Page 1

АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕС КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОР БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧ КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛ АМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМ ТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕР ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РО РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧА ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕН ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АС БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛ КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛ МОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МО ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМ ВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН АНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗ

ВСЕМИРНЫЙ БАНК В РОССИИ

1


Я КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО РОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК РГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ РДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ ЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО СК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ Ь САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА АВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВОРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ ОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА АМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ РОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК АМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ РИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА Ж ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК ТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ Я КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО РОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК РГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ РДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ ЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО СК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ Ь САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА АВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВОРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ ОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА АМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ РОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК АМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ РИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА Ж ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК ТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ Я КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО РОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК РГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ РДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ ЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО 2 БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ СК НОВГОРОД ЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ Ь САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА


ВСЕМИРНЫЙ БАНК В РОССИИ «Мы рады быть партнёрами Российской Федерации. То, что пятнадцать лет назад началось как отношения между кредитором и заёмщиком, превратилось в широкомасштабное сотрудничество на глобальном уровне». Роберт Б. Зеллик Президент Группы Всемирного банка

3


СОДЕРЖАНИЕ

4


СОДЕРЖАНИЕ

5

Что такое всемирный банк

7

одна группа - пять организаций

11

2002-2006: результаты совместной работы

15

2007-2009: дальнейшее направление сотрудничества

20

БЕНЕФЕЦИАНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ

27

контактная информация

31

5


Что такое «Всемирный банк»?

6


В

семирный банк не является «банком» в обычном значении этого слова. Он представляет собой одно из специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, и был основан 1 июля 1944 года на конференции в Бреттон Вудс (США) с участием представителей правительств 44 государств. В настоящее время Банк включает 185 государств-членов, совместно отвечающие за то, как финансируется учреждение, и как расходуются его сред- Мы живем в мире, который ства. настолько богат, что глобальный В состав Группы Всемирного банка входят Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР). Эти организации предоставляют развивающимся странам займы по низким ставками, а также гранты. Помимо этих двух организаций, в Группу входят Международная финансовая корпорация (МФК), которая содействует привлечению инвестиций в частный сектор; Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА), страхующее инвесторов и кредиторов от политического риска; и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), занимающийся разрешением споров между иностранными инвесторами и принимающими их странами.

доход превышает $31 триллион в год. В некоторых странах средний человек зарабатывает более $40 тысяч в год. Однако в этом же самом мире 2,8 млрд. человек зарабатывают меньше $700 в год. Из этих 2,8 млрд. человек 1,2 млрд. зарабатывают меньше $1 в день. В Банке работает около 10000 человек, в том числе экономисты, инженеры, специалисты по вопросам образования, а также в таких областях деятельности, как экология, финансовый анализ, антропология, и многие другие. Сотрудники Банка являются гражданами 160 стран, и более 3000 человек работают в 100 постоянных представительствах Банка в государствах членах.

В настоящее время Банк финансирует более 1800 проектов практически во всех секторах и развивающихся странах. Финансируются самые различные проекты – от развития системы микрокредитования в Боснии и Герцеговине и кампаний информирования общественности о проблеме СПИДа в Гвинее до поддержки образования девочек в Бангладеш, усовершенствования системы медицинского обслуживания в Мексике и оказания помощи получившему независимость Восточному Тимору.

Практически все свои ресурсы МБРР мобилизует на мировых финансовых рынках и кредитует федеральные правительства под их гарантии. У стран, занимающих средства у МБРР, больше времени для погашения кредитов, чем в случае кредитова-

7


ния у коммерческих банков, так как срок погашения кредитов Банка составляет от 15 до 30 лет, включая льготный период от трех до пяти лет. Средства, занимаемые правительствами стран, должны использоваться для финансирования конкретных программ, например: программ сокращения бедности, оказания социальных услуг, охраны окружающей среды или повышения темпов экономического роста.

► Банк кредитует федеральные правительства стран под залог суверенных гарантий, а в рамках Региональной программы развития власти регионов под соответствующие гарантии со стороны регионов. ► Все проекты реализуются при постоянной поддержке Банка. ► Банк не получает прибыль, так как он использует заработанные средства в целях развития, т.е. на подготовку новых проектов.

