺼﻔﺎت اﻟﻤﺒﻨﻰ اﻟﻤدرﺴﻲ واﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻬﻨدﺴﻴﺔ ﻤرﻛزًﻴﺎ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﻴﻌد اﻟﻤﻨﻬﺞ‬

‫ﺨﺎﻟﺼﺎ ﻻ ﺘﺸﺎرك أي ﻤن اﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻛذﻟك ﺘﺘوﻟﻰ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻨﺎﺼﺒﻬﺎ ﺒﺘوﺠﻴﻪ ﻤن‬ ‫ﺸﺄﻨﺎ ﻤرﻛزًﻴﺎ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻤرﻛز إﻟﻰ ﺤد ﺒﻌﻴد‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘدرﻴب وﺘﺼﻤﻴم اﻟﺒراﻤﺞ ��ﻟﺘدرﻴﺒﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺘم ﺒﺸﻛﻝ ﻤرﻛزي ‪.‬‬ ‫ﻟﻘد ﻋﺎﻨت اﻟﻤﻨظوﻤﺔ اﻹدارﻴﺔ ﻟﻔﺘرات طوﻴﻠﺔ ﻤن ﺘﺤدﻴﺎت اﻀﻌﻔت ﻤن ﻛﻔﺎءﺘﻬﺎ وﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻤرﺠوة ﻤن‬ ‫اﻟﻘطﺎع وﻫﻲ‪:‬‬ ‫•‬

‫اﺨﺘﻼﻝ ﻓﻲ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤظﺎﻫر‪:‬‬ ‫•‬

‫ﺘﻀﺨم ﻓﻲ أﻋداد اﻹدارﻴﻴن اﻨﻌﻛس ﻓﻲ زﻴﺎدة ﻛﺒﻴرة ﻓﻲ ﻤﻌدﻝ اﻹدارﻴﻴن إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬

‫ﺒﺎﻟﻤﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ إﻨﻔﺎق ﺸرﻴﺤﺔ ﺠوﻫرﻴﺔ ﻤن اﻷﺠور ﻓﻲ أﻏراض ﻏﻴر ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﺘدرﻴس‪ ،‬وﻗد‬ ‫ﺘﺤﺴن اﻟوﻀﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘﻘﻀﻲ ﺒوﻗف اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت اﻻدارﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺘطﺒﻴق ﻛﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن ﻗد‬

‫ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻋودة ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻠﺤوظﺔ ﻤن اﻹدارﻴﻴن إﻟﻰ ﻤﻬﻨﺔ اﻟﺘدرﻴس‬ ‫•‬

‫ﺘﻌﺎﻨﻰ دواوﻴن ﻋﻤوم اﻟو ازرة واﻟﻤدﻴرﻴﺎت واﻹدارات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘرﻫﻝ اﻟﺸدﻴد ﻓﻲ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻀﻌف‬

‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺴوء ﺠودة اﻟﺨدﻤﺔ ﺒﺸﻛﻝ ﻤﺜﻴر ﻟﻼﻨﺘﺒﺎﻩ ‪.‬ﺘﺸﻴر اﻟﻤؤﺸرات إﻟﻰ أن اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻹداري‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ‪(World Bank,‬‬ ‫ﺒﻘطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ اﻟﻤﺼري ﻗد وﺼﻠت إﻟﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻏﻴر ﻤﺴﺒوﻗﺔ‬ ‫ً‬ ‫‪2005).‬ﻫذﻩ إﻟﻰ ﺠﺎﻨب ﻋدم وﺠود وﺼف وظﻴﻔﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟوظﺎﺌف واﻟﻤﻬﺎم ﺒﺎﻟﻘطﺎع ﻛﻛﻝ‪ ،‬ﻤﻊ ﻋدم إﻟﻤﺎم‬