Проекты МБРР реализуются в течение 3-6 лет при постоянной поддержке и наблюдении со стороны Банка, с использованием международной и практики Банка по закупкам, бухгалтерскому учету, финансовому менеджменту, политике в области окружающей среды и социальной сферы. В 2007 финансовом году Всемирный банк (МБРР и МАР) предоставил займов на общую сумму $24.7млрд. на финансирование 301 проектa в 98 странах.

На сегодня основная задача Банка - это передача странам накопленного опыта в приоритетных для них областях. Всемирный банк является своего рода некоммерческой орга► Отношения России низацией – он использует небольшие зараи Всемирного банка ботанные средства, полученные от предоперешли от «партнерства ставленных займов и размещения облигации по необходимости» к Банка на мировых финансовых рынках, не «партнерству по выбору». для распределения среди своих акционеров, а исключительно для разработки новых программ международного развития и на возмещение понесённых расходов. Среди них: финансирование подготовки новых операций, проведение обширных экономических и отраслевых исследований, аналитической и научной работы, оказание технической помощи, которые направлены на содействие глобальному и страновому развитию, а также на развитие новых подходов и разработку продуктов в поддержку программ глобального развития. Результатом встречи «Большой Семерки» в Лондоне в 1991 году стало вступление СССР в международные организации ООН в качестве ассоциированного члена. Осенью 1991 года Всемир-

8


ный банк открыл свое временное представительство в Москве. Россия стала членом этих организаций в июне 1992 года. В начале 1993 года Банк открыл постоянное представительство в Москве. С 1993 года отношения между Банком и Россией развивались от схемы предоставления крупных заимствований, когда Банк играл роль «партнера по необходимости», к партнерству, нацеленному на передачу знаний, которое сопровождается существенно меньшими объемами заимствований и при котором Банк становится «партнером по выбору». К 2006 г. Россия также увеличила и продолжает увеличивать свои взносы в МАР для оказания помощи более бедным странам мира.

9


ОДНА ГРУППА ПЯТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

10


Международный банк реконструкции и развития Цель деятельности МБРР заключается в том, чтобы, содействуя устойчивому развитию, содействовать сокращению бедности в странах со средними доходами, а также в более бедных кредитоспособных странах, посредством предоставления МБРР основан в 1945. Количество стран-членов 185. займов, гарантий и оказания Объем кредитования в 2007 финансовом году: $12.8 услуг, не связанных с кредимлрд. на 112 новых операций в 34 странах. тованием (в том числе аналитических и консультационных). МБРР не стремится к максимизации прибыли, однако, начиная с 1948 года, ежегодно получает чистый доход. За счет дохода финансируются некоторые виды деятельности в области развития и обеспечивается финансовая стабильность МБРР. Это позволяет мобилизовать средства на рынках капитала под низкий процент и предоставлять средства заемщикам на выгодных для них условиях. МБРР принадлежит государствам– членам и количество голосов, на которые имеет право каждое из государств–членов, определяется размером их подписки на акционерный капитал - что, в свою очередь, связано с относительным уровнем экономического развития страны.

Международная ассоциация развития Взносы в бюджет МАР позволяют Всемирному банку выделять до $10 млрд. в год в виде беспроцентных кредитов 78 бед¬нейшим странам мира, общее население которых составляет 1,5 миллиарда человек. Такая помощь имеет жизненно важное значение, поскольку эти страны практически лишены МАР была основана в I960 году. На данный момент возможности заимствовать количество стран членов 166. Совокупный объем средства на рыночных усло- кредитования: $181 млрд. Объем кредитования в виях . В большей части этих 2007 финансовом году: $ 11.9 млрд. на 189 новых стран абсолютное большин- операций в 64 странах. ство населения имеет доход менее $2 в день. МАР помогает получить доступ к более качественным основным услугам, таким как образование, здравоохранение, снабжение чистой водой и канализация. МАР также способствует проведению реформ и привлечению инвестиций, направляемых на повышение производительности и на создание рабочих мест.