‫اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن ﺒﻤﻬﺎﻤﻬم وﻤﺴﺌوﻟﻴﺎﺘﻬم وﺴﻠطﺎﺘﻬم ‪.‬ﻛﻤﺎ أن أﺴﻠوب اﺨﺘﻴﺎر اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻲ اﻻﻗدﻤﻴﺔ وﻟﻴس‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة ﻤﻤﺎ ﻴؤدى إﻟﻰ ﻏﻴﺎب ﻤﻔﻬوم اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻴوﺠد آﻟﻴﺔ واﻀﺤﺔ ﻟﺘﺒﺎدﻝ اﻟﺨﺒرات واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒﻴن‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻘﻴﺎدﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬إﻀﺎﻓﺔ ﻟﺘﻀﺎرب اﻟﻤﺴﺌوﻟﻴﺎت واﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت واﻟﺴﻠطﺎت اﻟﺤﺎدث ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹدارﻴﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻟﻤرﻛزي واﻟﻼﻤرﻛزي‬ ‫•‬

‫اﻟﻔﺎﺌض ﻤن اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن اﻟﻤﻌﻴﻨﻴن وﻴظﻬر ذﻟك اﻟﻤﻌدﻻت اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻨﺼﻴب اﻟﻤﻌﻠم ﻤن اﻟﺘﻼﻤﻴذ ﻓﻲ‬

‫ﻤﻌظم ﻤراﺤﻝ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻤﻊ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻫﻴﻝ اﻟﺘرﺒوي‬ ‫•‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن ﺘواﻓر ﺒﻨﻴﺔ ﺘﺤﺘﻴﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻟﻠﺘدرﻴب ﻟدى ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴت‬

‫ﻗﺎﺼر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺘدرﻴب اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ًا‬ ‫ﻤﺴﺘﻐﻠﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻷﻤﺜﻝ ‪.‬ﻟﻘد أﺼﺒﺢ دور اﻹدارة اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘدرﻴب‬ ‫ﺒﻘﺎﻨون ‪ 47‬ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴن ﺒﺎﻟدوﻟﺔ‪ ،‬أﻤﺎ ﻤﺎ ﻴﻨدرج ﺘﺤت ﻗﺎﻨون ‪ 155‬وﺘﻌدﻴﻼﺘﻪ( اﻟﻤﻌﻠﻤﻴن‪ ،‬واﻟﻤوﺠﻬﻴن‪ ،‬وﻤدراء‬ ‫اﻟﻤدارس )ﻓﺎﻟﻤﺴﺌوﻝ ﻋن ﺘدرﻴﺒﻬم اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠم‪.‬‬

‫ﻤﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬رﻏم أن ﻫﻨﺎك اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻹدارات اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم‬ ‫• ﻏﻴﺎب ﻨظﺎم ﻤﺘﻛﺎﻤﻝ‬ ‫ﻤؤﺴﺴﻴﺎ ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻟﺘﻘوﻴم ً‬ ‫ً‬ ‫ﺒﻌﻨﺎﺼر ﻤن اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻟﺘﻘوﻴم ﻟﻛﻨﻬﺎ ﺘﻌﻤﻝ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب ﻛﺎﻤﻝ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴق واﻟﺘﻛﺎﻤﻝ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌدم وﺠود ﻫﻴﻛﻝ ﺘﻨظﻴﻤﻲ‬ ‫ﻴﺤدد اﻟواﺠﺒﺎت واﻟﻤﺴﺌوﻟﻴﺎت ﻋﺒر اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹدارﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬

‫‪40 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﻤدﻋوﻤﺎ‬ ‫ﺘﺠﺘذب ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒو ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم اﻫﺘﻤﺎم ﺒراﻤﺞ واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻹﺼﻼح اﻟﺘﻲ ﻴﺘﺒﻨﻬﺎ ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم‬ ‫ً‬

‫ﺒﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺘم ﺘﺤدﻴث اﻟﻤﻌدات و اﻟﺒرﻤﺠﻴﺎت وﺘدرﻴب اﻟﻛوادر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى‬