11


Международная финансовая корпорация Задача МФК заключается в содействии экономическому раз¬витию путем оказания поддержки частному сектору. Работая совместно с деловыми партнерами, она инвестирует средства в жизнеспособные частные предприятия развивающихся стран, предоставляет своим клиентам долгосрочные креОснована в1956 году. Количество членов 179. диты, гарантии и оказывает Портфель обязательств: $25,4 млрд. Обязательства им консультативные услуги, на 2007 финансовый год: $ 8,2 млрд на 299 а также услуги, связанные с проектов в 69 странах. управлением рисками. МФК инвестирует в проекты, осуществляемые в тех регионах и секторах, где ощущается недостаток частных инвестиций, и находит новые способы расширения перспективных возможностей на тех рынках, в которые коммерческие инвесторы не склонны вкладывать средства без участия МФК, считая их слишком рискованными.

Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям МИГА содействует привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны, предоставляя иностранным инвесто¬рам гарантии от убытков, связанных с такими некоммерческими рисками, как экспроприация, неконвертируемость валюты и ограничения на перевод средств за границу, Основано в 1988 году. Количество членов а также военные действия 171. Совокупный объем выданных гарантий: и гражданские беспорядки. $$17.4 млрд. Гарантии, предоставленные в 2007 Кроме того, МИГА оказыфинансовом году: $ 1.4 млрд. вает странам техническую помощь в распространении информации о возможностях для инвестирования средств. Агентство также оказывает посреднические услуги в урегулировании споров, связанных с инвестициями.

12


Международный центр по урегулированию инвестиционных споров МЦУИС содействует привлечению иностранных инвестиций, обеспечивая международные механизмы урегулирования и разрешения инвестиционных споров в арбитражном порядке. Тем самым МЦУИС способствует созданию Основан в 1966 году. Количество членов 144. Общее атмосферы взаимного до- число зарегистрированных дел 236. Число дел, верия между государствами зарегистрированных в 2007 финансовом году: 26 . и иностранными инвесторами. Многие международные соглашения об инвестициях содержат ссылки на арбитражное разбирательство в МЦУИС. Центр занимается также исследовательской работой и публикацией материалов по вопросам арбитражного права и законодательства, регулирующего иностранные инвестиции.

13


РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РОССИЕЙ И БАНКОМ

14


2002–2006:

РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ Распространение знаний и международного опыта. Всемирный банк проводит научные исследования и предоставляет индивидуальные консультации с учетом страновых и региональных потребностей и международного опыта.

Информационные и инвестиционные услуги Всемирного банка: Возможные преимущества для России Вот уже более полувека Группа Всемирного банка предоставляет правительствам всех уровней финансовые ресурсы и консультации в рамках сложных программ, направленных на повышение уровня жизни и охватывающих самые разные виды деятельности – от пуска первого сверхскоростного пассажирского поезда в Японии до возрождения рыболовства в Аральском море и развития информатизации в российских школах. Планируя новые крупные инвестиции в развитие людских ресурсов, инфраструктуру и институты, Правительство РФ может воспользоваться глобальным опытом и знаниями Группы Всемирного банка.

Широкий охват. В среднем, от 700 до 800 международных экспертов ежегодно предоставляют консультации российским органам исполнительной власти всех уровней в связи с осуществлением программ, мер экономической политики и инвестиционных проектов в Российской Федерации. Консультации предоставляются по таким вопросам, как инфраструктура (государственно-частные партнерства, городской транспорт, рынки земли и жилья, водоснабжение и теплоснабжение), эффективное использование энергии и окружающая среда, развитие людских ресурсов (здравоохранение, образование, социальная защита и финансовая грамотность населения, защита потребителей), реформа государственного управления (долгосрочное бюджетное планирование, управление бюджетом на региональном и муниципальном уровнях, бюджетирование по результатам, судебная реформа), реформирование предприятий и финансового рынка.

Лидерство России в международном сообществе. В 2006 году, когда Россия выступала в качестве председателя «Группы восьми», она воспользовалась опытом и знаниями Банка, чтобы привлечь внимание к вопросам финансовой грамотности населения и энергетической безопасности. Сейчас обе эти проблемы стоят в числе главных на повестке дня международного сообщества. В настоящее время Россия, опираясь на рекомендации Всемирного

15


банка, работает над созданием собственного международного агентства по оказанию содействия развитию. Проектное финансирование. Проекты, финансируемые из средств займов или при оказании консультационного содействия со стороны Всемирного банка, опираются на лучшую международную практику. Так, при создании государственночастных партнерств (ГЧП) в области инфраструктуры используется самый передовой международный опыт. Протестированные в регионах международные модели и принципы реализации проектов в таких областях, как налоговое администрирование, бюджетная политика, финансирование образования, а также защита и охрана лесов, теперь применяются на федеральном уровне. Глобальная сеть дистанционного обучения. Опыт России в области развития представляет большой интерес для всего мира, а мировой опыт представляет интерес для российских разработчиков экономической политики. Всемирный банк распространяет знания через свою «Глобальную сеть дистанционного обучения в интересах развития» (GDLN). Россия – самый динамично развивающийся участник этой сети (170 филиалов).

Достигнутые результаты Граждане стран должны иметь возможность воспользоваться результатами от государственных инвестиций. Для того, чтобы эффективно использовать государственные ресурсы, Всемирный банк применяет принципы проектного финансирования. Разработка, реализация и мониторинг проектов осуществляются в соответствии с лучшими образцами мировой практики. Результаты проходят независимую оценку, после чего составляются отчеты с целью учета и извлечения уроков путем сопоставления с международными критериями. В этой связи можно привести следующие примеры: Образование, необходимое для формирования глобального информационного общества. Проект «Информатизация системы образования» обеспечил повышение уровня компетентности в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), которые являются одним из главных факторов поддержания глобальной конкурентоспособности экономики.

16


Семь пилотных регионов стали лидерами по использованию ИКТ в образовании. Этот метод оказался настолько успешным, что его взяли на вооружение 30 субъектов федерации. Результаты поддаются измерению. По сравнению с 2005 г. уровень освоения ИКТ передовыми учителями повысился в два раза, а количество неопытных пользователей сократилось на 200%. Доля девятиклассников с навыками использования ИКТ выше среднего уровня увеличилась с 48 до 63%. Экономический эффект от реализации проекта равномерно распределился между городскими и сельскими школами. В целом: - обучение прошли 130 000 работающих учителей, а 10 педагогических университетов подготовили 3 900 будущих учителей; - в 13 субъектах федерации применяется федеральная учебная программа, предусматривающая использование 75 000 новых цифровых учебных ресурсов, рассчитанных на все классы. Теперь российские шедевры являются охраняемым цифровым наследием, доступным для всех учащихся страны. Повышение качества коммунальных и социальных услуг наряду с экономией расходов. Инвестиции в инфраструктуру и институциональные реформы, проведенные в 13 городах, позволили повысить адресность жилищных субсидий (20,3% населения в отличие от 100% в прошлом) и отменить субсидии городским предприятиям теплоснабжения. Расход топлива сократился на 15%, воды – на 10%, а потери тепла в сетях сократились с 195 000 до 138 000 галлонов в год. Во всех пилотных городах круглосуточно подается вода хорошего качества. Уровень соответствия стандартам качества повысился с 97% до 99%. Повышение эффективности государственного управления. Благодаря компьютеризации, приведению в соответствие современным требованиям законов и сокращению административных барьеров, количество объектов, впервые зарегистрированных кадастровым ведомством, выросло с 36,9 млн. в 2004 г. до 45,4 млн. в 2007 г. В пилотных регионах сроки оформления сделок сократились с 4 месяцев до 20 дней. Время ожидания в очереди сократилось с двух часов до 20 минут. Таможенное администрирование: в период с 2003 по 2008 гг. средняя продолжительность таможенного оформления сократилась с 5 до 1

17


дня; доля импортируемых товаров, отбираемых инспекторами для осмотра, сократилась с 30% до 3,1%.