‫اﻟﻤرﻛزي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺎت ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻹﺤﺼﺎءات اﻟﺘرﺒوﻴﺔ ‪,‬وﻗد اﻨﻌﻛس ذﻟك ﻓﻲ ﺘطور ﻗواﻋد‬

‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻟﺘﺸﻤﻝ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻔرد ﺴواء أن ﻛﺎن ﺘﻠﻤﻴذ أو ﻤﻌﻠم أو ﻏﻴر ﻋﺎﻤﻝ ﺒﺎﻟﺘدرﻴس‪ ،‬وﺘﻤﻛﻨت‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﺤﺎﺴب اﻵﻟﻲ ﻤن ﺘﻘدﻴم اﻟﻌدﻴد ﻤن ﺨدﻤﺎت اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻻﻟﻛﺘروﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ﻤﺎزاﻝ أﻗﻝ ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘدرﻴب اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟو ازرة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺼﻨﻊ اﻟﻘ اررات اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫ﻤن ﺠﺎﻨب آﺨر ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ ﻻﺴﺘﻛﻤﺎﻝ ﻗواﻋد اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻫﻨﺎك ﻨﺎﻓذة واﺤدة ﻟﻠﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت أﻤﺎم‬

‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴدﻴن واﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻤﻊ اﻟﻨظﺎم‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺘوﻓر ﺒﻴﺎﻨﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﻨﺸطﺔ واﺤدة ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴﻝ‬ ‫اﻟﻤﺜﺎﻝ ﻻ اﻟﺤﺼر اﻟﺘدرﻴب‪ ،‬وﻋﻨﺎﺼر ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒﺎﻟﻤدارس‪.‬‬

‫‪41 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻹﻨﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴم‪:‬‬

‫ﺘﺸــﻴر اﻟﺒﻴﺎﻨــﺎت اﻟﺘﺎرﻴﺨﻴــﺔ ﻟﻤﺨﺼﺼــﺎت اﻹﻨﻔــﺎق اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﻌﻠــﻴم ﻗﺒــﻝ اﻟﺠــﺎﻤﻌﻲ ﻟﻠﺴــﻨوات اﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ ‪– 2008/07‬‬

‫‪) 2013/12‬رﺴم‪ (23-‬اﻨﻬﺎ ﻟم ﺘﺘﺠﺎوز ‪ %3‬ﻤن اﻟﻨـﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠـﻰ اﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺒﺴـﻌر اﻟﺴـوق ﻤﻘوﻤـﺎ ﺒﺎﻷﺴـﻌﺎر اﻟﺠﺎرﻴـﺔ طﺒﻘًـﺎ‬ ‫ﻟﺒﻴﺎﻨﺎت و ازرة اﻟﺘﺨطﻴط ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘدور ﺤوﻝ ﻨﺴﺒﺔ ‪ %9‬ﻤن اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم طﺒﻘًﺎ ﻟﺒﻴﺎﻨﺎت و ازرة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻴﻤﻛن اﻟﻨظر إﻟﻰ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﺸﺎر اﻟﻴﻬـﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎر أن ﻋـﺎم ‪ 2010/09‬ﻴﻔﺼـﻝ ﻤـﺎ ﺒـﻴن ﻓﺘـرﺘﻴن اﻷوﻟـﻰ ﺘﻨﺘﻬـﻰ ﺒـذﻟك اﻟﻌـﺎم أي‬ ‫أﻨﻬــﺎ ﺘﺸــﻤﻝ اﻟﺴــﻨوات اﻟــﺜﻼث اﻷوﻟــﻰ ﻤــن اﻟﻔﺘـرة اﻟﻤﺸــﺎر إﻟﻴﻬــﺎ وﺘﺘﻤﻴــز ﺘﻠــك اﻟﺴــﻨوات ﺒﺎرﺘﻔــﺎع ﻤﻌــدﻻت اﻟﻨﻤــو ﻤﻘﺎرﻨــﺔ ﺒــﺎﻟﻔﺘرة‬