Эффективность расходования средств ● В целях экономии средств, расширения возможностей для поставщиков, обеспечения качества и снижения уровня коррупции закупки осуществляются под строгим контролем с использованием лучшей международной практики. ● Экономия средств, достигнутая в рамках Проекта развития Федерального казначейства (по сравнению с рыночными оценками), составляет от 4% до 54%. Ожидается, что к 2009 году общая экономия расходов по проекту составит, в среднем, 20%. ● Чем активнее российские фирмы участвуют в конкурсах на получение ИТ-контрактов, организованных Всемирным банком, тем чаще они их выигрывают. Кроме того, они становятся все более конкурентоспособными на международном рынке. ● Проект «Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и СПИДа» в объеме 150 млн. долларов США служит примером того, как Всемирный банк обеспечивает качество и поставку товаров. - Специальная группа реализации проекта осуществляет закупки и платежи за поставку 380 млн. доз лекарств и 35335 комплектов оборудования, предназначенных примерно для 3000 федеральных учреждений здравоохранения в 85 регионах. - Последние 10% выплачиваются поставщикам после получения оригиналов актов приемки, подписанных конечными пользователями. Регионы ежегодно направляют отчеты о состоянии и движении запасов полученного оборудования и лекарств. Эти данные проверяются в ходе ежегодных аудиторских проверок. - Эффективность лечения была подтверждена в ходе независимых контрольных поездок в 60 регионов.

18


Широкий выбор инструментов и региональный охват В состав Группы Всемирного банка входят специализированные организации, которые могут комбинировать финансовые продукты (займы, гарантии или консультационные услуги) в соответствии с потребностями федеральных, региональных и муниципальных органов власти. В настоящее время Всемирный банк работает почти в каждом субъекте федерации. На субфедеральном уровне быстро растет спрос на консультационные и инвестиционные услуги, предоставляемые на возмездной основе. Начиная с 2009 г., на возмездной основе консультационные услуги смогут также получать федеральные министерства и ведомства.

!

19


2007–2009:

ДАЛЬНЕЙШИЕ направления сотрудничества

Д

еятельность Всемирного банка в каждой из стран клиентов определяется стратегическим документом под названием «Стратегия сотрудничества Группы Всемирного банка» (Стратегия), который утверждается правительством соответствующего государства и Советом директоров Всемирного банка. Стратегия содержит основные приоритеты развития и реформ Правительства, а также основные направления, по которым предусматривается содействие Всемирного банка. В декабре 2006 года Всемирный банк и Правительство России обсудили основные направления сотрудничества на следующий трехлетний период (2007—2009), которые нашли свое отражение в новой «Стратегии сотрудничества Группы Всемирного банка с Российской Федерацией». В Стратегии подробно излагаются планы Группы Всемирного банка по содействию странам-клиентам в достижении ими целей развития и описывается планируемая программа содействия Банка стране: предоставление займов, аналитическая работа и техническое содействие. Приоритетами новой Стратегии партнерства с Россией на 2007-2009 финансовые годы Всемирного банка, является содействие России в: поддержании достигнутых за последние годы впечатляющих высоких темпов экономического роста; улучшении качества управления и функционирования государственного сектора; обеспечении предоставления социальных и коммунальных услуг населению России; достижении успеха в реализации новой для нее роли донора, предоставляющего помощь на цели развития, и глобального партнера на мировой арене. Стратегия была разработана при тесном взаимодействии с российским правительством и объединяет программы будущей деятельности в России трех организаций, входящих в Группу Всемирного банка: Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной финансовой корпорации (МФК) и Многостороннего агентства гарантирования инвестиций (МАГИ).

20


В Стратегии учитываются достижения России за последние годы и, вместе с тем, признается наличие важных нерешенных задач в области развития. На протяжении последних пяти лет в России наблюдаются высокие темпы экономического роста и снижения уровня бедности. Кроме того, резкое повышение цен на основные экспортируемые Россией сырьевые товары, в особенности, на нефть и газ, привело к значительному увеличению поступлений в федеральный бюджет и существенному накоплению валютных и фискальных резервов в размере свыше 300 млрд. долларов США. Заметно возросла роль России в мировой политике как в качестве члена «Большой восьмерки» и нового донора, так и поставщика энергетических ресурсов на мировой рынок. В Стратегии отражен переход к новым условиям сотрудничества Банка с Россией, основными направлениями которого являются: ● обмен знаниями, ● увеличение объемов технических консультаций и финансирования регионов страны, ● новые механизмы предоставления услуг на платной основе в области консультирования по инвестиционным и стратегическим вопросам, в сочетании с сохранением устойчивого уровня финансирования частного сектора и небольших объемов финансирования в целях содействия управлению приоритетными государственными инвестициями. Деятельность в рамках Стратегии организована по четырем основным направлениям, которые призваны оказать содействие России в преодолении ключевых нерешенных проблем в области развития: ● Поддержание быстрых темпов экономического роста, в том числе: активное участие в дискуссиях по экономической политике, мониторинг инвестиционного климата, поддержание государственных инвестиций и ЧГП в целях содействия экономическому росту и диверсификации экономики, взаимодействие с регионами для выявления и преодоления препятствий для экономического роста, поддержание инвестиций в приоритетных областях на регио-

21


нальном уровне и оказание прямого содействия частному сектору. ● Улучшение качества государственного управления, в том числе: продолжение участия в поддержании программ по модернизации отдельных государственных институтов и по улучшению качества государственного управления, судебной системы, местных органов самоуправления и управления бюджетным процессом на федеральном и субфедеральном уровнях. ● Повышение качества предоставляемых социальных и коммунальных услуг: помимо продолжения сотрудничества с федеральным правительством, Банк сосредоточит большую часть своих усилий на оказании поддержки повышению качества предоставляемых социальных услуг на субфедеральном уровне. Предусмотрены мероприятия по улучшению здоровья населения, модернизации и повышению качества образования, профессионального обучения, а также предоставляемого жилья и коммунальных услуг. ● Повышение роли страны в решении глобальных проблем: Банк расширит сотрудничество с правительством по поддержанию новой роли России в качестве международного донора и активного участника многосторонних организаций. Кроме того, в новой стратегии сотрудничества важная роль отводится прямому содействию Всемирного банка российским регионам. Речь идет как о региональных исследованиях и секторальной работе, так и о кредитовании, не обеспеченном суверенными гарантиями, посредством использования совместных механизмов МБРР и МФК. Наконец, принимая во внимание растущую роль России в глобальных вопросах и в «Большой восьмерке», а также более заметную роль страны в качестве донора, в деятельности Банка появится новый аспект. Всемирный банк будет работать на этих направлениях, используя разнообразные схемы, некоторые из которых приводятся ниже.

22


Программа регионального и муниципального развития В

последние годы, в связи с вышеупомянутыми обстоятельствами, наблюдалось значительное изменение характера сотрудничества между Группой Всемирного банка и Правительством Российской Федерации. В рамках договоренности с правительством Российской Федерации Группа Всемирного банка начала реализацию Программу регионального и муниципального развития (Программа РМР). Суть новой Программы заключается в работе непосредственно с регионами и муниципалитетами РФ, а также другими заемщиками. Таким образом, они получают возможность самостоятельно стать клиентами Группы Всемирного банка. Программа РМР предполагает предоставление - на возмездной основе и без суверенных гарантий - Правительства Российской Федерации различных финансовых продуктов Группы Всемирного банка субъектам государственной власти регионального и местного (муниципального) уровня, а также отдельным хозяйствующим субъектам, находящимся в региональной или муниципальной собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 1968-р был утвержден Перечень международных финансовых организаций (МФО), на которые не распространяются положения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В Перечень включены организации, входящие в Группу Всемирного Банка, в том числе Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная финансовая корпорация (МФК).

Финансовая поддержка Группы Всемирного банка предоставляется в целях реализации проектов по структурной перестройке