‫اﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ وﻗــد ﺒﻠــﻎ ﻤﺘوﺴـط ﻤﻌــدﻝ اﻟزﻴــﺎدة ﻓـﻲ اﻹﻨﻔــﺎق اﻟﻌــﺎم ﺨـﻼﻝ ﺘﻠــك اﻟﻔﺘـرة ﻨﺤـو ‪ %14‬ﺒﻴﻨﻤــﺎ ﺘﺠــﺎوز ذﻟـك ﻤﺘوﺴــط ﻤﻌــدﻝ‬ ‫اﻹﻨﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻟﻴﺼﻝ إﻟﻰ ﻨﺤو ‪ %16.6‬أي أن ﻤﻌدﻝ اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﻌﻠـﻴم ﻴﻔـوق ﻨظﻴـرﻩ‬ ‫ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم‬

‫‪ ،‬اﻤـ ـ ــﺎ اﻟﺴـ ـ ــﻨوات‬ ‫اﻟــﺜﻼث اﻷﺨﻴ ـرة ﻓﻘــد‬ ‫ارﺘﻔــﻊ ﻤﻌــدﻝ اﻟزﻴــﺎدة‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ 23‬ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻭﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪9%‬‬

‫‪8.50%‬‬

‫‪9.30%‬‬

‫‪9%‬‬

‫ﻓ ـ ــﻲ اﻹﻨﻔ ـ ــﺎق اﻟﻌ ـ ــﺎم‬

‫إﻟـ ـﻰ ‪ - %17‬ﺒﻤ ــﺎ‬ ‫ﻴﻌﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ــس ﺴﻴﺎﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬

‫ﺘوﺴــﻌﻴﺔ ﻓــﻲ اﻹﻨﻔــﺎق‬

‫‪2.8%‬‬

‫‪2.9%‬‬

‫‪2.8%‬‬

‫‪2.6%‬‬

‫ﺒﺘﺄﺜﻴراﺘﻬﺎ اﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺤ ـ ـ ــﻴن ﻟ ـ ـ ــم‬

‫ﺘﺘﺠـ ـ ـ ـ ــﺎوز ﻤﺘوﺴـ ـ ـ ـ ــط‬ ‫اﻟزﻴ ــﺎدة ﻓ ــﻲ اﻹﻨﻔ ــﺎق‬

‫‪Jul-08‬‬

‫‪Aug-09‬‬

‫‪Sep-10‬‬

‫‪Oct-11‬‬

‫ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ‪ /‬ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻟﻣﺣﻠﻰ ‪%‬‬

‫‪10% 9.10%‬‬ ‫‪9.10%‬‬ ‫‪9%‬‬ ‫‪8.20%‬‬ ‫‪8%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪6%‬‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪4%‬‬ ‫‪3.0%‬‬ ‫‪2.8%‬‬ ‫‪2.7%‬‬ ‫‪3%‬‬ ‫‪2%‬‬ ‫‪1%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪13/2014 Dec-13 Nov-12‬‬ ‫ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ‪ /‬ﺍﻻﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪%‬‬

‫اﻟﻌـ ــﺎم ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺘﻌﻠـ ــﻴم‬ ‫‪ ، %14‬وﻴﻌﻛس ذﻟك ﺘرﺠﻊ اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻟﻔﺘرﺘﻴن‪.‬‬

‫ٕواﺠﻤــﺎﻻ ﻴﻤﻛــن اﻟﻘــوﻝ إن اﻟﺜﺒــﺎت اﻟﻨﺴــﺒﻲ ﻟﻤﻌــدﻻت اﻹﻨﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ اﻤﺘــداد اﻟﻔﺘ ـرة ﺴ ـواء ﻛــﺎن ذﻟــك ﻤﻘﺎرًﻨــﺎ ﺒﺎﻟﻨــﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠــﻰ‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ أو اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻴﺸﻰ ﺒﻌـدم ﺘﻐﻴـر اﻷﻫﻤﻴـﺔ اﻟﻨﺴـﺒﻴﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺘﻌﻠـﻴم ﺒـﻴن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺨـرى ‪ ،‬وﺒﻤﻌﻨـﻰ آﺨـر ﻓـﺈن‬ ‫ﺴﻴﺎﺴــﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻤــﺔ ﺘــرى ان أوﻟوﻴــﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺘﻌﻠــﻴم ﺒــﻴن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺨــرى ﺒﺎﻗﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻤﺴــﺘواﻫﺎ ﻋﻨــد ﺒداﻴــﺔ اﻟﺨطــﺔ‬