23


секторов экономики, реконструкции и развитию инженерной и социальной инфраструктуры, а также отдельных предприятий. Как правило, одновременно с финансовой поддержкой Группа Всемирного банка оказывает содействие по подготовке и сопровождению проектов, а также по их экономической и финансовой оценке. Кроме вопросов, связанных с разработкой и реализацией проекта, такое содействие может включать разработку рекомендаций по совершенствованию институциональной структуры отраслей экономики и отдельных предприятий, повышению эффективности их финансового и корпоративного управления и улучшению практики инвестиционного планирования. В рамках первого направления – прямого кредитования регионов без суверенных гарантий – Программы регионального и муниципального развития Группа Всемирного банка предлагает: - займы; - участие в капитале; - квазидолевое финансирование; - гарантии по коммерческим займам от местных банков; - частичные поручительства по облигационным займам; - гарантии от некоммерческих рисков; - займы (кредиты) предоставляются как для финансирования инвестиционных проектов. Вторым из направлений работы Банка в рамках Программы регионального и муниципального развития является совместная аналитическая работа с администрациями регионов в целях разработки и проведения стратегии реформ, выработки региональной и отраслевых стратегий развития, определения приоритетных направлений и подготовки целевых проектов, а также создания институциональных основ развития. В рамках этого пакета предоставляемые Всемирным банком услуги можно формально разделить на следующие три блока: 1. Комплексные аналитические программы по диагностике государственного управления и совершенствованию стратегического планирования.

24


2. Экономические и отраслевые исследования, консультационное содействие в разработке социальноэкономической и отраслевой политики регионов. 3. Консультационная поддержка и техническое сопровождение подготовки целевых проектов, передача навыков институционального развитияю. Помимо представленных выше проектов у Группы Всемирного Банка накоплен огромный опыт по содействию региональным и муниципальным властям в таких важных областях, как: - оценка прошлого экологического ущерба; - управление бытовыми отходами; - регулирование лесного сектора; - развитие инновационной составляющей экономического роста с использованием инструментов венчурного финансирования и управления специальными экономическими зонами.

25


Бенефецианты и инструменты

26


В

своей деятельности в России Банк ориентируется на пять основных групп агентов:

1. Правительство Российской Федерации, которому важна помощь Банка в привлечении России к решению глобальных вопросов и поддержка России в новой для нее роли страны-донора; 2. Отраслевые министерства, для дальнейшего развития соответствующих отраслей важны аккумулированные знания Банка, необходимые как для разработки рекомендаций и курсов, так и для внедрения долгосрочных государственных инвестиционных программ; 3. Региональные правительства, которые заинтересованы в прямом сотрудничестве с Банком – без суверенных гарантий со стороны Федерального правительства - на этапе реализации разработанных ими реформ. Сотрудничество с Банком может осуществляться как в форме прямого кредитования проектов под гарантии регионов, так и в форме предоставления аналитических услуг на возмездной основе. 4. Частный сектор, который заинтересован в привлечении займов Банка и пользуется технической и финансовой поддержкой со стороны МФК и МИГА, необходимой для расширения бизнеса в России или за рубежом; 5. Российские научно-исследовательские организации, эксперты, неправительственные организации, для которых особую ценность представляет независимое мнение Банка по важнейшим реформам, идущим в стране, а также доступ к международному опыту и знаниям Банка.

На протяжении всего периода действия Стратегии сотрудни¬чества Банк будет стремиться к тому, чтобы соответствовать ожиданиям и удовлетворять основные потребности этих групп, используя широкий набор инструментов:

КРЕДИТОВАНИЕ В свете профицита бюджета федеральное правительство попрежнему высоко ценит навыки Банка в области разработки, реализации и управления процессами в сфере государственных инвестиций, а также его знания в области отдельных отраслей. Таким образом, ожидается, что Банк поддержит ряд инвестиционных проектов с высокой долей со-финансирования Прави-

27


тельства. Такой подход обеспечивает передачу знаний Банка при минимальном размере заимствований. Предоставление займов на субфедеральном уровне: в новой стратегии партнерства важная роль отводится прямому содействию Всемирного банка российским регионам, которым помощь Банка в настоящее время наиболее ценна как с точки зрения региональных исследований и проведения работы в отраслях, так и с точки зрения кредитования, не обеспеченного суверенными гарантиями. Кредитование клиентов, не являющихся суверенными заемщиками, - новое направление в деятельности Банка в рамках Программы регионального и муниципального развития.

ИССЛЕДОВАНИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ Благодаря масштабному кредитованию в России удалось реализовать комплексную аналитическую и исследовательскую программу, охватывающую широкий спектр проблем. В настоящее время оказываемая Банком поддержка носит более предметный характер и проводится в более тесном сотрудничестве с российскими партнерами. В качестве шага, Всемирный банк, помимо предваряющего такой новый уровень сотрудфинансового института, является ничества, в июле 2005 г. был создан Консульеще и «Банком Знаний» - на тативный совет Банка по экономической и данный момент Банк предоставляет отраслевой деятельности, в состав которого свободный и бесплатный входят сотрудники из 12 ключевых научнодоступ более чем к 15 тысячам исследовательских центров. исследований, проведенных в более чем 180 странах за последние 50 лет. Субфедеральные или специальные исследования: Банк может оказывать услуги в областях, в которых он обладает уникальным Только в 2007 финансовом году опытом и знаниями, на основе окупаемости Всемирный банк выполнил 531 затрат. В рамках специальных соглашений экономическую и отраслевую Банк может оказывать техническое содейработу и провел 430 мероприятий ствие на возмездной основе, как на федеральтехнической помощи при широком ном, так и на региональном уровнях, в целях спектре продуктов, который реализации инвестиционных программ, извключает страновые стратегии, учения административных барьеров, преотраслевые отчеты, оценки пятствующих инвестициям, конкуренции на инвестиционного климата и региональном уровне или оказывать специкорпоративного управления, анализ альные услуги в области Управления активароста и многое другое. ми фондов, сформированных за счет реализации сырьевых.

28


ГРАНТЫ Наряду с собственными ресурсами, Банк также управляет много миллиардными ресурсами, предоставляемыми странамидонорами на безвозмездной основе, для финансирования специальных целей. Проект Развития Углеродного Финансирования в Российской Федерации: Россия располагает значительными объёмами (порядка 3 млрд. тонн) установленных квот, которые могут быть реализованы в рамках механизма международной торговли выбросами (МТВ). Согласно прогнозам, производимые в стране выбросы парниковых газов в период обязательств будут существенно ниже, чем в 1990 г. Кроме того, Россия может принимать участие в проектах совместного осуществления (ПСО) и потенциально способна получить значительные инвестиции в рамках таких проектов. Углеродный фонд Банка может быть использован для покупки «единиц сокращения выбросов» у правительств, городских властей или частных предприятий, инвестирующих средства в проекты по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу. Большинство таких проектов, финансируемых за счет грантов, реализуются на региональном уровне при наличии определенного надзора со стороны федерального правительства. В сентябре 2007 году ОАО «НК Роснефть» подписало соглашение с Банком по покупке единиц сокращения выбросов (ЕСВ) в рамках проекта по утилизации попутного нефтяного газа месторождения «Комсомольское».

ГЛОБАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Наконец, учитывая растущую роль России в глобальных вопросах и в «Большой восьмерке», а также более заметную роль страны как донора, Банк предполагает задействовать механизмы своих трастовых фондов с тем, чтобы помочь России выступить в новом качестве донора, включая содействие в разработке российской Стратегии официальной помощи на цели развития и механизма учета расходов Африканских стран на цели развития в счет погашения их долга, а также содействие в создании Трастовых фондов по борьбе с малярией и оказанию помощи повышению качества образования. Банк также намерен как можно больше привлекать российских партнеров к обсуждению вопросов глобального развития.

Представительство Всемирного банка 29


КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

30


в Российской Федерации (МБРР, МИГА, Институт Всемирного банка) Большая Молчановка, 36/1 121069 Москва, Россия тел: 7 (­495) 745-­70­00 факс: 7 (495) 745­-70­02 e­mail: moscow@worldbank.org http://www.worldbank.org.ru

Представительство Международной финансовой корпорации в Российской Федерации Большая Молчановка, 36­1 121069 Москва, Россия тел: 7 (­495) 411-­75­55 факс: 7 (­495) 411­-75­56 http://www.ifc.org

Штабквартира/центральный офис 1818 H Street, N.W. Washington, DC 20433 U.S.A. тел: (202) 473­-1000 факс: (202) 477­-6391 http://www.worldbank.org

31


32

© 2008 Международный банк реконструкции и развития / всемирный банк

Всемирный банк в России  

Брошюра Всемирного банка в России 2009

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you