‫اﻟﺨﻤﺴﻴﺔ وﻫوﻤﺎ ﻴﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨب آﺨر أﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤرﻴك اﻷوﻟوﻴﺔ ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ إﻟﻰ ﻤﺴﺘوى اﻋﻠﻰ ﻤـن ذﻟـك‬ ‫ﻻﺴﺘﻴﻌﺎب ﻤﺴﺘوى أﻓﻀﻝ ﻤن اﻟﺘﻌﻠﻴم وﺘﺤﻘﻴق إﺼﻼح ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻬذا اﻟﻘطﺎع اﻟﻤﻬم‪.‬‬

‫ـدودا ﻓــﻲ ﻤﻌــدﻝ اﻹﻨﻔــﺎق ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﻌﻠــﻴم ﻗﺒــﻝ اﻟﺠــﺎﻤﻌﻲ ﻟﻠﻌــﺎم اﻟﻤــﺎﻟﻲ ‪2010/09‬‬ ‫وﻴوﻀــﺢ اﻟرﺴــم )‪ (23‬أن ﺜﻤــﺔ ﺘﺤﺴـ ًـﻨﺎ ﻤﺤـ ً‬ ‫واﻟذى ﻴﺼﻝ ﻨﺤو ‪ ، %9.3‬وﻴﻤﻛن ﺘﻔﺴﻴرﻩ ﺒﺘراﺠﻊ ﻤﻌـدﻝ اﻟزﻴـﺎدة ﻓـﻲ اﻹﻨﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم إﻟـﻰ ﻨﺤـو ‪ %4‬ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻌـﺎم ﻤﻘﺎﺒـﻝ‬ ‫ﻨﺤو ‪%25‬ﻓﻰ اﻹﻨﻔﺎق ﻟﻠﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺜر اﺘﺒﺎع اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘوﺴﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم ﻟﻤواﺠﻬـﺔ اﻵﺜـﺎر‬

‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻼزﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر‪.2008‬‬ ‫‪42 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫وﺘوﻀﺢ ﺘﻘدﻴرات اﻟﺴﻨﺔ اﻷﺨﻴرة ‪ 13/2014‬اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒر ﻋن أرﻗﺎم اﻟﻤوازﻨﺔ ﻟذﻟك اﻟﻌﺎم اﻟزﻴﺎدة اﻟﻛﺒﻴرة ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻌﺎم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻟﺘﺼﻝ ﻨﺤو ‪ 31%‬ﻤﻘﺎرًﻨﺎ ﺒﻔﻌﻠﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺒق أي ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺠﺎوز ﻀﻌف ﻤﺘوﺴط ﻤﻌدﻝ‬ ‫اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة ‪ 07/2008 – 2012/2013‬وﻴرﺠﻊ ذﻟك اﻟﻰ إﻟﻰ اﻟطﻔرة اﻟﻛﺒﻴرة ﻓﻲ اﻷﺠور ﺘطﺒﻴﻘًﺎ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴن أﺠور اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن ﺒﻬذا اﻟﻘطﺎع اﻟﻬﺎم ‪ ،‬وﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨرى ﻓﺈن أرﻗﺎم اﻟﻤوازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻌﺎم اﻷﺨﻴر‬ ‫اﻟﻌﺎم ﻋن اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻘدر ﺒﻨﺤو ‪ 17%‬ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 13%‬ﻤﺘوﺴط اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة‬

‫ﺘﻌﻛس ﻤﻌدﻻً ﻟﻠزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق‬

‫اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺘﺸﻴر ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴذ ﻓﻲ اﻟرﺒﻊ اﻷوﻝ ﻤن اﻟﻌﺎم اﻟﺤﺎﻟﻲ أﻨﻬﺎ ﻟم ﺘﺘﺠﺎوز ‪ 17%‬ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺘﻘﻝ إﻟﻰ ‪ 4% ، 10%‬ﻟﻛﻝ ﻤن ﺸراء اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨدﻤﺎت واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬ ‫ﺠدوﻝ‪ 13‬ﺨﺘﺎﻤﻲ وزارة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم ﻟﻠﺴﻨوات‪ 2013/12 – 2008/07‬ﺒﺤﺴب اﻟﺘﻘﺴﻴم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﺒواب ﺨﺘﺎﻤﻲ اﻟﻤوازﻨﺔ‬

‫‪2008/07‬‬

‫‪2009/08‬‬

‫‪2010/09‬‬

‫‪2011/10‬‬

‫‪2012/11‬‬

‫‪2013/12‬‬

‫اﻻﺠور‬

‫‪20681‬‬

‫‪24841‬‬

‫‪28354‬‬

‫‪30980‬‬

‫‪38174‬‬

‫‪42811.8‬‬

‫‪26‬‬

‫‪23‬‬

‫‪22‬‬

‫‪22‬‬

‫‪23‬‬

‫‪22‬‬

‫��ﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨدﻤﺎت‬

‫‪2434‬‬

‫اﻟدﻋم واﻟﻤﻨﺢ‬

‫‪26‬‬

‫اﻟﻔواﺌد‬

‫‪23‬‬

‫اﻟﻤﺼروﻓﺎت اﻻﺨرى‬

‫‪163‬‬

‫ﺠﻤﻠﺔ اﻟﻤﺼروﻓﺎت‬

‫‪24520‬‬

‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬

‫‪1190‬‬

‫ﻴﺸﻴر اﻟﺘطور اﻟﺘﺎرﻴﺨﻲ اﻹﻨﻔﺎق‬

‫‪2691‬‬

‫‪156‬‬

‫‪1921‬‬

‫‪29655‬‬

‫‪3079‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪192‬‬

‫‪1883‬‬

‫‪33552‬‬

‫‪2697‬‬

‫‪2576‬‬

‫‪23‬‬

‫‪22‬‬

‫‪139‬‬

‫‪199‬‬

‫‪1978‬‬

‫‪2038‬‬

‫‪43034‬‬

‫‪35837‬‬

‫‪3359.1‬‬

‫‪59‬‬

‫‪131.3‬‬

‫‪2047.9‬‬

‫‪48431.1‬‬

‫اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ)ﺠدوﻝ ‪ (13‬إﻟﻰ اﺴﺘﺌﺜﺎر اﻷﺠور ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘزاﻴدة ﻤن‬

‫ﻫذا اﻹﻨﻔﺎق ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪ 07/2008 – 11/2012‬ﺤﻴث زادت ﻤن ﻨﺤو ‪ 84%‬ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ‬

‫ﻨﺤو ‪89%‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻷﺨﻴرة وذﻟك ﺘﺤت ﻀﻐط اﻟﻤطﺎﻟب اﻟﻤﺘﻛررة ﺒﺘﺤﺴﻴن أﺠور اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع واﻟﺘﻲ زادت وﺘﻴرﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬

‫اﻟﻌﺎم اﻷﺨﻴر ﻤن اﻟﺨطﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﺔ اﻟﺴﺎدﺴﺔ"‪ " 11/2012‬واﻟﻌﺎم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻰ اﻟﻤﻘﺎﺒﻝ ﻓﻘد ﺘراﺠﻌت ﺒﺎﻗﻲ ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫اﻹﻨﻔﺎق‬

‫اﻟﺠﺎري وﻛذﻟك اﻹﻨﻔﺎق‬

‫اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ إﻟﻰ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸروﻋﺎت ﻤن ﻨﺤو ‪ 16 %‬ﻤن ﺠﻤﻠﺔ اﻹﻨﻔﺎق‬

‫اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻓﺒﻝ‬

‫ﻨﺤو ‪ 11%‬ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺨطﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﺔ اﻟﺴﺎدﺴﺔ‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻴﻌﺒر ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨرى إﻟﻰ‬

‫ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟم ﺘﻌط ﻨﻔس اﻟﻘدر ﻤن اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻹﻨﻔﺎق‬

‫أن‬

‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻷﺠور ‪ ،‬وﻫﻰ ﻤﺠﺎﻻت‬

‫ﻻ ﺘﻘﻝ أﻫﻤﻴﺔ ﻋن ﻋﻨﺼر اﻟﻌﻤﻝ‪.‬وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴض ﻤﻤﺎ ﺴﺒق ﻓﻘد ﺘراﺠﻌت ﻤﻌدﻻت ﺘﻨﻔﻴذ اﻟرﺴم )( اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﺒﺎﻟدﻴوان‬

‫اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺴﻨوات اﻟﺨطﺔ إﻻ أن اﻟﺘراﺠﻊ اﻟﺸدﻴد ﻛﺎن ﻟﻠﻌﺎﻤﻴن اﻷﺨﻴرﻴن ﺤﻴث ﻟم ﺘﺘﺠﺎوز ﻤﻌدﻝ اﻟﺘﻨﻔﻴذ ‪ 40%‬ﻟﻌﺎم‬ ‫‪ 13% ،11/2012‬ﻟﻠﻌﺎم اﻷﺨﻴر ‪،12/2013‬ﻛﻤﺎ ﺘﻌﻛس ﻤﻌدﻻت ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬

‫ﻤﺤدودﻴﺔ ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴذ واﻟﺘﻲ ﺘراﺠﻌت إﻟﻰ ‪60%‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ 12/2013‬ﻤﻘﺎﺒﻝ ﻨﺤو ‪ 67%‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬

‫اﻟﺴﺎﺒق‪ ،‬ارﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﻨﻔﻴذ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗطﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺤﻴث ﺘﺠﺎوزت اﻻﻋﺘﻤﺎدات ﻓﻲ اﻟﺴﻨوات اﻟﺘﻲ ﺤدث ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﺠﺎوزات ﻓﻲ اﻷﺠور ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻤﻼﺤظ ﻫو ﺘراﺠﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴذ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات واﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐت أدﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻷﺨﻴر ﺤﻴث ﻟم ﺘﺘﺠﺎوز‬ ‫‪46%.‬‬

‫ﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻹﻨﻔﺎق‬

‫ﺒﻴن اﻟﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011-2012‬ﻛﻤﺜﺎﻝ‪ ،‬ﺘم ﺘﺨﺼﻴص ‪48‬‬

‫ﻤﻠﻴﺎر ﺠﻨﻴﻪ ﻤن ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻓﻲ ﻤﺼر‪ ،‬ﻨﺎﻝ ﻤﻨﻬﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ‪ 30%‬ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪70%‬ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‬ ‫‪43 | P a g e‬‬


‫ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ) ‪ -(2030-2014‬ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝ ﻤﻠﻴﺎر ‪,‬وﻴﺘﻀﺢ أن ﻫذا اﻟﺘوزﻴﻊ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ اﻟذي ﻴﻀم ‪ 6%‬ﻓﻘط ﻤن أﻋداد اﻟدارﺴﻴن ﻓﻲ‬

‫ﻤﺼر أﻤﺎ ﺘوزﻴﻊ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ واﻟﺘﻲ ﺘﺒﻠﻎ ) ‪ 34.3‬ﻤﻠﻴﺎر ﺠﻨﻴﻪ(‪ ،‬ﻓﻘد ﺘم ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص ‪ 10,2%‬اﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ‪ 15,3%‬ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم اﻟﺜﺎﻨوي اﻟﻔﻨﻲ واﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬و ‪ 48,7%‬ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم اﻻﺒﺘداﺌﻲ‪،‬‬

‫و ‪ 22,4%‬ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم اﻹﻋدادي ‪,‬أﻤﺎ ﻨﺴﺒﺔ ‪ 3,5%‬اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻓﺘذﻫب ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم ﻗﺒﻝ اﻻﺒﺘداﺌﻲ واﻟﺘرﺒﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ وﻤدارس اﻟﻔﺼﻝ‬ ‫اﻟواﺤد) و ازرة اﻟﺘرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم – ﻤوازﻨﺔ‪.( 2011-2012.‬‬

‫ﺭﺳﻡ ‪ 24‬ﻣﻌﺩﻻﺕ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺯﻧﺔ ﺑﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‬

‫‪100%‬‬

‫‪87%‬‬

‫‪90%‬‬

‫‪4000‬‬

‫‪91%‬‬ ‫‪82%‬‬

‫‪80%‬‬

‫‪70%‬‬

‫‪3500‬‬

‫‪3139‬‬

‫‪20%‬‬ ‫‪2010‬‬

‫ﺑﺎﻗﻰ ﺟﺎﺭﻳﻣﻧﻔﺫ‬

‫‪2013‬‬

‫‪ %‬ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‬

‫ﺑﺎﻗﻰ ﺟﺎﺭﻱ ﻣﻌﺗﻣﺩ‬

‫‪2011‬‬ ‫ﺍﻻﺟﻭﺭﺍﻟﻣﻧﻔﺫ‬

‫‪120%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪5000‬‬ ‫‪98%‬‬

‫‪93%‬‬

‫‪4500‬‬ ‫‪4486‬‬

‫‪80%‬‬

‫‪62%‬‬

‫‪60%‬‬ ‫‪3182‬‬ ‫‪1883‬‬

‫‪0%‬‬

‫‪1919‬‬

‫‪20%‬‬

‫‪2010‬‬ ‫‪ %‬ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‬

‫‪44 | P a g e‬‬

‫‪2038‬‬

‫‪40%‬‬ ‫‪2203‬‬

‫‪ %‬ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‬

‫‪2011‬‬

‫‪5%‬‬

‫‪-10%‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪14%‬‬

‫‪30000‬‬

‫‪2011‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻧﻔﺫ‬

‫‪2012‬‬

‫‪25000‬‬ ‫‪20000‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪1978‬‬

‫‪3315‬‬

‫‪2819‬‬

‫‪3233‬‬

‫‪3495‬‬

‫‪3571‬‬

‫‪3917‬‬

‫‪2882‬‬

‫‪30%‬‬

‫‪40000‬‬ ‫‪35000‬‬

‫‪4%‬‬

‫‪4000‬‬ ‫‪3500‬‬

‫‪46%‬‬

‫‪3000‬‬ ‫‪2500‬‬

‫‪2049‬‬

‫‪40%‬‬

‫‪2500‬‬

‫‪10%‬‬

‫‪28354‬‬ ‫‪26481‬‬

‫‪60%‬‬

‫‪3000‬‬

‫‪30%‬‬

‫‪30980‬‬ ‫‪30835‬‬

‫‪50%‬‬

‫‪70%‬‬ ‫‪50%‬‬

‫‪38174‬‬

‫‪110%‬‬

‫‪90%‬‬

‫‪33581‬‬

‫‪106%‬‬

‫‪42812‬‬ ‫‪41499‬‬

‫‪120%‬‬

‫‪4500‬‬

‫‪110%‬‬

‫‪107%‬‬

‫‪45000‬‬

‫‪2013‬‬

‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻌﺗﻣﺩ‬

‫‪2000‬‬ ‫‪1500‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪2013‬‬ ‫ﺍﻻﺟﻭﺭﺍﻟﻣﻌﺗﻣﺩ‬


File3